農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

安全工作無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山。我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)作為全系統(tǒng)的重要任務(wù)來(lái)抓。全站成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，技術(shù)骨干為成員的汛前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《防汛應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)了具體辦事人員，安排了汛前值班人員，形成了橫管到邊、縱管到底的汛期安全生產(chǎn)工作格局。交通建設(shè)工程各施工企業(yè)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)汛期安全措施，制定防汛應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。

二、加強(qiáng)檢查，杜絕安全事故

為確保安全度汛，全站結(jié)合自身職責(zé)情況，組織開(kāi)展了汛前安全檢查：對(duì)重要農(nóng)村公路（縣道及重要鄉(xiāng)村道）橋梁及易水毀路段、交通事故安全隱患點(diǎn)、急彎、陡坡和交通建設(shè)工程施工企業(yè)的責(zé)任落實(shí)、值班值守制度、防汛預(yù)案、培訓(xùn)演練、防汛物資儲(chǔ)備等進(jìn)行了仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

第2篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。防汛檢查是一項(xiàng)重要的汛前準(zhǔn)備工作，是查找問(wèn)題、落實(shí)措施、解決問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。為了更好地貫徹落實(shí)汛前防汛檢查，經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)2013年汛前防汛檢查小組。

二、落實(shí)了防汛責(zé)任。為貫徹落實(shí)防汛檢查工作，鎮(zhèn)黨委、政府按照屬地管理和責(zé)任分工的原則，對(duì)全鎮(zhèn)所有防汛減災(zāi)各類(lèi)主體的監(jiān)測(cè)、防范任務(wù)分解并落實(shí)到個(gè)人并制定了《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。各水庫(kù)、山塘、電站和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人，“兩卡”全部發(fā)放到位。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，必須有人在崗，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)、落實(shí)措施、跟蹤督辦、限期整改、消除隱患，確保安全度汛。

三、開(kāi)展了汛前檢查。為確保防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，各村和單位開(kāi)展了汛前安全檢查。在涉水工程方面，對(duì)長(zhǎng)河壩、李家坑2處水庫(kù)，長(zhǎng)河壩、關(guān)刀坪、大水坑、石羅等6處水電站工程，新安子鎢礦尾礦庫(kù)、蕩坪鎢礦寶山尾礦庫(kù)2個(gè)尾礦庫(kù)和3座山塘安全隱患排查整治情況進(jìn)行全面檢查。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)方面，對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)31處進(jìn)行多次安全排查，向農(nóng)戶(hù)發(fā)放避災(zāi)明白卡和制定了工作應(yīng)急預(yù)案。在農(nóng)村土坯房、危房監(jiān)測(cè)方面，對(duì)全鎮(zhèn)土坯房和危房402戶(hù)進(jìn)行全面排查，堅(jiān)持實(shí)時(shí)觀測(cè)，及時(shí)掌握土坯房尤其是危房戶(hù)的情況，必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，確保土坯房、危房安全；同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)中小學(xué)校園和6個(gè)幼兒園進(jìn)行全面排查。對(duì)河道沿線和各礦場(chǎng)的安全隱患排查整治情況進(jìn)行全面檢查。

第3篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

進(jìn)一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)調(diào)整了我局水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時(shí)，結(jié)合市局印發(fā)的《xx市水利局關(guān)于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我城區(qū)水利工作實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。轄區(qū)各單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，落實(shí)人員和完善了安全制度，為扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

按照安全管理要求，扎實(shí)推進(jìn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”的工作要求和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)水利安全工作層層分解，城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水利單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。對(duì)轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實(shí)專(zhuān)管人員和工作職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制度。

三、深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)安全預(yù)防預(yù)警工作

為切實(shí)做好安全檢查和隱患排查工作，強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責(zé)任，落實(shí)水利工程建設(shè)隱患排查治理主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人。在汛前和汛期，組織人員對(duì)轄區(qū)31座水庫(kù)和2座較大型山塘、5座除險(xiǎn)加固水庫(kù)、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進(jìn)行全面排查。同時(shí)組織各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水管單位開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，對(duì)檢查出的安全隱患作了及時(shí)整改。

四、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件通知要求

2016年上半年，根據(jù)xx市水利局及各級(jí)安委辦下發(fā)的文件，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。通過(guò)組織開(kāi)展建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作，印發(fā)了xx區(qū)建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案；開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，邀請(qǐng)了武漢博晟公司派員到青龍江水庫(kù)做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作；參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)等活動(dòng)，使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進(jìn)步。

五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建安全防范體系

1、強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，目前我局成立有抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍32名，各鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)。各應(yīng)急分隊(duì)都落實(shí)了交通車(chē)輛、救援器械、通信設(shè)備等應(yīng)急救援必需物資。我城區(qū)還專(zhuān)門(mén)舉辦了2016年防汛搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防控基本知識(shí)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，從而提高了實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力，保證做到發(fā)生險(xiǎn)情，能快速反應(yīng)，迅速到位，及時(shí)處置。

2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。城區(qū)政府及時(shí)編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《xx市xx區(qū)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案》等城區(qū)級(jí)防御預(yù)案，修訂和完善xx區(qū)各類(lèi)山洪災(zāi)害防御預(yù)案（包括城區(qū)級(jí)1份、鎮(zhèn)級(jí)5份、村級(jí)75份），同時(shí)結(jié)合城區(qū)實(shí)際，按“一庫(kù)一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，將防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)應(yīng)急、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從而不斷提高我城區(qū)應(yīng)對(duì)汛期防洪的應(yīng)急處理能力。

六、強(qiáng)化安全宣傳教育，著力提高安全意識(shí)

今年6月8日，我局組織人員參加在xx市民族廣場(chǎng)舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在活動(dòng)中，發(fā)放山洪災(zāi)害防御手冊(cè)、防汛宣傳手冊(cè)、飲水凈化宣傳手冊(cè)與宣傳單等資料，開(kāi)展防汛及山洪災(zāi)害與飲水安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識(shí)和飲水安全。當(dāng)天共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過(guò)普及飲水安全知識(shí)和防汛抗旱知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，取得良好的宣傳效果。

七、存在問(wèn)題及下一步工作思路

第4篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，防汛抗旱的準(zhǔn)備工作非常緊迫。去年7月底我剛來(lái)__工作時(shí)，正值__遭受?chē)?yán)重的夏季干旱，當(dāng)時(shí)一些老同志向我介紹情況，談到怎么認(rèn)識(shí)__的縣情，都講到了第一位就是防汛抗旱。長(zhǎng)期以來(lái)，__在防汛抗旱工作上積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了很大的成績(jī)。這些年，我縣的水情發(fā)生了一些變化，但防汛抗旱工作始終是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，水情仍然是我縣最基本的縣情。剛才，文元同志代表縣政府對(duì)今年防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署，他講的意見(jiàn)，我都同意，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、筑牢思想防線。從現(xiàn)在掌握的情況看，今年防汛抗旱的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨，容不得有半點(diǎn)松懈，必須未雨綢繆，作好充分準(zhǔn)備。今年上午，縣指揮部召開(kāi)了__年防汛會(huì)商會(huì)議，氣象、水文部門(mén)分析，今年前澇后旱，水旱交替，災(zāi)害較多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多，有洪澇災(zāi)害發(fā)生，澧水將出現(xiàn)超警戒水位洪水；雨季結(jié)束后，可能出現(xiàn)較嚴(yán)重的干旱。目前，我縣防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備，基礎(chǔ)仍然薄弱。去年重旱期間，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱灌溉“最后一公里”問(wèn)題就十分突出。加上各地領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，山丘區(qū)與平湖區(qū)相互交流比較多，有些同志對(duì)水情、汛情、旱情還有一個(gè)熟悉過(guò)程，部分同志甚至沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)抗洪搶險(xiǎn)。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄麻痹思想、僥幸心理、松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái)。

