智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

杭州市是國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城管首批試點城市，是全國第一個通過驗收的數(shù)字城管試點城市，通過不斷創(chuàng)新和發(fā)展，走出了一條符合杭州實際、具有杭州特色的數(shù)字城管建設(shè)運行之路，被住建部冠名為數(shù)字城管“杭州模式”。

近年來，杭州市在“數(shù)字城管”的基礎(chǔ)上，一直著手建設(shè)“智慧城管”，目的是向市民提供更加實用的公眾服務(wù)資源，同時也讓每個人都參與城市管理工作。搭建數(shù)字城管協(xié)同平臺

杭州市于2005年10月份被國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為全國首批十個數(shù)字城管試點城市（區(qū)）之一，2006年3月，杭州市數(shù)字城管建成運行，同年8月全國率先通過住建部驗收，杭州成為全國首個通過驗收的數(shù)字城管城市。

杭州市數(shù)字城管的主要內(nèi)容是以日常管理為主的街面管理。數(shù)字城管采用對城市部件和事件管理的方法，主要是將市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地和其他城市基本要素（含地下管網(wǎng)）歸類為六大類城市部件。同時，將引起城市部件發(fā)生改變或影響城市環(huán)境的行為列為管理事件，主要包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、界面秩序等五大類。

為了打造城市管理行政許可信息與行政執(zhí)法信息互通，更高效地進(jìn)行管理，方便廣大市民生活，杭州市通過政務(wù)網(wǎng)搭建了數(shù)字城管協(xié)同平臺。

目前，杭州市已經(jīng)有172家城市管理網(wǎng)絡(luò)單位和362個社區(qū)實現(xiàn)了互聯(lián)互通，實現(xiàn)了政府網(wǎng)絡(luò)和信息資源的整合共享。

同時，杭州市還初步建立了政務(wù)信息與城市地理信息交換平臺，實現(xiàn)了與公安視頻監(jiān)控、橋梁在線監(jiān)測、城區(qū)防汛決策等系統(tǒng)的對接。

通過將GPS與GSM定位技術(shù)相結(jié)合，杭州市實現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的實時跟蹤監(jiān)管，并且實現(xiàn)了全天候監(jiān)管和對城市管理問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，范圍覆蓋主城區(qū)198.82平方公里。

近年來隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，管理范圍的不斷拓展，市民對城管工作的要求不斷提高，給城市管理提出了諸多新課題。為優(yōu)化數(shù)字城管的服務(wù)功能，杭州市開通了12319城管服務(wù)熱線，全天候受理市民的咨詢和投訴，將市民反映的問題和訴求納入數(shù)字城管體系一并解決，上線以來累計受理問題15.38萬件，綜合處置滿意率99.85%。

同時，通過開展經(jīng)常性的數(shù)字城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場活動，問民需，察民情，求民計，不斷地提升城市管理水平。

此外，杭州市充分發(fā)揮全市468個社區(qū)城管工作室的作用，建立了社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)一歸口數(shù)字城管解決的工作機制，為小事不出社區(qū)奠定了基礎(chǔ)，同時也暢通了社情民意。

“智慧”理念提升“數(shù)字城管”

杭州市數(shù)字城管在全國首創(chuàng)了城市管理信息采集市場化運作，即通過創(chuàng)立與市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律相適應(yīng)的城市管理信息采集運作方式，較好地實現(xiàn)了資源整合、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的工作目標(biāo)，打造了智能化管理模式。

但是，自數(shù)字城管運行以來，在發(fā)現(xiàn)手段、流程設(shè)置、管理方式、運行評價等方面仍存在一些問題，數(shù)字城管有待改進(jìn)和提升，為此，迫切需要用“智慧城管”的理念和思路來提升杭州數(shù)字城管。

為此，一方面需要不斷引入新技術(shù)，通過整合、擴(kuò)建、升級、新建應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建智慧城管的技術(shù)支撐體系，提供“智慧的管理工具”；另一方面需要不斷引入先進(jìn)的管理理念與模式，通過完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、協(xié)同機制、預(yù)警機制、評價機制、服務(wù)機制等，構(gòu)建智慧城管的管理支撐體系，提供“智慧的管理方法”，從而為“智慧城管”提供全方位支撐。

杭州市在現(xiàn)有的數(shù)字城管全市統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步升級了系統(tǒng)軟硬件，滿足數(shù)字城管中心鎮(zhèn)全覆蓋的要求。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字城管流程，實現(xiàn)智能化案卷提醒和回復(fù)，增加部門之間的協(xié)同能力。開發(fā)了市民版“城管通”，升級“12319”系統(tǒng)，進(jìn)一步提升與市民互動能力。

同時，以網(wǎng)站互動、微博智能手機應(yīng)用等為載體，整合城市管理行政審批、人行道違停等各類城市設(shè)施地理分布。

目前，杭外州市正在積極搭建智慧城管平臺，它在原先“數(shù)字城管”的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級。該平臺運用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一GPS監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控等為應(yīng)用支撐的智能化城市管理公共服務(wù)平臺。

通過智慧城管平臺，市民只要打開智能手機，下載一個相應(yīng)軟件。里面便能提供城市管理行政審批、人行道違停、公廁、停車場（位）查詢等各類城市設(shè)施地理分布以及停車誘導(dǎo)等各類信息，提高了市民在城市管理中的參與度與互動性，可以隨時掌握社會輿情。

基于“智慧城管”數(shù)據(jù)資源中心，杭州市將開發(fā)自適應(yīng)的數(shù)字城管智能分析評價系統(tǒng)，進(jìn)一步提升數(shù)字城管考核評價的科學(xué)性。建設(shè)智能化運維管理系統(tǒng)，增強數(shù)字城管系統(tǒng)軟硬件運行狀態(tài)的自動預(yù)警和動態(tài)感知能力。

在“智慧城管”數(shù)據(jù)資源中心的基礎(chǔ)上，綜合數(shù)字城管以及其它各類城市管理信息系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)，建立城市管理智能預(yù)警以及分析決策模型，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和分析，實現(xiàn)對城市管理難熱點問題、城市管理指標(biāo)以及各類城市管理專題的智能分析、預(yù)警和決策。

第2篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市發(fā)展；影響因子；空間結(jié)構(gòu)

中圖分類號：K901.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著全球化、信息化的深入推進(jìn)及知識經(jīng)濟(jì)的興起，世界競爭開始轉(zhuǎn)向虛擬空間[1]，城市發(fā)展思潮也逐漸從以物為本轉(zhuǎn)向以人為本[2-3]，之前的基于信息技術(shù)的數(shù)字城市[4-5]框架正向一個融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、空間于一體的智慧城市演變[6]，城市愈發(fā)追求更加低碳、環(huán)保、高效、智能、幸福的美好目標(biāo)，在這一背景下，“智慧城市”的概念被提出。智慧城市是運用先進(jìn)的ICT技術(shù)，將人、商業(yè)、運輸、通信、水和能源等城市運行的各個核心系統(tǒng)整合，從而使整個城市作為一個宏大的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”，以更為智慧的方式運行[7]。智慧城市不僅是智慧地球的重要組成部分，還有利于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于提升城市管理的科學(xué)化，為未來城市提供了新的路徑。因此，很多國家和城市啟動了智慧城市的建設(shè)熱潮[8-9]，學(xué)術(shù)界也開展了很多有益的研究。目前，國外智慧城市研究的視角主要有技術(shù)應(yīng)用[10]、產(chǎn)業(yè)組織[11]、資源配置[12]、城市規(guī)劃[13]、人本主義[14]。國內(nèi)智慧城市相關(guān)研究主要集中在頂層設(shè)計[15]、大數(shù)據(jù)對智慧城市規(guī)劃的影響[16，17]、國外智慧城市發(fā)展對中國的啟示[18-20]、智慧城市建設(shè)的路徑[21]、智慧城市評價[22]、智慧城市的作用[23-25]、評述與展望[26]。智慧城市的發(fā)展評價相關(guān)研究很多，但大多局限于單個城市，僅有的一些多城市發(fā)展差異比較研究，樣本量也較少，不能很好地揭示智慧城市的發(fā)展差異。另外，智慧城市發(fā)展水平差異大多基于單個年份，少有探討智慧城市發(fā)展水平差異演變的研究。因此，本研究以中國公布的三批智慧城市為范圍，本著可比性、科學(xué)性、可行性及完整性的原則，選取了77個地市級的智慧城市，首先采用因子分析法，以判斷智慧城市發(fā)展過程中，哪些因素發(fā)揮了主要作用，然后對2011年和2014年這些智慧城市發(fā)展水平進(jìn)行評價，最后分析其原因，以期為中國智慧城市的建設(shè)提供一定的借鑒。

1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)設(shè)計

本研究的數(shù)據(jù)主要來源于2012年和2015年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市年鑒》、各相關(guān)省市統(tǒng)計年鑒和各相關(guān)城市的政府統(tǒng)計公報。首先遵循科學(xué)性、可行性、完整性及可比性的原則，即要滿足以下要求：可準(zhǔn)確表征智慧城市發(fā)展水平；數(shù)據(jù)可獲得；數(shù)據(jù)完整；在同一層級有可比性。根據(jù)智慧城市的含義，智慧城市的指標(biāo)設(shè)計應(yīng)注重兩方面：其一，以信息、知識為核心資源，以新一代信息技術(shù)為支撐手段；其二，對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。因此本研究選取智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)及智慧生態(tài)五個一級指標(biāo)19個二級指標(biāo)表征智慧城市發(fā)展水平，構(gòu)建起智慧城市發(fā)展的評價指標(biāo)體系（表1），選取77個地級試點智慧城市進(jìn)行空間差異分析。

2 中國智慧城市的發(fā)展水平差異及演化

2.1影響因子的測度及分析

2.1.1 2011年智慧城市發(fā)展水平的主因子

首先，分別對2011年和2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除數(shù)據(jù)量綱的差異，采用因子分析，運用最大方差法旋轉(zhuǎn)處理后得出主成分的特征值和貢獻(xiàn)率（表2）。根據(jù)特征值均大于1的原則，從19個因子中提取了4個主因子作為主成分，累計貢獻(xiàn)率為78.02%（表2），根據(jù)旋轉(zhuǎn)成分矩陣（表2）可知F1主因子與X2、X3、X4、X5、X6、X8、X9、X10、X12、X13等10因子有很高的關(guān)聯(lián)性，這些因子主要涉及到智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧技術(shù)、智慧服務(wù)和郵政業(yè)務(wù)總量，可將F1主因子命名為智慧城市綜合實力因子。該因子單項排名前幾位的城市有北京、上海、天津、廣州、杭州、蕪湖和昆明；F2主因子與X1、X7、X13、X14、X15、X16等6個因子關(guān)聯(lián)性較高，主要涉及互聯(lián)網(wǎng)用戶、就醫(yī)便利度及生態(tài)，可將F2命名為宜居因子，該因子單項排名前幾位的城市有重慶、廣州、上海、杭州、天津、武漢、大連。F3主因子與X11（單位GDP能耗）、X17（一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率）呈較高相關(guān)性，為生產(chǎn)方式因子，該因子單項排名前幾位的城市有上海、廣州、杭州、武漢、無錫、南通、常州。F4主因子與X17 （建成區(qū)綠化覆蓋率）相關(guān)性較高，可稱為綠化因子，該因子單項排名前幾位的城市有上海、珠海、大連、昆明、無錫。四個主因子分別不同角度反映了2011年的智慧城市的發(fā)展程度。

以4個主成分對應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重計算綜合分值，得分僅表示在構(gòu)建的指標(biāo)下各地智慧城市的相對差別。選取前20個城市的總和得分排序（表3）排名最高的前五位依次是為北京、上海、廣州、天津、杭州，綜合得分都大于0.71。其次為寧波、武漢、蕪湖、無錫、金華、昆明、大連，綜合得分在0.24～0.36之間。重慶、南通、青島、煙臺、溫州、常州、珠海的綜合得分在0.048～0.13，其余城市綜合得分都小于0。北京呈正相關(guān)的主因子F1中排名第一，綜合得分也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的城市，表現(xiàn)出了北京發(fā)展智慧城市具有非常強的綜合實力，但是其它主因子為負(fù)數(shù)，說明北京在互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)宜居、綠化方面應(yīng)該進(jìn)一步強化。根據(jù)2011年中國智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平發(fā)現(xiàn)，中國智慧城市發(fā)展水平極不平衡，智慧城市發(fā)展較好的主要集中在北京、上海、廣州、天津、杭州等一些特大城市，其它城市發(fā)展較為滯后，且具有明顯的等級結(jié)構(gòu)，其智慧城市水平等級與其規(guī)模呈正比。

