農(nóng)村社區(qū)體育精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村社區(qū)體育主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū) 體育發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

一、前言

眾所周知，中國(guó)式世界上人口最多的國(guó)家，同時(shí)，我國(guó)還擁有九億多農(nóng)業(yè)人口，只有大力提升農(nóng)村社區(qū)的體育建設(shè)，才能有效提升農(nóng)業(yè)居民的身體健康水平和精神文化素質(zhì)。所以說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)體育建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行全名健身計(jì)劃綱要，將對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育成敗產(chǎn)生決定性的影響。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)的體育建設(shè)有了初步的規(guī)劃和實(shí)施方案，各地也根據(jù)自身實(shí)際有效地開(kāi)展了一些農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，但是從整體上來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展還處在初級(jí)階段，是一種水平較低、基礎(chǔ)較為薄弱、群眾基礎(chǔ)不牢固的時(shí)期。所以說(shuō)，對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行探索和研究，尋求促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的方法，在當(dāng)今的環(huán)境中是十分需要，也是必要的。

二、目前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、缺乏體育鍛煉意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)的農(nóng)民始終保持了一種所謂的“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就是體育鍛煉”的觀念，大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)群眾都持這種觀點(diǎn)，認(rèn)為每天參加的體力勞動(dòng)屬于體育鍛煉的一種，但是通過(guò)科學(xué)驗(yàn)證，長(zhǎng)期的機(jī)械、重復(fù)性的勞動(dòng)方式對(duì)身體是有損傷的，而體育運(yùn)動(dòng)是以強(qiáng)健身體為最終目的，有針對(duì)性的計(jì)劃性的采取的行動(dòng)。兩者有著根本性的不同。同時(shí)，農(nóng)村人口大量的體力勞動(dòng)時(shí)間也是他們無(wú)暇在休息時(shí)間在耗費(fèi)體力參加體育運(yùn)動(dòng)，同時(shí)知識(shí)文化素養(yǎng)的偏低也使其缺乏健身和保健的意識(shí)。這使得當(dāng)前農(nóng)村人口疾病發(fā)病多發(fā)的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、農(nóng)村社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

由于我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情，政策資金對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展方面直接扶持較少，多是當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)組織解決。而我國(guó)目前還有相當(dāng)大一部門農(nóng)村社區(qū)還處于不富裕的狀態(tài)，在其他基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的情況下，很少有農(nóng)村社區(qū)將資金和人力物力投入到體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，這也導(dǎo)致了很大一部分農(nóng)村社區(qū)群眾沒(méi)有合適的鍛煉場(chǎng)所，限制了他們進(jìn)行體育鍛煉的積極性。

3、農(nóng)村社區(qū)缺乏專職性的體育人才

盡管部分農(nóng)村社區(qū)目前已經(jīng)建立了相關(guān)的運(yùn)動(dòng)處所、組織了一定的運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，但是由于農(nóng)村基于城鎮(zhèn)較差的工作環(huán)境和福利待遇，愿意前往農(nóng)村進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)的專業(yè)性人才較為緊缺。農(nóng)村目前已經(jīng)配置的體育教職人員，也大多為兼職人員，缺乏嚴(yán)格的體育教學(xué)模式，也缺少體育鍛煉的安全防護(hù)教育。這對(duì)于農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展是較為不利的。

4、傳統(tǒng)思想阻礙農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展

農(nóng)村社區(qū)作為傳統(tǒng)思想較為集中的地區(qū)，人口較少，思想較為保守，一般農(nóng)民在休息時(shí)多采取看電視、打牌等方式消遣，參加體育活動(dòng)的甚至?xí)划?dāng)做異類來(lái)看待，這些守舊的思想非常不利于現(xiàn)在體育在農(nóng)村社區(qū)的傳播和發(fā)展，直接導(dǎo)致了農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的緩慢。

5、體育管理機(jī)構(gòu)混亂

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和發(fā)展，目前農(nóng)村社區(qū)體育形成了由農(nóng)村體育協(xié)會(huì)為管理中心、地方體育委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理的模式。雖然對(duì)農(nóng)村體育工作進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的部門較多，但是真正在日常的工作中正常行使責(zé)任的還是農(nóng)村社區(qū)體育協(xié)會(huì)，地區(qū)體委很少有具體的管理。但是由于農(nóng)村體育發(fā)展的先天不足，農(nóng)村社區(qū)與協(xié)會(huì)的工作人員多由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾直接參與，幾乎沒(méi)有專職的工作人員，而兼職的工作人員缺乏對(duì)整個(gè)地區(qū)的體育發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和管理的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)，這就形成了地方政府機(jī)關(guān)不作為，農(nóng)村社區(qū)體育委員會(huì)不會(huì)做的管理窘態(tài)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施

1、大力增加政府投入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理

基于目前我國(guó)的體育制度，政府必須在發(fā)展農(nóng)村社區(qū)體育的過(guò)程中扮演重要角色。我國(guó)體育法規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入?！敝鴱姆蓪用嫔弦?guī)定了政府應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。目前來(lái)說(shuō)，體育發(fā)展已經(jīng)成為制約農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題。能否突破這一瓶頸，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾尋找最佳的管理和建設(shè)方案，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展，是擺在地方政府面前的一項(xiàng)重要課題。只有加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，不斷提升政府扶持資金的投入力度，制定行之有效的政策措施。我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展才能夠持續(xù)健康的發(fā)展下去。

2、從自身做起，鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)體育資源進(jìn)行整合

在政府作出政策、資金扶持的同時(shí)，各農(nóng)村社區(qū)體育協(xié)會(huì)也要充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)和管理作用，加大投入，建立一套完整的農(nóng)村社區(qū)體育建設(shè)人才的培養(yǎng)方案，為農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展貢獻(xiàn)有生力量。同時(shí)，盡最大努力在社區(qū)開(kāi)展體育文化生活、舉辦健身協(xié)會(huì)、球類協(xié)會(huì)、保健協(xié)會(huì)等體育組織，廣泛的開(kāi)展多種形式的體育運(yùn)動(dòng)，對(duì)于提高居民積極性，廣泛參與到體育運(yùn)動(dòng)中，具有十分重要的意義。

3、充分調(diào)動(dòng)各方面力量，全社會(huì)共同參與農(nóng)村社區(qū)體育建設(shè)

各級(jí)主管部門在進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展指導(dǎo)的過(guò)程中，要充分的意識(shí)到農(nóng)村體育建設(shè)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用，除在日常的工作過(guò)程中對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注外，還要調(diào)動(dòng)資源，利用社會(huì)上一切可以利用的力量投入到農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展工作中來(lái)，只有這樣，我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)才有發(fā)展的潛力，我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)才能取得最后的成功。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)都到了非常關(guān)鍵的時(shí)期，而農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展，既面臨著眾多問(wèn)題，同時(shí)也有很多解決問(wèn)題的方法和思路。必須要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的重視，全社會(huì)共努力，尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題，農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展，就會(huì)有更大的進(jìn)步！

參考文獻(xiàn)：

[1]竇華優(yōu).天津市大港區(qū)農(nóng)村社區(qū)體育現(xiàn)狀及發(fā)展研究[J] .天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1993， （3）：21.

[2]柳若松.我國(guó)西北地區(qū)農(nóng)民體育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].體育科學(xué)，1999， （2） ：78.

[3]樊炳有.農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制探討[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005， （11）：56- 57.

第2篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

作者：edu

社區(qū)教育作為社區(qū)建設(shè)的一部分，具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點(diǎn)。它作為一種教育組織形式，其內(nèi)涵在實(shí)踐中被不斷豐富和完善，越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視，成為現(xiàn)代教育發(fā)展的一種新趨勢(shì)。成職教科已把社區(qū)教育全面推向農(nóng)村，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)作為====年我縣成人教育的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

農(nóng)村社區(qū)教育與城市社區(qū)教育由于地域、人群等的差異，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，如何探索新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)教育工作，圍繞十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”這一主題，將是農(nóng)村社區(qū)教育工作者面臨的一個(gè)重要課題。

一、農(nóng)村社區(qū)教育興起的原因

首先，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村勞動(dòng)力日益朝非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向城鎮(zhèn)集中。而建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步、生活富裕、社會(huì)文明的新農(nóng)村，都離不開(kāi)農(nóng)村社區(qū)教育。其次，“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的實(shí)施，第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，為城鄉(xiāng)居民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和門路，同時(shí)對(duì)人的素質(zhì)提出了更高的要求。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人均收入快速增長(zhǎng)，人們崇尚教育、崇尚文明，需要學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的要求更加迫切，從而追求一種高質(zhì)量、高品味的新穎生活。農(nóng)村群眾生活質(zhì)量的提高促使社區(qū)教育應(yīng)運(yùn)而生。

二、農(nóng)村社區(qū)教育的性質(zhì)與作用

社區(qū)教育是指將教育置于一定區(qū)域的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景中所形成的學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的教育體系和活動(dòng)，是區(qū)別于正規(guī)學(xué)校教育、旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)的交流與溝通、帶有社區(qū)性質(zhì)的教育。農(nóng)村社區(qū)教育有=個(gè)基本特點(diǎn)：一是與城市社區(qū)教育相比，具有明顯的松散性，也即無(wú)論在形式還是在內(nèi)容上都具有其特定的模式；二是具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)決定了農(nóng)村社區(qū)教育必須符合農(nóng)村居民和從業(yè)人員的現(xiàn)實(shí)需求；三是農(nóng)村社區(qū)教育要培育農(nóng)村學(xué)習(xí)群體，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系。農(nóng)村社區(qū)教育對(duì)于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)具有特殊意義。

農(nóng)村社區(qū)教育在農(nóng)村社區(qū)發(fā)展中具有相當(dāng)重要的作用，對(duì)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展是一個(gè)具有根本性、關(guān)鍵性的影響要素。如果沒(méi)有農(nóng)村社區(qū)教育，農(nóng)村社區(qū)就不可能實(shí)現(xiàn)健康、完美、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，而且會(huì)在未來(lái)的學(xué)習(xí)化社會(huì)中失去許多發(fā)展的機(jī)會(huì)。

那么怎樣才能構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)呢？

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，就是說(shuō)，每一個(gè)公民都享有在任何情況下可以自由取得學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的各種方式。在農(nóng)村，學(xué)習(xí)型社會(huì)，就是要溝通農(nóng)村社區(qū)教育與社會(huì)的聯(lián)系。一方面，充分利用社會(huì)上的各種教育因素，提高農(nóng)村成人教育的效率，使農(nóng)村社區(qū)教育得到農(nóng)村從業(yè)人員的認(rèn)可；另一方面，通過(guò)各種途徑和形式，將農(nóng)村社區(qū)教育延伸和滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治生活的各個(gè)方面，使農(nóng)村社區(qū)教育化。這兩方面最終構(gòu)成農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)。農(nóng)村社區(qū)教育的終身性、開(kāi)放性、多樣性決定了它可以把教育和整個(gè)社會(huì)緊密地結(jié)合在一起，通過(guò)多種形式、多種方法、多種手段，培養(yǎng)各層次的農(nóng)村人才，滿足建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化社會(huì)的需求。

三、農(nóng)村社區(qū)教育的對(duì)象和內(nèi)容

社區(qū)教育的對(duì)象具有全員性，教育內(nèi)容具有全面性和全程性。不同規(guī)模、條件的農(nóng)村社區(qū)，有不同的教育對(duì)象和內(nèi)容，且隨時(shí)代相應(yīng)變化。目前，農(nóng)村社區(qū)的對(duì)象和內(nèi)容可以包括以下幾類：

⒈從業(yè)人員的業(yè)余文化教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)

它包括農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，“農(nóng)函大”’、“綠色證書”教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)私企業(yè)的各類管理人員培訓(xùn)；第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)，失地農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)村基層干部教育和培訓(xùn)等。

⒉預(yù)備力量的職業(yè)技術(shù)教育

它包括初中畢業(yè)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，中小學(xué)生的勞動(dòng)技術(shù)教育，外來(lái)人員的文化技術(shù)教育培訓(xùn)及下崗工人再就業(yè)培訓(xùn)。

⒊提高自身素養(yǎng)的群眾文化體育活動(dòng)

