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1 目的
為了規(guī)范施工圖設(shè)計(jì)變更的管理,特制定本管理制度。
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是施工的主要依據(jù),施工單位應(yīng)按圖施工,以確保工程質(zhì)量。施工單位或其它單位不得擅自變更設(shè)計(jì)。但由于施工、材料采購(gòu)等原因要求變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)遵守本管理制度。
本程序規(guī)定了設(shè)計(jì)變更的提出、接收、審核、批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程。
2 范圍
2.1本程序適應(yīng)于對(duì)下列情況下的設(shè)計(jì)變更的管理工作:
2.1.1 設(shè)計(jì)圖紙有設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。
2.1.2 由于其他原因需要變更設(shè)計(jì);
2.1.3 經(jīng)有關(guān)部門審查、批準(zhǔn)確需變更材料;
2.1.4 上級(jí)決策機(jī)構(gòu)要求變更設(shè)計(jì);
2.1.5 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的施工條件及措施改變?cè)斐捎嘘P(guān)圖紙需要修改;
2.1.6 為節(jié)約投資、降低生產(chǎn)成本等原因需要修改設(shè)計(jì)。
3 職責(zé)
3.1 設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位或施工單位負(fù)責(zé)提出。
3.2 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。
3.3 公司工程部應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)有關(guān)記錄、資料歸檔備查。
4 設(shè)計(jì)變更管理程序
4.1 設(shè)計(jì)單位提出的重大設(shè)計(jì)變更,首先由設(shè)計(jì)單位提出變更方案,由設(shè)計(jì)單位總工程師審核,監(jiān)理單位審查后,交公司工程部審核工程量和實(shí)施方案,公司安全質(zhì)量檢查部進(jìn)行安全審查,公司主管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師審批。批準(zhǔn)后由設(shè)計(jì)單位做施工設(shè)計(jì)并發(fā)出《設(shè)計(jì)變更通知單》。
4.2 屬建設(shè)單位提出的重大設(shè)計(jì)變更,出具《設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)單》交設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并做方案設(shè)計(jì),提出變更費(fèi)用,監(jiān)理單位審核,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,批準(zhǔn)后按4.1條執(zhí)行。
4.3 設(shè)計(jì)變更應(yīng)在完成上述審批手續(xù)后才允許施工,嚴(yán)禁先施工而后補(bǔ)辦設(shè)計(jì)變更。
5.4 經(jīng)簽字生效的《設(shè)計(jì)變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力,設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和公司各自存檔。
5.5 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用問(wèn)題按發(fā)、承包雙方合同有關(guān)條款辦理。涉及費(fèi)用的重大設(shè)計(jì)變更,設(shè)計(jì)單位應(yīng)隨《設(shè)計(jì)變更通知單》做出設(shè)計(jì)變更的概算。
5.6 《設(shè)計(jì)變更通知單》分發(fā)單位有:設(shè)計(jì)、施工、公司和監(jiān)理單位,分發(fā)份數(shù)按有關(guān)規(guī)定辦理。
5.7 設(shè)計(jì)變更資料是設(shè)計(jì)文件組成部分,也是編制竣工圖的重要依據(jù),應(yīng)予妥善保管。工程竣工后統(tǒng)一歸檔。
6、附錄
6.1 附錄一《設(shè)計(jì)變更通知單》
關(guān)鍵詞: 建筑工程;造價(jià);預(yù)算結(jié)算;控制
Abstract: With the proportion of civil engineering in the construction engineering continue to increase, as a scientific principal means to determine the project cost of the project cost settlement of audit work, in the cost and quality control of the construction project, play an important role.
Key words: construction project; cost control; budget and settlement;
中圖分類號(hào):TU204+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào):
一、做好工程預(yù)算的前期準(zhǔn)備 。 1做好預(yù)結(jié)算審核管理,提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。建立嚴(yán)格的預(yù)結(jié)算審核制度。以提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。一份施工圖預(yù)算編完之后,必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)核,嚴(yán)格審查,由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后下發(fā)。還應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況和施工的具體措施及方法,隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員保持聯(lián)系,收集有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證資料,及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充預(yù)算工作,為工程竣工結(jié)算打好基礎(chǔ),以保證施工圖結(jié)算的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。
2 抓好施工圖預(yù)算編制管理。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。清楚施工圖預(yù)算所采用的定額。根據(jù)施工圖預(yù)算編制說(shuō)明,了解編制。本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒(méi)有填寫(xiě)編制說(shuō)明,則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。3了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明,了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
4 熟悉有關(guān)規(guī)定 。預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國(guó)家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量,也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量,還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。
二、工程預(yù)結(jié)算中的重難點(diǎn)分析。1 工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價(jià)管理工作的有機(jī)組成部分,也是對(duì)工程投資管理的有效調(diào)控措施和方法。工程預(yù)結(jié)算管理工作既要對(duì)工程投資應(yīng)用做全面的審核與調(diào)控,又要深入到工程建設(shè)項(xiàng)目的每一具體環(huán)節(jié),結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和工程的實(shí)際需求,切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧,以達(dá)到合理管理工程投資的管理目標(biāo)。2 工程預(yù)結(jié)算管理工作的主要目的是以現(xiàn)代化的投資管理方法,結(jié)合先進(jìn)施工工藝和技術(shù),對(duì)工程投資進(jìn)行合理的統(tǒng)籌與分配,最終實(shí)現(xiàn)降低成本,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的目標(biāo)。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,預(yù)結(jié)算管理工作能否真正發(fā)揮其作用,往往就是通過(guò)對(duì)一些細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理體現(xiàn)出來(lái)的。例如我曾管理的某個(gè)項(xiàng)目中,由于分包單位招募的勞務(wù)班組素質(zhì)差以及對(duì)合約的履行不足導(dǎo)致需要重新招募新班組接手,使得該項(xiàng)目的人工成本嚴(yán)重增加,工程總體利潤(rùn)下降。因此,在工程預(yù)結(jié)算管理工作中,必須加強(qiáng)對(duì)細(xì)節(jié)項(xiàng)目的管理。
3 國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度存在的弊端較多,需要政府相關(guān)部門,以及工程造價(jià)管理人員在不斷地探索過(guò)程中,要有科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?。逐步對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)與完善,以適應(yīng)時(shí)代和工程建設(shè)項(xiàng)目管理的實(shí)際需求。
三、工程預(yù)結(jié)算中對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施 1嚴(yán)明的工程預(yù)結(jié)算管理制度可以有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)。
為使預(yù)結(jié)算工作的全工程有章可循,并逐步使之制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,同時(shí)也為充分調(diào)動(dòng)廣大預(yù)算人員的積極性,必須在工作中制定一系列行之有效的預(yù)結(jié)算工作管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,并且制度與獎(jiǎng)罰掛鉤??筛鶕?jù)需要建立、健全一系列預(yù)結(jié)算臺(tái)賬,臺(tái)賬登記也應(yīng)整齊清晰,一目了然,并安排專人負(fù)責(zé)保管,及時(shí)登記,定期檢查。而傳統(tǒng)的工程預(yù)結(jié)算管理制度普遍存在陳舊、落后以及和現(xiàn)代管理不相適應(yīng)的問(wèn)題,難以滿足現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的新需求。因此,完善工程預(yù)結(jié)算管理制度勢(shì)在必行。管理人員要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,并結(jié)合以往的工程預(yù)結(jié)算管理的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程預(yù)結(jié)算管理制度??茖W(xué)嚴(yán)明的工程預(yù)結(jié)算管理制度不但要堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,更要注重制度的科學(xué)性和合理性。嚴(yán)明的工程預(yù)結(jié)算管理制度可以有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于投資管理的具體要求,并有利于工程預(yù)結(jié)算管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
2 在工程預(yù)決算管理工作中的人員素質(zhì)管理。
