企業(yè)變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)變更管理制度范文

一、建筑設計企業(yè)合同管理工作中存在的問題

當前我國建筑設計企業(yè)的合同管理體系和配套制度對強化企業(yè)經營管理，提高企業(yè)經濟效益，發(fā)揮著重要作用。但也應看到，我國建筑設計企業(yè)合同管理工作中，在市場公平競爭、合同權益維護、合同管理職能、合同制度完善、合同內容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問題。

1、合同管理人員業(yè)務素質不高，合同管理中的法律意識不強（1）合同管理人員業(yè)務素質不高建筑設計企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程，涵蓋了設計規(guī)范、責任、權利、技術、財務、法律等專業(yè)領域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個職能部門必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。然而，許多建筑設計企業(yè)的合同管理人員沒有接受過相關的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識，素質不高，業(yè)務不精，無法對合同進行有效管理。項目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過程中積極與各職能部門溝通交流，造成合同管理與相關職能部門脫節(jié)，不能及時處理合同實施中出現(xiàn)的問題，導致合同目標不能全面實現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。（2）合同管理中的法律意識不強建筑工程項目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設計單位。市場經濟秩序日益完善的今天，在建筑工程項目設計的招標、投標、中標、談判、簽約、結算、缺陷維護等一系列過程中，合同是維系項目各參與方之間關系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準繩，更是規(guī)范建筑市場秩序、促進市場公平競爭的法律依據(jù)。但是大部分建筑設計企業(yè)對合同管理工作的重視程度不夠，對企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認識程度不夠，缺乏合同風險防范意識和維權意識。建筑市場活動中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設計單位拓展市場、獲取高額回報的心理，要求建筑設計單位違反設計規(guī)范，違規(guī)變更設計內容。在雙方簽訂的合同中設置陷阱，或者在支付設計費的過程中百般刁難，迫使建筑設計單位違約。由于合同管理中法律意識不強，對合同管理工作不夠重視，建筑設計企業(yè)在市場經營活動中往往處于被動的地位，給企業(yè)造成不應有的損失。

2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理（1）合同管理制度不健全建筑設計合同在合同當事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠實信用的原則，對業(yè)主、設計單位等合同主體的權利、責任、義務作了明確規(guī)定。按照市場經濟規(guī)則，建筑設計企業(yè)必須組織人財物等資源全面履行自身義務，完成合同約定的設計任務，確保項目合同完全履行，確保工程項目順利實施。當前建筑設計企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評審等程序。合作對象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求實施合同管理工作。合同管理制度的不健全，導致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設計企業(yè)內部常常好事大家搶，權利大家爭，責任大家推，問題久懸未決。甚至由于慣性思維和習慣勢力的影響，對僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時有發(fā)生。（2）重合同簽訂輕合同管理工程項目設計工作應圍繞合同履行全面展開，合同管理作為工程項目設計管理的核心，貫穿于工程項目設計的全過程，對項目的實施起總控制和保障作用，對企業(yè)經濟效益發(fā)揮著重要作用。在建筑設計過程中，建筑設計企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設計的實施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見不鮮。干贏了工程設計，卻輸了經濟利益。

3、履行過程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳在現(xiàn)代市場經濟條件下，建筑行業(yè)的工程項目越來越大，項目實施過程中涉及的問題越來越多。合同作為約定各方主體責權利關系的重要文件，是對合同當事人爭議判定的法律依據(jù)。建筑設計合同對合同當事人的一般責任、工期、質量、款項結算等都有明確的規(guī)定，對設計內容變更、合同爭議、違約、索賠等都有明確界定。建筑設計企業(yè)在合同簽訂過程中，一般直接采用標準建筑設計合同范本，卻忽略了工程項目本身的特點，未能結合項目實際情況在專用條款中約定合同雙方的權利和義務。合同條款在責任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。在合同履行過程中，業(yè)主或其他相關責任單位基于自身利益的考慮，往往對合同約定事項消極履行、不完全履行、預期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設計企業(yè)對合同難以實施有效監(jiān)督和管理。導致建筑設計企業(yè)索賠過程艱難，經濟利益受損。工程項目實施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設計變更，變更過程難免引起合同主體權利、責任、義務的變化。往往會因此出現(xiàn)合同爭議，處于弱勢地位的建筑設計企業(yè)經濟利益也會遭受損失。

二、加強建筑設計企業(yè)合同管理工作的對策

在建筑市場競爭日益激烈的情況下，建筑設計企業(yè)的合同管理不是簡單的要約邀請、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過程。而是一種全過程、全方位、科學的管理工作。充分挖掘合同潛力，實現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務，依法維護合法權益。企業(yè)才能保持良好信譽，規(guī)避市場風險，順利實現(xiàn)經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益。

1、提高合同管理人員素質，增強合同管理中的法律意識在市場狀況日益復雜的情況下，建筑設計企業(yè)應設置法律咨詢部門或聘請法律顧問，參與重大項目合同的起草和談判工作。定期或不定期對工作人員進行相關法律法規(guī)培訓，將合同管理工作納入日常性基礎管理工作之中。建筑設計企業(yè)可利用計算機網(wǎng)絡建立合同管理局域網(wǎng)，開通合同管理服務專線，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識。樹立合同管理理念，提高全員合同風險管理水平。加強法制宣傳教育力度，全面學習《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》、《質量管理條例》等法律法規(guī)。增強工作人員合同法律意識，提升企業(yè)風險管理水平，及時有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。

2、完善合同管理制度，明確合同管理職能隨著建筑市場的飛速發(fā)展，建筑設計企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應主動適應新常態(tài)，奮力開創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質的合同管理人員，推動合同管理工作高效運行。設置專門的合同管理部門，統(tǒng)一進行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領導，歸口管理，分類管理，專項管理，責任追究”的原則，建立招標投標管理制度、合同管理制度、合同評審程序、合同專用章管理制度、法人授權委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實施細則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質的合同管理人員，推動合同管理工作高效運行。并通過行政監(jiān)察、紀檢監(jiān)督、審計等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責任追究機制，確保各職能部門切實履行職能，使合同管理制度行之有效。

3、動態(tài)監(jiān)控合同履行過程，確保合同內容順利實施建筑設計企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過程，涵蓋了設計規(guī)范、責任、權利、技術、財務、法律等專業(yè)領域。合同管理人員必須結合工程項目實際選擇標準合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。合同管理職能部門要完善合同管理檔案，分類分級建立合同登記管理臺帳。對涉及工期、款項結算、質量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進行系統(tǒng)歸類，設置合同管理要素預警線。在合同項目實施過程中及時與作業(yè)、財務、法律咨詢等相關部門溝通，動態(tài)監(jiān)控合同履行全過程。一旦發(fā)現(xiàn)進度延誤、質量缺陷、款項結算等要素有突破預警線的征兆，合同管理部門應及時會同有關部門采取積極有效糾偏措施，確保合同內容順利實施。工程項目建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會造成工程項目設計變更。建筑設計企業(yè)要充分研究項目合同的有關條款，正確認識合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時落實合同變更相關工作，為合同變更索賠準備事實依據(jù)。

三、結論

第2篇：企業(yè)變更管理制度范文

[關鍵詞]建筑 施工 企業(yè) 風險 防治

一、我國建筑企業(yè)風險的特點

我國的許多建筑施工企業(yè)對風險管理尚處于初步認識和依靠經驗積累,方法上簡單操作,缺少規(guī)范和有效的科學管理程序,抵御風險能力弱。

1.建筑企業(yè)風險存在的客觀性和普遍性。風險是不以人的意志為轉移并客觀存在的,而且在建筑企業(yè)項目的壽命周期內,風險是無處不在。這些說明為什么雖然人們一直希望認識和控制風險,但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發(fā)生的條件,降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風險。

2.建筑企業(yè)風險的可變性?？勺冃允侵附ㄖ髽I(yè)各種風險在質和量上的變化,隨著項目的進行,有些風險將得到控制,有些風險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。

3.建筑企業(yè)風險的多樣性和多層次性。建筑工程項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數(shù)量多且種類繁雜致使其在壽命周期內面臨的風險多種多樣,而且大量風險因素之的內在關系錯綜復雜。這是建筑企業(yè)風險的主要特點之一。