它包括社區(qū)內(nèi)群眾性體育鍛煉、兒童少年象棋圍棋培訓(xùn)、田歌輔導(dǎo)培訓(xùn)、舞蹈培訓(xùn)等。

⒋中老年人為主體的休閑養(yǎng)生衛(wèi)生保健活動(dòng)

它包括農(nóng)村的老年教學(xué)（如老年大學(xué)），家庭婦女家政家教學(xué)習(xí)，社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保健培訓(xùn)與推廣等。

⒌青少年學(xué)生為主的文體藝術(shù)培訓(xùn)

由成校組織的利用雙休日進(jìn)行的校外德育教育、校外體育、藝術(shù)培訓(xùn)、個(gè)性素質(zhì)興趣課，都可以作為社區(qū)教學(xué)的重要組成部分。

⒍各階層群眾的精神文明教育和普法、環(huán)保等教育

基本路線教育，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)教育，以及近期“三個(gè)代表”、十六大精神等內(nèi)容的教 育，科普教學(xué)、普法教育、環(huán)保教育等，都是社區(qū)教育的補(bǔ)充和完善。

四、農(nóng)村社區(qū)教育的開(kāi)展形式

鎮(zhèn)、村兩級(jí)成校是農(nóng)村社區(qū)教育重要的陣地和載體。因?yàn)檗r(nóng)村社區(qū)的主要特點(diǎn)是其空間與基層政權(quán)的管轄空間相一致，所以鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)本社區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)的提高，以利于本社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因此，突出鎮(zhèn)、村兩級(jí)成校成為農(nóng)村社區(qū)教育重要的陣地和載體就顯得尤為必要。

社區(qū)教育具有全員、全程、全面的特點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育特定的對(duì)象和內(nèi)容，開(kāi)展多元化的教育培訓(xùn)。

例如各鎮(zhèn)自考聯(lián)絡(luò)站承擔(dān)起全鎮(zhèn)學(xué)歷教育的組織和實(shí)施工作；鎮(zhèn)黨校主要以提高黨員的政治理論水平和綜合素質(zhì)為主，深入開(kāi)展創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”、“五好黨支部”、“紅旗黨支部”等活動(dòng)，采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等辦法開(kāi)展十六大主題教育，舉辦了“三個(gè)代表”重要思想培訓(xùn)班、“招商引資”工程、“先鋒工程”等系列教育活動(dòng)。農(nóng)技站則發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦“綠色證書”、“農(nóng)函大”等培訓(xùn)班，采用召開(kāi)新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，用電化教育、圖片展覽、專家咨詢、發(fā)放資料等教育手段，使廣大農(nóng)戶掌握多項(xiàng)農(nóng)用技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐等等。

總之，社區(qū)教育培訓(xùn)中心必須依靠群眾力量開(kāi)展各種活動(dòng)，促成全鎮(zhèn)“人人皆是學(xué)習(xí)主人，處處皆是學(xué)習(xí)之地，時(shí)時(shí)皆是學(xué)習(xí)之時(shí)”的局面，從而提高了群眾的整體素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)化社會(huì)的進(jìn)程。

五、農(nóng)村社區(qū)教育的推進(jìn)策略

⒈加強(qiáng)宣傳，積極實(shí)踐

要推動(dòng)此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府必須認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的開(kāi)展有利于全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)與社區(qū)教育的密切關(guān)系，因此，黨委政府要把“社區(qū)教育”當(dāng)作一件實(shí)事工程來(lái)抓，并把它納入到政府的議事日程。加大宣傳力度，形成一種共識(shí)。

⒉健全網(wǎng)絡(luò)，完整制度

社區(qū)教育必須有一個(gè)扎實(shí)的運(yùn)行載體，才能深入、有效、持久地開(kāi)展起來(lái)。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)活動(dòng)主要由社區(qū)培訓(xùn)中心承擔(dān)，各層次的文化教育、學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、思想教育等通過(guò)社區(qū)培訓(xùn)中心組織實(shí)施，同時(shí)，社區(qū)培訓(xùn)中心應(yīng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)培訓(xùn)站開(kāi)展工作，如定期召開(kāi)工作例會(huì)，以保障教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。

⒊政府參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享

搞好社區(qū)教育必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？筛鶕?jù)“政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與，群眾參加”的原則，在各鎮(zhèn)成立由當(dāng)?shù)卣鬓k的，集公益性、綜合性、社區(qū)性于一體的社區(qū)多功能教育培訓(xùn)中心。社區(qū)教育培訓(xùn)中心全面負(fù)責(zé)社區(qū)教育，制訂教育計(jì)劃，落實(shí)具體措施。社區(qū)教育培訓(xùn)中心主任應(yīng)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，可聘請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)人士為顧問(wèn)，指導(dǎo)社區(qū)教育實(shí)踐工作，鎮(zhèn)成校校長(zhǎng)擔(dān)任副主任負(fù)責(zé)具體工作，鎮(zhèn)黨校、科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站、農(nóng)技站、計(jì)生辦、司法辦等職能部門負(fù)責(zé)人，中小學(xué)校長(zhǎng)和各村書記或村民委主任擔(dān)任委員，協(xié)助開(kāi)展工作。各行政村成立社區(qū)教育培訓(xùn)站，由村支部書記擔(dān)任站長(zhǎng)，村民委主任擔(dān)任副站長(zhǎng)，村民委員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體組織、實(shí)施社區(qū)教育培訓(xùn)中心下達(dá)的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

鎮(zhèn)社區(qū)培訓(xùn)中心和村社區(qū)培訓(xùn)站的建設(shè)，必須有政府參與，沒(méi)有政府參與，農(nóng)村社區(qū)教育的工作很難開(kāi)展。政府的參與，不是對(duì)具體工作的直接插手，而是確定社區(qū)教育的目標(biāo)及方針，對(duì)教育資源的綜合集聚的決策，制訂出推進(jìn)本社區(qū)教育的相關(guān)的總體規(guī)劃及政策，并對(duì)階段工作進(jìn)行指導(dǎo)。為社區(qū)教育規(guī)定了具體的方向；并著力培育出一批學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型家庭，為初步形成農(nóng)村終身教育體系，初步建立學(xué)習(xí)化社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育，既要發(fā)揮當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，也需加強(qiáng)各部門的協(xié)同合作和資源共享。首先是有關(guān)部門和單位，要重視本部門、本單位人員的教育培訓(xùn)工作，并將這些工作同社區(qū)教育銜接；其次，社區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校要充分開(kāi)放各類資源，提高綜合效益，要求中小學(xué)在寒暑假、雙休日等時(shí)間，定期向社區(qū)居民開(kāi)放有關(guān)資源；再次，社區(qū)內(nèi)的文化站、圖書館及各式各樣類文化設(shè)施也要無(wú)償或低償向社區(qū)開(kāi)放，以達(dá)成居民“學(xué)有去”的格局。

⒋吸納人才，健全隊(duì)伍

培育骨干，建設(shè)隊(duì)伍是農(nóng)村社區(qū)教育健康發(fā)展的依托。農(nóng)村的社區(qū)教育與城市的社區(qū)教育不同，教育的對(duì)象文化層次低，而且呈分散狀態(tài)，沒(méi)有專職的管理人員和師資隊(duì)伍，再好的規(guī)劃與設(shè)想，都無(wú)法落實(shí)，即使在政府的關(guān)懷下，一時(shí)搞得轟轟烈烈，時(shí)間一長(zhǎng)，很可能走過(guò)場(chǎng)。因此，要高度重視培育農(nóng)村社區(qū)教育骨干和農(nóng)村學(xué)習(xí)群體，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)教育隊(duì)伍，逐步建成一支有一定數(shù)量并有較高質(zhì)量的農(nóng)村社區(qū)教育的專兼職教師隊(duì)伍。

此外，社區(qū)教育需要一大批志愿者隊(duì)伍。各鎮(zhèn)可建立社區(qū)教育人才庫(kù)，經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)熱心教育的退休 干部、教師、專家、技術(shù)人員和先進(jìn)人物組織起來(lái)，進(jìn)行歸檔，從而步形成各類志愿者隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)告、咨詢、輔導(dǎo)講座等宣傳活動(dòng)。

社區(qū)教育的發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”的思想，為此需要形成一支專兼結(jié)合“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”的教育工作者隊(duì)伍，能夠?qū)ι鐓^(qū)教育進(jìn)行參與、評(píng)估，并發(fā)揮各自的積極作用。

社區(qū)教育工作者必須具有一定的學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，懂得教育規(guī)律，熟悉社區(qū)情況，更重要的是，還必須具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和一定的奉獻(xiàn)精神，才能搞好這項(xiàng)工作。

第3篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

一、教育的普及程度不夠

社區(qū)教育在實(shí)踐中存在的首要問(wèn)題便是教育的普及程度不高，這和很多農(nóng)村居民的思想意識(shí)落后有著直接關(guān)聯(lián)。不少人都認(rèn)為，接受教育是孩子們的事，與大人沒(méi)什么關(guān)系。其實(shí)不然，在一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中表明，在我國(guó)農(nóng)村4.97億的農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中或高中以上文化程度的僅占37%左右，而接受過(guò)技能培訓(xùn)的比例更低，僅為1%。而農(nóng)村社區(qū)教育立足農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)村所需開(kāi)展各類有關(guān)的講座，通過(guò)這些講座的學(xué)習(xí)，可以使更多的勞動(dòng)者掌握從事勞動(dòng)所必需的技能，在一定程度上也可以提高自身的經(jīng)濟(jì)水平。另外則是老年人。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，飲食、醫(yī)療、保健，這些都是生活所必須注意的問(wèn)題。人一旦過(guò)了六十歲，隨著身體機(jī)能的衰減，很多病癥便隨之而來(lái)。然而，多注意日常的飲食保健，一些疾病便可避免。農(nóng)村的老年人，大多對(duì)自身的健康水平并不重視，在農(nóng)村一句廣為流傳的俗語(yǔ)便足可表明他們的觀念，即“不干不凈，吃了沒(méi)病”。甚至這個(gè)原因，農(nóng)村的老年人群體健康水平較低。然而，很多老年人卻不愿意接受相應(yīng)的社區(qū)教育，由于思想的固化使得他們對(duì)于這些內(nèi)容甚至存在抵觸心理。因此，在社區(qū)教育實(shí)踐的過(guò)程中，首先需要做的就是改變?nèi)藗兊挠^念，要讓各個(gè)層面、各個(gè)年齡段的社區(qū)居民都意識(shí)到接受相應(yīng)的教育可以帶來(lái)的好處，以及對(duì)于自己的生活所帶來(lái)的改善，這樣才能夠提升農(nóng)村社區(qū)教育的滲透力度。

二、教育的形式過(guò)于單一

農(nóng)村社區(qū)教育中存在的另一個(gè)典型問(wèn)題便是教育的形式過(guò)于單一，這也使得很多需要傳播的內(nèi)容得不到良好擴(kuò)散?，F(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行社區(qū)教育時(shí)采取的教育方法與教育模式還十分陳舊，不少農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)教育僅僅局限于講座的形式，這會(huì)讓很多農(nóng)村居民都提不起興趣。應(yīng)當(dāng)在這一點(diǎn)上有針對(duì)性的進(jìn)行完善，并且要結(jié)合不同類型、不同年齡層次以及不同觀念的居民創(chuàng)設(shè)不一樣的教育模式。對(duì)于老年人可以增設(shè)一些他們感興趣的養(yǎng)生課堂，可以聘請(qǐng)一些專業(yè)教師來(lái)教授老年群體一些生活中的容易實(shí)踐的養(yǎng)生技巧；對(duì)于小孩，則可以根據(jù)他們的興趣設(shè)置一些趣味性的課堂，也可以給孩子們普及一些基本的法律常規(guī)以及行為規(guī)范等。社區(qū)教育在形式上一定要多樣，并且要針對(duì)不同的群體進(jìn)行教育模式與教育內(nèi)容的區(qū)分。這樣才能夠讓社區(qū)教育的輻射面更廣，這也是發(fā)揮社區(qū)教育功效的基礎(chǔ)所在。

