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公平競爭審查自查自糾報(bào)告精選(九篇)

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公平競爭審查自查自糾報(bào)告

第1篇:公平競爭審查自查自糾報(bào)告范文

一、時間安排和整治步驟

專項(xiàng)整治時間從年月至月。共分四個階段:

(一)宣傳動員和自查自糾階段(年月15-31日)。利用各種形式在全市范圍內(nèi)傳達(dá)貫徹醫(yī)療、藥品廣告專項(xiàng)整治工作會議精神,對當(dāng)前我市醫(yī)療、藥品廣告存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真剖析。同時,各有關(guān)單位對的醫(yī)療、藥品廣告進(jìn)行自查自糾。

(二)集中整治階段(年月1日—月30日)。對我市相關(guān)媒體、刊物上的醫(yī)療、藥品廣告進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。

(三)建章立制階段(年月1-15日)。針對整治中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)職能部門、有關(guān)單位要建立和完善對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制。

(四)總結(jié)階段(年月16-31日)。有關(guān)職能部門對整治情況進(jìn)行全面總結(jié),并將整治工作總結(jié)上報(bào)市醫(yī)療、藥品廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、重點(diǎn)整治內(nèi)容和廣告要求

(一)重點(diǎn)整治內(nèi)容

此次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是,嚴(yán)厲打擊在醫(yī)療、藥品廣告中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假違法廣告。重點(diǎn)查處下列行為:

1.以新聞報(bào)道形式的醫(yī)療、藥品廣告。一是在廣告版面不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記,而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、報(bào)告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式廣告;三是在新聞報(bào)道中標(biāo)明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細(xì)地址、郵政編碼、電話號碼和電子信箱等。

2.在醫(yī)療、藥品廣告中使用消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明,尤其是社會公眾人物在醫(yī)療、藥品廣告中以消費(fèi)者、患者、專家的身份,向群眾介紹、推薦商品服務(wù)或商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能和效果等。

3.醫(yī)療廣告中治療性病、牛皮癬(銀屑?。?、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風(fēng)和紅斑狼瘡等的廣告,保證或變相保證治愈股骨頭壞死、障礙和不孕不育等各種疑難疾病。

4.藥品廣告夸大功能療效,主要是在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或作出承諾;廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容;藥品廣告內(nèi)容是否以食品藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品說明書和廣告審查批文為標(biāo)準(zhǔn),有無任意增加或更改宣傳內(nèi)容;藥品廣告含有“根治”、“鏟除”、“攻克”等不科學(xué)地表示功效的斷言或保證。

5.處方藥違反規(guī)定在大眾媒體廣告和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑違法廣告;治療障礙等禁止的藥品廣告。

6.未取得有效的廣告審查文件,篡改廣告審查文件或使用過期、失效、撤銷的廣告審查文件醫(yī)療、藥品廣告。

(二)廣告要求

1.醫(yī)療廣告。未取得或使用過期失效的《醫(yī)療廣告證明》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或單位不得醫(yī)療廣告;醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于《醫(yī)療廣告證明》中批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療科目、診療方法、從業(yè)醫(yī)師姓名及技術(shù)職稱、診療地點(diǎn)、診療時間以及聯(lián)系方式等,不得篡改廣告內(nèi)容;《醫(yī)療廣告證明》文號必須與醫(yī)療廣告內(nèi)容同時。

2.藥品廣告。未取得有效的藥品廣告審查批準(zhǔn)文號、未經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理部門備案的藥品廣告,不得;廣告內(nèi)容必須以國家和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為依據(jù),以食品藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的廣告審查批文為標(biāo)準(zhǔn),不得任意增加或更改宣傳內(nèi)容;處方藥及國家禁止廣告的藥品不得在大眾媒體廣告;藥品廣告審查批準(zhǔn)文號必須與藥品廣告內(nèi)容同時。

3.醫(yī)療、藥品廣告的廣告經(jīng)營單位名稱、聯(lián)系方式應(yīng)與廣告內(nèi)容同時。

三、組織保障和職責(zé)分工

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對醫(yī)療、藥品廣告專項(xiàng)整治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立由市委常委、宣傳部長何事忠和市政府副市長謝小軍任組長,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的市醫(yī)療、藥品廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局。

各區(qū)縣(自治縣、市)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),將專項(xiàng)整治工作列入當(dāng)?shù)卣D和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的總體工作,并結(jié)合實(shí)際,制訂具體的整治工作實(shí)施方案。

(二)職責(zé)分工

1.市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞媒體的監(jiān)督,市新聞出版局在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對報(bào)刊廣告的監(jiān)管,對虛假違法廣告情節(jié)嚴(yán)重的新聞媒體及其負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

2.市文化局、市廣電局要按照國家廣電總局的要求加強(qiáng)對電視臺和廣播電臺廣告的日常管理。要利用監(jiān)測臺的優(yōu)勢條件,開展對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)測,并做好案件的移送工作。同時要做好違法廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)與工商行政管理等部門的共享,整合職能,形成監(jiān)管合力。

3.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在徹底清除“院中院”和承包科室的同時,做好醫(yī)療、藥品廣告的出證工作,對虛假廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)銷單位依法吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《食品廣告證明》,并通報(bào)同級工商行政管理機(jī)關(guān)。要加大對利用廣告虛假宣傳坑害患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整治力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

