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一、 總體要求和目標(biāo)
按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、纟鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”的原則,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,深入排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為,確保歲末年初、春節(jié)、春運(yùn)期間我區(qū)公路、水路運(yùn)輸安全,防范重特大事故發(fā)生。
二、成立機(jī)構(gòu)
為確保歲末年初春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作按步驟、有計(jì)劃地順利開展,成立xx區(qū)交通局歲末年初春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):龐xx
副組長(zhǎng):何xx
成員:謝xx 鄭xx
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)歲末年初春節(jié)期間全區(qū)交通業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,組織開展期間安全生產(chǎn)大檢查;領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝柏森同志兼任,辦公室負(fù)責(zé)歲末年初春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案的組織實(shí)施及具體事項(xiàng)。聯(lián)系電話:xx。
三、檢查時(shí)間
2016年12月 28日開始,至2017年2 月底結(jié)束。
四、檢查范圍和重點(diǎn)
在全區(qū)范圍內(nèi)開展交通安全生產(chǎn)大檢查。各股(所)、檢查組要結(jié)合本部門實(shí)際,立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作。重點(diǎn)在道路交通、水上交通、工程施工工地、機(jī)關(guān)大院公共場(chǎng)所等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查,排查各項(xiàng)安全隱患,加大整治力度,嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、主要工作措施
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化隱患整改。各股室(部門)要認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好自己管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作的組織實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保安全生產(chǎn)大檢查工作正常有序開展。局里將分四個(gè)組分別對(duì)水上交通安全、道路交通安全、項(xiàng)目建設(shè)(養(yǎng)護(hù))工程安全,進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查及安全隱患排查整治。
(一)水上交通檢查工作組
組長(zhǎng):龐xx (局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):謝xx
組員:綜合股全體工作人員
(二)道路交通安全檢查組
組長(zhǎng):何xx (副局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):陳xx
成員:路政隊(duì)成員
(三)項(xiàng)目建設(shè)工程安全檢查組
組長(zhǎng):覃xx (總工程師)
副組長(zhǎng):李xx
成員:工程股、養(yǎng)護(hù)股全體人員
(四)安全生工作督查檢查組
組長(zhǎng):呂xx (紀(jì)檢組長(zhǎng))
成員:龐xx
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。要充分認(rèn)清開展這次安全生產(chǎn)大檢的重要意義,各有關(guān)股室要迅速行動(dòng),結(jié)合本部門實(shí)際,制定檢查方案,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
2.強(qiáng)化排查治理,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)股室要對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查,認(rèn)真排查事故易發(fā)的重要路段和重要渡口,做到不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,不能立即整改的要落實(shí)臨時(shí)監(jiān)控措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要責(zé)令當(dāng)事人停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至整改完畢,驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn),并將重大隱患逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),要督促本轄區(qū)、本部門內(nèi)存在隱患的單位加大安全投入,落實(shí)隱患治理資金和具體措施,及時(shí)消除安全隱患。
一、道路交通安全
10月份正值秋收農(nóng)忙季節(jié),為汲取道路交通事故教訓(xùn),鎮(zhèn)政府積極與市交警隊(duì)、古城邊防派出所配合,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要路段加強(qiáng)巡查。查處農(nóng)用車非法載人、人貨混裝、未帶駕駛證駕駛車輛等違法違規(guī)行為6起,對(duì)三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)違規(guī)搭人集中進(jìn)行安全教育。
二、燃?xì)庀腊踩?/p>
以飯店、旅店等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查轄區(qū)內(nèi)飯店、民宿7戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)庀离[患給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),要求經(jīng)營者立即整改。
三、特種設(shè)備安全
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的特種設(shè)備安全監(jiān)察。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理局檢查鎮(zhèn)政府鍋爐時(shí)發(fā)現(xiàn)的2個(gè)安全隱患,立即按要求整改,現(xiàn)已整改完畢。
四、食品衛(wèi)生安全
聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面深入排查學(xué)校食堂及轄區(qū)內(nèi)食品商店存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查過期食品、進(jìn)貨臺(tái)賬、從業(yè)人員管理等問題,及時(shí)治理和消除食品安全隱患,杜絕食品安全事故發(fā)生。
五、森林防火安全
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村嚴(yán)格按護(hù)林防火責(zé)任書要求,防止野炊、上墳燒紙等野外火源造成森林火災(zāi)。護(hù)林員切實(shí)負(fù)起巡山任務(wù),做到定人、定地塊、定職責(zé),堅(jiān)決杜絕帶火種進(jìn)山。
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣委、政府和縣安委安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排,積極行動(dòng),精心部署,認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)月”及各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),定期和隨機(jī)抽查各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)情況,及時(shí)責(zé)令整改并排除了各種安全隱患,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)中向好?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、制度落實(shí)方面。
一年來,我鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《海原縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作包聯(lián)責(zé)任制度》等,研究制定了《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任,副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、站所和行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì);研究制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)包聯(lián)責(zé)任制度》,嚴(yán)格落實(shí)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,形成了安全生產(chǎn)工作人人肩上有責(zé)任、大事小事有人管的良好工作氛圍。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作落實(shí)方面