三、教育管理體制不夠健全

農(nóng)村社區(qū)教育中在教育管理的體制建設(shè)上也不夠完善，這也是一個(gè)需要解決的問(wèn)題。不少農(nóng)村干部認(rèn)識(shí)不到發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，一味地把目光投入到招商引資，興建土木之上，而對(duì)于社區(qū)教育卻少有對(duì)策。從根本上改善農(nóng)村社區(qū)的教育，必須先改變廣大農(nóng)村干部的思想觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)中來(lái)，然后選出專人負(fù)責(zé)本地農(nóng)村社區(qū)教育的運(yùn)行管理。建立健全的管理體制是農(nóng)村社區(qū)教育得以順利進(jìn)行的前提，只有如此方可促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，并且能夠讓更多農(nóng)村居民在社區(qū)教育中有所收獲。

四、教育資金投入不足

第4篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

［關(guān)鍵詞］四川?。恍罗r(nóng)村建設(shè)；區(qū)域梯度推進(jìn)模式

作者簡(jiǎn)介： 杜 漪（1966―），女，綿陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院(綿陽(yáng)，621000)，教授。研究方向： 城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題。

李玲鞠（1982―），女，綿陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院(綿陽(yáng)，621000)。研究方向： 管理信息系統(tǒng)的研究。

劉 鑫（1979―），女，綿陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院(綿陽(yáng)，621000)。研究方向： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

一、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型劃分

（一）問(wèn)題的提出

四川全省轄18個(gè)市、3個(gè)民族自治州；43個(gè)市轄區(qū)、134個(gè)縣（其中縣級(jí)市14個(gè)）；2772個(gè)鄉(xiāng) （其中民族鄉(xiāng)93個(gè)）、1865個(gè)鎮(zhèn)、239個(gè)街道辦事處；50182個(gè)村（村民委員會(huì)）、4822個(gè)社 區(qū)（社區(qū)居委會(huì)）；387793個(gè)村民小組。［1］(28-29)各市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村情況復(fù) 雜，地 理位置、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活等方面都存在諸多差異，因此在新農(nóng)村建設(shè)的 目標(biāo)、路徑選擇等方面也不可能整齊劃一。我們需從全省統(tǒng)籌的角度，探索我省新農(nóng)村建設(shè) 的區(qū)域推進(jìn)模式。對(duì)我省新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域推進(jìn)模式的考察，需要從我省各地區(qū)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，以各地區(qū)的 區(qū)位特征、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活等方面的差異為依據(jù)，區(qū)分出我省各地區(qū)農(nóng) 村的不同區(qū)域類型或?qū)哟巍榇?，需要確定一個(gè)指標(biāo) 該文為四川省“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目（2006）“四川省新農(nóng)村 建設(shè)的區(qū)域推進(jìn)模式” （項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：SC06B085）的部分研究成果。 體系，作為區(qū)分我省各地區(qū)農(nóng)村不同區(qū)域類型或?qū)哟蔚臉?biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)該指標(biāo)體系建立一個(gè)模 型，以確定我省各地區(qū)農(nóng)村不同區(qū)域類型或?qū)哟巍?/p>

（二）新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型劃分指標(biāo)體系的確立

1.新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型劃分依據(jù)

劃分新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型主要是依據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展程度、資源稟賦等方 面的差異。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)是在農(nóng)村，但新農(nóng)村建設(shè)又不能僅僅依靠農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè) 必須通過(guò)“內(nèi)化”和“外化”兩種方式，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方式得以實(shí)現(xiàn)。［2］因此新 農(nóng)村建設(shè) 類型的劃分不能僅考慮農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平，必須兼顧農(nóng)村地區(qū)所在城市的發(fā)展水平，從城 鄉(xiāng)互動(dòng)的角度進(jìn)行類型的區(qū)分。

2.新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型劃分指標(biāo)體系的確定

根據(jù)上述劃分依據(jù)，遵循系統(tǒng)性、實(shí)用性、可操作性、可比性與獨(dú)立性的原則，分別從反映 城市發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展主要內(nèi)容出發(fā)，從綜合層、系統(tǒng)層和基本層3個(gè)層次，構(gòu)建 出衡量城市系統(tǒng)與農(nóng)村系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的兩套指標(biāo)體系。［3］(17-32)

城市指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，如表1所示：

農(nóng)村地區(qū)指標(biāo)體系主要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平3個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，如表2所 示：

3.評(píng)價(jià)因子權(quán)重的確定

本文采取層次分析法，并 結(jié)合德菲爾法確定因子權(quán)重。［4］(18-19)

（1）通過(guò)專家調(diào)查確定各因子的相對(duì)重要性，采用1―9 標(biāo)度法進(jìn)行評(píng)判；

（2）列出各因子間相對(duì)重要性的標(biāo)定值矩陣，計(jì)算各行特征值；

（3）計(jì)算各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重值；

（4）對(duì)各評(píng)價(jià)因子權(quán)重值的一致性檢驗(yàn)；

4. 獲取評(píng)價(jià)因子的評(píng)分，確定綜合評(píng)價(jià)值

本文主要采用線性加權(quán)法來(lái)確定城市和農(nóng)村的發(fā)展水平，以市為單元首先用均值化對(duì)原始數(shù) 據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱處理。其變換標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

Yi = ( Xi ― Xmin ) /( Xmax-Xmin) (i = 1,2,…，p)

其中： Yi――標(biāo)準(zhǔn)化變量； Xi――原始變量； Xmin――原始變量的最小值； Xmax――原 始變量的最大值。

利用線性加權(quán)法，根據(jù)下面的公式確定城市與農(nóng)村的發(fā)展指數(shù)：

其中： Z是城市或農(nóng)村發(fā)展指數(shù)； xi為所選指標(biāo)； wi為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

根據(jù)上述模型計(jì)算出的各個(gè)地區(qū)城市發(fā)展指數(shù)與農(nóng)村發(fā)展指數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)其加權(quán)平均值進(jìn) 行歸一化處理，可得出各地區(qū)發(fā)展的綜合指數(shù)，然后依據(jù)綜合指數(shù)確定各地區(qū)的發(fā)展類型。 綜合指數(shù)為1表示相對(duì)最發(fā)達(dá)的類型，綜合指數(shù)為0為相對(duì)最落后的類型。

二、四川省新農(nóng)村建設(shè)區(qū)域類型劃分

按照上述原則與方法，根據(jù)所收集的四川省城市相關(guān)數(shù)據(jù)和農(nóng)村相關(guān)數(shù)據(jù)①對(duì)全省轄18個(gè) 市 、3個(gè)民族自治州的城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分別如表3和表4所示 。②

在各市、民族自治州的城市發(fā)展水平與農(nóng)村發(fā)展水平的評(píng)價(jià)分類結(jié)果的基礎(chǔ)上，將兩者進(jìn)行 疊加，并依據(jù)前面所述的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相對(duì)一致性原則，將疊加結(jié)果分為4種類型（ 表5）。

三、四川省不同區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)模式探討：以四川10縣的實(shí)證分析為基礎(chǔ)

從四川省農(nóng)村區(qū)域布局看，各市（縣）的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展程度也呈梯度狀況。處在高梯度的 成都平原地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相對(duì)充分；處在中梯度的丘陵地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有一定的發(fā)展而 又發(fā)展不足；處在低梯度的山區(qū)或高原區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件相對(duì)不足。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展規(guī)律，不同地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展水平等的梯度變化決定了新農(nóng)村建設(shè)的梯度 推進(jìn)。

（一）對(duì)10縣新農(nóng)村建設(shè)模式調(diào)查結(jié)果的分析

對(duì)以上10個(gè)縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)基本情況和典型模式的調(diào)查結(jié)果的分析顯示，10縣（區(qū)）新 農(nóng)村建設(shè)的主要模式及其發(fā)展程度如表6所示。

對(duì)從上表調(diào)查結(jié)果的簡(jiǎn)單分析可以得出以下初步結(jié)論：

（1）處于不同發(fā)展類型區(qū)域的各縣（區(qū)），按照從發(fā)達(dá)類型――落后類型過(guò)渡，其新農(nóng)村 建設(shè)示范點(diǎn)總數(shù)依次遞減，表明不同區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)程度和水平依次遞減。

（2）處于發(fā)達(dá)類型區(qū)域的中江縣和處于較發(fā)達(dá)類型區(qū)域的夾江、屏山、名山縣，其新農(nóng)村 建設(shè)多種模式并存，尤以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式和工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式為主，表明這些縣 （區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)也進(jìn)入全面試點(diǎn)階段。

（3）處于相對(duì)落后類型區(qū)域的閬中縣和廣元市利州區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的總數(shù)雖然也較 多，但模式相對(duì)單一且主要以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和畜牧養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式為主， 表明這些地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)還處于重點(diǎn)示范階段。

（4）處于落后類型區(qū)域的康定縣、冕寧縣、大英縣、平昌縣，新農(nóng)村建設(shè)模式單一、示范 點(diǎn)較少，表明這些縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段。

（二）四川省不同區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)模式劃分

依據(jù)以上類型劃分結(jié)果，我省不同類型區(qū)域的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)展程度、社 會(huì)環(huán)境等都存在較大差異，因此不同區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、重點(diǎn)、途徑等都應(yīng)有所不同。 1．發(fā)達(dá)類型區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)模式

依據(jù)以上類型劃分結(jié)果，處于發(fā)達(dá)類型區(qū)域的主要包括成都市、攀枝花市、德陽(yáng)市等地區(qū)， 該區(qū)域主要位于我省成都平原區(qū)、淺丘地區(qū)（攀枝花市除外），這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平 較高，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，協(xié)作配套條件優(yōu)越。農(nóng)村地區(qū)非農(nóng) 產(chǎn)業(yè)比重較高，農(nóng)民人均純收入位于全省的較高水平，城市化水平較高，小城鎮(zhèn)發(fā)育比較快 ，城鄉(xiāng)一體化程度較高。該區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)具有較好的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，也是我省新農(nóng)村建 設(shè)起點(diǎn)和水平較高的區(qū)域。

近年來(lái)，這一區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的多種富有成效的模式已逐漸涌現(xiàn)，諸如成都市、德陽(yáng)市等地 區(qū)依靠大中城市輻射帶動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化模式下的都市休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 帶動(dòng)模式、工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式等，這些模式仍將成為該區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)模式。

2．相對(duì)發(fā)達(dá)類型區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的由點(diǎn)到面逐漸推進(jìn)模式

處于相對(duì)發(fā)達(dá)類型區(qū)域的包括綿陽(yáng)市、樂(lè)山市、宜賓市、雅安市、自貢市和眉山市等地區(qū)， 該區(qū)域主要位于我省丘陵地區(qū)和盆周山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展略高于全省平均水平，工業(yè)化水平較高 ，第三產(chǎn)業(yè)也較發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)民人均純收入略 高于全省平均水平。城市化水平較高，但城鄉(xiāng)差距依然較大。近年來(lái)，該區(qū)域所在的各市、 縣，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，探索出 了切合自身實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)模式，諸如特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式、工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式、 休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)模式等多種新農(nóng)村建設(shè)模式，這些模式仍將成為該區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo) 模式。

3．相對(duì)落后類型區(qū)域突出特色的新農(nóng)村建設(shè)模式

處于該區(qū)域的主要包括廣安市、瀘州市、南充市、內(nèi)江市、達(dá)州市、資陽(yáng)市、廣元市和阿壩 州等地區(qū)，該區(qū)域主要位于我省丘陵地區(qū)和盆周山區(qū)（阿壩州除外），該區(qū)域溪河密布、氣 候溫和、勞動(dòng)力資源豐富，是我省糧食和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)。但區(qū)內(nèi)人多地少的矛盾突出，農(nóng) 業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水土流失嚴(yán)重，工業(yè)化與城市化程度較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，城市對(duì)農(nóng)村的 帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。 該區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，所采用的新農(nóng)村建設(shè)模式比較單一，主要采取了勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 帶動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)模式和畜牧養(yǎng)殖帶動(dòng)發(fā)展模式，這些也將市該區(qū)域今后新農(nóng)村建設(shè)主要模式。 4．落后類型區(qū)域以脫貧為主的新農(nóng)村建設(shè)模式