無(wú)論是多么嚴(yán)明的管理制度,都需要管理人員的認(rèn)真貫徹和執(zhí)行,提高工程預(yù)結(jié)算管理人員的整體素質(zhì),才能確保管理制度真正落到實(shí)處并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。工程預(yù)結(jié)算管理工作對(duì)于管理人員的素質(zhì)要求是必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的工程預(yù)結(jié)算管理經(jīng)驗(yàn)外,還要有在工作中不斷提升自身能力的意識(shí)。同時(shí)各單位、工程相關(guān)管理部門還要不斷加強(qiáng)對(duì)于工程預(yù)結(jié)算管理人員的培訓(xùn)和再教育,使其工程能力與水平同時(shí)展潮流接軌。工程預(yù)結(jié)算管理人員在工作中還要認(rèn)真做好對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和整理,在提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要積極參與到工程預(yù)結(jié)算管理理論研究的隊(duì)伍中,通過(guò)全行業(yè)的共同努力,促進(jìn)工程預(yù)結(jié)算管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)的不斷提高。
3 在工程預(yù)決算管理工作中的合同管理。
工程施工合同,是約束當(dāng)事人雙方的基本條件,也是當(dāng)事人行為的規(guī)范。在簽訂各類工程經(jīng)濟(jì)合同時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī),合同條款必須具體,責(zé)任明確,詞語(yǔ)準(zhǔn)確,字跡工整。簽訂前必須審查對(duì)方是否具備法人資格,是否具備履行合同的能力,同時(shí)根據(jù)圖紙編制出施工圖預(yù)算,決不能低估冒算?,F(xiàn)有的條件、注意事項(xiàng)要準(zhǔn)確定義。不能有含糊其辭的合約。特別是就價(jià)格、日期、增加項(xiàng)目的有關(guān)費(fèi)用,更要有明確的標(biāo)準(zhǔn),并寫(xiě)入合同的有關(guān)章節(jié),使出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí)有章可循,工程合同一經(jīng)簽訂,必須立即至公證機(jī)關(guān)公證,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在工程施工過(guò)程中,由于各種原因不可避免地會(huì)產(chǎn)生工程設(shè)計(jì)的變更、費(fèi)用的變更,費(fèi)用的變更往往是與設(shè)計(jì)的變更緊密相聯(lián)的。對(duì)必要的變更,應(yīng)做到工程與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,要先算賬,后定方案,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的方案,克服盲目指揮造成的浪費(fèi),有效的控制投資成本。避免由于投資成本的大大提高至使建設(shè)方資金困難而造成的結(jié)算麻煩。
4 在工程預(yù)決算管理工作中樹(shù)立法制意識(shí)。
在當(dāng)今合同履行過(guò)程中,都會(huì)或多或少地發(fā)生變更索賠事件。這就需要甲乙雙方端正思想、加強(qiáng)索賠意識(shí),實(shí)事求是地對(duì)待索賠事件。索賠是因合同條件發(fā)生變更而引起的對(duì)于額外費(fèi)用或工期的合理請(qǐng)求。是利用法律來(lái)維護(hù)工程結(jié)算中的合法權(quán)益。工程結(jié)算的難點(diǎn),是變更索賠的確定。變更一旦發(fā)生就要及時(shí)計(jì)算變更工程量及因而引起的費(fèi)用的增減,在變更項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注意收集有關(guān)資料,在變更項(xiàng)目施工完畢后施工方要及時(shí)向業(yè)主申報(bào)有關(guān)變更情況及相關(guān)簽證結(jié)算資料。甲乙雙方在變更項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中都要充分做好基礎(chǔ)資料的收集、簽證工作,為最終變更索賠結(jié)算的確定提供依據(jù)。
5 完善和更新工程預(yù)結(jié)算管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論 許多發(fā)達(dá)國(guó)家都較早涉足工程預(yù)結(jié)算管理工作,已逐步形成了一套較為完善、具體的管理經(jīng)驗(yàn)和理論。國(guó)內(nèi)工程預(yù)結(jié)算管理工作中,管理人員要積極關(guān)注世界其他國(guó)家在工程預(yù)結(jié)算管理方面的最新理論和研究成果,并加以深入分析、總結(jié),結(jié)合國(guó)內(nèi)的具體工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,逐步形成新的工程預(yù)結(jié)算管理理論,積極應(yīng)用于我國(guó)的工程投資管理工作中,并不斷完善與更新。
變更勞動(dòng)合同意向書(shū)一
甲方: 乙方:
經(jīng)甲方和乙方協(xié)商,本著互惠互利的原則,達(dá)成以下合作意向:
一、 雙方嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),以及注冊(cè)公司的規(guī)章制度,齊心協(xié)力為了公司的發(fā)展和公司利益最大化的努力,不得有違背國(guó)家和公司利益的行為,在為新公司服務(wù)期間雙方不得與其他同行業(yè)公司進(jìn)行另外合作或技術(shù)服務(wù),一方需要進(jìn)行其他的技術(shù)合作或服務(wù)時(shí),必須要征求另一方的同意才可進(jìn)行,否則要追加其責(zé)任,嚴(yán)重者負(fù)刑事責(zé)任。
二、 雙方在合作成立新公司上,利用現(xiàn)有的****注冊(cè)公司,法人和公司以前的性質(zhì)暫不予進(jìn)行改變,合作之后針對(duì)人事進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,在共同的目標(biāo)下達(dá)到雙方能相互監(jiān)督、相互制約的目的;現(xiàn)有****公司注冊(cè)資金500萬(wàn),合作后對(duì)于注冊(cè)資金也不予增持,乙方合作時(shí)出資的10萬(wàn)元暫時(shí)不參與注冊(cè)資金,只作為乙方在銷售額承諾的保證金;乙方在合作后半年內(nèi)達(dá)不到承諾銷售額的50%時(shí),甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行退還保證金并解除此合作意向,即合作結(jié)束,但是在解除之前雙方必須對(duì)各自的債務(wù)自行負(fù)責(zé),乙方的債務(wù)由乙方全權(quán)負(fù)責(zé),*****公司不予承擔(dān)任何責(zé)任。
三、 新公司的管理,對(duì)于新公司管理方面,沿用****公司現(xiàn)有的一切管理制度以及銷售、生產(chǎn)考核制度,對(duì)于公司理事人員的銷售額,理事人員不提取任何銷售提成,但是出差事宜均按照****現(xiàn)有的制度執(zhí)行,并嚴(yán)格遵守。公司管理制度附后,為此意向書(shū)附件。
四、 人員安排方面,在新公司人員做成上,依照以下原則和現(xiàn)有的人員編制。法人由現(xiàn)有的***擔(dān)任、董事長(zhǎng)由****擔(dān)任、總經(jīng)理****、副總經(jīng)理****兼生產(chǎn)主管。同時(shí)成立理事會(huì),對(duì)于重要抉擇進(jìn)行理事會(huì)商談定奪,進(jìn)行少數(shù)服從多數(shù)原則,理事會(huì)人員由********等人組成,后期所有的制度修改和人員晉級(jí)、中層人員調(diào)動(dòng)必須通過(guò)理事會(huì)議表決。
五、 財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)人員由合作雙方各自擔(dān)任一人,法人章和財(cái)務(wù)專用章也是分別管理,所有財(cái)務(wù)管理制度遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),財(cái)務(wù)進(jìn)行手工和電腦雙套做賬,并于每周五下班之前,將公司的周報(bào)表報(bào)送總經(jīng)理和副總經(jīng)理,財(cái)務(wù)流程也沿用*****現(xiàn)有的工作流程,見(jiàn)附件。
六、 公司的運(yùn)行,新公司成立后,在正常運(yùn)行中的開(kāi)支先有原****公司墊付,生產(chǎn)管理由****負(fù)責(zé),銷售事務(wù)由****負(fù)責(zé),采購(gòu)由*****人員負(fù)責(zé),或****負(fù)責(zé)由原**人員或委派人員監(jiān)督管理審批。
七、 對(duì)于新公司后期銷售,由****負(fù)責(zé)銷售工作,銷售管理沿用****公司的管理模式,其他后期隨著規(guī)模的擴(kuò)大和公司的發(fā)展新引進(jìn)銷售人員,銷售管理制度,利用目前的****銷售管理辦法(見(jiàn)附件)。但是與*****銷售時(shí),價(jià)格暫定為產(chǎn)品成本價(jià)上浮20%點(diǎn)銷售(含稅),
八、 新公司場(chǎng)地,新公司場(chǎng)地暫設(shè)在*****,場(chǎng)地租金暫由****墊付,但是租金計(jì)入新公司投入開(kāi)支中,年底結(jié)算時(shí)計(jì)入到成本投入中。
九、 資金預(yù)算,①投資固定資產(chǎn),設(shè)備******;②購(gòu)買2臺(tái)車,以便于采購(gòu)和物流運(yùn)輸,預(yù)計(jì)35萬(wàn);③人工工資,年工資預(yù)計(jì)**********35萬(wàn),④周轉(zhuǎn)資金20萬(wàn),⑤廠房租金30萬(wàn),總計(jì)投資預(yù)計(jì)150萬(wàn)。
十、 年利潤(rùn)分紅,方案一(甲方意見(jiàn)):在分紅時(shí)遵循入股比例進(jìn)行分配,對(duì)于*****原有的注冊(cè)資金不列入分股比例,只是針對(duì)后期的固定資金投入(第九款中的①、②、④、⑤)的總投入進(jìn)行入股比例分紅,對(duì)于乙方技術(shù)人員年終獎(jiǎng)勵(lì)也算與成本中,因此利潤(rùn)分紅是針對(duì)所有計(jì)入成本之外的凈利潤(rùn)。方案二(乙方建議):針對(duì)利潤(rùn)雙方采取原****提取凈利潤(rùn)的51%,*****提取凈利潤(rùn)的49%,其中*****的49%中包含有(********員工的年終福利;合作雙方本著相互優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,為了進(jìn)一步占據(jù)市場(chǎng),同時(shí)為了利潤(rùn)空間最大化而進(jìn)行合資,為此對(duì)于利潤(rùn)分紅在年底進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商和討論,考慮到后期規(guī)模的擴(kuò)大、擴(kuò)建,每年在利潤(rùn)分紅前進(jìn)行理事會(huì)議,商討后期發(fā)展是否進(jìn)行擴(kuò)資,但是為了新公司的發(fā)展,三年內(nèi)雙方不得進(jìn)行分紅和提資,但假如一方存在有背與公司發(fā)展的行為或無(wú)法完成承諾約定,則對(duì)違約方進(jìn)行解除合作關(guān)系,同時(shí)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償。
十一、 公司虧損承擔(dān),假如公司在經(jīng)營(yíng)理念或方式上存在誤差,造成公司虧損,則合作雙方各自承擔(dān)50%;如若因某一方原因?qū)е绿潛p,則責(zé)任方承擔(dān)80%,非責(zé)任方承擔(dān)20%。
十二、 另有事宜,再行商議。
甲方簽名: (章) 乙方簽名: (章)
變更勞動(dòng)合同意向書(shū)二
同志:
你與本單位 年 月 日簽訂的勞動(dòng)合同,由于 原因,
擬變更勞動(dòng)合同書(shū)中的相關(guān)條款,具體變更內(nèi)容如下:
1
2
3
請(qǐng)你于 月 日(收到本意向書(shū)后10日)前,認(rèn)真填寫(xiě)下款《職工意見(jiàn)》欄后反饋勞資部門。
用人單位(章) 年 月 日
職工意見(jiàn):
1、(同意或者不同意變更勞動(dòng)合同)
2、(對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行改動(dòng)并說(shuō)明理由)
職工(簽章) 年 月 日
變更勞動(dòng)合同意向書(shū)三
(勞動(dòng)者):
我單位與您于 年 月 日所簽勞動(dòng)合同第 條,內(nèi)容為 ,因 (變更原因),需要變更,變更后的條款內(nèi)容如下:
是否同意變更或變更內(nèi)容有補(bǔ)充意見(jiàn),請(qǐng)與 日內(nèi)回復(fù)。
用人單位(蓋章)
通知時(shí)間: 年 月 日
關(guān)鍵詞:裝飾工程、項(xiàng)目經(jīng)理
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
作為工程的管理者,裝飾工程項(xiàng)目經(jīng)理在裝飾工程項(xiàng)目管理中起著決定性的作用.其工作職責(zé),就是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作,實(shí)現(xiàn)公司對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo).這不僅要有運(yùn)用各種管理工具來(lái)進(jìn)行計(jì)劃和控制施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)能力,更要有經(jīng)營(yíng)管理、人員激勵(lì)等其它諸多方面的才能.項(xiàng)目經(jīng)理必須通過(guò)人的因素來(lái)熟練運(yùn)用技術(shù)因素,以達(dá)到其項(xiàng)目目標(biāo).因此,一個(gè)合格的裝飾工程項(xiàng)目經(jīng)理必須具備以下幾方面的能力.