二、對策

1.提高避險意識,增強防險能力。(1)提高風險意識。建筑施工企業(yè)各級領導必須樹立強烈的風險意識和危機意識,面對復雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風險,制定應對風險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變。(2)善于預測風險,提前避險。要做好風險預測,把可能產生的風險分析透徹。要成立專門的組織機構,配備各方面高素質的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),分析風險的大小和危害程序,為實施風險決策提供比較可靠的依據(jù)。(3)風險決策要慎重。為避免風險決策失誤,要充分征求方方面面的意見和建議。(4)合同簽訂要避害。在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關法律法規(guī),認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。(5)培育員工風險管理意識。在建設和諧企業(yè)文化中,增強員工對企業(yè)的使命感、責任感、認同感,使員工認識風險管理的重要性,樹立員工風險管理意識,確保企業(yè)風險管理系統(tǒng)的有效運行。

2.加強建筑施工企業(yè)的施工過程管理。(1)確保工期和質量,這是施工企業(yè)的立身之本,也是發(fā)包方最重要的反索賠借口。(2)積極辦理簽證。簽證一要有據(jù)(有發(fā)包方的指令、設計變更、會商紀要、圖紙會審記錄、工程變更前后的實景照片和錄像等);二要及時,過期的簽證(比如變更后超過28天)可能喪失權利;三要按程序辦理,國內建設工程示范文本和FIDIC合同條款對簽證程序都有明確規(guī)定;四要注意簽證權限,有些發(fā)包方對現(xiàn)場一般人員和監(jiān)理人員未授予簽證、變更確認權,要防止無效簽證。(3)要注意保留證據(jù),包括影響工期的證據(jù)、催促發(fā)包方提供甲供材料或要求發(fā)包方決策事項的函件、免責事由的通知、因不可歸責于承包方原因導致價格和成本增加的證據(jù)、催促分包單位質量整改的通知等。(4)應特別關注開發(fā)商的非預期性的違約。對于發(fā)包方拖欠預付款、進度款、拖延結算及結算款風險,施工企業(yè)可給予適度的容忍。但是如果發(fā)包方經常拖欠,則須審慎對待。

3.防范企業(yè)管理過程中的風險。(1)制定全面、系統(tǒng)、動態(tài)的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應隨著內外環(huán)境因素變化、自身管理要求的提高,不定期進行調整,使管理制度和崗位說明書始終具有指導作用。(2)定期對員工進行崗位技能培訓。堅持對員工上崗前的培訓,以管理制度和崗位說明書為主要培訓教材。管理制度和崗位說明書的調整,應及時對相關員工進行培訓。(3)實施對員工執(zhí)行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴格執(zhí)行就形同虛設。開展不定期檢查,督促員工責任性提高,確保制度的有效執(zhí)行。(4)重視檢查結果的整改落實措施。許多企業(yè)有對規(guī)章制度的執(zhí)行情況的檢查,但普遍對整改落實不重視,規(guī)章制度失去了權威性。(5)加強對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴格執(zhí)行,檢查結果的整改要求要得到落實,對員工的工作質量進行考核,有助于提高員工的責任性,保證基礎管理工作的正常開展,防管理失控的風險。(6)制定適應本企業(yè)實際的風險管理目標。當前建筑企業(yè)風險管理目標趨向更高層次的戰(zhàn)略控制目標,風險管理的重點由傳統(tǒng)的關注業(yè)務執(zhí)行的合法性與合規(guī)性,向關注業(yè)務執(zhí)行效率、效果以及風險控制轉變,這一轉變過程是將科學的目標體系轉變成易于理解、執(zhí)行的科學風險管理政策體系,即要求各級管理部門負責制定清晰、統(tǒng)一的風險管理政策,提高風險管理制度的系統(tǒng)性和可操作性。

4.財務集權管理體制,防范財務風險。(1)實行會計委派制。財務人員統(tǒng)一管理,統(tǒng)一委派,保證財務信息的真實性。(2)建立資金結算中心。依托銀行網(wǎng)絡,對企業(yè)內部的所有資金進行合理的調度分配,實現(xiàn)使用效率的最大化,減少不必要的債務。(3)統(tǒng)一融資。在資金結算中心成功運行的基礎上,將企業(yè)整體資金實力集中呈現(xiàn)給金融機構,有利于融資談判,以獲得低成本的資金,降低財務費用,獲得必要的支持。

5.建筑企業(yè)索賠管理。在充滿風險的建筑市場中索賠就是承包商保護自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實階實施。同時它也是承包商為避免風險所采用的最后一種手段。所以在項目管理人員的頭腦中建立索賠意識是十分重要的。

參考文獻:

[1]孫勤.我國建筑企業(yè)風險管理研究[J].中國水運(下半月),2008.

第3篇：企業(yè)變更管理制度范文

1.規(guī)章制度：

2.員工手冊：

3.工時：

4.加班：

5.休息休假

6.工資

7.福利：

8.社保：

9.四金：

10.工傷：

11.女職工三期：

12.培訓：

13.勞務派遣：

14.服務期：

15.試用期：

16.績效考核：

17.商業(yè)秘密：

18.競業(yè)禁止：

19.保密協(xié)議：

20.辭退裁員：

21.勞動仲裁：

22.勞動爭議訴訟：

23.經濟補償金：

24.違約金：

二、專家答疑

1.職工工資總額包括哪幾個部分？

2.職工工資總額不包括哪幾個部分？

3.最低工資不包括哪幾部分？

4.企業(yè)可以從職工工資中扣減哪些項目？

5.職工加班加點工資以什么為計算基數(shù)？

6.職工加班加點工資如何支付？

7.實行綜合計算工時工作制職工班工資如何支付？

8.實行綜合計算工時的員工，在工作時數(shù)達到法定工作時間后的休息期間，用人單位是否需要支付其工資？

9.實行計件工資制的職工如何計算加班工資？

10.如何折算職工日平均工資和小時平均工資？

11.如何支付職工的病假工資？

12.什么是“克扣”和“無故拖欠”工資？

13.不屬于用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的情形有哪些？

14.企業(yè)停工停產時怎樣支付工資？

15.特殊人員的工資應當如何支付？

16.什么是保障職工工資支付知情權？

17.什么是勞動合同的違約，企業(yè)違約應如何處理，勞動者違約應如何處理？

18.用人單位能否向勞動者收取定金、保證金和身份證？

19.什么情況下用人單位不可以解除、終止勞動合同？

20.如何制定公司制度？

21.如何做好職務分析？

22.如何確定績效考核指標？

23.薪酬體系如何與績效評價體系如何掛鉤?

24.企業(yè)勞動爭議的防范與化解？

第一部分企業(yè)規(guī)章制度經典案評

一、職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可以不支付補償金

二、企業(yè)規(guī)章制度需明示

三、女職工試用期間懷孕并嚴重違反勞動紀律解除勞動合同

四、制定合法有效的規(guī)章制度可以作為處理職工的法律依據(jù)

五、企業(yè)依法制定內部管理制度有利于維護自身權益

六、單位不得擅自對職工過失予以罰款

七、企業(yè)處罰職工過、罰必須相當

八、職工違反單位的規(guī)章制度被辭退，仲裁委員會予以支持

十、員工手冊VS試用期政策

十

一、職工違紀，單位舉證

十

二、年底雙薪誰說了算？法官：簽合同時應該明確

十

三、規(guī)定違約金需合法

十

四、規(guī)章制度可否變更勞動合同的約定

第二部分企業(yè)規(guī)章制度經典案評

一、職工違反規(guī)章制度被解雇時企業(yè)可以不支付補償金

二、企業(yè)規(guī)章制度需明示

三、女職工試用期間懷孕并嚴重違反勞動紀律解除勞動合同

四、制定合法有效的規(guī)章制度可以作為處理職工的法律依據(jù)

