建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度精選(九篇)

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第1篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題是在實(shí)際生產(chǎn)管理過(guò)程中，出現(xiàn)了阻礙正常生產(chǎn)，危害建筑和施工工作者安全的問(wèn)題。筆者通過(guò)自身在建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下幾點(diǎn)：

（一）建筑企業(yè)沒(méi)有科學(xué)的生產(chǎn)程序。從目前情況看來(lái)，建筑企業(yè)較為缺乏安全生產(chǎn)程序，尤其是一些小的建筑企業(yè)。我國(guó)明確有法律條文規(guī)定，建筑企業(yè)生產(chǎn)前必須向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)有關(guān)部門(mén)提交生產(chǎn)申請(qǐng)，并且得到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)生產(chǎn)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行開(kāi)工。然而較多建筑企業(yè)并不能確保該規(guī)定的基層落實(shí)，往往出現(xiàn)了沒(méi)有按照規(guī)定，沒(méi)有科學(xué)的工作程序就施工的現(xiàn)象。與此同時(shí)，出現(xiàn)了部分企業(yè)開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作滯后，開(kāi)工后才辦理相應(yīng)手續(xù)的情況，這就直接影響了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的有力監(jiān)管。

（二）生產(chǎn)工期縮短，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入較少。有的企業(yè)為了減小生產(chǎn)周期，減少生產(chǎn)費(fèi)用，盲目地縮短生產(chǎn)工期，直接造成了生產(chǎn)壓力。有了生產(chǎn)壓力后，必然會(huì)導(dǎo)致工作人員加班加點(diǎn)生產(chǎn)，直接造成建筑工作者工作時(shí)長(zhǎng)增加，建筑生產(chǎn)器械高負(fù)壓生產(chǎn)，容易出現(xiàn)建筑工作者注意力不集中，器械損壞等問(wèn)題，間接給建筑安全帶來(lái)隱患。與此同時(shí)，由于一些建筑企業(yè)市場(chǎng)份額較大，工程量巨大，可能會(huì)要求施工單位墊付部分施工資金。一旦給施工單位生產(chǎn)壓力，極易造成施工單位不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工資金的斷缺直接影響了施工質(zhì)量，是產(chǎn)生安全生產(chǎn)隱患的一大原因。

（三）施工單位安全意識(shí)薄弱，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度。由于一部分企業(yè)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有意識(shí)到安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生產(chǎn)，造成的損失不是經(jīng)濟(jì)效益方面而已，往往還有可能對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)造成影響，其后果不是經(jīng)濟(jì)效益就能簡(jiǎn)單彌補(bǔ)的了。由此可見(jiàn)，施工企業(yè)管理工作者的安全意識(shí)尤為重要。當(dāng)然，安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性不言而喻，但是有一個(gè)完善的安全生產(chǎn)制度才能保證安全生產(chǎn)的科學(xué)落實(shí)。筆者從實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中獲悉，部分施工企業(yè)管理工作者空有安全生產(chǎn)意識(shí)，并不能把安全生產(chǎn)意識(shí)科學(xué)地落實(shí)到實(shí)際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中，容易造成安全生產(chǎn)管理的不同步。

（四）生產(chǎn)安全隱患來(lái)源管理不充分。所謂生產(chǎn)安全隱患來(lái)源，指的是容易造成安全事故的重點(diǎn)部分。從筆者的工作經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，生產(chǎn)安全隱患主要來(lái)源于建筑器械以及由于建設(shè)需要的深坑等等。這些危險(xiǎn)來(lái)源往往是由于施工企業(yè)抄襲套用其他企業(yè)的施工方案，導(dǎo)致不能正確地使用器械，出現(xiàn)方案與實(shí)際施工不符合等問(wèn)題。當(dāng)然，這些隱患有可能是施工不規(guī)范造成的，比如在混凝土澆筑之前，沒(méi)有科學(xué)合理地進(jìn)行驗(yàn)收，就有可能出現(xiàn)安全隱患。

（五）施工從業(yè)人員生產(chǎn)技能低下。施工工作人員是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作人員，猶如一個(gè)花園的修剪工，他們的綜合生產(chǎn)技能直接影響了建筑的整體。由于當(dāng)前很多企業(yè)一線施工人員都是農(nóng)民工，他們未經(jīng)科學(xué)的技能培訓(xùn)，施工技能低下，安全生產(chǎn)意識(shí)較低，從而容易造成安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。建筑企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須從安全責(zé)任的角度出發(fā)，杜絕出現(xiàn)施工單位墊付施工款項(xiàng)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。從實(shí)際生產(chǎn)需要出發(fā)，不能一味地追求生產(chǎn)進(jìn)度，保證施工工作者的正常工作和休息時(shí)間。強(qiáng)化企業(yè)管理層的安全責(zé)任意識(shí)，讓所有人都主動(dòng)地參與到安全管理工作中來(lái)。與此同時(shí)，保證合理地施工程序的落實(shí)，避免出現(xiàn)先施工而后申請(qǐng)的問(wèn)題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，獎(jiǎng)罰分明。安全生產(chǎn)離不開(kāi)一個(gè)全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。上文筆者提到，部分管理工作者僅僅是有了安全生產(chǎn)意識(shí)，但是并沒(méi)有把安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)到實(shí)際的規(guī)章制度中。這要求我們建立健全科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)模式的推進(jìn)。加大安全生產(chǎn)資金的投入，確保安全保障設(shè)施的投入，提高施工工作者的安全系數(shù)。當(dāng)然，對(duì)于建筑建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，必須嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行懲罰，違法的必須移交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。對(duì)于那些工作積極，能夠在勝任本職工作的職工，給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)建設(shè)人員的積極性。

