農村衛(wèi)生保潔制度精選(九篇)

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第1篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求，把我鎮(zhèn)垃圾無害化處理作為社會主義新農村建設和農村衛(wèi)生清潔工作的重要內容，以“減量化、資源化、無害化”為目標，著力改善農村衛(wèi)生環(huán)境，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅持從實際出發(fā)，按照“實事求是，因地制宜，政府引導，群眾自愿，綜合規(guī)劃，科技幫扶”的原則，把垃圾處理問題作為農村工作和社會主義新農村建設的重要內容，逐步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。

（二）堅持分類處理，重在管理的原則。根據(jù)各行政村（居）和自然村（組）的不同情況，根據(jù)垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置，綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問題。要重在管理，著眼于長期運行，建立和完善確保長期運行的機制。

（三）堅持村（居）主導，農（居）民主體的原則，切實做好農（居）民的思想工作，充分調動農（居）民的積極性，逐步改變農（居）民的傳統(tǒng)觀念和習慣，推進全民參與。

三、目標任務

年，全鎮(zhèn)范圍內全面推行農村垃圾無害化處理。

四、基本標準

（一）鎮(zhèn)區(qū)達到“六有四無”、“六有”即有可供10年以上使用的垃圾填埋場；有專業(yè)保潔隊伍；有專用垃圾清掃清運工具；有固定的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費；有單位住戶“門前三包”制度、市場管理保潔措施及督促檢查制度；有領導機構和專職管理人員?！八臒o”即“沿河無亂倒、亂堆垃圾現(xiàn)象；路邊無成堆的暴露垃圾；無放養(yǎng)家禽、家畜；路邊無亂堆雜物、亂停車輛。

（二）自然村應達到“六有二無”。“六有”即：戶有“兩桶一袋”、有不污染水源和群眾生活的垃圾池、有機肥窖；有專職清掃員；有明確的保潔職責；有愛國衛(wèi)生《村規(guī)民約》并定期開展衛(wèi)生評比活動；有相對穩(wěn)定的保潔經(jīng)費。“二無”即：無露天亂堆、亂倒垃圾；無隨便放養(yǎng)家禽、家畜。

五、組織領導

成立鎮(zhèn)農村衛(wèi)生清潔工作領導小組。鎮(zhèn)新村辦、城建辦、綜治辦、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保分局、衛(wèi)生院、財政所、民政所、文化站、有線電視站、農技站、水管站、林業(yè)站、畜醫(yī)站、公安派出所、供銷社、食品站、供電所、電信所等單位主要負責人為成員，負責全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生清潔的指導、督促、協(xié)調等工作。領導小組下設辦公室，黨委委員、副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，工作人員由新村辦、城建辦、綜合執(zhí)法隊抽調。

六、工作要求

（一）科學合理規(guī)劃。遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。在鎮(zhèn)領導小組的指導下，行政村垃圾填埋場選址達到如下要求：不造成二次污染，不影響村民生活，離村民居住點直線衛(wèi)生距離不少于500米；滲水系數(shù)小，取土方便，便于垃圾覆蓋壓實；交通相對方便，確保使用年限1年以上。

（二）組建專職隊伍。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和綜合執(zhí)法隊要進一步加強管理，切實履行好職責。每個自然村（村民小組）至少要有一名專職保潔員，具體人員配備數(shù)量由各自然村（村民小組）根據(jù)實際情況確定。加強農村廢品收購人員管理，積極發(fā)揮其作用，按照人口在1500人以下配備一名，1500人以上配備2名的標準，合理安排，持證上崗，對工作出色的財政可以“以獎代補”方式給予獎勵。各村綜治專干兼任建設助理員，直接負責建設報批及垃圾無害化處理工作。

（三）配齊保潔工具。各村（居）都要配備必要的保潔工具，有條件的村可購置垃圾清運車，暫不具備購車條件的，可聘當?shù)剞r用車定期清運。各自然村應配備掃把、鐵鏟、板車等必要的清運工具。

（四）健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運等日常管理規(guī)章制度，自然村要制定村規(guī)民約，鎮(zhèn)領導小組及辦公室會經(jīng)常組織指導、督查、評比、考核，使農村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。

