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1.碳排放下降。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3.7%以上,二氧化碳排放總量上升率控制在6%以內(nèi)。
2.非化石能源占比。非化石能源占一次能源消費(fèi)比重4%左右。
3.節(jié)能降耗。單位GDP能耗下降3.5%,完成省下達(dá)的節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。
4.主要污染物減排。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮4項(xiàng)污染物排放削減率達(dá)到0.1%以上,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)模工業(yè)銷售比重達(dá)到46%以上。
6.服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46%。
7.公共交通服務(wù)水平。城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)23.5%。
8.綠化水平。林木覆蓋率達(dá)到25%以上,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到36.5%。
9.空氣質(zhì)量??諝赓|(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到66%,PM2.5濃度下降率達(dá)到3%以上。
10.水環(huán)境質(zhì)量。地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于Ⅲ類的比例達(dá)到70%以上。
11.綠色建筑。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要工作
1.實(shí)施優(yōu)化空間布局行動(dòng)
一是貫徹落實(shí)主體功能區(qū)制度。編制《市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu);編制《中心城區(qū)多規(guī)合一規(guī)劃》,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”;推進(jìn)國家高新區(qū)建設(shè),建成“科技創(chuàng)新一條街”;建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),高新區(qū)獲得省級生態(tài)工業(yè)園命名,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過省級生態(tài)工業(yè)園技術(shù)考核;廣泛開展國際合作,按照“三基地、三中心”的定位,推進(jìn)中瑞生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);嚴(yán)格按照《市低碳高校園區(qū)建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》、《市低碳高校園區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》要求,加快推進(jìn)低碳高校園區(qū)建設(shè);推進(jìn)官塘APEC 低碳示范城鎮(zhèn)建設(shè),達(dá)成中歐友好城市結(jié)對并推進(jìn)項(xiàng)目合作。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。推進(jìn)20家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅銷售收入增長15%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn);推進(jìn) 30家市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),應(yīng)稅營業(yè)收入增長15%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn);推進(jìn)30家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)值增長12%,占比提高2個(gè)百分點(diǎn),句容創(chuàng)建成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);狠抓“三集”園區(qū)配套和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓成15個(gè)總投資30億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和20個(gè)總投資20億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)60%以上。
2. 實(shí)施發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動(dòng)
一是大力發(fā)展低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)和新醫(yī)藥等六大低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售同比增長15%以上。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入620億元,啟動(dòng)西津渡5A級景區(qū)創(chuàng)建,建成30個(gè)省級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn);現(xiàn)代物流業(yè)完成增加值238億元,增長12%;文化產(chǎn)業(yè)新增投資100億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入550億元,實(shí)現(xiàn)增加值180億元,增加值占GDP比重達(dá)5.3%。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。深入開展信息化和工業(yè)化“兩化融合”示范試點(diǎn),力爭工業(yè)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理的比例達(dá)到90%,應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)比例達(dá)到60%;組織實(shí)施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用等節(jié)能改造工程30個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;完成市區(qū)、丹陽市、句容市、揚(yáng)中市城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),覆蓋城市建成區(qū)面積80%以上。四是淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。淘汰38家企業(yè)落后產(chǎn)能,啟動(dòng)新一輪化工企業(yè)專項(xiàng)整治,關(guān)閉化工企業(yè)26家以上;開展鉛蓄電池、電鍍企業(yè)整治工作,對市內(nèi)6家蓄電池企業(yè)集中整治,推進(jìn)電鍍集中區(qū)建設(shè)。
3.實(shí)施構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動(dòng)