1、道路交通、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所安全。
建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管體系,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化重點(diǎn)線路人防、技防措施,配合鎮(zhèn)交警隊(duì)、派出所及相關(guān)村對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各主要路段加強(qiáng)巡查,對(duì)危橋險(xiǎn)路段隱患部位及時(shí)排查上報(bào)5次,設(shè)置警示標(biāo)志11處;對(duì)我鎮(zhèn)各行政村、學(xué)校、幼兒園、賓館、網(wǎng)吧、烤吧等人員密集場(chǎng)所檢查20余次,責(zé)令手續(xù)不全等問題的金色童年幼兒園、小天使幼兒園等民辦幼兒園三家,已促其完成整改。
2、建筑施工場(chǎng)地安全。
全年共開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)檢查十余次,發(fā)現(xiàn)問題四家,對(duì)管理不規(guī)范、部分人員無證上崗等場(chǎng)地下發(fā)《整改通知書》責(zé)令完成整改;利用安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理成果,逐級(jí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化了施工企業(yè)復(fù)雜地質(zhì)條件下施工安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
3、藥品安全。
組織衛(wèi)生院等單位,對(duì)轄區(qū)藥店?duì)I業(yè)執(zhí)照以及安全設(shè)施等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施不全四家并責(zé)令整改。
4、消防安全、宗教活動(dòng)場(chǎng)所及鐵路護(hù)路安全。
組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)寺、廟、道堂、宗教場(chǎng)所和鐵路進(jìn)行安全檢查20余次,對(duì)未張貼安全警示標(biāo)語的場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施老化未維護(hù)場(chǎng)所6家,下發(fā)整改通知書并促其予以整改。
5、森林草原防火及秸稈雜草焚燒安全。
結(jié)合全縣秸稈禁燒宣傳活動(dòng),組織鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員成立秸稈禁燒宣傳隊(duì),進(jìn)村入戶大力宣傳秸稈禁燒政策,開展防火演練兩次360人次,撲滅小規(guī)模雜草燃火7場(chǎng)次。
6、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全及農(nóng)村家宴報(bào)備、特工設(shè)備安全。
對(duì)轄區(qū)“五小”商鋪、餐館、天然氣站、加油站等場(chǎng)所進(jìn)行檢查20余次。責(zé)令中匡加油站及韓府加油站對(duì)軟件不全、消防設(shè)施不完備等問題完成整改,責(zé)令取締李旺老南街苗春青非法私營加油點(diǎn)一處,并報(bào)縣安委辦。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
年初,根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及社區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了20xx年工作計(jì)劃,成立了社區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》,并堅(jiān)持每月召開了安全生產(chǎn)工作例會(huì),進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與5家轄區(qū)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%
二、做好宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
社區(qū)通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁、出黑板報(bào)等形式,在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高居民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)廣大居民“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的熱情,強(qiáng)化居民安全責(zé)任意識(shí)。并利用“元旦”、
“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“國慶”“11.9消防宣傳日”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》《道路安全法》等法律法規(guī),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉,營造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓安全生產(chǎn)隱患整改
排除安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,這進(jìn)一步提高居民群眾的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生,為此我社區(qū)按照街道安監(jiān)站的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,強(qiáng)化防范措施,以季度安全生產(chǎn)檢查和重點(diǎn)節(jié)假日期間檢查為主,以安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“重大火災(zāi)集中整治”及“六打六治”打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)為輔,開展了定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、防汛期間、國慶、等特殊期間前后在全社區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。
為做好安全生產(chǎn)工作,遏制各類事故的發(fā)生,一年來我社區(qū)在街道安監(jiān)站的組織下,開展了銷售煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,并對(duì)5家轄區(qū)單位、134家個(gè)體工商戶進(jìn)行逐一檢查。一年來,共查出無證經(jīng)營6家、存在安全隱患15處,均以下達(dá)責(zé)令整改通知書。
四、工作中存在的問題
一年來,我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道安監(jiān)站的指導(dǎo)下,通過社區(qū)安全生產(chǎn)工作小組的共同努力,取得了一定的成績(jī),但還存在一定的問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不夠,部分居民仍存在僥幸心里,對(duì)排查出來的安全生產(chǎn)隱患不夠重視。
2、一些沿街門店對(duì)我們的安全生產(chǎn)監(jiān)查工作不配合,使我們的工作無法正常開展,安全隱患不能及時(shí)解決。
一、開展了農(nóng)機(jī)安全大檢查工作。
根據(jù)市政府、縣政府及市農(nóng)機(jī)局有關(guān)文件精神,我局開展了多次農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),召開了工作會(huì)議,研究部署我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。具體做了以下幾項(xiàng)工作:
1、召開會(huì)議傳達(dá)文件精神,分析了我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì):一是拖拉機(jī)保有量大,分面面廣、監(jiān)管難度增大。同時(shí),鄉(xiāng)村道路條件差,事故隱患多。二是存在無牌駕駛、無證駕駛、違法載人、超速超載現(xiàn)象。三是部分農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T文化素質(zhì)偏低,法律意識(shí)淡薄。
2、制定了農(nóng)機(jī)安全檢查及整治措施。一是制定了方案,并下發(fā)文件。二是利用短信平臺(tái),向農(nóng)機(jī)手發(fā)送安全提示信息4700條。三是發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單1600份。四是我局組織編寫了一本《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)法律法規(guī)匯編》并印刷了6000本,發(fā)放1300本。五是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站服務(wù)平臺(tái),整治宣傳到村、戶,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂了責(zé)任狀。五是組織農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)、共檢測(cè)440臺(tái)。并于機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)承諾書,共與機(jī)手簽承諾書930份。