（五）經(jīng)費保障。按照政策性資金安排一點，受益單位和居民籌集一點，包村單位和有關部門幫扶一點，有條件的村自籌一點的原則，多渠道籌集資金，確保工作經(jīng)費到位，鎮(zhèn)村兩級保潔人員工資發(fā)放到位，保潔工具購置到位。行政村可向其所在地受益單位籌集衛(wèi)生費，自然村可通過村規(guī)民約形式收取衛(wèi)生費。

七、工作措施

（一）加大宣傳力度。推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生清潔工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾集中填埋，抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改變廣大農民群眾露天堆放垃圾傳統(tǒng)陋習的有效措施，是構建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈的重大戰(zhàn)略舉措，是推進社會主義新農村、實現(xiàn)村容村貌整治的具體要求。各村要高度重視，每村要有一條永久性固定標語，各自然村要刷寫標語，廣泛宣傳發(fā)動，要通過會議、板報、標語等多種形式，廣泛宣傳其重大意義，切實增強村民文明意識，努力形成全鎮(zhèn)參與、支持的良好氛圍。

（二）強化責任分工。將農村垃圾無害化處理工作納入鎮(zhèn)在村掛點領導責任內容，城建辦負責鎮(zhèn)垃圾填埋的技術指導，環(huán)衛(wèi)所負責對全鎮(zhèn)垃圾處置進行統(tǒng)一監(jiān)管，并按要求指導各村規(guī)范垃圾收集和無害化處理。

（三）強化督查落實。鎮(zhèn)領導小組負責對工作進展和落實情況進行經(jīng)常性檢查督促；協(xié)調指導，并具體組織考核評比。檢查督促實行定期與不定期相結合，對檢查結果進行排位。

第2篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

近年來，在黑龍江省新農村建設中，湯原縣率先實行了農村專職保潔員制度，初步實現(xiàn)了村屯衛(wèi)生環(huán)境的長效管護，探索出一條從根本上治理農村臟亂差問題的有效途徑。

近日，湯原縣委、縣政府對農村環(huán)境整治工作高度重視，出臺了《關于農村環(huán)境綜合整治“以獎”暨設置專職保潔員工作的實施意見》、《湯原縣農村專職保潔員管理辦法》等政策意見，成立了專門的推進領導小組，小組辦公室設在縣新農村辦，由新農村辦負責綜合、協(xié)調、督促、檢查、考核等日常工作，確保這項工作落實落靠；每個自然屯設置1名專職保潔員，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名專職保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯根據(jù)村屯人口規(guī)模實際，合理確定保潔員數(shù)量，保潔員實行公開選聘，擇優(yōu)錄用，并將保潔員信息報縣新農村辦備案，確保保潔員隊伍信息可查、方便管理；湯原縣制定了農村專職保潔員的具體工作職責和標準，實行劃區(qū)分片管理，每個保潔員負責責任區(qū)內垃圾清掃、收集、轉運和處理，做好主要道路、邊溝及公共場所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護，確保路面無垃圾、無積水、無堆積物，樹床花床無雜草，邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個多月的時間里，保潔員每天要在責任區(qū)內工作，不得脫崗；保潔員的基礎工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過轉移支付等方式解決，原則上每人每年不少于1萬元，按年兌現(xiàn)?？h財政安排“以獎”專項資金用于補充農村專職保潔員績效工資，以自然屯為單位，按照每年每個自然屯匹配1萬元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標準，支持農村環(huán)境綜合整治工作?；A工資加績效工作保證了專職保潔員的收入，也穩(wěn)定了隊伍，為從根本上治理農村環(huán)境提供了有力保障；五是考核常態(tài)。堅持常年檢查考核，根據(jù)保潔員工作完成情況，實行工資浮動、人員動態(tài)管理。對鄉(xiāng)村，實行“三包三查一考核”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片月查、鄉(xiāng)干部包村周查，村干部（書記、主任、會計）包街道日查。由縣新農村辦牽頭，半年進行一次績效考核，結合日常檢查，確定等次?？己私Y果名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前十名的村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部、保潔員給予通報表彰和獎勵。對任務完成不好的村干部，除扣發(fā)績效工資外，全縣通報、限期整改。

經(jīng)過幾年的探索實踐，湯原縣農村專職保潔員制度日趨規(guī)范化、長效化、常態(tài)化，基本做到了村屯生活垃圾日產(chǎn)日清，花草樹木日常管護及時，農村衛(wèi)生環(huán)境全面改善。目前，湯原縣正按照今年全省美麗鄉(xiāng)村建設會議的新要求，進一步提升農村環(huán)境整治標準，完善設施配套，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。

