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一、加強領導,部署落實
為切實加強對民爆物品行業(yè)安全監(jiān)管,我局成立安全生產(chǎn)領導小組,由楊凱局長擔任組長,姚文武副局長擔任副組長,經(jīng)濟運行股和規(guī)劃股人員為成員。負責對六方民爆公司天峨分公司民爆炸藥倉庫安全的監(jiān)管和檢查工作,明確責任、落實任務。
二、服務指導,完善制度
督查六方企業(yè)落實安全主體責任,嚴格規(guī)范和執(zhí)行現(xiàn)場安全管理制度,要求對倉庫管理制度進行規(guī)范和完善;開展宣傳教育培訓,加強對員工教育培訓,提高安全意識;加強應急管理,督促六方配備必要的應急裝備和物資,完善應急預案,組織開展應急演練,增強突發(fā)事故應對能力。督促企業(yè)開展安全隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,確保安全。
三、強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法
按照工作方案的安排,第一季度3月18日在姚副局長的帶領下,對六方民爆企業(yè)落實安全主體責任例行檢查,倉庫負責人認真填寫了河池市民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄表;第二季度6月5日經(jīng)濟運行股王周陸股長、節(jié)能監(jiān)察中心彭剛林主任一行4人對六方民爆企業(yè)落實安全主體責任例行檢查,一切正常,企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
四、下一步工作打算
按照工作部署要求,繼續(xù)加大對六方民爆企業(yè)的監(jiān)管和開展排查檢查,并督查企業(yè)做好:
(一)加強教育培訓,進一步增強從業(yè)人員的安全意識,自覺做到遵規(guī)守紀、按章操作;
(二)進一步加強設施設備的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài);
為了認真貫徹落實開展2021年全國安全生產(chǎn)月活動要求,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進一步落實各級安全生產(chǎn)責任,公司積極開展了“安全生產(chǎn)月”專項系列活動。
一、加強領導,成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,負責開展安全生產(chǎn)月的各項活動。領導小組組長:;副組長:;組員:各崗位員工,并對活動的開展進行了監(jiān)督檢查。
二、開展了一系列“安全生產(chǎn)月”活動。
1.主辦“安全生產(chǎn)月”啟動、學習活動。2020年6月1日“安全生產(chǎn)月”活動領導小組召開會議,布置、啟動“安全生產(chǎn)月”活動,并就“安全生產(chǎn)月”主題“落實安全責任,推動安全發(fā)展”和相關消防安全知識進行了學習。進一步強化了員工安全意識,使參與人員牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念,堅守安全底線,落實安全責任,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
2.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。利用標語牌、宣傳欄、微信等宣傳工具,展開“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。在宣傳欄張貼了“安全生產(chǎn)月”專題稿;在職工微信群轉發(fā)了“安全生產(chǎn)月”主題宣傳文案;在廠區(qū)、車間關鍵崗位和倉庫張貼及更新了安全生產(chǎn)宣傳標語牌和安全警示牌十多塊。更新了設備標準操作規(guī)程40多份。通過一系列的宣傳,使廣大職工充分認識到安全生產(chǎn)的重要意義,達到了通過“安全生產(chǎn)月”活動推動安全生產(chǎn)的目的。
3.進行“安全生產(chǎn)月”專項安全檢查活動。6月份企業(yè)結合新車間和酒精庫竣工驗收,對廠區(qū)和各車間、倉庫進行了一次安全隱患大檢查,重點對消防設施,用電、用汽進行了專項檢查。廠區(qū)消防設施能滿足相關要求且在有效期內(nèi);用電線路、配電箱、變壓器等經(jīng)專業(yè)改造后,均符合安全要求;鍋爐、壓力容器、溫度表、壓力表等均有檢驗合格證書且在有效期內(nèi);鍋爐、壓力容器主操作工均是持證上崗,蒸汽管道、用汽設備等均作了防燙傷防護并標示明確。本次檢查未發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患,能保障日常生產(chǎn)的用電、用汽和消防安全,企業(yè)安全管理受控。
