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依山傍水、風(fēng)景秀麗,有奇山異石、更有海灣沙灘。西枝江碧水長流、巽寮灣水清沙白、九龍峰池清山碧,富有歷史人文氣息的平海古城,蜚聲中外的海龜保護(hù)基地……惠州市惠東縣,沒有工業(yè)的繁華,沒有商貿(mào)的喧囂,對生態(tài)對傳統(tǒng)的堅守,讓這座海濱城市保留著淳樸的自然生態(tài)之美。
為了留住好山好水,惠東縣摒棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染、低效率的增長方式,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,強(qiáng)化污染防治、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),不斷擦亮美麗惠東品牌。
執(zhí)法利劍,守護(hù)一江碧水
一邊是碧綠江水,一邊是亭臺水榭、綠蔭小道;晨光里,老大爺、老太太們悠閑地打著太極,夕陽下,年輕情侶們沿著江邊慢跑、散步……這里就是西枝江公園,西枝江給予惠東人民的美好饋贈,而惠東人民的精心呵護(hù),也讓西枝江煥發(fā)出更美的容顏。
西枝江是東江第二大支流,流經(jīng)惠東于惠州市東新橋匯入東江,是惠州的重要飲用水源。作為西枝江惠州流域的源頭地區(qū),惠東把飲用水源保護(hù)作為重點工作,不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法手段,堅決打擊環(huán)境違法行為,確保西枝江在惠東境內(nèi)長期保持在II類及III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“我們的很多執(zhí)法工作,都是圍繞西枝江水源保護(hù)來開展的?!被輺|縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長李霖坤表示,因為對西枝江流域保持高度警惕,使得環(huán)境違法行為一有苗頭馬上就被撲滅,為飲用水源地筑起了一道牢固的安全防線。
今年六月,有群眾舉報惠東某鎮(zhèn)存在非法電鍍廠。執(zhí)法人員接報后迅速出擊,核實情況后馬上協(xié)調(diào)公安、檢察院等部門介入調(diào)查,很快就鎖定了企業(yè)的犯罪事實,最終由公安部門對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批捕。企業(yè)殘留的廢液廢渣被迅速清理,一顆毒瘤被徹底拔除。企業(yè)從投產(chǎn)到被查封,僅僅只是幾天的時間?!斑@是惠東第一單涉及刑事犯罪的環(huán)境違法案件,環(huán)保部門的這種高效處置和雷霆手段,對企業(yè)帶來了很大的震撼,也起到了非常大的警示作用。”
“處罰只是手段,讓企業(yè)自覺守法才是最終目的?!被輺|縣環(huán)保局副局長周柏林介紹說,為了達(dá)到這一目的,惠東縣創(chuàng)新機(jī)制,制定了環(huán)保行政執(zhí)法約談制度。環(huán)保部門對出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重大環(huán)境問題、存在重大環(huán)境安全和環(huán)境污染隱患等問題的單位進(jìn)行約見,就環(huán)境違法行為及處理意見進(jìn)行談話溝通,成為環(huán)保執(zhí)法的一個有力補(bǔ)充。
約談過程中,環(huán)保部門向違法違規(guī)企業(yè)通報管理中存在的突出問題,宣傳環(huán)保監(jiān)管職能和有關(guān)法律法規(guī),幫助企業(yè)查找原因,指導(dǎo)制訂落實整改措施,并定期跟蹤了解整改落實情況。對依法需進(jìn)行處罰的違法行為,跟企業(yè)做好溝通解釋工作。
此前,惠東縣環(huán)保局就曾對多家未落實環(huán)保措施、存在環(huán)境違法行為的企業(yè)先后啟動了環(huán)保執(zhí)法約談機(jī)制。通過約談,惠東某鐘表制造廠主要負(fù)責(zé)人就表示,“之前對處罰多少還是有些不服氣,這次環(huán)保局約談講解了國家的相關(guān)規(guī)定,我算是明白了,原來我一直是在非法經(jīng)營,回去還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)?!逼髽I(yè)認(rèn)識了自身存在問題后,很快就消除了該廠因環(huán)保手續(xù)不完善、違規(guī)生產(chǎn)而被環(huán)保部門行政處罰的誤解,并表示一定按要求認(rèn)真落實整改。
此外,惠東縣環(huán)保局還通過開展涉重金屬企業(yè)執(zhí)法檢查、開展環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查、開展城市污水處理廠執(zhí)法檢查、開展非法養(yǎng)殖場清理、開展非法礦場整治等工作,不斷消除各種環(huán)境安全隱患,確保西枝江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
減排治污,改善環(huán)境質(zhì)量
攤開地圖,禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的范圍一目了然,不僅有經(jīng)緯度標(biāo)注,甚至各個區(qū)域交界地點的具體名稱,都清晰注明?!澳壳埃谛笄蒺B(yǎng)殖規(guī)劃方面,還很少有人做到這么精細(xì)的?!被輺|縣畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