第3篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

一、加強組織領導

xx辦事處認真貫徹落實《聊城市愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)定》，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛(wèi)會，定期組織檢查愛國衛(wèi)生工作，開展衛(wèi)生檢查評比活動，并制定了愛國衛(wèi)生工作長遠規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)實施方案。

二、深入開展健康教育活動

辦事處成立了組織，制定了工作計劃，采取多種形式開展健康教育活動，對重點行業(yè)，重點人群進行健康教育。“九億農民健康行動”制訂了規(guī)劃、計劃和實施方案。農村健康教育覆蓋率達到90%、衛(wèi)生知識知曉率80%，衛(wèi)生行為形成率明顯提高。高度重視中小學健康教育工作，開課率達100%辦事處廣播站定時播放衛(wèi)生知識。主要街道、衛(wèi)生院設置健康教育宣傳欄。公共場所設置禁止吸煙標識。

三、辦事處駐地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善

衛(wèi)生基地設施納入了小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，制定了遠近期具體規(guī)劃。主要街道硬化率達到100%，街巷道路鋪裝率達到70%，排水設施配套齊全，設立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處，專人管理，清潔衛(wèi)生。設有垃圾箱5個，果皮箱30個，垃圾及進清運。辦事處成立了4人的專人保潔隊伍，并制定了衛(wèi)生制度，清掃保潔覆蓋率達100%，沿街各單位實行了“門前三包”；小城鎮(zhèn)建筑物外形完好、整潔；戶外廣告欄、標語牌、門頭裝璜美觀整潔；主要街道暢通，無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設灘點等現(xiàn)象；集貿市場劃行歸市，經(jīng)營場地整潔衛(wèi)生；主要街道行道樹整齊美觀，綠化覆蓋率達24%。

四、農村衛(wèi)生改水、改廁工作效果明顯

辦事處駐地自來水普及率達95%，水質符合飲用水主要衛(wèi)生指標。農村衛(wèi)生廁所普及率達95%，糞便無害化處理率達90%。村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放；家禽、家畜實行圈養(yǎng)，衛(wèi)生村莊達30%以上。

五、食品衛(wèi)生、公共場所得到明顯改觀

食品衛(wèi)生經(jīng)營單位，公共場所環(huán)境得到徹底整治。環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施齊全，室內外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，制度健全，管理嚴格，各類飲食店餐具消毒率達90%以上，連續(xù)三年無集體食物中毒。

六、除害防病工作扎實有效

第4篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善農村衛(wèi)生環(huán)境，提升農村居民文明素質為根本，大力弘揚中華民族愛清潔、講衛(wèi)生的良好傳統(tǒng)，著力開展生活垃圾治理工作，營造良好的人居環(huán)境，激發(fā)廣大農村居民建設美好家園的熱情，為“發(fā)展、平安、幸福、美麗”提供堅強保障。

二、主要工作內容

1、加大環(huán)衛(wèi)設施建設維護。每個行政村根據(jù)地域面積，配備垃圾池，垃圾池應覆蓋全村；創(chuàng)建村每戶配備好2個垃圾收集桶（筐），一個用于裝可焚燒垃圾，一個用于裝不可焚燒垃圾；3-5戶配備一個垃圾漚制池、戶用垃圾焚燒爐。對已損壞的池（爐）要及時撤除或維修；所有戶用焚燒爐要調整布局，切忌一味搞“路邊花”，按方便投放和便于清運的原則合理布局。

2、落實農戶分類減量措施。由農戶對垃圾進行初次分類處理，利用宣傳手段引導農戶對瓦礫磚塊、煤灰土渣等無污染垃圾就地填埋，對菜葉果皮等有機垃圾就地發(fā)酵堆肥，對可回收垃圾通過廢品回收機制有償回收。加強指導和監(jiān)督，真正做到能填埋的填埋，能回收的回收，能焚燒的焚燒，能漚制的漚制。

3、完善垃圾處理網(wǎng)絡體系。以行政村為單位，迅速確定和優(yōu)化保潔員隊伍，組織進行上崗培訓，明確工作職責，將公共區(qū)域和路段的管理責任細化到保潔員，確保農戶垃圾不出戶，村內垃圾不出村。公共區(qū)域和單位的保潔員要實施常態(tài)化保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。建立健全保潔員報酬保障體系，采取政府補助、各村自籌的辦法籌集保潔員工資。并進一步制定和完善保潔制度和考核辦法，實施嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。