1項(xiàng)目?jī)?nèi)部的組織管理能力
項(xiàng)目經(jīng)理的組織管理能力是指項(xiàng)目經(jīng)理能夠運(yùn)用組織學(xué)理論,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)計(jì)出一種責(zé)任明確、流程清晰、制度完善的“精細(xì)化”管理模式.所謂“精細(xì)化”管理模式,就是項(xiàng)目經(jīng)理有能力在開(kāi)工之初,就把在施工中可能遇到的問(wèn)題及可能發(fā)生的管理漏洞盡可能考慮在內(nèi),并用制度確定下來(lái).
1.1根據(jù)工地實(shí)際情況,制定項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員管理制度的能力
工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本中心以及利潤(rùn)來(lái)源,項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)負(fù)著科學(xué)組織、精心施工、節(jié)約成本的艱巨任務(wù).項(xiàng)目經(jīng)理必須具備良好的組織理念,即團(tuán)結(jié)、向上、公正、無(wú)私,能力在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)范圍內(nèi),并融入項(xiàng)目管理體系,制定職能明晰、職責(zé)明確,流程順暢的項(xiàng)目?jī)?nèi)部人員管理制度,杜絕人浮于事的情況發(fā)生.使每一位項(xiàng)目成員均能積極配合,主動(dòng)工作,共同完成項(xiàng)目施工,也就是所謂的團(tuán)隊(duì)意識(shí).組織理念最突出的特點(diǎn)是目標(biāo)明確、職責(zé)分明、工作團(tuán)結(jié),遇到困難共同克服,強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人技能而是集體意識(shí)、集體智慧.組織理念還包括項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目成員之間的溝通、配合:項(xiàng)目經(jīng)理管理層積極主動(dòng),按規(guī)定程序開(kāi)展工程;項(xiàng)目經(jīng)理注重每個(gè)項(xiàng)目成員的客觀存在,善于發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短.由于項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位,起著舉足輕重的作用。
1.2根據(jù)工地實(shí)際情況,制定項(xiàng)目?jī)?nèi)部技術(shù)管理制度的能力
項(xiàng)目經(jīng)理必須有能力根據(jù)工地具體情況,在合同要求、成本考核要求、質(zhì)量要求、工期要求等條件約束下,制定盡可能完善的項(xiàng)目?jī)?nèi)部技術(shù)管理制度.如在同升湖通程山莊酒店項(xiàng)目的工地管理制度中:
1. 2. 1在材料管理方面制定了施工班組的限額領(lǐng)料制度
(1)施工班組申領(lǐng)材料必須用限額領(lǐng)料單的形式(領(lǐng)料單內(nèi)標(biāo)明a.材料品種、b規(guī)格、c所用部位、d材料用量,其中材料用量必須分類詳細(xì),如:瓷磚用量必須精確到多少塊,吊頂?shù)鯒U用量必須精確分類到多少米的多少根等等)、e班組簽字并確認(rèn); (2)施工人員必須對(duì)每張限額領(lǐng)料單審核、簽字確認(rèn); (3)倉(cāng)庫(kù)保管員按照有施工員確認(rèn)的限額領(lǐng)料單發(fā)貨;(4)班組若由于施工下料錯(cuò)誤、丟失等原因造成實(shí)際施工部位所用材料超出限額領(lǐng)料單數(shù)量,差額部分因由班組自己負(fù)責(zé).
1. 2. 2在工序管理方面制定工序交底制度
(1)規(guī)定施工員對(duì)每道工序必須清楚交底,特別是細(xì)部交底及材料用量交底; (2)對(duì)特除部位施工,由施工員編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)下發(fā)施工班組.如在該酒店大堂地面磚鋪貼過(guò)程中,項(xiàng)目部施工員針對(duì)其面積大、柱子多、現(xiàn)場(chǎng)人員交通流量大等特點(diǎn),制定了相應(yīng)的工藝做法及施工流程,從技術(shù)上保證了鋪貼質(zhì)量,在施工時(shí)先交底后施工,嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求,從而使該工程被內(nèi)部評(píng)為樣板工程.據(jù)通程裝飾公司統(tǒng)計(jì),隨著公司項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)的不斷提高和公司管理制度的不斷完善,工程保修期內(nèi)的維修費(fèi)用從1997年的3%降到2004年的0. 2%.即項(xiàng)目經(jīng)理的組織管理能力與工程優(yōu)質(zhì)率成正比,與維修費(fèi)用成反比.
1.3根據(jù)工地實(shí)際情況,制定項(xiàng)目?jī)?nèi)部安全文明生產(chǎn)管理制度的能力
工地安全生產(chǎn)無(wú)小事,項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)工地具體情況,有能力建立一整套切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度,明確各工種人員安全文明生產(chǎn)責(zé)任制及職責(zé),考核目標(biāo)等等.如在同升湖通程山莊酒店項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)管理制度中,我們要求全體項(xiàng)目管理人員統(tǒng)一著裝,工裝的制作要有公司標(biāo)志,管理人員必須掛牌,標(biāo)明姓名、職務(wù)、崗位,以明確工作崗位的職責(zé)和權(quán)力,達(dá)到切實(shí)有效的進(jìn)行項(xiàng)目施工管理工作.項(xiàng)目施工班組的工人,一律實(shí)行掛牌作業(yè),著統(tǒng)一樣式的工作服,進(jìn)出工地必須出示項(xiàng)目的工作牌,樹(shù)立良好文明企業(yè)形象.針對(duì)裝飾工程易燃材料多的特點(diǎn),我們?cè)诿總€(gè)樓層的適當(dāng)位置,均設(shè)立了工人吸煙室、飲水點(diǎn),隔層建立了臨時(shí)廁所.為安全文明生產(chǎn)管理制度的實(shí)施,提供了可行的保障.制定了項(xiàng)目安全管理人員的現(xiàn)場(chǎng)巡回制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患等規(guī)章制度.
2內(nèi)、外部的溝通、協(xié)調(diào)能力
一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理,一定要具有良好的內(nèi)、外溝通及協(xié)調(diào)能力.才能在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,及時(shí)掌握各方面的信息,發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,征求到改進(jìn)建議,進(jìn)而保證項(xiàng)目順利進(jìn)行.項(xiàng)目經(jīng)理的溝通、協(xié)調(diào)工作主要包括以下幾個(gè)方面:
2. 1與業(yè)主方的溝通
在施工過(guò)程中,由于許多項(xiàng)目業(yè)主并不能真正了解并最終確定自身的需求,他們對(duì)某些局部的功能要求或?qū)徝烙^點(diǎn)總是搖擺不定、朝令夕改.因此,一個(gè)合格的裝飾工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該有能力正確理解業(yè)主的意圖,在施工過(guò)程中和設(shè)計(jì)人員一起盡可能和業(yè)主多次、反復(fù)溝通以確定手續(xù)完備的成熟變更方案,減少實(shí)施的變更次數(shù).有很多這樣的例子:在裝飾工程施工過(guò)程中,由于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的工程經(jīng)驗(yàn)、溝通、判斷、決策能力不強(qiáng),在不充分溝通、論證,變更手續(xù)不完備的情況下盲目聽(tīng)從業(yè)主方的即興要求實(shí)施局部變更,往往舊的變更實(shí)施剛初俱雛形,業(yè)主一看不滿意,同樣部位的新變更要求又開(kāi)始了.如某裝飾工地,僅多功能廳的墻面造型,從材料、造型、色彩、功能要求等多方面,隨著業(yè)主要求的不斷變化,做了拆、拆了做,變更了五次,導(dǎo)致工人消極怠工,因?yàn)椴恢朗欠襁€要變更.由此產(chǎn)生的內(nèi)部矛盾打亂了整個(gè)工程的施工節(jié)奏,使整個(gè)工程無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行.而且由于變更手續(xù)不完備,簽證不及時(shí),最后索賠無(wú)依據(jù),給公司造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失.