（三）全面提高施工工作人員工作技能。提高施工工作人員的工作技能需要施工企業(yè)在招納人才的時(shí)候進(jìn)行一定程度的考核，對(duì)于那些沒(méi)有科學(xué)工作技能的農(nóng)民工等，必須等待培訓(xùn)考核成功后方可持證上崗。當(dāng)然，為提高安全系數(shù)，必須對(duì)施工工作者進(jìn)行定期的考核，加強(qiáng)重要器械操作者（如起重機(jī)司機(jī)、司索工、手腳架工等）的重點(diǎn)培訓(xùn)，因?yàn)樗麄儾僮髦蟛糠职踩[患來(lái)源，保證高質(zhì)量的施工是建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要部分。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“建設(shè)平安”總戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以人為本”的安全發(fā)展觀念，牢固樹(shù)立“隱患就是事故，消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念，進(jìn)一步深化事故隱患排查治理工作，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化監(jiān)管措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理范圍

全區(qū)在建的房屋建筑，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，房屋拆除工程。城市燃?xì)?、民用液化氣、城市橋梁等市政公用設(shè)施。

三、深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的主要內(nèi)容

這次深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作以建筑、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)及防范建筑施工坍塌、高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害三類(lèi)安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，以城市橋梁以落實(shí)“一橋一卡”等養(yǎng)護(hù)制度為重點(diǎn)，城市供氣以液化氣供應(yīng)站經(jīng)營(yíng)安全為重點(diǎn)。

(一)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和制度建設(shè)方面。

各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)；總分包單位之間安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入情況；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備和到位情況；建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練，有關(guān)物資保障，設(shè)備配備、維護(hù)情況、事故的報(bào)送和處理情況；各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制程序及針對(duì)性情況等。

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面。

1、預(yù)防高處墜落事故。重點(diǎn)為：現(xiàn)場(chǎng)勞保用品的配備、使用情況；四口，五臨邊的安全防護(hù)情況，各施工、監(jiān)理企業(yè)，項(xiàng)目部、班組對(duì)在建項(xiàng)目的安全檢查和整改落實(shí)情況；上崗前培訓(xùn)教育，安全技術(shù)交底情況：

2、預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害事故。重點(diǎn)為：建筑起重機(jī)械的注冊(cè)、安裝使用、拆卸備案和日常維護(hù)保養(yǎng)等制度的執(zhí)行情況，建筑起重機(jī)械安裝、頂升、拆卸過(guò)程的安全監(jiān)督情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，建筑起重機(jī)械安全裝置、井架口、卸料平臺(tái)等部位的安全防護(hù)措施可靠性情況。

3、預(yù)防坍塌事故。重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源確定及監(jiān)控、管理情況；深基坑、高大支模架、外腳手架、地下暗控等危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案的制定，論證、技術(shù)交底、執(zhí)行落實(shí)及驗(yàn)收情況。特別對(duì)重點(diǎn)市政工程加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格按法定程序組織實(shí)施。

4、城市橋梁：橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位責(zé)任落實(shí)情況，橋梁日常、定期及特殊檢測(cè)制度落實(shí)和完整的管理檔案資料的建立情況。專(zhuān)職橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員落實(shí)并按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)維修情況。重車(chē)過(guò)橋辦理相關(guān)手續(xù)及實(shí)施監(jiān)控情況，對(duì)已確認(rèn)的危橋的管制及監(jiān)控措施，橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演練情況。

5、城市供氣：燃?xì)鈨?chǔ)配、灌注廠站、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的安全狀況及各類(lèi)安全責(zé)任落實(shí)情況。

四、實(shí)施步驟和措施

(一)動(dòng)員部署階段

在去年開(kāi)展的“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上，各施工、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的具體工作方案，對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再治理。充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員。

(二)組織實(shí)施階段

在我局同施工、監(jiān)理企業(yè)年初簽訂的安全生產(chǎn)書(shū)的基礎(chǔ)上，各單位應(yīng)同各方責(zé)任主體，各項(xiàng)目安全責(zé)任主體同各作業(yè)班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位。

各企業(yè)、監(jiān)理單位，經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)自身的安全管理體系及安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面的自查自糾。企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)并做好檢查記錄，對(duì)排查出出來(lái)的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患要嚴(yán)格按三定要求及時(shí)督促整改，并履行檢查人員，責(zé)任人員復(fù)查人員三方備案手續(xù)，對(duì)檢查以及整治落實(shí)情況負(fù)責(zé)，所有書(shū)面記錄均作為隱患排查治理的工作臺(tái)帳、梳理、歸檔，落實(shí)專(zhuān)人保管。

我局已成立深化安全隱患排查治理督查組，在活動(dòng)期間，將在上下半年各開(kāi)展一次建設(shè)領(lǐng)域深化安全隱患排查治理大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)是全區(qū)建筑施工安全、城市液化氣安全管理、城市道路、橋梁等設(shè)施的安全狀況。督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，我局將在局網(wǎng)頁(yè)上以動(dòng)態(tài)的形式予以，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

五、總結(jié)評(píng)估階段

各施工、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部要對(duì)這次“安全生產(chǎn)服務(wù)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估安全隱患排查治理工作的實(shí)際成效，查找不足，不斷完善建筑施工安全監(jiān)管制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，我局將把隱患治理成效作為年終企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核及文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)選的重要依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在活動(dòng)開(kāi)展期間，對(duì)不履行職責(zé)，不開(kāi)展活動(dòng)，不認(rèn)真落實(shí)隱患整改，現(xiàn)場(chǎng)存在違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、法規(guī)和法制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，在查明原因，查明責(zé)任的基礎(chǔ)上，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位，責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通過(guò)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正一批違法、違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處一批違法企業(yè)和人員，確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的穩(wěn)步提高。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的開(kāi)展，我局成立了深化安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，積極配合本次活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)事故隱患排查治理工作制度化，經(jīng)常化。