4.市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械廣告的審查和監(jiān)測工作。對嚴(yán)重違法的藥品、醫(yī)療器械廣告主,撤銷其廣告審查批準(zhǔn)文件,并通報(bào)同級工商行政管理機(jī)關(guān)。

5.市工商局要加強(qiáng)對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)測工作,依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,采取行政強(qiáng)制措施,及時制止違法廣告的。采取日常監(jiān)測、集中監(jiān)測和抽查監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方式,集中監(jiān)測和抽查監(jiān)測至少每季度一次。要對醫(yī)療、藥品虛假違法廣告進(jìn)行全面排查,并根據(jù)廣告監(jiān)測結(jié)果及時向社會警示公告。

四、建立醫(yī)療、藥品廣告長效監(jiān)管機(jī)制

對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)管要實(shí)行專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,逐步建立起以廣告監(jiān)測為基礎(chǔ),以案件查處為手段,以信用建設(shè)為平臺,以行業(yè)自律為支持,以責(zé)任追究為保障的監(jiān)管制度,達(dá)到長效監(jiān)管、標(biāo)本兼治、重在治本的目標(biāo)。

(一)推行醫(yī)療、藥品廣告前備案制度。按照《醫(yī)藥、保健食品廣告?zhèn)洳轫氈返囊螅瑢﹃P(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)療、藥品廣告前的樣稿進(jìn)行備案。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé),督促廣告經(jīng)營單位、廣告單位把好廣告審查關(guān);對未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)備案的醫(yī)療、藥品廣告,不得予以。

(二)完善廣告監(jiān)測制度,強(qiáng)化對廣告內(nèi)容的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)測關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)療、藥品廣告。要更新監(jiān)測設(shè)備,拓展監(jiān)測范圍,把電視、廣播納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的典型虛假違法廣告,在第一時間予以暫?;蛲V?。

(三)強(qiáng)化案件查處制度,實(shí)施對廣告活動的監(jiān)管。對監(jiān)測和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的以及人民群眾投訴舉報(bào)的虛假違法廣告案件,要及時立案查處,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個。

(四)建立媒體廣告信用自律制度。倡議成立新聞媒體、廣告經(jīng)營單位誠信聯(lián)盟,簽訂誠信公約,共同恪守職業(yè)道德,把握廣告宣傳導(dǎo)向,維護(hù)公平競爭秩序。

(五)堅(jiān)持和完善廣告審查員制度。廣告經(jīng)營單位應(yīng)將“廣告審查員一票否決制”落到實(shí)處,切實(shí)履行廣告審查員的責(zé)任,嚴(yán)把醫(yī)療、藥品廣告前的審查關(guān)。

(六)建立違法廣告公示制度和廣告活動主體的信用監(jiān)管制度。聘請部分人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者對新聞媒體的廣告進(jìn)行社會監(jiān)督。對廣告監(jiān)測和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的以及廣告監(jiān)管部門查處的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的虛假違法廣告,定期通過企業(yè)信用網(wǎng)予以公示。同時按照企業(yè)信用分類監(jiān)管要求,對虛假違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營單位、廣告單位視違法情況分別納入警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)進(jìn)行信用分類監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管。對虛假廣告的有關(guān)單位要嚴(yán)格按照廣告管理法律法規(guī)的要求,責(zé)令其在相同版面(時段)進(jìn)行公開更正,消除虛假廣告的影響。

第2篇:公平競爭審查自查自糾報(bào)告范文

(一)高度重視,嚴(yán)密部署,制定方案。

自“全省漢中會議”召開后,為了順利完成此項(xiàng)整治工作,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織全所執(zhí)法人員召開專項(xiàng)整治工作會議,成立了以所長陳建國為組長,副所長王靈花為副組長,各業(yè)務(wù)組長為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)過全體人員的討論醞釀,研究制定了《縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》,并對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面的安排部署,要求全體執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)查違法行為,全面提升我所動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

(二)執(zhí)法隊(duì)伍整治情況:

1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行業(yè)形象?;顒娱_展以來,我所采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,集體討論與個人講課相結(jié)合的方式,全方位、多層次督促引導(dǎo)執(zhí)法人員開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體執(zhí)法人員人均記學(xué)習(xí)筆記1萬字以上,撰寫2篇心得體會。我所堅(jiān)持周一周五例會學(xué)習(xí)培訓(xùn),除組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中省市各級保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全文件》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》、《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《屠宰檢疫規(guī)程》、《畜禽產(chǎn)地檢疫要點(diǎn)和屠宰檢疫技術(shù)規(guī)范》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志填寫及應(yīng)用規(guī)范》《食品安全行政追究暫行辦法》等法律法規(guī)。還特地聘請涇陽縣動衛(wèi)所所長孫江彥來我所進(jìn)行系統(tǒng)講解和現(xiàn)場操作生豬檢疫程序,為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行單人單桌閉卷考試和實(shí)踐操作考試,并將考試成績與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核直接掛鉤,極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法程序更加規(guī)范,執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查更加符合程序要求,行政處罰程序更加合法,執(zhí)法文書制作更加規(guī)范,各類業(yè)務(wù)報(bào)表填寫客觀公正,信息報(bào)送及時準(zhǔn)確,檔案管理井然有序。學(xué)習(xí)全體執(zhí)法人員人均記學(xué)習(xí)筆記1萬字以上,撰寫2篇心得體會。