畜禽養(yǎng)殖污染防治,不僅是環(huán)境治理的重點,也是污染物總量減排工作的難點。今年以來,惠東縣鐵腕推進(jìn)非法畜禽養(yǎng)殖清理整治工作,取得階段性成效。目前,惠東全縣共清拆非法養(yǎng)豬場798戶、轉(zhuǎn)移生豬214922頭、清理豬舍29萬平米。對于適養(yǎng)區(qū)的規(guī)模化養(yǎng)殖場,通過規(guī)范引導(dǎo),提升治污水平,減輕畜禽養(yǎng)殖污染情況。
“治污自然是少不了的,但是豬肉供應(yīng)也不能少,這就需要對畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,做到兩者并行不悖?!被輺|縣畜牧獸醫(yī)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,基于這樣的考慮,惠東縣組織專家對全縣進(jìn)行了摸底調(diào)查,在充分掌握各個功能區(qū)環(huán)境狀況的條件下,惠東縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃藍(lán)圖逐漸繪就。
“以往也有劃分禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等,但是都是用文字表述,例如距離某個村多遠(yuǎn)的距離為禁養(yǎng)區(qū)等。”李霖坤表示,這種表述往往很難清楚界定相關(guān)區(qū)域的邊界,執(zhí)法過程中要界定一些養(yǎng)殖場是否非法,顯得非常困難。新的規(guī)劃結(jié)合地圖,對各個區(qū)域的邊界進(jìn)行具體劃分,具體到兩個區(qū)域交界的地點名稱都有明確標(biāo)明?!澳贸龅貓D一比對,養(yǎng)殖場處于哪個區(qū)域,一目了然,執(zhí)法變得更加便捷?!?/p>
今年以來,惠東縣的車主們發(fā)現(xiàn),手機(jī)里時常出現(xiàn)一些關(guān)于黃標(biāo)車的宣傳短信。“一開始還有點莫名其妙,但是時間一長,不知不覺也知道黃標(biāo)車危害大,必須淘汰。”車主王先生笑著說,這是惠東縣為推動黃標(biāo)車淘汰工作所想出的點子。
“做好黃標(biāo)車淘汰工作,首先要提高廣大車主的意識,工作才好開展?!被輺|縣環(huán)保局宣教中心主任趙國釗提到,環(huán)保局為此通過發(fā)短信、打電話、電視臺廣播、橫幅宣傳等多管齊下的方式,不斷為廣大車主及市民普及黃標(biāo)車知識,提高了車主們參與黃標(biāo)車淘汰工作的主動性。
“執(zhí)法人員每周五還主動與交警部門在縣區(qū)各主要路段開展路檢工作?!壁w國釗介紹,路檢的時候,執(zhí)法人員通過面對面的說教以及發(fā)放宣傳資料等方式,讓廣大車主進(jìn)一步了解黃標(biāo)車淘汰政策。通過多方努力,惠東今年已經(jīng)淘汰黃標(biāo)車674輛,進(jìn)展比較順利。
此外,惠東縣還通過嚴(yán)厲問責(zé)和“一票否決”,強(qiáng)化各項減排措施,確保污染減排任務(wù)全面完成。其中,大力推進(jìn)黃排河、白花河、黃竹瀝等15條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河涌整治;推動污水治理設(shè)施建設(shè),大力完善已建成的污水處理廠的配套管網(wǎng),進(jìn)一步提高污水收集處理率;年內(nèi)建成考洲洋二期、大嶺洪湖、安墩、寶口、高潭5座污水處理廠,今年內(nèi)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”目標(biāo);年內(nèi)大力推進(jìn)110座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),用三年時間逐步實現(xiàn)“一村一設(shè)施”目標(biāo);深入貫徹“大氣十條”,強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理,加快工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰和改造。
生態(tài)創(chuàng)建,打造美麗惠東
規(guī)劃整齊的村莊、清潔美觀的環(huán)境,自然和諧。走進(jìn)惠東縣的很多村鎮(zhèn),優(yōu)美怡人的鄉(xiāng)村環(huán)境,令人流連忘返。在惠東縣老百姓的眼里,從垃圾亂堆、污水橫流,到如今河道干凈、村容整潔,這一切的改變得益于惠東縣大力推行的生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。
自2012年正式啟動國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作以來,惠東縣各級部門緊緊圍繞這一目標(biāo)任務(wù),狠抓薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,不斷提升環(huán)境質(zhì)量。
據(jù)周柏林介紹,相對于惠州其他縣區(qū),惠東縣的經(jīng)濟(jì)相對落后,很多村集體收入不高,建設(shè)生活污水處理設(shè)施缺乏資金。然而污水處理是生態(tài)創(chuàng)建的硬指標(biāo),如何才能夠把這些設(shè)施建起來?