某廠從建設到生產(chǎn),先后發(fā)生了大小不等、程度不同的電氣人身事故10余起。究其原因,既有內(nèi)因,也有外因。內(nèi)因是受害人安全意識淡薄,其典型表現(xiàn)為違章作業(yè);外因是現(xiàn)場存在不安全隱患。
1.1受害人安全意識淡薄
案例1:1994年8月2日早上,原103車間鉗工班班長李某帶張某、王某等到窯頭用手砂輪打磨煤稱絞刀葉片。當李某私自去接電源時,張某提醒讓電工來接,李某不以為然,且直接用明線頭接在沒有蓋的插座上,其中一根擰死在上邊,一根掛在上邊,本人也不清楚哪根是火線,哪根是零線。李某啟動砂輪后,出現(xiàn)故障,隨讓王某去車間再取一個,李某則只將掛在插座上的一根線拔掉,(后來知道是零線),就坐在鐵梯子上斷開電源線中間插頭準備換接砂輪,結果當李某撕下膠布,摸到明線頭時,被擊倒,由于兩手橫跨梯子兩側,電流通過心臟,后全力搶救無效死亡。事故原因為無證操作,本人是鉗工,而不是電工;違章帶電操作,接線時,未斷開插座電源;違章接線,用明線頭直接接于插座;受害人不聽他人勸阻,僥幸行事??梢?,這是一起由于受害人安全意識極為淡薄而導致的一起十分典型的嚴重違章事故。案例2:1996年1月23日上午,水泥東線電纜頭發(fā)生爆炸。為盡快恢復生產(chǎn),許某和李某等前往牛莊變協(xié)助供電公司有關人員檢修。23日中午,已到吃飯時間,但此時只剩下回裝避雷器項目,大家一致同意干完再走。午后1點20分,避雷器做過耐壓試驗后,李某主動提出上桿安裝。此時,項目負責人許某給李某指示了安全上桿方位,但李某未采納。當李某上到3m高的位置,探身去摘下邊踩板時,踩板突然下滑,慌亂中身體失去平衡掉下,由于桿根多開挖的電纜溝,結果造成右腳被崴脫臼。經(jīng)前后兩次現(xiàn)場勘察、咨詢,確認李某在使用踩板時,違反了安全規(guī)定,未按規(guī)范動作站立踩板,容易失去重心;同時將踩板搭在橫擔上造成踩板受力下滑脫鉤。除了以上原因外,還有一個不可忽視的因素,就是在工作時間過長,尤其是在超過吃飯時間之后,極易產(chǎn)生急躁情緒而草率行事。歸根結底還是安全意識問題。案例3:1997年3月5日上午,原104車間總降值班電工師某、張某接通知一起到窯尾變低壓間負責送電,當師某試送電時,聽到有電火花響聲,即關閉空氣開關檢查,未發(fā)現(xiàn)異常,就二次送電,當發(fā)現(xiàn)計量表指示有異常時,兩人打開柜門檢查。發(fā)現(xiàn)通向計量表的A、C兩相保險管被燒斷破裂,這時,師某讓張某在此等候,自己去取新保險管,張某想利用間歇時間把斷裂的保險管取下來,但未考慮把電源斷開。結果當張某用鉗子去夾時,因張口大造成相見短路,產(chǎn)生強烈電弧光,右手背被灼傷,兩眼也同時受到輕微傷害。違章操作是導致本次事故的直接原因?!栋踩夹g操作規(guī)程》規(guī)定,凡電工巡檢作業(yè),尤其是倒閘操作,必須有兩人或兩人以上,除特殊情況,嚴禁帶電操作,帶電(低壓)操作應有專人監(jiān)護。本次事故是一起十分典型的違章作業(yè)事故。說典型,是指違章事故的原因一目了然,即違反了電氣工作人員應該懂得的基本常識,違反了應該認真執(zhí)行的《操作規(guī)程》,說到底還是安全意識淡薄。綜觀以上事故的原因,內(nèi)因都是事故的當事人自身安全意識淡薄和防范技能差,違章作業(yè)和違章指揮,則是當事人安全意識淡薄的典型表現(xiàn)。
1.2現(xiàn)場存在不安全隱患
案例:1993年5月8日,原103車間儀表電工王某在巡檢窯尾熱工儀表時,不慎從3m多高的鐵平臺上(有一方孔)摔下來造成腰脊椎損傷,如果對方孔四周加防護欄桿或對方孔加蓋板加固,則不會發(fā)生上述事故。上面事故的原因,都與現(xiàn)場的不安全因素、不安全隱患分不開。現(xiàn)場的不安全因素、不安全隱患是事故發(fā)生的外因。
2全面電氣安全管理
疏于安全防范,處處、事事、時時都可能發(fā)生安全事故。對安全的管理,對安全事故的防范,必須落實到每一處、每一件事、每一分每一秒。因此,必須實施全面安全管理。全面安全管理,全面對安全事故的防范,必須落實到每一處、每一件事、每一分每一秒,而專職安全員不可能處處、事事、時時陪伴你左右,因此,全面安全管理要求“自己首先是自己的安全員”,“人人都是安全員”,自己首先要管好自己的安全工作。
(1)要不斷提高自身的安全意識和防范技能。