二、全縣開展了“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1、周密組織、統(tǒng)籌安排。為做好這次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作,我局召開了專題會(huì)議,成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由推廣站,安全監(jiān)理站兩站人員為成員。時(shí)間從2014年6月1日起至6月30日止,要求全局工作人員要以農(nóng)機(jī)安全月活動(dòng)工作為中心,積極參與到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)工作中。同時(shí)合理安排好業(yè)務(wù)工作,做到業(yè)務(wù)工作與開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)工作兩不誤,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
2、廣泛宣傳,強(qiáng)化責(zé)任。我局緊緊圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),印發(fā)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)知識(shí)宣傳單。一是組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)到田間地頭、農(nóng)戶家中,幫農(nóng)機(jī)戶排查農(nóng)業(yè)機(jī)械故障,消除安全隱患;傳授講解安全技術(shù)知識(shí)。二是組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理站執(zhí)法人員逐鄉(xiāng)逐村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢查,同時(shí)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織拖拉機(jī)等駕駛員集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),并與拖拉機(jī)駕駛員簽訂“安全生產(chǎn)”承諾書。通過開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月的活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了拖拉機(jī)駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí),又使拖拉機(jī)駕駛員重新認(rèn)識(shí)到安全行駛責(zé)任重大,從而使我縣農(nóng)機(jī)安全工作邁上新的軌跡。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間全縣共發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳單1700份,共發(fā)送安全提示信息4700條,懸掛橫幅2條。查獲“三無”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品3臺(tái)套,未年檢拖拉機(jī)90輛,未投保交通強(qiáng)制險(xiǎn)的拖拉機(jī)17輛/次,糾正違法違規(guī)操作拖拉機(jī)90人/次,確保了我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
三、開展了2014年度拖拉機(jī)(變型機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)及駕證檢審工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,加強(qiáng)源頭管理,提高各類拖拉機(jī)安全技術(shù)狀況及駕駛員安全行車意識(shí),我局組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員進(jìn)行了安全知識(shí)、救護(hù)知識(shí)、機(jī)械常識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試人數(shù)700人/次,考試合格后在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩場(chǎng)再進(jìn)行參檢,并根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢測(cè)規(guī)定和省、市農(nóng)機(jī)局的要求進(jìn)行年檢年審,共檢審檢測(cè)各類拖拉機(jī)440臺(tái),確保拖拉機(jī)安全行駛。
四、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”辦法及農(nóng)機(jī)重大特大事故應(yīng)急預(yù)案,并規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。
1、我局根據(jù)縣政府、市農(nóng)機(jī)局有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股室,農(nóng)機(jī)站職能工作實(shí)際,按照“一崗雙責(zé)”辦法定期進(jìn)行安全生產(chǎn)工作考核。
2、加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)和檢查。堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制,過錯(cuò)追究制和“四不放過”的原則。依法追究責(zé)任。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵(lì)制,獎(jiǎng)罰分明,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員的主動(dòng)性和積極性。建立了安全檢查制度,經(jīng)常性開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。并及時(shí)排除事故隱患。
3、強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)。不斷完善特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案。按照統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法規(guī)范、信息共享的原則,建立統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)應(yīng)急救援處理工作責(zé)任制,及時(shí),妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故,高效、有序地開展應(yīng)急處理和救助工作,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。
4、繼續(xù)推行政務(wù)公開。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法依據(jù),辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事人員、辦事結(jié)果、辦事制度。完善層級(jí)崗位監(jiān)督機(jī)制,做到按制度辦事,用制度管人。實(shí)行承諾服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,推進(jìn)一站辦理模式。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支兩條線制度,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
5、規(guī)范牌證核發(fā)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部42號(hào)令、43號(hào)令、72號(hào)令的規(guī)定,切實(shí)做到“兩個(gè)不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”,即不符標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證,堅(jiān)決杜絕異地掛牌辦證現(xiàn)象,截止12月31日,聯(lián)合收割機(jī)掛牌87臺(tái),農(nóng)田作業(yè)機(jī)掛牌226臺(tái),上道路行駛拖拉機(jī)年檢440臺(tái),過戶160臺(tái),補(bǔ)辦行駛證21本,拖拉機(jī)駕駛證換證20本,拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)督投保率100%。
6、嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員考試工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理。凡未經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳新批準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)的拖拉機(jī)駕駛員一律不得考試發(fā)證。