(二)精心布置，務(wù)求實(shí)效。各施工、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部要注重自身的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的檢查督促力度，解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。

第3篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

摘要：對(duì)于建筑工程中的安全生產(chǎn)管理是尤為重要的，它不僅僅維系工程施工中的安全管理工作，還保證了施工人員的生命安全和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還能起到穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠不斷發(fā)展的作用?，F(xiàn)今社會(huì)尤為提倡“以人為本”的社會(huì)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的觀念，因此，國(guó)家非常重視現(xiàn)今各個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理工作，特別是在安全隱患存在眾多的建筑行業(yè)，更要加強(qiáng)建筑施工的安全生產(chǎn)管理，從而大幅度的降低施工中事故的出現(xiàn)幾率。

關(guān)鍵字：安全生產(chǎn)、建筑施工

現(xiàn)今社會(huì)，我國(guó)已經(jīng)邁向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化、城市科技化、發(fā)展高速化的以全新的時(shí)代。在社會(huì)發(fā)展的帶領(lǐng)下，國(guó)內(nèi)各大企業(yè)同樣的走向了一個(gè)發(fā)展的全新高度。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，它已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，它的發(fā)展程度同樣能夠代表我國(guó)社會(huì)發(fā)展的速度。

對(duì)于國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)，國(guó)家依照了各個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)制定了相符合的安全生產(chǎn)管理辦法，來(lái)對(duì)個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和制約。

對(duì)于制約的政策，不單單是有了相關(guān)的安全管理辦法就是足夠的，還要制定有關(guān)的法律、法規(guī)和執(zhí)行管理工作的相應(yīng)條例和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)安全管理工作進(jìn)行控制。因此在諸多的控制方式的制約下，工程安全管理工作漸漸的走向成熟和規(guī)范化。

由于現(xiàn)今社會(huì)已經(jīng)步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的形式，因此很多施工企業(yè)為了再市場(chǎng)中占有一定的地位，謀取最大的利益，很多企業(yè)都是在工程競(jìng)標(biāo)中，以不合理的低價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，在中標(biāo)后施工單位為了彌補(bǔ)由于中標(biāo)導(dǎo)致的損失，只有在安全質(zhì)量控制管理方面進(jìn)行降低標(biāo)準(zhǔn)，使得安全保護(hù)實(shí)施不完善或者安全設(shè)施的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求從而導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。

建立安全生產(chǎn)管理制度

一個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于管理的制度，有很多實(shí)際的例子，由于管理的制度沒(méi)有做到位很多業(yè)務(wù)發(fā)展非常好的企業(yè)都已經(jīng)倒閉。由此可以看出管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要因素和關(guān)鍵的命脈，而安全管理則是管理工作中的一項(xiàng)更為重要的分支。所以在建筑工程施工中，做好安全管理工作和制定安全管理制度是非常重要的，所以就要在企業(yè)的內(nèi)建立由專(zhuān)業(yè)的工作人員帶領(lǐng)的安全監(jiān)督管理部門(mén)，來(lái)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、消防安全工作和安全施工工作，從而使得企業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展。

對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度的建立涉及到的方面很多，不但要成立企業(yè)的安全文明的施工領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，還要建立施工防火監(jiān)督管理部門(mén)、事故發(fā)生處理控制部門(mén)等等。在各個(gè)管理部門(mén)建立后，還要明確項(xiàng)目管理的總負(fù)責(zé)人，確立管理的與控制的總方向；對(duì)于其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)其管理部門(mén)的工作職責(zé)。

根據(jù)工程項(xiàng)目所需要的，在各個(gè)管理部門(mén)選用管理領(lǐng)導(dǎo)時(shí)要嚴(yán)格的遵守規(guī)定的要求，在對(duì)于管理人員進(jìn)行選擇是要保證其具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)還必須持有相應(yīng)工作崗位的上崗證書(shū)，才能夠予以聘用。

安全生產(chǎn)制度的完善工作

對(duì)于施工管理工作來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目安全施工生產(chǎn)制度是管理工作中最為重要的一項(xiàng)管理工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

1.爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平

創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù)，并建立了一套行之有效的管理機(jī)制，設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，擬定工作目標(biāo)，制定措施，并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性，公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地，2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”，公司就一次性給予了3萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用，從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。

2.針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案

安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段，我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。例如：在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專(zhuān)項(xiàng)方案》、《塔吊（龍門(mén)吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所訴，工程安全施工管理工作是一項(xiàng)包含范圍廣、工作復(fù)雜的管理工作。為了使得安全管理貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，就要在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，發(fā)動(dòng)全部的工作管理人員進(jìn)行全方位的管理工作，并且要求管理人員具有一定的安全管理的意識(shí)、安全負(fù)責(zé)的精神和具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，環(huán)環(huán)相扣才能使得施工安全管理工作穿插于政工施工過(guò)程，保證施工的安全性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)地位。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：施工；安全；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）11-0-01

搞好安全生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量安全生產(chǎn)管理工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)量。從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。

一、建筑安全管理的定義、安全方針

1.定義。建筑安全管理是指建設(shè)行政主管部門(mén)、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位，對(duì)建筑生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動(dòng)。

2.安全方針。全體施工人員樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織全體員工學(xué)習(xí)各工種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，提高全員“安全施工”的質(zhì)量意識(shí)。做好施工項(xiàng)目的安全建設(shè)工作，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)本工程安全生產(chǎn)無(wú)死亡的目標(biāo)。

二、安全管理體系與責(zé)任制度

安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說(shuō)企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策。