該類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)落后，城鎮(zhèn)化水平低下，農(nóng)村公共設(shè)施、基礎(chǔ) 設(shè)施條件較差，農(nóng)村居民生活貧困。該類型絕大部分地區(qū)基本不具備新農(nóng)村建設(shè)的基本條件 ，其現(xiàn)階段的主要任務(wù)在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧。該類型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要在于 選取適宜的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。

四、四川省新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域梯度推進(jìn)模式設(shè)計(jì)

四川省新農(nóng) 村建設(shè)需要分階段、分層次、分區(qū)域，由點(diǎn)到面、由局部到全部地向前推進(jìn)，即探尋出一條 區(qū)域梯度推進(jìn)模式。本文所設(shè)計(jì)的四川省新農(nóng)村建設(shè)的區(qū)域梯度推進(jìn)模式包涵以下幾個(gè)層次 ：

（一）目標(biāo)選擇上的分階段區(qū)域梯度推進(jìn)

由于我省各區(qū)域資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面都存在較大差異，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目 標(biāo)須分為總體目標(biāo)和區(qū)域目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)。總體目標(biāo)要站在全省的高度，統(tǒng)籌 規(guī)劃。統(tǒng)一設(shè)計(jì)新農(nóng)村建 設(shè)的投入機(jī)制、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融改革、培養(yǎng)與幫扶農(nóng)村致富帶 頭人等方面的相關(guān)政策與各地可選擇模式等。區(qū)域目標(biāo)必須以各區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體 水平、資源特征、區(qū)位特征等為依據(jù)，量力而行。

按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，城市化率至少要達(dá)到70%，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力才可能被有效消除，新農(nóng)村建設(shè) 也才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四川城市化率要提高到70%，按照“十五”期間年均提高1.26-1. 4 個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，也需要大約30 -26.5年。四川的新農(nóng)村建設(shè)從全局看，不可能搞 ，須經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。因此必須制定長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性目標(biāo)。

（二）路徑選擇上的分類別區(qū)域梯度推進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是與工業(yè)化，城市化互動(dòng)的龐大系統(tǒng)工程 。從促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展這一基本目標(biāo)出發(fā)，從各地農(nóng)村的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)選擇的角度分析， 實(shí)現(xiàn)這一系統(tǒng)工程的路徑與戰(zhàn)略可概括為下圖所示的“三化”：“異化”、“進(jìn)化”和“退 化”。

1．異化

指舊農(nóng)村“異化”為新型的城市，采用城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。位于城鄉(xiāng)結(jié)合部與工業(yè)集中發(fā)展區(qū) （包括礦區(qū)與資源富集區(qū)）的農(nóng)村，逐漸異化為原有城市的一部分或新城鎮(zhèn)。一是把擴(kuò)大到 城鎮(zhèn)來(lái)的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為市民，二是把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體（及其家庭）大部吸納消化為 新市民。通過(guò)這種“異化”，以大中城市為核心的衛(wèi)星城鎮(zhèn)不斷向外擴(kuò)展形成城市圈，連接 城市與城市之間的則是美麗的鄉(xiāng)村，這種城市與鄉(xiāng)村的和諧共生便形成了英國(guó)學(xué)者霍華德筆 下的“田園城市”。［5］我省發(fā)達(dá)類型和較發(fā)達(dá)類型區(qū)域的各市縣的城郊接合部就 可以率先通過(guò)這種“異化”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

2．進(jìn)化

即舊農(nóng)村“進(jìn)化”為新農(nóng)村，采用以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特色化、農(nóng)業(yè)組織企業(yè)化 為特征的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。我省處于發(fā)達(dá)區(qū)域和較發(fā)達(dá)區(qū)域內(nèi)靠近大中城市的糧食主產(chǎn)區(qū) 、畜牧養(yǎng)殖集中區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣等地區(qū)，就可以通過(guò)這種“進(jìn)化”方式建成以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為支 柱產(chǎn)業(yè)的新村莊。

3．退化

即舊農(nóng)村“退化”為生態(tài)環(huán)保化的田園，其戰(zhàn)略是發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我省不少區(qū)域的農(nóng)村 ，資源條件不好，不適宜進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不宜人居；有些地方，雖有資源，出于生態(tài)環(huán) 境保護(hù)等需要，也不宜農(nóng)。在國(guó)家“十一五”規(guī)劃中的禁止發(fā)展區(qū)與某些限制發(fā)展區(qū)的新農(nóng) 村建設(shè)就應(yīng)走“退化”之路。這些地方的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包括生態(tài)環(huán)境的 維護(hù)、花木藥材、旅游以及手工藝品，農(nóng)民則要逐漸退出種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，舊農(nóng)村自然成為“空殼 村”甚至自然消亡為順應(yīng)自然規(guī)律的生態(tài)化田園。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的分層次區(qū)域梯度推進(jìn)

如果根據(jù)四川自然資源、區(qū)位特征以及縣域經(jīng)濟(jì)的不同特點(diǎn)可將全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分 為5大區(qū)域：成都平原區(qū)27個(gè)縣（市、區(qū)）；丘陵地區(qū)68個(gè)縣（市、區(qū)）；盆周山區(qū)33個(gè)縣 （市、區(qū)）；攀西地區(qū)22個(gè)縣（市、區(qū)）；川西北高山高原區(qū)31個(gè)縣（市、區(qū)）。成都平原 區(qū)在地理位置、工業(yè)化和城市化基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)、人力資源、公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面都具有獨(dú) 特的優(yōu)勢(shì)，是我省新農(nóng)村建設(shè)近期目標(biāo)的重點(diǎn)區(qū)域，也是我省新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)的首選區(qū) 域。丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、攀西地區(qū)和川西北高山高原區(qū)則應(yīng)充分發(fā)揮各自區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì) ，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié) 論

從全局看，四川的新農(nóng)村建設(shè)不可能搞，將經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。因此，四川 省新農(nóng)村建設(shè)需要分階段、分層次、分區(qū)域，由點(diǎn)到面、由局部到全部地向前推進(jìn)，探尋出 一條切合自身實(shí)際的區(qū)域梯度推進(jìn)模式。

不同發(fā)展類型區(qū)域應(yīng)該選擇不同的新農(nóng)村建設(shè)模式，發(fā)達(dá)類型區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)要加快建設(shè) 步伐，推進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展，由舊農(nóng)村“異化”為新城鎮(zhèn)，或進(jìn)化為新村莊；相對(duì)發(fā) 達(dá)類型區(qū)域應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力分階段有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，由舊農(nóng)村“進(jìn)化”為新村莊； 相對(duì)落后類型和落后類型區(qū)域主要是大力發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐，同時(shí)根據(jù)需要實(shí)現(xiàn)“退 化”，建設(shè)生態(tài)田園，并逐漸實(shí)現(xiàn)舊農(nóng)村向新城鎮(zhèn)、新村莊的轉(zhuǎn)變。

注 釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)源于：四川省統(tǒng)計(jì)局，四川統(tǒng)計(jì)年鑒(2007)［R］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2007.

②限于篇幅，各項(xiàng)指標(biāo)所涉及的原始數(shù)據(jù)處理過(guò)程在此省略。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］四川省人民政府.四川農(nóng)村年鑒（2006年卷）［R］.成都：電子科技大學(xué)出版社，200 7.4.

［2］ 李 萍.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的政府與市場(chǎng)［J］.理論與改革，2005(7).

［3］ 崔 明等.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)類型劃分與模式研究［J］.城市規(guī)劃，2006(12).

第5篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

【關(guān)鍵詞】蘇北地區(qū)；農(nóng)村體育；新農(nóng)村建設(shè)；現(xiàn)狀與對(duì)策

New Rural Construction in Northern Jiangsu Rural Sports Analysis and Countermeasures Research

Liu Song

（Nanjing Institute of Sports Ministry； Nan Jing 210000）

【Abstract】 Article application of literature， interviews， logic analysis method， starting from the Survey of rural northern Jiangsu area sports， and explore new ideas for sports development in rural areas of northern Jiangsu area. The results show that， at the present stage， the main problem to affect the development of rural areas in Northern Sports： villagers on the understanding of the sport there is a deviation， no strong awareness of exercise； economic level and pressure of life； rural stadiums invested in short-farmers fitness areas. less than normal； no sports talent of its guidance， the lack of comprehensive sports organizations； elementary school physical education in rural areas there are still obvious shortcomings. Put forward the basic countermeasures to promote rural sports development in Northern Jiangsu； government should increase financial investment in the Northern Area； build sports facilities for rural sports； strengthen the culture of rural sports talent resources and mining； emphasis on rural primary school sports in rural status and role in sports development.

【Key Words】 The Subei region； rural sports； new rural construction； Situation and Countermeasures

1 前言

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日新月異的發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展農(nóng)村體育是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)村體育作為群眾體育的重要組成部分，對(duì)于提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到的作用已經(jīng)被越來(lái)越多的人認(rèn)可。由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)80%以上的農(nóng)業(yè)國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)受到黨和政府的高度重視，基于其重要性，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大任務(wù)。新農(nóng)村體育不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而且對(duì)新農(nóng)村的整體建設(shè)無(wú)可代替的促進(jìn)作用。

近年來(lái)，蘇北地區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面都有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是2005年以來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展以及農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革的施行，為廣大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了前所未有的重大機(jī)遇，極大推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民的收入和生活水平。政府部門也提出了《關(guān)于加強(qiáng)體育工作、建設(shè)體育強(qiáng)市的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等相關(guān)文件，也為蘇北農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

本文在調(diào)查了解蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展存在的主要問(wèn)題，進(jìn)而為蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，不僅可以豐富農(nóng)村體育研究的理論成果，而且對(duì)目前蘇北地區(qū)、乃至江蘇省的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體育發(fā)展都具有一定的積極推動(dòng)作用。

2 研究對(duì)象與方法

2.1研究對(duì)象

蘇北地區(qū)，包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5個(gè)省轄市，共40個(gè)縣（市、區(qū)）。土地面積5.23萬(wàn)平方公里，2010年約人口2975萬(wàn)人。

2.2研究方法

2.2.1文獻(xiàn)資料法

根據(jù)該論文的研究需要，圍繞相關(guān)內(nèi)容，查閱我國(guó)關(guān)于農(nóng)村體育的相關(guān)領(lǐng)域的報(bào)刊、書籍，網(wǎng)上查閱有關(guān)資料等，通過(guò)中國(guó)期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)，查閱關(guān)于我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展研究的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文。

2.2.2訪談法

對(duì)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行訪談，了解蘇北地區(qū)當(dāng)?shù)氐捏w育開(kāi)展情況，聽(tīng)取他們的對(duì)發(fā)展農(nóng)村體育的意見(jiàn)和建議，并做好歸納與總結(jié)。

3 研究結(jié)果與分析

3.1新農(nóng)村建設(shè)背景下蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀分析

3.1.1蘇北地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀

近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的重視，蘇北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的師資力量和各方面的硬件設(shè)施都有了明顯的改善，體育教師隊(duì)伍整體趨于年輕化，學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)技能都有了很大提高；學(xué)校的體育教育和體育的指導(dǎo)思想都進(jìn)一步完善，開(kāi)始重視培養(yǎng)學(xué)生終身體育的思想，例如一些學(xué)校在課外活動(dòng)中，會(huì)引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)選擇自己感興趣的體育活動(dòng)；大部分的學(xué)校都設(shè)有供學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地，一些條件好的學(xué)校甚至已經(jīng)配備了比較完善和先進(jìn)的體育設(shè)施。這都得益于目前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育和體育經(jīng)費(fèi)投入的加大。

3.1.2蘇北地區(qū)村民參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)

隨著蘇北地區(qū)農(nóng)村居民物質(zhì)生活水平的提高，現(xiàn)代社會(huì)的一些“文明病”開(kāi)始在農(nóng)村里出現(xiàn)，促使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到身體保健的重要性，開(kāi)始通過(guò)體育鍛煉的方式來(lái)增強(qiáng)體質(zhì)和身體健康，另外相當(dāng)一部分的村民已經(jīng)超越體育對(duì)于人體生理價(jià)值層面的局限，他們認(rèn)為參加體育運(yùn)動(dòng)是非常必要的，而且還認(rèn)識(shí)到了體育在身心娛樂(lè)以及人際交往等方面的作用，這說(shuō)明蘇北地區(qū)農(nóng)村村民體育價(jià)值觀念己經(jīng)有了一定的進(jìn)步。