2、積極開展自查自糾。按照活動要求,我們積極開展了全體執(zhí)法人員自查自糾,每名執(zhí)法人員結(jié)合自己學(xué)習(xí)和崗位實(shí)際工作情況,都進(jìn)行了深刻的自我剖析,并根據(jù)自身存在的問題,制定整改措施,明確努力方向,針對職工剖析自查,采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、個人查、群眾提、同志幫的方式召開了專題大會,使自查活動不搞形式,不走過場,力求觸及靈魂深處,以達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格履行職責(zé)的目的,為今后工作扎實(shí)有效開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我所采取“以法律約束人、以制度管理人”的工作機(jī)制,以《行政執(zhí)法公示制度》、《管理制度》、《執(zhí)法人員工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法人員考核制度》、《責(zé)任追究制》這六項(xiàng)制度為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,制定了《動物檢疫工作制度》、《檢疫證章管理制度》、《動物產(chǎn)地檢疫工作制度》、《檢疫員崗位職責(zé)》、《簽到制度》、《24小時值班制度》、《交接班制度》、《疫情報(bào)告制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度,形成了“制度健全,行為規(guī)范,執(zhí)法嚴(yán)格,服務(wù)熱情”的運(yùn)行機(jī)制。通過制度實(shí)施,強(qiáng)化了監(jiān)督管理、促進(jìn)了檢疫工作全面開展,提高了整個檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制管理。我所對全體執(zhí)法人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理,研究制定了《崗位目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法》,對每個崗位工作進(jìn)行細(xì)化和分工。所里與全體執(zhí)法人員簽訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任書》,將任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人。按照崗位目標(biāo)責(zé)任制管理要求,所里成立了以所長為組長的考核小組,考核實(shí)行積分制,考核小組以公平、公正、公開的原則對執(zhí)法人員從工作實(shí)績、學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、出勤、各方面表現(xiàn)五個方面進(jìn)行綜合考評,每月進(jìn)行一次匯總,并根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,今年以來,累計(jì)發(fā)放15人考評獎金4000多元,處罰7人次考評罰款1000多元,極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的工作熱情,增強(qiáng)了工作責(zé)任感。

5、建立競爭機(jī)制,增強(qiáng)危機(jī)意識。我所執(zhí)法人員的上崗采取公平競爭的方式聘任,在全所人員中通過比政治、比業(yè)務(wù)、比執(zhí)法水平、比工作能力、比為農(nóng)服務(wù)意識一系列活動的開展,聘用了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)較高的人員,對個別責(zé)任意識不強(qiáng)、工作能力較差、不思進(jìn)取者、有違法違紀(jì)現(xiàn)象的一律從崗位調(diào)出待崗。競爭機(jī)制的建立,使我所執(zhí)法人員人人有了危機(jī)感,增強(qiáng)了工作責(zé)任感,從而打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政建設(shè)。我縣地處陜甘交界處,公路檢查站是樹立我縣乃至我省良好形象的窗口,也是動物衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)的形象代表,檢查站工作由于涉及收費(fèi),因此執(zhí)法人員的廉政建設(shè)也是我所的重要工作之一。我所對公路檢查站執(zhí)法人員收費(fèi)和檢疫行為的管理,采取以定期或不定期檢查為主,以隨機(jī)督查為輔,以領(lǐng)導(dǎo)帶班為主,以群眾監(jiān)督為輔的方式進(jìn)行,并制定了嚴(yán)厲的違法違紀(jì)行為處罰制度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就,養(yǎng)危為患,有效遏制了執(zhí)法人員只收費(fèi)不消毒,只消毒不開票,甚至亂收費(fèi)、濫罰款等公路“三亂”行為的發(fā)生。

(三)證章標(biāo)志管理整治情況。

今年我所以規(guī)范化管理為中心,從基礎(chǔ)工作入手,嚴(yán)格杜絕出證、用證不規(guī)范問題的發(fā)生。及時組織全所檢疫人員開展《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志》使用填寫培訓(xùn)工作,建立健全了《票證領(lǐng)用臺賬》、《發(fā)放登記臺賬》、《回收登記臺賬》、《票證銷毀臺賬》,實(shí)行交一本領(lǐng)一本的原則,嚴(yán)格領(lǐng)用發(fā)放。今年共使用消毒證46本、出縣境檢疫證25本,出縣境產(chǎn)品證10本,產(chǎn)地證40本,產(chǎn)品證39本,動物A10本,動物B2本,產(chǎn)品A4本,按照國家相關(guān)規(guī)定對動物檢疫票、證、章實(shí)行專人、專庫、專帳管理。為了規(guī)范肉品檢疫印章的管理,我所將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品檢疫印章收回集中管理,并認(rèn)真核查、規(guī)范出證行為,今年檢疫票、證、章的管理無一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,從而有效地促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的開展。

(四)動物檢疫工作整治情況:

1、產(chǎn)地檢疫情況:產(chǎn)地檢疫是動物檢疫的基礎(chǔ),做好產(chǎn)地檢疫是防止疫病蔓延的根本措施,從源頭上保障了動物食品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。今年我們進(jìn)一步深化產(chǎn)地檢疫工作,年初召開了全縣動物產(chǎn)地檢疫工作專題會議,全面安排部署今年產(chǎn)地檢疫工作,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)檢點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度,目前已建設(shè)裝備報(bào)檢點(diǎn)3個,建立健全了申報(bào)點(diǎn)標(biāo)志牌、檢疫員公示牌、報(bào)檢電話、監(jiān)督電話等公示制度,并統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一檢疫程序,統(tǒng)一票證管理,做到有報(bào)必檢。并按照要求將《產(chǎn)地檢疫工作程序》、《動物檢疫申報(bào)制度》《動物檢疫申報(bào)點(diǎn)職責(zé)》、《動物檢疫申報(bào)點(diǎn)工作制度》、《動物檢疫申報(bào)點(diǎn)執(zhí)法人員工作制度》《動物檢疫申報(bào)點(diǎn)疫情報(bào)告制度》等制度制牌上墻,各類票證檔案文書按要求整理歸檔,同時按照《動物檢疫管理辦法》,《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)定,要求畜禽養(yǎng)殖戶在出售時,必須提前報(bào)檢,經(jīng)檢疫合格的畜禽出具產(chǎn)地檢疫證明,對調(diào)出縣境的動物及其產(chǎn)品出具相應(yīng)的《出縣境檢疫合格證明》,嚴(yán)禁無免疫標(biāo)識及檢疫證明的畜禽進(jìn)入流通領(lǐng)域和屠宰場。目前,產(chǎn)地檢疫工作已達(dá)到整治基本要求,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率已達(dá)到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率已達(dá)到100%。截止十一月底共檢疫各種動物:75217頭(只)(產(chǎn)地檢疫68420頭(只)、畜禽交易市場檢疫6797頭(只)),其中:豬1117頭,牛85頭,羊36165只,禽類36578只,蜜蜂565箱,其他707只,檢疫畜禽產(chǎn)品18.81噸,其中兔肉8.12噸、雞蛋128170枚9.19噸。出具《產(chǎn)地檢疫合格證》150分,檢疫率達(dá)到了100%。檢出病死畜禽8頭(只),無害化處理8頭(只),無害化處理率達(dá)到100%,保證了上市交易畜禽安全無疫。

2、屠宰檢疫情況:我所認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部對加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動工作》通知精神,以提高肉品質(zhì)量,保證人民群眾食肉安全為工作目標(biāo),為此年初專門成立了屠宰檢疫組,嚴(yán)格做好屠宰檢疫工作,規(guī)范屠宰檢疫,確保人民群眾吃上“放心肉”。認(rèn)真執(zhí)行《動物屠宰檢疫操作規(guī)程》,規(guī)范填寫各種記錄,嚴(yán)格執(zhí)行憑《檢疫合格證明》和免疫標(biāo)識屠宰的規(guī)定,駐場檢疫人員24小時值班,嚴(yán)把畜禽進(jìn)廠關(guān),保證同步檢疫到位,宰后檢疫處理到位,做到有宰必檢,有檢必嚴(yán)。建立健全動物進(jìn)廠檢查制度、出場登記管理制度、不合格肉品銷毀制度和病害肉無害化處理制度,落實(shí)不合格肉品的可追溯管理制度,從源頭上杜絕問題肉上市,確保上市肉品質(zhì)量安全合格。

今年我縣屠宰檢疫監(jiān)管工作力度大大提高,病害肉無害化處理率、市場上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、檢疫合格證持證率、驗(yàn)訖標(biāo)志佩戴率達(dá)到“四個100%”。截止十一月底共檢疫生豬2289頭,檢疫動物產(chǎn)品160.23噸?;厥諜z疫證明2225分,回收耳標(biāo)2289枚,補(bǔ)檢64頭,查處不合格病死豬1頭,無害化處理1頭,對屠宰車間、圈舍消毒74次。

(五)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管整治情況:

1、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為進(jìn)一步加大市場檢疫監(jiān)管力度,我所監(jiān)督執(zhí)法人員一日二次深入肉品市場,對農(nóng)貿(mào)集市、肉品加工戶、肉品經(jīng)營門店、超市進(jìn)行巡回檢查,按照縣食品質(zhì)量安全委員會《關(guān)于開展豬肉和辣椒制品專項(xiàng)整頓的通知》要求,深入生豬養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查整治,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,24小時接受群眾舉報(bào),嚴(yán)厲查處各類違法行為。截止目前,共檢查動物及動物產(chǎn)品市場242次,檢查養(yǎng)殖場(戶)60次,檢查動物產(chǎn)品加工戶(場)43次。檢查超市91次,對活畜交易市場消毒48次,查處非法肉品485公斤,依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給非法經(jīng)營者敲響了警鐘。