五、企業(yè)依法制定內部管理制度有利于維護自身權益

六、單位不得擅自對職工過失予以罰款

七、企業(yè)處罰職工過、罰必須相當

八、職工違反單位的規(guī)章制度被辭退，仲裁委員會予以支持

十、員工手冊VS試用期政策

十

一、職工違紀，單位舉證

十

二、年底雙薪誰說了算？法官：簽合同時應該明確

十

三、規(guī)定違約金需合法

十

四、規(guī)章制度可否變更勞動合同的約定

人事管理制度樣例（一）

人事管理制度樣例（二）

二、單項規(guī)章制度范本

1、人事管理制度范本

（1）錄用制度

人員招聘錄用程序

招聘工作程序

招聘工作流程

員工招聘與錄用辦法

員工聘用規(guī)定

專業(yè)技術人員職位任用辦法

聘約人員管理辦法

新進人員任用辦法

新進人員任用細則

員工聘用制度

員工招募、調配

員工崗位聘用辦法

XX實業(yè)有限公司招聘錄用有關規(guī)定

XX有限公司招聘員工的有關規(guī)定

招聘申請單

應聘人員登記表

錄用通知書

（2）考勤制度

公司考勤制度

考勤管理規(guī)定

考勤制度

員工考勤工作注意事項

員工考勤的規(guī)定

員工出勤管理辦法

出勤及獎懲薪辦法

缺勤處理方法（一）

缺勤處理方法（二）

月度考勤統(tǒng)計表

XXX科技有限公司出勤管理辦法

（3）工時制度

值勤細則

值日值夜及餐費給付辦法

加班管理規(guī)則

XXX科技有限公司加班管理辦法

加班管理制度

員工加班規(guī)定

員工加班細則

商業(yè)企業(yè)加班管理辦法

XXX科技有限公司出差管理辦法

出差申請單

（4）假期制度

員工休假規(guī)定

休假程序

員工給假實施細則

員工給假細則

請假休假管理規(guī)定

員工輪休辦法

春節(jié)放假細則

員工請假辦法

XXX科技有限公司請假管理辦法

（5）薪酬制度

公司工資制度方案

報酬待遇管理規(guī)定

薪資與福利管理

_____公司中高層管理人員薪酬管理制度

新員工工資核準表

變更工資申請表

獎金管理制度

餐飲業(yè)獎金制度

（6）福利制度

員工保險辦法

醫(yī)療管理辦法

員工醫(yī)療補貼規(guī)定

企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定

特約醫(yī)院醫(yī)療貸款辦法

門診醫(yī)藥費補助辦法

旅行意外保險

傷病、重大災害及喪葬補助辦法

員工健康檢查辦法

XX科技有限公司醫(yī)療費報銷管理辦法

員工優(yōu)利儲蓄辦法

員工優(yōu)利儲蓄存款作業(yè)準則

職工退休福利基金辦法

員工福利委員會服兵役補助辦法

員工撫恤辦法

員工婚喪喜慶應酬辦法

婚喪喜慶暨福利補助給付規(guī)定

女員工嫁妝資助辦法

XXX科技有限公司婚喪賀金補助辦法

從業(yè)人員退職酬勞金運用及支配辦法

福利委員會獎學金辦法

福利委員會子教育獎助辦法

從業(yè)人員撫恤辦法

房屋津貼給付辦法

員工購置住宅獎助辦法

XX公司關于各種津貼的規(guī)定

（7）考核制度

績效考評制度

員工績效考核

公司員工考核表

考核制度

自評表

面談構成表

XX公司目標管理實施辦法

XX公司人事考核規(guī)程

XX公司人事考核規(guī)定

XX公司人事考核章程

員工考核管理辦法

XX公司員工考核規(guī)程

成績與效率評估表格

軟件工程師考評表

績效考核面談表

（8）培訓制度

員工培訓與教育管理辦法

公司員工培訓實施方法

培訓管理制度

新進人員教育訓練實施綱要

新員工培訓成績評核表

公司員工教育實施辦法

訓練中心管理辦法

公司員工培訓實施制度

員工培訓與教育管理辦法

員工職前培訓辦法

員工在職訓練制度

XX有限公司在職人員培訓方法

XX大飯店人員培訓辦法

第4篇：企業(yè)變更管理制度范文

〔關鍵詞〕合同管理;信息化;企業(yè)管理

在現(xiàn)代企業(yè)經營生產管理活動中，每個環(huán)節(jié)都與合同息息相關。合同管理模式的規(guī)范化、標準化和精細化，是企業(yè)經濟效益和風險管控的保障。如今，隨著IT技術的發(fā)展，對合同管理提出了較高的要求，信息化的管控手段是提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平的有效保障。本文以國內某知名設計公司為例，分別從合同評審、合同查詢、合同執(zhí)行過程監(jiān)督及合同管理隊伍等方面來闡述其合同信息化管理模式。

1合同評審

項目合同擬草后，需要企業(yè)相關部門進行評審。早期，是由經辦人將合同草稿復印多份，逐一分發(fā)給評審人。這種傳統(tǒng)的合同管理方式需要專人跟蹤,且受各種不確定因素的影響，導致評審周期長、及時性差、管理成本增加。目前，該公司建立了企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，合同管理模塊是該系統(tǒng)的核心之一，這充分體現(xiàn)了該公司對合同管理的重視。在該系統(tǒng)中，合同評審流程如下：申請人發(fā)起評審公司相關部門（專家）評審匯總評審意見修改合同草稿確定合同最終版準備合同簽訂。整個合同評審過程實行在線操作，各評審部門（專家）在線上接到評審通知，并且評審意見全部出現(xiàn)在申請人的流程界面上。這種新的合同評審模式節(jié)省信息傳遞周期，降低了人工成本。同時，通過線上評審加強了各部門對合同的了解和重視，使合同評審更加全面，增加了評審透明度，提高合同評審效率。

2合同查詢

企業(yè)在運營過程中，需要隨時查詢合同信息。查詢紙質版合同需要到文件歸檔部門，依靠人工翻閱查找，費時費力，且一份合同原件每次僅能供某一個借閱部門（人）使用，合同使用效率低。借閱后，合同若未被及時歸還，還易損壞、丟失，不利保管。查閱合同人員的權限無法設置，合同安全性差。企業(yè)信息化管理系統(tǒng)為每份合同分配了具有統(tǒng)一格式的編碼，每個合同號就是該合同在系統(tǒng)中的“身份證”，是合同查詢的唯一識別碼。錄入系統(tǒng)時，相關管理人員根據(jù)合同號登錄系統(tǒng)，將合同關鍵要素錄入合同模塊，并將紙版合同掃描上傳。擁有合同查詢權限的員工不管何時何地，只要在符合條件的網(wǎng)絡環(huán)境里，登錄信息化管理系統(tǒng)，輸入合同的系統(tǒng)編號，該合同的主要數(shù)據(jù)便會立刻呈現(xiàn)在查詢者的界面，而且信息準確、無誤。若想查看完整的合同內容，可進行下一步操作，進入查看合同掃描件環(huán)節(jié)。這種在統(tǒng)一平臺“秒查”的方式，實現(xiàn)了移動辦公，海量信息共享，數(shù)據(jù)統(tǒng)計便捷，體現(xiàn)了高效的合同管理模式。

3合同執(zhí)行過程監(jiān)管

合同從談判、評審、簽訂，到執(zhí)行、索賠、關閉等涉及眾多部門，合同進度控制、成本控制、質量控制等整個過程中出現(xiàn)的各種不確定因素，會給合同執(zhí)行帶來眾多風險。如果僅靠人工溝通，這必將導致信息不對稱、問題處理滯后等結果，給合同雙方帶來困擾。因此，這種陳舊的合同管理方法已不適應現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。在合同執(zhí)行過程中，經常有合同金額變更情況（尤其是EPC項目），結算值與原合同金額不一致。這種變更在傳統(tǒng)管理模式中，一般只有項目經理了解，公司各職能部門因種種原因，不能及時知曉。這就造成生產一線人員掌握的信息和數(shù)據(jù)與管理部門不一致，對數(shù)據(jù)的采集、應用和分析、比對都有很大的誤導，對各類統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、完整性和有效性也有很大影響，甚至會影響管理層的判斷。如果1份合同在多個部門存在不同的合同金額，這說明在業(yè)務活動過程中有偏差，在管理制度上有漏洞，勢必會影響企業(yè)的競爭力。為了解決這類問題，合同信息化管控優(yōu)勢需體現(xiàn)在精細化管理中：1)項目經理在信息化系統(tǒng)中發(fā)起“合同變更審批流程”，說明合同金額變更原因，上傳變更依據(jù)，流程審批辦結后，相關崗位人員在信息化系統(tǒng)中更改合同金額。同時，系統(tǒng)會第一時間推送變更合同金額的通知至項目經理部成員和公司各相關職能部門，避免了各部門在合同執(zhí)行過程因信息傳遞不及時或傳遞環(huán)節(jié)過多等而造成的誤導、誤判，保證了合同金額數(shù)據(jù)的唯一性、準確性。2)通過對系統(tǒng)中不同數(shù)據(jù)的積累、監(jiān)管，以及對各類指標的分析、判斷，可以用制度和流程等手段規(guī)范合同執(zhí)行過程出現(xiàn)的偏差，真正實現(xiàn)動態(tài)、精細化管理。這也是合同信息化管理帶來的便捷和高效。