施工項(xiàng)目單位建立“以經(jīng)理為首的安全保證體系”，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制并確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，施工項(xiàng)目建立“安全責(zé)任制”，項(xiàng)目經(jīng)理為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在施工生產(chǎn)中制定“責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定”，同時(shí)要全面貫徹落實(shí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司安全監(jiān)督檢查、安全檢查和安全資料的整理。成立安全管理小組，將安全目標(biāo)進(jìn)行分解，要由項(xiàng)目經(jīng)理主持安全活動(dòng)，定期檢查。安全檢查員具體負(fù)責(zé)安全檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保整個(gè)施工過(guò)程中安全無(wú)重大事故，杜絕一般事故。

安全責(zé)任制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全責(zé)任制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，項(xiàng)目部按照以上制度和安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到班組，直到落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人。同時(shí)要求企業(yè)的安全生產(chǎn)制度更具有實(shí)效性和可操作性，要反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)

作為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，必須在經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)可的單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全文化等項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)考核合格者，發(fā)給任職資格證，方能上崗任職。其次安全管理部門(mén)要樹(shù)立建筑安全科學(xué)的管理觀，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的管理觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)、文明施工，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產(chǎn)，要實(shí)施建筑安全科學(xué)的管理觀，提高安全管理工作水平。

針對(duì)建設(shè)單位安全監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實(shí)行安全施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項(xiàng)目工程開(kāi)工前，安全監(jiān)察站制定詳細(xì)的“安全施工技術(shù)交底書(shū)”，嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對(duì)不按交底執(zhí)行的采用強(qiáng)硬措施實(shí)施整改，對(duì)整改不到位的實(shí)施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續(xù)施工?！叭斯苋斯懿怀?，制度管人一管就靈”。安全生產(chǎn)管理制度必須合理、合法、可操作、可實(shí)用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范安全生產(chǎn)管理是我們降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。

四、加大檢查力度、制定獎(jiǎng)懲措施

根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，建設(shè)單位要制定了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)檢查制度，要有計(jì)劃、有布置地進(jìn)行檢查。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。檢查時(shí)必須有施工隊(duì)、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)照“安全檢查提示卡”實(shí)施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)和建議，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊(duì)、施工作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn)。檢查結(jié)束由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。其次是安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，隨時(shí)糾正施工中的違章違紀(jì)行為，徹底消除安全隱患。

企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅。安全生產(chǎn)同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，目的在于獎(jiǎng)勤罰賴(lài)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)哪些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時(shí)對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，有科研成果成績(jī)顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。總之，安全管理工作要向正規(guī)化、制度化發(fā)展，獎(jiǎng)懲制度是必須建立的。

五、結(jié)語(yǔ)

第5篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

緊緊圍繞“深化綜合整治，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制”這一主題，全面開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，不斷補(bǔ)充和完善長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容，著重在落實(shí)和執(zhí)行上下功夫，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)督查安全生產(chǎn)工作制度，督促企業(yè)按照長(zhǎng)效機(jī)制和補(bǔ)充規(guī)定的要求，落實(shí)安全監(jiān)督員、隱患排查、關(guān)鍵作業(yè)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)操作管理等各項(xiàng)措施。

二、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程精細(xì)化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)病危害治理等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)以及帶班領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)要緊緊圍繞“有效落實(shí)”，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各鎮(zhèn)政府（街道辦）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，使其更加科學(xué)、合理。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负蛻?yīng)急演練。要進(jìn)一步梳理明確行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，達(dá)到“明職責(zé)、求有效、保落實(shí)”目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。要加強(qiáng)駐廠安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，聘用相關(guān)專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)家，逐步完善充實(shí)安全專(zhuān)家?guī)?。要充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，進(jìn)一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、突出三個(gè)深化

（一）深化科技興安。

危險(xiǎn)化學(xué)品：要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動(dòng)控制系統(tǒng)及緊急停車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、靈敏性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位、流量、可燃?xì)怏w、有毒氣體等超限、泄漏時(shí)自動(dòng)報(bào)警和關(guān)閉停車(chē)。

煤礦和非煤礦山：堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在進(jìn)一步完善已完成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位和無(wú)線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)于2013年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應(yīng)用高效采掘設(shè)備，提高采掘機(jī)械化水平。地下開(kāi)采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)。

道路交通：危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、三類(lèi)以上班線客車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺(tái)管理作用，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善交通指揮系統(tǒng)功能，深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)城市道路交通智能化管理。

建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充實(shí)完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在主管部門(mén)、施工企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部間形成在線信息互通，實(shí)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的遠(yuǎn)程診斷和科學(xué)處置，確保工程施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。

消防：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會(huì)消防信息化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的動(dòng)態(tài)管理和信息互動(dòng)。加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高信息通信崗位人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)：要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，通過(guò)信息化監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化自查自糾，逐步建成覆蓋各級(jí)、各部門(mén)的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施隱患排查信息化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深化長(zhǎng)效機(jī)制信息化的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（二）深化安全培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應(yīng)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓(xùn)作為減少事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，切實(shí)將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要全面開(kāi)展全員職工安全培訓(xùn)工作，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，集中組織監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的全員職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)和自我防范能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）要積極認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓(xùn)和復(fù)審。

（三）深化安全責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上一些國(guó)家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來(lái)的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度，是提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的一項(xiàng)有效措施。2012年，要在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責(zé)任保險(xiǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾，在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

四、著力四個(gè)規(guī)范

（一）規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。以鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行委托執(zhí)法為突破口，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)（街道）為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅(jiān)持“企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)查、專(zhuān)家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅(jiān)持“全面檢查、重點(diǎn)抽查、按期復(fù)查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象、重大活動(dòng)，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（二）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年內(nèi)，煤礦、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。80%的非煤礦山、冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。