3.1.3蘇北地區(qū)村民參與體育鍛煉的主要形式

蘇北地區(qū)農(nóng)村村民參加體育活動(dòng)的形式主要還是以個(gè)人或者與親朋好友一起的自發(fā)性的體育活動(dòng)為主，而參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里有組織的體育活動(dòng)比較少。農(nóng)民們之所以大多選擇自發(fā)性體育鍛煉而較少參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的體育活動(dòng)，他們除了時(shí)間不允許之外還有兩個(gè)重要的原因，一方面是因?yàn)榇蟛糠值泥l(xiāng)鎮(zhèn)和村里很少甚至從不組織體育活動(dòng)，另一方面是因?yàn)楹芏噢r(nóng)村組織的一些體育活動(dòng)不是很受當(dāng)?shù)卮迕竦臍g迎，因此，農(nóng)村在組織體育活動(dòng)時(shí)應(yīng)盡量選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和村民的體育需求，這樣才能充分調(diào)動(dòng)村民的體育運(yùn)動(dòng)積極性。

3.1.4蘇北地區(qū)村民的體育消費(fèi)現(xiàn)狀

蘇北地區(qū)的村民的體育消費(fèi)主要是以實(shí)物消費(fèi)為主，其中最多的是購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝，至于那些觀看體育表演或體育競(jìng)賽等，由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平和生活水平都不高，所以在大多數(shù)的村民心中還屬于可望而不可求的“奢侈品”，這和蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較落后和村民的體育消費(fèi)觀念落后有關(guān)。

總體來(lái)說(shuō)，雖然目前蘇北地區(qū)的村民體育消費(fèi)能力和水平還處于較低的水平，在短期內(nèi)很難形成較大的體育消費(fèi)市場(chǎng)，但是蘇北地區(qū)人口眾多，隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平的提高，所以體育消費(fèi)在蘇北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿€是很大的。

3.1.5蘇北地區(qū)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀

由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健身設(shè)施大多都是由體育彩票的公益金建設(shè)的，地方出資較少。所以蘇北地區(qū)農(nóng)民參加體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所選擇上，大多會(huì)選擇在“自家庭院”和“公路街道邊的空地”以及“天然場(chǎng)地”，這說(shuō)明農(nóng)村體育場(chǎng)館缺乏的問(wèn)題所在，因此，要加大體育硬件設(shè)施投入的力度，在數(shù)量和質(zhì)量上要能夠基本滿足蘇北地區(qū)農(nóng)民健身的需求。目前新農(nóng)村體育發(fā)展的重要障礙之一就是體育鍛煉場(chǎng)地、器械的不足，其主要原因是由于國(guó)家和政府投入的資金不足，現(xiàn)在的場(chǎng)地、器械等硬件還不能滿足廣大村民鍛煉的需求，更無(wú)法滿足蘇北地區(qū)村民健身的需要。

3.2影響蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的主要因素

3.2.1村民對(duì)體育的認(rèn)識(shí)存在偏差

由于蘇北地區(qū)農(nóng)村人民體育觀念的落后直接影響著農(nóng)村體育的開(kāi)展，在農(nóng)民的生活中始終有一個(gè)傳統(tǒng)的看法，認(rèn)為成年人只要有足夠的體力勞動(dòng)就不需要體育鍛煉，勞動(dòng)代替體育鍛煉的思想觀念。另外，農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的重要性理解也是不夠的。這些對(duì)體育活動(dòng)錯(cuò)誤的理解嚴(yán)重影響蘇北地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民參加體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

3.2.2經(jīng)濟(jì)水平較低等因素影響村民參與體育鍛煉

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速發(fā)展，但相比城市而言，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平還較低。雖然人民的生活水平普遍有了明顯的提高，但是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)居民的收入差距逐漸拉大，農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，由于蘇北地區(qū)人口眾多，很多農(nóng)村家庭面臨著醫(yī)療、子女接受教育等方面的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，對(duì)于這樣的經(jīng)濟(jì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，只能把大部分的精力都集中在如何提高經(jīng)濟(jì)收入，維持正常的生活這些基本的需要上面，而沒(méi)有多余的時(shí)間精力和經(jīng)濟(jì)條件去滿足體育健身、體育消費(fèi)等更高層次的需要。

3.2.3農(nóng)村體育設(shè)施匱乏

體育場(chǎng)地設(shè)施是參加體育鍛煉、體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，場(chǎng)地和器材的缺乏，極大地限制了農(nóng)民群眾參加體育活動(dòng)的積極性。農(nóng)村體育活動(dòng)的組織與開(kāi)展離不開(kāi)體育場(chǎng)地設(shè)施的支持，它不僅影響著農(nóng)民參與體育的熱情，它更代表著一個(gè)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展水平?，F(xiàn)在大部分農(nóng)村可以開(kāi)展體育健身活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施數(shù)量極少，有一些農(nóng)村甚至沒(méi)有任何的體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，村民們對(duì)自己的體育場(chǎng)地設(shè)施狀況的滿意程度很低。由于農(nóng)村缺乏體育健身場(chǎng)地設(shè)施，一些喜歡參加體育鍛煉的農(nóng)民沒(méi)有辦法進(jìn)行體育鍛煉，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民參加體育活動(dòng)的積極性。因此在蘇北地區(qū)，農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后與農(nóng)民日益增長(zhǎng)的體育健身需求之間的不協(xié)調(diào)因素，是影響和制約新農(nóng)村體育活動(dòng)開(kāi)展和體育事業(yè)發(fā)展的主要因素。

3.2.4缺乏有效的組織與管理

新農(nóng)村建設(shè)中要想加快發(fā)展農(nóng)村體育，提高全民健身水平，就要求有有效的組織和管理。然而，由于我國(guó)蘇北地區(qū)農(nóng)村的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有形成對(duì)體育在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性的足夠認(rèn)識(shí)，因此不重視體育管理人才和管理體制的科學(xué)建立，導(dǎo)致農(nóng)村體育難于管理和開(kāi)展，使農(nóng)村體育健身活動(dòng)難以得到很好開(kāi)展，非常有限的農(nóng)村體育資源沒(méi)有得到很好的利用，成為影響我國(guó)農(nóng)村健身活動(dòng)的主要因素之一。

3.3新農(nóng)村建設(shè)中蘇北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的對(duì)策

3.3.1政府財(cái)政的投入與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

農(nóng)村體育的開(kāi)展也離不開(kāi)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取切實(shí)措施多方籌集資金，加大體育經(jīng)費(fèi)投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。政府撥款是蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們對(duì)體育傳播的價(jià)值認(rèn)識(shí)，社會(huì)辦體育、社會(huì)參與體育的潛力將逐漸增大，各種社會(huì)團(tuán)體對(duì)體育的資金支持得到了很大的提高。同時(shí)也要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有農(nóng)民的收入和生活水平提高了，人們才會(huì)有條件和能力去參加體育活動(dòng)和鍛煉身體，從而達(dá)到全民健身的目的。

3.3.2政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育的組織與管理

各地要結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒其它地區(qū)農(nóng)村體育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全組織管理體系。發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，建立涵蓋縣、鄉(xiāng)、村的多層次農(nóng)民體育協(xié)會(huì)，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、以村民委員會(huì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)民體協(xié)為紐帶的具有較強(qiáng)輻射力的農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò)。加大蘇北地區(qū)農(nóng)村體育的宣傳力度，組織開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)，吸引更多的人參與體育活動(dòng)。除了對(duì)農(nóng)村體育的宣傳，政府應(yīng)該經(jīng)常組織農(nóng)民開(kāi)展運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、農(nóng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的健身積極性。

3.3.3大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)體育資源共享

在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體育建設(shè)，培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村體育骨干力量，對(duì)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展具有積極作用。農(nóng)村學(xué)校的體育可以為農(nóng)村體育的發(fā)展帶來(lái)兩個(gè)方面的支持：一是農(nóng)村學(xué)校可以為農(nóng)民體育鍛煉提供鍛煉場(chǎng)所。這樣會(huì)給廣大農(nóng)民參加體育活動(dòng)帶來(lái)方便；二是農(nóng)村學(xué)校體育具有輻射作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的體育鍛煉的教育，可以積淀體育傳承，可以形成家庭、學(xué)校和社會(huì)一體化發(fā)展模式的社會(huì)體育。因此，應(yīng)努力將農(nóng)村學(xué)校體育培養(yǎng)成農(nóng)村體育的中堅(jiān)力量，并注重挖掘和發(fā)揮其在實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”中的重要作用。

3.3.4積極培養(yǎng)農(nóng)村體育指導(dǎo)人員，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)鍛煉身體

農(nóng)民體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，直接影響著農(nóng)民體育健身工程的健康開(kāi)展。在新農(nóng)村體育發(fā)展建設(shè)中要加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)一批能夠深入到基層去指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)體育鍛煉的指導(dǎo)員。在指導(dǎo)員的培訓(xùn)中，要考慮到不同地區(qū)的風(fēng)土人情、傳統(tǒng)體育文化等因素。體育指導(dǎo)員不僅能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的體育健身指導(dǎo)，同時(shí)還可以開(kāi)展體育宣傳，使人們真正明白農(nóng)村體育活動(dòng)的意義，培養(yǎng)農(nóng)民形成良好的健身意識(shí)。另外，還要通過(guò)政策的積極引導(dǎo)，使更多有體育才華的年輕人到基層去工作，去利用業(yè)余時(shí)間對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，真正使蘇北地區(qū)的每個(gè)村都能有科學(xué)的健身指導(dǎo)員，每個(gè)村都能有固定的健身指導(dǎo)站。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，農(nóng)村人口的身體和健康狀況很大程度上決定了我國(guó)的國(guó)民平均素質(zhì)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六大提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，同時(shí)也是新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。沒(méi)有農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有全國(guó)體育事業(yè)的全面發(fā)展，同樣沒(méi)有新農(nóng)村體育的發(fā)展，就更談不上社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村體育建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展是新農(nóng)村健康文明生活方式的一種體現(xiàn)。新農(nóng)村的建設(shè)也會(huì)帶來(lái)農(nóng)村體育的發(fā)展，“生產(chǎn)先進(jìn)、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、身體健康”將是蘇北地區(qū)農(nóng)村乃至全國(guó)農(nóng)村的新貌。隨著我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提高，價(jià)值理念的進(jìn)步，國(guó)家全方位的支持，社會(huì)主義新農(nóng)村體育必將得到前所未有的快速發(fā)展。要想徹底改變我國(guó)農(nóng)村體育長(zhǎng)期落后的面貌，絕非一朝一夕之事，必須與新農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)同步推進(jìn)，切忌出現(xiàn)急功近利和膠柱鼓瑟的做法，只有這樣，“新農(nóng)村體育”才能為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦，我國(guó)的體育事業(yè)才會(huì)得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]韓軍，王斌，馬紅宇.我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].體育文化導(dǎo)刊，2009，（6）：16-20.

[2]于向.新農(nóng)村體育發(fā)展的制約因素分析與對(duì)策研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，30（6）：745-747.

[3]張玉娟，余萬(wàn)予.建國(guó)以來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)變遷對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展的影響[J].體育成人教育學(xué)刊，2006，22（6）：5-6.

[4]郭琴.我國(guó)農(nóng)村體育研究綜述及其思考[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，34（4）：34-38.

[5]李海樂(lè)等.蘇南農(nóng)村體育文化作為江蘇新農(nóng)村體育建設(shè)重點(diǎn)的必要性[J].體育世界（學(xué)術(shù)版），2008，（08）：115-116.

[6]增理，許玖平.對(duì)中國(guó)農(nóng)民體育的思考[J].中國(guó)體育科技，2003，39（1）：27-28.

[7]裴東景.新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下農(nóng)村體育文化建設(shè)[J].體育世界（學(xué)術(shù)版），2007，（12）：40-41.

[8]胡建忠，江亮等.從農(nóng)民新價(jià)值觀塑造透視體育在新農(nóng)村建設(shè)中的功能[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)：2010：33（5）：5-8.

