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關(guān)鍵詞:調(diào)度計(jì)劃 措施
1 調(diào)度計(jì)劃管理的重要性
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)的飛速發(fā)展,信陽電網(wǎng)也在飛速發(fā)展,由5年前7座220KV變電站,30座110KV變電站,發(fā)展成為今天的1座500KV變電站,11座220KV變電站,44座110KV變電站,整個(gè)電網(wǎng)規(guī)模變化很大。44座110KV變電站中有電鐵牽引站5座,6座用戶站,20座縣局站。電網(wǎng)的擴(kuò)大,使電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理部門所承擔(dān)的檢修計(jì)劃安排任務(wù)日益繁重。近幾年,信陽電網(wǎng)調(diào)度設(shè)備技改、大修、基建投產(chǎn)量一年比一年多,全年基建工程項(xiàng)目較多,2011年比較大的基建工程有220KV彭莊變擴(kuò)建新上彭2號(hào)主變間隔設(shè)備及220KV北母,220KV弦城變新上弦2號(hào)主變間隔設(shè)備,220KV葵花變、映山紅變投運(yùn)及其110KV間隔設(shè)備配出等;隨著城市的擴(kuò)建,配網(wǎng)改造工程也在日益龐大;加上每年多達(dá)200多項(xiàng)的技改、大修、預(yù)試定檢的工作,調(diào)度計(jì)劃管理工作日益繁重。
對(duì)于大量繁重的檢修工作,需要有先進(jìn)合理的工作流程,大家均按規(guī)定的流程工作,就會(huì)減少很多麻煩,少走很多彎路,既減少調(diào)度計(jì)劃人員的工作量,又提高了工作效率,也使各個(gè)申報(bào)單位有章可循、有的放矢。
2 信陽地調(diào)與各縣局及大用戶變電站的調(diào)度管理范圍
信陽電網(wǎng)涵蓋八縣兩區(qū),京廣、京九及新建石武高鐵三條鐵路大動(dòng)脈貫穿信陽電網(wǎng)南北,信陽電網(wǎng)中的20座縣局110KV變電站和5座電鐵牽引站、6座用戶110KV變電站中的110KV設(shè)備,包括母線及母線附屬設(shè)備均屬地調(diào)調(diào)度管理范圍,這些設(shè)備的基建、技改及大修、預(yù)試定檢的工作均需信陽地調(diào)計(jì)劃管理來安排,批準(zhǔn)。
3 細(xì)化調(diào)度計(jì)劃工作流程的必要性
各縣局屬變電站、用戶變及鐵路牽引站占信陽電網(wǎng)很大比例,各縣局的技改、擴(kuò)建項(xiàng)目也越來越多,因各縣局大多數(shù)變電站為八、九十年代所建,站內(nèi)接線方式簡(jiǎn)單,設(shè)備老化,供電線路線徑及CT變比較小,已不適應(yīng)現(xiàn)在的供電要求,需要不斷地進(jìn)行完善;各大用戶變電站也在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮在不斷地?cái)U(kuò)建、發(fā)展、整改。
由于單位不同,管理上存在一定的差異,縣局及各大用戶申報(bào)檢修流程又不規(guī)范,錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)工作時(shí)有發(fā)生??h局及大用戶申報(bào)設(shè)備檢修計(jì)劃隨意性比較強(qiáng),各自為政,對(duì)于兩個(gè)縣局之間有聯(lián)絡(luò)線路的檢修,兩個(gè)縣局之間缺乏聯(lián)系,檢修工作沒有一點(diǎn)計(jì)劃性,線路與開關(guān)的檢修工作不知道結(jié)合起來,開關(guān)有工作報(bào)開關(guān)檢修計(jì)劃,線路有工作報(bào)線路檢修計(jì)劃,從不優(yōu)化檢修計(jì)劃,也不知道提前申報(bào)月度計(jì)劃,馬上需要檢修了才想起來向地調(diào)報(bào)停電檢修申請(qǐng),使地調(diào)計(jì)劃管理工作很被動(dòng),往往會(huì)造成同一個(gè)設(shè)備有多次停電的現(xiàn)象,即影響供電可靠率,又會(huì)對(duì)電網(wǎng)造成不必要的風(fēng)險(xiǎn),也給地調(diào)調(diào)度計(jì)劃管理工作帶來很多不便,為了提升各縣局及各大用戶的檢修計(jì)劃管理水平,必須使調(diào)度計(jì)劃管理工作規(guī)范化、精細(xì)化,要規(guī)范、明晰計(jì)劃管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使各縣局及大用戶計(jì)劃管理水平得到提高,才能使我們調(diào)度計(jì)劃管理者更合理地安排檢修計(jì)劃,更可靠的保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。面對(duì)繁重的檢修任務(wù),鑒于上述情況,我中心針對(duì)調(diào)度計(jì)劃管理工作,健全機(jī)制,細(xì)化工作流程,采取多項(xiàng)措施,通過提高各生產(chǎn)單位,特別是提高縣局及各用戶的計(jì)劃管理水平,科學(xué)高效安排檢修工作,減少設(shè)備重復(fù)停電,保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
4 調(diào)度計(jì)劃管理規(guī)范化、精細(xì)化所采取的措施
4.1 舉辦調(diào)度計(jì)劃培訓(xùn)班 2009年8月,信陽地調(diào)針對(duì)縣局及大用戶計(jì)劃管理不規(guī)范,申報(bào)檢修工作無序性舉辦了為期6天的調(diào)度計(jì)劃管理培訓(xùn)班,主要針對(duì)公司下發(fā)《信陽供電公司新設(shè)備試運(yùn)行管理規(guī)定》《信陽供電公司生產(chǎn)安裝、檢修現(xiàn)場(chǎng)“三措”、“施工方案”管理辦法》、《重要線路檢修護(hù)線規(guī)定》、《規(guī)范臨時(shí)停電計(jì)劃申報(bào)流程規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,對(duì)公司月檢修計(jì)劃、周檢修計(jì)劃、日檢修計(jì)劃的申報(bào)流程規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。
4.2 堅(jiān)持執(zhí)行月度計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃工作申報(bào)制度 根據(jù)規(guī)定各大用戶及縣局每月20日之前向公司生產(chǎn)技術(shù)部申報(bào)下月檢修計(jì)劃,對(duì)于比較重大的檢修,需申報(bào)詳細(xì)的施工方案,并附圖說明,對(duì)于重要線路的檢修還必須報(bào)相關(guān)的其他線路的護(hù)線方案。每月信陽地調(diào)定期與生技部共同召集變檢、變運(yùn)、配電、安裝公司、各縣局及大用戶單位,對(duì)本月匯總的檢修項(xiàng)目,制定出月度計(jì)劃初稿,然后組織調(diào)度、運(yùn)方、計(jì)劃、保護(hù)、自動(dòng)化、通信等專業(yè)人員,從網(wǎng)架安全、潮流平衡和工作配合等方面對(duì)每項(xiàng)停電計(jì)劃進(jìn)行討論、分析和調(diào)整,并根據(jù)討論內(nèi)容落實(shí)各項(xiàng)要求和任務(wù),在安排檢修計(jì)劃時(shí),大力推廣輸變電設(shè)備綜合集中檢修,嚴(yán)格按照二次設(shè)備跟隨一次設(shè)備、大修項(xiàng)目跟隨技改項(xiàng)目、定檢、預(yù)試、清掃等內(nèi)容跟隨技改和大修的綜合集中檢修原則。對(duì)復(fù)雜的檢修工作,還要求申報(bào)單位和施工負(fù)責(zé)人到調(diào)度進(jìn)行說明、講解,對(duì)計(jì)劃的必要性和安排的合理性進(jìn)行充分溝通,最后由生技部主任、主管生產(chǎn)副經(jīng)理簽字,下發(fā)全公司。對(duì)于月度計(jì)劃安排的工作,每周三各生產(chǎn)單位及各縣調(diào)、大用戶依據(jù)批準(zhǔn)的月檢修計(jì)劃申報(bào)下周檢修計(jì)劃,并報(bào)送詳細(xì)的按規(guī)定批準(zhǔn)的“施工方案”及“三措”,對(duì)于不按時(shí)申報(bào)的,周計(jì)劃不予安排。對(duì)于日計(jì)劃的安排,調(diào)度一貫堅(jiān)持執(zhí)行日計(jì)劃申報(bào)制度,要求前1天10時(shí)以前由設(shè)備管理單位申報(bào)次日的檢修申請(qǐng),對(duì)于重要線路的檢修,造成變電站單電源供電的,必須報(bào)送單電源供電線路的護(hù)線措施,否則,不予安排。周六、周日及星期一的工作,周五必須提前申報(bào)。對(duì)于重要用戶的重要檢修工作,對(duì)電網(wǎng)構(gòu)成一定影響的,需用戶壓限負(fù)荷或停產(chǎn)的工作,周計(jì)劃確定后,調(diào)度所還組織施工單位和大用戶及相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),與施工單位及用戶充分溝通,讓用戶了解信陽電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn),了解用戶變電站在電網(wǎng)所處的地位,更好地、更合理地完成檢修或施工內(nèi)容。
4.3 堅(jiān)持執(zhí)行設(shè)備變更管理規(guī)定 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新的電氣設(shè)備性能愈加完善、提高,舊有的電氣設(shè)備的更新改造工作日顯突出。在設(shè)備變更單管理規(guī)定實(shí)施前,新投、改建,擴(kuò)建輸變電設(shè)備往往不能按期投運(yùn),由于職責(zé)不清相關(guān)單位缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織,或投運(yùn)后的設(shè)備調(diào)度還沒有一整套圖紙和設(shè)備參數(shù),會(huì)給調(diào)度管理工作帶來很大的不便。堅(jiān)持執(zhí)行設(shè)備變更管理規(guī)定后,調(diào)度計(jì)劃對(duì)新投、改建、擴(kuò)建工程直接通知施工單位一律使用設(shè)備變更單,由設(shè)備管理單位驗(yàn)收后簽字并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)備變更單統(tǒng)一管理登記并發(fā)施有關(guān)單位,使各單位清楚設(shè)備變更情況,保證了檢修任務(wù)的完成和對(duì)用戶的早日供電。
4.4 堅(jiān)持執(zhí)行辦理臨時(shí)停電申請(qǐng)單工作流程 近幾年,隨著同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系的建立,公司各項(xiàng)工作已經(jīng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于電網(wǎng)設(shè)備的檢修,嚴(yán)格按年度、季度、月度檢修計(jì)劃的精心編制和剛性執(zhí)行。對(duì)于某些因素造成設(shè)備檢修沒有在計(jì)劃中申報(bào)或需要推遲執(zhí)行的情況,我們堅(jiān)持執(zhí)行臨時(shí)停電申請(qǐng)管理制度。要求設(shè)備管理部門按照統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫臨時(shí)停電申請(qǐng)單,注明臨停范圍、工作內(nèi)容、停電時(shí)間等具體信息,并對(duì)此工作的必要性、安全性負(fù)責(zé),然后送設(shè)備管轄單位、調(diào)度、公司生產(chǎn)調(diào)度有關(guān)單位把關(guān)會(huì)簽后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,調(diào)度計(jì)劃安排在日運(yùn)行方式中。由此避免了隨機(jī)增加檢修任務(wù)、私自擴(kuò)大檢修范圍,從而造成安全失控的現(xiàn)象。
4.5 堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)制度
對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,尤其是對(duì)正在運(yùn)行的輸變電設(shè)備進(jìn)行改造性施工,施工內(nèi)容繁瑣、復(fù)雜,存在安全隱患多,從電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行來說,不可避免地會(huì)對(duì)正常運(yùn)行的局部電網(wǎng)和周圍的相鄰運(yùn)行設(shè)備造成一定的安全負(fù)面影響。各縣局及大用戶的設(shè)備檢修、改造,因資質(zhì)或其他原因,往往將工程轉(zhuǎn)包給別的單位施工,檢修計(jì)劃由設(shè)備管理單位申報(bào),這種情況往往會(huì)在申報(bào)流程或內(nèi)容上出現(xiàn)紕漏,不到現(xiàn)場(chǎng)往往不能了解施工過程中遇到的實(shí)際問題,通過電話往往又描述不夠清楚,安排方式時(shí)就會(huì)考慮不夠周全,存在一定的安全隱患。對(duì)于這種施工,調(diào)度計(jì)劃堅(jiān)持下現(xiàn)場(chǎng)制度,在安排檢修計(jì)劃前到要施工的地方親自核對(duì)檢修內(nèi)容及施工要求,有針對(duì)性地制定解決問題的方案措施,有力地保證了施工工作的順利進(jìn)行以及用戶設(shè)備送電的圓滿成功。
1. 本管理制度是要求裝修總包單位對(duì)參與項(xiàng)目精裝修工程各專業(yè)分包單位制定的關(guān)于工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、協(xié)調(diào)配合等方面的管理方法。
2. 本管理制度制定的目的是加強(qiáng)總包與各分包單位間的配合,樹立相互監(jiān)督、相互幫助、緊密結(jié)合的工作作風(fēng),確保整個(gè)工程能精確流暢、優(yōu)質(zhì)高效的完成。
3. 本管理制度中涉及的主要專業(yè)分包單位包括:水(強(qiáng))電單位、消防單位、幕墻單位、空調(diào)單位、弱電單位、電梯安裝單位、櫥柜制作安裝單位、家俱制作安裝單位、衛(wèi)生間環(huán)氧樹脂地坪施工單位等。
二.施工準(zhǔn)備:
1.各分包單位開工前需向總包方提供施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證管理措施、安全技術(shù)措施等資料。如不能完整提供上述資料的分包單位,必須向總包方提供施工方法和工藝說明,明確施工所需前提條件、施工過程中注意事項(xiàng)以及施工耗時(shí)情況等,以使總包方能根據(jù)各分包單位施工內(nèi)容制定工程的總體施工方案和進(jìn)度計(jì)劃。
2.總包方根據(jù)各分包單位提供的資料,結(jié)合自身的施工內(nèi)容,編制好工程的總體施工方案、施工計(jì)劃和總進(jìn)度計(jì)劃,明確各分包單位的分項(xiàng)工程內(nèi)容、質(zhì)量控制目標(biāo)和管理措施、施工周期及各專業(yè)單位的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和竣工時(shí)間。各分包單位需嚴(yán)格按此進(jìn)行施工作業(yè)。
3.各分包單位開工前需向總包方提供現(xiàn)場(chǎng)管理人員名單及聯(lián)系方式。
三.質(zhì)量控制:
1.各分包單位需對(duì)工人進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)交底,確保讓工人明確施工工藝、作業(yè)手法以及要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.各分包在施工質(zhì)量上需向總包方負(fù)責(zé),工程施工過程中總包方將對(duì)各分包的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的施工內(nèi)容各分包需配合總包方進(jìn)行整改、返工。
3.各分包單位現(xiàn)場(chǎng)工人在施工過程中如有不符合作業(yè)規(guī)范和工藝要求或影響總包方及其他分包單位施工的作業(yè)方式,總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)責(zé)令其停止施工作業(yè),經(jīng)分包方重新進(jìn)行技術(shù)交底后方可重新作業(yè)。
4.各分包單位施工過程中前道工序完成后需由總包方進(jìn)行質(zhì)量檢查,確認(rèn)質(zhì)量合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
5. 各分包單位在己方方施工結(jié)束并通過驗(yàn)收后,必須對(duì)施工成品進(jìn)行全面、有效的保護(hù),經(jīng)總包方檢查合格并書面提供相應(yīng)成品保護(hù)方法和注意事項(xiàng)后方可離場(chǎng)。
6. 總包方施工工藝、作業(yè)手法若對(duì)分包正常作業(yè)有較大影響或其他不合理處,各分包單位需向總包方提出,經(jīng)由雙方溝通、協(xié)商提出解決方案,以達(dá)到解決問題、共同提高的目的。
四.安全文明控制:
1.各分包單位需對(duì)工人進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,(若分包單位沒有安全技術(shù)術(shù)資料,可以使用總包方安全技術(shù)資料),交底內(nèi)容應(yīng)包括安全工作重要性宣講、安全意識(shí)培養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源種類和位置、臨邊洞口位置、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、各施工機(jī)具的使用規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電使用規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)用火規(guī)范、高空作業(yè)規(guī)范、職業(yè)病基本知識(shí)和防護(hù)措施等。
2.各分包單位需配備齊全的勞動(dòng)保護(hù)用品,如安全帽、護(hù)目鏡、手套、口罩、安全帶等,并確保工人的正確使用和自覺使用。
3.各分包單位現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電需符合總包方安全用電管理規(guī)定,否則總包方有權(quán)不允使用。
4.各分包單位施工機(jī)具需經(jīng)總包方檢驗(yàn)合格或向總包方提供監(jiān)理、土建總包檢驗(yàn)合格的相關(guān)資料方可進(jìn)場(chǎng)使用。
5.各分包單位現(xiàn)場(chǎng)用火需經(jīng)由土建總包安全部門開示動(dòng)火證并向總包方提供動(dòng)火證復(fù)印件后方可用火。
6.各分包單位若需進(jìn)行高空作業(yè)需有分包安全人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督否則總包方有權(quán)不允施工。
7.各分包單位現(xiàn)場(chǎng)施工安全需接受總包方管理人員監(jiān)督,對(duì)違反總包方安全管理措施或總包方認(rèn)為存在危險(xiǎn)的作業(yè)內(nèi)容,總包方管理人員有權(quán)終止作業(yè)并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育。對(duì)于屢犯不改或情節(jié)嚴(yán)重者總包方將根據(jù)相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
8.各分包單位必須遵守總包方的現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定??偘綄⒃陂_工前向各分包單位提供現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定,各分包單位需根據(jù)此規(guī)定對(duì)工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工的交底。
9.各分包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工需接受總包方管理人員監(jiān)督,對(duì)違反總包方現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定的人員,我發(fā)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,屢犯不改或情節(jié)嚴(yán)重者總包方將根據(jù)相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
五.進(jìn)度控制:
1.各分包單位需根據(jù)總包方施工總進(jìn)度計(jì)劃明確己方施工周期、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和竣工時(shí)間,以此制定己方的施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料機(jī)具計(jì)劃等并報(bào)總包方參考。
2.各分包單位進(jìn)場(chǎng)前需向總包方書面說明己方施工作業(yè)前提條件,施工過程中的注意事項(xiàng),以便總包方切實(shí)做好分包進(jìn)場(chǎng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.各分包單位如有設(shè)計(jì)變更,需及時(shí)告知總包方,雙方根據(jù)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容,共同研究最佳的施工方法,將設(shè)計(jì)變更對(duì)進(jìn)度的影響降至最低。
4.各分包單位需每向總包方提供施工周報(bào),對(duì)己方上周施工完成情況、本周施工計(jì)劃和下周施工計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)說明。對(duì)施工周報(bào)中不符合總包方要求的內(nèi)容,由雙方協(xié)商解決,但原則上以總包方施工總進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。
六.協(xié)調(diào)配合:
1.由于各分包單位自身原因造成整個(gè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明上出現(xiàn)問題造成總包方損失的,總包方將向甲方、監(jiān)理闡明事實(shí)并出示相應(yīng)證明并尋求相應(yīng)賠償。
2.各分包單位施工過程中的各工序驗(yàn)收需先由分包方、總包方自檢合格后,由雙方聯(lián)合組織監(jiān)理、甲方進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后分包方需進(jìn)行全面、有效的成品保護(hù)并向總包方提供相應(yīng)的成品保護(hù)方法和注意事項(xiàng)后才可與總包方進(jìn)行交接簽收。
3.各分包單位必須每周參加總包方的過工程施工協(xié)調(diào)會(huì),查對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)度情況,交流施工安全文明的管理,協(xié)調(diào)確定下周施工計(jì)劃。
4.除甲方、監(jiān)理外,分包單位進(jìn)度款的發(fā)放需有總包方對(duì)其施工質(zhì)量、進(jìn)度方面均合格達(dá)標(biāo)的簽字確認(rèn)。
5.工程竣工時(shí),各分包單位需向總包方提供必要的工程資料,以保證總包方工程竣工驗(yàn)收的順利進(jìn)行。
七.小樣板間:
1. 總包方將在首先施工的樓層設(shè)置小樣板間,目的是在小樣板間的施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)選材、施工工藝、工序安排、管理方式中存在的問題,并在這一過程中加強(qiáng)與各分包單位的磨合,增加配合默契度。避免在大規(guī)模施工中出現(xiàn)大面積返工造成工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本上的損失。
第二條本辦法所稱政府部門行政首長(zhǎng)財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé),是指市政府對(duì)所屬各部門不履行或不正確履行財(cái)經(jīng)職責(zé),造成財(cái)經(jīng)工作的重大失誤或不良社會(huì)影響的,依照本辦法追究行政首長(zhǎng)(含主持工作的副職)責(zé)任。
第三條政府部門行政首長(zhǎng)財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)實(shí)行權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯(cuò)必究,過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲戒相結(jié)合的原則,合法、客觀、公正地進(jìn)行。
第四條政府部門行政首長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本部門的預(yù)算編制、執(zhí)行及決算的合法性、完整性、真實(shí)性和部門管理的所有財(cái)政性資金負(fù)責(zé)。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中反映的問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)所屬機(jī)關(guān)及下屬單位實(shí)行全面管理并負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條政府部門行政首長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用績(jī)效。
第六條政府部門的會(huì)計(jì)工作,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé):
(一)未建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,造成重大損失的;
(二)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,設(shè)置賬外賬或保留賬外資金的。
第七條部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算工作有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé):
(一)編制年度部門預(yù)算時(shí)隱瞞本單位結(jié)余和年度取得的各項(xiàng)收入來源的;
(二)預(yù)算編制資料不真實(shí)、不完整,提供虛假材料和數(shù)據(jù),騙取財(cái)政預(yù)算資金的;
(三)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行規(guī)避政府集中采購(gòu)程序的;
(四)違反財(cái)政零余額賬戶管理規(guī)定,未按規(guī)定經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)將單位零余額賬戶的財(cái)政資金劃入自有資金賬戶的;
(五)擅自動(dòng)用歷年結(jié)余資金和預(yù)算準(zhǔn)備金的;
(六)重大支出項(xiàng)目,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,擅自決定的;
(七)授意會(huì)計(jì)人員隱瞞收入、虛列支出,提供虛假?zèng)Q算信息的。
第八條在非稅收入管理中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé):
(一)擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府性基金項(xiàng)目或設(shè)置罰沒處罰項(xiàng)目的;
(二)擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目的征收性質(zhì)、名稱、對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)擅自減免行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金或罰沒處罰的;
(四)不履行或不按照規(guī)定履行行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金征收、罰沒職責(zé),應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰或不按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)征收或處罰的;
(五)不按規(guī)定及時(shí)、足額上繳各項(xiàng)政府非稅收入的;
(六)隱瞞、截留、擠占、挪用、坐收坐支各項(xiàng)政府非稅收入的;
(七)擅自變更專項(xiàng)資金支出范圍、開支標(biāo)準(zhǔn),不按規(guī)定受理和審批專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)的。
第九條政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé):
(一)在申請(qǐng)建設(shè)資金時(shí)故意提供虛假請(qǐng)款資料的;
(二)未按照《深圳市政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等規(guī)定使用建設(shè)資金的;
(三)政府投資項(xiàng)目建成后,未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算、竣工決算和竣工驗(yàn)收的,但由于承包人原因延誤的除外;
(四)政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后,未按照規(guī)定及時(shí)上繳項(xiàng)目結(jié)余資金和辦理資產(chǎn)移交手續(xù)的。
第十條根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和其他有效途徑反映,有下列情形之一并查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé):
(一)公款私存;
(二)違規(guī)用公款購(gòu)買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的;
(三)違反統(tǒng)一臨時(shí)崗位津貼制度的;
(四)違反規(guī)定程序和權(quán)限,擅自決定投資性支出、對(duì)外借出資金、貸款或貸款擔(dān)保的;
(五)用公款購(gòu)買購(gòu)物卡的;
(六)占用公物或借用公款進(jìn)行盈利性活動(dòng)的。
第十一條政府部門違反有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,應(yīng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé)。