4、扎實開展清潔評比活動。駐村干部要每月下村組織開展好“清潔日”衛(wèi)生清掃整治活動。各村要開展好每季度的衛(wèi)生評比活動，由鄉(xiāng)清潔工程領導小組辦公室統(tǒng)一制作紅、黃、綠三色評比標志，分別為最清潔、清潔、欠清潔，按評比結果懸掛到農戶。清潔評比活動結果納入每月農村清潔工程各村的評比當中。

三、保障措施

1、加大宣傳力度。各村要逐組組織群眾觀看垃圾分類處理的科教片。以鄉(xiāng)為單位，統(tǒng)一制作入戶宣傳標示，垃圾分類處理操作辦法示意圖等，張貼到農戶的顯眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌，其中永久性宣傳牌10塊，農村清潔工程宣傳欄1個，廣泛持久的宣傳農村清潔工程。

2、強化工作責任。各行政村和鄉(xiāng)直各部門要按照誰管轄、誰負責的原則，全面負責管轄范圍內的農村清潔工程。鄉(xiāng)黨委將成立由黨委書記、人大主席郭環(huán)球任組長、其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組，黨政主要領導包片負責督促全鄉(xiāng)清潔工程工作，聯(lián)村干部負責督促村上的清潔工程。明確村黨支部書記為農村清潔工程的第一負責人，聯(lián)村干部實行包片責任制，納入對干部的目標管理考核當中。聯(lián)村組長包村，其他干部分別負責各片區(qū)衛(wèi)生。分管村干部為直接責任人。鄉(xiāng)直有關部門（國土所、派出所、林站、電管所、信用社、中心校、衛(wèi)生院、動檢站、渠管站）要各司其職、各負其責，搞好本單位和門前責任區(qū)域內的清潔衛(wèi)生。各村要結合本地實際制定方案，組建專門的保潔隊伍，保證平均1000人有一名保潔員，保潔員待遇不低于500元/月，其中100元進行績效考核，并要求保潔員制度上墻。各村要有真實有效的保潔員合同，作為半年度檢查內容。鄉(xiāng)村兩級共同對保潔員合同進行考核，并制定考核細則。

3、加強宣傳監(jiān)督。各村要建立宣傳監(jiān)督員隊伍，宣傳監(jiān)督員由各村有責任心、有威望、熱心公益的村民小組長或黨員擔任，其職責在于參與每月衛(wèi)生評比工作，督促落實農戶家庭門前“三包”。開展各轄區(qū)宣傳工作，宣傳衛(wèi)生常識，制止農戶不良的衛(wèi)生行為及亂扔垃圾的現(xiàn)象。

第5篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村建設總體要求，以統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化為目標，突出重點，分步實施，整體推進，進一步改善農村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，構建環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)良、民風文明、社會和諧的新農村。

二、工作目標

通過在全鄉(xiāng)范圍內推行農村生活垃圾集中處理工作，逐步提高農村垃圾收集處理的基礎設施和裝備水平，逐步引導農民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣，逐步建立鄉(xiāng)村一體化的農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。確保20*年全鄉(xiāng)實施生活垃圾集中處理的村達100%，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。

三、運行模式

根據(jù)我鄉(xiāng)實際，因地制宜，采用建立垃圾焚燒爐的運行模式：

1、集中收集。每個村根據(jù)實際情況聘請衛(wèi)生保潔員負責將村內垃圾存放點的垃圾統(tǒng)一收集到村垃圾分揀處理場。

2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內的垃圾進行按類分揀。先分出有機物和無機物，再把無機物又分成可利用的和不可利用的兩類。

3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進行集中焚燒處理。

四、扶持政策

全鄉(xiāng)各行政村全部列入農村衛(wèi)生環(huán)境長效管理，鄉(xiāng)政府考核到村。衛(wèi)生保潔考核達標（95分以上）的，按每人每月1元補助到村。未達標的按每人每月1元×得分數(shù)%計算補助到村。

五、實施步驟

按照"統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、整體推進"的要求，具體分三個階段實施：

1、宣傳發(fā)動，全面部署階段（4月1日--4月底）。主要任務是制定方案，成立領導小組和工作機構，明確工作職責和要求。廣泛宣傳發(fā)動，召開工作會議進行部署。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施階段（5月份）。主要任務是已通過村莊整治驗收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗收的村在5月底前建立并實施垃圾收集分類機制。