眾多事故發(fā)生的關鍵就在于思想麻痹,疏于防范。為了不斷提高自身的安全意識和防范技能,一是與以往事故的當事人進行假設“換位”,從以往的事故中吸取經(jīng)驗教訓,克服“事不關己,高高掛起”的麻痹思想;二是認真學習安全技術操作規(guī)程,掌握安全技術和安全防范技能,把規(guī)程變成自己的自覺行動。安全技術操作規(guī)程,是安全、文明、科學生產(chǎn)的基本保障,是智慧的結晶,也是經(jīng)驗與教訓的結晶,是安全工作的“護身符”?;谝陨险J識,該廠組織人員編寫了安全技術操作規(guī)程和安全管理制度手冊,利用生產(chǎn)調(diào)度會、安全簽零、安全講評、安全演講、懸掛橫幅、書寫安全標語、黑板報等多種形式對員工進行安全教育,宣傳安全生產(chǎn)法,宣傳安全技術操作規(guī)程和安全管理制度,宣傳各級領導安全責任追究辦法,講清安全事故的危害,不僅給國家、集體造成了極大的經(jīng)濟損失,也給職工個人、家庭造成難以彌補的損失與痛苦,幫助職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全意識,時刻繃緊安全這根“弦”;組織職工進行安全事故案例討論、安全技術培訓、安全考試、安全技術操作規(guī)程和安全管理制度抽查等,幫助職工提高安全意識和安全防范技能。
(2)把安全隱患和不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
食品安全管理制度
一、從業(yè)人員健康管理制度
1、 食品經(jīng)營者應當樹立健康從業(yè)意識,加強用人管理,嚴禁患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作,以確保食品安全。
2、 食品經(jīng)營從業(yè)人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后上崗,不得超期使用健康證明,健康證明應隨身攜帶,以備檢查。
3、 食品安全管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員健康檔案。
4、 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、從業(yè)人員培訓管理制度
1、食品經(jīng)營人員必須在接受《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關食品安全知識培訓之后方可上崗;
2、食品經(jīng)營人員的培訓包括負責人、食品安全管理人員和食品從業(yè)人員;
3、定期組織食品經(jīng)營人員培訓,制定培訓計劃,每季度組織培訓一次,每次培訓時間不得少于30分鐘,并做好相關培訓記錄;
4、培訓內(nèi)容:《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《河北省食品安全管理條例》等法律法規(guī);
5、新招收的食品經(jīng)營人員必須經(jīng)過培訓、考試后方可上崗;
6、建立從業(yè)人員培訓檔案,將培訓時間、內(nèi)容等記錄歸檔。
三、食品安全管理員制度
1、負責組織從業(yè)人員參加食品安全知識的學習培訓,
并做好建立培訓檔案工作。
2、負責組織從業(yè)人員年度健康檢查并做好建立健康檔案工作,督促患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
3、制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度等,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、負責檢查記錄餐飲服務經(jīng)營過程的食品安全狀況,
并對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時制止和
提出處理意見。
5、負責受理投訴舉報工作,對每起投訴舉報要認真記錄并配合監(jiān)管部門調(diào)查處理。
6、接受和配合食品藥品監(jiān)督管理部門對本單位的食品安全進行監(jiān)督檢查,并如是提供相關資料和情況。
四、食品安全自檢自查與報告制度
1、每天對銷售的食品進行查驗。銷售人員要求按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售預包裝食品,確保食品質(zhì)量合格和食品安全。
2、對即將達到保質(zhì)期的食品,集中進行擺放,并作出明確的標示。
3、用于食品銷售的容器、工具必須符合衛(wèi)生要求。
4、銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、召回及封存食品的情況要及時通知供貨商及政府監(jiān)管部門。
6、不合適食品的處置。與供應商有合約約定的,按照
約定執(zhí)行。政府監(jiān)管部門有明確要求的,按照政府部門的通知要求進行處置。
7、政府部門明令召回的不合格食品,其召回和銷毀處