二、突出工作重點(diǎn)。一方面，要突出防汛抗災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域。湖區(qū)堤垸始終是全縣防洪保安的主戰(zhàn)場(chǎng)。一定要在主汛期來(lái)臨之前，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。另一方面，要突出薄弱環(huán)節(jié)，抓好應(yīng)急體系建設(shè)。當(dāng)前，要把水庫(kù)保安、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御作為防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，結(jié)合前一段防汛檢查暴露出的問(wèn)題，抓好險(xiǎn)工隱患處置，健全水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，一旦災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生，確保能有效組織、快速反應(yīng)、臨危不亂。在全面作好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，要作好抗旱準(zhǔn)備工作。近年來(lái)干旱損失越來(lái)越大，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的全縣性大旱，結(jié)合解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，在組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、防御手段等方面加大工作力度。

三、加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律、尊重科學(xué)。一方面，要把科學(xué)預(yù)測(cè)和水庫(kù)調(diào)度緊密結(jié)合起來(lái)?？h水利局是縣指揮部的參謀部，一定要把水庫(kù)調(diào)度好、控制好，汛前留足庫(kù)容，雨季結(jié)束前抓好蓄水保水，科學(xué)調(diào)度，靈活運(yùn)用，確保防汛與抗旱順利轉(zhuǎn)換。各水庫(kù)管理單位要絕對(duì)服從全縣防汛抗旱工作大局，服從命令，服從調(diào)度，充分發(fā)揮好水利工程的抗災(zāi)減災(zāi)效益。另一方面，要把山洪災(zāi)害防御與監(jiān)測(cè)預(yù)警緊密結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)，依托已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)措施，明確防御責(zé)任。7個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（碼頭鋪、楊家坊、方石坪、澧南、道河、閘口、宜萬(wàn)）要將人員緊急轉(zhuǎn)移職責(zé)，落實(shí)到村組、到黨員干部、到危險(xiǎn)區(qū)的每一戶(hù)居民。逐村抓好安全轉(zhuǎn)移演練，遇到特大降雨，迅速轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、強(qiáng)化工作保障。一是強(qiáng)化工程保障。要抓緊完成水利工程掃尾，加強(qiáng)施工調(diào)度和監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；繼續(xù)開(kāi)展防汛安全大檢查，對(duì)不符合防汛要求、存在安全隱患的工程，要及時(shí)排查，迅速處理。二是強(qiáng)化預(yù)案保障。縣里的防汛抗旱工作預(yù)案已經(jīng)下發(fā)，各單位針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)修訂、完善和細(xì)化本單位防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，不斷提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三要強(qiáng)化物資保障。要抓緊清點(diǎn)盤(pán)查防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，該補(bǔ)的補(bǔ)、該修的修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。四要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)，裝備必備的搶險(xiǎn)設(shè)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得上、頂?shù)米?。特別是要發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)的主力軍作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。五要強(qiáng)化紀(jì)律保障。要嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)，對(duì)拒不執(zhí)行或延誤執(zhí)行縣指揮部調(diào)度命令的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

第5篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作，**在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，完善預(yù)案，加強(qiáng)城市防洪建設(shè)，確保各類(lèi)水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下：

一、防汛工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署

縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對(duì)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了部署?？h政府以信府字[**]53號(hào)文《**縣**年防汛工作意見(jiàn)》，對(duì)全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[**]156號(hào)文《關(guān)于在全縣開(kāi)展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對(duì)全縣河道進(jìn)行全面清理，確保河道行洪安全。

2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查

春節(jié)過(guò)后，我縣組織了7個(gè)檢查組，對(duì)去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查，對(duì)雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊(cè)，發(fā)放了明白卡，制定了防御預(yù)案；對(duì)堤防、水庫(kù)、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，排除防汛隱患。

為確保今年我縣各類(lèi)水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對(duì)全縣的水庫(kù)和大山塘及京九鐵路、105國(guó)道、贛粵高速公路沿線重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對(duì)汛前安全檢查情況，以信防汛字[**]09號(hào)文《**縣**年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。

4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位，組建了8個(gè)防汛安全督查組，對(duì)全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查，針對(duì)防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)何善錦，人武部長(zhǎng)李小才，原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝?tīng)取了防汛督查情況匯報(bào)，要求各防汛督查組針對(duì)督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長(zhǎng)處。

3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制

我縣落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任；小（一）型水庫(kù)落實(shí)了一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長(zhǎng)為防汛技術(shù)責(zé)任人；?。ǘ┬退畮?kù)及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。

4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備

為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)為搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號(hào)給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了**年防汛物資籌備任務(wù)，并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣儲(chǔ)備了麻袋3萬(wàn)條，編織袋4萬(wàn)條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠(yuǎn)程探照燈30只，機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺(tái)。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要，病險(xiǎn)水庫(kù)和跨汛期施工的水庫(kù)和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具，做到“集中儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備”相結(jié)合。

5、完善防汛預(yù)案

為做到汛來(lái)有準(zhǔn)備，險(xiǎn)來(lái)有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案?？h里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

病險(xiǎn)水庫(kù)、交通不便水庫(kù)和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來(lái)之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對(duì)需跨汛期施工的，制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任和措施。

6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫(kù)安全管理員

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人動(dòng)的情況，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號(hào)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專(zhuān)職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn)，以縣防汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)為信息窗口，及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號(hào)文件精神，在汛期每一座小型水庫(kù)都配備專(zhuān)職安全管理人員，?。ㄒ唬┬退畮?kù)不少于2名，?。ǘ┬退畮?kù)不少于1名，縣政府以信府發(fā){**]4號(hào)文印發(fā)了《小型水庫(kù)安全管理辦法》，明確了小型水庫(kù)安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫(kù)均按照要求，調(diào)整充實(shí)了水庫(kù)安全管理員，目前，水庫(kù)安全管理員均能履行水庫(kù)安全管理員的職責(zé)。

7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任制，對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任人，明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開(kāi)展了防御山洪災(zāi)害的知識(shí)宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”，普及了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，對(duì)居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào)，重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，提前警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法，做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

二、**縣城市防洪建設(shè)情況

第6篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

汛期臨近，為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好防汛工作的指示精神，切實(shí)做好今年的防汛工作，確保安全度汛，現(xiàn)就我縣2012年防汛工作提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)目標(biāo)

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視和關(guān)注。特別是近年來(lái)，受全球氣候變暖影響，我國(guó)極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢(shì)，防范難度日益加大，防汛保安任務(wù)日益繁重。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，確保發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水主要堤防不決口，重要水庫(kù)不垮壩，城鎮(zhèn)排洪暢通，主要交通、通訊干線不中斷，危重滑坡不死人。當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低，力爭(zhēng)今年汛期人員無(wú)傷亡。

二、提早動(dòng)手，扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作

各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須在五月下旬前做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一是全面做好防汛工作部署，及時(shí)召開(kāi)各級(jí)防汛工作會(huì)議和各種聯(lián)防工作會(huì)議，周密安排部署防汛工作；二是抓好防汛責(zé)任制落實(shí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)指揮”的原則，層層分解落實(shí)防汛工作責(zé)任，五月底前通過(guò)送達(dá)責(zé)任書(shū)、樹(shù)立標(biāo)志牌等形式，落實(shí)和公示防汛責(zé)任人名單；三是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍并登記造冊(cè)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力；四是全力做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，備足備齊防汛物料，做到定點(diǎn)存放，專(zhuān)人管護(hù)，確保搶險(xiǎn)時(shí)拿得出，用得上；五是突出抓好山洪災(zāi)害區(qū)、農(nóng)村低洼易澇區(qū)群眾的調(diào)查登記工作，確保一旦暴雨災(zāi)害發(fā)生，能及時(shí)準(zhǔn)確撤離群眾，避免人員傷亡；六是抓好河道清障工作，汛前，組織開(kāi)展河道整治活動(dòng)，打擊亂倒、亂挖、亂采、侵占河道等行為，入汛后，停止一切河道采砂作業(yè)，清除河道內(nèi)一切堆積物，確保行洪暢通；七是做好城鎮(zhèn)防汛和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。城防辦要汛前要集中時(shí)間組織人力疏通、修復(fù)排洪設(shè)施，確保排洪暢通和城鎮(zhèn)防洪安全?；罗k要落實(shí)防滑責(zé)任，加大對(duì)滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)行群測(cè)群防，對(duì)重點(diǎn)山區(qū)、塬區(qū)要建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做到科學(xué)預(yù)測(cè)，及時(shí)避險(xiǎn)。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防洪工程建設(shè)管理