第十二條政府部門違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自處置,違規(guī)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé)。
第十三條政府部門及其行政首長(zhǎng)有本規(guī)定之外的其他行為,造成財(cái)經(jīng)工作的重大失誤或不良社會(huì)影響,應(yīng)當(dāng)對(duì)行政首長(zhǎng)問責(zé)的,依照本辦法問責(zé)。
第十四條對(duì)政府部門行政首長(zhǎng)的財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)程序、問責(zé)方式等按照《深圳市人民政府部門行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及道路旅游運(yùn)輸?shù)挠幸?guī)定甲乙雙方本著互利互惠、誠(chéng)實(shí)守信、公平的原則經(jīng)過平等協(xié)商自愿達(dá)成如下協(xié)議
一、甲方的權(quán)利和義務(wù) 1、甲方應(yīng)是經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)取得相應(yīng)旅游運(yùn)輸資格的企業(yè)法人。 2、甲方應(yīng)按具體趟次合同的要求提供車輛所提供的車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)達(dá)到交通部規(guī)定的一級(jí)車況等級(jí)要求并具備完備的營(yíng)運(yùn)手續(xù)。 3、甲方所派駕駛員應(yīng)符合交通行政主管部門規(guī)定的旅游客運(yùn)駕駛員條件駕駛員應(yīng)嚴(yán)格按照乙方旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供服務(wù)服從乙方委派的導(dǎo)游按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃作出的安排。未經(jīng)乙方同意駕駛員不得搭乘他人。 4、甲方保持車內(nèi)設(shè)施如電視、空調(diào)、音響、座椅、窗簾等的完好并正常使用提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 5、車輛在運(yùn)行途中發(fā)生故障_______小時(shí)以內(nèi)不能修復(fù)的甲方應(yīng)就近安排相同或相近類別車輛接駁。 6、乙方旅游團(tuán)隊(duì)人數(shù)超過車輛核定的載客人數(shù)或乙方委派的導(dǎo)游私自增加游客人數(shù)以及乙方團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃違反了道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定的甲方及其委派的駕駛員有權(quán)拒絕承運(yùn)。
二、乙方的權(quán)利和義務(wù) 7、乙方應(yīng)是經(jīng)旅游行政主管部門批準(zhǔn)依法成立的具備旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)法人。 8、乙方在簽訂趟次合同時(shí)應(yīng)同時(shí)向甲方提供旅游團(tuán)隊(duì)名稱、人數(shù)、國(guó)籍、所需車輛類型及等級(jí)、旅游線路、用車時(shí)間安排及接送地點(diǎn)等用車情況。 乙方的團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃表應(yīng)在旅游團(tuán)隊(duì)出發(fā)前一天交給甲方。乙方提供的團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)符合道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定。 9、乙方委派的導(dǎo)游應(yīng)負(fù)責(zé)安排好駕駛員的住宿保證并督促駕駛員充分休息確保旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)輸安全。 10、趟次合同簽訂的當(dāng)日乙方應(yīng)按趟次合同約定運(yùn)輸費(fèi)用的10向甲方交納訂金合同履行完畢合同_____天內(nèi)向甲方付清合同約定運(yùn)輸費(fèi)用乙方不再承擔(dān)甲方運(yùn)輸過程中的其他費(fèi)用。 11、車輛運(yùn)行途中發(fā)生故障_____小時(shí)以內(nèi)不能修復(fù)甲方又無法安排接駁車輛時(shí)乙方可自行組織車輛所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)但不得超過約定運(yùn)輸費(fèi)用的_____。 12、乙方安排的團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)符合道路運(yùn)輸安全管理規(guī)定乙方組織的旅游團(tuán)隊(duì)人數(shù)不得超過客車核定的載客人數(shù)。
三、甲方的違約責(zé)任 13、甲方擅自變更運(yùn)輸工具而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的退還降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)多收的費(fèi)用并向乙方支付合同約定運(yùn)輸費(fèi)用_____的違約金提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不應(yīng)加收費(fèi)用。 14、由于甲方或駕駛員的原因產(chǎn)生下列情形之一的由甲方向乙方承擔(dān)由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失 1延誤接團(tuán)時(shí)間造成旅游團(tuán)隊(duì)滯留而延誤行程計(jì)劃的 2車輛在運(yùn)行途中發(fā)生故障造成旅游團(tuán)隊(duì)滯留而延誤行程計(jì)劃的 3因駕駛員違章駕駛或客車技術(shù)狀況、裝備的問題造成團(tuán)隊(duì)人員人身傷害及行包毀損、滅失的 4甲方所派駕駛員不按照乙方旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供服務(wù)的 5甲方所提供服務(wù)不符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)損害旅客合法權(quán)益的。
四、乙方的違約責(zé)任 15、由于旅游團(tuán)隊(duì)原因延誤行程計(jì)劃給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
16、乙方及其委派導(dǎo)游改變運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)征得甲方同意并承擔(dān)增加運(yùn)輸里程或時(shí)間所產(chǎn)生的費(fèi)用。擅自改變運(yùn)行計(jì)劃的應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
17、旅游團(tuán)隊(duì)人員造成車輛設(shè)備、設(shè)施損壞的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、其他約定 18、甲乙雙方因故需變更或解除本合同應(yīng)征得對(duì)方同意。
19、車輛運(yùn)行途中發(fā)生不可抗力如暴雨、地震、山體滑坡、塌方等級(jí)造成道路中斷而需臨時(shí)改道行駛增加里程所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方按_____元/公里支付行程被迫中止的乙方按實(shí)際用車情況支付費(fèi)用。 20、運(yùn)輸過程中發(fā)生交通事故甲、乙雙方應(yīng)共同配合做好有關(guān)善后工作。
21、賠償金或違約金應(yīng)明確責(zé)任之日起10日內(nèi)償付逾期償付的每延遲一日加付5的滯納金。 22、甲乙雙方簽訂的旅游運(yùn)輸趟次合同作為本合同組成部分。
23、本合同未盡事宜雙方另行協(xié)商。
24、本合同執(zhí)行過程中發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)雙方應(yīng)通過協(xié)商解決或提請(qǐng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、旅游行政主管部門或工商行政管理部門調(diào)解協(xié)商、調(diào)解不成可選擇以下_____ 的方式解決 a、向______申請(qǐng)仲裁 b、向人民法院起訴。
25、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效合同一式二份甲、乙雙方各持一份。本合同有效期為_____年_____月____日至_____年_____月_____日止。
一、本意見所指的公司是指除外商投資公司、上市股份有限公司外,按照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》登記的有限責(zé)任公司和股份有限公司。本意見適用于公司設(shè)立登記、增加注冊(cè)資本變更登記、增加實(shí)收資本變更登記和出資方式由非貨幣出資轉(zhuǎn)為貨幣出資變更登記的貨幣驗(yàn)資工作。
二、各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行*(市)分行,*銀行,*農(nóng)村商業(yè)銀行,*市各經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行(以下統(tǒng)稱銀行)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,辦理公司設(shè)立或變更登記涉及驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶(以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)資賬戶)的開立、撤銷及其資金劃轉(zhuǎn),按程序規(guī)范操作,并加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)資資金來源的審核。
(一)公司股東(發(fā)起人)申請(qǐng)開立設(shè)立登記驗(yàn)資賬戶的,銀行應(yīng)要求其出具工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及股東(發(fā)起人)的證明文件,股東(發(fā)起人)為個(gè)人的,應(yīng)要求其出具身份證件;公司申請(qǐng)開立變更登記驗(yàn)資賬戶的,銀行應(yīng)要求其出具《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、基本存款賬戶開戶許可證、股東會(huì)或董事會(huì)決議、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人的身份證件,授權(quán)他人辦理的,還應(yīng)要求其出具授權(quán)書及被授權(quán)人的身份證件。
銀行應(yīng)對(duì)股東(發(fā)起人)或公司的開戶申請(qǐng)書填寫事項(xiàng)和相關(guān)證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)真審核,經(jīng)審核無誤后,為其開立驗(yàn)資賬戶。該驗(yàn)資賬戶在驗(yàn)資期間不得辦理其他支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
(二)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)資資金來源的審核,凡驗(yàn)資資金的匯繳人與股東(發(fā)起人)的名稱不一致的,不予受理該款項(xiàng)的匯繳。
(三)銀行對(duì)資金從單位銀行結(jié)算賬戶劃轉(zhuǎn)至個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的,應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格審核該資金支付的合法性,對(duì)每筆超過5萬元的,應(yīng)要求單位提供付款依據(jù),并核對(duì)登記。未提供付款依據(jù)或付款依據(jù)不符合規(guī)定的,銀行應(yīng)拒絕辦理。
(四)銀行收到會(huì)計(jì)師事務(wù)所以股東(發(fā)起人)名義發(fā)出的《銀行詢證函》后,應(yīng)對(duì)繳款人、繳入日期、銀行賬號(hào)、繳入金額、款項(xiàng)用途、幣種等內(nèi)容逐一確認(rèn),并在該《銀行詢證函》上加蓋業(yè)務(wù)公章,在10個(gè)工作日內(nèi)將《銀行詢證函》直接回復(fù)至?xí)?jì)師事務(wù)所。銀行不得將《銀行詢證函》交由存款人或其他人員轉(zhuǎn)復(fù)至?xí)?jì)師事務(wù)所。
(五)銀行在公司設(shè)立或變更登記后,根據(jù)公司提供的基本存款賬戶開戶許可證、工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)或換發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本,將驗(yàn)資賬戶的資金全額(包括利息)劃轉(zhuǎn)至公司基本存款賬戶,同時(shí)撤銷該驗(yàn)資賬戶。
(六)銀行對(duì)公司因故不能設(shè)立或變更登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳款人提供的承辦驗(yàn)資的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《驗(yàn)資款退出通知書》或工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理(登記駁回)通知書及有關(guān)結(jié)算憑證,將驗(yàn)資資金退還至原繳款人賬戶,同時(shí)撤銷該驗(yàn)資賬戶;如銀行已回復(fù)《銀行詢證函》的,應(yīng)當(dāng)要求繳款人提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《驗(yàn)資款退出通知書》;對(duì)繳款人無法提供上述證明的,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資賬戶有效期屆滿后辦理銷戶退款手續(xù)。對(duì)驗(yàn)資資金以現(xiàn)金方式繳存、繳款人需要提取現(xiàn)金的,銀行應(yīng)當(dāng)要求繳款人出具現(xiàn)金繳款單原件及其有效身份證件。
三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法承接驗(yàn)資業(yè)務(wù),并嚴(yán)格恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,規(guī)范對(duì)公司注冊(cè)資本的鑒證工作。
(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本到位情況進(jìn)行審驗(yàn)時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定實(shí)施取證工作。
1.公司設(shè)立登記驗(yàn)資時(shí),應(yīng)當(dāng)向股東(發(fā)起人)收取以下材料:公司設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告或批準(zhǔn)文件;公司章程;股東(發(fā)起人)的主體資格證明或身份證明;《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;銀行出具的股東(發(fā)起人)存入驗(yàn)資賬戶的收款憑證、對(duì)賬單(或存款余額表)。