2.1.2 2014年智慧城市發(fā)展水平的主因子

運用相同的方法對2014年中國智慧城市的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。系統(tǒng)對選取的19個因子進(jìn)行旋轉(zhuǎn)后提取4個主因子。4個主因子對選取的19個指標(biāo)的解釋能力達(dá)到78.541%。進(jìn)行因子得分級算得出2014年智慧城市發(fā)展水平排名前20位的城市（表5）。

2014年主因子F1在X2、X3、X4、X5、X6、X9、X10、X14、X15、X16、X17、X18等12個因子上載荷值較大，這些因子多側(cè)重智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧技術(shù)及智慧生態(tài)，體現(xiàn)的是智慧城市發(fā)展水平的綜合實力，可將F1主因子命名為智慧城市綜合實力因子。該因子單項排名前幾位的城市有北京、上海、廣州、天津、重慶、烏海、鄭州和昆明；F2主因子與X1、X8、X12、X13等6個因子相關(guān)度極高，主要涉及互聯(lián)網(wǎng)用戶、社會保障及通達(dá)性，可將F2命名為通達(dá)性因子，該因子單項排名前幾位的城市有重慶、廣州、天津、上海、鄂爾多斯、杭州、大連和武漢。F3主因子在X11 （單位GDP能耗）載荷量相對較高，為生產(chǎn)方式因子，該因子單項排名前幾位的城市有廣州、杭州、常州、溫州、武漢、泰州和珠海。F4主因子與X7（一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率）有很強的相關(guān)性，可稱為智慧服務(wù)因子，該因子單項排名前幾位的城市有秦皇島、珠海、鄂爾多斯、新余、四平、石家莊和北京。

2014年和2011年相比，智慧城市發(fā)展水平前三位城市變化不大，北京、上海和廣州都是前三位。重慶發(fā)展很快，由13位上升到第4位，天津、杭州和武漢則略有下降，寧波下降較多，下降到第12位，無錫也發(fā)展較快，有第9位上升到第7。鄭州和秦皇島發(fā)展最為迅猛，分別從60位和41位大幅度上升到第9和20位，太原市也有所發(fā)展從21位上升到18位，而煙臺、唐山和蕪湖排名則有一定程度的下降，其中蕪湖下降最為明顯。整體看來，智慧城市的發(fā)展的水平都在整體提高且發(fā)展呈現(xiàn)出以北京、上海的“雙中心”發(fā)展趨勢。

2.2智慧城市發(fā)展水平的空間差異

利用全國地級以上的77個試點智慧城市綜合實力整體得分F，進(jìn)行聚類分析，將2011年和2014年77樣本智慧城市分為5個等級。2011年五個等級的智慧城市數(shù)量分別為1、1、3、7、65，智慧城市等級體系呈金字塔型分布。2014年五個等級的智慧城市數(shù)量分別為1、1、4、70、1，智慧城市等級體系為不規(guī)則的梭形結(jié)構(gòu)，中等層次以上的城市數(shù)量較多，高等和低等層次的城市數(shù)量較少。

2011年第一等級和第二等級的智慧城市分別是北京和上海，2014年仍然是北京和上海，綜合得分大于1的智慧城市有北京、上海、廣州減少到僅北京和上海，且北京的綜合得分從2011的4.83增加到2014年的5.12，處于第一等級，而上海從2011年的2.98下降到2.77，處于第二等級，北京和上海的發(fā)展速度遠(yuǎn)超其它城市，日益成為我國智慧城市等級體系的兩極。第三等級的智慧城市2011年有廣州、天津和杭州，2014年增加了重慶，這些城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技創(chuàng)新能力強，智慧城市發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年處于第四等級的智慧城市僅有7個：寧波、武漢、蕪湖、無錫、金華、昆明和大連，2014年很多智慧城市發(fā)展迅速，處于第四等級的智慧城市增加到了70個，而第五等級的智慧城市從2011年到2014年從65個減少到僅鄂爾多斯1個。

將智慧城市與地理空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從而反應(yīng)出智慧城市的空間分布結(jié)構(gòu)。全國77個地級智慧城市的整體得分F，體現(xiàn)了各個城市智慧建設(shè)的強弱。得分高，實力強的城市，其基礎(chǔ)設(shè)施相對完善、經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新實力強、社會保障能力業(yè)相對較高；相反，得分較低的智慧城市，總體實力較弱，智慧城市的各個方面需要提高。將智慧城市與地理空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從而反應(yīng)出智慧城市的空間結(jié)構(gòu)類型（圖1）。

3 智慧城市空間差異的成因

3.1 城市發(fā)展的內(nèi)在需求

隨著城市化的不斷推進(jìn)，人口、資本、產(chǎn)品等要素不斷向大城市集聚，城市自身也在不斷膨脹，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動頻繁而無序、流動人口管理困難、城市發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾日益突出、交通擁擠等諸多問題。中國的特大城市的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，對城市管理理念、管理模式提出了更高要求。因此，北京、上海、廣州等特大城市在更新現(xiàn)代城市管理理念的同時，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，使信息化、數(shù)字化城市管理從功能到效率得到全面升級，使數(shù)字化城市向集成化、智慧化、協(xié)調(diào)化發(fā)展[27]。這些內(nèi)在需求及城市發(fā)展從低級向高級演替的規(guī)律促進(jìn)了智慧城市的發(fā)展，也造就了這些高水平的智慧城市。

3.2 對原有資源稟賦的慣性依賴

規(guī)模較大的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、科技實力強，智慧技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有了初步的發(fā)展。比如無錫建有國家傳感網(wǎng)示范區(qū)，北京、上海等特大城市是國家云計算服務(wù)創(chuàng)新示范城市。特大城市的信息化水平也較高，而小城市這方面的資源條件較匱乏。所以在原有發(fā)展路徑的影響下，造成了特大城市智慧城市發(fā)展水平較高而小城市智慧城市發(fā)展水平相對較低的格局。然而，等級較低的城市，發(fā)展?jié)摿薮螅哂懈嗟陌l(fā)展空間（圖1）。

3.3 政策驅(qū)動

在政策方面，城市規(guī)劃和政府政策對智慧城市的建設(shè)和發(fā)展有著重要的影響。為推動智慧城市的發(fā)展國家出臺了諸多政策：《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《推M物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》、《促進(jìn)我國智慧城市健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》等。2012年12月5日，住房部《國家智慧城市試點暫行管理方法》以及《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標(biāo)體系（實行）》的通知；2013年，住建部先后公布兩批國家智慧城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）試點，城市數(shù)高達(dá)193個。為各個地區(qū)智慧城市的發(fā)展創(chuàng)造了可能，2014年8月29日，經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委、工信部等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為智慧城市的健康發(fā)展提供了相應(yīng)的依據(jù)。在地方上，許多城市將智慧城市納入地方“十二五”規(guī)劃綱要，在智慧城市建設(shè)的先行地區(qū)還出臺了一系列專門的政策規(guī)劃，逐步建立起保障智慧城市穩(wěn)定健康推進(jìn)的政策體系[18]。各個城市還從不同方面開始建立智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)、智慧城市綜合體、智慧政務(wù)城市綜合管理運用平臺、智慧安居服務(wù)、智慧教育人文服務(wù)、智慧服務(wù)應(yīng)用、智慧健康保障體系建設(shè)、和智慧交通的建設(shè)。

最后，自2010年智慧城市的概念被明確提出后，國家各個層面都非常重視智慧城市的發(fā)展，所以在2011年時智慧城市發(fā)展水平處于第五等級的城市很多，經(jīng)過2年的發(fā)展，2014年第五等級城市明顯減少，而第三等級城市急劇增多，從側(cè)面表明國家及政府的重視對智慧城市的發(fā)展具有重要作用。

3.4 智慧文化

構(gòu)建智慧城市的過程中，信息化和科技發(fā)揮了重要作用，為智慧城市的發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件，然而其滲透到城市居民的生活中，還有賴于城市居民思維意識的轉(zhuǎn)變，有賴于智慧文化在社會的普及程度。北京、上海、廣州、杭州、無錫、寧波等城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，開放程度較高，易于接受新事物，上述城市的物聯(lián)網(wǎng)較發(fā)達(dá)，淘寶村的數(shù)量也較多，這有助于形成智慧文化氛圍。同時，這些城市信息化程度比較高，通過網(wǎng)絡(luò)平臺接受城鄉(xiāng)居民預(yù)約服務(wù)的人也在不斷增加，各公共服務(wù)機構(gòu)的智能化水平不斷提升，也為供給和需求的良性互動奠定了基礎(chǔ)，極大地推動了智慧城市的發(fā)展。

4 結(jié)論

智慧城市對促進(jìn)城市科學(xué)化管理及提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量具有重要作用，代表了未來城市發(fā)展的一個重要方向，但是對于其發(fā)展水平差異及發(fā)展形成規(guī)律的研究較少。因此，基于智慧城市的內(nèi)涵及相關(guān)研究，構(gòu)建了智慧城市發(fā)展水平指標(biāo)體系，選取了77個樣本智慧城市進(jìn)行分析評價，主要結(jié)論如下：

（1） 影響智慧城市空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域差異的主因子動態(tài)變化不大，主要是綜合實力因子。2011年，除北京、上海、天津、廣州、杭州等城市位于前三等級，寧波、武漢、蕪湖、無錫、金華、昆明、大連位于第四等級，其余大量城市都屬于第五等級。影響智慧城市主因子有四個，其中綜合實力因素包括了初始因素的大多數(shù)，具有極強的代表性，宜居因子、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)及綠化因子也發(fā)揮了一定作用；2014年中國智慧城市整體上有了較大發(fā)展，影響智慧城市的因子變化不大。

（2） 中國地級以上智慧城市的總體水平正處于初級上升階段，但空間差異較明顯。無論是2011年還是2014年，北京、上海、廣州、天津、杭州都是前三等級智慧城市，重慶發(fā)展迅速進(jìn)入第三等級。而其余71個城市雖仍屬于第四第五等級，但是大部分城市正處于上升和發(fā)展階段，其發(fā)展空間廣闊，需要政府投入更多的資金和人員來推動智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。2014年和2011年相比，第五等級城市迅速減少，第四等級智慧城市急劇增加。

（3） 我國智慧城市的發(fā)展格局單極態(tài)勢較明顯、呈“梭”型結(jié)構(gòu)。2014年和2011年相比，前三等級變化不大，僅重慶進(jìn)入第三等級，但是第四等級的城市急劇增多，形成了以北京為第一等級、上海為第二等級的單極不規(guī)則“梭”型的發(fā)展格局。這一階段發(fā)展格局的演變主要得益于各地級市政府優(yōu)惠政策的推動、創(chuàng)新能力的提升和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以中小智慧城市的快速發(fā)展為特點。

（4） 智慧城市的發(fā)展受到城市發(fā)展的內(nèi)在需求、原有資源稟賦的慣性依賴、政策的影響及智慧文化，尤其是政策的作用非常顯著。

隨著“四網(wǎng)融合”及“互聯(lián)網(wǎng)+”的逐步推進(jìn)，智慧城市發(fā)展是一種趨勢，智慧城市的發(fā)展最重要的是科技和信息在城市發(fā)展及城市居民生活中的滲入程度，而考慮到本研究選取的樣本較多及數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究的主要指標(biāo)對新興的一些指標(biāo)關(guān)注較少，比如城市居民對智慧城市的認(rèn)可程度、物聯(lián)網(wǎng)、淘寶村數(shù)量等，因此本研究只是在一定程度上揭示了我國地市層面智慧城市的空間結(jié)構(gòu)演變。未來應(yīng)增加一些新指標(biāo)，多選擇一些具有一定時間跨度的截面數(shù)據(jù)。