3、督查落實，總結提高階段（6月份）。主要任務是檢查評估，建章立制，完善長效考核機制。

六、組織保障

1、加強組織協(xié)調。實施農村垃圾集中收集工作是深入實施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農村建設的一項基礎工程；是針對當前農村環(huán)境的突出問題，著眼于改善村容村貌、促進鄉(xiāng)風文明所實施的一項民心工程。各村和鄉(xiāng)屬有關部門要加強組織協(xié)調，落實工作責任，加大工作力度，務必抓出成效。各村和有關部門要成立相應領導機構和工作機構，做好村莊保潔員的選聘；制定完善人員、車輛和設備管理制度；搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查，確保工作落到實處。確保農村垃圾集中收集處理工作順利開展。

2、深入宣傳發(fā)動。通過多種形式的宣傳引導，切實轉變廣大農民的衛(wèi)生觀念，讓農民真正了解垃圾集中收集處理的益處，逐步提高衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好生活習慣，自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集，配合支持村保潔人員工作，夯實農村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎。

3、整合資源，加大投入。按照"政府主導、多元投入，誰受益、誰負擔"的原則多方籌集資金，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，支持農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。鄉(xiāng)政府將安排專項資金，對農村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中收集處理所需資金進行補助、獎勵。各行政村要充分發(fā)揮村級組織和農民群眾的主體作用，積極籌措資金，加大投入力度，并積極探索建立垃圾有償清運機制。

第6篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環(huán)境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，把農村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創(chuàng)新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農村人居環(huán)境持續(xù)改善。

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進全縣農村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天祝縣2020年農村人居環(huán)境整治工作要點》《天?？h2020年農村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動工作方案》《天?？h2020年農村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。

（三）持續(xù)加大資金投入?？h財政將農村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預算，持續(xù)加大農村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。

（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產(chǎn)權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發(fā)農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確?；鸷侠戆踩褂茫鋵嵤?、市、縣級配套資金376萬元。

（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環(huán)境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?；厥諒U舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。

（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實驗示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天?？h2020年農村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發(fā)動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛(wèi)生農廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。

存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環(huán)境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。

下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。

一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環(huán)境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。

二是按照農村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴格落實農村人居環(huán)境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行。

第7篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所基本情況

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過與縣環(huán)衛(wèi)處的積極配合協(xié)作，靠近年來的努力，已全面完成了農村垃圾無害化處理的階段性任務，并形成卓有成效的農村衛(wèi)生保潔長效機制、管理機制和保障機制。

（一）健全組織機構。我縣結合縣情，構筑了縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)絡化垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔管理體系，形成了齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農村清潔工程領導小組，由當?shù)刂饕I導任組長，相關人員為成員，下設環(huán)衛(wèi)所，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛村、一般干部蹲村，分工負責，對各村委會環(huán)衛(wèi)保潔進行監(jiān)管，并將掛點村環(huán)境衛(wèi)生作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的內容之一，村“兩委”對全村環(huán)衛(wèi)保潔負總責，村兩委成員對每個自然村實行責任包干，負責監(jiān)管村莊環(huán)境衛(wèi)生。各農村清潔工程領導小組能明確職責，建立議事制度、工作協(xié)調制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制，使清潔工作更加規(guī)范有序。

（二）建立專業(yè)隊伍。以每50戶左右配備一個保潔員的標準，組建保潔員專業(yè)隊伍，圩鎮(zhèn)按每4000平方米（或按鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口的3‰）配備1名保潔員的標準，組建環(huán)衛(wèi)隊伍，負責圩鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃，垃圾收集、拖運等。

（三）完善基礎設施。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊區(qū)位、自然環(huán)境條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量、合理確定區(qū)域內農村垃圾處理設施的規(guī)模及分布，科學安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉站（房）和沼氣池等村莊垃圾處理設施的建設布點。結合改水改廁等工作，統(tǒng)籌考慮漚肥沼氣池建設，確保規(guī)劃科學，布局合理，安全環(huán)保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對必備的垃圾清運車、焚燒爐、村中轉站、自然村垃圾池、手推垃圾車及清掃工具等給予了堅實保障。