4建立、健全合同信息化管理制度

信息化系統(tǒng)是一個平臺、一種工具，其使用效果如何，關鍵在于基礎數(shù)據(jù)做的怎么樣、各種管理是否到位，其核心是否有一套行之有效、完善的管理制度[1]。合同管理信息化是一項系統(tǒng)工程，周期長，其涉及多方面、多部門，數(shù)據(jù)龐大。從調研、方案研討、實施、上線測試和上線后相關數(shù)據(jù)的維護等工作需要不同部門、各種崗位人員的協(xié)調和配合。在此過程中，不同模塊存在許多未知因素，不是簡簡單單某個部門或一個專業(yè)能輕松搞定的。因此，要推動企業(yè)信息化建設，并使之成為高效管控手段，從認識上要有一個新高度，特別是需要企業(yè)高層的重視，對其大力扶持，協(xié)調和推動職能部門的積極參與，出臺配套的管理制度，為合同信息化管理的落地保駕護航。這樣才能讓合同信息化管理平臺發(fā)揮應有的作用，達到提高和完善企業(yè)現(xiàn)代化管理水平的目的。

5打造高素質的合同管理隊伍

建立優(yōu)質的合同管理團隊是合同信息化管理實施的關鍵所在。要加強管理人員的信息化意識、熟知管理制度，并且熟練掌握電子信息化系統(tǒng)的操作[2]。在信息化管理前，企業(yè)中的合同管理人員不懂信息化相關知識，IT工程師對合同管理工作不是很了解，兩個部門在業(yè)務領域沒有太多交集。如果企業(yè)建立了信息化管理平臺，這樣的工作狀態(tài)會大大改變：在信息化推進初期，合同管理部門（人員）和信息化建立部門（人員）有著長期的溝通和交流，IT工程師通過了解合同管理線下工作模式、流程、數(shù)據(jù)來源等，梳理多重邏輯關系后，運用不同技術手段將代碼寫至信息化平臺；合同管理人員在提出IT需求過程中也逐漸了解自己的工作在合同管理模塊中的職責、角色、權限、工作流程等，并能熟練掌握各種操作。經歷一段時間的磨合，參與人員對不同范圍的工作從了解到深入，再通過后期的各類培訓學習，使各自的合同管理水平及職業(yè)綜合素質都有了大幅提高。因此，在信息化過程中，人是最重要的決定因素。沒有一支良好素養(yǎng)的員工隊伍，合同管理信息化系統(tǒng)建設是難以達到預期目標的。

6結束語

當今社會是一個知識時代，越來越多的企業(yè)為了跟上社會發(fā)展的進程，保障企業(yè)在市場中的核心競爭力，引進了“信息化+管理”模式。在新時代的合同管理中運用創(chuàng)新理念，依據(jù)信息化平臺，提高合同管理的規(guī)范性和有效性。雖然合同信息化管理是一個漫長的積累過程，但這些管理變革，給傳統(tǒng)企業(yè)帶來新活力，也是現(xiàn)代化企業(yè)實現(xiàn)高端產業(yè)鏈創(chuàng)新、飛躍發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻

第5篇：企業(yè)變更管理制度范文

[關鍵詞]企業(yè)財務通則 企業(yè)財務行為

企業(yè)財務是指企業(yè)在生產經營過程中客觀存在的財務活動(資金運動)及其體現(xiàn)的經濟利益關系。在企業(yè)財務活動中,往往體現(xiàn)著各種財務關系,包括企業(yè)與投資者、債權人、客戶、內部各單位、企業(yè)職工、政府等的經濟利益關系。2006年12月4日頒發(fā)了修訂后的《企業(yè)財務通則》,新《企業(yè)財務通則》自2007年1月1日起施行。新《企業(yè)財務通則》是為了加強企業(yè)財務管理,規(guī)范企業(yè)財務行為,保護企業(yè)及其相關方的合法權益,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。新《企業(yè)財務通則》,密切結合企業(yè)改革發(fā)展的要求,從政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次,圍繞資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理、財務監(jiān)督等六大財務管理要素,創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財務制度中的一系列問題,初步建立了以《企業(yè)財務通則》為主體的新型企業(yè)財務制度體系。本文從以下兩方面闡述新《企業(yè)財務通則》是如何規(guī)范企業(yè)財務行為的。

一、構建多元化財務主體的財務管理職責,規(guī)范企業(yè)相關利益主體的財務行為

新《企業(yè)財務通則》分別從政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次,構建資本權屬清晰、財務關系明確、符合企業(yè)法人治理結構要求的企業(yè)財務管理體制。具體體現(xiàn)如下。

1.政府部門對企業(yè)財務的職責?！锻▌t》規(guī)范了政府在企業(yè)財務活動中的作用,要求各級財政部門應當監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務規(guī)章制度,按照財務關系指導企業(yè)建立健全內部財務制度;制定促進企業(yè)改革發(fā)展的財政財務政策,建立健全支持企業(yè)發(fā)展的財政資金管理制度;建立健全企業(yè)年度財務會計報告審計制度,檢查企業(yè)財務會計報告質量;實施企業(yè)財務評價,監(jiān)測企業(yè)財務運行狀況;研究、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本經營預算的制度;參與審核屬于本級人民政府及其有關部門、機構出資的企業(yè)重要改革、改制方案;根據(jù)企業(yè)財務管理的需要提供必要的幫助、服務。

2.投資者的財務管理職責?！锻▌t》執(zhí)行對象是國有及國有控股企業(yè),就國家出資者而言,國家以生產資料所有者身份通過國有資本金的投入,獲取收益,顯然也是一種財務活動,國家財務的具體內容包括國有資本金的籌集和投資、資產運營、資本收益及分配、產權轉讓收入的取得以及重組清算等活動。為使國有資本保值增值,國家出資者應該行使其財務管理職責。包括審議批準企業(yè)內部財務管理制度、企業(yè)財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃和財務預算;決定企業(yè)的籌資、投資、擔保、捐贈、重組、經營者報酬、利潤分配等重大財務事項;決定企業(yè)聘請或者解聘會計師事務所、資產評估機構等中介機構事項;對經營者實施財務監(jiān)督和財務考核;按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委派或者推薦財務總監(jiān)。投資者應當通過股東(大)會、董事會或者其他形式的內部機構履行財務管理職責,可以通過企業(yè)章程、內部制度、合同約定等方式將部分財務管理職責授予經營者。

3.經營者的財務管理職責。經營者財務才是企業(yè)財務的精髓,企業(yè)財務的主要著眼點是財務決策和財務協(xié)調?！锻▌t》加強了經營者的職責規(guī)范,包括擬訂企業(yè)內部財務管理制度、財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃,編制財務預算;組織實施企業(yè)籌資、投資、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務方案,誠信履行企業(yè)償債義務;執(zhí)行國家有關職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定,依法繳納社會保險費、住房公積金等,保障職工合法權益;組織財務預測和財務分析,實施財務控制;編制并提供企業(yè)財務會計報告,如實反映財務信息和有關情況;配合有關機構依法進行審計、評估、財務監(jiān)督等工作。

二、建立以出資人管理制度為中心的新型財務管理制度框架體系,全面規(guī)范企業(yè)財務行為

為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強和改進企業(yè)國有資本和財務管理,規(guī)范財務行為,控制財務風險,建立以出資人管理制度為中心的新型財務管理制度框架體系,《通則》對國有企業(yè)在制度建設方面作出如下規(guī)定。

1.建立財務決策制度,明確決策規(guī)則、程序、權限和責任等。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當通過職工(代表)大會審議或者聽取職工、相關組織意見的財務事項,依照其規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應當建立財務決策回避制度。對投資者、經營者個人與企業(yè)利益有沖突的財務決策事項,相關投資者、經營者應當回避。

2.建立財務風險管理制度,明確經營者、投資者及其他相關人員的管理權限和責任,按照風險與收益均衡、不相容職務分離等原則,控制財務風險。利用各崗位分工形成的內部牽制作用,達到各崗位相互勾稽的效果;通過輪換、休假制度,對財務或資金保管人員的工作進行定期復核;實行職務輪換制度,凡是直接保管或接觸實物、資金的工作人員,每二年輪換一次工作崗位。