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Study on spatial difference of smart city

development level in China

ZHANG Jian-Wei1，2， LI Bei-Ge1， BI Dong-Fang1， WANG Can1

（1.School of Resources Environment and Tourism， Anyang Normal University， Anyang 455000； 2. Center for Yellow River Civilization and Sustainable Development/College of Environment and Planning， Henan University， Kaifeng 475001）

第3篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)容為開發(fā)東湖明珠智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺及提供基于平臺應(yīng)用的各項服務(wù),包括:

社區(qū)三維數(shù)字地圖應(yīng)用支撐平臺；系統(tǒng)運行維護(hù)及安全管理應(yīng)用子系統(tǒng)；智慧購物、智慧醫(yī)療、智慧家政、智慧物業(yè)、數(shù)字閱讀等第三方業(yè)務(wù)的接入；實現(xiàn)多終端的第三方支付。

一、 智慧社區(qū)建設(shè)的意義

1、東湖明珠智慧社區(qū)應(yīng)用適度超前的先進(jìn)、適用、優(yōu)化集成的技術(shù)和設(shè)備體系，為小業(yè)主提供一個安全、舒適、方便、健康的家居和辦公環(huán)境。提高該項目的整體定位和檔次。

2、東湖明珠智慧社區(qū)建設(shè)，以具體的社區(qū)為單位，結(jié)合了家政服務(wù)、醫(yī)療等，整體與武漢市數(shù)字家庭協(xié)會推進(jìn)武漢市的數(shù)字家庭建設(shè)的思路相吻合，相互關(guān)聯(lián)。

3、武漢市數(shù)字家庭協(xié)會已確定為其首個示范項目，可申請取得地方政府關(guān)于智慧社區(qū)的授牌。

4、東湖明珠智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺研發(fā)成功后,可進(jìn)一步形成成熟產(chǎn)品,推廣運用到其他社區(qū)項目。并可在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開展智慧城區(qū)的研發(fā)和建設(shè)。

二、 建設(shè)內(nèi)容及實現(xiàn)功能

東湖明珠智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺是一個社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以云平臺、FTTB/FTTH、WIFI、3G網(wǎng)絡(luò)為依托，為社區(qū)居委會提供智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺、為社區(qū)物管提供智慧物管、為社區(qū)商家提供適應(yīng)各自行業(yè)管理和服務(wù)需求的智慧商家平臺，使得社區(qū)居委會、物管、商家能夠通過此平臺向社區(qū)業(yè)主提供政務(wù)、物業(yè)及商圈服務(wù)。同時，平臺還可集成公用事業(yè)單位（水、電、氣、電信）的繳費平臺和銀行的支付網(wǎng)關(guān)，為業(yè)主提供社區(qū)一站式便民支付服務(wù)。同時，平臺支持安防系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等智能化子系統(tǒng)的集成，為業(yè)主提供一卡通服務(wù)。

“東湖明珠”智慧社區(qū)以統(tǒng)一的業(yè)主號/業(yè)主卡作為唯一身份識別標(biāo)志， 建立五屏互動，即由“入戶數(shù)字對講觸摸屏、客廳電視、臥室電視、平板PAD、智能手機”組成的智慧家庭服務(wù)系統(tǒng)。

在家通過對五屏的點播或觸摸實現(xiàn)以下功能：

智慧物業(yè)：實現(xiàn)物業(yè)費、水電費、燃?xì)赓M的交納與查詢，物業(yè)管理信息推送服務(wù)。

智慧購物：可實現(xiàn)家庭日用品,如米、油、飲料、水果等點播后10分鐘內(nèi)送貨上門服務(wù)。

智慧醫(yī)療：實現(xiàn)醫(yī)療檔案智慧管理、醫(yī)療保健預(yù)約上門報務(wù)、醫(yī)療緊急呼救、空巢老人遠(yuǎn)程看護(hù)、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)。

智慧家政：實現(xiàn)預(yù)約家政上門、家政費用繳納、家政服務(wù)評價、投訴、建議等服務(wù)。

數(shù)字閱讀：實現(xiàn)與中國字圖書館的鏈接，在線海量閱讀服務(wù)。

三、 具體實現(xiàn)

1、 綜合服務(wù)平臺可實現(xiàn)系統(tǒng)單點登錄控制，一站式應(yīng)用服務(wù)； 基于角色和個性化的信息訪問與控制； 操作界面與數(shù)據(jù)分類，分布式多源異構(gòu)信息的統(tǒng)一。屬于個性化的操作，操作模式簡單，方便管理員登錄操作。

2、終端界面用戶體驗度強。畫面簡單，便于操作，分級菜單點擊即可進(jìn)入，便于老人及小孩操作。

3、 應(yīng)用模塊的實現(xiàn)：

1）智慧物業(yè)，此模塊內(nèi)容建立后由物業(yè)公司負(fù)責(zé)內(nèi)容推送和維護(hù)。

2）智慧購物，與武漢市社區(qū)布點最多的中百超市商談電子購物平臺搭建、配送及送貨上門服務(wù)。

3）智慧醫(yī)療，在社區(qū)醫(yī)院建立社區(qū)醫(yī)療保健管理檔案，記載及更新社區(qū)人員體檢記錄，跟進(jìn)提醒社區(qū)人員定期檢查，在配置遠(yuǎn)傳血壓計、脈搏計等設(shè)備的家庭，通過每日數(shù)據(jù)監(jiān)視社區(qū)人員健康情況，實現(xiàn)社區(qū)人員慢性病的預(yù)防、發(fā)展及治療。在社區(qū)醫(yī)院設(shè)置遠(yuǎn)程診斷室，在社區(qū)醫(yī)院設(shè)置老人及特殊病人監(jiān)控室，可與醫(yī)院值班室共設(shè)一室。在申請了老人或特殊病人監(jiān)護(hù)的家庭設(shè)置無線監(jiān)控攝像頭或無線紅外監(jiān)測探頭；老人及特殊病人居家信息通過WIFI及網(wǎng)絡(luò)傳遞至值班室，值班監(jiān)視人員通過監(jiān)視或視頻分析提供的信息即可獲知異常狀態(tài)，同時上門看護(hù)。老人或特殊病人亦可通過家庭醫(yī)療呼叫按鈕呼叫醫(yī)院上門看護(hù)。

4）智慧家政，與武漢市家政服務(wù)排名前三的家政公司商談，建立家政服務(wù)模塊，實現(xiàn)家政服務(wù)的預(yù)約、繳費、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和投訴建立處理。

5）數(shù)字閱讀，購買中國數(shù)字圖書館館藏書庫，社區(qū)用戶可免費及付費閱讀書籍，未來可推廣在線教育。

第4篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

目前，在七里河區(qū)西湖街道社區(qū)，居民通過家里的“民情通”裝置，可以隨時呼叫轄區(qū)單位、派出所、物業(yè)公司、醫(yī)療機構(gòu)、家政服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站；撥打12456熱線，將會有專職業(yè)務(wù)人員從資料庫調(diào)取信息應(yīng)答；轄區(qū)內(nèi)任何背街小巷發(fā)生了緊急事故，工作人員可以當(dāng)即通過“三維數(shù)字社區(qū)”系統(tǒng)應(yīng)急處置。這是西湖街道社區(qū)歷時3年自主研發(fā)運行的“三維數(shù)字社區(qū)管理系統(tǒng)”。

據(jù)蘭州市數(shù)字城市建設(shè)辦公室主任鄭紀(jì)華介紹，“三維數(shù)字社區(qū)”服務(wù)管理系統(tǒng)于2010年8月在西湖街道社區(qū)試運行。目前，該系統(tǒng)將西湖街道轄區(qū)94個科級以上企事業(yè)單位、892家各類經(jīng)濟(jì)組織、1210棟各類建筑物、9條主次干道、56條背街小巷、114個小區(qū)院落、1.8萬戶、71978名居民家庭和區(qū)域地貌，立體、直觀地搬上管理平臺，形成了一個完整真實的三維實景立體虛擬街區(qū)。管理人員在虛擬地圖上點擊轄區(qū)建筑，平臺上立刻彈出這棟樓的詳細(xì)信息：所屬社區(qū)、小區(qū)名稱、樓宇名稱、樓棟長姓名、治安負(fù)責(zé)人、樓層數(shù)、戶數(shù)、常住人口數(shù)以及流動人口數(shù)等。

所謂“三維數(shù)字社區(qū)”服務(wù)管理系統(tǒng)，主要是利用GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息技術(shù)、遙感控制、傳統(tǒng)拍照技術(shù)、“三維數(shù)字”仿真模擬及實景視頻技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)，基于數(shù)據(jù)庫資料共享，對轄區(qū)的治安狀況、城市管理、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)性事件等進(jìn)行全天候、多方位監(jiān)控。規(guī)避基層管理中底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實、重復(fù)勞動、重復(fù)耗資、各部門工作相互分離、資源不能共享等問題，使街道社區(qū)日常服務(wù)管理工作更為智能快捷。

據(jù)了解，西湖街道社區(qū)在“三維數(shù)字社區(qū)”研發(fā)過程中，搭建成一套B/S架構(gòu)（瀏覽器/服務(wù)器模式）的自有知識產(chǎn)權(quán)地圖平臺，集合三維地理信息平臺、人口和單位法人庫信息平臺、三維全景視頻監(jiān)控平臺三大基礎(chǔ)平臺；依托全面互聯(lián)互通的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)，充分運用三維GIS地理信息技術(shù)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線傳輸、轄區(qū)實景視頻等多種先進(jìn)的信息技術(shù)手段，構(gòu)建起規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)警、地理信息標(biāo)注、司法援助等14個相關(guān)的管理模塊，整合了公安、城管、交通、環(huán)保視頻監(jiān)控“四網(wǎng)合一”的一體化管理系統(tǒng)。在社區(qū)服務(wù)管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了資源、渠道、模式的融合創(chuàng)新，滿足轄區(qū)建筑、道路、單位、人口信息服務(wù)管理等功能。使街道社區(qū)辦公室成為服務(wù)、管理、應(yīng)急一體化社會服務(wù)管理中心。

這一發(fā)自基層，貼近民生的“三維數(shù)字社區(qū)”系統(tǒng)，在兩年多的運行測試中，對社區(qū)居民的生活產(chǎn)生了極大影響，有效地解決了軟件開發(fā)與實際應(yīng)用相脫節(jié)等難題，實現(xiàn)了社區(qū)管理的信息化，使街道社區(qū)工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前，蘭州市南山社區(qū)、蘭玻東社區(qū)、莊東西社區(qū)的“三維數(shù)字社區(qū)”已逐步建成。蘭州的“三維數(shù)字社區(qū)”的建設(shè)正從街道平臺向區(qū)平臺拓展。

“數(shù)字社區(qū)”的智慧轉(zhuǎn)型

據(jù)介紹數(shù)字社區(qū)，就是通過數(shù)字化信息將管理、服務(wù)的提供者與每個住戶實現(xiàn)有機連接的社區(qū)。隨著蘭州“智慧城市”建設(shè)的深入，將數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與可視化、遙感服務(wù)、分析管理相融合，成為更為智慧的發(fā)展方向。而與“智慧城市”建設(shè)密切相關(guān)的社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)處理、云平臺共享、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等技術(shù)正成為“三維數(shù)字社區(qū)”發(fā)展的主要支撐。

以三維地圖為總依托，蘭州把社區(qū)工作的傳統(tǒng)按職能劃分的部門條塊分割的社會管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榭绮块T一體化綜合管理和服務(wù)的模式，實現(xiàn)職能和資源整合，以及通過管理和職能下沉，在社會基層建立針對社會問題的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和服務(wù)的信息化平臺。這是實現(xiàn)信息共享和集成管理的重要技術(shù)途徑。

而人口、建筑、司法、環(huán)衛(wèi)、咨詢等數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的快速、高效存取、運算和傳輸，也是支撐“三維數(shù)字社區(qū)”的建設(shè)關(guān)鍵。不斷更新的數(shù)據(jù)為社區(qū)服務(wù)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾糾紛排查、分析對比研判、輿情收集檢測、管理決策提供分析論證的數(shù)據(jù)支撐。