2.公司變更登記驗(yàn)資時(shí),應(yīng)當(dāng)向公司收取以下材料:公司變更申請(qǐng)報(bào)告或批準(zhǔn)文件;董事會(huì)有關(guān)變更事項(xiàng)的決議;新增股東(發(fā)起人)的主體資格證明或身份證明;《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本;相關(guān)會(huì)計(jì)處理資料;變更前后的公司章程;銀行出具的股東(發(fā)起人)存入驗(yàn)資賬戶的收款憑證、對(duì)賬單(或存款余額表)。
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)規(guī)范填寫《銀行詢證函》,在股東(發(fā)起人)簽名或蓋章后,以股東(發(fā)起人)名義直接向銀行發(fā)出,并取得銀行回函。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得通過其他單位或個(gè)人傳遞《銀行詢證函》。
(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在驗(yàn)資時(shí),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序和要求,嚴(yán)格對(duì)上述材料進(jìn)行審驗(yàn),并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銀行收款憑證、銀行對(duì)賬單和《銀行詢證函》(以下簡(jiǎn)稱“銀行三單”)中各要素內(nèi)容的核對(duì)印證。
1.審驗(yàn)股東(發(fā)起人)提供的銀行收款憑證(如銀行進(jìn)賬單、銀行匯票、銀行貸記憑證、現(xiàn)金解款單等)上所列繳款人(出票人)、收款人(持票人)、日期、賬號(hào)、金額、用途等相關(guān)要素內(nèi)容的完備性和有效性,并與公司章程進(jìn)行核對(duì)審驗(yàn),以確認(rèn)公司股東(發(fā)起人)與繳款人、驗(yàn)資賬戶所屬單位與被審驗(yàn)單位、驗(yàn)資賬戶金額與出資額是否一致。
2.審驗(yàn)銀行出具的對(duì)賬單(或存款余額表)上所列賬號(hào)、發(fā)生額、余額等有關(guān)要素內(nèi)容,以確認(rèn)驗(yàn)資賬戶的時(shí)點(diǎn)金額。
3.審驗(yàn)銀行在《銀行詢證函》上是否對(duì)繳款人、繳款日期、銀行賬號(hào)、金額、款項(xiàng)用途相關(guān)要素予以蓋章確認(rèn),以核對(duì)印證銀行收款憑證和銀行對(duì)賬單的相關(guān)內(nèi)容。
4.公司變更登記的,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)參照上述公司設(shè)立登記驗(yàn)資的有關(guān)要求,對(duì)變更入資的“銀行三單”實(shí)施相關(guān)審驗(yàn)程序,并與修改后的公司章程核對(duì)一致后,予以確認(rèn)。
5.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)過程中,凡遇有公司或股東(發(fā)起人)不提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資材料,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審驗(yàn)程序不予合作或阻撓審驗(yàn),堅(jiān)持要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所作不實(shí)證明等情形之一的,都應(yīng)當(dāng)不予出具驗(yàn)資報(bào)告。凡發(fā)現(xiàn)公司在跨省市的異地銀行設(shè)立驗(yàn)資賬戶的,也應(yīng)當(dāng)不予出具驗(yàn)資報(bào)告。
(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的要求出具驗(yàn)資報(bào)告。
1.公司設(shè)立登記的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明:公司名稱;公司類型;股東(發(fā)起人)的名稱或者姓名;公司注冊(cè)資本額、股東(發(fā)起人)的認(rèn)繳或者認(rèn)購(gòu)額、出資時(shí)間、出資方式;以募集方式設(shè)立的股份有限公司應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份和該股份占公司股份總數(shù)的比例;公司實(shí)收資本額、實(shí)收資本占注冊(cè)資本的比例、股東(發(fā)起人)實(shí)際繳納出資額、出資時(shí)間、出資方式;公司的開戶銀行、戶名及賬號(hào);全部貨幣出資占注冊(cè)資本的比例;其他事項(xiàng)。
2.公司變更登記的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)載明:公司名稱;公司類型;變更前后股東(發(fā)起人)的名稱或者姓名、出資額、出資方式和出資時(shí)間;變更前后的注冊(cè)資本及實(shí)收資本數(shù)額;股東(發(fā)起人)的出資額、出資時(shí)間、開戶銀行、入資戶名及賬號(hào)。
3.會(huì)計(jì)師事務(wù)所為公司設(shè)立或變更登記出具的驗(yàn)資報(bào)告須由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章、會(huì)計(jì)師事務(wù)所加蓋公章后方為有效。
(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司因故不能設(shè)立或變更登記的,應(yīng)要求公司或股東(發(fā)起人)書面說明原因或提供工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理(登記駁回)通知書,如已出具驗(yàn)資報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)收回,之后方可出具《驗(yàn)資款退出通知書》。
四、本市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)公司設(shè)立或變更登記時(shí)注冊(cè)資本的審查。
(一)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本數(shù)額、股東(發(fā)起人)出資時(shí)間和出資方式是否符合法定要求進(jìn)行審查。
(二)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》,對(duì)公司設(shè)立或變更登記時(shí)提交的驗(yàn)資報(bào)告進(jìn)行審查,審查其是否符合時(shí)限要求、載明的內(nèi)容是否齊全、文書格式是否規(guī)范。
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)在審查中,發(fā)現(xiàn)公司涉嫌注冊(cè)資本不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理登記注冊(cè),可指派兩名以上的工作人員對(duì)驗(yàn)資報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核查,或要求股東(發(fā)起人)或公司到指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所重新進(jìn)行驗(yàn)資,并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提交驗(yàn)資報(bào)告。
五、市工商局、市財(cái)政局、人行*分行和*銀監(jiān)局應(yīng)各司其職,加強(qiáng)信息溝通和配合,共同加強(qiáng)對(duì)公司貨幣驗(yàn)資業(yè)務(wù)的監(jiān)管。
(一)市工商局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司注冊(cè)資本的監(jiān)督管理,凡發(fā)現(xiàn)公司或股東(發(fā)起人)有虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本等違法行為或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并可提請(qǐng)市財(cái)政局對(duì)涉案會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其相關(guān)人員進(jìn)行處理。對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送公安部門,依法追究其刑事責(zé)任。市工商局如發(fā)現(xiàn)銀行有違法、違規(guī)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)人行*分行、*銀監(jiān)局予以處理。
(二)市財(cái)政局應(yīng)加大對(duì)違法、違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查處力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷相關(guān)人員的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,撤銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)人行*分行應(yīng)督促銀行認(rèn)真履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)和可疑交易報(bào)告義務(wù),加強(qiáng)對(duì)虛假驗(yàn)資等違法行為資金交易的監(jiān)測(cè)分析力度,一旦發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資線索,及時(shí)移送有關(guān)部門。凡發(fā)現(xiàn)銀行違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定開立、撤銷驗(yàn)資賬戶和提供虛假資金憑證,或未按反洗錢規(guī)定履行客戶盡職調(diào)查義務(wù)、上報(bào)可疑交易義務(wù)的,依法予以查處。
(四)*銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)管,督促商業(yè)銀行堅(jiān)持審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)信貸資金管理。依法查處銀行違規(guī)幫助公司或股東(發(fā)起人)墊資驗(yàn)資、違反支付結(jié)算規(guī)則等行為,依法查處擅自從事非法發(fā)放貸款、資金拆借等非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第一條 約因
保險(xiǎn)公司名稱_____________,公司法定地址_____________(以下稱甲方),同意將本合同列明之事項(xiàng)的權(quán)授予人(以下簡(jiǎn)稱乙方)人姓名_____________,其戶籍所在地_____________。
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)人管理規(guī)定(試行)》等有關(guān)法規(guī),在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商就乙方接受甲方的委托,在甲方授權(quán)范圍內(nèi)代為辦理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有關(guān)事宜,一致達(dá)成本合同。本合同包括委托合同、培訓(xùn)合同、擔(dān)保合同及甲方關(guān)于個(gè)人人管理有關(guān)規(guī)定組成。委托合同為主合同,培訓(xùn)合同、擔(dān)保合同及甲方關(guān)于個(gè)人人管理有關(guān)規(guī)定為附合同。
乙方應(yīng)將本人的《保險(xiǎn)人資格證書》提交甲方保存,換取甲方頒發(fā)的《展業(yè)證書》;甲方應(yīng)妥善保存乙方的《保險(xiǎn)人資格證書》,因甲方過錯(cuò)造成該證書損毀、丟失的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二條 期限
本合同期限為1年,自________年____月____日至_______年_____月____日,乙方在期限內(nèi)實(shí)施的行為方為有效。
期限屆滿,甲乙雙方未做任何終止本合同的行為及意思表示,本合同將自動(dòng)延長(zhǎng)一個(gè)期限。
第三條 區(qū)域
乙方實(shí)施甲方授權(quán)行為的地域范圍,以中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的甲方經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)橄?。乙方不得在前述?jīng)營(yíng)區(qū)域外進(jìn)行人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
乙方優(yōu)先在下列指定地區(qū)實(shí)施甲方授權(quán)的行為:
第四條 權(quán)限
甲方授權(quán)乙方可以實(shí)施以下行為:
1.銷售甲方提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(1)個(gè)人壽險(xiǎn)( );
(2)個(gè)人健康( );
(3)個(gè)人人身意外傷害險(xiǎn)(?。?;
(4)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門許可的其他險(xiǎn)種( )_____________。
乙方銷售甲方提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品的行為僅限于向第三人宣傳、介紹、推薦甲方提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)品的組合,無權(quán)決定是否承諾投保人訂立保險(xiǎn)合同的要約;乙方應(yīng)將投保人訂立保險(xiǎn)合同之要約(投保書)在規(guī)定的期限內(nèi)交付甲方,由甲方作出是否訂立保險(xiǎn)合同的決定。
2.甲方收取保險(xiǎn)費(fèi)。乙方應(yīng)甲方收取投保人預(yù)繳及續(xù)繳之保險(xiǎn)費(fèi),向投保人出具臨時(shí)收據(jù),并在規(guī)定的期限內(nèi)交付甲方。
第五條 保險(xiǎn)費(fèi)交付方式
乙方以現(xiàn)金或票據(jù)方式收據(jù)的投保人交付的保險(xiǎn)費(fèi)。
第六條 保險(xiǎn)費(fèi)交付期限
乙方應(yīng)自收到保險(xiǎn)費(fèi)48小時(shí)內(nèi),將保險(xiǎn)費(fèi)交付甲方。如最后24小時(shí)為節(jié)假日,則順延為節(jié)假日結(jié)束后的第一個(gè)工作日的甲方業(yè)務(wù)時(shí)間。
第七條 手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和方式
甲方按照本合同訂立時(shí)執(zhí)行的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付手續(xù)費(fèi);