理流程按照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定及政府監(jiān)管部門的通知要求執(zhí)行。
五、食品經(jīng)營過程與控制制度
1、制定食品采購計劃,選擇供應商,保證食品的來源合法,簽訂購貨合同,索取食品的相關材料,對食品進行查驗,按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超出保質(zhì)期的食品。
2、貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售散裝食品,要在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式內(nèi)容。
3、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
六、場所及設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
1、場所
(1)應定期進行除蟲滅害工作,防止害蟲孳生。除蟲滅害工作不能在食品加工操作時進行,實施時對各種食品(包括原料)應有保護措施。
(2)使用殺蟲劑進行除蟲滅害,應由專人按照規(guī)定的使用方法進行;使用時不得污染食品、食品接觸面及包裝材料,使用后應將所有設備、工具及容器徹底清洗。
(3)發(fā)現(xiàn)老鼠、蟑螂及其他有害害蟲應即時殺滅。發(fā)現(xiàn)鼠洞、蟑螂滋生穴應即時投藥、清理,并用硬質(zhì)材料進行封堵。
(4)三防設施有效:紗門、紗窗或門簾、金屬防鼠板、防鼠隔柵等設施能有效起到防蠅、防鼠、防塵作用。
2、設備及維修保養(yǎng)
(1)配備冷藏、冷凍設施,烹調(diào)爐灶、蒸箱設施,餐用具消毒、保潔設施,留樣設施,專用空氣消毒設施,清洗設施,通風防潮設施,廢棄物存放設施,防蠅、防鼠設施,定期檢查和維護,確保正常運轉和使用
(2)定期組織對電氣設備、機械設備的檢查,加強對有關員工的安全操作規(guī)程培訓,設備、設施維護及時有記錄。
七、食品進貨查驗制度
1、 食品經(jīng)營者應當嚴格審驗供貨者的經(jīng)營資格,認真查驗食品合格證明,確保主體資格合法,購入食品質(zhì)量合格。
2、食品經(jīng)營者應當向供貨者索取并仔細查驗營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格的證明文件。
相關證明文件應當真實有效,留存的復印件應當由供貨商加蓋公章。對證明文件不齊全或者不符合法定要求的,經(jīng)營者不予進貨。
3、 食品經(jīng)營者進貨時應當按照食品批次查驗食品出廠合格證明或者質(zhì)量檢驗合格報告。購入進口食品時應當查驗出入境檢驗檢疫機構出具的檢驗合格證明文件。
4、 食品經(jīng)營者向種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品,應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應當檢驗檢疫食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫合格證明。
5、 食品經(jīng)營者應當索取供貨者出具的正式銷售發(fā)票,或者按照國家相關規(guī)定索取有供貨者蓋章或者簽名的銷售憑證,并保留真實地址和聯(lián)系方式。
6、 企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗供貨者的證明文件,統(tǒng)一建檔保存;各連鎖經(jīng)營者可將總部出具的進貨查驗證明和統(tǒng)一配送單存檔備查。
各連鎖經(jīng)營者自行采購的食品,應當按照要求向供貨商索驗相關證、票,并建檔保存。
7、 食品經(jīng)營者應當按供貨者名稱或者食品種類分類建檔保存相關證明文件,記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
八、食品進貨查驗記錄制度
1、 食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行食品采購及銷貨記錄制度,按照國家有關規(guī)定真實、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購、銷售情況。
2、 食品經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)食品進貨憑證如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商名稱、聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的票據(jù)。