（三）規(guī)范深度治理。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出恢復(fù)生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對(duì)高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實(shí)施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題，深入組織開(kāi)展各類(lèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，切實(shí)從根本上有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實(shí)抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害防范治理。

（四）規(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)安全生產(chǎn)制度，切實(shí)糾正有法不依、有章不循、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵(lì)機(jī)制，確?，F(xiàn)有的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。各類(lèi)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時(shí)制定或修改完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

五、抓好五個(gè)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。圍繞“生態(tài)”建設(shè)，對(duì)設(shè)備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。以貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為主線，突出“兩重點(diǎn)、一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）企業(yè)，充分發(fā)揮安全專(zhuān)家作用，深入開(kāi)展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷、安全隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)全面實(shí)行駐廠安監(jiān)員制度，認(rèn)真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)履責(zé)能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要充分發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度職能作用，著力解決危險(xiǎn)化品安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題，不斷提升安全監(jiān)管水平。

（二）重點(diǎn)抓好道路交通安全。加強(qiáng)道路長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理，逐步淘汰安全性能差的運(yùn)營(yíng)車(chē)型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車(chē)輛掛靠運(yùn)營(yíng)，禁止非法改裝車(chē)輛從事旅客運(yùn)輸，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛到無(wú)資質(zhì)的維修單位（點(diǎn)）進(jìn)行罐體維修和清洗。嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，研究建立長(zhǎng)途客車(chē)駕駛?cè)藦?qiáng)制休息制度，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車(chē)等違法行為。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管，特別要依法強(qiáng)化校車(chē)安全監(jiān)管。制定實(shí)施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產(chǎn)考評(píng)。

（三）重點(diǎn)抓好礦山安全。煤礦方面：強(qiáng)化煤礦“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，推進(jìn)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強(qiáng)化煤礦水害防治。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范班組管理，提高煤礦本質(zhì)安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理，嚴(yán)防塌陷和透水事故發(fā)生，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)地下開(kāi)采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金，對(duì)采空區(qū)充填驗(yàn)收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強(qiáng)礦山技術(shù)管理，地下開(kāi)采非煤礦山企業(yè)至少配備中級(jí)以上職稱(chēng)、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各1名；嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定；強(qiáng)化地下礦山機(jī)電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備設(shè)施；提高機(jī)械化作業(yè)水平，每個(gè)采掘工作面作業(yè)人員不得超過(guò)兩人。嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕67號(hào)）要求，對(duì)達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)于南部山區(qū)露天礦山，根據(jù)建設(shè)“生態(tài)”的要求，開(kāi)展南部山區(qū)綜合整治活動(dòng)，提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。

第6篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);安全施工;管理;規(guī)章制度

Abstract: With the international integration and the development of construction industry, and the increasing of safety awareness of construction workers, the satety construction management has been concerned increasingly. Based on years of experience in construction management, the author makes a discussion on how to manage satety production in construction, and a conclusion on the construction management experience.

Key words: construction enterprises; safety construction; management; rules and regulations

中圖分類(lèi)號(hào)：F765文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

引 言

安全作為企業(yè)生產(chǎn)水平和人員素質(zhì)的一種間接反映，是企業(yè)形象管理的一個(gè)重要組成部分。它的好壞、水平的高低將影響企業(yè)的形象管理。我們建筑企業(yè)從事安全工作，不僅是為防止施工過(guò)程中的意外事故，而且還要將安全管理與其它各主體工作結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)范化管理體系，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍，為做出質(zhì)量可靠的工程奠定基礎(chǔ)，安全對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理也同樣重要。在企業(yè)形象管理中，提高企業(yè)內(nèi)在的素質(zhì)是根本。那么如何有效的開(kāi)展安全管理工作呢？下面，本人就建筑施工企業(yè)安全管理工作中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出建議和對(duì)策。

一、建筑企業(yè)安全施工管理的意義

安全在日常生活中是指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)和不出事故。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全就是不使職工發(fā)生傷亡和職業(yè)病，不使設(shè)備和財(cái)產(chǎn)遭受損壞。管理即計(jì)劃、組織、指揮、實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)控和處置。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理就是在施工中采取現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí)，為防止危險(xiǎn)、事故和損失，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動(dòng)?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建筑施工安全貫穿于施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和生活的所有時(shí)間、所有作業(yè)及人員。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是全過(guò)程、全方位、全體人員的管理。對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，追求工程經(jīng)濟(jì)效益最大化是每一個(gè)施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。但是，追求工程經(jīng)濟(jì)效益最大化必須建立在確保工程安全施工的基礎(chǔ)之上。國(guó)內(nèi)外施工企業(yè)的許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明了這一點(diǎn)。只有保證生產(chǎn)安全，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才有保障；施工企業(yè)才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。

二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

(1)個(gè)別施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)

存在重生產(chǎn)、搶工期、趕進(jìn)度、輕安全現(xiàn)象，不能正確處理安全與質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，對(duì)安全問(wèn)題多采取敷衍了事態(tài)度，安全意識(shí)不高。

（2）安全管理人員配備不足，素質(zhì)不高

由于企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作的不重視，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，安全管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁。甚至有的企業(yè)和項(xiàng)目部根本沒(méi)有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職，起不到應(yīng)有的安全監(jiān)督檢查的作用，更無(wú)從談起開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查等活動(dòng)，安全管理成了一句空話(huà)。另外，部分安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。

（3）對(duì)專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍安全監(jiān)管不到位

部分企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包隊(duì)伍把關(guān)不嚴(yán)、安全培訓(xùn)教育不重視、安全監(jiān)督檢查不嚴(yán)格，對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理工作疏于管理，導(dǎo)致分包隊(duì)伍承建工程安全隱患突出。