第6篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

【關(guān)鍵詞】武進(jìn)區(qū)；農(nóng)村；信息化建設(shè)

一、武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）武進(jìn)區(qū)信息化建設(shè)發(fā)展情況簡(jiǎn)介

武進(jìn)區(qū)很早就重視本地的信息化建設(shè)，早在2004年武進(jìn)區(qū)就編制了《武進(jìn)區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃（2004～2010）》

2004年武進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以武進(jìn)電信公共信息網(wǎng)、武進(jìn)有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心，以移動(dòng)網(wǎng)、聯(lián)通網(wǎng)為補(bǔ)充的寬帶城域網(wǎng)已基本建成。

近幾年，隨著武進(jìn)區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)和率先實(shí)現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的提出，武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)迅速發(fā)展。農(nóng)村“新三通”（行政村通光纜，自然村通寬帶、通有線電視）和農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；全面整合涉農(nóng)信息資源，形成了農(nóng)村信息化管理、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)、廉政信息化監(jiān)督相互融合、共同促進(jìn)的有益局面；各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，為農(nóng)民送上多渠道多領(lǐng)域的實(shí)用信息；本土農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，“萬(wàn)家鮮”和“淘常州”作為其中杰出代表，受到老百姓的關(guān)注和喜愛(ài)；加緊建設(shè)肉菜質(zhì)量安全追溯體系，為消費(fèi)者實(shí)時(shí)提供所購(gòu)食品生產(chǎn)、流通、銷售的重要信息。

為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，武進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府提出在“十二五”期間建設(shè)“智慧武進(jìn)”的戰(zhàn)略決策，“智慧武進(jìn)”是武進(jìn)建設(shè)的發(fā)展源泉和前進(jìn)動(dòng)力。通過(guò)幾年的努力，“智慧武進(jìn)”的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，而立足于“智慧武進(jìn)”的武進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)在近幾年的建設(shè)下，武進(jìn)區(qū)逐步建設(shè)了武進(jìn)區(qū)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)、“三資三化”建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、花木市場(chǎng)交易信息服務(wù)中心、企業(yè)信息化“SaaS”公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)于農(nóng)村的信息化平臺(tái)。

（二）武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1. 農(nóng)村信息化建設(shè)政府支持不夠

最近幾年，雖然武進(jìn)區(qū)在農(nóng)村信息化方面有所重視，在財(cái)政上也有所投入，但是其投入的力度對(duì)比工業(yè)和服務(wù)業(yè)上的投入來(lái)說(shuō)還是有巨大的差距。早在2004年武進(jìn)區(qū)已經(jīng)有了《武進(jìn)區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃（2004～2010）》，但是針對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的規(guī)劃至今仍舊沒(méi)有出臺(tái)，這就造成武進(jìn)區(qū)的農(nóng)村信息化建設(shè)是被動(dòng)的前進(jìn)，完全依靠上級(jí)部門的要求來(lái)建設(shè)。

近幾年來(lái)，武進(jìn)區(qū)政府開(kāi)始大力對(duì)農(nóng)村信息化投入，武進(jìn)區(qū)“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)、“三資三化”建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)等農(nóng)村信息化平臺(tái)相繼投入使用，且內(nèi)容日益豐富，但是不能掩蓋這些平臺(tái)提供的信息分散不統(tǒng)一、信息數(shù)量少、信息不容易查詢等一系列問(wèn)題。

2.農(nóng)村信息化建設(shè)資金投入不足導(dǎo)致設(shè)施和技術(shù)落后

最近幾年，武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度較快，但是由于覆蓋全區(qū)的農(nóng)村信息化服務(wù)體系尚未完全建設(shè)完，尤其是在武進(jìn)區(qū)西北的幾個(gè)鎮(zhèn)、村，在信息化建設(shè)的資金投入方面，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入方面與其他先進(jìn)地區(qū)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著非常大的差距?！白詈笠还铩眴?wèn)題長(zhǎng)期存在，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施主要包括廣播電視網(wǎng)絡(luò)、固定電話網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)以及信息化技術(shù)設(shè)備。雖然最近幾年武進(jìn)區(qū)加大了對(duì)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度，但是與武進(jìn)城區(qū)相比仍舊存在的相當(dāng)大的差距，通過(guò)“村村通”工程的開(kāi)展，武進(jìn)區(qū)農(nóng)村電話普及率和廣播電視覆蓋了都接近了100%，但是農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及率還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城區(qū)水平，特別是一些農(nóng)村困難戶，一些子女住在城區(qū)的老年村民等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)仍舊是一知半解。武進(jìn)區(qū)農(nóng)村地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施落后，由于基層政府的財(cái)力不足，無(wú)法保障和支持基層農(nóng)村信息化的大量資金投入，像光釬入戶等高速上網(wǎng)手段等在“最后一公里”無(wú)法連接到村民家，導(dǎo)致農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的帶寬還很低。

3.農(nóng)村信息化人才嚴(yán)重缺乏

“截至2012年12月底，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.56億，比上年增加1987萬(wàn)，增長(zhǎng)14.6%，與2011年的8.9%相比，增速有所加快。截至2012年12月底，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到23.7%，較上年提升3.5個(gè)百分點(diǎn)，與城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率（59.1%）仍有較大差距，相差35.4個(gè)百分點(diǎn)?！?農(nóng)村農(nóng)民的網(wǎng)民雖然增加很快，但是普及率僅僅只有23.7%，而且隨著農(nóng)村青壯年不愿留在農(nóng)村，使得留在農(nóng)村的人普遍年齡較大，對(duì)于新鮮事物互聯(lián)網(wǎng)的接受能力比較差。因此，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于普通老年農(nóng)民來(lái)說(shuō)新鮮的事物，并沒(méi)能得到足夠重視，沒(méi)有接觸過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的大齡農(nóng)民很少體驗(yàn)到信息化帶來(lái)的變革。

農(nóng)村信息化需要大量的青壯年來(lái)投入技術(shù)開(kāi)發(fā)和建立信息化體系。然而年輕的有文化的有激情的青年在考入大學(xué)跳出農(nóng)村后，都不愿再回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，而留在農(nóng)村的年輕人的文化技術(shù)水平往往都不高。從而忽視了農(nóng)產(chǎn)品信息化所帶來(lái)的商機(jī)。

二、武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

武進(jìn)區(qū)的農(nóng)村信息化建設(shè)是隨著武進(jìn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提升而逐漸發(fā)展起來(lái)的。因此，武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)必然受到本地的社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)、人才、制度等多方面因素的影響。下面就影響武進(jìn)區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)中存在的各種問(wèn)題因素進(jìn)行分析。

第7篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村校園；文化建設(shè)；成績(jī)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）14-0290-041

農(nóng)村校園文化建設(shè)對(duì)于健全學(xué)生人格、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)村校園文化建設(shè)在各方面取得了一些成績(jī)，但還存在一定的問(wèn)題。我們要加強(qiáng)農(nóng)村校園文化建設(shè)的調(diào)查研究，強(qiáng)化校園文化的育人功能，不斷提高校園文化的品位。

一、農(nóng)村校園文化建設(shè)取得的成績(jī)

（一）創(chuàng)新校園文化形式，凸顯校園特色文化

校園文化建設(shè)是學(xué)校精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生流向城市，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，導(dǎo)致部分農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量逐年下滑。很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前逐漸認(rèn)識(shí)到只有立足實(shí)際，創(chuàng)建農(nóng)村校園文化建設(shè)的新形式，才能凸顯農(nóng)村校園的特色文化，提高教育教學(xué)質(zhì)量，吸引更多的學(xué)生來(lái)校就讀。

（二）加強(qiáng)了物質(zhì)文化建設(shè)，優(yōu)化了育人環(huán)境

為了縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡，各級(jí)政府和教育主管部門加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投資，農(nóng)村學(xué)校的物質(zhì)文化建設(shè)獲得了一定的改善。許多學(xué)校的建筑布局得到了調(diào)整，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，校園內(nèi)修建了花壇、櫥窗、v壁。大部分學(xué)校擁有多媒體教室、計(jì)算機(jī)室、電子備課室、音樂(lè)室、美術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳，建設(shè)了校園局域網(wǎng)，教室配有白板、投影儀等。這些物質(zhì)文化建設(shè)，優(yōu)化了育人環(huán)境，為校園文化建設(shè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)建了制度文化，保證了校園文化建設(shè)的開(kāi)展

制度文化是校園文化建設(shè)的保障。隨著學(xué)校文化建設(shè)的開(kāi)展，區(qū)政府和教育局對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度的加大，許多學(xué)校立足農(nóng)村學(xué)校實(shí)際，建立了一系列的學(xué)校規(guī)章制度，全面開(kāi)展“三風(fēng)”建設(shè)，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，加強(qiáng)教師管理和學(xué)生管理，促進(jìn)了學(xué)校文化建設(shè)的開(kāi)展，提高了學(xué)校的整體管理水平。

（四）開(kāi)展小組合作學(xué)習(xí)，打造新課堂文化

學(xué)校不僅要注重課堂以外的文化建設(shè)，還要重視課堂文化建設(shè)。近年來(lái)，隨著高效課堂的開(kāi)展，很多學(xué)校組建了學(xué)習(xí)小組，擬定了組名、組訓(xùn)等，構(gòu)建了以學(xué)習(xí)小組為基本管理、學(xué)習(xí)形式的班級(jí)文化。小組已成為學(xué)生學(xué)習(xí)的基本單位，也是學(xué)生自我管理的基本單位。課堂上學(xué)生以小組為單位自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示成果，凸顯了校園文化的特色。

二、農(nóng)村校園文化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）注重物質(zhì)文化建設(shè)，輕視精神文化建設(shè)

隨著中央對(duì)農(nóng)村學(xué)校的重視，政府的很多專項(xiàng)資金投向農(nóng)村學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校的物質(zhì)文化建設(shè)取得了顯著的成就。但是，部分學(xué)校卻忽略了校園精神文化建設(shè)，只重視“教書育人”，甚至個(gè)別學(xué)校還在追求應(yīng)試教育，而校園的精神文化建設(shè)卻十分薄弱。近年來(lái)，隨著素質(zhì)教育的開(kāi)展，新課程改革的推進(jìn)，各種高效課堂模式的構(gòu)建，團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、課堂文化建設(shè)、課外文化活動(dòng)越來(lái)越受到青睞。但是這些活動(dòng)的背后還是有應(yīng)試教育的影響，許多學(xué)校的隱性文化建設(shè)沒(méi)有受到重視，特別是精神文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新力度，影響了學(xué)校文化品位的提高。

（二）重視制度文化建設(shè)，缺乏執(zhí)行力度

雖然學(xué)校制定了許多管理規(guī)章制度，但是有些制度卻得不到執(zhí)行，沒(méi)有真正將制度落實(shí)到行動(dòng)中，成為師生的一種自覺(jué)的行為文化。部分學(xué)校的一些制度只是寫在匯編上，掛在墻壁上，只作為校園文化建設(shè)的一種裝飾，沒(méi)有真正發(fā)揮制度文化的作用。

（三）注重校園文化的形式，忽視文化內(nèi)涵的挖掘

很多學(xué)校的文化建設(shè)主要是針對(duì)上級(jí)部門提出的特色學(xué)校創(chuàng)建工作實(shí)施的，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注校園文化建設(shè)的實(shí)效，只注重搞形式主義，把校園文化建設(shè)當(dāng)作形象工程，缺乏對(duì)校園文化內(nèi)涵的深刻挖掘。為了迎接上級(jí)部門的檢查，許多學(xué)校照搬其他學(xué)校的文化建設(shè)模版，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有特色；走廊文化大多是別人的作品，師生原創(chuàng)內(nèi)容較少；墻規(guī)章制度多，但是落實(shí)不到位；課堂小組合作的形式突出，但小組文化建設(shè)不夠。

三、農(nóng)村中學(xué)校園文化建設(shè)的對(duì)策

（一）整合育人環(huán)境，創(chuàng)新物質(zhì)文化建設(shè)

許多農(nóng)村學(xué)校的物質(zhì)文化建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，校園建設(shè)、校園綠化、教學(xué)設(shè)備已基本到位。這就要求我們打破常規(guī)，整合育人環(huán)境，以學(xué)校特色文化建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新校園文化建設(shè)模式，努力使校園的一草一木、一字一畫都成為校園亮麗的風(fēng)景，使校園內(nèi)的每一個(gè)物件都成為育人的載體。學(xué)校要科學(xué)布局，美化、綠化、凈化育人環(huán)境，重視校門、花壇、雕塑、旗臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)牌的設(shè)計(jì)建造，設(shè)立黑板報(bào)、廣播站、櫥窗，組織社團(tuán)活動(dòng)，創(chuàng)建和諧校園文化環(huán)境。