2、跨省調(diào)運(yùn)檢疫審批工作??缡∫M(jìn)種用動物的檢疫審批是《動物防疫法》確定的一項(xiàng)重要動物檢疫制度。我所充分利用下鄉(xiāng)檢查監(jiān)管工作之余,廣泛宣傳跨省調(diào)運(yùn)動物檢疫審批相關(guān)法律,普及有關(guān)動物防疫工作的法律法規(guī)知識,近年來我縣未從外省調(diào)出、調(diào)入種用乳用動物,同時檢查站依照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定,加大打擊違法調(diào)運(yùn)種用乳用動物的查處力度,有效防止疫病的傳入和發(fā)生,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。今年我所加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,目前我縣生豬存欄50頭以上的養(yǎng)殖場共8個,兔場2個。具體分布在彭公、相公、巨家、昭仁、洪家5個鎮(zhèn),我所采取每月監(jiān)管一次,對養(yǎng)殖場的消毒制度、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、用藥記錄,產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)行檢查,同時對瘦肉精進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,詳細(xì)填寫檢查記錄,并由養(yǎng)殖戶確認(rèn)簽字,對動物防疫條件不合格的場所予以撤銷動物防疫條件合格證書,并限期整改。通過一系列監(jiān)管,使養(yǎng)殖場建立健全了用藥記錄、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案,杜絕超劑量、超范圍,不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素藥物,隨意添加非法添加劑等違法行為的發(fā)生。今年累計(jì)監(jiān)管養(yǎng)殖場112次,為養(yǎng)殖小區(qū)無償提供消毒藥品22箱,審查發(fā)放《動物防疫條件合格證》7分,其中新辦1分,換發(fā)6分。

4、雨潤肉品市場監(jiān)管情況:今年我所對調(diào)入我縣的雨潤肉品進(jìn)行全程監(jiān)管,除正常索要《檢疫合格證明》外,我所還索取《瘦肉精監(jiān)測報(bào)告》,共查驗(yàn)回收檢疫合格證明231分,瘦肉精報(bào)告75分。我所在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,自籌資金購買了電子顯微鏡1臺,電子天平1臺,水浴鍋1個,放心肉檢測箱一臺、病害肉檢測儀一臺,檢疫箱四個,采樣箱三個,三聚氰胺速測盒、雞蛋新鮮度速測試劑盒及三合一“瘦肉精”監(jiān)測試劑盒1500多套,對外來肉品隨機(jī)抽樣進(jìn)行瘦肉精監(jiān)測,采樣檢測雨潤肉品53分,檢測結(jié)果均為陰性。另外還建立了《肉品監(jiān)管記錄》,《肉品瘦肉精監(jiān)測記錄》。

5、活畜禽經(jīng)營市場整治監(jiān)管工作。我所按照上級要求,進(jìn)一步規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場秩序,督促各活畜禽經(jīng)營市場建立健全了定期消毒、無害化處理、定期休市管理制度。今年檢查消毒246車次,查驗(yàn)補(bǔ)檢動物6797頭只,其中豬463頭,羊2004只,牛27頭,雞4303只。查處違法案件3起,收繳病死畜禽36只。并對活禽經(jīng)營和屠宰場所、活禽運(yùn)輸工具和屠宰器具等堅(jiān)持每日消毒,對活禽糞便及廢棄物等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理,對上市畜禽嚴(yán)格檢驗(yàn),確保質(zhì)量安全。

6、超市、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營場所整治監(jiān)管工作。主要檢查其動物及動物產(chǎn)品來源、供貨渠道、數(shù)量、檢疫標(biāo)識、驗(yàn)訖印章等相關(guān)資料及臺帳登記情況,對疑似有害、來源不明、相關(guān)資料不全的動物及動物產(chǎn)品,依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫和病害動物及動物產(chǎn)品上市流通,今年累計(jì)出動執(zhí)法人員87人次,檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉品經(jīng)營場所33次,查扣不合肉品103公斤,使監(jiān)督管理程序走向良性循環(huán),為我縣肉品質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力的保障。

7、獸藥飼料專項(xiàng)整治工作。年初根據(jù)省市印發(fā)的《關(guān)于開展飼料獸藥專項(xiàng)清查整治活動的通知》和咸動監(jiān)發(fā)《關(guān)于開展假劣獸藥清查活動的通知》要求,我所組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神內(nèi)容,精心部署,制定實(shí)施方案,成立整治活動小組,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作,對獸藥飼料經(jīng)營場所和養(yǎng)殖戶的經(jīng)營許可證、購銷臺賬、制度、飼料檢測報(bào)告和三聚氰胺專項(xiàng)檢測報(bào)告、獸藥質(zhì)量檢測報(bào)告等持有和建立情況檢查,不僅檢查店面、庫房獸藥飼料,而且檢查進(jìn)貨發(fā)票和臺帳,讓假劣獸藥飼料無藏身之處,同時向全社會公布監(jiān)督舉報(bào)電話,讓全社會各界參與監(jiān)督;對于查處的假劣獸藥飼料嚴(yán)格懲處,絕不姑息遷就。另外聯(lián)合工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門對獸藥經(jīng)營條件嚴(yán)格審核,利用他們在工作中的優(yōu)勢,積極發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的力量,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)絕不發(fā)證,而且限期整改。累計(jì)出動執(zhí)法人員165人(次),執(zhí)法車輛57次,查處違法案件8起,涉及假劣獸藥63種1460盒(袋、支),查獲過期飼料38袋,共計(jì)3.4噸,總價值18890元。對查出的上述獸藥飼料全部予以沒收銷毀,并按照《獸藥管理?xiàng)l例》進(jìn)行了處理,現(xiàn)全部結(jié)案。通過上述各種措施,使我縣獸藥飼料經(jīng)營活動達(dá)到法制化、規(guī)范化要求,而且極大的震懾了違法經(jīng)營行為,假劣獸藥飼料幾乎絕跡。