2. 2與設(shè)計(jì)師的溝通
由于現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)師并不一定都具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)材料應(yīng)用及施工工藝并不一定十分熟悉,尤其是一些特除的做法.往往僅從自己的設(shè)計(jì)效果角度出發(fā),堅(jiān)信作品的完美性.而項(xiàng)目經(jīng)理又必須從公司的角度出發(fā),進(jìn)行費(fèi)用、安全、質(zhì)量、采購(gòu)等有效管理以保證公司的合理利潤(rùn)及工程的順利進(jìn)行.因此,在設(shè)計(jì)師追求的設(shè)計(jì)效果和項(xiàng)目經(jīng)理的工地管理之間存在一個(gè)鴻溝.如2000年施工的某單位綜合樓裝飾工程,由于設(shè)計(jì)師對(duì)當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)的材料品種、材料規(guī)格不熟悉.在其木制造型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中,僅從個(gè)人的設(shè)計(jì)效果角度出發(fā),完全不顧及當(dāng)?shù)厥欠裼羞@種材料以及按此設(shè)計(jì)施工會(huì)造成嚴(yán)重的材料浪費(fèi).而項(xiàng)目經(jīng)理由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及溝通能力的不足,沒(méi)有堅(jiān)持與之進(jìn)行有效溝通,無(wú)法勸說(shuō)設(shè)計(jì)師完善設(shè)計(jì)(使同類飾面板能夠套裁以避免浪費(fèi))或更改設(shè)計(jì)材料.結(jié)果由于部分少量材料需到外地采購(gòu),造成采購(gòu)成本及時(shí)間成本的大幅增加,即由于材料不能及時(shí)到位,打亂了正常的施工節(jié)奏,造成窩工現(xiàn)象發(fā)生,又由于按設(shè)計(jì)施工(如木飾面板的規(guī)格是1220×2440,若設(shè)計(jì)要求墻面造型飾面板按800×2400等分,那么每塊飾面板就會(huì)造成400×2400的浪費(fèi)),其材料損耗率超過(guò)定額損耗率40%,造成公司在此木制造型項(xiàng)目的施工中虧本,給公司造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失.
2.3與監(jiān)理方、工地各相關(guān)專業(yè)施工方及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成員之間的溝通
主要通過(guò)定期組織項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)議及參加監(jiān)理公司組織的工地協(xié)調(diào)會(huì)、專題研討會(huì)等來(lái)通報(bào)情況,解決問(wèn)題.如裝飾工地一個(gè)最常見(jiàn)的問(wèn)題就是由裝飾公司負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生的施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)非本公司施工產(chǎn)生的的垃圾,不清理這些垃圾,就會(huì)影響自己的施工,而清理、運(yùn)輸這些垃圾,又會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理能主動(dòng)向監(jiān)理公司匯報(bào),由監(jiān)理公司組織協(xié)調(diào)會(huì),商討垃圾處理問(wèn)題,使公司在此問(wèn)題上免受經(jīng)濟(jì)損失.一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)在各自不同場(chǎng)合,通過(guò)注意傾聽(tīng)業(yè)主、監(jiān)理方及相關(guān)專業(yè)施工方對(duì)工程的看法和要求、項(xiàng)目組成員的意見(jiàn)和關(guān)注所在等,根據(jù)工程具體情況,綜合考慮并擇優(yōu)果斷決策.以爭(zhēng)取業(yè)主、監(jiān)理、工地各相關(guān)專業(yè)施工方及項(xiàng)目組內(nèi)部成員的支持,保證工程順利進(jìn)行.
3處理矛盾沖突和解決問(wèn)題的決策能力
在項(xiàng)目管理的各個(gè)層次及項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程,自始至終都會(huì)存在矛盾.我個(gè)人認(rèn)為在項(xiàng)目管理過(guò)程中的主要矛盾有以下幾個(gè)方面: (1)材料采購(gòu)與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量之間的矛盾.如某工地,由于采購(gòu)員考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,其采購(gòu)的材料往往以次充好,工人用這樣的材料施工,無(wú)法保證施工質(zhì)量.由于采購(gòu)員責(zé)任心不強(qiáng),材料往往不能按時(shí)到位,造成施工進(jìn)度遲緩、停頓、施工質(zhì)量下降.而項(xiàng)目經(jīng)理由于個(gè)人處理矛盾能力不強(qiáng)及公司授權(quán)不明確,對(duì)此無(wú)可奈何.最后導(dǎo)致工程無(wú)法驗(yàn)收. (2)由于設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)深度達(dá)不到施工要求,設(shè)計(jì)師出圖進(jìn)度跟不上施工進(jìn)度要求而造成施工停頓的矛盾. (3)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各班組為各自利益,爭(zhēng)奪有限資源的矛盾.(4)項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)技術(shù)問(wèn)題、替代方案意見(jiàn)不統(tǒng)一而造成施工進(jìn)度停頓的矛盾.(5)項(xiàng)目部成員與業(yè)主方、監(jiān)理方、相關(guān)施工方的矛盾. (6)由于業(yè)主資金不到位而無(wú)法按期完工的矛盾等.如何解決這些矛盾和沖突,就要求項(xiàng)目經(jīng)理必須具備辨識(shí)和解決問(wèn)題的能力、授權(quán)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、解決技術(shù)難題的能力、溝通協(xié)調(diào)能力、擇優(yōu)決策能力、控制局面能力及規(guī)范內(nèi)部管理的能力.
[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防治
一、我國(guó)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
我國(guó)的許多建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識(shí)和依靠經(jīng)驗(yàn)積累,方法上簡(jiǎn)單操作,缺少規(guī)范和有效的科學(xué)管理程序,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
1.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并客觀存在的,而且在建筑企業(yè)項(xiàng)目的壽命周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在。這些說(shuō)明為什么雖然人們一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
2.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可變性??勺冃允侵附ㄖ髽I(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化,隨著項(xiàng)目的進(jìn)行,有些風(fēng)險(xiǎn)將得到控制,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理,同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
3.建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性。建筑工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。這是建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。
二、對(duì)策
1.提高避險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)防險(xiǎn)能力。(1)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。建筑施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險(xiǎn)思變。(2)善于預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),提前避險(xiǎn)。要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析透徹。要成立專門的組織機(jī)構(gòu),配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),分析風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程序,為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)決策提供比較可靠的依據(jù)。(3)風(fēng)險(xiǎn)決策要慎重。為避免風(fēng)險(xiǎn)決策失誤,要充分征求方方面面的意見(jiàn)和建議。(4)合同簽訂要避害。在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本,通過(guò)合同談判的方式,對(duì)條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。(5)培育員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在建設(shè)和諧企業(yè)文化中,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的使命感、責(zé)任感、認(rèn)同感,使員工認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,樹(shù)立員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),確保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
2.加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的施工過(guò)程管理。(1)確保工期和質(zhì)量,這是施工企業(yè)的立身之本,也是發(fā)包方最重要的反索賠借口。(2)積極辦理簽證。簽證一要有據(jù)(有發(fā)包方的指令、設(shè)計(jì)變更、會(huì)商紀(jì)要、圖紙會(huì)審記錄、工程變更前后的實(shí)景照片和錄像等);二要及時(shí),過(guò)期的簽證(比如變更后超過(guò)28天)可能喪失權(quán)利;三要按程序辦理,國(guó)內(nèi)建設(shè)工程示范文本和FIDIC合同條款對(duì)簽證程序都有明確規(guī)定;四要注意簽證權(quán)限,有些發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般人員和監(jiān)理人員未授予簽證、變更確認(rèn)權(quán),要防止無(wú)效簽證。(3)要注意保留證據(jù),包括影響工期的證據(jù)、催促發(fā)包方提供甲供材料或要求發(fā)包方?jīng)Q策事項(xiàng)的函件、免責(zé)事由的通知、因不可歸責(zé)于承包方原因?qū)е聝r(jià)格和成本增加的證據(jù)、催促分包單位質(zhì)量整改的通知等。(4)應(yīng)特別關(guān)注開(kāi)發(fā)商的非預(yù)期性的違約。對(duì)于發(fā)包方拖欠預(yù)付款、進(jìn)度款、拖延結(jié)算及結(jié)算款風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)可給予適度的容忍。但是如果發(fā)包方經(jīng)常拖欠,則須審慎對(duì)待。
3.防范企業(yè)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。(1)制定全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)制度。管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)制度應(yīng)隨著內(nèi)外環(huán)境因素變化、自身管理要求的提高,不定期進(jìn)行調(diào)整,使管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)始終具有指導(dǎo)作用。(2)定期對(duì)員工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。堅(jiān)持對(duì)員工上崗前的培訓(xùn),以管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)為主要培訓(xùn)教材。管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)的調(diào)整,應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)。(3)實(shí)施對(duì)員工執(zhí)行管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)制度的檢查。完善的管理制度和崗位說(shuō)明書(shū)制度沒(méi)有被嚴(yán)格執(zhí)行就形同虛設(shè)。開(kāi)展不定期檢查,督促員工責(zé)任性提高,確保制度的有效執(zhí)行。(4)重視檢查結(jié)果的整改落實(shí)措施。許多企業(yè)有對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況的檢查,但普遍對(duì)整改落實(shí)不重視,規(guī)章制度失去了權(quán)威性。(5)加強(qiáng)對(duì)員工的考核。良好的管理制度要得到嚴(yán)格執(zhí)行,檢查結(jié)果的整改要求要得到落實(shí),對(duì)員工的工作質(zhì)量進(jìn)行考核,有助于提高員工的責(zé)任性,保證基礎(chǔ)管理工作的正常開(kāi)展,防管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。(6)制定適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。當(dāng)前建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)趨向更高層次的戰(zhàn)略控制目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行的合法性與合規(guī)性,向關(guān)注業(yè)務(wù)執(zhí)行效率、效果以及風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變過(guò)程是將科學(xué)的目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變成易于理解、執(zhí)行的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理政策體系,即要求各級(jí)管理部門負(fù)責(zé)制定清晰、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,提高風(fēng)險(xiǎn)管理制度的系統(tǒng)性和可操作性。
4.財(cái)務(wù)集權(quán)管理體制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(1)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一委派,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。(2)建立資金結(jié)算中心。依托銀行網(wǎng)絡(luò),對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有資金進(jìn)行合理的調(diào)度分配,實(shí)現(xiàn)使用效率的最大化,減少不必要的債務(wù)。(3)統(tǒng)一融資。在資金結(jié)算中心成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,將企業(yè)整體資金實(shí)力集中呈現(xiàn)給金融機(jī)構(gòu),有利于融資談判,以獲得低成本的資金,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,獲得必要的支持。新晨
5.建筑企業(yè)索賠管理。在充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑市場(chǎng)中索賠就是承包商保護(hù)自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實(shí)階實(shí)施。同時(shí)它也是承包商為避免風(fēng)險(xiǎn)所采用的最后一種手段。所以在項(xiàng)目管理人員的頭腦中建立索賠意識(shí)是十分重要的。
參考文獻(xiàn):
[1]孫勤.我國(guó)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2008.