（四）強化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實行農村垃圾無害化處理“四定二保”（定目標、定時間、定責任、定獎懲，確保推進快、效果實）目標管理責任制，做到目標明確到村，時間明確到月，責任明確到人，獎懲明確到單位。實行分片包干，對所包村組不定期督導，并將督查結果進行及時通報，以推廣典型，激勵先進，糾正偏差，勉勵后進。年度工作結束時，采取統(tǒng)一的尺度和標準，進行自下而上的逐級量化考核。實行農村垃圾無害化處理一票否決，即農村垃圾無害化處理不過關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，不能評為新村鎮(zhèn)建設先進單位，按評優(yōu)罰劣機制，對考評較好的，在下年度資金安排中給予重點傾斜。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作情況

作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項重要舉措，我局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了行政執(zhí)法委托書，將行政處罰權及時延伸到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的組建及執(zhí)法培訓工作。

（一）組織機構

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，切實加強對這項工作的組織領導，分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊，其隸屬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬機構，依法獨立開展工作，縣城管局負責相關業(yè)務培訓指導工作，管理體制實行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,受城管局委托，以城管執(zhí)法的名義行使執(zhí)法權，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時做好了各城管中隊的人員、經(jīng)費、辦公場所、執(zhí)法設施設備等的保障工作。

（二）建立健全行政執(zhí)法培訓、監(jiān)督機制。對集中行使行政處罰權的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊，實行行政執(zhí)法責任制和評議考核制。嚴格內部管理，不斷加強對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育。擬錄用為執(zhí)法人員的，統(tǒng)一參加法制部門組織的公共法律知識考試，考試合格者，由法制部門頒發(fā)行政執(zhí)法證件，并參加專業(yè)法律培訓，經(jīng)考試合格者，頒發(fā)執(zhí)法證。通過這些有效措施，不斷提高行政執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質。

三、開展圩鎮(zhèn)居民的“五種垃圾分類”培訓

在抓保潔機制建設的過程中，我局聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)衛(wèi)所始終堅持“垃圾是資源，分類是關鍵”的工作理念，一手抓環(huán)境整治，一手抓培訓教育，廣泛宣傳開展農村垃圾無害化處理的意義和要求，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過面對面的教育，手把手的傳授，引導農民進行垃圾分類，實現(xiàn)農戶“要我分類”向“我要分類”的轉變，把農村垃圾分類轉化成為農民的一種自覺行動。通過開展農村垃圾處理、農村婦女家庭保潔、學生保潔知識宣傳、“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)評活動等形式多樣的培訓，讓更多的人從“垃圾減量分類”入手，將“低碳生活”落到實處，讓天更藍、水更綠、地更凈、家更美。

五種垃圾分類：將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾，整個農村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎上，即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋，實行農戶家所有垃圾源頭分類，垃圾無害化處理則按照5類垃圾分門別類處理。

（1）漚肥垃圾：就是指易腐爛有機垃圾，如菜葉（根）、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進沼氣池建設，每個省扶建設點不少于20%的農戶建成沼氣，并作為村莊整治的硬性指標來考核。沼氣池可以單戶建，也可以聯(lián)戶建。

（2）建筑垃圾：主要是建筑施工中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為：采取集中堆放，然后指定地點填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農戶的填塘平地、修道鋪路等。

（3）可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機垃圾，如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為：以供銷系統(tǒng)牽頭負責，采取市場運作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)絡，形成“縣供銷回收龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）回收中心+自然村回收站（點）”的農村可利用廢品回收運行網(wǎng)絡和回收經(jīng)營模式，合理布局廢舊品收購網(wǎng)點和專業(yè)收購人員，做到應收盡收。

第8篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

五年來，通化市以農村環(huán)境綜合整治為切入點，突出抓好農村基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面提升新農村建設水平，有效促進了農村經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善和社會和諧穩(wěn)定。