（4）安全管理手段落后，安全責(zé)任不落實(shí)

大多數(shù)施工企業(yè)的安全規(guī)章制度都編制得很齊全，寫(xiě)在紙上，掛到墻上，但是沒(méi)有得到有效落實(shí)和執(zhí)行。施工企業(yè)對(duì)“三違”多以罰代管、安全管理手段單一，忽視安全管理體系的建設(shè)。有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)制度不是用來(lái)管理，而是用來(lái)應(yīng)付檢查，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)，隱患整改不力

部分項(xiàng)目經(jīng)理部的安全質(zhì)量管理其礎(chǔ)差，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我管理、自檢自查要求不嚴(yán)格，落實(shí)上級(jí)要求執(zhí)行力差，對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患整改不力。

（6）安全措施費(fèi)用投入不足、安全生產(chǎn)缺乏保障

個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，認(rèn)為“不投入未必會(huì)出事，節(jié)省下來(lái)的就是利潤(rùn)”，舍不得資金投入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)備不到位，勞動(dòng)保護(hù)用品投入少、欠賬多，造成安全隱患和事故的頻繁發(fā)生。

（7）安全教育培訓(xùn)工作不到位

部分企業(yè)忽視對(duì)員工的安全教育，安全培訓(xùn)流于形式。導(dǎo)致作業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的安全技能，盲目操作，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，自我防護(hù)意識(shí)較差，事故頻頻發(fā)生。

三、其它行為主體和當(dāng)前社會(huì)因素對(duì)安全管理的影響

（1）建設(shè)單位（監(jiān)理單位）安全意識(shí)不強(qiáng)，很少承擔(dān)安全責(zé)任

一些建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清，未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。建設(shè)單位（或業(yè)主）是建設(shè)項(xiàng)目的投資者和擁有者，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起主導(dǎo)作用，是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體。一些業(yè)主對(duì)施工項(xiàng)目過(guò)分拆分，工程標(biāo)價(jià)過(guò)低，不合理壓縮工期現(xiàn)象突出。項(xiàng)目每分包、轉(zhuǎn)包一級(jí)，安全生產(chǎn)工作被削弱一些。每分、轉(zhuǎn)包一級(jí)，安全生產(chǎn)工作就更為邊緣化一些，分包、轉(zhuǎn)包鏈條最末端的施工隊(duì)伍甚至可能沒(méi)有主管安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，出了事故也無(wú)法追究責(zé)任。

（2）政府安全監(jiān)管不到位

首先，政府執(zhí)法財(cái)政和人力資源有限。根據(jù)建設(shè)部對(duì)全國(guó)建筑安全監(jiān)督站進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有接近75%的安全監(jiān)督站沒(méi)有任何財(cái)政撥款，而是依靠自收自支或質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)開(kāi)展安全監(jiān)管，經(jīng)費(fèi)來(lái)源嚴(yán)重不足。另一方面，各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員緊缺，也直接影響了安全監(jiān)督任務(wù)的完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均一個(gè)安全監(jiān)管人員要監(jiān)督超過(guò)10多萬(wàn)平方米的工程量?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)有力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成建筑安全的監(jiān)管工作。其次，執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，執(zhí)法不夠嚴(yán)格。一方面是由于目前的安全執(zhí)法人員大部分不是專(zhuān)業(yè)安全人員，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)察。另一方面是有些執(zhí)法人員缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度。且人情關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，抱著“睜一只眼，閉一只眼“的想法，不能做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，這一問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市表現(xiàn)明顯。

第7篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全；安全管理；工程質(zhì)量；施工管理

1.加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó)，加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任，把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中，明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。

2.當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的提取必須專(zhuān)款專(zhuān)用，目前，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專(zhuān)職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

2.3崗前培訓(xùn)不到位，安全教育不夠

近年來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí)，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門(mén)監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

2.5審批把關(guān)不嚴(yán)，安全監(jiān)管不力

部分地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要。

3.安全事故的對(duì)策和建議

3.1對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)

要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴(lài)于企業(yè)開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系

（1）針對(duì)承包施工的單位來(lái)說(shuō)，對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用，另外，還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。

（2）根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。

（3）均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn)，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

第8篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

一、具體工作

(一)明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了2名專(zhuān)兼職工作人員，工作人員通過(guò)培訓(xùn)、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時(shí)，要求建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)依法依規(guī)成立安全機(jī)構(gòu)，配齊安全專(zhuān)兼職管理人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局分管領(lǐng)導(dǎo)代表局黨組分別與各施工、勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，施工企業(yè)、燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)落到實(shí)處。

（二）宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

為著力提高行業(yè)安全意識(shí)，樹(shù)立安全發(fā)展的理念，營(yíng)造全社會(huì)更加關(guān)注安全，更加關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍，我們采取多渠道、多途徑、多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。一是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“全國(guó)法制宣傳日”活動(dòng)，把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊(cè)，以發(fā)放宣傳小冊(cè)子、播放安全生產(chǎn)知識(shí)專(zhuān)題片、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過(guò)舉辦集中培訓(xùn)班，對(duì)從事高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行新法解讀。新法實(shí)施以來(lái)，舉辦了2次專(zhuān)題培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育，督促落實(shí)“班前安全喊話(huà)”、鼓勵(lì)安全隱患舉報(bào)等具體措施，從工作細(xì)節(jié)抓好安全生產(chǎn)。