1數(shù)據(jù)加密后被破解的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)選用加密方式較完善的加密系統(tǒng)。如早期的文檔加密系統(tǒng)是對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行控制,生成的文檔在保存時(shí)被寫(xiě)入密鑰,但該密文在裝有加密產(chǎn)品客戶端的電腦上被打開(kāi)時(shí),加密軟件會(huì)先對(duì)密文自動(dòng)解密,然后才能正常打開(kāi),也就是說(shuō),該加密文件,在內(nèi)存中依然是明文存在的,可以通過(guò)“讀內(nèi)存”直接提取明文,繞過(guò)加密,安全級(jí)別較低;當(dāng)前較為流行的環(huán)境加密采系統(tǒng)是用整體防護(hù),只有非法外出的文件才會(huì)被加密,如果要破解,唯一的方式就是暴力破解,其難度相當(dāng)大,安全級(jí)別高。
2因改變使用習(xí)慣造成的阻力,對(duì)人員使用習(xí)慣改變?cè)叫?意味著項(xiàng)目推進(jìn)的阻力越少。不管哪類產(chǎn)品,一旦上線,必然會(huì)導(dǎo)致員工以往的行為受到約束。比如,以往可以隨便用即時(shí)通信軟件就可對(duì)外發(fā)送文件,現(xiàn)在無(wú)法發(fā)送或者發(fā)送出去的都是密文,使用人員會(huì)感覺(jué)不方便。企業(yè)必須建立相應(yīng)的管理制度或行為規(guī)范來(lái)適應(yīng)改變,這點(diǎn)需要企業(yè)自上而下的推動(dòng)。
3存在加密和解密失敗的風(fēng)險(xiǎn),由此產(chǎn)生的結(jié)果就是數(shù)據(jù)損毀,這將極大影響企業(yè)的日常工作,因此,選用的信息安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)盡可能對(duì)文檔使用環(huán)境安全的情況下,不對(duì)文檔進(jìn)行任何加密操作,只有文檔離開(kāi)安全環(huán)境時(shí)才根據(jù)防護(hù)策略進(jìn)行加密操作。
4應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)風(fēng)險(xiǎn),前面提到過(guò)文檔加密是通過(guò)控制軟件來(lái)加密,必然會(huì)涉及到軟件版本的問(wèn)題,例如:某一文檔加密軟件現(xiàn)在可以支持到WORD2010,將來(lái)微軟新推出了WORD2012,這時(shí)候信息安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)能保證將WORD2012添加為受控軟件實(shí)現(xiàn)加密。
5管理制度變更風(fēng)險(xiǎn),管理制度變更風(fēng)險(xiǎn)是指數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)上線后,企業(yè)的管理制度和流程出現(xiàn)一定的變化,此時(shí),數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)必然要隨之進(jìn)行一定的調(diào)整。如果不能快速和有條理的完成調(diào)整工作,將會(huì)對(duì)企業(yè)正常的管理和生產(chǎn)秩序造成極大干擾。安全防護(hù)系統(tǒng)不能僅以“文檔“為主要管理維度,和管理制度之間無(wú)直接對(duì)應(yīng)關(guān)系。當(dāng)制度改變時(shí),安全防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)有豐富、便捷的策略集供維護(hù)人員快速按照制度和流程的變換來(lái)調(diào)整安全策略。
6產(chǎn)品下線風(fēng)險(xiǎn),任何事物都必然有其產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的過(guò)程,軟件系統(tǒng)系統(tǒng)也不會(huì)例外,安全防護(hù)系統(tǒng)到達(dá)使用周期或其技術(shù)落后的情況下必然需要下線,系統(tǒng)下線帶來(lái)的問(wèn)題就是:如何能安全的將加密文檔進(jìn)行解密并恢復(fù)到系統(tǒng)上線前狀態(tài)。一旦企業(yè)的應(yīng)用信息完系統(tǒng)完全被加密系統(tǒng)“挾持“,將成為一個(gè)潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,信息安全防護(hù)系統(tǒng)在其系統(tǒng)實(shí)施前要做好充分的論證和測(cè)試,保證能夠順利實(shí)施、安全解除。
企業(yè)合同管理制度是企業(yè)合同管理活動(dòng)及其運(yùn)行過(guò)程的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機(jī)構(gòu)和人員在工作中參照?qǐng)?zhí)行,才能將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處。筆者將根據(jù)多年合同管理經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)合同管理方面與大家進(jìn)行一些探討與研究。
關(guān)鍵詞:企業(yè)合同管理合同管理制度
中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建筑施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要原因
1.1歷史根源
當(dāng)今的建筑施工企業(yè),特別是老的國(guó)有企業(yè),大多數(shù)人是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的,不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,建筑施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的,建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn),無(wú)須講經(jīng)營(yíng),更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書(shū)”,雙方根本不講什么合同不合同,只要有“委托書(shū)”就行,甚至委托書(shū)也沒(méi)有。同樣總分包之間不講什么合同。因此,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里,建筑施工企業(yè)基本上沒(méi)有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。
隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),施工任務(wù)的取得是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開(kāi)始接觸合同,引入合同意識(shí)和合同管理,目前,建筑施工企業(yè)的合同管理進(jìn)一步完善,可以說(shuō)基本到位。但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響,至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問(wèn)題。
1.2法律根源
主要指的是合同的法律根源存在兩個(gè)滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識(shí)滯后。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)的合同法律是滯后的。我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源,我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系,訂立和履行合同往往離開(kāi)合同法律,想怎么寫(xiě)就怎么寫(xiě),想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識(shí),造成不少失誤和損失。
1.3制度根源
企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋瑢?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。企業(yè)合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善,合同管理制度才不斷補(bǔ)充完善,由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),用制度規(guī)定下來(lái)。到目前為止,企業(yè)的合同管理,可以說(shuō)基本上有章可循,但由于諸多原因,加上舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響,有章不循的現(xiàn)象還不時(shí)出現(xiàn)。
在實(shí)際的合同管理工作中,制訂制度很重要,執(zhí)行制度更為重要。無(wú)章可循不行,有章不循也不行。而且,隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題,提出新的要求,這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
2 完善建設(shè)工程施工合同管理的主要方法
2.1 建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度,做好施工合同交底
由于施工過(guò)程的長(zhǎng)期、復(fù)雜,投資大、風(fēng)險(xiǎn)高,施工合同管理是非常專業(yè)化且要求相當(dāng)高的一種工作,必須要由專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來(lái)完成,而不應(yīng)兼任,甚至是臨時(shí)管理。
在建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)任進(jìn)行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同文件和合同總體分析結(jié)果,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解施工企業(yè)的合同責(zé)任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹(shù)立全局經(jīng)濟(jì)中,必須把“按圖施工”轉(zhuǎn)變到“按合同施工”,特別是在工程中使用非標(biāo)準(zhǔn)合同文本或本項(xiàng)目組不熟悉的合同文本時(shí),合同交底工作就顯得格外重要。
2.2 規(guī)范處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變
合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料,是施工單位編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)方案、編制施工組織設(shè)計(jì)和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)【2】。由于設(shè)計(jì)階段的不同、設(shè)計(jì)深度不同、外部環(huán)境的變化等,工程實(shí)施階段合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料變化是不可避免的。所以,工程實(shí)施階段,正確區(qū)別和處理施工條件、地質(zhì)條件變化及其導(dǎo)致的施工方案改變,按照合同規(guī)定公平、公正、科學(xué)、合理的方法去處理,是合同管理中不容忽視的一項(xiàng)工作,正確區(qū)分變化和改變的性質(zhì),是實(shí)施階段成本控制的組成部分。
合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件,業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定提供,地質(zhì)資料由于設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)深度不同引起的變化或設(shè)計(jì)方案的重大變更,屬于業(yè)主責(zé)任,由此引起施工企業(yè)施工方案改變和增加的費(fèi)用,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)【3】。當(dāng)然,由于施工企業(yè)的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當(dāng)增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業(yè)原因延誤的趕工方案等增加的費(fèi)用,應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。在正確區(qū)分這些變化和改變的同時(shí),各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定去履行,屬于業(yè)主的原因引起的,就應(yīng)按照變更或索賠給予施工企業(yè)補(bǔ)償;屬于施工企業(yè)原因引起的或應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的,就應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。不能把施工企業(yè)合同中規(guī)定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項(xiàng)目。如果業(yè)主隨意改變合同中提供的條件,或要求施工企業(yè)必須改變合同中的施工方案時(shí),施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行申訴或索賠。