8、積極開展“瘦肉精”等違法添加物清查整治工作。按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于嚴(yán)厲查處“瘦肉精”等違法添加物專項(xiàng)活動的通知》要求,采取明查暗訪、突擊檢查、抽樣檢查和拉網(wǎng)式排查等方式,對轄區(qū)內(nèi)的獸藥、飼料門店、養(yǎng)殖場、屠宰廠及運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行瘦肉精專項(xiàng)整治活動。在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村張貼《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”書》500分,要求每個監(jiān)管對象做出不經(jīng)營使用“瘦肉精”承諾書,監(jiān)管獸藥飼料門店32次,規(guī)模養(yǎng)殖場68個,奶牛養(yǎng)殖戶136戶,肉品經(jīng)營場所186個;檢查獸藥300多個品種,肉品40噸,飼料18個品種,對監(jiān)管動物按10%的比例開展抽檢監(jiān)測,采集檢測動物尿樣181分,肉樣73分,瘦肉精檢測全部為陰性。

9、加大生鮮乳監(jiān)管力度,保障乳品質(zhì)量安全。為徹底杜絕三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)在乳品中的非法添加,防止抗生素藥物的濫用,切實(shí)保障乳品質(zhì)量安全,所里把全縣136個奶牛養(yǎng)殖戶371頭奶牛全部列入監(jiān)管范圍,由于我縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)奶量少,又無奶站,大部分鮮奶銷售給本村或臨村群眾食用,或者喂養(yǎng)自家牛犢。針對這一現(xiàn)狀,我所采取定期檢查和不定期抽查的方法,每月至少一次對奶牛養(yǎng)殖戶的奶牛健康狀況、獸藥飼料購進(jìn)使用、休藥期規(guī)定執(zhí)行、鮮奶去向等進(jìn)行檢查,都有詳細(xì)的檢查監(jiān)管記錄。截止十一月分累計(jì)執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)52次,出動監(jiān)管人員236人(次),未發(fā)現(xiàn)一例非法添加三聚氰胺有毒有害化學(xué)物質(zhì)和人用藥物濫用違法行為,有效保證了我縣生鮮乳質(zhì)量安全。

(六)公路動物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查情況:

1、檢查站執(zhí)法更加規(guī)范。在日常工作中,執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標(biāo)志服,佩戴公路檢查證,持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記日志和監(jiān)督專用章,在檢查車輛時,嚴(yán)格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行,一是用停車牌示意停車,出示執(zhí)法證件,表明身分后履行監(jiān)督檢查任務(wù),嚴(yán)禁態(tài)度生硬,粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁追趕車輛檢查,超范圍檢查。二是詳細(xì)檢查檢疫證明,檢疫標(biāo)志及動物耳標(biāo),核對動物數(shù)量,認(rèn)真做到群體感官檢查,檢查合格后進(jìn)行徹底消毒,并填寫運(yùn)載工具消毒證明后,按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)放行,并做好相關(guān)登記和記錄。三是發(fā)現(xiàn)動物健康狀況異常及證物不符等情況,嚴(yán)格按照《動物防疫法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對大案要案的查處工作做到“四嚴(yán)”、“四規(guī)范“即立案嚴(yán)、程序嚴(yán)、審批嚴(yán)、管理嚴(yán)和文書制作規(guī)范,辦案程序規(guī)范,案件處理規(guī)范,檔案規(guī)范規(guī)范,確保我縣公路動物防疫監(jiān)督檢查站不出現(xiàn)重大惡性事件。

2、檢查站業(yè)務(wù)工作開展情況。為杜絕疫病從流通環(huán)節(jié)中傳播,確?!拔鞔箝T”安全及人民群眾食肉安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,今年來檢查站在繼續(xù)做好創(chuàng)建全省“文明執(zhí)法示范點(diǎn)活動”的同時,嚴(yán)格按照公路動物防疫監(jiān)督檢查站“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案”要求,堅(jiān)持24小時值班制,執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標(biāo)志服,佩戴公路檢查證,持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記表日志和監(jiān)督專用章,在檢查車輛時,嚴(yán)格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行,認(rèn)真查證驗(yàn)物徹底消毒。截止11月底共檢查消毒車輛3540車(次),涉及動物1136245頭(只):其中豬473車(次)、39473頭,牛808車(次)、16242頭,羊512車(次)、167762只,馬類592車(次)、22228匹,禽類621車(次)、890540只,動物產(chǎn)品245車(次),2091.42噸,動物副產(chǎn)品63車(次)973.14噸。查處違法案件226起,其中無證運(yùn)輸177車(次)、涉及動物50192頭(只),無標(biāo)識運(yùn)輸49車(次)、涉及動物974頭(只),確保了“西大門”安全,防止疫情傳入傳出。