（二）強(qiáng)化學(xué)校行為文化，完善制度文化建設(shè)

行為文化是學(xué)校物質(zhì)文化轉(zhuǎn)化為精神文化的關(guān)鍵。但是許多農(nóng)村學(xué)校不重視校園傳統(tǒng)文化的積淀，隨意照搬名校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)，拷貝名校的規(guī)章制度，根本不能體現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校的校園文化特色，使很多師生無(wú)法接受，以致影響了學(xué)校的文化建設(shè)。學(xué)校制度必須通過(guò)教代會(huì)討論通過(guò)，努力做到合情合理。既要強(qiáng)調(diào)制度的剛性，又要有一定的彈性；既要從群眾中來(lái)，又要到群眾中去，才能正真發(fā)揮制度的管理作用，保持制度的生命活力。

（三）重視校園精神文化建設(shè)，突出校園文化特色

精神文化是校園文化的核心，是校園文化建設(shè)的靈魂。學(xué)校要結(jié)合農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際，因地制宜，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，充分挖掘?qū)W校的精神文化內(nèi)涵，開(kāi)展“三風(fēng)”建設(shè)，培育學(xué)校的精神文化。重視校史研究和傳統(tǒng)文化的批判繼承，弘揚(yáng)校園師生的先進(jìn)事跡，形成校園精神文化，發(fā)揮校園精神文化的熏陶作用。

（四）開(kāi)展校園文化活動(dòng)，建設(shè)校園活動(dòng)文化

在農(nóng)村校園文化建設(shè)中，學(xué)校一定要立足農(nóng)村校園實(shí)際，充分利用學(xué)校的教育資源，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。學(xué)校文化活動(dòng)要結(jié)合形勢(shì)和上級(jí)主管部門的安排，各職能部門分工協(xié)作，周密制定計(jì)劃，有序進(jìn)行，突出活動(dòng)主題，保證活動(dòng)效益。我們不僅要開(kāi)展常規(guī)校園文化活動(dòng)，還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，突出農(nóng)村校園文化特色，打造農(nóng)村校園文化的品牌。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

關(guān)鍵詞:欠發(fā)達(dá)地區(qū)；農(nóng)村義務(wù)教育；教師隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村教育始終是我國(guó)教育的難點(diǎn)和重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育更是教育的難點(diǎn)、重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。因此，分析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題與成因，研究發(fā)展對(duì)策及破解措施，既是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的科研課題。菏澤市地處山東省西南部，是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的地區(qū)。以菏澤市農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)為例，極具典型性和代表性。

一、存在問(wèn)題

1.學(xué)歷偏低，師資力量薄弱，城鄉(xiāng)師資懸殊較大

菏澤市農(nóng)村小學(xué)、初中專任教師分別為3.9萬(wàn)、2.1萬(wàn)人。調(diào)查顯示，雖然全市小學(xué)專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.9%，但相當(dāng)部分教師的學(xué)歷為第二學(xué)歷，其中僅2002年民轉(zhuǎn)公教師就近7 000人，這部分教師的第一學(xué)歷普遍偏低，有的只是初中甚至小學(xué)文化程度；不少教師雖然學(xué)歷達(dá)標(biāo)，但業(yè)務(wù)水平仍達(dá)不到要求，近30%的民轉(zhuǎn)公教師只能勝任小學(xué)低年級(jí)教學(xué)。如果將小學(xué)專任教師的達(dá)標(biāo)學(xué)歷提高到專科水平，將初中專任教師的學(xué)歷提高到本科水平，全市中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率僅為14.21%和30.02%,即現(xiàn)有教師絕大多數(shù)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)。同時(shí)，城鄉(xiāng)之間的文化素質(zhì)、學(xué)歷層次差距較大。2004年，全市?？萍耙陨蠈W(xué)歷的小學(xué)專任教師的比例城市為55.29%,是農(nóng)村的2倍；本科及以上學(xué)歷的初中專任教師比例城市為31.95%，是農(nóng)村的2.5倍。

2.經(jīng)費(fèi)緊張，投入嚴(yán)重不足，教師待遇偏低

一是政府投入低。2004年菏澤市初中、小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均事業(yè)費(fèi)分別為554.91元、461.63元，均不及山東省平均水平1 363.56元、1 104.8元的50%。2004年各縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)分別為：牡丹區(qū)26.00元、21.00元，定陶21.92元、19.58元，單縣14.80元、19.9元，東明9.02元、7.97元，巨野7.17元、1.69元，鄆城9.21元、10.57元，鄄城4.5元、5.83元，曹縣0元、0.77元，成武0.17元、1.15元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省定40元、30元的最低標(biāo)準(zhǔn)。二是社會(huì)投資能力低。2004年底，菏澤市城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額為3 102元，相當(dāng)于全省平均水平的36.9%，群眾個(gè)人、工商企業(yè)及社會(huì)各界投資能力都很低。三是教師工資低。2004年，菏澤市農(nóng)村中小學(xué)人均月工資為606.74元，比城市教師人均月工資低160多元，均低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。成武縣農(nóng)村教師人均月工資只有456元，比該縣城教師人均工資810元低350多元。農(nóng)村教師待遇普遍偏低，工資增長(zhǎng)緩慢，各項(xiàng)福利、津貼難以落實(shí)。

3.分布失衡，農(nóng)村教師嚴(yán)重缺編，城市師資相對(duì)飽和

教師是農(nóng)村教育的發(fā)展平臺(tái)，從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍存在著師資緊缺、流失嚴(yán)重、整體素質(zhì)偏低等問(wèn)題。結(jié)果形成這樣一種局面，城里的中小學(xué)師資飽和，甚至人才閑置，農(nóng)村中小學(xué)師資緊缺。2005年國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)江西、河南、海南、廣西、四川、青海6省15縣、109所中小學(xué)進(jìn)行的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查結(jié)果顯示，六省普遍存在著城市教師超編、農(nóng)村教師缺編的現(xiàn)象。特別是在一些國(guó)家級(jí)貧困縣、省級(jí)貧困縣，教師缺編情況更加嚴(yán)重：2004年，安徽省定遠(yuǎn)縣中小學(xué)教師缺編30%。農(nóng)村教師向城鎮(zhèn)跑，初、高中教師的流失

尤甚。隨著戶籍制度的逐步放開(kāi)，師范院校畢業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生，畢業(yè)后很少回鄉(xiāng)就業(yè)，大多數(shù)進(jìn)入縣城以上的單位和學(xué)校。一些條件艱苦、老少邊窮的地區(qū)師資極度缺乏。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、教育行業(yè)超編普遍，在這種現(xiàn)實(shí)情況下，教師得不到補(bǔ)充或更新，老的不愿走、走不出，新的進(jìn)不來(lái)，難以注入新鮮血液。

4.教師隊(duì)伍整體水平偏低，規(guī)范化學(xué)校少，教育優(yōu)質(zhì)資源少

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，拿不出資金用于教師外出學(xué)習(xí)和交流，教師教育觀念滯后，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)方法陳舊，專業(yè)化水平偏低；一些教師雖然進(jìn)行了在職培訓(xùn)，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率有了較大幅度的提高，但由于培訓(xùn)質(zhì)量低，實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)沒(méi)有得到同步提高。總體優(yōu)質(zhì)資源少，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源更少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，菏澤市2 524所普通中小學(xué)，有省級(jí)規(guī)范化學(xué)校14所，占總數(shù)的0.05%，其中僅1所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)；有市級(jí)規(guī)范化學(xué)校29所，占11.5%，其中18所在農(nóng)村，占農(nóng)村中小學(xué)總數(shù)不到1%。農(nóng)村初中外語(yǔ)教師短缺，非主干學(xué)科的信息技術(shù)教師嚴(yán)重短缺，農(nóng)村小學(xué)就沒(méi)有這方面的師資。

5.教師老齡化問(wèn)題非常嚴(yán)重，教師隊(duì)伍面臨斷層

農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍凸顯的老齡化和年齡斷層問(wèn)題十分嚴(yán)重，是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村教師待遇偏低、單向流動(dòng)和師資供給不足的直接后果。2004年，有研究對(duì)山東省4個(gè)縣市12 460名農(nóng)村小學(xué)教師年齡統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明，46歲以上的小學(xué)教師占總體的近40%。隨著農(nóng)村地區(qū)年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)成熟的中青年教師向城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)地區(qū)流失的加劇，中小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象將日益嚴(yán)重。因此，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)將更加繁重。從菏澤市調(diào)研情況看，2002年農(nóng)村中、小學(xué)教師45歲以上的分別占10.9%，25.94 %，均呈年輕化趨勢(shì)。

二、原因分析

1國(guó)家關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育的相關(guān)決策缺乏配套政策和具體操作制度

近年來(lái)，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育體制和教師隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)家陸續(xù)做出了一系列重大決策，這些政策的出臺(tái)，在一定程度上緩解了我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中的部分突出問(wèn)題。然而，國(guó)家保障制度和措施不足，落實(shí)不到位，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

1994年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行國(guó)稅和地稅分稅制改革，中央通過(guò)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付等措施保障地方機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資（包括教師的國(guó)撥部分）。由于轉(zhuǎn)移支付制度的不健全，許多農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、教師工資難以到位，實(shí)際上主要經(jīng)費(fèi)支出由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。2001年，為扭轉(zhuǎn)教育投入重心過(guò)低現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出以縣為主的義務(wù)教育管理體制，但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不少縣無(wú)力支撐義務(wù)教育投入，農(nóng)民繳納的學(xué)雜費(fèi)、教育費(fèi)附加和教育集資費(fèi)仍然是維持我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和教師工資發(fā)放的主要來(lái)源，因此，造成農(nóng)村教師工資偏低，甚至工資被拖欠的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。為解決農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，國(guó)家取消了農(nóng)民的教育附加費(fèi)和教育集資，實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，原來(lái)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的每年300~500億元的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源被停，直接導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管國(guó)家和省級(jí)政府采取了一些措施，大幅度增加專項(xiàng)投入和轉(zhuǎn)移支付力度，由于教育經(jīng)費(fèi)缺口過(guò)大，中央轉(zhuǎn)移支付缺乏規(guī)范制度，各級(jí)政府在新的管理體制中的責(zé)任不夠明確，缺乏相應(yīng)的配套政策支持等多方面原因，致使農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾依然非常突出。

2.農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制、制度不健全，教師編制標(biāo)準(zhǔn)不合理

我國(guó)義務(wù)教育教師地位、待遇以及管理的相關(guān)法律、法規(guī)、制度不完善，現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)教師法》對(duì)教師的法律地位缺乏明確規(guī)定，中小學(xué)教師教育公務(wù)員制度未能確立；關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各種保險(xiǎn)、待遇仍缺乏法律制度保障和配套的政策措施。教師的評(píng)價(jià)與管理多約束少激勵(lì)，難以有效激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造熱情。教師編制不合理，農(nóng)村教師編制標(biāo)準(zhǔn)反而比城市偏低。

3.條件差、環(huán)境差、待遇差，對(duì)教師隊(duì)伍的健康發(fā)展與質(zhì)量提高造成了不利影響

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，條件差、環(huán)境差、待遇差，農(nóng)村教師人心思走、大量流失的現(xiàn)象已成為一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。優(yōu)秀教師不去，畢業(yè)生不來(lái)，供給和補(bǔ)充都很困難，不少新分配的畢業(yè)生不愿到農(nóng)村地區(qū)任教，有的即使來(lái)了，也很快流失。經(jīng)費(fèi)困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在校生同樣也占全國(guó)在校生的80％以上，這些農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校分布在鄉(xiāng)村，按照分級(jí)管理、分灶吃飯的財(cái)政管理體制，其所需的教育經(jīng)費(fèi)全部由地方負(fù)擔(dān)，而在全國(guó)的財(cái)政收入中，中央級(jí)財(cái)政收入占59%以上、省級(jí)財(cái)政約占10%、市縣級(jí)財(cái)政約占20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占20%左右，20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入負(fù)擔(dān)80%的農(nóng)村中小學(xué)所需的基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)緊張程度不言自明，特別是我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)更甚。