一是加大清潔生產(chǎn)力度。重點(diǎn)圍繞大氣污染防治,推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核,完成20家以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核以及20家以上自愿性清潔生產(chǎn)審核;推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全市80%以上大中型規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模畜禽場糞便無害化處理與資源化利用率達(dá)到90%以上。二是加快園區(qū)循環(huán)化改造。完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家園區(qū)級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)任務(wù);完成丹陽、句容、丹徒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)任務(wù);開展第四批市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(園區(qū))創(chuàng)建工作。三是加快節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)能源管理體系建設(shè),確保年節(jié)能10萬噸標(biāo)煤以上;實(shí)施全市電機(jī)能效提升計(jì)劃,淘汰2003年前生產(chǎn)的Y系列在用低效電機(jī);開工建設(shè)征潤州污水處理廠改擴(kuò)建工程,完成東區(qū)污水處理廠建設(shè)工程,結(jié)合道路建設(shè),完成污水管道建設(shè)10公里;推進(jìn)市建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)開工建設(shè);加強(qiáng)能效信貸對節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。四是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格實(shí)施主體功能區(qū)制度產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和環(huán)境準(zhǔn)入管理暫行辦法;加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查和竣工項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察工作,嚴(yán)格控制化工、建材、鋼鐵、冶金、電力等高碳行業(yè)產(chǎn)能增長;大力實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放影響評估制度。五是嚴(yán)格能耗預(yù)警和懲罰機(jī)制。建立能源消耗和碳排放總量控制和預(yù)警機(jī)制,對單位產(chǎn)品(工序)能耗超限額和仍在使用國家明令淘汰設(shè)備的企業(yè),實(shí)施懲罰性電價(jià)或淘汰類差別電價(jià)。
4.實(shí)施碳匯建設(shè)行動(dòng)
一是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。開展諫壁片區(qū)、西南片區(qū)等生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)綠色廊道建設(shè);實(shí)施市區(qū)“一湖九河”水環(huán)境綜合整治工程,建立完善的城市水環(huán)境綜合治理工作體系,引水活水系統(tǒng)投入運(yùn)行,城市水系基本溝通;完成國家級廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程二期主體工程。二是加強(qiáng)碳匯林建設(shè)。新增植樹造林面積1.5萬畝以上;對全市50公里國省干線公路兩側(cè)20米范圍進(jìn)行綠化整治。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化整治力度。對全市235座山體推進(jìn)礦山企業(yè)關(guān)閉和宕口復(fù)綠,對主城區(qū)尚未改造的14座山體分批實(shí)施改造修復(fù)。四是保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、森林公園和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù);積極開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)工作,完成1000畝赤山湖濕地恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),自然濕地保護(hù)率達(dá)到43%;加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,完成全市3個(gè)集中式飲用水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)。
5.實(shí)施低碳建筑行動(dòng)
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,實(shí)施建筑節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施建筑節(jié)能改造和監(jiān)測。加快建筑節(jié)能改造,完成既有居住建筑8萬平方米和公共建筑35萬平方米節(jié)能改造;推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用,完成可再生能源應(yīng)用建筑面積180萬平方米;開展建筑節(jié)能能效測評工作,完成能效測評項(xiàng)目20項(xiàng)。三是推進(jìn)綠色建筑示范。中心城區(qū)新建建筑成品房比例達(dá)到60%以上;重點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)、潤州官塘片區(qū)、南徐新城、大學(xué)城以及省級以上綠色建筑示范區(qū)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),完成綠色建筑110萬平方米;推動(dòng)建筑工業(yè)化和住宅全裝修,完成模塊建筑5萬平方米。四是推進(jìn)綠色施工。全市綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋達(dá)50%以上,全市大中型工程10%以上達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級示范區(qū)50%以上的工程達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
6.實(shí)施低碳能源行動(dòng)