五、存在的問題。
1、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的體制、機(jī)制及履職能力與農(nóng)機(jī)發(fā)展需要不相適應(yīng)。
2、農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)組織不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員無工資、無辦公經(jīng)費(fèi),難以開展工作。
3、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法裝備非常薄弱。
六、2015年主要工作。
1、積極開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。
2、做好年度拖拉機(jī)及駕駛員年檢年審工作。
3、依法打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法行為。
為切實(shí)貫徹縣安委辦文件精神要求,按照縣安委會(huì)決定部署安排,將“打非治違”百日行動(dòng)工作落到實(shí)處,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過三個(gè)多月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)在“打非治違”百日行動(dòng)上取得了豐碩成果?,F(xiàn)將所開展的工作情況總結(jié)如下:
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 落實(shí)安全工作責(zé)任
成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉世琨為組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王霞為副組長(zhǎng)以及其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)好駐村領(lǐng)導(dǎo)和村書記為安全工作第一責(zé)任人,并要求各辦和鎮(zhèn)直辦單位全力配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各村各行業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),并認(rèn)真貫徹落實(shí),及時(shí)研究和解決突出問題,確保“百日行動(dòng)”順利開展。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參與
鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真進(jìn)行研究、制定方案,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召開各村書記、單位負(fù)責(zé)人專門會(huì)議進(jìn)行部署、廣泛宣傳,利用會(huì)議形式對(duì)各企業(yè)大力宣傳本次百日行動(dòng)的重要性,要求集鎮(zhèn)、企業(yè)、各村委會(huì)、居委會(huì)張貼懸掛此次行動(dòng)相關(guān)宣傳橫幅、標(biāo)語,并將行動(dòng)方案印發(fā)到各村及各企業(yè)單位。對(duì)于在“百日行動(dòng)”中查處的重大違法違規(guī)行為,予以曝光,作為警示教育典型,從而提高各企業(yè)及生產(chǎn)加工廠從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、深入細(xì)致排查 消除各種安全隱患
高村是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),道路交通安全尤為重要,由于6.8洪災(zāi)給全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路造成了大面積塌方,存在很大安全隱患,對(duì)此,我們分別在公路上設(shè)立了警示標(biāo)志,提示過往車輛安全行駛,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行了修復(fù),大型橋梁還在修復(fù)中;在集鎮(zhèn)組織專業(yè)人員對(duì)市場(chǎng)銷售的豬肉進(jìn)行了嚴(yán)格排查檢疫;對(duì)市場(chǎng)有毒蘑菇嚴(yán)格檢查;對(duì)山區(qū)重點(diǎn)河道、山塘水庫分別設(shè)立了警示標(biāo)志;對(duì)非媒礦山進(jìn)行了全面巡查;建筑安全生產(chǎn),秩序井然;對(duì)全鎮(zhèn)所有加工企業(yè)多次進(jìn)行實(shí)地檢查,督查是否按照縣委、政府會(huì)議精神進(jìn)行安全整改,警示加工企業(yè)注重員工安全培訓(xùn),要求員工熟練上崗,并將安全生產(chǎn)意識(shí)放在首位;要求各村重點(diǎn)對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的非煤礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、校園假期防溺水等領(lǐng)域進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)農(nóng)、林、水、食品安全進(jìn)行地毯式排查,特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到每個(gè)人肩上,在全鎮(zhèn)形成百日行動(dòng)濃厚的宣傳氛圍。
四、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn) 確保安全生產(chǎn)無憂
在百日行動(dòng)期間,由專業(yè)人員先后進(jìn)行了多次安全培訓(xùn)和指導(dǎo),期中有安全生產(chǎn)培訓(xùn)、實(shí)地消防演練、拖拉機(jī)(爬山虎)培訓(xùn)等,詳細(xì)講解了有關(guān)專業(yè)知識(shí)和操作過程中的注意事項(xiàng)以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。使人人心中有一把安全鎖,把好安全關(guān)。
五、下一步工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)保持鞏固安全生產(chǎn)成果,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作來抓,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力打造平安、和諧、幸福新高村。
一、主要工作做法及成效
(一)、重學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)水帄
1、緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,安排單位黨員干部自學(xué)《鄧小帄論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀小讀本》等理論文章;二是充分利用每周一學(xué)習(xí)時(shí)間,重點(diǎn)組織全站職工學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,中央、省、市、縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神以及縣、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神等。
2、時(shí)適組織全站職工學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及相關(guān)政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《云南省道路交通安全條例》以及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)工作規(guī)范性文件等農(nóng)機(jī)知識(shí)。 通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的自身素質(zhì),提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)的水帄。同時(shí)要求全站職工做到集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與實(shí)際工作相促進(jìn),為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、抓源頭,強(qiáng)管理,保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
2、抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)和發(fā)放宣傳資料等形式大力宣傳農(nóng)機(jī)安全,向機(jī)手發(fā)放宣傳資料250余份,并時(shí)適督促農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T參加安全日活動(dòng)。
3、加強(qiáng)田檢路查力度。緊緊抓住每周趕集天、春運(yùn)及安全生產(chǎn)月活動(dòng)之際,積極組織監(jiān)理員深入田間、各交通要道開展田檢路查工作,詳細(xì)排查各類農(nóng)機(jī)安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全年共組織開展田檢路查24次,配合縣監(jiān)理站聯(lián)合大檢查3次,檢查運(yùn)輸拖拉機(jī)698臺(tái)次,糾正違章21人次。
(三)、重宣傳,強(qiáng)服務(wù),抓實(shí)農(nóng)機(jī)示范推廣及耙耕作業(yè)