3.建立財務預算管理制度,實施全面預算管理。全面預算是由一系列預算按其經濟內容及其相互關系有序排列組成的有機整體。預算是進行事前、事中、事后控制的有效工具,便于管理層在過程中控制和監(jiān)督業(yè)務執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的偏差并確定偏差的大小,預算是執(zhí)行過程中進行管理監(jiān)控的基準和參照。

4.建立內部資金調度控制制度,明確資金調度的條件、權限和程序,統(tǒng)一籌集、使用和管理資金。企業(yè)支付、調度資金,應當按照內部財務管理制度的規(guī)定,依據(jù)有效合同、合法憑證,辦理相關手續(xù)。企業(yè)向境外支付、調度資金應當符合國家有關外匯管理的規(guī)定。

5.建立合同的財務審核制度,明確業(yè)務流程和審批權限,實行財務監(jiān)控。企業(yè)應當加強應收款項的管理,評估客戶信用風險,跟蹤客戶履約情況,落實收賬責任,減少壞賬損失。

6.建立健全存貨管理制度,規(guī)范存貨采購審批、執(zhí)行程序,根據(jù)合同的約定以及內部審批制度支付貨款。企業(yè)選擇供貨商以及實施大宗采購,可以采取招標等方式進行。 采購要做到適價、適時、適質、適量、適地。所謂適價是指大量使用與少量使用,長期使用與短期的價格往往有差,所以確定一個合適的價格要經過下列步:多方面詢價、比價、自行估價和議價。適時是在訂購與采購計劃中要恰到好處,采購過早會增加資金積壓與場地的浪費,過慢造成停工待料,所以適時的采購進料可以使生產銷售順暢,又可以提高市場競爭力、節(jié)約成本。適質是采購材料的成本是直接的,而品質成本是接的,是一般企業(yè)所忽略的,所以偏重任何一方都會增加成本。適量是采購量多價格便宜,但不是量大就好,必考慮資金占用和存儲成本,采購必是最經濟的采購量。適地是供應商要就近,因為這樣降低運費。

7.建立固定資產購建、使用、處置制度。企業(yè)自行選擇、確定固定資產折舊辦法,可以征詢中介機構、有關專家的意見,并由投資者審議批準。固定資產折舊辦法一經選用,不得隨意變更。確需變更的,應當說明理由,經投資者審議批準。企業(yè)購建重要的固定資產、進行重大技術改造,應當經過可行性研究,按照內部審批制度履行財務決策程序,落實決策和執(zhí)行責任。企業(yè)在建工程項目交付使用后,應當在一個年度內辦理竣工決算。

8.建立交易報告制度。企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯交易等業(yè)務或者委托其他機構理財,不得影響主營業(yè)務的正常開展,并應當簽訂書面合同,建立交易報告制度,定期對賬,控制風險。

9.建立各項資產損失或者減值準備管理制度。各項資產損失或者減值準備的計提標準,一經選用,不得隨意變更。企業(yè)在制訂計提標準時可以征詢中介機構、有關專家的意見。對計提損失或者減值準備后的資產,企業(yè)應當落實監(jiān)管責任。能夠收回或者繼續(xù)使用以及沒有證據(jù)證明實際損失的資產,不得核銷。

10.建立成本控制系統(tǒng),強化成本預算約束,推行質量成本控制辦法,實行成本定額管理、全員管理和全過程控制。企業(yè)實行費用歸口、分級管理和預算控制,應當建立必要的費用開支范圍、標準和報銷審批制度。

11.建立銷售價格管理制度,明確產品或者勞務的定價和銷售價格調整的權限、程序與方法,根據(jù)預期收益、資金周轉、市場競爭、法律規(guī)范約束等要求,采取相應的價格策略,防范銷售風險。

第6篇：企業(yè)變更管理制度范文

關鍵詞：施工合同；風險防范；風險控制

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

引言：建筑工程合同屬于經濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。在現(xiàn)代建筑工程項目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成為與進度管理、質量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中獨特的作用所決定的。隨著我國建筑市場的不斷成熟，完善建筑工程項目合同管理措施及風險防范的重要性日益顯現(xiàn)。

我們要對工程的合同進行管理。而且我們對合同的管理不僅僅是在開始時，在整個工程項目的過程之中都有合理的進行。要及時的跟進，而且要系統(tǒng)的加強對合同的管理工作。此外，要對合同實施全方位的管理，不僅要將合同中涉及的內容進行合理的管理，還要將一些變化及時的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。

一、合同管理在工程變更的重要性

工程變更涉及到設計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、簽證記工單等資料，這些資料的真實性、有效性及實效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此，在合同中應對工程變更的發(fā)生作出明確的界定，對變更后工程造價的計量計價作出明確的約定。

(1) 工程合同應約定工程變更必須真實，即真正發(fā)生了原設計或原招標文件中所沒有的工程內容，而這些內容并不是承包人自己的工作失誤所造成的，并明確檢驗方法。承發(fā)包雙方管理人員應做到誠實信用，加強責任心，在工程變更資料中真實地反映變更內容的部位和范圍，并具體說明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大，甚至無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會簽程序，只有完全符合會簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價的增加，因此，在合同中應明確規(guī)定工程變更必須有造價人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒有約定誰有簽字權，誰沒有簽字權，更沒有約定造價人員的簽字權，這是很容易使工程造價失控的。工程造價的確定和計算，是一個很專業(yè)的技術工作。對工程變更的內容，造價人員應預先進行測算和分析，當分析結果發(fā)現(xiàn)工程造價增長較大時，造價人員應及時向發(fā)包人反映，取消變更或者找出替代方案，以控制工程造價的增加。只有合同中對工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后，在施工過程中合同管理才是有據(jù)可行的，才能避免“干了再算”的被動管理現(xiàn)象的發(fā)生。

(3) 工程合同應約定工程變更資料辦理的時間限制程序和違約責任，即變更資料的時效性。工程建設是一個期間很長的過程，施工的內容也復雜多樣。對發(fā)生變更的工程牽涉到整個工程的方方面面，如果不能及時有效的辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來合同糾紛?，F(xiàn)在許多工程都有到竣工驗收時才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象，這在工程項目管理中是極不正常的，往往會有很大漏洞產生，使工程造價失去控制的失敗。

二、完善工程項目合同管理措施

（一）建立施工企業(yè)的合同管理措施

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍，實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè)，建立合同專門管理機構，這個機構等同于企業(yè)成本管理部或工程部，是內部管理機構。各項目經理部也設立專職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專門管理機構。施工企業(yè)應制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責、權利、分工，用內部管理規(guī)定的形式確立下來。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級和項目級。

（二）制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專門的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

1．合同分級管理制度

按照施工企業(yè)特點，公司層面應設立合同管理專門部門，項目部層面應有專門的合同管理機構及人員，合同分級管理制度就是要明確公司層面及項目部層面合同管理人員不同的職責。公司層面合同管理主要職能應體現(xiàn)在根據(jù)施工的實際需要，制訂統(tǒng)一的合同范本；指導、協(xié)助項目部依法簽訂合同，辦理合同簽章手續(xù)；定期或不定期檢查工程項目合同的簽訂和履行情況；及時將履行完畢的工程項目合同進行整理并移交檔案室存檔。項目部主要是對合同對方的資信狀況進行審查；對合同條款與合同對方進行談判，合同價款、合同合法性報公司層面審核；合同履行過程中做好合同的履行或變更。

2．合同的審查批準制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應實行審查、批準制度。即在各業(yè)務部門會簽后，送交合同專門管理機構或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同。這樣，通過嚴格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎更加牢靠。

3．印章管理制度

施工企業(yè)的合同專用章是代表企業(yè)在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對合同專用章的使用、保管要有嚴格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專用章要由合同管理人員專門保管、簽印，實行專章專用，尤其不準在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應由合同專用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專用章管理人員利用合同專用章謀取個人私利，應追究其行政或法律責任。

三、合同風險管理防范

（一）做好合同簽訂時的管理，為履行合同打好基礎

建筑工程具有投資大、工期長、結構復雜、受場內場外環(huán)境影響大，不可預見性因素多的特點。施工合同應盡量做到內容完整，條款說盡，表聯(lián)明確、嚴密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎上，通過對工程信息的調研與反饋，制定出嚴密、周詳、可行的談判方案，不打無準備之仗。