“三維數(shù)字社區(qū)”與城市空間地理位置密切相關(guān)，需要全球定位系統(tǒng)為社區(qū)空間地理信息的定位與測量提供先進(jìn)手段，需要三維可視地理信息將社區(qū)社區(qū)存在直觀呈現(xiàn)，需要通過遙感系統(tǒng)實現(xiàn)社區(qū)觀測。采用高新技術(shù)和方法來高效管理地下?lián)?fù)信息、能源傳輸?shù)母黝悓I(yè)管線，滿足決策、管理部門和施工單位的需要已成為當(dāng)務(wù)之急。三維管線測繪也是“三維數(shù)字社區(qū)”服務(wù)管理平臺升級完善的新方向。

成熟的社區(qū)，通過不斷拓展的業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)，及其形成的技術(shù)產(chǎn)品成果的市場化推廣，將有效促進(jìn)城市家政、汽修、餐飲等現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成直接的效益，也將直接對城市人員的就業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生改變和提升的影響。

鄭紀(jì)華同時在采訪中提到，“蘭州‘三維數(shù)字社區(qū)’成功的關(guān)鍵之處，也在于底層研發(fā)，西湖街道社區(qū)結(jié)合自身實際提出需求，開發(fā)符合自己需要的系統(tǒng)功能，并且在系統(tǒng)部署后，能將系統(tǒng)切實使用起來，并不斷更新。才使三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)輔助政府決策、提升工作效率的優(yōu)勢得到更好的顯現(xiàn)。”

正在推廣的“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”

談到2013年的建設(shè)規(guī)劃，蘭州數(shù)字城市建設(shè)辦公室的負(fù)責(zé)人說，蘭州的智慧城市建設(shè)，選擇了一條在整合信息資源的基礎(chǔ)上自下而上逐步推廣的道路，“三維數(shù)字社區(qū)管理系統(tǒng)”的升級版本“三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)”目前已進(jìn)入整合測試階段，它將在城市全景漫游、衛(wèi)星定位、實時治安防控、城市管理等方面有更大提升，預(yù)計將于今年下半年。

第5篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺研究院，山東 煙臺 264670）

【摘要】智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一個通過智能信息技術(shù)，可進(jìn)行深度分析、精細(xì)控制的城市。將在城市公共安全、生產(chǎn)制造、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、金融貿(mào)易等多個領(lǐng)域，使社會各種資源的效用發(fā)揮到最大化。

關(guān)鍵詞 智慧城市；物聯(lián)網(wǎng)；云計算；大數(shù)據(jù)

智慧城市（smarter city）是國家正在大力推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向。其是城市信息化建設(shè)的高級階段，本質(zhì)是融合，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等智能信息技術(shù)的運用。將城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)整合起來，使各系統(tǒng)之間交融協(xié)作，構(gòu)建政府、企業(yè)、市民三大城市主體的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化交互、共享平臺。使城市公共管理與服務(wù)更加便捷、高效、靈活[1]。使社會各種資源的效用發(fā)揮到最大化。

1　智慧城市的主要智能信息技術(shù)

智慧城市將城市的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán)境、生產(chǎn)生活相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施進(jìn)行多方位的數(shù)字化、信息化實時處理與利用，為城市公共管理服務(wù)提供了更便捷、高效、靈活的應(yīng)用與服務(wù)模式。是城市公共管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，與數(shù)字城市相比，智慧城市更加智能，它突出強調(diào)幾項關(guān)鍵的新一代智能信息技術(shù)的應(yīng)用，最典型的就是物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)。[2]

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。在信息感知技術(shù)如傳感器、圖像識別、語音識別、衛(wèi)星定位、電子標(biāo)簽等經(jīng)歷多年的發(fā)展之后，已經(jīng)具備了將用戶端延伸和擴(kuò)展到任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信，智能化物體的聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過信息感知技術(shù)感知遍布城市各個角落的信息并通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給城市數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)物與物、人與物之間的信息傳遞與控制。這將建立城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

云計算技術(shù)。支持用戶在任意位置、使用各種終端獲取應(yīng)用服務(wù)，計算資源和能力被隱藏在云層后面，用戶無需了解、也不用擔(dān)心應(yīng)用運行的具置。只需要一臺筆記本或者一個手機，提出自己對信息服務(wù)的需求。云后面，是虛擬化的城市數(shù)據(jù)中心，大量異構(gòu)的服務(wù)器、存儲和平臺被虛擬化成統(tǒng)一的服務(wù)資源，信息資源被最大程度地統(tǒng)籌和共享。將建立城市的中樞系統(tǒng)。

大數(shù)據(jù)技術(shù)。是從海量的各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的技術(shù)能力，利用流處理、并行性、摘要索引和可視化等技術(shù)，建立起城市的海量數(shù)據(jù)庫。海量的各類數(shù)據(jù)，如大量博客信息、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、3D數(shù)據(jù)等等，被采集、存儲、分類、挖掘和分析，對復(fù)雜事件做出智慧地決策。

其他技術(shù)。影響智慧城市發(fā)展的技術(shù)還有很多，如3S技術(shù)（GIS，gps，RS）、將遙感、衛(wèi)星定位和地理信息系統(tǒng)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)對各種空間信息和環(huán)境信息的快速、機動、準(zhǔn)確、可靠的收集、處理與更新；HTML5發(fā)展使原有的基于FLEX和SilverLigt的RIA（富互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用）統(tǒng)一到HTML5環(huán)境；數(shù)據(jù)和軟件一體化的應(yīng)用開發(fā)平臺技術(shù)和Web API技術(shù)，使組織機構(gòu)的服務(wù)API化，帶動API經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；最終用戶開發(fā)（Enduser Development）促進(jìn)開發(fā)前移，推動用戶參與開發(fā)；室內(nèi)定位技術(shù)將是活動的定位更加微觀和精準(zhǔn)等。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、建模仿真技術(shù)、元數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)和安全問題等也是不可缺少的必要技術(shù)。

2　智慧城市的信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域

國外的智慧城市發(fā)展，將建設(shè)的重點集中在六大領(lǐng)域：公共安全、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源管理、交通和服務(wù)型政府。我國地域差別較大，城市特點各不相同，綜合眾多專家觀點和廠家的報告，涉及到的智慧城市領(lǐng)域主要包括以下領(lǐng)域。

2.1　智能城市綜合管理

通過 “智慧城市”的智能運營中心平臺，對獲得大量的有效信息，實時分析、溝通、協(xié)作，對城市管理業(yè)務(wù)對象和事件進(jìn)行精細(xì)化控制，實施對城市部件的檢查、報警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能。確保公共安全并提供水、電、氣、熱等服務(wù)正常運行，如：重要對象（巡檢人員、車輛等）跟蹤、實時事件上報，食品安全追溯、危險品安全處置、災(zāi)害預(yù)警與處理等。

在此方面還需要進(jìn)行多方面的深入研究，如食品安全追溯方面的條形碼或二維碼的識別技術(shù)、多原料產(chǎn)品的問題追溯問題、條形碼信息輸入側(cè)的安全追蹤等問題有待進(jìn)一步研究。

香港政府實施的“tellme@1823”項目已比較成熟，市民可利用智能手機拍照、錄像或錄音的方式，結(jié)合手機的定位系統(tǒng)，將突發(fā)事件實時舉報。可借鑒其模式，突出城市特色，使智能城市綜合管理系統(tǒng)更加便民和人性化。

2.2　智慧電網(wǎng)系統(tǒng)

智慧電網(wǎng)系統(tǒng)是以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代先進(jìn)的傳感測量技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)和控制技術(shù)與物理電網(wǎng)高度集成而形成的新型電網(wǎng)。具有響應(yīng)迅速、計量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)實時采集、服務(wù)高效便捷等特點，構(gòu)建了電力流、信息流、業(yè)務(wù)流實時互動的新型智能供用電關(guān)系。確保電力供應(yīng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保約束，充分滿足用戶對電力的需求和優(yōu)化資源配置，適應(yīng)電力市場化發(fā)展的要求。

我國的智能電網(wǎng)是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)系統(tǒng)，相對于其他行業(yè)具有一定的獨立性，國家電網(wǎng)正在進(jìn)行社區(qū)智能用電管理方面的課題研究，屬于電力BI行業(yè)的延伸，其內(nèi)容和性質(zhì)均屬于智慧電網(wǎng)系統(tǒng)的范疇。說明該我國在該領(lǐng)域已有相關(guān)研究和應(yīng)用。

2.3　智能交通系統(tǒng)

該系統(tǒng)類示與城市交通指揮中心的含義，通過道路收費系統(tǒng)、多功能智能交通卡系統(tǒng)、數(shù)字化交通智能信息管理系統(tǒng)等多種模式的數(shù)據(jù)整合，提供基于交通預(yù)測的智能交通燈控制、交通疏導(dǎo)、出行提示、應(yīng)急事件處理管理平臺。

功能包括：電子收費、車輛監(jiān)督、停車服務(wù)、交通檢測、交通流檢測、交通違法監(jiān)測。幫助進(jìn)行城市路網(wǎng)優(yōu)化分析；為城市規(guī)劃決策提供支持。[3]

2.4　智慧醫(yī)療

智慧醫(yī)療是指利用先進(jìn)的智能信息技術(shù)，打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療信息平臺，實現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動，通常由智慧醫(yī)院系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)以及家庭健康系統(tǒng)三部分組成 ?？墒贯t(yī)療信息、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療資源延伸至城市各個角落，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的最優(yōu)化解決。

我國乃至全球的公共醫(yī)療水平還遠(yuǎn)未達(dá)到人們的預(yù)期，醫(yī)療衛(wèi)生資源不斷集中到大醫(yī)院，出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量欠佳、看病難且貴的就醫(yī)現(xiàn)狀。智慧醫(yī)療將個體、器械、機構(gòu)整合為一個整體，將病患人員、醫(yī)務(wù)人員、保險公司、研究人員等緊密聯(lián)系起來，有利于緩解就醫(yī)難的問題。鑒于我國的醫(yī)療體系，智慧醫(yī)療在國內(nèi)的推廣相對需要作出更多的努力，如需要克服非技術(shù)層面的問題。

2.5　智能公園管理

具體功能包括：提供綜合信息顯示、無線上網(wǎng)等服務(wù)；建立人流實時檢測機制，精確統(tǒng)計入園人量；發(fā)送社區(qū)短信提醒游客注意安全。用于提高公園服務(wù)質(zhì)量，避免突發(fā)事故生。

2.6　城市環(huán)境管理

功能主要包含環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測、機動車綠標(biāo)發(fā)放與識別、移動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等。

2.7　電子政務(wù)應(yīng)用

用于和公開處理政務(wù)，提供政務(wù)查詢公共服務(wù)，建立政府與人民直接溝通的渠道，增加辦事執(zhí)法的透明度。也用于向城市管理系統(tǒng)的工作人員，提供辦公、辦事、考核和即時通知功能，提高工作人員履職能力和效率。具體應(yīng)用包括：綜合辦公、事務(wù)辦理、政務(wù)查詢、績效考核和公共政務(wù)應(yīng)用等功能。

2.8　智能城市照明管理

具體功能應(yīng)包括：定時檢測路燈工作參數(shù)（電壓、流等）；建立自動控制和人工遠(yuǎn)程兩種開閉模式，實現(xiàn)回路節(jié)能或單個燈具智能化控制；建立故障報警與防盜機制。用于節(jié)約城市照明能耗，提高設(shè)施管養(yǎng)效率。

2.9　其他領(lǐng)域

智慧城市還包括智慧建筑系統(tǒng)、水務(wù)領(lǐng)域（水文監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、供用水監(jiān)測、災(zāi)情監(jiān)測、水工設(shè)施監(jiān)控、視頻監(jiān)控等）等領(lǐng)域。

3　總言

綜上所述，智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是一個通過智能信息技術(shù)，可進(jìn)行深度分析、精細(xì)控制的城市。將在城市公共安全、制造生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、健康監(jiān)測、金融貿(mào)易等多個領(lǐng)域，使社會各種資源的效用發(fā)揮到最大化，給我們帶來全新的生活感受。[4]

參考文獻(xiàn)

［1］張永民.智慧城市總體方案[J].中國信息界,2011(3):12-21.