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊抓住汛前有利時(shí)機(jī)，一是抓好省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化在建重點(diǎn)工程安全度汛措施，確保工程汛期安全；二是加快渭河綜合治理、黑河堤防水毀修復(fù)加固工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)汛前完成工程建設(shè)任務(wù)，汛期發(fā)揮效益；三是抓好防汛通訊和預(yù)警設(shè)施建設(shè)，汛前全面完成通訊設(shè)備檢查、維修和調(diào)試工作，保證在緊急情況下，信息能發(fā)得出，聯(lián)得上，確保雨情、汛情傳遞迅速準(zhǔn)確，暢通無(wú)阻；四是抓好各鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)和村組防汛組織建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)防互報(bào)機(jī)制，提高鎮(zhèn)、村防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，形成“分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的防汛整體合力。

四、認(rèn)真開(kāi)展防汛安全大檢查，防患于未然

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各河庫(kù)管單位要認(rèn)真組織開(kāi)展以防汛責(zé)任制、巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、防汛物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、通訊保障、隱患處理措施落實(shí)等為主要內(nèi)容的汛前大檢查。檢查中要特別重視南部山塬嶺區(qū)排洪通道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、城鎮(zhèn)低洼易澇積水點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)，在檢查中，各鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)查缺補(bǔ)漏，解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確責(zé)任和處理時(shí)限，確保安全度汛。

各鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各有關(guān)工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

汛期臨近，為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于做好防汛工作的指示精神，切實(shí)做好今年的防汛工作，確保安全度汛，現(xiàn)就我縣2012年防汛工作提出如下意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)目標(biāo)

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視和關(guān)注。特別是近年來(lái)，受全球氣候變暖影響，我國(guó)極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢(shì)，防范難度日益加大，防汛保安任務(wù)日益繁重。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，確保發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水主要堤防不決口，重要水庫(kù)不垮壩，城鎮(zhèn)排洪暢通，主要交通、通訊干線不中斷，危重滑坡不死人。當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低，力爭(zhēng)今年汛期人員無(wú)傷亡。

二、提早動(dòng)手，扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作

各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須在五月下旬前做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：一是全面做好防汛工作部署，及時(shí)召開(kāi)各級(jí)防汛工作會(huì)議和各種聯(lián)防工作會(huì)議，周密安排部署防汛工作；二是抓好防汛責(zé)任制落實(shí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)指揮”的原則，層層分解落實(shí)防汛工作責(zé)任，五月底前通過(guò)送達(dá)責(zé)任書(shū)、樹(shù)立標(biāo)志牌等形式，落實(shí)和公示防汛責(zé)任人名單；三是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍并登記造冊(cè)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力；四是全力做好防汛物資的儲(chǔ)備工作，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，備足備齊防汛物料，做到定點(diǎn)存放，專(zhuān)人管護(hù)，確保搶險(xiǎn)時(shí)拿得出，用得上；五是突出抓好山洪災(zāi)害區(qū)、農(nóng)村低洼易澇區(qū)群眾的調(diào)查登記工作，確保一旦暴雨災(zāi)害發(fā)生，能及時(shí)準(zhǔn)確撤離群眾，避免人員傷亡；六是抓好河道清障工作，汛前，組織開(kāi)展河道整治活動(dòng)，打擊亂倒、亂挖、亂采、侵占河道等行為，入汛后，停止一切河道采砂作業(yè)，清除河道內(nèi)一切堆積物，確保行洪暢通；七是做好城鎮(zhèn)防汛和地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。城防辦要汛前要集中時(shí)間組織人力疏通、修復(fù)排洪設(shè)施，確保排洪暢通和城鎮(zhèn)防洪安全。滑坡辦要落實(shí)防滑責(zé)任，加大對(duì)滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)行群測(cè)群防，對(duì)重點(diǎn)山區(qū)、塬區(qū)要建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做到科學(xué)預(yù)測(cè)，及時(shí)避險(xiǎn)。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防洪工程建設(shè)管理

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊抓住汛前有利時(shí)機(jī)，一是抓好省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化在建重點(diǎn)工程安全度汛措施，確保工程汛期安全；二是加快渭河綜合治理、黑河堤防水毀修復(fù)加固工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)汛前完成工程建設(shè)任務(wù)，汛期發(fā)揮效益；三是抓好防汛通訊和預(yù)警設(shè)施建設(shè)，汛前全面完成通訊設(shè)備檢查、維修和調(diào)試工作，保證在緊急情況下，信息能發(fā)得出，聯(lián)得上，確保雨情、汛情傳遞迅速準(zhǔn)確，暢通無(wú)阻；四是抓好各鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)和村組防汛組織建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)防互報(bào)機(jī)制，提高鎮(zhèn)、村防汛應(yīng)急響應(yīng)能力，形成“分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的防汛整體合力。

四、認(rèn)真開(kāi)展防汛安全大檢查，防患于未然

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各河庫(kù)管單位要認(rèn)真組織開(kāi)展以防汛責(zé)任制、巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、防汛物料、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、通訊保障、隱患處理措施落實(shí)等為主要內(nèi)容的汛前大檢查。檢查中要特別重視南部山塬嶺區(qū)排洪通道、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、城鎮(zhèn)低洼易澇積水點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)，在檢查中，各鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，深入現(xiàn)場(chǎng)查缺補(bǔ)漏，解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確責(zé)任和處理時(shí)限，確保安全度汛。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制

防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，突發(fā)性強(qiáng)，涉及面廣，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確分工，落實(shí)責(zé)任，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要提前上崗到位，早安排、早部署，制定具體的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。特別是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要建立健全相應(yīng)的防御機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)防御山洪災(zāi)害工作，要不斷完善縣、鎮(zhèn)、村、組、戶(hù)五級(jí)山洪災(zāi)害防御工作責(zé)任體系，確保責(zé)任落實(shí)到村、到戶(hù)、到人。汛期，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持防汛工作24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（各鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛值班電話(huà)5月下旬前報(bào)縣政府和縣防汛指揮部），密切監(jiān)測(cè)汛情變化，適時(shí)進(jìn)行汛情分析和汛情預(yù)警預(yù)報(bào)，重要汛情信息，隨既處理報(bào)告。防汛抗洪工作要堅(jiān)持實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)包抓負(fù)責(zé)，從現(xiàn)場(chǎng)查險(xiǎn)、物料供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員撤離、救災(zāi)安置等，明確工作秩序和責(zé)任，做好各級(jí)指揮權(quán)限內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各職能部門(mén)、各單位按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，各司其職，打好防汛抗洪總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

第7篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

據(jù)氣象部門(mén)預(yù)計(jì)，今年空氣強(qiáng)對(duì)流活動(dòng)頻繁，雷暴雨、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害可能比常年偏多，電網(wǎng)安全運(yùn)行和防汛工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。做為電力部門(mén)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)尤為重要，為此，××電力公司從成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、制定防洪防汛預(yù)案、提高設(shè)備的防洪防汛能力及加強(qiáng)服務(wù)等多方面安排布置，多方并舉確保汛期電網(wǎng)安全可靠供電。