（三）突出重點(diǎn)，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為加大安全監(jiān)管力度，我們采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)檢查與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合的方法，開(kāi)展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開(kāi)展日常檢查督導(dǎo)工作外，強(qiáng)化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時(shí)節(jié)的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設(shè)備、深基坑防護(hù)、臨時(shí)用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和整治，及時(shí)消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)全縣41個(gè)建筑工地，6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)單位,43輛公交及3個(gè)泵站運(yùn)行進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查2次，專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，暗訪4次，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)開(kāi)工條件勘驗(yàn)10次，進(jìn)行項(xiàng)目階段性安全評(píng)價(jià)30次，共發(fā)出限期整改通知書(shū)50余份，停工通知書(shū)20余份。排查安全標(biāo)識(shí)不齊全、防護(hù)設(shè)施缺乏、施工操作不規(guī)范、設(shè)備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。

（四）加強(qiáng)預(yù)防，建立安全應(yīng)急機(jī)制

一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細(xì)的安全施工預(yù)案，配套必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化專(zhuān)、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備（人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物質(zhì)等）齊全、充足到位，通訊快捷暢通，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)，有效控制，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。全縣41處建筑工地、6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)及公交、泵站均有完備的應(yīng)急救援預(yù)案。二是運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)管。在全市率先啟動(dòng)了建設(shè)工程數(shù)字化工地建設(shè)工作，對(duì)縣城區(qū)所有在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。我局收集全縣在建工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī)，建立手機(jī)聯(lián)系平臺(tái)，對(duì)安全隱患，極端惡劣天氣通過(guò)發(fā)送短信進(jìn)行提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。三是開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，2015年一季度，我局組織縣燃?xì)夤具M(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、正確處置能力，驗(yàn)證了預(yù)案的可操作性，同時(shí)也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力。

（五）嚴(yán)格許可制度，做好安全評(píng)價(jià)

完善安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)、安全設(shè)施“三同時(shí)”方案、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)條件等審查制度，提高了安全生產(chǎn)評(píng)估科學(xué)水平。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項(xiàng)目監(jiān)管并重的審批制度。對(duì)新辦證企業(yè)，嚴(yán)格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度，人員、安全設(shè)施、經(jīng)費(fèi)是否投入到位，以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對(duì)證件延期或變更的企業(yè)，除了審查企業(yè)所報(bào)資料外，還對(duì)企業(yè)所承建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，只有在資料齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，加大行政處罰力度

加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備了3名專(zhuān)業(yè)建設(shè)執(zhí)法人員。與舊法相比，新法進(jìn)一步加重了對(duì)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度，縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)按照新《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為的處罰條例，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目予以警告，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育；立案查處違法分包項(xiàng)目一個(gè)，處以罰金人民幣9萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的工作，也取得一些成績(jī)，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過(guò)程中還有一定的難度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)項(xiàng)目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、學(xué)校等建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)和辦理施工許可證，擅自施工，工程質(zhì)量安全監(jiān)管無(wú)法介入，監(jiān)控手段無(wú)法實(shí)施，存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍，甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設(shè)項(xiàng)目模板工程、深基坑開(kāi)挖、起重設(shè)備、高空作業(yè)等，安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作不夠深入，存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。

三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套，往往走過(guò)場(chǎng)、搞形式，甚至不進(jìn)行安全教育，多為應(yīng)付檢查。

四是民用燃?xì)夂统鞘泄坏裙差I(lǐng)域安全工作機(jī)制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)和用戶(hù)使用的責(zé)任不夠明確、宣傳教育開(kāi)展不深入，燃?xì)獍踩O(shè)施設(shè)備與技術(shù)改造、民用燃?xì)獍踩R(shí)宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即?，F(xiàn)象，出租車(chē)、客運(yùn)班車(chē)、私家車(chē)等占用公交站臺(tái)現(xiàn)象突出，公交運(yùn)營(yíng)和上下客存在安全隱患。

三、下步工作建議

一是構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動(dòng)態(tài)管理計(jì)分制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的可操作性有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)管重罰。

二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。制訂建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，簽訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是構(gòu)建信息化監(jiān)督體系。實(shí)行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作自動(dòng)化、信息化辦公，并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)和不良記錄平臺(tái)對(duì)接，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

第9篇：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文

關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全管理；措施

Abstract: The construction industry occupies in our country's position in the national economy is a pillar role irreplaceable, so it becomes very important to safety accident. In recent years, with the development of market economy in China, rapidly increasing infrastructure investment, the construction industry has been booming, but at the same time, the situation of safety in production of building area is very serious, the high number of casualties construction works. All kinds of construction safety accidents occur frequently, causing serious loss to the country and people's life and property. This paper from the safety of construction, proposed several measures to strengthen the safety management.

Key words: construction; construction; safety management; measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào):

引言：建筑的施工是建筑物的形成過(guò)程，施工決定著產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)，因?yàn)楣こ添?xiàng)目施工涉及面廣，過(guò)程極其復(fù)雜，任何條件的不足或變化都會(huì)對(duì)成品造成影響，甚至發(fā)生安全事故。同時(shí)，工程項(xiàng)目建成后，如發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量等問(wèn)題時(shí)不可能實(shí)行退換或者退款等方式，因此在施工過(guò)程中對(duì)施工安全、質(zhì)量控制以及涉及施工方的成本控制就顯得極其重要。

一、目前我國(guó)房建施工安全存在的問(wèn)題

1、部門(mén)管理者的安全意識(shí)淡薄

建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo)者是安全管理的首要層面,是宣傳貫徹安全施工方針、政策、法規(guī)的組織者,是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)督者和責(zé)任者,他們的安全意識(shí)直接影響著企業(yè)安全管理的成敗。然而很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法律意識(shí)、安全意識(shí)淡薄。安全責(zé)任是寫(xiě)在紙上,但沒(méi)落實(shí)在行動(dòng)上;規(guī)章制度很多,但形同虛設(shè)。如為了搶進(jìn)度,磚胎膜還未澆筑就回土,混凝土還未到凝固就拆模;為了省投入,技術(shù)工種沒(méi)培訓(xùn)就上崗,井子架人貨一起運(yùn)等,由此而引發(fā)的安全事故屢見(jiàn)不鮮。其實(shí)此類(lèi)事故的根源還在于工程管理者重進(jìn)度輕安全、重效益輕安全的錯(cuò)誤思想。