（二）認真履行合同，加強履約管理

1．分析合同漏洞，解釋爭議內容。

工程施工的情況是千變萬化的，再標準的合同也難免會有漏洞，找出漏洞并加以補充，此可減少合同雙方的爭執(zhí)。另外合同雙方爭執(zhí)的起因往往是對合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達成一致，才能為索賠工作打開通道。

2．分析合同風險，制定風險對策。

界定和確認工程項目所承擔的風險是什么，風險影響程度大小，才能找到對策和措施去控制風險，規(guī)避風險。

3．分解合同并落實合同責任。

主要是加強合同交底工作：項目經理部對所有的合同均進行交底，以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍、各方的責任與義務、合同的主要經濟指標，合同存在的風險，履約中應注意的問題，將合同責任進行分解，具體落實到職能部門與個人。同時，設置專職合同管理，對項目各部門的履約情況進行管理、分析，協(xié)調各部門的聯(lián)系，這樣可加大合同管理。

（三）加強合同履約過程控制

合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項義務的全面完成及各項權利的實現(xiàn)，以合同分析的成果為基準，對整個合同實施過程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導及糾正的管理活動。

合同的控制方法有主動控制和被動控制。主動控制是預先分析目標偏離的可能性，擬訂和采取預防性措施，以保證目標得以實現(xiàn)。被動控制是從計劃的實際中發(fā)現(xiàn)偏差，對偏差采取措施及時糾正的控制方式。

合同控制的首要內容是對合同實施情況追蹤，追蹤的對象如：具體的合同事件：包括工程的質量、工期、成本、分包商的工作：對分包商的工程缺陷提出意見，提出警告，責成他們改進。

對業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤：他們是否及時下連命令，做出答復，及時支付工程款項、追蹤工程的總體情況：如整體工程的秩序如何，已完工程是否通過驗收，有無大的工程事故，進度是否出現(xiàn)拖期，計劃和實際成本有無大的偏差等。通過追蹤收集、整理，能反映出實際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進度報表、質量報告，成本和費用收支報表等，將這些信息與工程目標，如合同文件進行對比分析，對偏差進行處理，進行調整，可以采取組織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術措施，采取更有效的施工方案或新技術；可以采取經濟措施對工作人員進行經濟激勵；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責任，通過索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少倉己的損失。

結語：在市場經濟條件下，承包人要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經濟效益意識，更關鍵的是要增強合同風險意識并學會科學的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護自己的合法權益，以提高經濟效益，避免和減少經濟損失。

參考文獻：

[1]閆宇.建設工程施工合同管理探討.山西建筑.2004.

[2]程森.淺談當前施工合同管理中的問題和對策.山東水利.2004.

第7篇：企業(yè)變更管理制度范文

以科學發(fā)展觀為指導，以《藥品管理法》和《藥品經營質量管理規(guī)范》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進藥品經營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、確保人民群眾用藥安全為目的，加強藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，規(guī)范藥品經營行為。

二、工作目標

按照全面檢查、突出重點、明確責任、嚴格標準、有計劃實施的原則，對通過GSP認證的藥品經營企業(yè)實施跟蹤檢查，鞏固認證成果，貫徹藥品監(jiān)管法律法規(guī)，落實藥品質量管理制度和管理責任，促進企業(yè)誠信體系建設，提高藥品市場監(jiān)管效果。

具體目標：抽查的藥品有合法票據(jù)的批次達80%以上；無任何票據(jù)和手續(xù)的控制在8%以下；中藥材、中藥飲片有合法票據(jù)的達60%以上；需低溫保存的藥品儲存溫度達標率應在90%以上。

三、工作安排和檢點

（一）檢查時間

從即日起至20*年11月20日，各縣局、機關各相關科室對轄區(qū)內所有取得GSP認證證書的藥品經營企業(yè)進行GSP認證跟蹤檢查一次，重點監(jiān)管對象跟蹤檢查2次以上。

（二）檢點

1、企業(yè)藥品質量管理制度運行和落實情況；

2、企業(yè)藥品購進、驗收手續(xù)是否齊全和各項記錄是否完整；購銷渠道是否正規(guī)，特別是藥品發(fā)票和藥品清單是否符合規(guī)定；

3、供貨方藥品銷售人員是否已經網(wǎng)上核查具備合法資質并進行備案，清除未經備案的銷售人員和違法違規(guī)銷售藥品的人員；藥品專業(yè)技術人員是否在職在崗并履行應盡職責；

4、特殊管理藥品、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑和肽類激素等重點藥品的管理和藥品分類管理規(guī)定的落實情況；

5、企業(yè)設施設備的運行狀況和儲存運輸記錄管理情況；

（1）倉庫的設施、設備的配置、使用情況；

（2）藥品庫存或分類陳列管理情況；

（3）藥品養(yǎng)護檢查情況，溫濕度監(jiān)測和記錄情況

6、藥品經營企業(yè)是否存在超方式經營、超范圍經營、掛靠經營等違法違規(guī)行為；

7、檢查管理機構與人員有關情況；

（1）企業(yè)《藥品經營許可證》項目變更情況；

（2）企業(yè)管理機構、質量負責人、質量機構負責人是否有變動，是否符合GSP要求；

（3）GSP認證后各崗位特別是新員工是否符合GSP規(guī)定要求；

（4）質量管理制度的制定及執(zhí)行情況；

8、檢查已通過GSP認證的藥品經營企業(yè)，其經營許可項目有以下變更的，其專項檢查納入跟蹤檢查一并進行。

（1）企業(yè)注冊地址、經營場所、倉庫地址變更的；

（2）企業(yè)增減倉庫或改變用途的；

（3）企業(yè)法定代表人、負責人、質量負責人、質量管理機構負責人擅自變更的，質量負責人不在崗的。

四、工作要求

（一）各縣局、機關各相關科室要在思想上要高度重視，明確責任和目標，精心組織、周密安排，依據(jù)《藥品經營質量管理規(guī)范》、《GSP認證現(xiàn)場檢查項目》、本次GSP跟蹤檢點及轄區(qū)藥品經營企業(yè)實際情況制定詳細的跟蹤檢查方案，并將方案于5月10日前上報市局市場科。

（二）保證跟蹤檢查工作的質量，對藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)（含零售連鎖企業(yè)）分別制定檢查計劃，有計劃、有步驟、有針對性地開展工作，做好檢查記錄。

第8篇：企業(yè)變更管理制度范文

一、構建了多元化財務主體的財務管理職責

多年來，我國財務理論界對企業(yè)的財務管理主體進行過廣泛而深入的研究，取得了豐富的研究成果。20世紀80年代末提出“國家財務”的概念，將“國家財務”從“國家財政”的概念中分離出來，試圖從理論上明確政府的兩個身份即國有資本所有者和公共行政機構，而對國有資產的管理應是國有資本所有者的職能，不應當繼續(xù)沿用公共行政機構發(fā)揮作用的財政預算體系，這是非常巨大的理論貢獻（郭復初，1988）。干勝道（1995）提出“所有者財務”的概念，將討論的范圍擴大到全部所有者，其貢獻在于將“所有者財務”從“經營者財務”（一般所說的“公司財務”）分離出來，并明確提出所有者財務的目標。謝志華（1997）提出“出資者財務”概念，從理論上對“出資者財務”的出資者進行了詳細的剖析，體現(xiàn)了學術研究認識的逐漸深化。在隨后的財務理論研究中，依次提出了經營者財務觀點，甚至有學者對財務經理財務（湯谷良，1997）進行過探討，目的在于從不同角度研究財務管理體制、目標、內容等，以形成各利益相關者之間的目標融合與趨同，最終以利于達到企業(yè)資本增值，增強企業(yè)價值。

《通則》的特點之一在于體現(xiàn)了管理體制創(chuàng)新，分別從政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次，構建資本權屬清晰、財務關系明確、符合企業(yè)法人治理結構要求的企業(yè)財務管理體制。具體體現(xiàn)在：