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視防洪抗汛工作

在當(dāng)前電力供需形勢(shì)緩和的情況下，決不能有任何松懈和麻痹，責(zé)任要落實(shí)，措施要到位。為此，該公司首先成立了以安全第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于“防早汛、防大汛，抗大洪、抗大災(zāi)”，根據(jù)本單位實(shí)際，提前對(duì)處于防洪防汛區(qū)域內(nèi)的設(shè)備采取措施，準(zhǔn)備好防洪設(shè)施，明確責(zé)任，責(zé)任到人。同時(shí)，該公司要求全體干部職工必須始終堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假和報(bào)告制度，層層落實(shí)責(zé)任，把全旗防洪抗汛工作的各項(xiàng)要求和措施，結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去。該公司強(qiáng)調(diào)指出，決不允許發(fā)生由于我們工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故，決不允許發(fā)生由于企業(yè)原因?qū)е碌纳鐣?huì)不穩(wěn)定和不和諧事件，要盡可能把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更完善一些，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二、完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力

針對(duì)夏季雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣容易引發(fā)的突發(fā)事件，制定各個(gè)層面的應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案制度體系。為了拿出合理、科學(xué)的防汛預(yù)案，公司經(jīng)理彭云飛同志提前自己帶車(chē)對(duì)處于防洪區(qū)域內(nèi)的設(shè)備重新摸底，根據(jù)新情況，完善本單位的防洪防汛預(yù)案。獲各琦距離單位最遠(yuǎn)，海拔最高，氣候尤其反常，為了確保獲各琦220kv輸配電工程的順利進(jìn)行，五、六月期間，公司經(jīng)理彭云飛一周要往返五、六次獲各琦工地現(xiàn)場(chǎng)，而往返一次就是整整一天。而且由于獲青線路的施工，很多“路”都是自己踩出的便道，有時(shí)還要遇到開(kāi)路炸山，眼看就要走出大山，炸山封路又硬生生地堵回來(lái)，沒(méi)辦法，只好沿便道再返回去?！奥贰鄙媳焕r(shí)，只能眼巴巴地坐等三、四個(gè)小時(shí)，守著炸山開(kāi)路，沒(méi)辦法，口渴了，他也隨工人們一起喝自己挖出來(lái)的水。所以，公司最終出臺(tái)的預(yù)案，大家都說(shuō)是彭經(jīng)理一“路”摸出來(lái)的，最可靠、最安全。另外，為了確保萬(wàn)無(wú)一失，公司還對(duì)應(yīng)急保障工作的組織和管理也絲毫不放松，積極落實(shí)交通、通信、備品備件等物資材料的儲(chǔ)備，保證應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金投入。組織開(kāi)展各種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和隊(duì)伍演練，確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下，反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。同時(shí)準(zhǔn)備足夠的備品備件，組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和值班車(chē)輛，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，將損失減少到最小。

三、加強(qiáng)防汛值班制度和信息反饋工作

防汛工作開(kāi)始后，由于彭經(jīng)理凡事親力親為，值班人員也被調(diào)動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持24小時(shí)有人值班，他要求值班人員遇特殊惡劣天氣時(shí)，要迅速將了解到的汛情、災(zāi)情，第一個(gè)匯報(bào)給他，以便他掌握第一手資料，從而在第一時(shí)間隨時(shí)進(jìn)行防洪抗汛。

那些天，每天與市氣象局聯(lián)系，查看網(wǎng)上公布的天氣情況也成了公司員工的習(xí)慣，大家都知道，只有掌握氣候變化情況，才能提前做好突發(fā)事件的處理及事故預(yù)想，才能把工作做到位。

四、明確重點(diǎn)，消除隱患，提高設(shè)備的防洪防汛能力。

提高設(shè)備的防洪防汛能力，是工作的基礎(chǔ)。為此，公司要求各單位對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，盡早安排落實(shí)已列的防洪防汛項(xiàng)目，消除隱患，真正做到保重點(diǎn)突出，確保汛期設(shè)備的正常運(yùn)行。

提前對(duì)處在河道兩側(cè)、河道中央及洪水溝內(nèi)輸電線路的基礎(chǔ)、老舊桿塔、拉線桿塔、河槽兩邊的輸、配電設(shè)備、防洪設(shè)施提前摸底，及時(shí)消除隱患；檢查處在風(fēng)口地區(qū)桿塔等設(shè)備、設(shè)施的防風(fēng)、防雷害工作；對(duì)重要線路、重載線路、重要地段要縮短巡視周期，做好輸電線路桿塔基礎(chǔ)、拉線、護(hù)坡、排水溝、巡線道等檢查記錄，保證巡視質(zhì)量；對(duì)重要的用戶(hù)，如電臺(tái)、電視臺(tái)等提前進(jìn)行用電檢查，尤其是雙電源用戶(hù)的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，落實(shí)可靠供電方案。5至6月份期間，電力公司在洪水沖刷地帶做防護(hù)基礎(chǔ)38處，加固基礎(chǔ)15處。對(duì)正在施工的獲各琦工地，公司還出資配置了兩臺(tái)全球通，全面保證汛期安全。

第8篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

____市位于____省中南部，____平原北部，版圖總面積2622平方公里。轄2個(gè)辦事處、20個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)和____高新園（____經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、蔣湖農(nóng)場(chǎng)、____工業(yè)園（以上3個(gè)單位為副縣級(jí)）；白茅湖棉花原種場(chǎng)。全市共有794個(gè)村民委員會(huì)，63個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，6982個(gè)村民小組。總?cè)丝?69.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口62.1萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口107萬(wàn)人。我市境北緣與大洪山余脈的低丘相連，西、南面有漢水環(huán)繞，依山帶水，呈龍拱虎衛(wèi)之狀。整個(gè)地勢(shì)自西北向東南傾斜，形成低丘、崗狀平原和河湖平原三種地貌，位于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)氣候的影響特別顯著。春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，雨量充沛。境內(nèi)有大、小河流29條，河道總長(zhǎng)600余公里，河網(wǎng)密度為231米/平方公里。其中____源出陜西寧強(qiáng)縣，過(guò)鐘祥市入本市，市境流長(zhǎng)137.7公里；____河源出京山縣深趕沖，經(jīng)京山縣、鐘祥市入本市，市境流長(zhǎng)109公里；漢北河為人工河，1970年通水，市境流長(zhǎng)35公里。有湖泊57個(gè)，正常水位時(shí)湖水面積35.3平方公里，占全市總面積的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均為474毫米；冬季最少，平均為98.4毫米。年降水量的水平分布，市東南略多于市西北。

我市屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。雖然地勢(shì)地貌比較單一，但由于北部大洪山脈對(duì)冷空氣的阻擋作用，西南沿江地帶出于____河谷邊緣，東北處皂市河谷南下冷空氣影響，形成了我市氣候的區(qū)域分布特點(diǎn)：熱量條件東北部和西南沿江一帶略低，其他地方略高，水資源東南部多，西部和北部少，光資源東高西低。春秋為季風(fēng)交替季節(jié)。春季時(shí)冷時(shí)熱多陰雨冷害，春夏之交，沒(méi)____河谷一帶易發(fā)生風(fēng)雹等強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣。秋季年際的差異大，大多數(shù)年份秋熱氣爽。但有的年份陰雨綿綿，出現(xiàn)“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風(fēng)，悶熱多雨，七月為最熱月份，平均氣溫大多在27～30℃之間。六到八月降水量占全年的39%，形成雨與熱同季節(jié)。梅雨期多暴雨，易形成洪澇災(zāi)害。出梅后，常有伏旱或伏秋連旱。

面臨災(zāi)害頻發(fā)、災(zāi)情嚴(yán)重、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)日益加重的形勢(shì)，我市不斷強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)公共管理功能和社會(huì)服務(wù)職能，全市減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)展勢(shì)頭良好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制