3、 食品經(jīng)營企業(yè)應當積極使用電腦記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)營企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄,并將有關資料復印件發(fā)給所屬相關經(jīng)營企業(yè)備查,也可以采用信息化技術,聯(lián)網(wǎng)備查。
4、 未實行電子記錄的食品經(jīng)營者,應當設置食品進貨臺賬,利用賬簿記錄。
5、 食雜店等小型食品經(jīng)營者,應當逐日將食品進貨憑證分類粘貼、便于查找,定期裝訂成冊,代替食品進貨記錄。
6、 食品批發(fā)經(jīng)營者銷售食品時,應當填寫銷售記錄,載明銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者的名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
7、 食品經(jīng)營者應當定期查閱進貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況。
對臨界保質(zhì)期的食品,應當在進貨記錄中做出醒目標注,并將食品集中陳列或者向消費者做出醒目提示。
8、記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
九、食品貯存管理制度
1、建立食品存儲倉庫。專門用于存放查驗合格的食品。
2、詳細記錄食品入庫信息。食品入庫要詳細記錄商品的名稱、商標、生產(chǎn)商、
進貨日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨數(shù)量、供貨商名稱、聯(lián)系電話等信息。
3、按照食品儲藏的要求進行存放。食品要離墻離地,按入庫先后次序、生產(chǎn)日期、分類、分架、生熟分開、擺放整齊、掛牌存放。嚴禁存放變質(zhì)、有臭味、污染不潔或超過保存期的食品。
4、貯存直接入口的散裝食品,應當采用封閉容器。在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5、食品出庫要詳細記錄商品流向。
6、每天對庫存食品進行查驗。發(fā)現(xiàn)食品有腐敗、變質(zhì)、超過保質(zhì)期等情況,要立即進行清理。
7、每周對倉庫衛(wèi)生檢測一次。確保庫房通風良好、干凈整潔,符合食品存儲要求。
8、變質(zhì)食品設立專門的倉庫或容器進行保管。不得同合格的食品混放在一起,以免造成污染。
十、廢棄物處置制度
1、目的
(1)將經(jīng)營及辦公活動過程中產(chǎn)生的廢棄物進行管理,努力變廢為寶,達到節(jié)能降耗的目的。
(2)加強廢棄、廢舊物料管理、規(guī)范利用、使用程序、提高廢舊物料的使用率,不斷挖掘節(jié)能降耗的潛力,為公司構建節(jié)能減排、綠色環(huán)保型企業(yè)添磚加瓦。
2、范圍
適用于經(jīng)營辦公及其它場所。
3、職責
3-1 貨物存儲:
(1)在轉移過程中,要防止廢品的滴漏、溢出、散落;
(2)轉移到廢品倉庫時,入庫單上寫明廢棄物的名稱、數(shù)量,倉庫管理員要重新核實廢棄物名稱和數(shù)量,并按倉庫管理員的要求放置,不可混放、亂放。
(3)倉庫物流管理人員,要每天檢查廢品倉庫,檢查廢品的放置是否出現(xiàn)滴漏、溢出、散落、混放的現(xiàn)象,嚴格按照倉庫管理制度實施;
3-2.辦公室:
清潔工每天負責將生活廢物分類轉移到指定位置。其中
可回收類一般廢棄物轉移至廢品倉庫,不可回收類一般廢棄
物轉移至公司垃圾場,最終拉運至荒沙溝填埋。
4、可回收廢棄物的處理流程:
當廢物倉庫達到一定量時,庫管提出書面處理申請單,提交公司領導審批,然后由營銷部負責聯(lián)系回收處理廠家,處理可回收廢棄物時營銷部要尋找價格合理、服務好的單位,并簽訂協(xié)議和保存廢棄物處理的原始憑證,并負責對廢棄物處理過程的監(jiān)督。
5、一般廢棄物分類
5-1、廢棄物分為工業(yè)廢物和生活廢物兩大類,其中工業(yè)廢物又分為可回收類和不可回收類兩類,生活廢物同樣分為可回收類和不可回收類兩類。
5-2、工業(yè)廢物
(1)可回收類:
可回收廢紙類(廢紙箱、廢紙板、廢紙帶等)、廢金屬類(廢銅線、廢電纜線、廢漆包線、廢冷板等)、廢塑料類(廢樹脂、廢注塑頭、廢PVC料、廢線材、廢線皮、廢線盤、廢托盤等)、廢木材類等。
(2)不可回收類:
不可回收廢紙類(過塑紙、粘性紙)、廢手套、廢抹布、廢膠布(雙面膠、膠帶、織帶等)、廢塑料袋(泡沫塑料)等。
5-3、生活廢物
(1)可回收類:
可回收廢紙(書本紙、包裝紙、辦公用紙、廣告新聞紙等)、飲料瓶(罐)、生活污水等。
(2)不可回收類:不可回收廢紙(衛(wèi)生紙、餐巾紙)、廢塑料袋(泡沫、薄膜)、廢棄食物(果皮)、廢舊辦公用具(筆、筆芯等)等。