1、結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策,精心組織,廣泛宣傳,嚴(yán)格管理,確保補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)確發(fā)放到購機(jī)戶手中。全鎮(zhèn)共購置小型補(bǔ)貼微耕機(jī)108臺(tái),購機(jī)戶共享受農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金19.44 萬元。
2、精心組織,及早準(zhǔn)備,確保烤煙樣板地耙耕作業(yè)的圓滿完成。在各村委會(huì)及有關(guān)部門的全力支持配合下,共調(diào)集8臺(tái)大中型拖拉機(jī)對(duì)7個(gè)村委會(huì)3600 畝烤煙樣板地進(jìn)行適時(shí)耕作,為搶抓節(jié)令,全面完成烤煙移栽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的困難及不足
一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,監(jiān)理職能面臨新的形勢(shì),新的任務(wù),如何扎實(shí)有效的做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)還有待進(jìn)一步深思和提高。
一、落實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大監(jiān)管力度
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)工作制度。根據(jù)《××區(qū)20__安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》各項(xiàng)要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定《××街道辦事處20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。并實(shí)行目標(biāo)管理和考核。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核制度。
我處于2月20日召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)20__年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。20__年我處與社區(qū)居委會(huì)和公共戶單位簽訂了《20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,再由各社區(qū)居委會(huì)分別與轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民小組簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。全年共與各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書60份。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)法人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,使安全生產(chǎn)管理從以行政推動(dòng)為主的方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主負(fù)責(zé)的行為。
二、組織開展春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。
辦事處根據(jù)各科室的工作職責(zé),由經(jīng)濟(jì)科便民服務(wù)中心、各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山、建筑工地、?;穯挝?、特種設(shè)備、煙花爆竹、食品安全、旅游安全進(jìn)行檢查,由城建科負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)道路交通安全進(jìn)行檢查,由綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)“三合一”、“多合一”消防重點(diǎn)單位、公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查,各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)配合辦事處開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全、消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全的檢查和宣傳工作,并負(fù)責(zé)轄區(qū)各經(jīng)營單位開展單位安全生產(chǎn)自檢自查和抽查工作。截止2月19日,本次檢查共出動(dòng)辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民小組干部、工作人員、護(hù)村隊(duì)員及派出所民警125人次,車輛45起,檢查了121家經(jīng)營單位,確保了春節(jié)前未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
配合區(qū)安監(jiān)局對(duì)經(jīng)營銷售煙花爆竹的14家經(jīng)營戶單位進(jìn)行了日常監(jiān)管,確保平安不出現(xiàn)銷售三無產(chǎn)品和無證經(jīng)營現(xiàn)象。
三、非煤礦山專項(xiàng)檢查
今年,我處安監(jiān)站多次對(duì)轄區(qū)9家非煤礦山和炸藥庫開展專項(xiàng)檢查,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的不規(guī)范操作作出當(dāng)場(chǎng)整改要求。
7月8日,由區(qū) 工商局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、××派出所、辦事處兩???、經(jīng)濟(jì)服務(wù)科組成聯(lián)合檢查組,對(duì)辦事處轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查主要針對(duì)石場(chǎng)是否存在非法使用童工,是否為小工購買保險(xiǎn)及從業(yè)人員人數(shù)登記。
7月23日辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站配合區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)××分局、市公安局、區(qū)環(huán)保局聯(lián)合檢查組對(duì)辦事處轄區(qū)重點(diǎn)防范單位:玉案山炸藥庫進(jìn)行了安全大檢查。檢查組對(duì)炸藥庫的出進(jìn)臺(tái)帳、報(bào)警設(shè)施、監(jiān)控區(qū)域和監(jiān)控室設(shè)備、炸藥倉庫、雷管倉庫、消防設(shè)施、人員管理及持證情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)檢查中存在的事故隱患,檢查組領(lǐng)導(dǎo)提出了10條整改意見,特別指出內(nèi)部管理人員制度要落實(shí);炸藥倉庫必須雙人雙鎖;對(duì)出庫物品的流向要有詳細(xì)的臺(tái)帳;監(jiān)控室必須要24小時(shí)值班制度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查的力度,推動(dòng)辦事處轄區(qū)單位各項(xiàng)安全檢查工作的落實(shí)情況,辦事處經(jīng)濟(jì)科再次對(duì)轄區(qū)?;?、非煤礦山、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了安全督查及復(fù)查,此次共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位230家,查出消防安全和安全生產(chǎn)隱患23起,對(duì)存在的安全隱患已限期整改和現(xiàn)場(chǎng)整改,及時(shí)消除了安全隱患。并督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企業(yè)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際從20__年1月份開始,辦事處經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站組織各社區(qū)居委會(huì)不間斷地對(duì)公共戶單位及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真做好自檢自查及安全生產(chǎn)大檢本文來源:文秘站查的工作,由經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站、便民服務(wù)中心配合××區(qū)質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、公共戶單位及非煤礦山的起重設(shè)備、特種設(shè)備、儀表、計(jì)量器進(jìn)行了建檔登記檢查工作及配合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)開展“七小”行業(yè)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),整頓和規(guī)范食品衛(wèi)生環(huán)境,杜絕食品安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)月宣傳教育工作
(一)安全生產(chǎn)月開展的各項(xiàng)工作