一是加快推廣天然氣、水能等清潔能源利用。加大燃?xì)?、污水處理等管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸的力度,鋪設(shè)天然氣管道70000米;完成污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)14000米;加快句容抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),完成項(xiàng)目前期工作,力爭開工建設(shè)。二是推廣運(yùn)用新能源。實(shí)施“金屋頂”計(jì)劃,推進(jìn)全市工業(yè)廠房屋頂建設(shè)分布式光伏電站,全市工業(yè)廠房屋頂分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)到150MWp;推進(jìn)丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成2.2萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),建成丹徒氫能源產(chǎn)業(yè)園新展示平臺(tái);加快餐廚廢棄物及生活污泥協(xié)同處理項(xiàng)目建設(shè),完成項(xiàng)目前期工作并開工建設(shè)。加快垃圾焚燒發(fā)電廠一期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),完成竣工投運(yùn);重點(diǎn)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田,積極推進(jìn)秸稈能源化、基料化、工業(yè)化、飼料化、肥料化等“五化”利用工程,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到93%。三是推進(jìn)綠色照明。道路照明改造試點(diǎn)推廣使用LED路燈500套以上。在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、社區(qū)、家庭等,大力推廣運(yùn)用LED節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品。
7.實(shí)施低碳交通行動(dòng)
一是開展低碳交通城市建設(shè)。全面推進(jìn)全國低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市建設(shè),建設(shè)國家綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸綜合展館。二是實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略。爭創(chuàng)“省級公交優(yōu)先示范城市”;繼續(xù)實(shí)行公交扶持政策,15公里內(nèi)乘坐0.5元;農(nóng)村公路升級改造280公里、農(nóng)橋改造30座,鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)100%。三是加快交通工具低碳化。投放清潔能源公交車100輛、清潔能源長途客車40輛;加強(qiáng)停車場(點(diǎn))管理工作,新增500-1000個(gè)道路臨停泊位;完成公共智能停車信息化管理系統(tǒng)三期項(xiàng)目;推進(jìn)全市重型車輛、船舶使用液化天然氣;加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰報(bào)廢工作,淘汰4585輛老舊機(jī)動(dòng)車。四是推進(jìn)低碳示范道路建設(shè)。加快新區(qū)至丹陽高速公路低碳高速公路示范項(xiàng)目、312國道城區(qū)改線段低碳國省干線公路示范項(xiàng)目和官塘低碳新城低碳城市道路示范項(xiàng)目建設(shè)。五是實(shí)施低碳水運(yùn)工程。實(shí)施蘇南運(yùn)河段“四改三”工程,基本完成全長42.571公里的航道建設(shè);加快低碳港建設(shè),港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降1%以上。
8.實(shí)施低碳能力建設(shè)行動(dòng)
一是加快平臺(tái)建設(shè)。加快企業(yè)碳直報(bào)平臺(tái)建設(shè),力爭上半年具備企業(yè)碳直報(bào)功能;對年耗能5000噸標(biāo)煤或碳排放13000噸當(dāng)量以上的企業(yè)實(shí)行碳直報(bào)和碳盤查,編制全市及轄市、區(qū)碳排放清單;建設(shè)環(huán)保監(jiān)測中心、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急中心為一體的環(huán)境數(shù)據(jù)中心平臺(tái),完善污染源監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),建立環(huán)境信息的交換中心和三維環(huán)境信息應(yīng)用平臺(tái);推進(jìn)重點(diǎn)碳排放企業(yè)能源計(jì)量器具檢測,加快能源低碳計(jì)量檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、能源低碳計(jì)量技術(shù)研究平臺(tái)、能源低碳計(jì)量技術(shù)人才培訓(xùn)與交流平臺(tái)、能源低碳認(rèn)證咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是培育引進(jìn)碳管理第三方機(jī)構(gòu)。全年培育和引進(jìn)3家以上具備碳盤查能力的第三方機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)探索研究。深化碳峰值研究,繼續(xù)加強(qiáng)碳峰值及其實(shí)現(xiàn)路徑研究探索,建立健全碳峰值倒逼機(jī)制;探索建立碳排放統(tǒng)計(jì)方法制度,印發(fā)、實(shí)施碳排放綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。四是實(shí)行公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位管理制度。開展機(jī)關(guān)能源消耗定額工作試點(diǎn),實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。定期開展機(jī)關(guān)辦公建筑能源審計(jì)和節(jié)能診斷,完成10幢公共建筑能源審計(jì)。提高政府機(jī)關(guān)使用循環(huán)產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品及節(jié)能、節(jié)水、無污染產(chǎn)品的比重,政府綠色采購比例達(dá)到60%以上。五是落實(shí)主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,建立主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償資金管理暫行辦法,全面落實(shí)主體功能區(qū)制度財(cái)政支持各項(xiàng)政策。制定市域生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃及保護(hù)管理方案,對不同主體功能區(qū)排污權(quán)有償使用和交易實(shí)行梯度價(jià)格。六是加強(qiáng)低碳培訓(xùn)。對全市年耗能5000噸標(biāo)煤或年碳排放13000萬噸以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員開展低碳培訓(xùn);開展低碳經(jīng)濟(jì)課程科目繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),培養(yǎng)1000名低碳人才;將低碳發(fā)展理念納入黨政干部培訓(xùn)課程,黨政干部參加培訓(xùn)的比例達(dá)到80%以上。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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