一是成立了自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均形成了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全了災(zāi)害預(yù)警和信息機(jī)制。氣象部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)暴雨等災(zāi)害性天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)；每逢災(zāi)害來(lái)臨前，在電視臺(tái)、市政府網(wǎng)站災(zāi)害預(yù)警信息，確保第一時(shí)間及時(shí)向公眾預(yù)警信息。三是建立健全防災(zāi)減災(zāi)教育長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳教育活動(dòng)；推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；全力開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理；積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。四是推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理機(jī)制。制定出臺(tái)《____市救災(zāi)資金精細(xì)化管理實(shí)施辦法》，學(xué)習(xí)推廣京山經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展試點(diǎn)，全面推進(jìn)全市減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理。

2、加大投入，不斷加強(qiáng)救災(zāi)工作能力

在上級(jí)的大力支持下，我市進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。氣象部門(mén)充分運(yùn)用新一代天氣雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等現(xiàn)代化設(shè)施，建立多級(jí)災(zāi)害性天氣自動(dòng)報(bào)警機(jī)制，開(kāi)發(fā)短時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域，提前2-3個(gè)小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村。二是洪水預(yù)警系統(tǒng)。初步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)雨量站點(diǎn)，重要河段都有水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。水文部門(mén)建立了水文自動(dòng)測(cè)報(bào)和江河預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)雨水情，為抗洪搶險(xiǎn)提供適時(shí)決策依據(jù)。三是預(yù)警信息快速?gòu)V泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預(yù)警信息發(fā)送平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間將預(yù)警信息、防范重點(diǎn)等，以手機(jī)短信形式發(fā)送到各級(jí)防汛指揮部成員和防汛責(zé)任人。近年來(lái)，我市通過(guò)逐步加大投入，在物資保障、技術(shù)支持上有效提高了應(yīng)急保障能力。

3、完善體系，不斷增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力

一是建立健全了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真研究，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案體系，并在實(shí)踐中不斷完善。先后制定了《____市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《____市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等，并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案，并建立了村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，形成了網(wǎng)絡(luò)，對(duì)災(zāi)害應(yīng)急從機(jī)制上作了保證。同時(shí)為確保預(yù)案的可行性，積極推進(jìn)預(yù)案建設(shè)和演練，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)干部群眾對(duì)預(yù)案的掌握和運(yùn)用能力。二是建立健全了救災(zāi)防災(zāi)隊(duì)伍。全市組建了951 人的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)54人，村級(jí)災(zāi)害信息員794人，社區(qū)63人。對(duì)上崗的信息員并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技能，同時(shí)增加了防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳員，為普及防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)提供了人力資源。三是建立贈(zèng)災(zāi)捐贈(zèng)機(jī)制。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)力量參加抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)；建立對(duì)口幫扶機(jī)制，動(dòng)員行政企事業(yè)單位對(duì)口幫扶災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作，提高災(zāi)害救助能力。四是建立健全自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估體系。結(jié)合省民政廳制定出臺(tái)的《____省民政系統(tǒng)災(zāi)情核查工作規(guī)則》，我市制訂災(zāi)情核查工作規(guī)則，充分整合民政、交通、

水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門(mén)力量，分類(lèi)開(kāi)展災(zāi)情核查，通過(guò)匯商，科學(xué)評(píng)估自然災(zāi)害損失，為政府災(zāi)后重建提供決策依據(jù)，提高災(zāi)后重建參謀決策能力。一是救災(zāi)資金總量與實(shí)際需求缺口較大。近年來(lái)，我市災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)能力較差，因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象較為突出，常年需救助的人數(shù)多，每年需救濟(jì)人口數(shù)和救濟(jì)款數(shù)量大，上級(jí)撥款與實(shí)際需求之間有較大缺口，上級(jí)實(shí)際下?lián)芫葷?jì)資金數(shù)量與我市實(shí)際需救濟(jì)存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟(jì)資金不足，影響和制約受災(zāi)困難群眾生活安排工作。

二是社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務(wù)資源輸出大市，常年外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工人口超過(guò)30萬(wàn)，村中青壯勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)缺乏基礎(chǔ)性群眾力量；社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育相對(duì)滯后，公眾對(duì)減災(zāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，防患意識(shí)淺薄，存在僥幸心理，缺乏防災(zāi)知識(shí)及自救、互救技能；農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)較為脆弱。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍多數(shù)頻繁換動(dòng)，特別是村級(jí)災(zāi)害信息員主要由支（村）“兩委”班子成員兼任，因村級(jí)事務(wù)繁雜，時(shí)間、精力有限，導(dǎo)致災(zāi)害信息員隊(duì)伍無(wú)法保持相對(duì)穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作員忙于具體工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，無(wú)法勝任災(zāi)害救助工作。

四是減災(zāi)救災(zāi)信息化手段相對(duì)滯后。氣象信息預(yù)報(bào)、水情(警)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息應(yīng)用平臺(tái)、冰雹防治等設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，災(zāi)害預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助的時(shí)效性有待提高。

五是救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制不健全，應(yīng)急保障措施還不力。一旦發(fā)生大的自然災(zāi)害，短時(shí)間內(nèi)難以籌備到足夠的應(yīng)急救助物資，除了移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)外，缺乏其他通信系統(tǒng)，一旦遭遇破壞性較大的自然災(zāi)害，無(wú)法保障應(yīng)急指揮通訊暢通。應(yīng)急隊(duì)伍裝備配備不足，面對(duì)災(zāi)難往往無(wú)法開(kāi)展有效的搶險(xiǎn)救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)救災(zāi)工作人員缺乏必要的救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性，減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理工作有一定難度。

一是增強(qiáng)災(zāi)害管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)災(zāi)害管理體制的完善。在綜合減災(zāi)的日常工作當(dāng)中，與單災(zāi)種管理機(jī)構(gòu)合作得如何，直接關(guān)系到綜合減災(zāi)工作的成效。因此，要按照政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的要求，打破部門(mén)分割的界限，建立和完善多層次、多方位的聯(lián)防工作機(jī)制，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)之間、政府部門(mén)之間、政府各層級(jí)之間、政府與社會(huì)之間、各轄區(qū)之間的合作，建立和完善民政、氣象、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震等有關(guān)災(zāi)害主管部門(mén)之間災(zāi)害信息的溝通、會(huì)商、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與”的綜合減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度。深入社區(qū)、農(nóng)村等基層單位和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識(shí)教育，重點(diǎn)普及各類(lèi)災(zāi)害基本知識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等基本技能，提高災(zāi)害防御能力。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，組織應(yīng)急演練，著力提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，大力宣傳開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的重要意義，面向城鄉(xiāng)社區(qū)，全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面；切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

三是建立科技支撐體系，提高減災(zāi)救災(zāi)科技水平。現(xiàn)代科技手段與先進(jìn)救災(zāi)裝備是提升綜合減災(zāi)能力的關(guān)鍵，美國(guó)和日本均極為重視先進(jìn)科技裝備在減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用。借鑒美日經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，在現(xiàn)有的各災(zāi)種的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和各種災(zāi)害信息傳輸通道的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展災(zāi)害信息自動(dòng)化管理中心的開(kāi)發(fā)建設(shè)和系統(tǒng)集成建設(shè)，確保自然災(zāi)害信息得到快速收集、分析處理、損失評(píng)估，增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)依托移動(dòng)、電信等通訊部門(mén)組建災(zāi)害信息平臺(tái)，由災(zāi)害信息管理中心統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員、村級(jí)災(zāi)害信息員的手機(jī)上，及時(shí)做好應(yīng)急反應(yīng)。

第9篇：農(nóng)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文

做好洪水、臺(tái)風(fēng)、城市內(nèi)澇等災(zāi)害性事件的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防澇防臺(tái)風(fēng)等工作有序、高效地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《__省水法實(shí)施辦法》、《__省防洪條例》、《__省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《__市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于__區(qū)__鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害和城區(qū)內(nèi)澇的預(yù)防和處置。

（四）工作原則

堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合；實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。