根據(jù)××區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《××區(qū)20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的文件精神,制定××安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,并于5月30日召開辦事處安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)議,安排部署20__年安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月共完成以下工作:
1、開展6月10日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),在美麗新世界、龍?jiān)捍濉⑽魃酱髲B舉行現(xiàn)場(chǎng)宣傳;
2、在眠山社區(qū)、海源社區(qū)、××社區(qū)等處懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅,對(duì)轄區(qū)居民群眾開展宣傳教育;
3、組織社區(qū)和公共戶單位參加辦事處安全生產(chǎn)演講選拔賽,由獲勝者參加全區(qū)安全生產(chǎn)演講比賽,最終榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng);
4、在經(jīng)管校組織了《××街道辦事處20__年“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案》,取得了很好的效果;
5、在全處開展網(wǎng)吧、非煤礦山、?;菲髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,排查、消除安全隱患和問題;
6、6月26日,組織全處具有特種設(shè)備的企業(yè)參加質(zhì)監(jiān)××分局舉辦的知識(shí)講座,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳教育;
7、6月27日,組織全處5家社區(qū)居委會(huì)主任和安全專干參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),增強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍的理論水平。
8、安全生產(chǎn)月活動(dòng)設(shè)置展板、咨詢臺(tái)27個(gè),發(fā)放宣傳材料1500份,參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)人數(shù)30人,參加競(jìng)賽隊(duì)伍8個(gè),參加競(jìng)賽人數(shù)32人,觀看知識(shí)競(jìng)賽的人數(shù)350人,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練演習(xí)4場(chǎng)次,開展演習(xí)的行業(yè)占高危行業(yè)的比例為19,參加演習(xí)人數(shù)60人,觀摩演習(xí)人數(shù)180人,派出執(zhí)法檢查4組次,派出執(zhí)法檢查14人次,檢查單位32家,組織開展學(xué)校安全教育活動(dòng)的學(xué)校2個(gè)、師生人數(shù)190人,貼安全招貼畫20張,黑板報(bào)13塊,懸掛宣傳標(biāo)語條幅25塊,報(bào)刊出版安全生產(chǎn)月專欄期數(shù)1,開展層層承諾活動(dòng)的企業(yè)數(shù)23家,參加層層承諾活動(dòng)的人數(shù)4500人,安全月期間生產(chǎn)意外事故死亡1人。
(二)日常安全生產(chǎn)宣傳工作
20__年,召開2次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,向各社區(qū)居委會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,通報(bào)市區(qū)安全生產(chǎn)情況,進(jìn)行安全生產(chǎn)工作安排布置和安全生產(chǎn)宣傳教育要求。召開10次安全生產(chǎn)例會(huì)。督促各生產(chǎn)企業(yè)開展職工三級(jí)教育工作。在每個(gè)月的安全生產(chǎn)檢查工作中,辦事處和社區(qū)一方面重點(diǎn)對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查并責(zé)令企業(yè)整改,另一方面也積極向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。
(三)按照重大事故應(yīng)急預(yù)案要求,配合企業(yè)開展演練。
20__年,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局要求,加強(qiáng)了安監(jiān)站制度建設(shè)并要求各社區(qū)居委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作制度化。對(duì)照《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行演練,6月20日辦事處領(lǐng)導(dǎo)、便民服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)科安監(jiān)站工作人員及各社區(qū)安全生產(chǎn)專干參加了鑫寶油品公司主辦的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理知識(shí)講座和實(shí)戰(zhàn)消防演練。
六、今后安全生產(chǎn)工作打算
(一)提高認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
以黨的十七大,十七屆四中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“人命 關(guān)天”的大事來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作,要有緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,進(jìn)一步明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作
各社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)各單位要結(jié)合每年與辦事處簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任層層落實(shí),逐級(jí)抓好落實(shí),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把責(zé)任制的各項(xiàng)要求真正落實(shí)到基層單位和具體責(zé)任人。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和宣傳工作
繼續(xù)堅(jiān)持開展三級(jí)教育、全員職工培訓(xùn)、廠(礦)長(zhǎng)、經(jīng)理的安全資格培訓(xùn),特種行業(yè)人員的培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、輪崗的職工進(jìn)行安全知識(shí)更新培訓(xùn)教育,對(duì)外來務(wù)工人員,農(nóng)民工和臨時(shí)工,必須先培訓(xùn)后上崗,對(duì)廠(礦)長(zhǎng)、經(jīng)理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)擴(kuò)大到企業(yè)管理層的每一個(gè)人。
(四)進(jìn)一步組織開展安全生產(chǎn)大檢查
結(jié)合我處安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)?;菲髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、在建項(xiàng)目等,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)大檢查的針對(duì)性和有效性;以單位自查為主,政府職能部門重點(diǎn)搞好督促檢查;堅(jiān)持大檢查和隱患整改結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié),重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大安全隱患整改,繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和措施。要增加安全生產(chǎn)投入,改善作業(yè)條件和完善安全設(shè)施。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(〔〕11號(hào))和《省安全生產(chǎn)委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)文件的通知》(云安發(fā)電發(fā)〔〕2號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故,市人民政府決定在年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》(云政發(fā)〔〕157號(hào))和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔〕39號(hào))精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!笆濉睍r(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、主要內(nèi)容
(一)深化主體責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督