（一）政府部門對企業(yè)財務的職責。《通則》規(guī)范了政府在企業(yè)財務活動中的作用，解決過去代替企業(yè)制訂“大而統(tǒng)”的財務制度、過多直接管理企業(yè)財務事項的“越位”以及在新形勢下對企業(yè)財務制度指導和服務的“缺位”問題。《通則》要求各級財政部門應當監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務規(guī)章制度，按照財務關系指導企業(yè)建立健全內部財務制度；制定促進企業(yè)改革發(fā)展的財政財務政策，建立健全支持企業(yè)發(fā)展的財政資金管理制度；建立健全企業(yè)年度財務會計報告審計制度，檢查企業(yè)財務會計報告質量；實施企業(yè)財務評價，監(jiān)測企業(yè)財務運行狀況；研究、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本經營預算的制度；參與審核屬于本級人民政府及其有關部門、機構出資的企業(yè)重要改革、改制方案；根據(jù)企業(yè)財務管理的需要提供必要的幫助、服務。

（二）投資者的財務管理職責。企業(yè)的出資者可分為個人出資者、法人出資者和國家出資者，三者所享有的資本所有權是完全相同的。一方面，出資者可以通過資本所有權來控制和影響企業(yè)的經營決策；另一方面，出資者面臨眾多的企業(yè)和各種各樣的金融商品，可以經常不斷地進行投資選擇，變換其資本的運用方向和運用形式，以獲取最大的資本收益。但由于持股比例的不同和其他因素的影響，在具體行使資本所有權時存在一定的差別。鑒于《通則》執(zhí)行對象是國有及國有控股企業(yè)，就國家出資者而言，國家以生產資料所有者身份通過國有資本金的投入，獲取收益，顯然也是一種財務活動，國家財務的具體內容包括國有資本金的籌集和投資、資產運營、資本收益及分配、產權轉讓收入的取得以及重組清算等活動。為使國有資本保值增值，國家出資者應該行使其財務管理職責。包括審議批準企業(yè)內部財務管理制度、企業(yè)財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃和財務預算；決定企業(yè)的籌資、投資、擔保、捐贈、重組、經營者報酬、利潤分配等重大財務事項；決定企業(yè)聘請或者解聘會計師事務所、資產評估機構等中介機構事項；對經營者實施財務監(jiān)督和財務考核；按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委派或者推薦財務總監(jiān)。投資者應當通過股東（大）會、董事會或者其他形式的內部機構履行財務管理職責，可以通過企業(yè)章程、內部制度、合同約定等方式將部分財務管理職責授予經營者。

（三）經營者的財務管理職責。經營者財務才是企業(yè)財務的精髓，企業(yè)財務的主要著眼點是財務決策和財務協(xié)調。從財務決策上看，企業(yè)財務方面的融資決策、投資決策和股利政策的安排都事關企業(yè)生存和發(fā)展，這些決策尤其是長期財務決策一般與企業(yè)組織結構中的最高經營者緊密相聯(lián)，因此，只能由企業(yè)最高管理層次來考慮?？梢哉f，財務決策是典型地涉及到企業(yè)最高層次的決策或者說企業(yè)所有重要決策都具有重要的財務意義。也因此，經營者在企業(yè)財務管理活動中具有舉足輕重的作用。鑒于此，《通則》加強了經營者的職責規(guī)范，包括擬訂企業(yè)內部財務管理制度、財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃，編制財務預算；組織實施企業(yè)籌資、投資、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務方案，誠信履行企業(yè)償債義務；執(zhí)行國家有關職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定，依法繳納社會保險費、住房公積金等，保障職工合法權益；組織財務預測和財務分析，實施財務控制；編制并提供企業(yè)財務會計報告，如實反映財務信息和有關情況；配合有關機構依法進行審計、評估、財務監(jiān)督等工作。

二、對建立健全企業(yè)財務管理制度作出了全面要求

為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強和改進企業(yè)國有資本和財務管理，規(guī)范財務行為，控制財務風險，建立以出資人管理制度為中心的新型財務管理制度框架體系，《通則》對國有企業(yè)在制度建設方面作出如下規(guī)定：

（一）建立財務決策制度，明確決策規(guī)則、程序、權限和責任等。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當通過職工（代表）大會審議或者聽取職工、相關組織意見的財務事項，依照其規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應當建立財務決策回避制度。對投資者、經營者個人與企業(yè)利益有沖突的財務決策事項，相關投資者、經營者應當回避。

（二）建立財務風險管理制度，明確經營者、投資者及其他相關人員的管理權限和責任，按照風險與收益均衡、不相容職務分離等原則，控制財務風險。

（三）建立財務預算管理制度，以現(xiàn)金流為核心，按照實現(xiàn)企業(yè)價值最大化等財務目標的要求，對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、重組清算等財務活動，實施全面預算管理。

（四）建立內部資金調度控制制度，明確資金調度的條件、權限和程序，統(tǒng)一籌集、使用和管理資金。企業(yè)支付、調度資金，應當按照內部財務管理制度的規(guī)定，依據(jù)有效合同、合法憑證，辦理相關手續(xù)。企業(yè)向境外支付、調度資金應當符合國家有關外匯管理的規(guī)定。

（五）建立合同的財務審核制度，明確業(yè)務流程和審批權限，實行財務監(jiān)控。企業(yè)應當加強應收款項的管理，評估客戶信用風險，跟蹤客戶履約情況，落實收賬責任，減少壞賬損失。

（六）建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購審批、執(zhí)行程序，根據(jù)合同的約定以及內部審批制度支付貨款。企業(yè)選擇供貨商以及實施大宗采購，可以采取招標等方式進行。

（七）建立固定資產購建、使用、處置制度。企業(yè)自行選擇、確定固定資產折舊辦法，可以征詢中介機構、有關專家的意見，并由投資者審議批準。固定資產折舊辦法一經選用，不得隨意變更。確需變更的，應當說明理由，經投資者審議批準。企業(yè)購建重要的固定資產、進行重大技術改造，應當經過可行性研究，按照內部審批制度履行財務決策程序，落實決策和執(zhí)行責任。企業(yè)在建工程項目交付使用后，應當在一個年度內辦理竣工決算。

（八）建立交易報告制度。企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯交易等業(yè)務或者委托其他機構理財，不得影響主營業(yè)務的正常開展，并應當簽訂書面合同，建立交易報告制度，定期對賬，控制風險。

（九）建立各項資產損失或者減值準備管理制度。各項資產損失或者減值準備的計提標準，一經選用，不得隨意變更。企業(yè)在制訂計提標準時可以征詢中介機構、有關專家的意見。對計提損失或者減值準備后的資產，企業(yè)應當落實監(jiān)管責任。能夠收回或者繼續(xù)使用以及沒有證據(jù)證明實際損失的資產，不得核銷。

（十）建立成本控制系統(tǒng)，強化成本預算約束，推行質量成本控制辦法，實行成本定額管理、全員管理和全過程控制。企業(yè)實行費用歸口、分級管理和預算控制，應當建立必要的費用開支范圍、標準和報銷審批制度。

（十一）建立銷售價格管理制度，明確產品或者勞務的定價和銷售價格調整的權限、程序與方法，根據(jù)預期收益、資金周轉、市場競爭、法律規(guī)范約束等要求，采取相應的價格策略，防范銷售風險。

（十二）建立財務預警機制，自行確定財務危機警戒標準，重點監(jiān)測經營性凈現(xiàn)金流量與到期債務、企業(yè)資產與負債的適配性，及時溝通企業(yè)有關財務危機預警的信息，提出解決財務危機的措施和方案。

（十三）建立、健全內部財務監(jiān)督制度。企業(yè)設立監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的，監(jiān)事會或者監(jiān)事人員依照法律、行政法規(guī)、本通則和企業(yè)章程的規(guī)定，履行企業(yè)內部財務監(jiān)督職責。經營者應當實施內部財務控制，配合投資者或者企業(yè)監(jiān)事會以及中介機構的檢查、審計工作。

三、充分體現(xiàn)與會計準則體系的銜接

第9篇：企業(yè)變更管理制度范文

一、建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題：

(一)合同簽訂階段的問題：

合同簽訂階段的問題，常見的有：

1、合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。

2、合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發(fā)生岐義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)只有靠準確明晰的合同文字?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。

3、合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應當"先小人后君子"的訣竅，一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

4、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是"無源之水"，而"無源之水"是不存的。

5、違反法律法規(guī)簽訂無效合同?！逗贤ā返?2條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質也是無效合同。

6、境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能迥避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

(二)合同履約階段的問題：

1、應變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。合同變更包括合同內容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護自己的合法權益。關鍵在于變更要及時。