3、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)處違法行為。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動,完善聯(lián)合辦案機(jī)制,我所健全了與縣交警、運(yùn)政、工商、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制,形成合力,從重從嚴(yán)查處大案要案,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、暴力抗法等違法行為,樹立社會形象,提升行業(yè)地位。加大查案辦案力度,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、有案必查、有查必處,震懾違法分子,規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督秩序。今年在全縣開展聯(lián)合專項(xiàng)整治活動3次,查處違法行為26起,有力的打擊了各類違法行為。

(七)、信息報(bào)送工作。根據(jù)上級部門的要求,充分利用《農(nóng)業(yè)新風(fēng)網(wǎng)》《動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)》這一信息平臺,推動我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。為此,我所制定了《信息報(bào)送制度》,要求各業(yè)務(wù)組每周將工作動態(tài)報(bào)辦公室,由辦公室專人負(fù)責(zé)做好各種報(bào)表匯總上報(bào),對采集的工作動態(tài)、先進(jìn)事跡及時上報(bào),1-11月分累計(jì)上報(bào)手機(jī)短信168條,信息23條,被省農(nóng)業(yè)新風(fēng)網(wǎng)采用信息6條,逐步實(shí)現(xiàn)了我所工作信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化,提升了工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性,提高了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量。

二.存在問題和不足

通過此次專項(xiàng)整治活動,我縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力得到很大提高,取得了一定的成績,但客觀地講,隨著工作的深入,也發(fā)現(xiàn)了不少問題,主要有以下五個方面。

1、產(chǎn)地檢疫工作難度仍然較大,主要是在運(yùn)輸、屠宰和市場監(jiān)督方面管理對象的認(rèn)識還有一定的差距,部分畜禽養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶報(bào)檢意識不強(qiáng),給檢疫監(jiān)督工作造成一定難度。

2、監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)備落后,監(jiān)測手段低下,雖多次向上級報(bào)告,但因各級工作經(jīng)費(fèi)都很緊張至今仍未落實(shí),在一定程度上制約著動物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

3、部門之間配合不夠,特別是商務(wù)部門因人員和經(jīng)費(fèi)不足,對定點(diǎn)屠宰稽查力度不大,致使定點(diǎn)屠宰不規(guī)范,私屠濫宰的現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、執(zhí)法人員普遍對獸藥飼料知識了解甚少。

第3篇:公平競爭審查自查自糾報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

市委關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作作為了主要工作任務(wù),市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實(shí)施“三大行動”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長王海林,市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求:市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府電視電話會議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門,并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國、全省電視電話會議精神,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號)要求,在2010年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2010]15號),對2011年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶,查獲各類案件1045件(其中:立案查處334件)。通過節(jié)日市場整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟(jì)秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

(二)繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室(食品藥品監(jiān)管局)、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)監(jiān)局)牽頭,組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓,特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后,集中4個月的時間開展了專項(xiàng)整治。在食品安全專項(xiàng)整治中,全市出動執(zhí)法人員5萬人次,依法查處各類食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點(diǎn)49個,取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點(diǎn)2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,立案查處案件43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣,合格率為96.33%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程,深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè),加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零,畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi);新申報(bào)無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個;禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠(場)內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%;查處各類違法案件45件,取締無證照企業(yè)16家;沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理,開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作;實(shí)施成魚檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對全市具有代表性的水域共1萬余畝進(jìn)行了魚病測報(bào)。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查,加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處,共立案查處食品類案件75件,其中大要案10件。

3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)抽查力度,深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶,立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點(diǎn)10個,監(jiān)測抽查食品166個批次,配備食品快速檢測儀41套,加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)(經(jīng)濟(jì)商務(wù))部門繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,強(qiáng)化屠宰和酒類市場管理,加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè),深入開展了屠宰市場和酒類市場專項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個,整合關(guān)閉16個,查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治12月通過國家專家組驗(yàn)收。

4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標(biāo)責(zé)任制,與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制,對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開展了18次專項(xiàng)檢查,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,查處無證經(jīng)營戶282家,整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點(diǎn),建立了錯時上班制度,落實(shí)了“劃片包干,定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(次),取締占道經(jīng)營飲食攤點(diǎn)314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度,健全了鹽政舉報(bào)制度,組織開展了鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個,立案15件,結(jié)案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管,組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件;監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次,移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個,收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個;快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個,檢驗(yàn)出25批不合格藥品;GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動

各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動實(shí)施意見》精神,依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護(hù)及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請專利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,開展了專利執(zhí)法行動,抽查了各大商場的6000余種商品,查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品,及時進(jìn)行了通報(bào),并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動。工商部門組織開展了保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;“長城”商標(biāo)被國家工商局認(rèn)定為“中國馳名著名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中;復(fù)審認(rèn)定“知名商標(biāo)”65件,38戶企業(yè)參加“市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊,已辦理39件商標(biāo)注冊;查處商標(biāo)違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項(xiàng)行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動,完成了12318文化市場舉報(bào)電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作,健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系,開展行業(yè)自律建設(shè),加強(qiáng)了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家,取締無證經(jīng)營電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(塊)、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張,立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家,治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動,與煙草部門協(xié)作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門行政處罰11件),打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個,查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識材料,涉案金額130余萬元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項(xiàng)整治行動相結(jié)合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點(diǎn)5個,販藏假煙窩點(diǎn)10個,移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人,判刑2人。