［2］深圳市城市管理局.廣東省“智慧城市管理”建設(shè)指南:征求意見稿[S].2011,5.

［3］孫懷義,王東強,劉斌.智慧交通的體系架構(gòu)與發(fā)展思考[J].自動化博覽,2011(10):28-35.

第6篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞 三網(wǎng)合一 電力載波 PLC

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.04.073

Abstract In this paper， the power line carrier technology is applied to three public management projects， such as street lamp project， Skynet project and traffic engineering in the smart city. Its main purpose is to improve the utilization rate of the network， reduce the phenomenon of urban spider network， beautify the urban construction， has a good economic and energy saving effect.

Key words triple play； power carrier； PLC

0 引言

三網(wǎng)融合目前是國家擺在戰(zhàn)略高度位置的研究方向，涉及廣電業(yè)、電信業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)是三網(wǎng)融合推進(jìn)的關(guān)鍵。

當(dāng)人類發(fā)展進(jìn)入21世紀(jì)的第二個十年，新一代信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透的現(xiàn)象和趨勢越發(fā)明顯，數(shù)字化、信息化快速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、智能化演變。隨著城市化進(jìn)程的深入，相互孤立的信息化孤島在部分城市開始互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)開始匯聚在統(tǒng)一平臺上，云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)讓數(shù)據(jù)的商業(yè)價值全面彰顯，平臺和系統(tǒng)將更加開放，并在新技術(shù)、新模式的推動下相互對接，聚合、創(chuàng)新出更廣泛的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，一個全新的、活躍的、自驅(qū)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍也隨之起來?！爸腔鄢鞘小笔沁\用新一代信息和通信技術(shù)手段，分析、整合城市運行系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，實現(xiàn)與市民生活息息相P的各方面智能服務(wù)?！爸腔鄢鞘薪?jīng)濟(jì)”是智慧城市建設(shè)的載體和核心，是在“網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“應(yīng)用服務(wù)”三位一體理念指導(dǎo)下的綜合性新興產(chǎn)業(yè)門類。智慧城市經(jīng)濟(jì)包括產(chǎn)業(yè)智慧化和智慧產(chǎn)業(yè)化兩個方面，也是城市的智慧化和智慧的城市經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智慧化，還要實現(xiàn)智慧的產(chǎn)業(yè)化。

以智慧城市建設(shè)中路燈系統(tǒng)為研究對象，針對傳統(tǒng)路燈建設(shè)中存在的問題，基于電力線載波通信技術(shù)對智能化路燈系統(tǒng)與天網(wǎng)工程（安防系統(tǒng)）綜合應(yīng)用，并且將太陽能技術(shù)對城市智能化路燈管理系統(tǒng)的供電技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上提出城市路燈工程、天網(wǎng)工程、智慧交通工程一體化建設(shè)的構(gòu)想，形成三網(wǎng)合一綜合管理的新模式，從技術(shù)上、政策建議幾方面進(jìn)行研究，減少城市中的蜘蛛網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，美化城市建設(shè)，減少為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用，為智慧城市建設(shè)提供智力支持。

1 路燈智能化管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)

路燈照明作為人類日常生活不可少的公共設(shè)施，隨著三網(wǎng)融合技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越受重視。傳統(tǒng)的LED節(jié)能已經(jīng)不能滿足大范圍節(jié)電的需求；而人工控制、路燈巡查同時也是一項需要耗費大量人力物力的工作。更有效的管理手段和節(jié)能方案已經(jīng)成為管理部門關(guān)注的焦點。

研究利用電力線載波通信技術(shù)，對快速發(fā)展的道路照明系統(tǒng)實現(xiàn)自動化和智能化管理，利用光的照度，實時動態(tài)調(diào)整開燈數(shù)量、時間，利用電力線載波通信技術(shù)，監(jiān)測路燈的故障情況。從而達(dá)到提高照明質(zhì)量及維護(hù)、檢修效率；保證道路亮燈率和設(shè)備完好率、節(jié)約能源、減輕勞動強度，避免相關(guān)事故的發(fā)生。

電力線載波通信技術(shù)是電力系統(tǒng)特有的、基本的通信方式。早在20世紀(jì)20年代，電力載波通信就開始應(yīng)用到10KV配電網(wǎng)絡(luò)線路通信中。低壓配電網(wǎng)的使用，應(yīng)用而生了許多新技術(shù)，擴(kuò)頻通信、數(shù)字信號處理技術(shù)和計算機控制技術(shù)等都是在此基礎(chǔ)上得以發(fā)展的，多種技術(shù)的應(yīng)用提高和改善了低壓配電網(wǎng)中涉及的電力載波通信過程中對可用性和可靠性的要求。低壓電力線是目前使用過程中最為普遍的一種通信方式，在三網(wǎng)融合的過程中，充分利用好這一特性，形成一種新型的傳輸媒介，以此來改善國民經(jīng)濟(jì)，帶動生產(chǎn)力發(fā)展。

由于供電網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，而低壓電力線連接千家萬戶，構(gòu)成最普及的網(wǎng)絡(luò)。利用它進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，傳遞各種信息，不占用任何無線頻道資源。電力載波通訊技術(shù)優(yōu)勢非常明顯，成本低、有現(xiàn)成的電源線、一線兩用，價格低廉，延伸方便，不需要重新架設(shè)網(wǎng)絡(luò)，只要有電力線，就能進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞，即充分利用現(xiàn)有的電力網(wǎng)，便能簡單地實現(xiàn)利用電力線載波通信技術(shù)。

2 智能化路燈系統(tǒng)與天網(wǎng)工程（安防系統(tǒng)）綜合應(yīng)用技術(shù) ――二網(wǎng)合一

隨著國家對健康環(huán)境、平安城市的提出，在信息傳輸過程中通過聯(lián)網(wǎng)共享的模式使數(shù)據(jù)延伸更廣，特別是近幾年來過家大力提倡智慧城市的發(fā)展，這就對天網(wǎng)工程的不斷發(fā)展提出了新的要求，通過數(shù)據(jù)對比分析，在智能處理過程中依次處理的技術(shù)包括采集、共享、分析、研判、存儲等流程化的方案。

研究城市道路的路燈系統(tǒng)，將公共安全的監(jiān)控系統(tǒng)融入智能化路燈管理系統(tǒng)中。利用電力線載波通信技術(shù)，充分依托現(xiàn)有的電網(wǎng)，兩端加以調(diào)制解調(diào)器系統(tǒng)，直接以50Hz 交流電為載波，再以數(shù)百KHz的脈沖為調(diào)制信號，進(jìn)行信號的傳輸與控制。電力載波技術(shù)優(yōu)勢非常明顯，成本低，利用現(xiàn)成的電力輸配線，一線兩用；價格低廉，延伸方便，不需要重新架設(shè)網(wǎng)絡(luò)，只要有電力輸配線，就能進(jìn)行天網(wǎng)信息數(shù)據(jù)傳輸，即充分利用現(xiàn)有的電力網(wǎng)，便能簡單地實現(xiàn)城市天網(wǎng)工程，大大節(jié)約監(jiān)控系統(tǒng)的線路敷設(shè)、桿塔建設(shè)成本，節(jié)約資源。

3 太陽能技術(shù)與城市智能化路燈管理系統(tǒng)的供電技術(shù)優(yōu)化

研究光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)，而⒐餑苤苯幼變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。是太陽能電池的使用，是此種技術(shù)得以實現(xiàn)的依托。太陽能電池在制作過程中線通過串聯(lián)結(jié)構(gòu)即你選哪個封裝，今兒形成大的電池組件，在通過與大功率控制器的共同作用，即可形成光伏發(fā)電裝置。此裝置受地域因素影響較少，且安全可靠、無噪聲、低污染、無需消耗燃料和架設(shè)輸電線路。因此，采用太陽能對路燈照明、監(jiān)控系統(tǒng)的供電經(jīng)濟(jì)方便。

4 路燈、安防、交通一體化公網(wǎng)三網(wǎng)合一的綜合應(yīng)用技術(shù)

研究城市的路燈、安防、交通一體化公網(wǎng)的三網(wǎng)合一綜合應(yīng)用技術(shù)，該技術(shù)是建立在電力線載波通信技術(shù)基礎(chǔ)上，將城市路燈、城市的天網(wǎng)工程（公共安全）及城市的交通三個公共管理項目的多聯(lián)產(chǎn)綜合系統(tǒng)。三網(wǎng)合一是高速公路信息化發(fā)展的趨勢，是以高速公路通信系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)，其主要目的是提高網(wǎng)絡(luò)的利用率，減少城市蜘蛛網(wǎng)絡(luò)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，提高智慧城市建設(shè)面貌。三聯(lián)產(chǎn)技術(shù)通過電力線載波通信技術(shù)利用，減少了通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，因電力線路使用年限大大超過光纖、網(wǎng)線，提高了通訊的可靠性，從原來的三個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少為一個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采用這種方式具有較好的經(jīng)濟(jì)效果和節(jié)能效果。

國內(nèi)外電力線載波通信技術(shù)在低壓配電網(wǎng)來說有許多新興的數(shù)字技術(shù)需要研究，低壓電力線載波通信技術(shù)抗干擾性是本次項目的關(guān)鍵技術(shù)。同時結(jié)合目前城市建設(shè)過程中對信息數(shù)據(jù)處理要求的不斷提高，加大數(shù)據(jù)信息的分類，在大數(shù)據(jù)信息背景下，此技術(shù)的發(fā)展會越來越好。當(dāng)然國內(nèi)外對電力線載波通信技術(shù)在城市路燈智能化研究方面還有很多的路要走。研究的過程也有待提高。

綜上所述在智慧城市建設(shè)中三網(wǎng)融合的關(guān)鍵技術(shù)體現(xiàn)在：

（1）太陽能技術(shù)與瀘州城市智能化路燈管理系統(tǒng)的供電優(yōu)化技術(shù)；（2）低壓電力線載波通訊技術(shù)通信技；（3）路燈、安防、交通一體化公網(wǎng)的三網(wǎng)合一綜合應(yīng)用技術(shù)；（4）政策建議幾方面方面進(jìn)行研究，構(gòu)建基于電力線載波通訊技術(shù)在瀘州路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)綜合應(yīng)用體系。

在整個的研究過程中技術(shù)路線的延續(xù)體現(xiàn)在：（1）調(diào)研分析國內(nèi)外有關(guān)最新科研和應(yīng)用資料，明確城市路燈系統(tǒng)的最新技術(shù)；（2）完成智能城市路燈系統(tǒng)體系的調(diào)查研究，辯論探討總結(jié)已有的城市路燈系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗；（3）分析已有的城市路燈系統(tǒng)的主要原因；（4）通過分析統(tǒng)計資料得到一般節(jié)能規(guī)律，結(jié)合低壓電力線載波通訊技術(shù)通信技，制定切實可行的路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)綜合應(yīng)用體系方案。（5）通過低壓電力線載波通訊技術(shù)通信設(shè)計改進(jìn)、置換和增加新型節(jié)能設(shè)備。

5 總結(jié)

只有在城市數(shù)字化的前提下，才能實現(xiàn)智慧化，沒有數(shù)字信息基礎(chǔ)，智慧城市就無從談起。所以，基于以上多方面因素，本課題探索對智慧城市快速發(fā)展的道路照明系統(tǒng)，實現(xiàn)自動化和智能化管理，形成城市路燈、天網(wǎng)工程及城市的交通三個公共管理項目的多聯(lián)綜合系統(tǒng)提供有力依據(jù)。提高網(wǎng)絡(luò)的利用率，減少城市蜘蛛網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，美化城市建設(shè)面貌。電力線路使用年限大大超過光纖、網(wǎng)線，提高了通訊的可靠性，同時三個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，變?yōu)橐粋€網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大大節(jié)約監(jiān)控系統(tǒng)的線路敷設(shè)、桿塔建設(shè)成本，數(shù)字通信技術(shù)的發(fā)展開辟了更為廣闊的前景。融合計算機和數(shù)字信號處理技術(shù)，采用數(shù)字式電力載波系統(tǒng)對電力載波通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)展和改進(jìn)，無論是在技術(shù)上，還是在經(jīng)濟(jì)上都是最佳的選擇方案，節(jié)約資源，所以本課程的探索應(yīng)用前景非常廣泛。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了城市化進(jìn)程，而城市化是中國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。