2、應當發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護的一種招數(shù)，可惜這一點往往遭到忽視，結果受到懲罰。《建設工程施工合同(示范文本)》，把雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。

3、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

4、應當追究的動過了訴訟時效。建筑行業(yè)被拖工程款的情況相當嚴重，有些拖欠沒有訴諸法律，但當起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。超過了訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。

5、應當行使的權力沒有行使。《合同法》賦于了合同當事人的抗辯權，但大多數(shù)建筑公司不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付不程進度款，建筑公司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大，問題更難解決。

6、應當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。

二、建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因：

提出問題是為了解決問題。本文試圖從治本角度去解決問題，因此深入剖析問題產生的根源。

(一)歷史根源

當今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)是從計劃經濟時期走過來的，不少企業(yè)領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟的色彩。在計劃經濟年代，建筑施工任務是上級下達的，是按地域分工承擔施工任務的，是按照財政撥款(加點企業(yè)自籌資金)結算的。一切都在上級計劃控制之內。建筑施工企業(yè)只管生產，無須講經營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務只需一紙"委托書"，雙方根本不講什么合同不合同，只要有"委托書"就行。同樣總分包之間不講什么合同。因此，長達三十多年的計劃經濟年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

八十年代初期，建筑業(yè)開放改革，由計劃經濟逐步轉向市場經濟，出現(xiàn)了市場競爭，施工任務的取得再也不由上級下達，而是通過招標投標，中標的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開始接觸合同，引入合同意識和合同管理，但由于處在起步階段，因此，當時的合同是很不規(guī)范的，也沒有什么示范文本，合同的內容過于簡單和粗糙，甚至有漏洞，并由此引出了不少教訓，交了不少學費。一項工程辛辛苦苦贏得的一丁點利潤，到頭來由于合同的漏洞，一場官司就輸?shù)袅?，甚至賠上了老本。作為建筑施工企業(yè)的領導，深感合同的重要，深感加強合同管理的重要。

對比八十年代初期，現(xiàn)在建筑施工企業(yè)的合同管理完善得多了，可以說基本到位。但三十多年計劃經濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在類似本文所說的12個問題。

(二)認識根源

主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。

首先，是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下，這是一種相互依存的關系。一方面，市場的運作需要合同。《合同法》規(guī)定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說，市場是靠合同動作的，市場主體各方都是靠合同去履行其權利義務的。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物，是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。有些業(yè)內人士不了解市場與合同的必然聯(lián)系和相互依存的關系，只顧到市場承攬任務，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結果遇上糾紛就沒有協(xié)商與調解的依據(jù)，或者依據(jù)不足。

其次，是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務到手了，合同就束之高閣了，甚至忘記了，忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權利義務的過程，而僅僅把它看成是生產過程，回復到計劃經濟的舊觀念上去。因此，合同管理的問題大多數(shù)產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現(xiàn)的問題，多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。正因如此，就產生了本文第一部分發(fā)的問題。

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

對市場來說，企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于：實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對企業(yè)來說，合同管理的重要性和必要性在于：一方面使企業(yè)的生產經營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應市場和參與市場競爭的能力；另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權益，提高企業(yè)經濟效益。

由此可見，企業(yè)合同管理是市場經濟條件下企業(yè)管理的一項核心內容，企業(yè)管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實?？梢哉f，企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。本文第一部分所提出來的問題，其中一個重要原因是部門之間的履約責任不明確、不溝通、不落實，造成失誤。合同管理比其他管理更需要信息溝通和處理。

(三)法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。

前期的計劃經濟年代，我國沒有合同法，因為計劃經濟不需要合同，也就不需要合同法了。我國《經濟合同法》遲至1981年12月才出臺。到1985年3月出臺《涉外經濟合同法》，1987年6月出臺《技術合同法》。但三本合同法都跟不上市場經濟發(fā)展的步伐，不少新的合同問題在法律上是空白的。1993年修改了《經濟合同法》，但這次修改只是臨時性的，并沒有消除合同法諸法并存和有關法規(guī)相互沖突的現(xiàn)象。直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法。由此可見，我國的合同法律是滯后的。換言之，在近二十年的開放改革進程中，在十年的市場經濟進程中，我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。

由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源和認識根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產生了本文第一部分的問題，造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)，也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發(fā)展社會主義市場經濟；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

(四)制度根源

這里是指企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫龋瑢贤芾砦茨荏w現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。

由于存在以上三個根源，因而也導致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。建筑業(yè)改革開放初期，企業(yè)只有合同而沒有合同管理。由于吃虧交了學費，于是開始建立企業(yè)的合同管理制度，但很不完善。及至九十年代中后期才不斷補充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)定下來。到目前為止，企業(yè)的合同管理，可以說基本上有章可循(不能說沒有空白與死角)。但由于有以上三個根源，加上舊的習慣勢力的影響，有章不循的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。因此，也就產生了本文第一部分析暴露出來的問題。

在實際工作中，我深深體會到：制訂制度固然重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會不斷產生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策：

(一)提高合同管理人員素質。

提高合同管理人員素質是企業(yè)合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，可從下述四方面著手：

1、選好人員。企業(yè)領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。

2、組織好在職學習?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學習。方式方法可以多種多樣：布置學習任務，定期檢查；進行短期培訓；結合實際進行正反兩方面的事例分析總結；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經濟管理專業(yè)的考試。同時必須進行職業(yè)道德教育。通過以上努力，使其在崗位成才。

3、選送有關院校深造。每個企業(yè)都應培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員，所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關院校深造。企業(yè)要舍得花錢進行智力投資。

4、建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業(yè)領域和合同管理人員給予獎勵。

通過以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務能力。

(二)建立和健全企業(yè)的合同管理體系。

主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡。

組織網(wǎng)絡，是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構)，使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落。一般地說，大中型的建筑施工企業(yè)，總部應當設合同管理專職部門，分公司設合同管理專職或兼職部門，項目經理部應設合同管理崗。如果設有法律工作部門的，那么這個部門應當配合合同管理部門，起到法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁、訴訟的作用。

制度網(wǎng)絡，一提指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業(yè)各層次都應有自己的合同管理制度?？偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?，分公司則根據(jù)自身的需要補充自己的合同管理制度，項目經理部也可以作一些必要的補充。

建立和健全建筑施工企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關的法規(guī)，以及企業(yè)的實際情況?！逗贤ā肥墙▏詠?，特別是開放改革以來，合同管理經驗教訓的總結，又是合同理論的實際運用。分則第十六章對建設工程合同，作出了專門的法律規(guī)定，更有利于我們建筑施工企業(yè)規(guī)范自己的合同管理，維護企業(yè)的合法權益。特別是286條，歷史上第一次賦予建筑施工企業(yè)，在該建設工程的折價或折賣所得中優(yōu)先受償?shù)臋嗬！逗贤ā返拇蠖鄶?shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。

合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡，構成企業(yè)合同管理體系。體系的動作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。一句話，對合同管理體系也應進行動態(tài)控制，及時調整，不斷完善。

(三)積極參加"重合同、守信用"活動，提高企業(yè)合同管理水平。

上述兩項治理對策，都是企業(yè)內部戰(zhàn)略措施，積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施，目的是借助外部措施，推動內部的合同管理。

"重合同守信用"活動，是工商行政管理部門，根據(jù)合同法的誠實信用原則開展起來的，目的是提高合同履約率，維護市場秩序和經濟秩序。

企業(yè)應主動、積極參與"重合同、守信用"活動，營造"重合同、守信用"的氛圍。

是企業(yè)領導要主持制訂開展活動的計劃，明確當年的目標，指定合同管理部門，落實人員從事這項工作，并且定期檢查開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，使活動持續(xù)、健康地開展。

二是根據(jù)活動的六項標準有針對性地開展工作，把這項活動與企業(yè)管理結合起來。這六項標準中最重要一項是：除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外，企業(yè)簽訂的合同履約率必須達100%。因為履約要靠企業(yè)上下的努力，靠企業(yè)管理方方面面的配合，所以，必須同整個企業(yè)管理結合起來，其中合同管理首當其沖。100%的履約率，是對合同管理的最高要求，容不得我們半點馬虎，否則，就不達標。這項活動對企業(yè)的合同管理，無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。

三是大力推行建設工程施工合同示范文本(GF-1999-0201)。因為履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。"重合同守信用"活動要求推行合同示范文本。