本合同有效期內(nèi),甲方要對(duì)現(xiàn)行的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)征得乙方或乙方推選的集體代表同意,并就協(xié)議一致的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)訂立集體合同,對(duì)乙方具有約束力。
本合同有效期內(nèi),甲方因國(guó)家法律、法規(guī)、政策的原因。需要調(diào)整手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,如調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)是符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的最高限額的,可直接與乙方或乙方推選的代表訂立新的關(guān)于手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的集體合同,并對(duì)乙方具有約束力。如乙方不能認(rèn)可國(guó)家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則本委托合同終止。
甲方支付乙方手續(xù)費(fèi)的依據(jù)是乙方于上月15日以后(含15日)至本月15日的至本月25日仍有效的權(quán)限內(nèi)的保險(xiǎn)費(fèi)收入。
甲方于每月30日前在代為扣除乙方應(yīng)付稅款后支付乙方當(dāng)期手續(xù)費(fèi)收人。延期支付的,甲方應(yīng)支付利息。
第八條 保證與擔(dān)保
乙方應(yīng)提供兩個(gè)甲方認(rèn)為具有保證人資格的自然人作為乙方履行本合同的保證人,并與甲方簽訂《擔(dān)保合同》;
乙方應(yīng)同提交單證、票據(jù)保證金人民幣_(tái)____________元。
第九條 專屬
乙方不得其他保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),也不得幫助其他保險(xiǎn)公司及其人與甲方競(jìng)爭(zhēng)。
乙方不得兼職從事其他職業(yè)。
此協(xié)議終止后6個(gè)月內(nèi),乙方不能為其他保險(xiǎn)公司個(gè)人人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第十條 其他權(quán)利與義務(wù)
甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行定期培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于60小時(shí);乙方應(yīng)按時(shí)參加甲方的培訓(xùn),如乙方不能按要求參加甲方的培訓(xùn),甲方有權(quán)解除本合同。
乙方應(yīng)遵循《保險(xiǎn)法》及《保險(xiǎn)人管理規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)的規(guī)定,誠(chéng)實(shí),并保守甲方及客戶的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。
乙方應(yīng)按甲方的要求報(bào)告有關(guān)完成委托事項(xiàng)的情況。
第十一條 合同的變更
本合同條款可以進(jìn)行變更。
甲方應(yīng)與乙方或乙方推選的代表就合同變更事宜進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見后對(duì)本合同進(jìn)行變更。
甲方與乙方個(gè)人協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行的變更,應(yīng)訂立補(bǔ)充合同;甲方與乙方推選的代表協(xié)商,對(duì)本合同所作的變更,對(duì)乙方所有成員有效,不能同意變更后事項(xiàng)的乙方個(gè)別成員,作解除合同處理。
關(guān)于合同的變更,本合同另有約定的除外。
第十二條 合同的終止
本合同可因下列原因終止:
1.因本合同期限屆滿,甲方?jīng)Q定不再續(xù)延本合同;
2.甲方發(fā)生分立或合并,分立或合并后新的組織沒有承諾本合同繼續(xù)有效并承擔(dān)本合同甲方權(quán)利義務(wù)的;
3.乙方辭去委托或者甲方撤銷委托。乙方辭去委托時(shí),不必取得甲方同意,但必須提前日通知甲方,如因辭去委托使甲方受到損失,乙方應(yīng)負(fù)賠償損失的責(zé)任;甲方撤銷委托時(shí),不必取得乙方的同意,但應(yīng)支付乙方已業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)。如因撤銷委托使受托人受到損失,甲方應(yīng)負(fù)賠償損失的責(zé)任。
本合同終止時(shí),甲方有權(quán)收回乙方持有的屬于甲方的單證、票據(jù)、業(yè)務(wù)資料、客戶資料以及其他物品;
本合同終止時(shí),甲方有權(quán)要求乙方償還甲方為乙方支付的培訓(xùn)費(fèi),合同另有約定的除外。
本合同終止時(shí),甲方應(yīng)收回《展業(yè)證書》,退還乙方《保險(xiǎn)人資格證書》,并在乙方歸還甲方的單證、票據(jù)、業(yè)務(wù)資料、客戶資料以及其他物品后,退還乙方保證金,如上述單證、資料、物品有缺失、毀損,應(yīng)相應(yīng)扣減保證金,并將保證金余額退還乙方;如保證金不足以補(bǔ)償以上損失的,可以在應(yīng)支付乙方的手續(xù)費(fèi)中扣除不足部分。
第十三條 違約責(zé)任
乙方應(yīng)對(duì)在過程因本人過錯(cuò)導(dǎo)致的第三人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;因乙方在過程因過錯(cuò)導(dǎo)致的第三人的損失,甲方承擔(dān)賠償責(zé)任的,甲方履行賠償責(zé)任后,有向乙方追償?shù)臋?quán)利。
甲乙雙方因過錯(cuò)給對(duì)方造成的損失,均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
本合同解除后,并不排除乙方在本合同有效期間因過錯(cuò)行為應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
第十四條 爭(zhēng)議處理
本合同履行過程中,雙方如發(fā)生爭(zhēng)議可協(xié)商解決。協(xié)商不成,可依法調(diào)解、仲裁或提出訴訟。
第十五條 附則
乙方同意甲方制訂關(guān)于手續(xù)費(fèi)的規(guī)定和有關(guān)壽險(xiǎn)員管理的辦法作為本合同的附件,附件修訂時(shí),與甲方簽訂集體合同,并對(duì)乙方具有約束力。
乙方提供的擔(dān)保人與甲方簽訂的擔(dān)保合同,為本合同的附合同,本合同終止后,對(duì)乙方在本合同有效期間的行為的保證責(zé)任不當(dāng)然解除。
本合同經(jīng)甲方簽字蓋章,乙方親筆簽字,并在甲方收到乙方《保險(xiǎn)人資格證書》原件、單證票據(jù)保證金、《擔(dān)保合同》后生效。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:(蓋章)__________________
代表:(簽字)__________________
簽署地:________________________
簽訂時(shí)間:_______年_____月____日
乙方:(簽字)__________________
人資格證書號(hào):______________
人展業(yè)證書號(hào):______________
居民身份證號(hào):__________________
戶籍所在地:____________________
住所地:________________________
郵政編碼:______________________
第二條水利工程建設(shè)程序,按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(水利部水建[*5]128號(hào))明確的建設(shè)程序執(zhí)行,水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第三條本暫行規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序,同時(shí)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項(xiàng)目管理的規(guī)定。
第四條項(xiàng)目建議書階段
1.項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制,是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步說明。
2.項(xiàng)目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定》(水利部水規(guī)計(jì)[*6]608號(hào))編制。
3.項(xiàng)目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);并按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,由政府向社會(huì)公布,若有投資建設(shè)意向,應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu),開展下一建設(shè)程序工作。
第五條可行性研究報(bào)告階段
1.可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較,在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)??尚行匝芯繄?bào)告,由項(xiàng)目法人(或籌備機(jī)構(gòu))組織編制。
2.可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(電力部、水利部電辦[*3]112號(hào))編制。
3.可行性研究報(bào)告,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法,并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書面審查意見。審批部門要委托有項(xiàng)目相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機(jī)構(gòu)(公司)、項(xiàng)目法人(或項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu))等方面的意見進(jìn)行審批。
4.可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人,并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。
第六條初步設(shè)計(jì)階段
1.初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究,闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性,規(guī)定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù),編制項(xiàng)目的總概算。初步設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),依照有關(guān)初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定進(jìn)行編制。
2.初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》(電力部、水利部電辦[*3]113號(hào))編制。
3.初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前,一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面(包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面)的專家,對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題,進(jìn)行咨詢論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見,對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。
4.設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,主要內(nèi)容不得隨意修改、變更,并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>
第七條施工準(zhǔn)備階段
1.項(xiàng)目在主體工程開工之前,必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的征地、拆遷;
(2)完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整等工程;
(3)必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程;
(4)組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù);
(5)組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo),并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍;
2.施工準(zhǔn)備工作開始前,項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu),須依照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[*5]128號(hào))中“管理體制和職責(zé)”明確的分級(jí)管理權(quán)限,向水行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù),項(xiàng)目報(bào)建須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建登記后,方可組織施工準(zhǔn)備工作。
3.工程建設(shè)項(xiàng)目施工,除某些不適應(yīng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目外(須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)),均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部水建[*5]130號(hào))執(zhí)行。
4.水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件,施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行:
(1)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);
(2)項(xiàng)目法人已經(jīng)建立;
(3)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃,籌資方案已經(jīng)確定;
(4)有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn);
(5)已辦理報(bào)建手續(xù)。