2002年～2011年中國城市化率以平均每年1.35個百分點的速度增加。有專家估計，到2030年中國的城市化率將達(dá)到65%以上，城市人口達(dá)10億，城市數(shù)量1000座左右。

毋庸置疑，建設(shè)智慧城市是推動城市化、實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的重要手段。

智慧城市建設(shè)、城市信息化發(fā)展，將向中國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供一個全球罕見的大市場，極大地推動中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。城市信息化和智慧城市毫無疑問地將成為未來10年國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。

然而，智慧城市建設(shè)雖然現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)遍地開花甚至如火如荼，但若想從中挑取一個建設(shè)完整、理論成熟、實踐證明完全成功的范例模式，可能一個都沒有。探究其中的原因，可能包括很多，每個地方都有各自的特性和具體難題，但其中也不乏諸多共性原因值得深入探究，比如政府多頭管理導(dǎo)致的政出多門問題、缺乏頂層設(shè)計問題、重復(fù)或者浪費建設(shè)問題、形式問題等。

對此，武大吉奧信息技術(shù)有限公司常務(wù)副總裁劉奕夫接受《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專訪表示：“政府應(yīng)該形成合力，擔(dān)負(fù)起智慧城市建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，加強頂層設(shè)計和規(guī)劃。如果任憑市場帶動需求，可能相關(guān)企業(yè)會追逐利益而導(dǎo)致偏差。一個良好的模式就是政府指導(dǎo)、搭臺和制定政策，然后產(chǎn)生市場需求，拉動企業(yè)積極參與?！?/p>

CEI：智慧城市相對于舊有的數(shù)字城市和電子政務(wù)提升具體體現(xiàn)在哪些方面？

劉奕夫：智慧城市是城市信息化、數(shù)字化和電子政務(wù)城市的延續(xù)和提升。首先，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用，更加提升了城市建設(shè)的感知和遙控的功能。

其次，智慧城市提供了更廣泛的內(nèi)涵和外延，電子政務(wù)和數(shù)字城市只是政務(wù)的信息化和基礎(chǔ)設(shè)施的搭建，是智慧城市的基礎(chǔ)，包括“兩網(wǎng)一站四庫十二金”等，而智慧城市在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到了政府、企業(yè)和民生等各方面的的信息化和智能化。

再次，智慧城市還從興業(yè)、強政、惠民等諸多方面做了拓展和增強。智慧城市對于拉動產(chǎn)業(yè)整合、兩化融合、城鎮(zhèn)化進(jìn)程都有促進(jìn)作用。從面上，其范圍應(yīng)用廣；從空間區(qū)域上，智慧城市擴(kuò)展到了城鎮(zhèn)。

CEI：作為智慧城市的具體實踐者，你認(rèn)為國內(nèi)智慧城市建設(shè)和國外的差距體現(xiàn)在哪？有何共性問題？

劉奕夫：目前國內(nèi)的智慧城市建設(shè)處于全面試點爆發(fā)期，但總體設(shè)計和啟動應(yīng)用都還處于落地階段、初級階段，和國外尤其是新加坡等成功的智慧城市試點還有很大的差距。

國內(nèi)目前啟動智慧建設(shè)的城市大致有300多個，總體可以分成三種：領(lǐng)跑者、追趕者和申請試點。從某種角度而言，智慧城市建設(shè)水平跟城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是掛鉤的。一個城市只有具備了相應(yīng)基礎(chǔ)才能去做智慧建設(shè)。目前我們在全面試點的爆發(fā)期，建設(shè)熱情都很高。

然而，國內(nèi)智慧城市普遍缺乏科學(xué)、合理的頂層設(shè)計。此外，政府的資金匱乏、信息共享的壁壘以及電子政務(wù)建設(shè)中的信息煙囪問題，都是目前智慧城市建設(shè)的共性難題。這些既是技術(shù)問題，同時也是政府部門之間和相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的合作問題。

從建設(shè)模式來說，缺乏好的商業(yè)模式和風(fēng)險評估模式，也制約了智慧城市的建設(shè)進(jìn)程。如何形成政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的良好運行機制，都還處在探索階段。

CEI：作為地方政府，尤其是欠發(fā)達(dá)城市應(yīng)該如何根據(jù)自身城市特色建設(shè)智慧城市，避免走彎路和重復(fù)建設(shè)？

劉奕夫：智慧城市首先要強調(diào)頂層設(shè)計，建設(shè)之初就要進(jìn)行充分的自我評估。這個評估的度量要考慮到經(jīng)濟(jì)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境情況、生活水平。

每個城市的智慧建設(shè)都要植根于自我定位，實行一城一策。比如某些具備相同城市特征并且具備地理區(qū)位優(yōu)勢的省份可以做智慧城市群，具體代表就是寧夏。寧夏是把城市群整體統(tǒng)籌考慮。因為寧夏面積小、城市比較集中，并且城市共性問題很相近，沒有必要單獨重復(fù)建設(shè)，這種情況下智慧城市群就是其最好的選擇。

從宏觀來說，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，智慧城市是和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的，有些城市可以通過集體建設(shè)加強串聯(lián)互補，比如旅游城市群、文化城市群。

總體而言，建設(shè)智慧城市應(yīng)該從實際出發(fā)，從城市發(fā)展程度出發(fā)，跟城市規(guī)劃結(jié)合，來確定城市特色和發(fā)展。

一些不發(fā)達(dá)的三、四線城市可以借鑒成功經(jīng)驗，來擴(kuò)展城市化。具體建設(shè)過程中可以和城鎮(zhèn)化相結(jié)合。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，會涉及到人口轉(zhuǎn)移等很多問題，智慧城市建設(shè)是一個規(guī)劃和解決這個問題的良好契機。做智慧城市頂層設(shè)計的時候，把這些將要面臨的問題都考慮進(jìn)去，做到未雨綢繆，將來會省很多事。

CEI：中國部分城市的智慧建設(shè)還是白紙一張，在這種基礎(chǔ)上建設(shè)智慧城市有什么共性的問題需要提前籌劃？

劉奕夫：相對于有智慧或者數(shù)字基礎(chǔ)的城市，那些一張白紙的城市開展起點低是其劣勢，但這本身也是其優(yōu)勢，在一張白紙上做文章，有太多的經(jīng)驗可以去借鑒。

國內(nèi)智慧城市的共性問題有很多，包括土地資源的綜合利用、交通、資源分配、轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)、醫(yī)療等，對此，有些專家提出城市科學(xué)的概念，意即把這些所有問題都納入到智慧城市進(jìn)程中來解決。

這些共性問題中的核心就是把合理利用城市空間作為最基本的出發(fā)點，這樣就可以打通其余的環(huán)節(jié)，商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和居住區(qū)，這些空間都和地理位置相關(guān)。要提前做好總體規(guī)劃，解決空間的合理布局。

CEI：大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用為智慧城市建設(shè)提供了怎樣的想象空間？有人說我國大數(shù)據(jù)硬件建設(shè)已經(jīng)頗具規(guī)模，但數(shù)據(jù)分析依舊是軟肋，你怎么看？

劉奕夫：大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市建設(shè)中的核心技術(shù)支撐，地位非常重要。物聯(lián)網(wǎng)是信息傳輸層的概念，大數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)應(yīng)用層面的概念，大數(shù)據(jù)是信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善，物聯(lián)網(wǎng)是信息采集的方式。

大數(shù)據(jù)是信息的分析技術(shù)和挖掘技術(shù)，它的技術(shù)需要由內(nèi)而外的數(shù)據(jù)支撐，而物聯(lián)網(wǎng)則提供了一種相應(yīng)的方式。目前，我國物聯(lián)網(wǎng)在食品追溯、感知和監(jiān)控方面應(yīng)用已經(jīng)很多，而大數(shù)據(jù)在智能交通和醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更多。

對于智慧城市建設(shè)來說，政府需要大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，就涉及到信息采集和收集端，其具體操作空間還很大。

其實，數(shù)據(jù)分析并不是我們的軟肋。在智慧城市建設(shè)中比較重要的是空間地理信息，它也屬于海量信息處理，達(dá)到Tb級。在我們?yōu)楦鞯厥∈凶鲋腔鄢鞘薪ㄔO(shè)過程中發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)的抽取和分析沒有問題，相反，數(shù)據(jù)的積累才是個問題。我們不是沒有技術(shù)，是沒有數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)還有個問題就是各類數(shù)據(jù)積極挖掘。不同種數(shù)據(jù)如何融合還沒有做到，比如國土是國土的，稅務(wù)是稅務(wù)的，在做智慧城市以地控稅的時候，如果國土和稅務(wù)缺乏溝通和融合，就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)太分散，無法整合，形不成大數(shù)據(jù)分析帶來的優(yōu)勢。

CEI：智慧城市的產(chǎn)業(yè)鏈非常長，很多技術(shù)應(yīng)用涉及到大量的產(chǎn)業(yè)融合問題。比如手機錢包涉及通信行業(yè)和金融業(yè)融合問題，手機視頻涉及到廣播電視部門與通信業(yè)的融合問題，應(yīng)該如何解決產(chǎn)業(yè)融合問題？

劉奕夫：總體而言，是以智慧城市建設(shè)來整合產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。智慧城市本身就是通過信息化來促進(jìn)傳統(tǒng)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展。政府是通過信息的應(yīng)用來串聯(lián)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

以居家養(yǎng)老為例，應(yīng)對中國面臨越來越嚴(yán)重的人口老齡化問題，政府進(jìn)行智慧城市就可以從信息共享和整合入手。政府制定相關(guān)政策，由具體承辦方把人口和地理信息相關(guān)聯(lián)，包括老人數(shù)量、分布情況與養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)共享。在這個過程中，政府給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一些扶持，讓后者建立老人服務(wù)中介機構(gòu)。然后中介機構(gòu)再把相關(guān)各種服務(wù)外包，比如送餐、看護(hù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等，這就把相關(guān)產(chǎn)業(yè)全部串在一起了，形成了一個長的服務(wù)網(wǎng)鏈。

CEI：這其中，政府應(yīng)該發(fā)揮什么具體作用？

劉奕夫：對于產(chǎn)業(yè)融合過程中可能涉及到的相互的利益平衡問題，政府可以通過政策或組織產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把企業(yè)捆綁在一起，解決利益問題。

在整個產(chǎn)業(yè)融合過程中，政府必須要起主導(dǎo)作用，如果忽略政府手段，極有可能會產(chǎn)生無序競爭。

此外，行業(yè)競爭的問題也通過政府的政策來解決，讓各個運營商達(dá)到平衡，都有各自收益，才能避免惡性競爭和減少不利因素，在政府融資和企業(yè)投資的過程中進(jìn)行良性的運作循環(huán)。以智慧揚州為例，揚州的城市云計算中心搭建之后，政府把運營和維護(hù)外包給企業(yè)，自身只做管理，具體公共服務(wù)的內(nèi)容如居家養(yǎng)老、廣告牌都可以讓企業(yè)來做。政府的角色就是以更少的人力物力來做好監(jiān)管。

CEI：智慧生態(tài)也是智慧城市的一部分，但目前在建的各地智慧城市對此涉及較少，主要原因是什么？

劉奕夫：智慧生態(tài)是智慧城市的重要組成部分，是智慧城市長久可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。這其中涉及到城市的格局規(guī)劃，改造是一大難題。具體的智慧城市建設(shè)過程中做到后續(xù)的低碳環(huán)保相對來說比較簡單，但對于固有的城市框架調(diào)整使其更符合智慧生態(tài)的要求，這一點很難，需要花費的人力、物力和財力都很多，時間周期也很長。

第8篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

重慶市數(shù)字化城市市政管理辦法全文第一條　為整合城市管理資源，規(guī)范數(shù)字化城市市政管理行為，提高城市管理效能和公共服務(wù)能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的數(shù)字化城市市政管理工作適用本辦法。

第三條　本辦法所稱數(shù)字化城市市政管理，是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，量化管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)和處置，城市管理部件、城市管理事件相關(guān)信息，并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督評價的管理活動。