（一）自然地理及水利工程概況

__鎮(zhèn)西起__河，東至連江路，南靠福新路，北到金雞山洞口。全鎮(zhèn)面積11.3平方公里，轄區(qū)共有4個(gè)行政村，12個(gè)社區(qū)，戶(hù)數(shù)32089戶(hù)，人口9.58萬(wàn)人。__鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性氣候，雨量充沛,氣候溫和，四季常青，年平均氣溫度16.9°C，年均降雨量1342毫米,無(wú)霜期312天，適宜亞熱帶、溫帶農(nóng)作物生長(zhǎng)。鎮(zhèn)轄區(qū)主要河流為登云溪，河道全長(zhǎng)10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市內(nèi)河為_(kāi)_河__段、鳳坂二支河，東郊河、化工河。轄區(qū)內(nèi)通過(guò)的主要交通干道為東北三環(huán)__段、二環(huán)連江北路段，長(zhǎng)樂(lè)中路、福新路、塔頭路、三八路、通訊覆蓋為100%。轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害共有1處，6戶(hù)。共有居住人口24人。處于低洼地帶共有2處、10戶(hù)，共有人口25人，危房2處12戶(hù)12人，地下車(chē)庫(kù)35座。

（二）洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

1、暴雨主要特征

暴雨:梅雨鋒和臺(tái)風(fēng)雨是形成我鎮(zhèn)大面積暴雨的重要天氣系統(tǒng)。每年4～6月為梅雨季，此時(shí)我省處在西太平洋副熱帶高壓脊線西北側(cè)，西南暖濕氣流和南下冷空氣在我省上空交匯形成梅雨鋒，如果副熱帶高壓穩(wěn)定少動(dòng)，將形成梅雨靜止鋒，產(chǎn)生連續(xù)多次大面積暴雨，過(guò)程歷時(shí)可達(dá)5～9天；每年6～10月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，臺(tái)風(fēng)暴雨強(qiáng)度大，一次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸，2～3天內(nèi)暴雨中心雨量達(dá)到800mm并不罕見(jiàn)。直接由臺(tái)風(fēng)形成的暴雨歷時(shí)短，暴雨籠罩范圍小，一般為2～8萬(wàn)km2，但當(dāng)臺(tái)風(fēng)登陸后形成的低氣壓若與南下的冷空氣相遇，可形成大面積暴雨。

2、洪水成因及主要特征與風(fēng)險(xiǎn)

我鎮(zhèn)地形北高南低，建成區(qū)內(nèi)有多條內(nèi)河，每年5—9月份為雨季。其中7-9月間為臺(tái)風(fēng)暴雨集中期，其特點(diǎn)是來(lái)勢(shì)兇猛、歷時(shí)短暫、雨量集中。降雨類(lèi)型多為鋒面雨，量多面廣，在此期間，上游閩江流域也恰逢雨季，閩江水位上漲，直逼__市區(qū)，與轄區(qū)流域降水匯集，往往會(huì)造成水災(zāi)內(nèi)澇。

（三）洪澇防御體系及工程措施

我鎮(zhèn)主城區(qū)防洪工程主要系市屬的登云水庫(kù)。汛期來(lái)臨前，各有關(guān)村（社區(qū)）及水庫(kù)管理單位進(jìn)行水庫(kù)安全大檢查，及時(shí)清理水庫(kù)溢洪道上的雜物，確保汛期水庫(kù)排洪順暢。

（四）重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

鎮(zhèn)級(jí)黨政機(jī)關(guān)要地；城區(qū)經(jīng)濟(jì)中心等重點(diǎn)部位；地下商場(chǎng)、地下配電設(shè)施、人防工程等重要地下設(shè)施，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施；鐵路、公路等交通干道以及危房稠密居民區(qū)等。

（一）組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防汛辦），掛靠鎮(zhèn)農(nóng)辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在上級(jí)防汛抗旱指揮部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門(mén)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作；有關(guān)部門(mén)行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門(mén)行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。

（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)工作，宣布啟動(dòng)、終止鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）在鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

（3）組織召開(kāi)各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防洪防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，分析預(yù)測(cè)洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

（4）下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)、調(diào)度命令，組織各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

（5）動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)和重建。

2、鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)

（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和上級(jí)防汛及氣象部門(mén)的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警警報(bào)，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和傳達(dá)到各有關(guān)成員單位。

（2）提出防洪防臺(tái)風(fēng)目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見(jiàn)，為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)。及時(shí)執(zhí)行、轉(zhuǎn)達(dá)區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，下達(dá)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，完成市、區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)措施的落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)撥和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。

（4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)

（1）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，組織民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。協(xié)助鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)有關(guān)部隊(duì)搶險(xiǎn)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

（2）鎮(zhèn)效能辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（3）鎮(zhèn)財(cái)政所：組織實(shí)施防洪排澇工程應(yīng)急除險(xiǎn)加固、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與鎮(zhèn)防汛指揮部以及鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)共同向省、市、區(qū)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督用。

（4）鎮(zhèn)

城建辦：組織、指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在抗災(zāi)期間，及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、城區(qū)的防洪排澇工作，災(zāi)后及時(shí)組織恢復(fù)市政設(shè)施、城市供水工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測(cè)，防治以及地質(zhì)災(zāi)害防治方案審查等工作。（5）鎮(zhèn)政府辦：為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供后勤保障工作。

（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。

（7）鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。組織開(kāi)展接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物等工作，管理、分配本級(jí)和上級(jí)救助受災(zāi)群眾的款物。

（8）鎮(zhèn)教育組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校防洪防臺(tái)風(fēng)工作，及時(shí)組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校危、漏校舍的維修和加固，組織做好高考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防洪防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳。

（9）鎮(zhèn)園林所：負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。抗災(zāi)期間，做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)樹(shù)木抗臺(tái)加固工作，災(zāi)后及時(shí)組織做好城市樹(shù)木、綠地、公園和風(fēng)景名勝的修復(fù)工作。

（10）鎮(zhèn)城管辦：負(fù)責(zé)搞好城區(qū)內(nèi)河管理和河道清障工作，確保汛期內(nèi)河行洪通暢。負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，抗災(zāi)期間組織力量巡查內(nèi)河行洪狀況，及時(shí)處理河道阻洪漂浮物，災(zāi)后及時(shí)組織做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理。

（11）鎮(zhèn)企業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作，督促企業(yè)成立防洪防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

（12）區(qū)安辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)的安全度汛工作，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

（13）鎮(zhèn)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防洪的日常工作和全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺(tái)風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防洪工程的建設(shè)、監(jiān)督和管理，搞好所屬水庫(kù)洪水調(diào)度工作，提出防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）及林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，遇農(nóng)作物收獲季節(jié)，應(yīng)組織臺(tái)風(fēng)可能影響地區(qū)進(jìn)行搶收，并負(fù)責(zé)提出“三農(nóng)”受災(zāi)救助政策、措施的建議，幫助災(zāi)區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病和作物病蟲(chóng)害防治工作。

（14）__派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制，依法打擊盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防洪防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。

（15）其他鎮(zhèn)直各部門(mén)：根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，按照職責(zé)分工履行各自的義務(wù)，全力以赴做好防洪防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)防御工作。

（一）預(yù)防預(yù)警信息

1、氣象水文信息

鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)將上級(jí)防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門(mén)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及成員單位，并及時(shí)向社會(huì)有關(guān)信息。

2、工程信息

當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度運(yùn)行，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。發(fā)生重大險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間，并在險(xiǎn)情發(fā)生后立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

（二）預(yù)警級(jí)別劃分

1、江河洪水預(yù)警:按洪水的嚴(yán)重程度和范圍，將預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級(jí)。

2、內(nèi)澇預(yù)警:按降雨、閩江洪潮水影響、臺(tái)風(fēng)影響程度，將預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級(jí)。

3、臺(tái)風(fēng)預(yù)警:按臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度，將預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級(jí)。

（三）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

1、思想準(zhǔn)備。每年汛期前召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議，部署防汛工作。汛期加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水患災(zāi)害意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