(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動部門聯(lián)席會議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度(暫行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測工作,加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調(diào)解合同糾紛案件10件,幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家,取締無證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個,立案查處案件10件,出具監(jiān)督意見書344份,并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給予罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項(xiàng)行動。

(五)深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度,今年立案8件,已結(jié)案7件,罰款36萬元。扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸,石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬元,罰款56.89萬元。主要典型案例有:市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭(強(qiáng)制收取底度)案;市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競爭案;富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶更換電表和濫收費(fèi)用案;市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

(六)繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署,各級工商、公安部門立即行動起來,市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,并聯(lián)合開展了打擊行動。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)48件,驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動;通過《日報(bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

(七)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤,接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作,加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件,立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,維護(hù)農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無照經(jīng)營89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份,查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。

(八)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為,先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶,檢查合同82份,核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個,立案查處房地產(chǎn)違法案件29件,結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項(xiàng)整治,細(xì)化了《商品房銷(預(yù))售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度;開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站,建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度;強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理;開展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動等工作,為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件(其中:注銷登記409件),受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件,受理委托查詢350件,受理房產(chǎn)測繪備案139件,共受理投拆舉報(bào)42件,已辦結(jié)投訴35件。

(九)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項(xiàng)整治;開展了煤炭資源整合工作,嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度;安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證;關(guān)閉煤礦15個;分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個;查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項(xiàng)整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬元,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項(xiàng)整治,對高收入行業(yè)的個人所得稅專項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項(xiàng)整治行動。共查獲案件81件,挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬元,發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)整治行動。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達(dá)100%;已清理償付工程款42769萬元,民工工資9494萬元,分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個;報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%;整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動,查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點(diǎn)組織開展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%,查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項(xiàng)整治活動。查獲違規(guī)案件2起,案值1190萬元人民幣,已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機(jī)動車維修市場、?;愤\(yùn)輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項(xiàng)整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批,19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點(diǎn)組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項(xiàng)整治。查處安全隱患780起,共發(fā)出了隱患整改指令書96份,行政處理決定書47份,停產(chǎn)整改通知書45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

審計(jì)部門將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn),全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個,審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)案件線索1個,涉案人員3人。

市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),簡化審批程序,牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動;市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上,積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項(xiàng)行動。

(十)各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治,取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個,立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬元,查補(bǔ)稅款480萬元,已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個,立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬元,查補(bǔ)稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個,立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬元查補(bǔ)稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個,立案查處案件104件,案值350萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬元,已移送司法機(jī)關(guān)案件6件,檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個,立案查處案件126件,查獲案件金額265萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬元,查補(bǔ)稅款197萬元,已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個,立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個,查獲各類案件141件。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動,并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進(jìn)行了延伸;市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè);人民銀行市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管,開展了“守合同重信用”活動;食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺;國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動;司法局開展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠信體系建設(shè);成都海關(guān)辦事處開展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育,建立誠信報(bào)關(guān)市場活動;農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度;旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動;衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度,建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度,行政許可和審批事項(xiàng)公開制度,提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度;供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)“誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局(市貿(mào)促會)、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動整規(guī)工作長效機(jī)制建設(shè)

我市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級檢察機(jī)關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件,均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人;各級公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候?qū)?5人,逮捕25人,直接移送14人;各級檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊商標(biāo)2件4人,虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人,生產(chǎn)銷售假藥1件2人,非法經(jīng)營2件3人);各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。

5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度,營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動;市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1月至11月底,《日報(bào)》刊發(fā)稿件70篇,圖片10幅,開辟專欄1個——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇,圖片15幅;以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭,播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道:廣播消息95條,廣播專稿7篇,廣播專訪4個,電視消息130條,電視專題14期,電視專訪5個。

六、開展調(diào)研,溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設(shè)工作情況、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研,初步掌握了我市社會信用體系建設(shè)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作情況,分析了目前存在的問題,提出來進(jìn)一步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號)和《關(guān)于開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號),上報(bào)了省整規(guī)辦、市委、市政府,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,對推動我市社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起到了積極作用。

堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅(jiān)持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議,及時分階段總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動了各項(xiàng)工作的完成。

堅(jiān)持信息通報(bào)制度,加強(qiáng)信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序情況報(bào)送市整規(guī)辦和通報(bào)相關(guān)部門,市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點(diǎn),對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序情況簡報(bào)》。

七、2008年工作思路

(一)指導(dǎo)思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,構(gòu)建社會主義和諧社會,營造良好的市場環(huán)境,著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題以及影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會穩(wěn)定的重大問題,標(biāo)本兼治,著力治本,促進(jìn)公平競爭、凈化市場環(huán)境,逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)突出重點(diǎn),深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,鞏固專項(xiàng)整治成果。在國務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)尚未出臺前,仍然按照國務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項(xiàng)整治為重點(diǎn),各部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系,使一批誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體,完善市場監(jiān)管體系,社會信用體系進(jìn)一步完善。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),建立和完善各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴(yán)厲查處。