2、從業(yè)人員的素質(zhì)普遍不高

建筑施工行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。首先,管理者素質(zhì)不高。很多建設(shè)、施工單位的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員是一線技術(shù)工出身,技術(shù)水平很好,管理水平卻欠缺,對(duì)建筑安全方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也缺乏了解。其次,監(jiān)理人員素質(zhì)也不高。監(jiān)理人員工作積極性不高,安全防范意識(shí)和主動(dòng)控制意識(shí)低,監(jiān)理工作常常是做資料、走程序,加上工程監(jiān)理取費(fèi)一直以來(lái)比較低,監(jiān)理單位很難聘用到優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。再次,一線操作工人素質(zhì)較低。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)本單位的固定職工非常少,所用的各班組隊(duì)伍基本上為外來(lái)務(wù)工人員,這些現(xiàn)場(chǎng)一線的實(shí)際操作工人,絕大部分是來(lái)自農(nóng)村的打工者,他們文化素質(zhì)低, 操作技能不高,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí), 自我保護(hù)能力差, 而且職業(yè)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3、建筑市場(chǎng)不規(guī)范，安檢措施難落實(shí)

建筑施工存在的安全問(wèn)題，從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后，削減安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足，措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)，規(guī)避政府主管部門(mén)監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源分析

1、與人有關(guān)的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為

“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。

2、 存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料的重大危險(xiǎn)源。

2.1腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。

2.2 施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面，因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

2.3 焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。

2.4 工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

三. 建筑施工安全管理的主要措施

1、完善規(guī)章制度,確保落實(shí)到位

施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章、制度體系要健全?，F(xiàn)場(chǎng)主要安全規(guī)章和制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)上崗制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全技術(shù)交底制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和安全事故處理制度等。其中, 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的主要組成部分,是施工企業(yè)安全管理中最基本的制度?！督ㄖā返谒氖臈l規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)責(zé)”。

2、加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)

現(xiàn)在我國(guó)提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點(diǎn)和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對(duì)人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經(jīng)成為了以農(nóng)民工為主，他們的素質(zhì)相對(duì)比較的低下，這就要求我們要對(duì)建筑施工人員在作業(yè)之前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，只有測(cè)試合格之后，才能進(jìn)行施工，同時(shí)，還要對(duì)建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進(jìn)行訓(xùn)練，尤其是特種設(shè)備的操作人員，只有取得了特種設(shè)備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產(chǎn)制度的一個(gè)重要內(nèi)容，通過(guò)安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過(guò)程中存在的不安全因素，并且采取相應(yīng)的對(duì)策措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行消除，從而保障建筑施工的安全。同時(shí)，建筑施工安全檢查應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行，這樣，我們可以及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，而不至于當(dāng)建筑施工發(fā)生事故時(shí)才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過(guò)經(jīng)常的安全檢查，可以加強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全自覺(jué)性和責(zé)任感，將安全生產(chǎn)深入人心，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，能夠及時(shí)上報(bào)，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

四、建筑施工安全管理的工程實(shí)踐

某一個(gè)工程為9層框架結(jié)構(gòu)，地下室2層，總建筑面積43900m用于商場(chǎng)營(yíng)業(yè)，工期較勁；同時(shí)，該工程地處鬧市，交通繁忙，場(chǎng)地狹小，施工難度較大。該工程項(xiàng)目班子配備較齊，技術(shù)管理能力較強(qiáng)，整天素質(zhì)較高。為了保證該工程的質(zhì)量和工期，建立了工程施工安全管理體系對(duì)該工程實(shí)行安全管理。為了充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，項(xiàng)目經(jīng)理重視施工安全，注意加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員的安全教育，具體負(fù)責(zé)安全管理人員嚴(yán)格把關(guān)，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消滅于萌芽之中。項(xiàng)目部成員各盡其職，充分發(fā)揮出班子整天合力的優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)工作按部就班，井然有序。從創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的確定到質(zhì)量、安全的嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格分項(xiàng)進(jìn)入下一道工序，保證了工程質(zhì)量；從編制分階段詳細(xì)的部分計(jì)劃到各工種組織協(xié)調(diào)，確保銜接不出現(xiàn)斷檔空缺，生產(chǎn)順利開(kāi)展，保證了工期；從項(xiàng)目經(jīng)理部建立的各種基礎(chǔ)臺(tái)賬到按月分段至項(xiàng)目成本盈虧狀況進(jìn)行核算，做到心中有底，確保了經(jīng)濟(jì)效益，正是項(xiàng)目班子團(tuán)結(jié)一心，緊密配合施工安全管理，是該工程得以?xún)?yōu)質(zhì)快速完成，不僅工程項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生安全事故，而且工期滿(mǎn)足國(guó)家定額工期并起前竣工，工程質(zhì)量合格，受到建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。

結(jié)束語(yǔ)

安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，每個(gè)單位、每個(gè)從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位、其他相關(guān)單位和我們施工安全監(jiān)督部門(mén)都須予以高度重視。從施工安全監(jiān)督的角度講，政府的建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理已從以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向行為監(jiān)督為主。我們相信只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防，使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。

參考文獻(xiàn)：

[1]何強(qiáng).施工企業(yè)安全管理措施淺議[J].科技資訊，2007(12).