2、組織準(zhǔn)備。汛前落實(shí)防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任人和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。3、工程準(zhǔn)備。按期完成防洪防潮排澇工程、水毀工程修復(fù)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、涵閘等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程、病險(xiǎn)工程和涉江涉河工程，要落實(shí)安全度汛方案。

4、預(yù)案準(zhǔn)備。鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)修訂完善__區(qū)__鎮(zhèn)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；水庫(kù)管理單位負(fù)責(zé)制訂水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和水庫(kù)洪水調(diào)度方案；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)編制部門(mén)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各村（社）區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社）區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

5、物料準(zhǔn)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、滿(mǎn)足急需”的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要儲(chǔ)備防汛物資，主要以袋類(lèi)和搶險(xiǎn)救生物資為主；各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部按應(yīng)急搶險(xiǎn)需要儲(chǔ)備防汛物資;水利工程管理單位依據(jù)“防汛物資儲(chǔ)備定額編制規(guī)程”（SL 298-2004）的要求儲(chǔ)備防汛物料；有防汛搶險(xiǎn)任務(wù)的成員單位，按滿(mǎn)足急需的原則儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資器材；受洪水威脅的企事業(yè)單位按自保需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

（四）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、閩江洪水預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)閩江出現(xiàn)洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報(bào)后，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢(shì)及洪水預(yù)警信息。

2、暴雨漬澇預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報(bào)和氣象部門(mén)專(zhuān)業(yè)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并將有關(guān)明傳電報(bào)、天氣預(yù)報(bào)傳真到各村（社區(qū)）知悉，做好__區(qū)__鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息以及排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知各村（社區(qū)）及有關(guān)防汛成員單位做好低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員或物資。

3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

鎮(zhèn)氣象部門(mén)要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào)，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)汛抗旱指揮部，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)。

（五）主要防御方案

（1）進(jìn)入汛期，全區(qū)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)水位控制在汛限水位運(yùn)行。

（2）當(dāng)降雨達(dá)到五年一遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)（24h雨量約167mm），全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，做好低洼地帶人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對(duì)易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段應(yīng)實(shí)施交通管制，并加強(qiáng)對(duì)全區(qū)內(nèi)河的巡查，及時(shí)清除內(nèi)河阻水漂浮物，確保內(nèi)河及明渠行洪暢通。

（3）當(dāng)遭遇臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨，內(nèi)河水位仍持續(xù)快速上漲，城區(qū)將出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí)，區(qū)政府動(dòng)員令，全區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，及時(shí)實(shí)施地下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)受淹情況適時(shí)擴(kuò)大交通管制路段范圍，必要時(shí)聯(lián)系駐軍部隊(duì)增援，投入緊急搶險(xiǎn)救生。

（一）總體要求

1、堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅(jiān)持鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2、進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

（二）防洪應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級(jí)防洪應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅳ響應(yīng)；

b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20～50年一遇的大中洪水；

c、小(二)型以上水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)，部署防御暴雨洪水工作，視情派出工作組、專(zhuān)家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區(qū)有關(guān)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)運(yùn)行情況，檢查督促水庫(kù)按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案運(yùn)行調(diào)度，對(duì)其它?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視，必要時(shí)組織對(duì)有關(guān)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)實(shí)施防洪調(diào)度。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，監(jiān)視重點(diǎn)防洪工程運(yùn)行情況；根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，向鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦和有關(guān)成員單位通報(bào)汛情，及時(shí)發(fā)出防御暴雨洪水的通知。

（4）鎮(zhèn)氣象部門(mén)做好降雨監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和指揮部相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水的預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

2、Ⅲ級(jí)防洪應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅲ級(jí)響應(yīng)；

b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生50～100年一遇的特大洪水；

c、小(一)型以上水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

d、城區(qū)及重要保護(hù)區(qū)發(fā)生內(nèi)澇。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部至少有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署防洪工作，召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，派出工作組、專(zhuān)家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織做好發(fā)洪區(qū)有關(guān)小(二)型以上水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，對(duì)其它小(二)型以上水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

（3）鎮(zhèn)氣象部門(mén)繼續(xù)做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

（4）鎮(zhèn)防汛辦監(jiān)視重要防洪工程運(yùn)行狀況，收集發(fā)洪區(qū)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，部署防洪工作的具體措施和要求，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告和有關(guān)部門(mén)通報(bào)汛情。

（5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)組織相關(guān)成員單位召開(kāi)防御暴雨洪水工作會(huì)議，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。

（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，抗洪救災(zāi)各項(xiàng)命令。

（7）各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)人武部根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。

（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、各村（社區(qū)）及各成員單位要加強(qiáng)值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開(kāi)展防汛抗洪工作。

3、Ⅱ級(jí)防洪應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)

a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅱ級(jí)響應(yīng)；

b、流域面積在15km2以上的溪流之一發(fā)生100年一遇以上的特大洪水；

c、城區(qū)及重要保護(hù)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；

d、重要小(二)型以上水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。審議進(jìn)入緊急防汛期的決議，簽發(fā)進(jìn)入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐鎮(zhèn)、武警部

隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。必要時(shí)負(fù)責(zé)向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告有關(guān)情況。（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，并在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專(zhuān)家組赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部重點(diǎn)做好中型水庫(kù)、小（二）型以上水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，督促相關(guān)單位做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和在建工程等重點(diǎn)區(qū)域的防洪安全工作。

（4）鎮(zhèn)氣象部門(mén)繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

（5）鎮(zhèn)防汛辦了解重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建防洪工程的運(yùn)行情況，收集發(fā)洪區(qū)災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告汛情，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)汛情，及時(shí)向社會(huì)暴雨、洪水等汛情信息。

（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開(kāi)抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議，提出全面防御工作要求。

（7）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（8）鎮(zhèn)民政辦緊急安置和救助災(zāi)民；鎮(zhèn)衛(wèi)生所派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展醫(yī)療救助。

（9）各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)指揮部在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開(kāi)展本鎮(zhèn)區(qū)域防汛抗洪工作。

4、Ⅰ級(jí)防洪應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅰ級(jí)響應(yīng)；

b、小（二）型以上重要水庫(kù)發(fā)生跨壩；

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作，審議并緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊(duì)、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村（社區(qū)）的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，并抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令。

（2）必要時(shí)，鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話(huà)，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員。

（3）必要時(shí)，向市、區(qū)防汛抗旱指揮部請(qǐng)求兵力、物資等方面支援。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，并在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專(zhuān)家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部繼續(xù)做好中型水庫(kù)、?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)的防洪調(diào)度工作，對(duì)重大防洪問(wèn)題做出決策，提出重點(diǎn)防洪工程、保障部位、地域的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見(jiàn)。

（6）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，

（7）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗抗旱指揮部各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部。

（8）各村（社區(qū)）及有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪堤的巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。

（9）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)、武警部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（10）各成員單位、有關(guān)部門(mén)和村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開(kāi)展防汛抗洪工作。

5、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門(mén)降雨過(guò)程結(jié)束以及市水文水資源勘測(cè)分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，此后，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)將抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來(lái)，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時(shí)建議鎮(zhèn)政府召開(kāi)救災(zāi)緊急會(huì)議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，并向區(qū)防汛抗旱指揮部或區(qū)直有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。

（2）鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府指示，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取區(qū)的支持。

（3）鎮(zhèn)區(qū)防汛辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報(bào)告。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（三）內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級(jí)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有較大降雨或臺(tái)風(fēng)將在48小時(shí)內(nèi)影響我鎮(zhèn)時(shí)，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門(mén)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)降雨信息，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛辦。

（2）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)氣象及水文部門(mén)和市防汛辦預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)降雨和閩江潮位信息時(shí)，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，適時(shí)掌握雨情、水情，適時(shí)發(fā)出調(diào)度指令。

2、Ⅲ級(jí)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)接到市、區(qū)防汛辦、省市區(qū)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)降雨量可達(dá)100mm以上；或臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達(dá)17000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時(shí)，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門(mén)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向社會(huì)強(qiáng)降雨預(yù)警信息。