本辦法所稱城市管理部件是城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施。

本辦法所稱城市管理事件是指人為或者自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境、秩序受到影響或者破壞，需要城市管理有關(guān)專業(yè)部門處理，使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為。

第四條　數(shù)字化城市管理工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、分級管理、分工協(xié)作、及時處置的原則。

第五條　市市政行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)字化城市市政管理工作;負(fù)責(zé)組織建設(shè)和協(xié)調(diào)運行數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，日常工作由其所屬市數(shù)字化城市市政管理機構(gòu)承擔(dān)。

區(qū)縣(自治縣)人民政府(含市人民政府設(shè)立的新區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理工作。

市和區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)同實施數(shù)字化城市市政管理工作。

市政公用、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共交通、供水排水、油氣加注、電力、燃?xì)?、通信、郵政、消防等城市管理部件的所有人、管理人和管理維護(hù)單位(以下統(tǒng)稱公共服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)履行管理維護(hù)義務(wù)，負(fù)責(zé)數(shù)字化城市市政管理相關(guān)工作。

第六條　市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門和公共服務(wù)單位組織編制全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門根據(jù)全市數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域(轄區(qū))數(shù)字化城市市政管理規(guī)劃，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第七條　數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)中的公益性公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，其規(guī)劃建設(shè)、運行維護(hù)和更新升級等所需資金投入由同級財政予以保障。

第八條　市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家數(shù)字化城市管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)本地實際情況組織制定城市管理部件、事件的信息采集、立案、處置、結(jié)案等地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第九條　市和區(qū)縣(自治縣)數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運行應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有兼容性和可拓展性，滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展的需求，與有關(guān)行政管理部門以及城市管理有關(guān)單位建設(shè)的地理信息、應(yīng)急指揮、公共安全視頻、交通管理、地下管網(wǎng)等系統(tǒng)共享資源。

第十條　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)男畔⒉杉?、坐席話?wù)、技術(shù)維護(hù)等專業(yè)人員，保障數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)正常運行。

市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立12319城市管理服務(wù)熱線等公眾服務(wù)平臺，納入數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)，24小時接受公眾咨詢，受理舉報、投訴。

第十一條　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織進(jìn)行城市管理部件、事件以及區(qū)域單元網(wǎng)格劃分等數(shù)字化城市市政管理對象的綜合普查。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確的城市管理部件、事件的基礎(chǔ)信息。

承擔(dān)數(shù)字化城市市政管理綜合普查的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定。

第十二條　數(shù)字化城市市政管理綜合普查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定適時更新。

第十三條　城市管理部件、事件的問題處置，由其所有人、管理人或者管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)。

市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門、公共服務(wù)單位對城市管理部件、事件處置責(zé)任進(jìn)行劃分，確定處置責(zé)任單位。

處置責(zé)任單位不明確的，由所在區(qū)縣(自治縣)人民政府協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位;跨區(qū)縣的，由市市政行政主管部門協(xié)調(diào)確定處置責(zé)任單位。

第十四條　處置責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案和日常處置方案。

第十五條　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門或者其委托的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過日常巡查、系統(tǒng)監(jiān)控等方法采集城市管理部件、事件等城市管理問題信息并及時傳輸至數(shù)字化城市市政管理信息系統(tǒng)。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合信息采集工作。

信息采集應(yīng)當(dāng)符合數(shù)字化城市管理部件、事件標(biāo)準(zhǔn)以及信息采集規(guī)范，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第十六條　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門對收到的城市管理問題信息，應(yīng)當(dāng)依照立案標(biāo)準(zhǔn)判別立案。不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十七條　市和區(qū)縣(自治縣)市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照處置責(zé)任劃分、處置標(biāo)準(zhǔn)和時限，將立案任務(wù)及時派遣到處置責(zé)任單位。

處置責(zé)任單位為公共服務(wù)單位的，市政行政主管部門還應(yīng)當(dāng)同步告知有關(guān)行政主管部門，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促公共服務(wù)單位及時處置。

出現(xiàn)突發(fā)事件暫無法確定處置責(zé)任單位的，由所在地市政行政主管部門先行派遣相關(guān)單位實施應(yīng)急處置。

第十八條　處置責(zé)任單位接到處置任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施進(jìn)行處置，并按照處置規(guī)范要求向派遣任務(wù)的市政行政主管部門反饋處置情況。

第十九條　設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、公共交通、園林綠化、油氣加注、供水、供電、供氣、通信、有線電視等設(shè)施附屬的各類井蓋、箱罐、桿柱、管線丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車輛、行人安全的，由市政行政主管部門監(jiān)督處置責(zé)任單位立即采取安全防護(hù)措施并在24小時內(nèi)進(jìn)行補充、修復(fù)或移除。

第二十條　處置責(zé)任單位未及時有效處置所承擔(dān)的派遣任務(wù)的，由市政行政主管部門責(zé)令限期處置?？赡芪：舶踩蛘咴斐奢^大影響的，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報。

第二十一條　處置責(zé)任單位完成處置后應(yīng)當(dāng)向任務(wù)派遣單位結(jié)案。經(jīng)核查符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，予以結(jié)案;不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，任務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)再次派遣相關(guān)單位重新處置。

第二十二條　市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市管理部件、事件的處置和結(jié)案情況進(jìn)行統(tǒng)計，并向社會公布。

第二十三條　處置責(zé)任單位處置城市管理部件、事件的情況和評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門對其進(jìn)行效能考核的依據(jù)。

第二十四條　行政管理部門及其工作人員在處理城市管理問題過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)按照規(guī)定處理。

第二十五條　數(shù)字化城市市政管理工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)機關(guān)依法調(diào)查處理。

第二十六條　威脅、恐嚇、侮辱信息采集員或者采取暴力手段致使信息采集人員的人身受到傷害以及盜竊、搶奪、毀損信息采集器材，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二十七條　本市城市規(guī)劃區(qū)以外實行數(shù)字化城市市政管理的區(qū)域參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條　本辦法自20xx年2月1日起施行。

數(shù)字化城市戰(zhàn)略要點1.數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，是實現(xiàn)數(shù)字城市的戰(zhàn)略準(zhǔn)備

數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，以及設(shè)計可以表達(dá)倩息基礎(chǔ)設(shè)施完善程度的數(shù)字覆蓋率、數(shù)字分辨率、數(shù)字傳輸速率和數(shù)字鴻溝差異率，是任何一個城市進(jìn)入數(shù)字城市的先決條件和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。一個城市的數(shù)字化水平，首先取決于它的息獲取能力，以及與該能力有充分聯(lián)系的信息產(chǎn)生、信息傳遞和信息應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)。數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，其中心始終圍繞著城市對于信息獲取總能力的持續(xù)提高。

對于一個高效、便捷、動態(tài)的數(shù)字城市建設(shè)而言，信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃居于戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位，這事實上是一個聯(lián)系著航天(外空間)、航空、地面、地下的立體網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)通過各類傳感器、各類凋制解凋裝置、各類接受通道、各類應(yīng)用終端、各類反饋系統(tǒng)、各類自動識別系統(tǒng)和各類虛擬現(xiàn)實中心等組成，從各類信號(包括衛(wèi)星信號)接收、圖形圖像處理、光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)、超大型計算機樞紐同常規(guī)的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境統(tǒng)計資料的有機結(jié)合，形成數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的基本內(nèi)容，其中包括了不斷更新的技術(shù)進(jìn)步，也包括了不斷提高的城市管理水平，同時還牽涉到城市立法與決策的相應(yīng)轉(zhuǎn)換，從而為信息城市數(shù)字化水平的整體提高，編制出高質(zhì)量的發(fā)展藍(lán)圖。同時，數(shù)字城市信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)作為最必要的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，還必須針對每個城市的自身特點及城市的發(fā)展方向，嚴(yán)格地從空間布局、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用領(lǐng)域、信息安全和效能評估諸多方面，做出與傳統(tǒng)城市規(guī)劃相連接的整體思考。

2.城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，是數(shù)字城市建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)

一個城市的信息化程度，從源頭上取決于該城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的容量、速度、便捷牲、可靠性、可更新能力和智能化水平。從宏觀上去考察，一個數(shù)字城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫至少應(yīng)包括以下10項內(nèi)容：

(1)數(shù)字人口(戶籍)管理：針對衡量城市人口整體狀況的各項基本指標(biāo)，特別是人口結(jié)構(gòu)、人口素質(zhì)、人口動態(tài)變化、個人身份識別、個人信用檔案、人的戶籍管理、人的基本生理指標(biāo)、人的職業(yè)流動等，從宏觀管理到微觀管理應(yīng)當(dāng)有全面的記錄。

(2)數(shù)字土地(地籍)管理：主要對城市規(guī)劃：土地利用、地形地貌特征、城市空間布局、城市圖形、地產(chǎn)價格及其動態(tài)變化、城市土地級差地租動態(tài)變化等，一直到門牌、戶型、街道、城市基礎(chǔ)設(shè)施(能源、交通、通訊、自來水及排污管道等)的動態(tài)記錄和識別。

(3)數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理：主要針對貿(mào)易、企業(yè)、工商等的經(jīng)濟(jì)增長、統(tǒng)計報表等，做出實時的記錄和存儲。

(4)數(shù)字金融管理：涉及政府、企業(yè)、國際貿(mào)易、股票交易、債券、保險、投資、個人信用、供銷支付等的電子管理。

(5)數(shù)字社區(qū)管理：對每一個社區(qū)的家庭、健康、教育、娛樂、社區(qū)活動、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等，做出系統(tǒng)的記錄。

(6)數(shù)字環(huán)境管理：對于城市中環(huán)境污染源、治理狀況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及城市生態(tài)、城市綠化、城市園林等的系統(tǒng)檔案。

(7)數(shù)字文化管理：包括網(wǎng)絡(luò)敦教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字圖書、數(shù)字出版、數(shù)字新聞、多媒體娛樂等。

(8)數(shù)字交通管理：立體化、智能化、自動化的交通網(wǎng)絡(luò)管理。

(9)數(shù)字災(zāi)害管理：城市火災(zāi)、洪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震、交通災(zāi)害、管道泄露、地面沉降等。

(10)數(shù)字犯罪管理：城市安全、罪犯識別等。

通過以上10大類的城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)，將為促進(jìn)數(shù)字城市的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

3.加速電子政府的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為數(shù)字城市建設(shè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)

數(shù)字城市建設(shè)中，電子政府是提高政府工作效率，提升政府施政水平，優(yōu)化服務(wù)功能的最佳選擇。同時也是提高政府辦公透明度、實現(xiàn)公正廉潔和有效監(jiān)督重要工具。因此，數(shù)字政府是數(shù)字城市建設(shè)中占有戰(zhàn)略主導(dǎo)地位的一項任務(wù)。

在全世界各國倡導(dǎo)的信息高速公路的五大應(yīng)用領(lǐng)域中，電子政府均被列為數(shù)字用的第一位。同傳統(tǒng)定義下的政府運作相比，電子政府可以認(rèn)為是行政管理的一場革命性變化。在數(shù)字城市中的計算機、數(shù)據(jù)庫、信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，為電子政府提供了技術(shù)支撐條件和信息交流的公共平臺，通過過這個平臺，引導(dǎo)城市管理邁向更加快速、更加高效和更加智能的臺階。政府在一個社會系統(tǒng)中居于核心的地位，它肩負(fù)著對整個社會導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、控制、管理和服務(wù)的功能，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市社會的進(jìn)步、城市文化的繁榮、城市人民生活質(zhì)量的保障等，都離不開政府的主導(dǎo)作用。在一個高度數(shù)字化的城市中，政府執(zhí)行上述功能的基本途徑是通過廣泛收集自然、社會、經(jīng)濟(jì)復(fù)雜系統(tǒng)中的各類信息，在進(jìn)行加工整理和方案預(yù)演后，向公眾有關(guān)指令性的、調(diào)控性的、解釋性的和服務(wù)性的高等級信息集合，同時能夠快速有效地收集到社會反饋的廣泛信息，以便于對高等級信息進(jìn)行修正和優(yōu)化。鑒于這些原因，在數(shù)字城市規(guī)劃中一向把電子政府作為數(shù)字城市的神經(jīng)、中樞去建設(shè)，它將打破現(xiàn)有行政機構(gòu)的人為組織界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬機關(guān)，突破時間限制(如現(xiàn)行的8小時工作制)、空間限制(如現(xiàn)行的嚴(yán)格屬地原則)、流程限制(如現(xiàn)行的必須一級對一級的轉(zhuǎn)送)、暗箱限制(如現(xiàn)行的關(guān)系尋租、政治尋租等)，達(dá)到政務(wù)公開、采購公開、管理公開和服務(wù)公開。

第9篇：智慧城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】智慧城市；大數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)挖掘；數(shù)據(jù)分析

【Abstract】With the development of urbanization and spatial distribution， wisdom city construction has become the hot issues in current study， large data is the cornerstone of wisdom city construction， is a key of city construction， management decision. We introduce the large data play in the role of wisdom City， lay the foundation for further study on Application of big data technology， provides the reference for the building wisdom city digital platform.