2.3 規(guī)范工程變更和索賠
工程變更和索賠是建筑工程實(shí)施階段不可避免的,也是合同管理的核心工作,作為一名企業(yè)合同管理人員,對(duì)此問(wèn)題不應(yīng)回避,但是,如何規(guī)范工程變更和索賠,不僅是維護(hù)合同各方的權(quán)益,同時(shí)也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以,我建議,應(yīng)在工程實(shí)施階段規(guī)范工程變更和索賠。
2.4 規(guī)范合同中各方關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)在工程建設(shè)中是相互聯(lián)系、相互約束的三方,如何公平、公正處理三方的關(guān)系,不僅關(guān)系到工程能否按期建成,工程質(zhì)量能否保證,并將直接影響工程投資。
2.4.1 規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系
各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系,在合同的商務(wù)條款和技術(shù)條款中均有明確規(guī)定。在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是:業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下,才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行,合同將無(wú)法執(zhí)行,必將造成權(quán)責(zé)不明,工程的工期、質(zhì)量、投資無(wú)法控制。
2.4.2 規(guī)范各方的工作程序關(guān)系
按程序進(jìn)行合同管理,是合同中規(guī)定的,也是工程建設(shè)需要的。按程序進(jìn)行各方的工作,實(shí)質(zhì)上就是各方在履行各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。所以,在工程建設(shè)中規(guī)范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報(bào)批各類文件,需報(bào)批的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批后才能實(shí)施;工程建設(shè)中重大問(wèn)題的處理和重大變更由施工企業(yè)報(bào)送監(jiān)理工程師審查后,應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施;施工圖紙和設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)由監(jiān)理工程師審查后加蓋工程師審查印章,才能發(fā)送施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)施等。
2.5規(guī)范爭(zhēng)端解決方式
如何規(guī)范爭(zhēng)端解決方式,首先依據(jù)合同規(guī)定,正確理解合同條款的內(nèi)容,查明爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因;其次由爭(zhēng)端的雙方確定爭(zhēng)端解決方式,按照雙方達(dá)成的解決方式進(jìn)行處理。
爭(zhēng)端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。因?yàn)閰f(xié)商既節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間,又有利于雙方合作關(guān)系的發(fā)展,保證合同順利執(zhí)行。其次是調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式,都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達(dá)成的協(xié)議去解決爭(zhēng)端,維護(hù)各方的權(quán)益,保證合同的執(zhí)行。
2.6 加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生
由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),施工企業(yè)或承包商對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定, 都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,我們要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查, 減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行?!?】
結(jié)語(yǔ):
總之,企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展。在企業(yè)合同管理中,將合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門,由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。這樣才使合同管理真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)合同管理,一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌,滿足市場(chǎng)的需要,提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;另一方面是企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾,體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信,提升企業(yè)的品牌和形象,使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【1】黃倫亞 《淺述施工企業(yè)合同管理》,科技信息(科學(xué)教研),2007
【2】梁祿文 《施工企業(yè)如何建立合同管理體系》,廣東科技,2007
關(guān)鍵詞:未完施工 管理 構(gòu)建
一、 未完施工基本概述
在建筑物的施工過(guò)程中,建筑未完施工所需要的財(cái)務(wù)預(yù)算必須進(jìn)行合理化,工程進(jìn)度都需進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃[1]。由于未完施工存在許多不確定性的因素,導(dǎo)致施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),未完施工是否真實(shí)以及能否獲得業(yè)主的批復(fù)認(rèn)可都會(huì)直接影響影響經(jīng)營(yíng)成果,經(jīng)濟(jì)效益也與其有著密不可分的關(guān)系。因此,在未完施工的過(guò)程中,合理并且完善的配套監(jiān)管制度對(duì)其有著重要的影響。
二、 未完施工對(duì)施工企業(yè)的影響
(1)未完施工存在潛虧因素。
一個(gè)施工企業(yè)它的經(jīng)營(yíng)狀況和建筑本身有著密不可分的關(guān)系,如果未完施工部分質(zhì)量有保證,且和業(yè)主的預(yù)期一樣,施工完成之后,它的經(jīng)營(yíng)效益是可觀的。由于未完施工自身存在許多不確定性的可能虧損的因素,所以施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)往往存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。未完施工存在的潛虧因素主要來(lái)自于這些方面。其一,企業(yè)有時(shí)會(huì)因?yàn)闆Q策變更工程,或者一些主客觀原因?qū)е聵I(yè)主沒(méi)有認(rèn)可,造成的索賠,這是在工程預(yù)算之外從而導(dǎo)致潛虧的現(xiàn)象。其二,由于參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效率不高,合同預(yù)先估算的總收入與實(shí)際總成本不相符,形成合同毛利情形,從而形成潛虧。
(2)未完施工影響財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量
未完施工會(huì)從如下幾個(gè)方面影響財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量:一是,由于未完施工存在許多的不確定潛虧因素,造成工程建筑固定資產(chǎn)的質(zhì)量得不到有效保證,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果存在不符合實(shí)際的現(xiàn)象;二是由于未完施工完成之后存在不實(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)也存在完工百分比不實(shí)的情形,所以導(dǎo)致當(dāng)期收入和它實(shí)際成本不實(shí)。
三、未完施工管理現(xiàn)狀分析
(1)未完施工缺乏執(zhí)行力度強(qiáng)的管理措施。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于施工企業(yè)管理部門對(duì)未完施工認(rèn)識(shí)不夠全面,沒(méi)有仔細(xì)深入了解未完施工自身和外界因素,未完施工的特性往往攜帶相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);二是施工企業(yè)管理人員也缺乏對(duì)未完施工更深層次的分析,對(duì)財(cái)務(wù)的分析僅僅停留在表面的期末余額的差額上,卻并未探討和這些差額緊密相關(guān)的原因;三是管理層沒(méi)有采取一些符合實(shí)際情形且能積極有效的方案來(lái)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管,而是隨意發(fā)展,這使得未完施工的總量部分一直都沒(méi)有削減。
(2)普遍存在未完施工縮水現(xiàn)象。建筑施工行業(yè)往往出現(xiàn)對(duì)承包人員財(cái)務(wù)不能按照預(yù)期結(jié)算、拖欠的現(xiàn)象,所以當(dāng)期合同預(yù)算不實(shí),是形成施工縮水的主要因素。當(dāng)工程施工的期末余額超過(guò)結(jié)算時(shí),它們之間差額以未完施工的形式所體現(xiàn),這也造成賬面預(yù)算比實(shí)際的花費(fèi)少,也會(huì)導(dǎo)致未完施工的縮水形象。
(3)普遍未進(jìn)行減值測(cè)試。未完施工同施工單位對(duì)建筑工程實(shí)體投入的成本和實(shí)際工程需要的成本有著很大的關(guān)系,它也同業(yè)主緊密相關(guān)。由于業(yè)主對(duì)工程的不認(rèn)可,從而不批復(fù)或者未完全批復(fù)從而導(dǎo)致結(jié)算時(shí)存在很大的不確定性。資產(chǎn)很重要的一個(gè)特征就是它可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提高,如果它不能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,將造成資產(chǎn)減值損失。所以,施工單位需要對(duì)未完施工進(jìn)行專門的資產(chǎn)減值測(cè)試。
四、構(gòu)建未完施工的管理制度
(1)構(gòu)建分類監(jiān)管制度。在建筑施工過(guò)程中,有很多不確定因素都會(huì)形成未完施工的情形,因此必須細(xì)化管理制度,根據(jù)經(jīng)營(yíng)時(shí)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素,未完施工可以分為四種不同類型:正常跨期結(jié)算、業(yè)主滯后結(jié)算、變更待結(jié)算、索賠待結(jié)算。依據(jù)此四種不同的類型,采取不同的策略。分類管理也是一種針對(duì)未完施工很好的管理方案,可以有效監(jiān)管、控制未完施工的進(jìn)度。
(2)構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程管理制度。首先,加強(qiáng)事前的管理。在施工企業(yè)對(duì)工程的投標(biāo)過(guò)程中,必須調(diào)查業(yè)主的基本情況,比如履約情況、信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況等。進(jìn)行基本的調(diào)查之后,就可以有依據(jù)的分析此項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。合同條款必須得到高度的重視,任何環(huán)節(jié)都不能忽略,合同簽訂一定是有效且合法的。只有事前管理制度做好了,事中、事后出現(xiàn)的問(wèn)題都可以在事情簽訂的合同條款中找到法律依據(jù),方便后續(xù)工作正常有秩序的開(kāi)展。其次,強(qiáng)化簽證責(zé)任,事中重視資料收集。在施工過(guò)程中,依照事前簽訂的法律合同,嚴(yán)格開(kāi)展工程的管理,能夠及時(shí)進(jìn)行工程的結(jié)算,特別是針對(duì)索賠變更的工程項(xiàng)目,一定要重視并抓好它的簽證工作,收集相關(guān)資料并完整的建立檔案。最后,提高防范意識(shí),事后重視壞賬風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目完結(jié)后,應(yīng)重視對(duì)還未結(jié)算的項(xiàng)目再一次的清理,按照合同條款,依據(jù)法律規(guī)定加強(qiáng)清理的力度。