1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、隱患治理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和應(yīng)急救援等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)解決好安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。
2.強(qiáng)化各級(jí)政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)投入力度。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。
3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓好督促落實(shí),建立完善定期通報(bào)、安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)、控制指標(biāo)通報(bào)考核、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合約談等制度。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和追究。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度、進(jìn)度公告制度和考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況和完成情況實(shí)行月通報(bào)、季、年考核。建立完善事故查處掛牌督辦、安全隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、企業(yè)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度等制度,采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施,加大警示問責(zé)和督導(dǎo)力度,限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處并追究違法違規(guī)、失職瀆職行為。
(二)持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
繼續(xù)嚴(yán)厲打擊道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點(diǎn)打擊無證照、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為;關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的行為;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為;瞞報(bào)事故、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的行為;未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任、責(zé)任追究不落實(shí)的行為,以及其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治
1.繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化以道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。
道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓住駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格把好“車門”、“站門”兩個(gè)關(guān)口,對(duì)屢次違法、屢教不改的駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè),依法吊銷營運(yùn)資格;嚴(yán)格落實(shí)道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)等單位的道路安全主體責(zé)任,堅(jiān)持做到交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,避免產(chǎn)生新的道路安全隱患;加大路檢路查的密度和力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為;深入推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,開展“平安暢通縣(區(qū))”和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)渡船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“三無船舶”清理整治,嚴(yán)厲打擊超載、冒霧航行、違規(guī)夜航、非法載客等嚴(yán)重違章行為。
煤礦安全專項(xiàng)整治。以兩類區(qū)域(重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、事故多發(fā)區(qū)域)和兩類礦井(高突礦井、整合技改礦井)為重點(diǎn),落實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,推進(jìn)煤礦瓦斯治理、通風(fēng)管理、支護(hù)改革和頂板管理,核定煤礦通風(fēng)能力和勞動(dòng)定員,堅(jiān)決打擊“三超”行為,杜絕重大坍塌、中毒與窒息和礦用設(shè)備傷人的惡性事故發(fā)生。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治。圍繞“打擊非法、整治違規(guī)、強(qiáng)化管理”,實(shí)現(xiàn)露天礦山“五有五落實(shí)十達(dá)標(biāo)”,專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格率達(dá)到80%以上;完善地下礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)系統(tǒng),強(qiáng)化防頂板邊幫、中毒窒息、防跑車墜罐事故,專項(xiàng)整治開展率達(dá)到80%以上。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。開展危化品儲(chǔ)存企業(yè)、運(yùn)輸單位、經(jīng)營單位等一條龍聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),責(zé)令立即停工整頓;對(duì)不按照消防安全規(guī)定運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的車輛,予以嚴(yán)肅查處;對(duì)存在安全隱患的加油站、充氣站責(zé)令立即整改。安全距離不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉工作爭(zhēng)取年底前完成,安全距離不足且一時(shí)難以搬遷的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊,堅(jiān)決杜絕新建人員居住、辦公等設(shè)施。
建筑施工領(lǐng)域施工安全專項(xiàng)整治。按照“誰投資誰負(fù)責(zé)”、“誰投標(biāo)誰負(fù)責(zé)”、“誰承包誰負(fù)責(zé)”的原則,全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工、臨時(shí)用電、安全防護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全監(jiān)管,集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)。切實(shí)開展建筑建材市場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防不合格建材進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂、問題突出的,必須責(zé)令立即停工整頓。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)新家園建設(shè)、市政工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、重大電力水利工程建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)以及重大招商引資項(xiàng)目的安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程的施工安全。
消防安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對(duì)高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所要建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑場(chǎng)所,經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用;對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的,一律強(qiáng)制查封;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場(chǎng)所,不能按期整改銷案的,一律實(shí)施關(guān)停,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故。
教育、農(nóng)業(yè)、民航、質(zhì)監(jiān)、旅游、食藥監(jiān)、電力、煙花爆竹和民用爆炸物品等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,深入開展安全專項(xiàng)整治。