【Key words】Wisdom City； Big data； Data mining； Data analysis

0 引言

大數(shù)據(jù)時代的到來打破了數(shù)據(jù)的壟斷，信息源的擴(kuò)大化和豐富化是大數(shù)據(jù)時代的重要特點。在未來，大數(shù)據(jù)將遍布城市各個角落，不管是人們的衣食住行，還是城市的運營管理，都將在大數(shù)據(jù)支撐下走向“智慧化”，而大數(shù)據(jù)將為智慧城市提供“智慧引擎”。

1 大數(shù)據(jù)的含義以及特征

大數(shù)據(jù)又被稱為巨量數(shù)據(jù)，指的是所涉及的數(shù)據(jù)規(guī)模巨大，以至于無法在合理時間內(nèi)通過人工截取、管理、處理并成為人類所能解讀的信息[1]。這些數(shù)據(jù)來自方方面面，比如傳感器采集的氣候信息、數(shù)字照片和視頻、購物交易記錄、手機信號等。

大數(shù)據(jù)具有四個特征：

（1）數(shù)據(jù)量大，大數(shù)據(jù)的起始計量單位至少是P、E或Z。

（2）數(shù)據(jù)類型繁多，包括網(wǎng)絡(luò)日志、音頻、視頻、圖片、地理位置信息等，因而對數(shù)據(jù)的處理能力提出了更高的要求。

（3）價值密度相對較低，信息海量但是要完成數(shù)據(jù)的價值“提純”難度較大。

（4）巨大的數(shù)據(jù)價值，包括商業(yè)價值、社會價值、科研價值等。

2 大數(shù)據(jù)與智慧城市建設(shè)

近年來，國內(nèi)外掀起了智慧城市建設(shè)的熱潮，僅我國明確提出創(chuàng)建智慧城市行動計劃及發(fā)展戰(zhàn)略的城市已有200多個。大數(shù)據(jù)為智慧城市建設(shè)提供了新的技術(shù)、路徑、要求和機遇。

2.1 大數(shù)據(jù)是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)

智慧城市相對于數(shù)字城市概念，最大的區(qū)別在于對感知層獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)處理，從而獲得支撐和保障智慧城市順利運營的多元信息。

要實現(xiàn)對數(shù)字信息的智慧處理，前提是引入大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，從而來整合分析跨地域、跨行業(yè)、跨部門的海量數(shù)據(jù)的處理，將特定的信息應(yīng)用于特定的行業(yè)和特定的解決方案中。

智慧城市的應(yīng)用過程實際上就是對數(shù)據(jù)采集、分析、存儲和利用的過程[2]，大數(shù)據(jù)是智慧城市各個領(lǐng)域都能夠?qū)崿F(xiàn)“智慧化”的關(guān)鍵性支撐技術(shù)。

2.2 大數(shù)據(jù)在智慧城市中有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域

大數(shù)據(jù)在智慧城市中的落腳點是為智慧城市的各個領(lǐng)域提供強大的決策支持，大數(shù)據(jù)就像血液一樣遍布智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧生活等智慧城市各個應(yīng)用系統(tǒng)，科學(xué)治理城市。

在智慧交通系統(tǒng)中，通過對道路、車輛、天氣、行人等大量交通信息的實時挖掘，能有效緩解交通擁堵，并快速響應(yīng)突發(fā)狀況，為城市交通的良性運轉(zhuǎn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

在智慧安防系統(tǒng)中，通過平安城市、智能交通管理、環(huán)境保護(hù)、?；愤\輸監(jiān)控、食品安全監(jiān)控等大數(shù)據(jù)的挖掘，可以及時發(fā)現(xiàn)人為或自然災(zāi)害、恐怖事件，提高應(yīng)急處理能力和安全防范能力等。

在智慧城管系統(tǒng)中，通過對不同時間段、不同區(qū)域、不同部門獲得的大量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時采集、實時處理及深度挖掘，實現(xiàn)對城市管理實時監(jiān)控與長期管理優(yōu)化。

2.3 大數(shù)據(jù)對智慧城市建設(shè)提出了新的要求

大數(shù)據(jù)為智慧城市建設(shè)提供了新的技術(shù)和手段，同時也為智慧城市建設(shè)提出了新的要求。

一是，要更加注重信息共享。我國智慧城市建設(shè)的一個瓶頸在于“信息孤島”效應(yīng)[3]，各政府部門間不愿公開、分享數(shù)據(jù)，無法產(chǎn)生數(shù)據(jù)的深度價值和綜合價值。在大數(shù)據(jù)時代，智慧城市建設(shè)應(yīng)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)信息資源數(shù)據(jù)交換和共享體系建設(shè)，使大數(shù)據(jù)真正產(chǎn)生“大智慧”。

二是，要更加注重信息安全。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化成為趨勢，企業(yè)內(nèi)部運行數(shù)據(jù)和客戶資料成為寶貴的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，而且很多智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)涉及公民財產(chǎn)安全甚至國家安全，數(shù)據(jù)價值很高，因此信息安全問題成為大數(shù)據(jù)時代智慧城市建設(shè)重要難題。

三是，要更加注重大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧城市必然催生大數(shù)據(jù)運營行業(yè)的快速發(fā)展，包括大數(shù)據(jù)的采集、儲存、分析、挖掘等相關(guān)技術(shù)并且市場潛力十分巨大。未來三年我國智慧城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場年均將翻番。因此，在智慧城市建設(shè)過程中，要高度重視、積極培育圍繞大數(shù)據(jù)運營管理的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。

3 智慧城市與大數(shù)據(jù)實踐經(jīng)驗

從國家政策來看，中國“863計劃”智慧城市項目總體技術(shù)體系架構(gòu)在科技部863計劃“智慧城市（一期）”項目的支持下，提出了“六橫兩縱”的智慧城市技術(shù)框架?！傲鶛M”層層遞進(jìn)，最下層的是城市的感知層，再是傳輸層，再上面依次分別是處理層、支撐服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層，最上面是智慧應(yīng)用層，貫穿全局的是安全保障體系以及標(biāo)準(zhǔn)與評測。而要真正實現(xiàn)智慧城市，必須引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，主要包含以下三大方面的需求。

3.1 大數(shù)據(jù)融合技術(shù)

我國智慧城市建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一，是城市系統(tǒng)之間由于標(biāo)準(zhǔn)問題無法有效集成，形成信息孤島。因此，在大數(shù)據(jù)融合技術(shù)領(lǐng)域，一方面要加強大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，另一方面要加強海量異構(gòu)數(shù)據(jù)建模與融合、海量異構(gòu)數(shù)據(jù)列存儲與索引等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)[4]，給予底層數(shù)據(jù)集成的信息共享提供標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障。

3.2 大數(shù)據(jù)處理技術(shù)

大規(guī)模數(shù)據(jù)在智慧城市系統(tǒng)流動過程中，出于傳輸效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全等因素的考慮，需要對大規(guī)模數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理。大數(shù)據(jù)處理技術(shù)往往需要與基于云計算的并行分布式技術(shù)相結(jié)合，這也是目前國際產(chǎn)業(yè)界普遍采用的技術(shù)方案。

3.3 大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)

相比于大數(shù)據(jù)融合和處理技術(shù)，大數(shù)據(jù)分析與挖掘技術(shù)更為復(fù)雜，是國際學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界面臨的極具挑戰(zhàn)性的技術(shù)難題。

4 大數(shù)據(jù)時代推進(jìn)智慧城市建設(shè)的幾點建議

4.1 強化對大數(shù)據(jù)的研究

引導(dǎo)科研院所和相關(guān)企業(yè)成立大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)一步加強對大數(shù)據(jù)發(fā)展前沿技術(shù)和信息的持續(xù)跟蹤研究。積極開展以社會需求為導(dǎo)向的大數(shù)據(jù)科學(xué)研究，建立大數(shù)據(jù)分析平臺，努力推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)分析設(shè)備、軟件和服務(wù)，加速大數(shù)據(jù)理論、技術(shù)和應(yīng)用的創(chuàng)新。

4.2 優(yōu)化大數(shù)據(jù)形成機制

加強政府部門在管理和服務(wù)過程中對數(shù)據(jù)的主動采集，在構(gòu)建人口、法人、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域的信息資源綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立政府大數(shù)據(jù)庫。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和商業(yè)機構(gòu)加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的數(shù)據(jù)采集，形成覆蓋生產(chǎn)過程和商業(yè)各環(huán)節(jié)各流程的數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)無線識別技術(shù)、傳感器、無線網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)采集的智能化水平。強化對大數(shù)據(jù)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，打破地區(qū)和部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源聯(lián)合共建、廣泛共享。

4.3 加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

出臺大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用規(guī)劃綱要，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，出臺專項政策，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺，吸引電信運營商、知名大數(shù)據(jù)企業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)落戶。積極培育本地大數(shù)據(jù)企業(yè)，進(jìn)一步培養(yǎng)和引進(jìn)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才、領(lǐng)軍人才、應(yīng)用型人才，重點發(fā)展數(shù)據(jù)獲取、存儲、集成、挖掘、管理、融合、安全、可視化、建模等技術(shù)以及大數(shù)據(jù)一體機、新型架構(gòu)計算機、大數(shù)據(jù)獲取工具、大數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)分析軟件等硬件裝備和軟件產(chǎn)品。

4.4 推進(jìn)大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用

從推進(jìn)大數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用、推動政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩方面入手，大力促進(jìn)大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用。在政務(wù)方面，重點選取醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、港口物流、智慧交通、公共安全、科技服務(wù)等具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，強化大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)中的應(yīng)用。

在商業(yè)方面，實施典型應(yīng)用示范工程，支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介組織開發(fā)深度加工的行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，建立行業(yè)應(yīng)用和商業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，提供數(shù)據(jù)挖掘分析和商業(yè)智能等大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。推動大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，鼓勵有條件的企業(yè)運用大數(shù)據(jù)開展個性化制造，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式，提高企業(yè)競爭力。

4.5 加強大數(shù)據(jù)規(guī)范管理

研究大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，提出數(shù)據(jù)資源權(quán)益、隱私保護(hù)等方面的法規(guī)細(xì)則建議，制定大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并提出技術(shù)解決手段，在保護(hù)數(shù)據(jù)資源的同時，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理有序地開發(fā)利用。在人才、財稅、科技金融等方面出臺有利于數(shù)據(jù)人才和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，逐步建立有利于大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的制度法規(guī)體系。重視大數(shù)據(jù)及其信息安全體系建設(shè)，加大對大數(shù)據(jù)信息安全形勢的宣傳力度，明確大數(shù)據(jù)的重點保障對象，加強對敏感和要害數(shù)據(jù)的監(jiān)管，加快面向大數(shù)據(jù)的信息安全技術(shù)的研究，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)安全的專業(yè)人才，建立并完善大數(shù)據(jù)信息安全體系。

5 結(jié)束語

智慧城市是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的下一個階段，是城市信息化的新高度，是現(xiàn)代城市發(fā)展的遠(yuǎn)景。無線城市、數(shù)字城市、平安城市、感知城市是智慧城市的必要條件。誠信城市、綠色城市、健康城市、人文城市是智慧城市應(yīng)有之意，智慧城市產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)反過來支撐智慧城市。智慧城市與大數(shù)據(jù)技術(shù)相結(jié)合一定會有璀璨的明天。

【參考文獻(xiàn)】

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