(3)構(gòu)建完善的配套管理制度。針對(duì)各個(gè)部門職責(zé)的不同,一個(gè)企業(yè)一定需要建立一套完善的且與其配套的管理制度,管理制度是否健全直接影響未完施工的開(kāi)展情況,對(duì)整個(gè)工程都有著很大的影響。將從以下三個(gè)方面構(gòu)建:其一,按照標(biāo)準(zhǔn)化的建造合同準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作,避免未完施工的潛虧情形;其二,成本核算制度也需要進(jìn)一步的完善,成本必須確保它的真實(shí)及準(zhǔn)確性;其三,由于商務(wù)管理工作也能在某種層面上嚴(yán)重影響未完施工,所以必須加強(qiáng)商務(wù)管理制度的建立與執(zhí)行。
五、結(jié)語(yǔ)
未完施工由于自身和外界的不確定性因素,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益,需深入了解和分析未完施工涉及的許多方面,加強(qiáng)未完施工的監(jiān)管過(guò)程,逐步構(gòu)建和完善相關(guān)的管理制度。只有配套制度健全,才能確保工程如期完成,也能避免工程的縮水現(xiàn)象和財(cái)務(wù)預(yù)算合理化。
在我國(guó)目前醫(yī)療體系下,大型醫(yī)療基建項(xiàng)目多由醫(yī)療單位自籌資金建設(shè)。相較普通公共建筑,大型醫(yī)療建筑功能復(fù)雜,投資大,建設(shè)周期長(zhǎng),建成后產(chǎn)出社會(huì)效益巨大,對(duì)醫(yī)院的運(yùn)行成本和醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響巨大;同時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域一直是腐敗問(wèn)題比較集中的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,也是近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,因此,合理的工程造價(jià)管理對(duì)控制工程總投資,遏制工程總投資嚴(yán)重超概亂象,防止滋生腐敗,防范錢權(quán)交易,促進(jìn)廉政建設(shè)有著重要作用。結(jié)合實(shí)踐工作,本文試探討建設(shè)方從領(lǐng)導(dǎo)思想重視、組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)控制度、招標(biāo)控制、財(cái)政評(píng)審控制、預(yù)算控制、工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制、工程主材市場(chǎng)詢價(jià)機(jī)制、進(jìn)度款支付審查等幾個(gè)方面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建筑工程造價(jià)管理控制。
1領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)思想教育基建項(xiàng)目管理屬于高風(fēng)險(xiǎn)高敏感的崗位,建筑市場(chǎng)從業(yè)人員魚(yú)龍混雜,同時(shí)由于資本逐利的天性,建筑市場(chǎng)處處充滿風(fēng)險(xiǎn)和利益。近年來(lái),不斷有大型項(xiàng)目的工程管理人員在項(xiàng)目運(yùn)行中因?yàn)闄?quán)錢交易落水。在如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)下,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)最大限度提高對(duì)基建項(xiàng)目的重視,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全程對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行有效控制,保障項(xiàng)目安全運(yùn)行。根據(jù)基建項(xiàng)目管理需求,組建原則性強(qiáng)、自律廉潔、綜合素質(zhì)高的基建管理隊(duì)伍,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目從業(yè)人員的思想道德教育,要求管理干部在基建管理工作中,嚴(yán)格遵守廉政行為規(guī)定,始終廉潔自律,確保基建管理工作平穩(wěn)、健康、順利進(jìn)行。
2建立項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu),形成相互促進(jìn)、相互牽制的工作機(jī)制大型項(xiàng)目的動(dòng)建及運(yùn)行影響巨大,醫(yī)院管理責(zé)任重大。由于大型項(xiàng)目特別是衛(wèi)生建筑,功能復(fù)雜,涉及專業(yè)面廣,牽涉到醫(yī)院多個(gè)職能部門。總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成立專門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目辦公室機(jī)構(gòu)符合基建項(xiàng)目運(yùn)行的管理需求。具體為,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)職能部門人員,組建項(xiàng)目辦公室。項(xiàng)目辦機(jī)構(gòu)常設(shè)在基建辦公室,由設(shè)備科、網(wǎng)絡(luò)辦、院辦、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)相關(guān)人員及基建辦全科人員組成,成員按工作職責(zé)分成幾個(gè)工作組,形成相互促進(jìn)、相互牽制的工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)人員參與過(guò)程監(jiān)督,監(jiān)督檢查項(xiàng)目運(yùn)行是否按規(guī)范運(yùn)行,防范在項(xiàng)目建設(shè)中滋生腐敗和不正之風(fēng)。①項(xiàng)目辦主任崗位:負(fù)責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)規(guī)劃管理工作,組織編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基本建設(shè)計(jì)劃,及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展,定期向衛(wèi)生主管部門、發(fā)改委、重點(diǎn)辦等上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)工程進(jìn)度情況。負(fù)責(zé)組織人員做好勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂及造價(jià)管理工作,組織分工各技術(shù)崗位發(fā)行各項(xiàng)管理職能,負(fù)責(zé)同省重點(diǎn)辦、發(fā)改委、財(cái)政廳、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、消防、質(zhì)檢站等相關(guān)部門保持暢通的溝通、協(xié)調(diào)渠道,組織大樓使用科室與設(shè)計(jì)院進(jìn)行充分溝通,確定各科室布局及使用流程。組織相關(guān)部門監(jiān)督控制工程質(zhì)量,做好各階段工程驗(yàn)收工作,辦理竣工交付使用等各項(xiàng)管理工作。②專業(yè)技術(shù)組:協(xié)助主任辦理工程前期籌備各項(xiàng)工作,施工期間的現(xiàn)場(chǎng)管理工作,負(fù)責(zé)施工的階段性驗(yàn)收,組織竣工驗(yàn)收;協(xié)助主任做好勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)、合同簽訂;協(xié)助主任進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的管理,參與圖紙會(huì)審,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。設(shè)備科相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療設(shè)備配置進(jìn)行統(tǒng)籌安排。專業(yè)技術(shù)人員依照合同,監(jiān)督工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期等,保證施工質(zhì)量、工期、造價(jià)等達(dá)到預(yù)期目標(biāo);完成院領(lǐng)導(dǎo)和主任交辦的其他工作。③財(cái)經(jīng)組:嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家和省(市)基建資金管理的有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)工程進(jìn)度款支付進(jìn)行審核把關(guān);根據(jù)工程進(jìn)度支付工程款及各項(xiàng)費(fèi)用;負(fù)責(zé)匯總編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃并及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目資金的調(diào)配,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)整理項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料,辦理工程財(cái)務(wù)竣工決算。④紀(jì)檢:參與項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各環(huán)節(jié)的招標(biāo)監(jiān)督工作;對(duì)建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量管理、重大變更、重大設(shè)備及材料采購(gòu)、資金使用、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行有效監(jiān)督。⑤宣傳:負(fù)責(zé)籌備至竣工投入使用全過(guò)程的書(shū)面、影像資料的采集、宣傳工作。⑥檔案管理:負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程圖紙、技術(shù)資料、竣工圖以及與工程有關(guān)的文件資料的收集、整理,做好向檔案館移交歸檔工作。
3建立健全工程項(xiàng)目管理內(nèi)控制度健全的內(nèi)控管理制度,是有效控制工程造價(jià)、保證工程質(zhì)量,保證基建項(xiàng)目順利運(yùn)行的前提條件。健全完善的項(xiàng)目管理制度應(yīng)包含:項(xiàng)目管理人員項(xiàng)目辦工作制度、崗位職責(zé)、廉政建設(shè)行為規(guī)范、簽證管理制度、工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)管理制度,其中簽證和詢價(jià)制度直接影響到工程造價(jià),是施工過(guò)程中工程造價(jià)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。在實(shí)際項(xiàng)目管理中,經(jīng)常因?yàn)楹炞C事項(xiàng)內(nèi)容模糊,計(jì)價(jià)依據(jù)不清,雙方分歧事項(xiàng)長(zhǎng)期懸而不決,造成長(zhǎng)期拖延竣工決算審計(jì)時(shí)間,甚至造成無(wú)法結(jié)算的后果。為規(guī)范變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證,有效控制工程總投資,應(yīng)制定簽證管理制度,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍、審批權(quán)限、簽證程序、簽證時(shí)限、簽證內(nèi)容、簽證價(jià)款調(diào)整依據(jù)、簽證檔案管理等方面,根據(jù)建設(shè)方實(shí)際情況做出詳細(xì)、切實(shí)可行的規(guī)定,作為實(shí)施變更和簽證的依據(jù)。工程主材市場(chǎng)上,材料品牌、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品級(jí)別五花八門,而主材的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響工程質(zhì)量,主材單價(jià)則直接影響工程總造價(jià)。受利益驅(qū)使,施工方往往利用主材以次充好或其他違規(guī)行為賺取高額利潤(rùn),故制訂合理的工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度,對(duì)工程主材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行合理控制尤顯重要。