2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。建立健全隱患排查治理制度和運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)制度,建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),企業(yè)相關(guān)信息要按季度上報(bào)到縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。各縣(區(qū))安全監(jiān)管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行信息化管理,對(duì)重大安全隱患問題實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并加強(qiáng)分析研究,制定針對(duì)性措施,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
3.扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)同配合,扎實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的有毒、有害物質(zhì);要在具有塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所采取密閉、隔離、通風(fēng)等措施,并定期進(jìn)行檢測(cè);做好冶金企業(yè)煤氣安全、水泥企業(yè)料倉清庫安全、高溫熔爐金屬液體安全專項(xiàng)治理和檢查工作。做好粉塵、高毒等職業(yè)危害防治工作,全市職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)40%以上。
(四)強(qiáng)化安全科技支撐
在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域推行安全先進(jìn)技術(shù)和裝備。全市所有煤礦健全完善井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。今年10戶重點(diǎn)礦山:區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦、滄源金臘鉛鋅礦、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦、永德小送歸鉛鋅礦、耿馬大發(fā)地鉛鋅礦非煤地下礦山建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)5個(gè)系統(tǒng)。三等以上尾礦庫逐步安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。非煤露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的采用率達(dá)到100%。安全距離不夠的加油站阻隔防爆裝置安裝率達(dá)到50%。危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用金屬萬向管道,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油和天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。年底前,凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,其溫度、壓力、液位、有毒可燃性氣體報(bào)警等重要參數(shù)要100%實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)和連續(xù)記錄。健全完善運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝GPS定位系統(tǒng)。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
大力開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
1.煤礦。全市17對(duì)煤礦達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.金屬礦山。區(qū)鑫圓鍺業(yè)大寨鍺礦、江天公司官房銅礦及尾礦庫、永德云嶺錫礦、永德廠洞洼子輕木林錫礦、鎮(zhèn)康鴻駿公司蘆子園鉛鋅礦及尾礦、鎮(zhèn)康小河邊鐵礦、鎮(zhèn)康海山天生橋鐵礦及尾礦庫、滄源金臘鉛鋅礦及尾礦庫、滄源芒哈鉛鋅礦、雙江昆華忙建鉛鋅礦及尾礦庫等10戶企業(yè)今年必須通過達(dá)標(biāo)考評(píng)。其中大寨鍺礦、官房銅礦、蘆子圓鉛鋅礦必須達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它爭(zhēng)三級(jí)保四級(jí)。
3.危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。年底前,全市15戶酒精生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中鳳慶營盤糖廠、耿馬糖廠必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,其它糖廠爭(zhēng)二級(jí)保三級(jí)。所有危化品經(jīng)營企業(yè)必須按《?;窂臉I(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
4.煙花爆竹行業(yè)。年底前,區(qū)春雷、滄源、鎮(zhèn)康、雙江煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。
(六)加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)
1.嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度,制訂領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班和跟班下井周計(jì)劃、月計(jì)劃并公示,煤礦和非煤地下礦山100%實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。加強(qiáng)班組安全建設(shè),在煤礦企業(yè)繼續(xù)推廣“白國周班組管理法”。
2.繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管裝備建設(shè)。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作文件的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕168號(hào)),依據(jù)年11月8日《市人民政府辦公室關(guān)于縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)裝備配置工作的通知》(發(fā)電)要求配備必要的安全監(jiān)管裝備。
3.進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。抓好高危行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,試點(diǎn)推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行新出臺(tái)的工亡職工賠償標(biāo)準(zhǔn),督促各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)。
4.加大宣傳教育培訓(xùn)力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,積極開展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的全國第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步做好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實(shí)施意見》和《市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔〕39號(hào))的宣傳教育培訓(xùn)工作。全市所有企業(yè)年內(nèi)必須對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行1次安全培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),舉辦安全監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班,提升安全監(jiān)管能力。
5.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。全市各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的企業(yè),必須與具備相應(yīng)應(yīng)急救援能力的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。金屬礦山、高毒、易燃易爆危化品生產(chǎn)和使用企業(yè)必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備。金屬礦山、年開采10萬噸以上非金屬礦山企業(yè)必須建立不少于10人礦山救援隊(duì),配備相應(yīng)的救援和檢測(cè)設(shè)備、救援物資,進(jìn)行經(jīng)常性的救援演練,確保礦山有一定應(yīng)急救援能力。高危企業(yè)年內(nèi)100%完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,并定期組織演練。
三、工作要求