6、廢棄物的分類標識和存放管理
6-1、公司各部門一般廢棄物存放垃圾桶必須區(qū)分:工業(yè)廢物可回收類、工業(yè)廢物不可回收類、生活廢物可回收類、生活廢物不可回收類,對廢物放置位置進行標識并標明存放的種類。
6-2、所有的一般廢棄物全部放入指定的垃圾桶、垃圾簍或用來存放一般廢棄物的箱子或托盤。
十一、食品添加劑和調(diào)味料公示管理制度
為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
1、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料包括:加工過程中使用的所有食品添加劑,醬油、醋、鹽、八角等各種香料。
2、需要公示的食品添加劑和調(diào)味料基本信息包括:品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號、供貨單位等。
3、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑和調(diào)味料相符,不得提供虛假信息誤導消費者。使用的食品添加劑和調(diào)味料有變化的要及時更換公示信息。
4、采購的食品添加劑和調(diào)味料要專店采購、專賬記錄、專區(qū)存放、專器稱量、專人負責,并按照有效期使用。嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品添加劑和調(diào)味料。
5、公示欄應按照規(guī)定懸掛,便于公眾了解相關信息。
十二、食品安全突發(fā)事件應急處置方案
1.發(fā)生食品安全事故,對導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,立即采取封存等控制措施,防止可能導致食品安全事故的食品流失,并采集有關食品及其原料樣品。
2.即停止銷售可疑食物,保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明所中之毒。
1.1企業(yè)切實加強安全管理的基礎和保障
施工單位只有具備完善的安全管理制度,才能使其有紀可循、有法可依,才能使水利水電工程施工單位全面執(zhí)行和貫徹相關規(guī)章制度。另外,要定期開展培訓工作,加強對施工人員安全意識的宣傳和教育,讓他們樹立安全施工的思想觀念,并加強自我保護意識。同時施工單位、企業(yè)要依據(jù)工程特點制定培訓計劃以及行為安全守則,做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。
1.2施工人員是進行安全生產(chǎn)的主體,在整個施工過程中起著很重要的作用
水利水電工程施工單位、企業(yè)要認真貫徹以人為本的指導思想,控制好施工人員的安全操作,強調(diào)“安全第一”的意識,將施工人員的健康安全放在工作的首要位置,全面加強水利水電工程施工中的安全管理。
2做好施工過程的安全管理工作
2.1做好關鍵施工工序的管理??刂脐P鍵施工對象,保證安全生產(chǎn)
關鍵施工對象如深基坑開挖施工、高空部位施工、土石爆破開挖施工,還有一些危險施工部位;關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積澆筑、腳手架工程和構件吊裝運輸?shù)?,針對這些關鍵施工對象和施工工序,施工單位要切實實行安全檢查制度,派專業(yè)人員進行盯崗和管理,做到責任落實、檢查落實和制度落實,真正保證施工安全。
2.2實行標準化管理。對水利水電工程進行全方位、全過程安全生產(chǎn)控制
施工單位要堅持標準化管理,全員、全方位、全過程執(zhí)行規(guī)范化和標準化施工,確保施工單位安全生產(chǎn)。在水利水電工程施工過程中,要將每一天作業(yè)人員、作業(yè)程序、施工對象以及安全措施及安全注意事項執(zhí)行標準化規(guī)章制度后再進行規(guī)定,確保施工人員做到施工對象明確、施工地點明確、注意問題明確、施工要求明確,避免發(fā)生由于盲目施工、職責不明、情況不清楚等因素導致的安全事故,保證水利水電工程建設的質(zhì)量與安全。
3加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理
作業(yè)現(xiàn)場是最容易發(fā)生安全事故和安全隱患的地點,也是水利水電工程施工進行安全管理的最終落實點。所以,施工單位要嚴格把握好施工現(xiàn)場的安全作業(yè)。首先,施工單位要建立健全施工現(xiàn)場的作業(yè)管理制度,例如抽查制、責任制、安全用電制、防火制度以及安全交底;設置設備和機具安全紀律以及安全使用管理制度,并設專業(yè)安全檢測人員監(jiān)督實施,對違章操作、安全事故苗頭和隱患要及時制止,嚴肅查處。