對此,惠東制定出臺“以獎促減”政策。2014年底前已建成且驗收合格的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,縣財政給予每座15萬元的獎勵。對于計劃啟動的農(nóng)村污水處理設(shè)施,每座預(yù)撥啟動資金10萬元。“以往都是建成驗收之后才給錢,現(xiàn)在先給錢再建設(shè),這樣就緩解了資金難題。”
而農(nóng)村生活污水收集處理工程面廣量大,涉及千家萬戶,要做怎樣的污水處理設(shè)施才能使其發(fā)揮應(yīng)有的作用呢?惠東縣領(lǐng)導(dǎo)為此專門帶隊參觀學(xué)習(xí)仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)、大亞灣區(qū)霞涌街道等縣(區(qū))農(nóng)村生活污水處理示范點,最終決定采用人工濕地的形式來處理農(nóng)村生活污水。去年,惠東采用人工濕地的形式建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施24個?!敖衲甑哪繕?biāo)是56個,如今已經(jīng)建成了38個?!?/p>
以聯(lián)系選民為途徑,當(dāng)好人民忠實的代言人
人民代表行使職權(quán),就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意見和要求,這是人民當(dāng)家作主、民主管理國家事務(wù)的體現(xiàn)。就代表而言,不充分體察民情,了解民意,就不能履行好代表的職責(zé)。近幾年來,我一直把聯(lián)系選民、走訪群眾作為履行職責(zé)的一個重要前提,廣泛聽取和征求人民的意見和反映,了解群眾的愿望,為正確行使好職權(quán),打下堅實的基礎(chǔ)。我在聯(lián)系選民工作中,主要采取三種形式:
一是定點聯(lián)系。作為塘橋選區(qū)的市人大代表,我與分工聯(lián)系的選區(qū)選民保持了緊密的掛鉤關(guān)系,經(jīng)常登門入戶,及時了解和掌握他們的意見和反映,獲取第一手資料。
二是定期聯(lián)系。為了廣開言路,聽取人民群眾的真實反映,我們專門開設(shè)了群眾來信、來訪接待日。每次接待日,除了特殊情況,我都盡可能地擠出時間接待群眾來訪,認(rèn)真聽取他們的意見,仔細(xì)回答他們的提問,落實每件來信、來訪的處理意見,把聯(lián)系選民與群眾來信、來訪工作有機(jī)地結(jié)合起來。
三是重點聯(lián)系。按照黨委分工,我主管鎮(zhèn)政府全面工作。我緊密結(jié)合工作實際,將聯(lián)系選民工作融于其中,每到一村,每進(jìn)一戶,都得著重詢問群眾生產(chǎn)、生活情況,了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題,關(guān)心群眾的困難、疾苦。長期以來,這已形成了我的工作習(xí)慣。由于注重了聯(lián)系選民工作,自身做到了三個明白,即:群眾思考的是什么?群眾碰到的難題是什么?群眾迫切要求解決的問題是什么?正是憑借對鎮(zhèn)情民意的基本掌握,我及時向市鎮(zhèn)兩級人大反映情況,提出建議。近幾年來,我共向市鎮(zhèn)兩級人大提出建議10多條。
以“一心一意”為宗旨,當(dāng)好為民辦事的貼心人
人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應(yīng)是為人民鼓和呼,為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。近幾年來,我努力把人民辦實事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點和歸宿,以實績、實效來回報人民代表的光榮稱號。
一是圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年以來特別是塘橋、妙橋、鹿苑三鎮(zhèn)合一以來,我們加快了水電、道路、綠化、拆遷、平整、衛(wèi)生設(shè)施等工程進(jìn)度,新建了南環(huán)西路、周巷路、南園路東段、胡同路、港花大道南段等等10多條鎮(zhèn)區(qū)道路,改造了青龍中心路,啟動了北環(huán)東路、花園路及連接蘇虞張一級公路的楊塘公路等主干道路建設(shè)工程,實施了村組道路硬化改造,生態(tài)防護(hù)林等五大綠化工程。在鎮(zhèn)區(qū)添置了交通信號燈及隔離欄設(shè)施,新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座,整治全鎮(zhèn)危橋50多座,實施了塘橋、妙橋、鹿苑三地有線光纜的聯(lián)通工程。為支持工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和企業(yè)的進(jìn)駐,今年以來共拆遷447戶計10.8萬平方米,土地平整、三線遷移、水電綠化等配套工程全面跟上。
二是圍繞提高人民生活質(zhì)量,扎實抓好一批城鎮(zhèn)重點建設(shè)工程。先后完成了安息堂、塘橋敬老院二期、殘疾人康復(fù)中心、青龍小學(xué)、妙橋幼兒園、鹿苑幼兒園、鹿苑影劇院等工程建設(shè),擴(kuò)建了中心社區(qū)服務(wù)中心,加緊實施了中心衛(wèi)生院、東渡苑、計劃生育服務(wù)中心易地改造、妙橋小學(xué)教育樓、妙橋中學(xué)食堂、楊園村五工區(qū)水淹危房搬遷等重大實事工程,啟動了日處理能力2萬噸/天、首期規(guī)模5000噸每天的污水處理廠工程,完成了74戶農(nóng)村貧困戶的幫建任務(wù)。按照“優(yōu)美、生態(tài)、安全、舒適”的標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)了李王、何橋、青龍、周巷、韓山、南胡同、盧廳等住宅小區(qū)。