（2）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，適時(shí)掌握雨情、水情，適時(shí)發(fā)出水庫(kù)泄洪調(diào)度指令。

（3）鎮(zhèn)城管辦要做好道路雨水集水口、內(nèi)河阻水設(shè)施的清查、清障。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位及各村（社區(qū)）要加強(qiáng)值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開(kāi)展本系統(tǒng)本轄區(qū)防內(nèi)澇各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、Ⅱ級(jí)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)城區(qū)強(qiáng)降雨24小時(shí)雨量達(dá)五年一遇(167mm)，且降雨仍在繼續(xù)；或臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達(dá)22000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時(shí)，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象部門(mén)加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并及時(shí)向社會(huì)強(qiáng)降雨信息。

（2）鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)掌握雨情、水情，并報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，分析暴雨內(nèi)澇的發(fā)展趨勢(shì)，部署重點(diǎn)防內(nèi)澇工作和應(yīng)對(duì)措施。

（4）__派出所、交巡警中隊(duì)等部門(mén)要對(duì)全鎮(zhèn)易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段和過(guò)街地道適時(shí)實(shí)施交通管制。

（5）各有關(guān)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開(kāi)展防內(nèi)澇工作。

4、Ⅰ級(jí)內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)城區(qū)強(qiáng)降雨24小時(shí)雨量達(dá)200mm以上；或臺(tái)風(fēng)12小時(shí)在泉州至寧德之間登陸時(shí)，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，強(qiáng)降雨預(yù)警信息。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開(kāi)防暴雨內(nèi)澇緊急會(huì)議，提出全面防御工作要求。

（3）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握內(nèi)澇災(zāi)情和由內(nèi)澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（4）鎮(zhèn)農(nóng)口要組織各村（社區(qū)）、各水庫(kù)管理單位對(duì)各自管理的水庫(kù)進(jìn)行巡查，各水庫(kù)水位要按經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案調(diào)度運(yùn)行。

（5）__派出所、交巡警中隊(duì)等部門(mén)要根據(jù)受淹路段范圍情況實(shí)施交通管制，并做好交通疏導(dǎo)和受淹地區(qū)的治安維護(hù)工作。

（6）各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直各成員單位，按照區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開(kāi)展防內(nèi)澇工作，及時(shí)封堵地下室，轉(zhuǎn)移低洼地帶、棚戶(hù)區(qū)的人員，有地下商場(chǎng)的要停止?fàn)I業(yè)，轉(zhuǎn)移疏散人員。

（8）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊(duì)、武警部隊(duì)投入內(nèi)澇區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作。

5、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)降雨過(guò)程減弱，預(yù)報(bào)后期無(wú)較大降雨或降雨過(guò)程結(jié)束，應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)把防澇工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到恢復(fù)城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和救災(zāi)工作上來(lái)，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，盡快恢復(fù)城區(qū)干道交通，修復(fù)城區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）鎮(zhèn)防汛辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報(bào)告。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時(shí)建議鎮(zhèn)政府召開(kāi)救災(zāi)緊急會(huì)議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，必要時(shí)成立地下室、低洼地應(yīng)急排水組，調(diào)運(yùn)抽水設(shè)備。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（四）防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

1、Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

臺(tái)風(fēng)生成編號(hào)，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，并進(jìn)入東經(jīng)130°度以西，北緯17°度以上，氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)消息，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

（2）鎮(zhèn)氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。

2、Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)消息，未來(lái)臺(tái)風(fēng)可能影響我鎮(zhèn)，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知后，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知，要求相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。

（3）鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)值班，實(shí)行辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位及村（社區(qū)）加強(qiáng)值班，并要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

3、Ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)及以上的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將影響（影響是以沿海開(kāi)始出現(xiàn)8級(jí)風(fēng)或暴雨為標(biāo)準(zhǔn)）或登陸我市；或者預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力8～9級(jí)的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)駐指揮部，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作，主持召開(kāi)由防汛、氣象、水利等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，并啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知，提出全面防御臺(tái)風(fēng)工作要求。

（3）鎮(zhèn)氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，收集相關(guān)部門(mén)和各村（社區(qū)）防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織通信管理部門(mén)發(fā)送防臺(tái)風(fēng)的手機(jī)短信。

（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開(kāi)各村（社區(qū)）及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員和部署，并將情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部密切監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的小（二）型以上水庫(kù)運(yùn)行情況，必要時(shí)對(duì)有關(guān)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)實(shí)施防洪調(diào)度。

（6）必要時(shí)，鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，聯(lián)合發(fā)出防臺(tái)風(fēng)緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動(dòng)起來(lái)，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中，并在廣播等新聞媒體上專(zhuān)題播報(bào)。

（7）必要時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分頭深入有關(guān)村居（社區(qū)）及防御臺(tái)風(fēng)的重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促相關(guān)單位及部門(mén)落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。

（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，并加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時(shí)，要組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實(shí)好各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（9）各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，各級(jí)各部門(mén)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資及救生器材。鎮(zhèn)人武部迅速組織好軍、警搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，一接到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知后，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

4、Ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)計(jì)近中心最大風(fēng)力10級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將嚴(yán)重影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開(kāi)由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知，并將情況迅速上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。

（2）必要時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開(kāi)由各成員單位參加的全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再次緊急動(dòng)員與部署。

（3）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集相關(guān)部門(mén)和各村（社區(qū)）防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況。

（4）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸、嚴(yán)重影響或日降雨量超過(guò)100毫米，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告并向各村（社區(qū)）及各成員單位通報(bào)，各村（社區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并滾動(dòng)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，保證其基本生活。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部做好?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)防洪調(diào)度工作，根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施防洪應(yīng)急響應(yīng)工作。

（6）鎮(zhèn)城建辦指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，確保人員安全。

（7）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位按照自身職責(zé)作出以下應(yīng)急措施：

①轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉；

②中小學(xué)校、幼兒園適時(shí)停課；

③對(duì)部分區(qū)域適時(shí)實(shí)行交通和電力管制；

④報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，適時(shí)取消室外大型活動(dòng)；

（8）鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺(tái)風(fēng)緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動(dòng)起來(lái)，投入到防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)工作中，并在有關(guān)新聞媒體上專(zhuān)題播報(bào)。

（9）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時(shí)，可應(yīng)急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。

（10）鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)軍、警搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

（11）全鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

（12）有關(guān)部門(mén)傳達(dá)貫徹全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。鎮(zhèn)效能辦對(duì)各部門(mén)、各防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5、響應(yīng)結(jié)束

接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段信息。

（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除信息后，立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告并向各成員單位通報(bào)。

（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)成員單位奔赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

（4）根據(jù)受災(zāi)情況，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)部門(mén)向省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情，并爭(zhēng)取省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的支持。

（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

（6）鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估相關(guān)地區(qū)受災(zāi)情況，并上報(bào)區(qū)防汛辦。收集匯總各單位、各部門(mén)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施。

（7）鎮(zhèn)宣傳口組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

（8）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)村（社區(qū)）對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1、任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防洪防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。

2、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按以公用通信網(wǎng)為主的原則，組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。

3、通訊干線中斷時(shí)，利用衛(wèi)星通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。必要時(shí)，通信部門(mén)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。

4、在緊急情況下，應(yīng)充分利用有線電視、廣播等新聞媒體信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

5、鎮(zhèn)防汛辦要做好鎮(zhèn)防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報(bào)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。

（二）搶險(xiǎn)與救援保障

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障：鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊(duì)組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

2、治安保障：__派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

3、物資保障：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)、防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度，儲(chǔ)備一定數(shù)量的一線防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。物資、供應(yīng)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配用于防汛搶險(xiǎn)的物資器材。

4、資金保障：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)，以及用于搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的購(gòu)置、維修等。

七、附則

（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

（二）預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。

（三）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部可參照本預(yù)案制定本級(jí)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。