第八條建設(shè)實(shí)施階段
1.建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施,項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件,組織工程建設(shè),保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
2.項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限,向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[*5]128號(hào))明確的條件,即:
(1)前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;
(2)建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資年度計(jì)劃,年度建設(shè)資金已落實(shí);
(3)主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
(4)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
3.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,主體工程開工前還須具備以下條件:
(1)建設(shè)管理模式已經(jīng)確定,投資主體與項(xiàng)目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順;
(2)項(xiàng)目建設(shè)所需全部投資來源已經(jīng)明確,且投資結(jié)構(gòu)合理;
(3)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售,已有用戶承諾,并確定了定價(jià)原則。
4.項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用,為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。項(xiàng)目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理,使之能獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部水建[*6]396號(hào))的要求;
5.要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求,建立健全質(zhì)量管理體系,重要建設(shè)項(xiàng)目,須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站,行使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督職能。
第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
1.生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作,是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
2.生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定,一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:
(1)生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度;
(2)招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求,配備生產(chǎn)管理人員,并通過多種形式的培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使之能滿足運(yùn)營(yíng)要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè),參加設(shè)備的安裝調(diào)試,熟悉情況,掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程,為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段做好準(zhǔn)備;
(3)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備;
(4)生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備;
(5)正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。
3.及時(shí)具體落實(shí)產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
第十條竣工驗(yàn)收
1.竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。
2.當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成,并經(jīng)過單位工程驗(yàn)收(包括工程檔案資料的驗(yàn)收),符合設(shè)計(jì)要求并按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[*7]275號(hào))的要求完成了檔案資料的整理工作;完成竣工報(bào)告、竣工決算等必須文件的編制后,項(xiàng)目法人按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[*5]128號(hào))規(guī)定,向驗(yàn)收主管部門,提出申請(qǐng),根據(jù)國(guó)家和部頒驗(yàn)收規(guī)程,組織驗(yàn)收。
3.竣工決算編制完成后,須由審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工審計(jì),其審計(jì)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。
4.工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目可先進(jìn)行初步驗(yàn)收。不合格的工程不予驗(yàn)收;有遺留問題的項(xiàng)目,對(duì)遺留問題必須有具體處理意見,且有限期處理的明確要求并落實(shí)責(zé)任人。
第十一條后評(píng)價(jià)
1.建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:影響評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià);過程評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施,即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門(或主要投資方)的評(píng)價(jià)。
3.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則,做到分析合理、評(píng)價(jià)公正。通過建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作,不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
第十二條凡違反工程建設(shè)程序管理規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,由項(xiàng)目行業(yè)主管部門,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。
第十三條本暫行規(guī)定是《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[*5]128號(hào))的補(bǔ)充。
內(nèi)部審計(jì)是通過對(duì)被審單位內(nèi)部控制制度和管理效能進(jìn)行審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)管理方面存在的問題,找出管理中的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)管理,提高管理水平?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作中的切身體會(huì),談?wù)勈┕挝粌?nèi)部審計(jì)中的合同管理審計(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
一、當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理存在的主要問題及產(chǎn)生的原因
(一)當(dāng)前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同管理存在的主要問題
1、對(duì)合同簽約對(duì)象資質(zhì)審查不嚴(yán)、考察不力。在簽訂合同前,必須認(rèn)真審查對(duì)方的履約能力,對(duì)合同簽約對(duì)象,即施工分包單位有一定的資質(zhì)要求。但在實(shí)際操作過程中,還存在個(gè)別工程合同缺少施工方的資質(zhì)證明,或有的資質(zhì)證明已過期、或多人掛靠一家單位的現(xiàn)象,嚴(yán)重危害到工程的安全和質(zhì)量。個(gè)別項(xiàng)目對(duì)外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)證、安全許可證等資料的審查流于形式,準(zhǔn)入制度執(zhí)行不到位,導(dǎo)致不合規(guī)的外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng);或掛靠單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》未年檢、分包單位施工負(fù)責(zé)人無法人授權(quán)委托書、合同甲方主體與公章不一致等現(xiàn)象。
2、有的單位部分合同未按照合同范本,個(gè)別施工協(xié)議、補(bǔ)充合同未走正規(guī)流程進(jìn)行合同評(píng)審,調(diào)整單價(jià)時(shí)未認(rèn)真進(jìn)行單價(jià)測(cè)算和分析。
3、部分勞務(wù)單價(jià)定價(jià)機(jī)制不規(guī)范、不合理,單價(jià)測(cè)算錯(cuò)誤或缺少測(cè)算依據(jù),或者單價(jià)調(diào)整依據(jù)不充分,個(gè)別勞務(wù)合同單價(jià)未執(zhí)行即調(diào)整,且未按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
4、未足額收取或不約定履約保證金、質(zhì)保金。
5、合同交底不清,部分業(yè)務(wù)人員職責(zé)不明。項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍出現(xiàn)結(jié)算錯(cuò)誤、應(yīng)扣未扣等造成損失的現(xiàn)象,除主觀人為管理責(zé)任因素后,客觀上部分項(xiàng)目部由于合同交底不清,或根本就沒有進(jìn)行過合同交底,一些管理人員如副經(jīng)理、主管收方的領(lǐng)工員對(duì)于分包合同內(nèi)容、雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容根本不知曉,執(zhí)行起來難免出現(xiàn)問題。
6、違約責(zé)任未分清,合同條款執(zhí)行不嚴(yán)
盡管合同一般都訂有違約條款,但實(shí)際執(zhí)行中即使發(fā)生違約現(xiàn)象,個(gè)別單位也沒按照有關(guān)條款追究責(zé)任,存在部分合同條款失效的現(xiàn)象。
7、合同外計(jì)時(shí)工、臨時(shí)機(jī)械費(fèi)控制不嚴(yán)格。專業(yè)分包原則上不允許發(fā)生點(diǎn)工,特殊情況下發(fā)生的點(diǎn)工,要有詳細(xì)的用工地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、工時(shí)、施工內(nèi)容、工作數(shù)量等作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。但有的項(xiàng)目收方計(jì)價(jià)資料未附依據(jù),且點(diǎn)工發(fā)生數(shù)量較大,不符合相關(guān)規(guī)定。
8、執(zhí)行物資采購(gòu)合同不嚴(yán)謹(jǐn)。如某項(xiàng)目部與某某水泥有限公司結(jié)算散裝水泥款,對(duì)散裝水泥單價(jià)定價(jià)時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)約定的條款第10.2條,“以投標(biāo)月單價(jià)為基準(zhǔn)點(diǎn),到貨當(dāng)月價(jià)格為結(jié)算點(diǎn),按二者工程造價(jià)信息水泥單價(jià)差額正負(fù)20元/t外,納入到合同結(jié)算出廠單價(jià)”,結(jié)算時(shí)主要是選取投標(biāo)基準(zhǔn)月不準(zhǔn)及結(jié)算月小票不是送貨當(dāng)月。
9、補(bǔ)充合同調(diào)整合同單價(jià)與原合同條款不符。二次經(jīng)營(yíng)對(duì)業(yè)主變更尚未形成成果,卻已給外協(xié)隊(duì)伍收方計(jì)價(jià),無計(jì)價(jià)依據(jù),與合同條款不相符。合同對(duì)于應(yīng)由我方提供的材料范圍約定不清,執(zhí)行困難。
10、合同文件等內(nèi)業(yè)資料管理不善。部分單位缺乏一套完善的合同文件管理規(guī)定,沒有做到合同資料的統(tǒng)一規(guī)范管理,因此造成合同文件管理較分散,且合同清單和部分合同資料不齊全的現(xiàn)象,同時(shí),合同管理臺(tái)帳、合同清單的編制也不規(guī)范,內(nèi)容不完整,信息更新不及時(shí),不利于對(duì)各項(xiàng)合同的持續(xù)監(jiān)督和控制。
(二)產(chǎn)生上述問題的主要原因剖析
一是合同管理內(nèi)部控制的意識(shí)不強(qiáng)。合同管理中存在諸多不足,主要是部分管理人員沒有引起足夠重視,有的甚至以“慣例”為借口,忽視了這些問題的危害性,認(rèn)為反正沒“出事”,問題也不大,內(nèi)部控制的意識(shí)較為薄弱。
二是合同管理的內(nèi)部控制制度不夠健全,修訂也不及時(shí)。公司目前尚未建立嚴(yán)格的合同履行結(jié)果驗(yàn)收制度、合同資料管理規(guī)定等制度,對(duì)合同履約過程、合同資料管理等方面的控制力度不夠。
三是合同管理的內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管有些單位的合同管理和控制制度的制定較規(guī)范,但在實(shí)際工作中往往將其束之高閣,對(duì)于既有的合同管理制度沒有認(rèn)真執(zhí)行。四是對(duì)合同管理情況的考核力度不夠。目前,公司每年對(duì)下屬各單位進(jìn)行年度安全工作和經(jīng)營(yíng)管理工作的考核,建立了一套安全和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系,但其中對(duì)合同管理工作缺少相應(yīng)明確的考核要求。
二、合同審計(jì)采取的主要方法