以身體力行為前提,當(dāng)好文明建設(shè)的帶頭人
近幾年來,我力求以自身的實際行動,爭做文明建設(shè)的帶頭人。
一是爭當(dāng)學(xué)法、用法的模范。作為一名基層干部,我努力學(xué)習(xí)和掌握黨對農(nóng)村工作的各項方針、政策,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》等法律法規(guī),為正確履行代表職務(wù)打下了堅實的政策和法律基礎(chǔ)。
二是爭當(dāng)建功立業(yè)的生力軍。對待黨和人民交給的任務(wù),我一直本著克勤克儉的態(tài)度,盡心盡力,努力奉獻(xiàn),為推進(jìn)全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)出了一點綿薄之力。近幾年內(nèi),我們塘橋在全市排名一直名列前茅,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了協(xié)調(diào)快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的提高。
三是爭當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表,作為一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來,我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,放棄了大量的節(jié)假日、休息日,集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格管理自己的口、手和腳,做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,清正自律,堂堂正正做人,在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中較好地樹立了自身形象。
【關(guān)鍵詞】市政施工;安全措施;探究;分析
一、市政施工的特點
1.1 施工作業(yè)環(huán)境多變。市政工程涉及的項目較多,其中主要包括:道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業(yè)環(huán)境不同,而且具有一定程度的復(fù)雜性,客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2 高處作業(yè)難度大,影響面廣。城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。 安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.3 施工作業(yè)方法多樣性,由于受到地理條件、地質(zhì)情況等方面因素的影響,即使是同一市政工程項目,其采取的施工作業(yè)方法也可能存在差異,導(dǎo)致施工安全管理與安全技術(shù)也要及時做出相應(yīng)的調(diào)整。作業(yè)環(huán)境差市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度 影 響 較大,氣候的變化往往會嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。 此外,受交通的 影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.4 人員安保知識貧乏。目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護(hù)知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的 安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.5 分包管理漏洞較多市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè) 人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、市政施工中的安全隱患
2.1 高空作業(yè)環(huán)節(jié)的危險后果影響范圍較廣。在橋梁項目施工的過程中,高空作業(yè)環(huán)節(jié)很多;同時,由于施工項目屬于重要的道路交通工程,在工程項目的下方和兩側(cè)均是行人和車輛通行的重要通道,一旦發(fā)生作業(yè)事故,則影響的不僅是高空作業(yè)人員的施工安全,更有可能波及下方和兩側(cè)的行人和車輛,造成嚴(yán)重的施工事故。
2.2 施工環(huán)境和作業(yè)場所條件復(fù)雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業(yè)工程項目,同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目(如地下管線和人防通道等);不僅僅有各種大型的主體建設(shè)工程項目,也存在數(shù)量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目;不僅僅有各種新建施工工程項目,也有整治施工和改造施工等工程項目;不僅僅有位于市內(nèi)繁華區(qū)域的施工工程項目,也有在空曠郊區(qū)進(jìn)行施工的工程項目。歸納起來,施工環(huán)境類型多樣、作業(yè)場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一,更是增加施工危險指數(shù)的重要因素之一。