三、對(duì)策與建議

1.提供優(yōu)惠的政策支持，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教育脫貧

建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的傾斜政策，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教育。中央財(cái)政應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的支持力度，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶；國(guó)家應(yīng)實(shí)行弱勢(shì)補(bǔ)償政策，提升貧困地區(qū)學(xué)校教師的經(jīng)濟(jì)待遇。充分利用國(guó)家扶貧資金扶持貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政府投入為主、社會(huì)投資為輔，財(cái)政預(yù)算優(yōu)先保證教育發(fā)展的原則，多措并舉，開(kāi)辟融資渠道，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)逐步提高；引導(dǎo)公民、法人及學(xué)校教職員工入股、參股辦學(xué)，激活民間資本，不拘一格吸引資金。

2.研究制定有效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

首先，建立優(yōu)勝劣汰教師隊(duì)伍選拔任用機(jī)制。嚴(yán)把教師入口關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度，提高教師的第一學(xué)歷層次。暢通教師引進(jìn)“綠色通道”，清除制約引進(jìn)的各種障礙；實(shí)行考核評(píng)議制度，建立教師隊(duì)伍更新機(jī)制。通過(guò)考核評(píng)議，對(duì)不稱職、不合格的教師淘汰出局，打破地區(qū)行業(yè)界限，通過(guò)招聘把優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。其次，探索教師資源共享和充分利用的有效機(jī)制。建立交流制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師流動(dòng)制度化建設(shè)，建立和完善城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教制度、農(nóng)村教師到城市學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍自身造血功能

構(gòu)建農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的支撐體系，增強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。各級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家教師培訓(xùn)的整體規(guī)劃和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，并負(fù)責(zé)計(jì)劃的落實(shí)和推進(jìn)，將教師培訓(xùn)納入教育督導(dǎo)檢查范圍。加強(qiáng)基地建設(shè)，建立中小學(xué)教師培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)方案，開(kāi)辟專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)投入，形成了區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與專業(yè)發(fā)展支持中心，幫助中小學(xué)教師提高教學(xué)能力，更新教育理念，增強(qiáng)教師的終身發(fā)展能力。

4.改革教師的編制管理模式教師的編制管理是師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。突破舊有的管理模式，從過(guò)程管理轉(zhuǎn)向目標(biāo)管理，宏觀控制，微觀放開(kāi)；在注重編制管理的行政屬性、法律屬性的同時(shí)，充分重視編制的經(jīng)濟(jì)屬性，強(qiáng)化編制管理的約束機(jī)制，提高教師資源的使用效益。堅(jiān)持編制問(wèn)題的指令性和用人方式的靈活性。按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則，探索和建立“固定編制”和“流動(dòng)編制”相結(jié)合的師資隊(duì)伍管理模式與教師資源開(kāi)發(fā)的有效機(jī)制。加大兼職教師和流動(dòng)編制的比例，限制非正常缺編。

5.積極探索吸引、激勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的有效機(jī)制，切實(shí)提高待遇、穩(wěn)定隊(duì)伍

設(shè)立貧困地區(qū)教師資金、農(nóng)村教師特殊津貼等，切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇。各級(jí)政府應(yīng)多方籌集資金設(shè)立貧困地區(qū)教師基金，直接用于農(nóng)村貧困地區(qū)教師補(bǔ)助，定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期在農(nóng)村工作的優(yōu)秀教師；積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間捐助幫助農(nóng)村學(xué)校；建立農(nóng)村教師特殊津貼制度，按照各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分等級(jí)，經(jīng)濟(jì)越落后，條件越艱苦的地區(qū)，教師特殊津貼越高，要使農(nóng)村教師工資等于甚至高于城市教師的平均水平?？上仍趪?guó)家級(jí)貧困縣試點(diǎn)，再逐步推開(kāi)。為吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)自愿調(diào)入農(nóng)村任教的教師優(yōu)先晉級(jí)晉職加薪等。

6.創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的人才成長(zhǎng)環(huán)境，切實(shí)落實(shí)好教師的各項(xiàng)政治、生活待遇

樹(shù)立“發(fā)展教育，教師為本”的觀念和全心全意為教學(xué)服務(wù)、為教師服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人，關(guān)心教師成長(zhǎng)，樂(lè)于為教師服務(wù)。定期召開(kāi)教師座談會(huì)，建立與學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師聯(lián)系制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要與教師交朋友，做到知人、知情、知心，把拴心留人落實(shí)到實(shí)處。表彰老教師的“人梯”精神，使他們進(jìn)一步做好青年教師的傳、幫、帶工作。積極倡導(dǎo)“同行”之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，大力開(kāi)展各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。努力營(yíng)造相對(duì)寬松的生活環(huán)境，相互尊重、相互理解的社會(huì)環(huán)境。增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)，大力宣傳教師中先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡，表彰為教師服務(wù)的個(gè)人和部門。堅(jiān)決維護(hù)教師的合法權(quán)益，嚴(yán)肅處理任何損害教師利益的行為。突出教師的主體地位，進(jìn)一步提高在崗教師待遇，實(shí)行工資福利分配向教學(xué)一線和教學(xué)骨干傾斜，不斷改善教師工作和生活條件，認(rèn)真解決教師關(guān)心的工資、住房等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)解除他們的后顧之憂，激勵(lì)廣大教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，積極埋頭工作，不斷提高教學(xué)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王安全.關(guān)于穩(wěn)定貧困地區(qū)教師隊(duì)伍的思考[J].教育探索，2005，（9）116-117.

[2]龐麗娟,等.我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)：?jiǎn)栴}及破解措施[J].教育研究，2006，（9）47-48.

第9篇：農(nóng)村社區(qū)體育范文

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)；農(nóng)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：F323　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號(hào)：1673-29lX(2007)02-0058－02

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的重要舉措，是農(nóng)業(yè)執(zhí)法的依據(jù)，是創(chuàng)品牌的關(guān)鍵，是提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。然而，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此。分析經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題，研究加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效措施，是一項(xiàng)重大的現(xiàn)實(shí)課題。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題

1．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。除糧食產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，大部分經(jīng)濟(jì)類特色農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有制定能夠反映自身特色的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不利于產(chǎn)品的銷售和品牌的形成?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平不高，技術(shù)含量低，不利于培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的拳頭產(chǎn)品，影響農(nóng)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

2．農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系不健全

一方面農(nóng)產(chǎn)品供給由短缺趨向總量基本平衡，市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)的約束力越來(lái)越大；另一方面，水資源短缺，水土流失，生態(tài)環(huán)境惡化，基礎(chǔ)設(shè)施萎縮，受環(huán)境污染的影響，農(nóng)產(chǎn)品中殘留的有害物質(zhì)增加，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高，也制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，缺乏目前市場(chǎng)急需的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，除不能對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行公正評(píng)價(jià)外，也不能有效地防止有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

3．缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的有效監(jiān)督

由于經(jīng)濟(jì)類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，特別是銷售渠道流動(dòng)性大，宏觀管理和監(jiān)督難度大，容易造成有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)入老百姓的“米袋子”、“菜籃子”。

4．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄

廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)匱乏，不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求。事實(shí)證明，淡薄的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，是導(dǎo)致目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。

5．菏澤市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問(wèn)題

菏澤市屬山東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管各級(jí)黨委、政府為推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做了大量富有成效的工作，但農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍不規(guī)范，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要是：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)配套體系尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和機(jī)制還不很完善，工作措施還沒(méi)有到位，部分管理環(huán)節(jié)的關(guān)系還沒(méi)有理順。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還主要集中在數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新品種的開(kāi)發(fā)上，而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平的提高，還有許多工作要做。廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)還比較薄弱，許多傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)慣尚未得到根本改變，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題仍比較突出。

二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策

1．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成制度規(guī)范。

對(duì)國(guó)家已有的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。對(duì)國(guó)家、行業(yè)尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，或雖有標(biāo)準(zhǔn)但低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和創(chuàng)匯企業(yè)，要參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)要相互配套銜接，力求規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。既要抓好生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，又要注重生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步在加工、貯藏、流通等環(huán)節(jié)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保上市產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化取向，有組織有計(jì)劃地進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

2．加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，在種子、苗木、化肥、飼料、農(nóng)(獸)藥、農(nóng)膜、水產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具及配件等方面，大都建立了相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。下一步的工作重點(diǎn)，應(yīng)在加快質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)、填補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)空白的基礎(chǔ)上，下大力提高檢測(cè)工作的能力和水平，尤其是對(duì)出口產(chǎn)品的檢測(cè)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。在完善現(xiàn)有國(guó)家、省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和質(zhì)檢站(室)的基礎(chǔ)上，將重心下移，把建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型龍頭企業(yè)上，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量監(jiān)控。結(jié)合農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，在各類農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)，特別是大型批發(fā)市場(chǎng)，建立健全快速監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，開(kāi)展市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)間的配套聯(lián)網(wǎng)，提高人員、技術(shù)、設(shè)備等方面的互補(bǔ)和共享能力。已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的地方，龍頭企業(yè)要把好質(zhì)量關(guān)，做好日常的質(zhì)檢工作。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，逐步向市場(chǎng)化、社會(huì)化的方向過(guò)渡。

3．加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)

動(dòng)植物疫病防治是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分。因此，要以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，以動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，努力抓好四個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)完善動(dòng)物疫病防治體系，下大力抓好社會(huì)防疫工作；二是搞好畜禽良種繁育，改進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)；三是努力提高畜產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理水平，確保食品質(zhì)量安全；四是加強(qiáng)疫苗、獸藥和飼料的市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，凈化畜牧業(yè)環(huán)境。

4．農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施有賴于廣大生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)和消費(fèi)者的共同參與

充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，面向千家萬(wàn)戶進(jìn)行深入廣泛的宣傳教育，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。依托農(nóng)技推廣組織和農(nóng)村教育系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，舉辦知識(shí)講座等形式，使廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡快掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。大力推進(jìn)“青年農(nóng)民培訓(xùn)”和“綠色證書教育”，通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，使廣大農(nóng)民都能懂得什么是標(biāo)準(zhǔn)化，為什么要搞標(biāo)準(zhǔn)化，怎樣按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。做到村村都有技術(shù)員，戶戶都有明白人，生產(chǎn)講標(biāo)準(zhǔn)講規(guī)范，產(chǎn)品講質(zhì)量講品牌。

5．突出重點(diǎn)，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是從重點(diǎn)產(chǎn)品抓起。把“菜籃子”產(chǎn)品作為重點(diǎn)，因?yàn)檫@些產(chǎn)品產(chǎn)出量大，商品率高，市場(chǎng)消費(fèi)量大，不僅與人民生活密切相關(guān)，而且是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，是出口創(chuàng)匯的當(dāng)家品種。二是實(shí)施分類指導(dǎo)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，必須立足實(shí)際，因地制宜，由易到難，循序漸進(jìn)。要根據(jù)目前存在的突出問(wèn)題，首先從解決藥殘和疫病這兩大重點(diǎn)抓起，在確保食品衛(wèi)生安全上狠下工夫。在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)，分布廣、面積大，推行標(biāo)準(zhǔn)化的工作不可能一下子全面鋪開(kāi)、一步到位，可以先從農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)抓起，從產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系抓起，從規(guī)?；a(chǎn)基地特別是出口創(chuàng)匯基地抓起，搞好示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。三是切實(shí)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣，嚴(yán)格各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理制度，提高規(guī)范化操作水平。加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，搞好加工過(guò)程的跟蹤監(jiān)控，提高加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和包裝質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次。流通環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的巨大優(yōu)勢(shì)，依靠龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)千家萬(wàn)戶農(nóng)民。龍頭企業(yè)是開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的主力，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一時(shí)的效益，而且關(guān)系長(zhǎng)久的發(fā)展。因此，要把規(guī)范和提高龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重，加大措施，努力把龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作抓上去，切實(shí)把龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用發(fā)揮好。同時(shí)，大力扶持各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)他們積極參與到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施中來(lái)。

6．完善政策法規(guī)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督