新村貌不斷提檔升級。按照先基礎設施、后環(huán)境整治、再提升田園景觀的建設步驟，下大力氣打造新農村建設升級版，開啟美麗鄉(xiāng)村建設創(chuàng)建示范。重點圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式建設新農村，經(jīng)過幾年的建設和完善，現(xiàn)已形成了像通化縣大泉源鄉(xiāng)新設村、集安市清河鎮(zhèn)清河村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展型；通化縣快大茂鎮(zhèn)向前村、輝南縣樓街鄉(xiāng)龍光村的民俗特色型；輝南縣撫民鎮(zhèn)榆樹岔村、東昌區(qū)金廠鎮(zhèn)夾皮村的旅游興村型；柳河縣安口鎮(zhèn)燒鍋村、二道江區(qū)鐵廠鎮(zhèn)四道溝村的環(huán)境優(yōu)美型等為代表的一批新農村建設樣板村群。同時，堅持科學發(fā)展，量力而行和突出特色的原則，結合地域、資源、民俗和文化等優(yōu)勢，全面啟動了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院和干凈人家建設活動。五年時間，全市建設省級示范村230個、重點村63個，打造集中連片的樣板村群185個，評選出30個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范點，創(chuàng)建美麗庭院5萬個和干凈人家6萬戶。通過創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、評選美麗庭院和干凈人家等活動的深入開展，進一步調動和激發(fā)了全市新農村建設的積極性。

新設施不斷得到加強。堅持把基礎設施建設重點轉向農村，加大力度推進路、水、電、氣、房建設，補齊農村“短板”，實施了創(chuàng)建標桿村、打造魅力鄉(xiāng)村、農村危舊房改造等工程，加大推進農村基礎設施建設進程。五年來，累計完成新農村建設項目5275項，完成投資62.99億元，其中，基礎設施建設項目3627個，完成投資50.29億元；社會公益事業(yè)項目1648個，完成投資12.7億元。建設農村水泥路5403公里；修建邊溝2021公里；修砌圍墻1.5萬公里；修建統(tǒng)一大門9.8萬個；改造農村危舊房6.1萬戶，農村住房居住條件明顯改善。全市完成96%的村部改造和升級，建成集村辦公室、村衛(wèi)生室、村文化科技活動室、村圖書室、村警務室、村廣播電視室、村多功能室為一體的社區(qū)服務中心。

新環(huán)境不斷整治清新。堅持不懈地抓好農村環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“三線一環(huán)”開展了村屯整潔、綠美化栽植、垃圾無害化處理等工作，重點以“八清一禁止”為工作目標，對農村環(huán)境進行綜合整治，加大連片整治和整村、整屯、整縣的整治力度，全面推進整市綠化美化全覆蓋工作，加快農村道路建設與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設步伐，強化村容整潔與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、清潔能源、保護水源等統(tǒng)籌建設，從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面，農村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效。五年來，實施農村環(huán)境綜合整治項目3656個，完成投資13.94億元，建設垃圾場648個，配備垃圾箱1.3萬個、垃圾轉運車1683臺（套），衛(wèi)生廁所12.8萬座；安裝路燈（含太陽能）2.5萬盞；種植綠化樹734萬棵，綠化公路里程達到2825公里，農村面貌煥然一新。

新機制不斷改革創(chuàng)新。進一步完善和強化新農村建設幫扶工作機制，全面開展了市委常委聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市級領導包點、部門幫扶、企業(yè)幫建的幫扶工作責任制，形成了“一村三幫”“村企共建、村企互贏”合力共建新農村的工作格局，實現(xiàn)了高層帶動、上下聯(lián)動、全力推進的工作機制，促進了全市新農村建設工作上層次、高站位發(fā)展。不斷探索和建立農村衛(wèi)生長效保潔機制，結合農民生產(chǎn)生活習慣，推廣以通化縣“戶定點、屯分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主要模式的垃圾生態(tài)處理方式，逐步建立健全農村垃圾處理財政投入機制，進一步促進農村垃圾減量化、資源化和無害化進程。充分調動農民的主體作用，按照“誰受益、誰買單”的原則，落實保潔經(jīng)費，成立保潔隊伍，配齊專業(yè)清掃工具，統(tǒng)一服飾，設立固定的工作場所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標準、檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度，確定時限目標，規(guī)范化運作。目前，全市685個行政村成立保潔隊伍691支，有保潔人員2321人，其中，保潔人員納入公益性管理崗位42人，納入財政統(tǒng)一_資170人。

第9篇：農村衛(wèi)生保潔制度范文

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設社會主義新農村目標，以農村垃圾治理為突破口，通過建立農村垃圾處理長效機制，加大農村環(huán)境管理力度，著力解決當前農村環(huán)境的臟、亂、差問題，使農村環(huán)境得到明顯改善，農村居民講衛(wèi)生愛清潔的習慣逐步養(yǎng)成，農村居民的生活質量不斷提高，形成村民衛(wèi)生、村容整潔、村風文明的新風尚，推動社會主義新農村建設。