2.3 施工人員的安全意識參差不齊。在市政工程項目中,活躍在施工一線的人員不乏是缺少市政工程施工經(jīng)驗、綜合素質(zhì)相對較低、缺少必要的安全施工意識的農(nóng)民工。他們通常對于違反安全操作規(guī)范的危害性認(rèn)識不足,同時也很難有效地控制自身在施工當(dāng)中的種種不良行為。
2.4 工程分包現(xiàn)象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當(dāng)一部分的市政工程存在著工程分包現(xiàn)象,施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術(shù)人員完成。首先是技術(shù)人員數(shù)量太少,對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應(yīng)付,無法保證施工質(zhì)量;其次,分管施工安全的技術(shù)人員更是稀少,幾乎不可能落實責(zé)任追究制,嚴(yán)重影響了工程施工安全管理和監(jiān)督的落實。
三、探索分析市政施工的安全措施
認(rèn)識到市政施工中安全問題的重要性和其中存在的問題使得我們能更好地探索市政施工中的安全措施。對癥下藥地解決問題。
1、招標(biāo)階段需考慮招標(biāo)者時候具有相應(yīng)的保障施工過程中安全的措施。
招標(biāo)人必須要極其熟悉整個市政工程的一切相關(guān)情況。施工單位在編寫施工組織設(shè)計方案時,需要深刻地了解并掌握市政工程的施工環(huán)境、施工條件、施工難點、工程結(jié)構(gòu)特點以及這些因素對工程安全施工的影響,在此基礎(chǔ)之上,力求施工技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性以及可靠性。同時,施工組織設(shè)計方案必須要將安全第一的原則貫徹在方案的整個設(shè)計過程中,科學(xué)合理地配置投標(biāo)人的內(nèi)部資源,市政工程建設(shè)中安全施工措施清單的確定便有了有力的保證。
2、在施工過程中,市政工程科在市政施工的過程中要盡到監(jiān)督施工單位的職責(zé)。
2.1 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底。
2.3 審查施工方案及安全技術(shù)措施。
2.4 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全保護(hù)措施。
2.5 督促檢查施工現(xiàn)場的文明施工、夏季防暑、冬季防寒、衛(wèi)生防疫等各項工作。
2.6 不定期的組織安全綜合檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,可提出處理意見并限期整改。
2.7 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
3、施工單位需要做到的安全措施
3.1 不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步,適度提高工程施工安全設(shè)施防標(biāo)準(zhǔn);從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平,降低城市建設(shè)施工安全風(fēng)險.
3.2 嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范組織施工 建筑安全技術(shù)規(guī)范是組織施工的準(zhǔn)則,只有嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)組織施工才能保證施工安全,避免或減少事故的發(fā)生.根據(jù)以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知就是因為沒能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工,從而導(dǎo)致了多起傷亡事故的發(fā)生。
3.3 保證必要的安全防護(hù)措施,,切實落實好安全防護(hù)措施,如按要求設(shè)置護(hù)欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口,按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)等.提供必要的個人防護(hù)用品,按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽,按規(guī)定正確使用安全帶、安全帽等必備的防護(hù)用品.
3.4 加大安全教育培訓(xùn)力度。增強(qiáng)施工人員的安全意識,采取多種形式,廣泛深入地開展安全知識宣傳教育和培訓(xùn),重點是對各類企業(yè)的專業(yè)隊伍、分包隊伍和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全知識的普及教育,提高安全素質(zhì)和規(guī)避事故能力.做到人人了解安全,人人掌握防范安全事故的知識,形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。
參考文獻(xiàn)
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[2]淺談建筑業(yè)安全管理中存在的問題及對策 劉愛武,陳傳賢.
[3]市政工程科安全管理制度
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