經(jīng)濟(jì)合同管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本、工期、安全、質(zhì)量等目標(biāo)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理的靈魂,因此以審計(jì)合同管理情況為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)合同主體的資格鑒別、合同簽訂及合同履行等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,將能夠在很大程度上防范工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目管理的效率。
1、審查施工合同條款
首先要審查合同,弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關(guān)系。按照《合同法》和公司有關(guān)規(guī)定,判定該合同是否有效,合同內(nèi)容有無違背公司政策和其他規(guī)定,合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容,合同條款有無明顯不平等內(nèi)容,合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。
2、審查補(bǔ)充合同、協(xié)議、紀(jì)要等資料
實(shí)際施工中,項(xiàng)目經(jīng)常簽訂有補(bǔ)充合同或協(xié)議,這些補(bǔ)充的書面資料與原合同共同構(gòu)成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。審計(jì)中要重點(diǎn)對(duì)這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查,看其內(nèi)容是否有、超越、違背原合同條款內(nèi)容的,有無人為的或因不了解建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給公司造成損失的合約。
3、審查變更資料
審查變更要對(duì)照施工圖和竣工圖進(jìn)行。在審計(jì)過程中,對(duì)合法變更對(duì)照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場(chǎng)記錄,審查其真實(shí)性。
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物業(yè)管理公司內(nèi)部制度匯編[InstallDir_ChannelDir]2048.html
****物業(yè)管理有限公司是對(duì)***小區(qū)的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)小區(qū)的管理服務(wù)工作。凡如住xx小區(qū)的企事業(yè)單位、或居民,必須向物業(yè)公司辦理如住手續(xù),簽訂《物業(yè)管理公約》。
敬請(qǐng)各單位、業(yè)主及物業(yè)使用人能夠真誠(chéng)地合作,共同維護(hù)***小區(qū)的良好秩序和整潔優(yōu)美的居住和工作環(huán)境。
一、業(yè)主精神文明公約
為共同創(chuàng)建文明小區(qū),使住戶享有一個(gè)幽雅、寧?kù)o、舒適、安全的生活和居住環(huán)境,特制訂業(yè)主公約,共同遵守。
1、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、遵守社會(huì)公德,遵守市民公約,做一個(gè)模范守法的市民。
2、實(shí)行計(jì)劃生育、不超生、逃生、不早婚早育。
3、積極做好進(jìn)度工作,不販毒、吸毒,不聚眾賭博及提供場(chǎng)所**,。
4、遵守小區(qū)一切規(guī)章制度,按期交納管理費(fèi)用。
5、嚴(yán)禁收藏或擁有任何危險(xiǎn)品(如qiangzhi彈藥)和,以確保全體業(yè)主(使用人)的安全。
6、將文明,搞衛(wèi)生、樹立社會(huì)公德。不亂堆、亂丟垃圾和雜物;不亂涂、亂畫、亂貼;嚴(yán)禁隨地大小便,隨地吐痰。
7、按戶公共財(cái)物,保護(hù)公共設(shè)施,確保小區(qū)完整、美觀、舒適、安全。
8、保持幽雅、寧?kù)o的良好環(huán)境,不高聲喧嘩,不播放高音喇叭及產(chǎn)生噪音污染的行為。
9、鄰里之間互助團(tuán)結(jié)、互相幫助,遇可疑情況及時(shí)與小區(qū)警衛(wèi)室聯(lián)系,做到防患于未然,避免事故發(fā)生。
二、戶外對(duì)講系統(tǒng)使用管理制度
戶外對(duì)講系統(tǒng)是物業(yè)管理公司為住戶服務(wù)的重要通訊設(shè)施之一。為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,特制訂本制度,內(nèi)容如下:
1、工作人員操作對(duì)講系統(tǒng),必須按規(guī)定程序操作,其他任何人未經(jīng)許可不得擅自操作。
2、非本公司工作人員擅自操作本系統(tǒng),我物業(yè)管理人員有權(quán)維護(hù)對(duì)講系統(tǒng),并婉言作好謝絕、規(guī)勸工作。
3、我物業(yè)工作人員操作本系統(tǒng)時(shí),應(yīng)態(tài)度和藹、禮貌問答;按壓數(shù)字鍵動(dòng)作要輕,勿用力過猛,否則將致使按鍵無法復(fù)位或復(fù)位錯(cuò)誤,影響系統(tǒng)的正常操作。
4、工作人員原則上不能離崗,如確因急事必須離崗,應(yīng)委托專人代為管理,同時(shí),告知代管人操作方法。
5、工作人員如發(fā)現(xiàn)多獎(jiǎng)系統(tǒng)有異?,F(xiàn)象時(shí),必須立即報(bào)告管理處,有管理處負(fù)責(zé)派人進(jìn)行維修確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
三、小區(qū)出入管理辦法
為了保障小區(qū)(大廈)的公共秩序和業(yè)主(使用人)的生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,特制訂本規(guī)定:
1、各業(yè)主(社用人)應(yīng)認(rèn)真填寫《業(yè)主入住登記表》。
2、小區(qū)公共區(qū)域的治安保衛(wèi)工作轄區(qū)派出所和小區(qū)物業(yè)管理中心工作人員和保安人員有權(quán)對(duì)違反本小區(qū)管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢查、糾正。
3、小區(qū)實(shí)行封閉式的保安管理辦法,即實(shí)行24小時(shí)門衛(wèi)值班,外來人員憑出入證、身份證登記進(jìn)入。
4、業(yè)主和使用人不得攜帶過大過重非公用的以及易燃、易爆、劇毒,或有污染的物品進(jìn)入小區(qū)。
5、為保障業(yè)主(使用人)利益,要保管好居室內(nèi)貴重物品。凡非用戶攜帶手提箱,包裝箱等大件物品出小區(qū)大門,必須憑業(yè)主簽字書,保安人員方可放行。
6、業(yè)主(使用人)有在責(zé)任關(guān)好自家及公用電子防盜門,并保證有關(guān)治安報(bào)警設(shè)施的完成有效使用,并承擔(dān)相應(yīng)事故的責(zé)任和處罰。
7、業(yè)主(使用人)應(yīng)遵守《溫州市外來人口管理辦法》,要按規(guī)定申報(bào)登記外來暫住戶口,不得留居三無人員,否則造成的一切后果均由業(yè)主(使用人)自負(fù)。
業(yè)主(使用人)有權(quán)拒絕不持證,不佩帶工作牌人員的盤查和私入民宅的要求。
8、小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行一切違反治安管理?xiàng)l例和觸犯法律的活動(dòng),不得損毀、移動(dòng)、阻礙指示標(biāo)志與設(shè)施。
四、用電管理規(guī)定
1、本小區(qū)(大廈)各用戶用電全部實(shí)行一戶一表制,室外公用電計(jì)量后統(tǒng)一分?jǐn)偨Y(jié)算。
2、業(yè)主(使用人)對(duì)原設(shè)計(jì)電路不得擅自拆改,要維護(hù)供電設(shè)施的完整性。如確需要變更的應(yīng)向小區(qū)(大廈)物業(yè)管理處咨詢,并由申請(qǐng)管理處指派電工進(jìn)行指導(dǎo),以維護(hù)供電設(shè)施的可靠性,保證安全用電。
3、業(yè)主(使用人)欲安裝如空調(diào)等或特別用電,必須夏管內(nèi)管理處提出咨詢申請(qǐng),并接受家奴指導(dǎo),以免造成超符合壞電路,空調(diào)機(jī)安裝必須按照管理處指定的位置。
4、電路出現(xiàn)鼓掌應(yīng)同志管理處檢查維修,不能私自觸碰公共配電設(shè)施,尤其是在停電時(shí)不得私自作業(yè)造成公共電器設(shè)施損壞,應(yīng)負(fù)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成人身事故的,有行為人負(fù)責(zé)。
5、業(yè)主(使用人)戶內(nèi)線路發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)通知管理處維修,以免擴(kuò)大故障范圍,所發(fā)生的費(fèi)用,由業(yè)主(使用人)承擔(dān)。
6、偷用公共電將按規(guī)定嚴(yán)格處罰,由此造成的經(jīng)濟(jì)及人身損害由行為人負(fù)責(zé)。
7、公共部位照明,電梯運(yùn)行用電,將根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算分?jǐn)偂?/p>
五、用水管理規(guī)定
1、本小區(qū)(大廈)實(shí)行二次供水系統(tǒng)供給住戶一戶一表制。
2、業(yè)主(使用人)不得對(duì)設(shè)計(jì)安裝的用水表隨意改動(dòng),如確需改裝增建的,應(yīng)向管理處提出申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可施工。
3、公共管道井不得擅自打開以及私自安裝管子入內(nèi)。
4、業(yè)主(使用人)不得有意破壞水表等計(jì)量?jī)x表及公共管理,蓄意破壞或不通過水表用水,按偷水處理。
5、業(yè)主(使用人)要按月及時(shí)交納水費(fèi),不得拖欠。
6、公共水路出現(xiàn)故障,要通知管理處去維修,不得擅自拆除、維修、否則由此造成公共設(shè)施損壞應(yīng)負(fù)全部賠償責(zé)任。
7、要維修通過他人房屋的公共管道或其他業(yè)主管道時(shí),其房屋業(yè)主(使用人)有義務(wù)提供方便。對(duì)因裝修或其他原因造成上述維修阻塞時(shí),管理處有權(quán)拆除,恢復(fù)管道暢通。
六、停車場(chǎng)管理規(guī)定
小區(qū)停車場(chǎng)包括地下停車場(chǎng)和露天停車場(chǎng)。為確保安全,規(guī)范停車秩序,為住戶提供良好的車輛管理服務(wù),特制訂本規(guī)定:
1、停車場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)日夜值班,車輛可以隨時(shí)存放。
2、停車場(chǎng)實(shí)行有償使用,物業(yè)管理公司按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)。地下車庫(kù)為固定停車位,車主按期到物業(yè)公司交納停車費(fèi),領(lǐng)取“停車證”。露天停車場(chǎng)臨時(shí)停車費(fèi)由車管員收取并出具收據(jù)。
3、車輛停放必須服從車輛管理人員的指揮,臨時(shí)停車存放的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)是,注意前后左右的安全,在規(guī)定的位置停放。地下停車庫(kù)車輛停放實(shí)行定位定號(hào)存取。
4、車輛停放后,車主必須鎖好車門,并將貴重物品隨身攜帶。
5、停車場(chǎng)內(nèi)不得修理、清洗車輛,保證車位整潔。
6、禁止載有毒害、易燃易爆物品和其他有危險(xiǎn)品的車輛停放。
7、車輛入庫(kù)時(shí),車輛管理人員應(yīng)對(duì)車輛外觀進(jìn)行觀察,如有破損應(yīng)將車號(hào)、進(jìn)入時(shí)間、缺陷特征作記錄,即面告知車主讓其簽名。
七、消防管理辦法
為了加強(qiáng)消防工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和關(guān)大業(yè)主(使用人)生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和溫州市有關(guān)消防規(guī)定,特制訂本規(guī)定:
1、消防工作要貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,小區(qū)管理處應(yīng)指定防火責(zé)任人和義務(wù)消防員,其職責(zé)是:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)規(guī)定和上級(jí)消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識(shí);
(2)組織逐級(jí)防火責(zé)任制,落實(shí)有關(guān)防火措施;
(3)經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違規(guī)者,整改火險(xiǎn)隱患;
(4)監(jiān)護(hù)明火作業(yè);
(5)管理消防器材設(shè)備,定期檢查,確保各類器材和裝置處于連好的狀態(tài),安全防火通道(包括走廊、樓梯)要時(shí)刻保持暢通;
(6)定人、定時(shí)、定措施,同時(shí)組織制訂緊急情況狀態(tài)下的疏散方案;
(7)接到火災(zāi)報(bào)警后,在向消防機(jī)關(guān)準(zhǔn)備報(bào)警的同時(shí),迅速啟用消防設(shè)施進(jìn)行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災(zāi)原因。
2、消防區(qū)及樓梯走道和出入口,必須保持暢通無阻,任何單位或個(gè)人不得占用或封堵,嚴(yán)禁在消防通道上停放車輛及堆放家具和其他雜物。
3、不得損壞消防設(shè)備和器材,妥善維護(hù)樓梯、走道和安全出入指示、事故照明和通風(fēng)設(shè)施。
4、業(yè)主(使用人)嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹等易燃易爆物品。
5、遵守安全用電管理規(guī)定,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的家用電器、燃?xì)庥镁撸瑖?yán)禁超負(fù)荷使用。
6、小區(qū)(大廈)公共地方均不得燃燒香火報(bào)紙、織物、纖維、塑料制品、苯制品及其他廢物品,煙頭及火屑余灰要及時(shí)熄滅,教育小孩不要玩火。
7、業(yè)主(使用人)進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí),需要增設(shè)電器線路時(shí),必須先經(jīng)物業(yè)管理處批準(zhǔn)后保證符合安全規(guī)定,嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時(shí)用電線路;裝修材料應(yīng)采用不燃或難燃材料。
8、需要進(jìn)行燃燒或明火作業(yè)時(shí),應(yīng)向管理處提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)做好防護(hù)措施后,專人監(jiān)護(hù)下,方可操作。
9、發(fā)生火警,應(yīng)立即告知管理處或撥打電話119報(bào)警,并關(guān)閉電器開關(guān)、燃?xì)忾y門,迅速離開住所;住戶及其他人應(yīng)迅速有序地從樓梯疏散,切勿驚慌擁擠。
10、根據(jù)市消防管理規(guī)定,有下列情形之一的??蓤?bào)公安消防管理部門處理:
(1)占用或封堵防區(qū)、樓梯、走道或安全疏散出口的;
(2)封閉或損壞消防標(biāo)志,消防設(shè)備、設(shè)施的;
(3)已具備使用管道燃?xì)鈼l件,還繼續(xù)使用鋼瓶裝的液化石油氣的;
(4)亂拉、亂接電器線路的;
(5)未經(jīng)許可擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿赖模?/p>
(6)擅自挪用滅火工具,器材或消防備用水源的。
11、有下列情形之一的,責(zé)令停止作業(yè),并分別情況,包上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行處理:
(1)未辦理消防申報(bào)手續(xù)即進(jìn)行室內(nèi)裝修的;
(2)不按規(guī)定培植消防器材、設(shè)備、設(shè)施及消防安全標(biāo)志;
(3)室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求,不進(jìn)行防火處理的;
(4)未辦理申報(bào)審批手續(xù)即進(jìn)行明火作業(yè)的;
(5)燒焊、用火、用電作業(yè)、防火安全措施不落實(shí)的;
12、各主(使用人)必須服從消防機(jī)關(guān)和管理處人員有關(guān)防火方面的管理,如刁難、辱罵或以暴力、威脅等手段妨礙消防監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行行使權(quán)的,分別情況,依法追究刑事責(zé)任。
八、治安管理規(guī)定
(一)、遵守有關(guān)法令、法規(guī),保障小區(qū)居民生活秩序安全。
(二)、維持交通秩序,保障小區(qū)道路暢通,外來車輛按區(qū)域劃分停車。
(三)、對(duì)在小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所晾衣物,在公共樓梯間、通道、平臺(tái)堆放雜物,飼養(yǎng)家禽,保安人員應(yīng)當(dāng)予以權(quán)阻、制止。
(四)、發(fā)現(xiàn)盜竊及時(shí)與派出所聯(lián)系,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)、下列屬于防害公共安全和社會(huì)治安秩序的行為屬于治安管理范圍:
1、未經(jīng)物業(yè)管理公司批準(zhǔn),2、在小區(qū)道路、人行道上施工,3、移動(dòng)標(biāo)4、志物等行為;
5、非法侵入他人住宅、商業(yè)用房,6、損壞他人財(cái)物。
3、非法攜帶、存放槍械及彈藥,非法儲(chǔ)存、使用爆炸、劇毒、易燃、放射性等危害物品幾管制刀具。
4、擅自撬開他人信箱、隱匿、毀棄或私拆他人信件、快件、等信涵。
5、使用音量過大或發(fā)出噪音的器材,影響他人正常工作和休息。
6、在小區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。
7、在小區(qū)內(nèi)亂倒裝潢垃圾、生活垃圾及從樓上往下扔雜物。
8、利用住宅、商業(yè)用房進(jìn)行非法活動(dòng)。
9、故意損壞公共設(shè)備設(shè)施。
違反以上規(guī)定者,按小區(qū)有關(guān)規(guī)定和治安管理?xiàng)l例處罰。
九、電梯使用管理規(guī)定
1、進(jìn)入電梯內(nèi)禁止吸煙、吐痰、涂污和亂扔雜物。
2、禁止兒童在電梯附近游戲玩耍。兒童乘梯應(yīng)由大人陪同。
3、不允許用客乘電梯運(yùn)物品、垃圾等,如遇特別需要,應(yīng)報(bào)管理處同意并派專人監(jiān)督使用。
4、不允許裝易燃、易爆等危險(xiǎn)品應(yīng)報(bào)管理處批準(zhǔn),并采取安全保護(hù)措施,有專人護(hù)送方可裝運(yùn)。
5、不允許開啟電梯頂部的安全窗和安全門來裝運(yùn)物品。
6、電梯內(nèi)禁止動(dòng)作粗野,只按適用之按扭,不可擊打按扭,撞擊門板或蓄意損壞電梯。
7、乘電梯時(shí),不可將身體靠梯門,進(jìn)出時(shí)不許長(zhǎng)時(shí)間站在門中間,以免擋住電眼。
8、電梯出現(xiàn)下列情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處:
(1)門的開和關(guān)失去控制;
(2)運(yùn)行過程中有明顯的速度異常;
(3)運(yùn)行時(shí)有異常振動(dòng)和響聲;
(4)有漏電等現(xiàn)象。
十、綠化管理規(guī)定
為使小區(qū)有一個(gè)鮮花盛開、綠樹成蔭、優(yōu)美清新的居住環(huán)境,特制定如下綠化管理規(guī)定:
1、愛護(hù)小區(qū)的花草樹木和園林設(shè)施。
2、小區(qū)內(nèi)的綠化綜合管理有物業(yè)公司綠化隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)禁攀折花木、踐踏草坪;不準(zhǔn)在樹木上涼曬衣物、系鐵絲、拉繩索、掛物件等。
4、不準(zhǔn)損壞花木的保護(hù)設(shè)施;不準(zhǔn)在草坪里及綠化帶內(nèi)嬉戲、玩耍。
5、不準(zhǔn)在愛綠化帶內(nèi)倒污水、垃圾、焚燒物品。
6、不準(zhǔn)在綠化帶內(nèi)設(shè)置廣告、招牌。
7、不準(zhǔn)在綠化帶范圍內(nèi)堆放任何物品。
8、不準(zhǔn)行人和各種車輛穿越和通過綠化帶,不準(zhǔn)在綠化帶停放車輛。
十一、消防管理辦法
為了加強(qiáng)消防工作,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和關(guān)大業(yè)主(使用人)生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和***市有關(guān)消防規(guī)定,特制訂本規(guī)定:
1、消防工作要貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,小區(qū)管理處應(yīng)指定防火責(zé)任人和義務(wù)消防員,其職責(zé)是:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)規(guī)定和上級(jí)消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識(shí);
(2)組織逐級(jí)防火責(zé)任制,落實(shí)有關(guān)防火措施;
(3)經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違規(guī)者,整改火險(xiǎn)隱患;
(4)監(jiān)護(hù)明火作業(yè);
(5)管理消防器材設(shè)備,定期檢查,確保各類器材和裝置處于連好的狀態(tài),安全防火通道(包括走廊、樓梯)要時(shí)刻保持暢通;
(6)定人、定時(shí)、定措施,同時(shí)組織制訂緊急情況狀態(tài)下的疏散方案;
(7)接到火災(zāi)報(bào)警后,在向消防機(jī)關(guān)準(zhǔn)備報(bào)警的同時(shí),迅速啟用消防設(shè)施進(jìn)行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災(zāi)原因。
2、消防區(qū)及樓梯走道和出入口,必須保持暢通無阻,任何單位或個(gè)人不得占用或封堵,嚴(yán)禁在消防通道上停放車輛及堆放家具和其他雜物。
3、不得損壞消防設(shè)備和器材,妥善維護(hù)樓梯、走道和安全出入指示、事故照明和通風(fēng)設(shè)施。
4、業(yè)主(使用人)嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和燃放煙花爆竹等易燃易爆物品。
5、遵守安全用電管理規(guī)定,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的家用電器、燃?xì)庥镁撸瑖?yán)禁超負(fù)荷使用。
6、小區(qū)(大廈)公共地方均不得燃燒香火報(bào)紙、織物、纖維、塑料制品、苯制品及其他廢物品,煙頭及火屑余灰要及時(shí)熄滅,教育小孩不要玩火。
7、業(yè)主(使用人)進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí),需要增設(shè)電器線路時(shí),必須先經(jīng)物業(yè)管理處批準(zhǔn)后保證符合安全規(guī)定,嚴(yán)禁亂拉、亂接臨時(shí)用電線路;裝修材料應(yīng)采用不燃或難燃材料。
8、需要進(jìn)行燃燒或明火作業(yè)時(shí),應(yīng)向管理處提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)做好防護(hù)措施后,專人監(jiān)護(hù)下,方可操作。
9、發(fā)生火警,應(yīng)立即告知管理處或撥打電話119報(bào)警,并關(guān)閉電器開關(guān)、燃?xì)忾y門,迅速離開住所;住戶及其他人應(yīng)迅速有序地從樓梯疏散,切勿驚慌擁擠。
10、根據(jù)市消防管理規(guī)定,有下列情形之一的??蓤?bào)公安消防管理部門處理:
(1)占用或封堵防區(qū)、樓梯、走道或安全疏散出口的;
(2)封閉或損壞消防標(biāo)志,消防設(shè)備、設(shè)施的;
(3)已具備使用管道燃?xì)鈼l件,還繼續(xù)使用鋼瓶裝的液化石油氣的;
(4)亂拉、亂接電器線路的;
(5)未經(jīng)許可擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿赖模?/p>
(6)擅自挪用滅火工具,器材或消防備用水源的。
11、有下列情形之一的,責(zé)令停止作業(yè),并分別情況,包上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行處理:
(1)未辦理消防申報(bào)手續(xù)即進(jìn)行室內(nèi)裝修的;
(2)不按規(guī)定培植消防器材、設(shè)備、設(shè)施及消防安全標(biāo)志;
(3)室內(nèi)裝修所用材料不符合防火要求,不進(jìn)行防火處理的;
(4)未辦理申報(bào)審批手續(xù)即進(jìn)行明火作業(yè)的;
(5)燒焊、用火、用電作業(yè)、防火安全措施不落實(shí)的;
12、各主(使用人)必須服從消防機(jī)關(guān)和管理處人員有關(guān)防火方面的管理,如刁難、辱罵或以暴力、威脅等手段妨礙消防監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行行使權(quán)的,分別情況,依法追究刑事責(zé)任。
十二、治安管理規(guī)定
(一)、遵守有關(guān)法令、法規(guī),保障小區(qū)居民生活秩序安全。
(二)、維持交通秩序,保障小區(qū)道路暢通,外來車輛按區(qū)域劃分停車。
(三)、對(duì)在小區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所晾衣物,在公共樓梯間、通道、平臺(tái)堆放雜物,飼養(yǎng)家禽,保安人員應(yīng)當(dāng)予以權(quán)阻、制止。
(四)、發(fā)現(xiàn)盜竊及時(shí)與派出所聯(lián)系,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)、下列屬于防害公共安全和社會(huì)治安秩序的行為屬于治安管理范圍:
1、未經(jīng)物業(yè)管理公司批準(zhǔn),2、在小區(qū)道路、人行道上施工,3、移動(dòng)標(biāo)4、志物等行為;
5、非法侵入他人住宅、商業(yè)用房,6、損壞他人財(cái)物。
3、非法攜帶、存放槍械及彈藥,非法儲(chǔ)存、使用爆炸、劇毒、易燃、放射性等危害物品幾管制刀具。
4、擅自撬開他人信箱、隱匿、毀棄或私拆他人信件、快件、等信涵。
5、使用音量過大或發(fā)出噪音的器材,影響他人正常工作和休息。
6、在小區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。
7、在小區(qū)內(nèi)亂倒裝潢垃圾、生活垃圾及從樓上往下扔雜物。
8、利用住宅、商業(yè)用房進(jìn)行非法活動(dòng)。
9、故意損壞公共設(shè)備設(shè)施。
違反以上規(guī)定者,按小區(qū)有關(guān)規(guī)定和治安管理?xiàng)l例處罰。
十三、電梯使用管理規(guī)定
1、進(jìn)入電梯內(nèi)禁止吸煙、吐痰、涂污和亂扔雜物。
2、禁止兒童在電梯附近游戲玩耍。兒童乘梯應(yīng)由大人陪同。
3、不允許用客乘電梯運(yùn)物品、垃圾等,如遇特別需要,應(yīng)報(bào)管理處同意并派專人監(jiān)督使用。
4、不允許裝易燃、易爆等危險(xiǎn)品應(yīng)報(bào)管理處批準(zhǔn),并采取安全保護(hù)措施,有專人護(hù)送方可裝運(yùn)。
5、不允許開啟電梯頂部的安全窗和安全門來裝運(yùn)物品。
6、電梯內(nèi)禁止動(dòng)作粗野,只按適用之按扭,不可擊打按扭,撞擊門板或蓄意損壞電梯。
7、乘電梯時(shí),不可將身體靠梯門,進(jìn)出時(shí)不許長(zhǎng)時(shí)間站在門中間,以免擋住電眼。
8、電梯出現(xiàn)下列情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處:
(1)門的開和關(guān)失去控制;
(2)運(yùn)行過程中有明顯的速度異常;
(3)運(yùn)行時(shí)有異常振動(dòng)和響聲;
(4)有漏電等現(xiàn)象。
十四、綠化管理規(guī)定
為使小區(qū)有一個(gè)鮮花盛開、綠樹成蔭、優(yōu)美清新的居住環(huán)境,特制定如下綠化管理規(guī)定:
1、愛護(hù)小區(qū)的花草樹木和園林設(shè)施。
2、小區(qū)內(nèi)的綠化綜合管理有物業(yè)公司綠化隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、嚴(yán)禁攀折花木、踐踏草坪;不準(zhǔn)在樹木上涼曬衣物、系鐵絲、拉繩索、掛物件等。
4、不準(zhǔn)損壞花木的保護(hù)設(shè)施;不準(zhǔn)在草坪里及綠化帶內(nèi)嬉戲、玩耍。
5、不準(zhǔn)在愛綠化帶內(nèi)倒污水、垃圾、焚燒物品。
6、不準(zhǔn)在綠化帶內(nèi)設(shè)置廣告、招牌。
7、不準(zhǔn)在綠化帶范圍內(nèi)堆放任何物品。
8、不準(zhǔn)行人和各種車輛穿越和通過綠化帶,不準(zhǔn)在綠化帶停放車輛。
十五、環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
為確保小區(qū)居民有一個(gè)清新、優(yōu)美、整潔衛(wèi)生、居住舒適的生活環(huán)境,根據(jù)溫州市衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本小區(qū)、的實(shí)際情況,特制訂本制度:
1、維護(hù)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。
2、小區(qū)道路、綠化帶及樓前、走廊、樓梯清潔,有物業(yè)管理公司保潔人員負(fù)責(zé)清掃。
3、業(yè)主(使用人)應(yīng)養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的好習(xí)慣,不隨地吐痰,不得向室外排放污水、傾倒垃圾、亂扔雜物。
4、禁止樓層戶外拋物以及在陽臺(tái)欄桿上放置花盆及其他物品,不得在公共走廊、過道上對(duì)方、吊掛任何物品。
5、為保證居民生活安寧,維護(hù)環(huán)境清潔,減少疾病,小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁飼養(yǎng)寵物、家禽。
6、任何單位和個(gè)人都不得在公共部位亂貼標(biāo)語、廣告及宣傳品。
7、嚴(yán)禁在小區(qū)內(nèi)鳴放鞭炮、煙花,焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體的物品和制造各種污染事件。