二、基本目標

整治農村垃圾問題，在長效機制建立上必須達到五個到位：領導責任到位、機構人員到位、及時收運到位、監(jiān)督保潔到位、經(jīng)費保障到位；在治理成效上達到“五無五凈”目標：無暴露垃圾、路面凈，無禽畜放養(yǎng)、庭院凈，無亂堆亂放、公共場所凈，無污水溢流、沙井水溝凈，無雜草叢生、綠化花帶凈。

三、管理機制

1、區(qū)成立農村生活垃圾問題處理領導小組，由區(qū)領導任組長，衛(wèi)生、建設、農業(yè)、宣傳、民政、教育等部門為成員單位，負責領導、協(xié)調、督促農村生活垃圾處理工作。領導小組下設辦公室，與區(qū)愛衛(wèi)辦合署辦公，協(xié)調、督促工作落實。

2、各鎮(zhèn)（街道）成立愛衛(wèi)辦，各村委成立愛衛(wèi)工作小組，負責統(tǒng)籌、組織、監(jiān)管、督查轄區(qū)內各村生活垃圾處理工作。

3、以行政村為單位，根據(jù)住戶多少，采取有償承包的形式，由各村委會自行聘用上門收運垃圾承包人（簡稱“清潔員”），雙方簽訂承包合同，明確工作范圍、工作標準、工作時間等，確保按承包合同完成垃圾收運任務和公共地帶保潔工作。

四、經(jīng)費來源

1、按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級負擔和每一名清潔員負責上門收取100戶—120戶左右垃圾的原則，區(qū)財政給予每1名清潔員每月200元勞務補助，資金按各鎮(zhèn)（街道）上報人數(shù)經(jīng)核定后由區(qū)財政撥給鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌。鎮(zhèn)、村二級根據(jù)各自情況制定出臺對清潔員的勞動補助標準，確保清潔員責任到位，任務完成。

2、各村按照“一事一議”規(guī)定，向屬地住戶（含租住戶）收取農村生活垃圾收運費。對貧困家庭和“五保戶”等特殊群體可考慮適當減免垃圾收運費。收費標準原則上每戶每月按市政府有關規(guī)定不超過8元，具體由各村根據(jù)實際情況按照“一事一議”原則自行確定。有條件的村或村民小組可以給農戶適當補貼。垃圾收運費由各村委會或村民小組統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，專項用于清潔員的勞務補貼、公共地帶垃圾的處理和保潔工作的監(jiān)督費用等。

五、收運方式

1、各農戶（含出租屋）住家產(chǎn)生的垃圾由各村聘用的清潔員按合同每天一次上門收取，并按各鎮(zhèn)（街道）和市環(huán)衛(wèi)局共同商定的要求運至指定地點。

2、公共地帶（含道路、巷道、溝渠、空閑地等）由清潔員按承包合同規(guī)定的范圍負責清掃、保潔、管理，確保不出現(xiàn)亂堆亂放垃圾現(xiàn)象。

3、對各鎮(zhèn)（街道）、各村范圍內的建筑工地產(chǎn)生的垃圾由各鎮(zhèn)（街道）、各村委按有關規(guī)定進行監(jiān)督，并促其堆放至指定地點，實行有償清運，嚴禁亂堆亂放，隨處亂倒。

4、各鎮(zhèn)（街道）、各村所收運的垃圾由市環(huán)衛(wèi)部門每天按時運至垃圾處理場進行處理。

5、對極個別“三不管”地帶的衛(wèi)生死角，由區(qū)愛衛(wèi)辦協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）和有關部門組織力量進行不定期清理。

六、保障措施

1、各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內的垃圾處理工作負總責，必須結合實際迅速制定可行的落實措施，按照“突出重點，以點帶面”的方法，在5月底前先抓好國道、省道、旅游景點、重點企業(yè)附近行政村的垃圾處理工作，6月份后逐步全面鋪開。區(qū)委、區(qū)政府將組織有關部門在4月底進行督查，5月底進行檢查，對不按要求完成任務的鎮(zhèn)（街道）、村給予通報批評，并限期落實。

2、各鎮(zhèn)（街道）、各村委應層層建立工作實績與經(jīng)費掛鉤制度，并每月進行督促檢查，確保層層責任落實，工作任務完成。