其次,嚴禁施工人員無證上崗,非專業(yè)電氣人員不能維護或安裝電器電路,閑雜人員不能進入危險作業(yè)場地或高空懸垂地方,嚴禁非專業(yè)施工人員從事專業(yè)性很強的工種,嚴禁易燃易爆物品的堆放,防止各類意外事故的發(fā)生。
再次,由于水利水電工程施工作業(yè)點廣,工程規(guī)模較大,如果易燃易爆品使用過量,很容易發(fā)生火災,所以就必須建立以安全員、項目經(jīng)理為領導的消防隊伍,加強對作業(yè)人員滅火知識的教育和訓練,并在倉庫、食堂、發(fā)電房、機修車間以及木工車間配置滅火器,做到有備無患。此外,施工單位在每天完工后要認真清理現(xiàn)場,作業(yè)情況要經(jīng)過安全檢查員的驗收后,施工作業(yè)組方可離場,避免留下安全隱患。
4結語
關鍵詞:煙草企業(yè);消防安全;問題;對策
隨著我國經(jīng)濟的繁榮和人民生活水平的提高,消防安全受到社會及普通群眾的重視。在我國,煙草行業(yè)是一部分省市經(jīng)濟發(fā)展的重點行業(yè),因而也關系著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。煙草行業(yè)的消防安全是煙草行業(yè)歷來都比較重視的問題,近些年,煙草行業(yè)原有的消防安全措施已不能適應新的發(fā)展需要,出現(xiàn)了一系列問題,怎樣對這些問題按照實際狀況進行合理解決,是煙草企業(yè)必須慎重考慮的。
一、煙草企業(yè)消防安全工作中存在的問題
(一)企業(yè)人員消防意識薄弱
在一些煙草企業(yè)中,企業(yè)的領導管理層首先就沒有意識到消防工作的重要性,因而也就沒有實施一定的安全防護措施;也有一些企業(yè)雖然配置了一些消防安全設備,但是這些設備往往被束之高閣,或者只是為了應付上級的安全檢查,也沒有組織員工進行學習。如果領導管理層沒有將消防安全列入企業(yè)日常工作中,那么不論是煙草運輸人員、煙草看護人員,還是操作人員,這些普通員工便會缺乏消防安全意識。
(二)消防設施建設不到位
消防設施是開展消防工作的硬件條件。雖然一些企業(yè)每年都會花費較大的消防設施投入,但是依然沒有使消防問題徹底解決,尤其在一些經(jīng)濟發(fā)展條件比較落后的地區(qū),煙草企業(yè)消防設備配置少甚至完全沒有。就煙草儲存的倉庫來說,當前由于生產(chǎn)技術水平的提高,煙草的產(chǎn)量日益增加,這也就對儲存煙草的倉庫容量提出了更高的要求。然而,在實際的煙草企業(yè)倉庫容量狀況調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)仍然在沿用以前舊式的倉庫,這些倉庫建造時間久遠,容量已不能達到當前煙草產(chǎn)量的需要。由于面積窄小,煙葉的堆放往往雜亂無章,或堆放過于密集,堵塞了消防通道,倉庫與倉庫之間也沒有足夠的安全距離。這些倉庫由于技術限制,在當時沒有配備完善的消防設施,只配置了諸如消火栓之類的滅火設備,而僅僅具備這樣的防火設備是不夠的,現(xiàn)代化的煙草倉庫中還應當配置卷簾門、監(jiān)控攝像頭等技術含量高的設備。
(三)消防隊伍存在問題
消防隊伍是煙草企業(yè)消防安全工作的重要保障。實際的調(diào)查研究顯示,一些煙草企業(yè)并沒有配置專門的消防隊伍,有些企業(yè)雖然按照規(guī)定組建了消防隊伍,但有些消防人員存在專業(yè)消防技能弱現(xiàn)象,且消防隊伍流動性比較強,人員更替較快,因而對煙草企業(yè)消防工作的持續(xù)性、銜接性造成不良影響,破壞了消防工作的發(fā)展。另一方面,煙草企業(yè)對于專業(yè)消防隊伍的培訓力度不夠,或只注重消防常識的掌握,缺乏實際操作訓練,因而消防隊伍在面臨實際的消防問題時,往往手忙腳亂,對消防程序的掌握及設備使用都不熟練,表現(xiàn)出較差的操作技能,造成企業(yè)經(jīng)濟損失。
(四)消防管理不完善
當前一些煙草企業(yè)的管理制度不健全,管理手段落后,且沒有明確的目標,管理措施不具體,往往具有一定的形式性。一些煙草企業(yè)的消防管理制度跟不上時代步伐,沿用了以前的管理制度,這些制度的內(nèi)容沒有根據(jù)當前企業(yè)及社會發(fā)展做適當?shù)母?,因而對于消防管理來說存在滯后性。還有一些企業(yè)的消防管理制度過于粗略,缺乏具體的管理對象及管理技術,泛泛而談,內(nèi)容比較籠統(tǒng),沒有結合煙草企業(yè)各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中的實際問題、特點等進行合理制定。另外,一些企業(yè)消防安全的檢查力度不夠,往往只檢測有無吸煙、有無違章電器使用、消防設備是否是失效等,對于操作情況等檢查較少。消防安全的記錄檔案沒有得到足夠重視,且存在不規(guī)范現(xiàn)象,如對消防設備的使用日期、使用狀況、數(shù)量、種類等缺乏系統(tǒng)的把握,這也就給消防管理造成諸多不便,在突發(fā)性消防事故面前,難以合理調(diào)度消防資源。