4重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度公開(kāi)招標(biāo)因其競(jìng)爭(zhēng)充分,信息公布公開(kāi)透明,成為目前為止較為公開(kāi)、公平、公正的交易方式,可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行時(shí),須嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)批復(fù)意見(jiàn),對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及建筑公司等重要參建單位及其招標(biāo)機(jī)構(gòu)的選擇在建設(shè)交易中心實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。院紀(jì)檢監(jiān)察部門參與所有招標(biāo)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)督,從源頭上對(duì)工程的評(píng)標(biāo)辦法、業(yè)績(jī)及資質(zhì)設(shè)定等進(jìn)行全面了解,監(jiān)督重大事項(xiàng)有無(wú)經(jīng)集體研究決定,實(shí)施中有無(wú)存在“暗箱”操作,有無(wú)存在串標(biāo)、陪標(biāo)、指令發(fā)包、人情標(biāo)、暗中指定投標(biāo)人等等違法行為,從源頭上防止腐敗,杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
5嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審及結(jié)算審計(jì)制度財(cái)政評(píng)審中心作為不同于第三方中介的官方機(jī)構(gòu),以其官方的認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威,得到各方信任。作為使用財(cái)政資金的大型公共衛(wèi)生項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審和竣工結(jié)算審計(jì),最大限度降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。工程預(yù)算評(píng)審、竣工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的最初及最后一個(gè)環(huán)節(jié),是控制工程總投資的兩道重要關(guān)口。經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核的工程預(yù)算,作為對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的投資控制價(jià),保證從源頭環(huán)節(jié)確保投資總價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。工程結(jié)算報(bào)經(jīng)財(cái)政評(píng)審,便于財(cái)政部門對(duì)工程的概算、預(yù)算、調(diào)概及工程變更全過(guò)程進(jìn)行全面審計(jì),最大限度保證資金安全,合理控制造價(jià),減少舞弊風(fēng)險(xiǎn)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
6造價(jià)管理關(guān)口前移,加強(qiáng)預(yù)算控制實(shí)際工程項(xiàng)目管理中,對(duì)于工程造價(jià)的管理往往只注重事后審計(jì),對(duì)于造價(jià)管理前端關(guān)口,往往失于控制,造成建設(shè)方在工程前期預(yù)算定價(jià)階段對(duì)工程主材、設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格認(rèn)識(shí)不到位,在施工管理階段出現(xiàn)被施工方牽著鼻子走的被動(dòng)局面。為更好控制工程造價(jià),宜將造價(jià)管理關(guān)口前移,在工程項(xiàng)目預(yù)算階段,建設(shè)方適時(shí)參與造價(jià)管理。在預(yù)算編制前,項(xiàng)目辦組織人員對(duì)造價(jià)咨詢公司編制的工程主材、設(shè)備品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、價(jià)格等主要指標(biāo)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確定工程主要設(shè)備材料三種以上同檔次備選品牌及具體參數(shù),交予造價(jià)咨詢公司編制預(yù)算,并經(jīng)財(cái)政評(píng)審中心審核把關(guān),作為造價(jià)管理執(zhí)行依據(jù)。比如,我們?cè)诖髽穷A(yù)算編制前期,根據(jù)總投資預(yù)算及院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)定的大樓檔次定位、使用功能等框架范圍內(nèi),組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,與工程監(jiān)理、預(yù)算編制單位多次溝通,確定工程主材的品牌、規(guī)格、產(chǎn)品級(jí)別,并提交書(shū)面匯報(bào)資料,交院領(lǐng)導(dǎo)班子討論審議,從源頭上堵住建筑安裝市場(chǎng)工程主材定價(jià)混亂、施工過(guò)程中隨意變更材料的亂象,遏制施工方為逐利惡意使用低質(zhì)高價(jià)產(chǎn)品現(xiàn)象,以保證工程質(zhì)量。
7嚴(yán)格工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制在多年項(xiàng)目管理中,我們發(fā)現(xiàn),在工程施工中,施工方為利益驅(qū)使,經(jīng)常使出渾身解數(shù),要求變更主材或設(shè)計(jì),以獲取最大利益。在實(shí)踐中,施工方或手段隱蔽,或采取利益誘惑,建設(shè)方項(xiàng)目管理人員受蒙蔽、或主觀故意違規(guī)簽證,變更施工工序或設(shè)備、主材,造成工程造價(jià)飆升、嚴(yán)重超概的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此,在實(shí)際項(xiàng)目管理中,應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件、控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等相關(guān)文件控制投資數(shù)額,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格按“簽證管理制度”審批權(quán)限、審批程序進(jìn)行簽證行為,紀(jì)檢、審計(jì)適時(shí)參與過(guò)程簽證過(guò)程,對(duì)簽證合理性進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。針對(duì)簽證事項(xiàng),主要關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)控制如下:⑴簽證審批權(quán)限:規(guī)定一次簽證事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)金額(或變更差額)在一定金額以下,由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表在監(jiān)理審核基礎(chǔ)上進(jìn)行審批簽字。一次簽證事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)金額超出上述范圍的由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批。如遇特殊事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)可視情況先予處理,后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;重大變更必須報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。⑵簽證程序:承包方(項(xiàng)目施工單位)提交經(jīng)濟(jì)簽證報(bào)告(需含計(jì)價(jià)依據(jù)),監(jiān)理人員審核,經(jīng)項(xiàng)目辦會(huì)議討論,由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn);超出現(xiàn)場(chǎng)代表權(quán)限范圍的,按發(fā)包方(項(xiàng)目建設(shè)單位)審批權(quán)限審批簽證報(bào)告,返還給承包方和監(jiān)理。⑶簽證時(shí)間要求:根據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等規(guī)定,承包方應(yīng)在簽證事項(xiàng)實(shí)施完成后14天內(nèi)提交簽證報(bào)告,監(jiān)理人員在收到承包方簽證報(bào)告的3天內(nèi)作出初審并報(bào)送發(fā)包方,發(fā)包方在接到簽證報(bào)告14天內(nèi)應(yīng)完成簽證審批。重大工程變更確認(rèn)時(shí)限由發(fā)、承包雙方協(xié)商確定。如遇特殊事項(xiàng),項(xiàng)目辦主任可向分管院長(zhǎng)口頭匯報(bào)同意后,視現(xiàn)場(chǎng)情況先行處理,但必須按審批程序及時(shí)補(bǔ)辦簽證手續(xù)。⑷簽證內(nèi)容要求:簽證報(bào)告應(yīng)具體描述簽證事項(xiàng)或附上工作聯(lián)系單,簽證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)含:①事件的由來(lái),包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要情況。②計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)及金額,其中材料簽證須注明產(chǎn)品名稱、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容。③發(fā)包方、監(jiān)理、承包方共同簽字確認(rèn)。④簽證價(jià)款調(diào)整依據(jù):合同中已有適用于簽證項(xiàng)目的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格進(jìn)行簽證;合同中只有類似于簽證項(xiàng)目的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格進(jìn)行簽證;合同中沒(méi)有適用或類似于簽證項(xiàng)目的價(jià)格,由承包方或發(fā)包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的,雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。
8實(shí)行工程主材市場(chǎng)詢價(jià)制度大型醫(yī)療建筑,涉及材料及設(shè)備品種成千上百,由于設(shè)計(jì)、施工及現(xiàn)場(chǎng)變更等各種因素,在實(shí)際工程施工中,主材及設(shè)備變更不可避免。要控制好變更設(shè)備和材料價(jià)格,確保合理控制工程總投資,除項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行簽證管理制度外,還應(yīng)有合理機(jī)制對(duì)工程主材市場(chǎng)詢價(jià)進(jìn)行相應(yīng)控制。根據(jù)公開(kāi)、透明、互相牽制原則,詢價(jià)小組應(yīng)由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理人員共同組成。詢價(jià)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,并形成詢價(jià)過(guò)程書(shū)面紀(jì)要,詳細(xì)記錄調(diào)研過(guò)程。詢價(jià)紀(jì)要應(yīng)包括事由、詢價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)、詢價(jià)過(guò)程、比選結(jié)果等內(nèi)容。詢價(jià)紀(jì)要經(jīng)項(xiàng)目辦確認(rèn),作為工程簽證主要依據(jù)。對(duì)工程影響較大或影響造價(jià)金額較重大的主材、設(shè)備,項(xiàng)目辦主任應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)展情況,提前召集項(xiàng)目辦對(duì)工程主材、設(shè)備進(jìn)行研究。項(xiàng)目辦應(yīng)至少選擇三家以上供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家,比較研究各供應(yīng)商或廠家的資質(zhì)、規(guī)模、市場(chǎng)用戶量或業(yè)績(jī)、產(chǎn)品材質(zhì)、價(jià)格等指標(biāo),并形成書(shū)面意見(jiàn),提交項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):