二、煙草企業(yè)消防安全問題解決策略
(一)強化消防安全意識
消防安全意識的強化首先應當從領導管理層開始。領導管理層在實際的調(diào)查及實踐經(jīng)驗中應當意識到消防安全的重要性,然后對員工進行消防安全意識的傳輸。可以舉辦定期或不定期的消防安全培訓、知識講座,讓員工觀看反面的消防安全事故案例,提高員工的消防意識,并在培訓中強化消防設備操作。也可以向員工發(fā)放安全手冊,或者在工作區(qū)域內(nèi)張貼消防安全標語,時刻警醒員工注重消防安全,保護生命,促進安全生產(chǎn)。
(二)加大消防建設投入
煙草企業(yè)應當首先將阻礙消防建設的設施淘汰掉,如面積狹小的煙草存儲倉庫,應當實施擴建或按實際狀況修蓋新的倉庫,為消防工作的開展奠定基礎。另一方面,企業(yè)應當積極購進先進的消防設備,這些消防設備應當具備一定現(xiàn)代化特征,科技含量高、自動化程度強,為消防工作的開展提供一定的技術支撐和硬件保障。
(三)加強消防隊伍建設
首先,企業(yè)應當建立一支專業(yè)技術過硬、素質(zhì)較高的專業(yè)消防隊伍,加強對消防隊伍人員的培訓,并與實際的消防工作結合起來。可以與其他煙草企業(yè)的消防隊伍進行溝通,交流本行業(yè)消防工作的特點、重難點,不斷總結優(yōu)秀的消防經(jīng)驗,減少消防工作的失誤。其次,企業(yè)應積極扶持消防隊伍,提高消防人員的薪資,改善消防人員的待遇及工作環(huán)境等。為減少人員的大范圍流動,應當實行合同制,保證消防工作的連續(xù)性,也能使消防人員更專心地投入到消防工作中。企業(yè)可以與社會上的專業(yè)消防部門加強聯(lián)系,專業(yè)消防部門為企業(yè)提供技術指導,傳授消防新技能,提高實戰(zhàn)能力。
(四)強化消防安全管理
首先,應當建立合理的消防安全機構,實施一定的安全管理制度,并執(zhí)行責任制。企業(yè)的領導管理層為第一安全責任人;企業(yè)的中層應強化基層員工與領導管理層關于消防安全的溝通,保證消防問題的順利解決。還應當加大安全檢查力度,分析判斷消防工作中的問題,監(jiān)督責任的落實。責任制還要求實行必要的獎懲制度,對于積極履行消防責任,表現(xiàn)突出,有一定貢獻的單位和個人應實行表彰;反之,實行適當處罰。
其次,應當強化消防安全的記錄檔案管理,對于消防設備的使用狀況、消防安全隱患等進行必要的整理歸檔,使消防工作的開展具備一定參考數(shù)據(jù),提高預防水平。
再次,對于消防管理中陳舊的、不符合企業(yè)消防發(fā)展的內(nèi)容應適當刪除,并結合消防實際及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)特點進行全面修訂,加強內(nèi)容的針對性。
結語:
煙草企業(yè)的消防安全事關企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及員工安全。在實際的消防工作中出現(xiàn)了一些問題,如企業(yè)人員消防意識薄弱、消防設施建設不到位、消防隊伍存在問題、消防管理不完善等。針對以上狀況,應當結合企業(yè)發(fā)展制定相應的措施,如強化消防安全意識、加大消防建設投入、加強消防隊伍建設、強化消防安全管理等,以消除煙草企業(yè)消防安全隱患,提高生產(chǎn)經(jīng)營的安全性,為經(jīng)濟效益的提高提供安全保障。
參考文獻:
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陜西*糧食儲備庫始建于*年,*年建成投入使用,建設房式倉九棟十八廒,倉容3.15萬噸,20*年國債項目擴建四棟高大平房倉,建設倉容2.5萬噸,現(xiàn)共有倉容5.65萬噸。企業(yè)占地面積120畝,注冊資金524萬元,固定資產(chǎn)1872萬元,20*年被國家糧食局批準為中央儲備糧代儲庫,批準倉容5.65萬噸。共有干部職工45人,承擔中央及省級儲備糧的保管工作以及貿(mào)易糧的經(jīng)營任務。按照中國儲備糧管理總公司西安分公司中儲糧西[20*]154號《關于開展20*年秋季糧油庫存檢查的通知》精神,我?guī)鞂Τ袃Φ闹醒雰浼Z進行全面的檢查,現(xiàn)就自查情況匯報如下:
一、中央儲備糧及貿(mào)易糧帳實情況:
截止20*年9月30日我?guī)旃矁Υ嬷醒雰浼Z32,537噸,其中:小麥2,6037噸,分別存于新2號庫6,250噸,新3號庫6,000噸,新4號庫6,250噸,4號庫1,900噸,7號庫1,900噸,8號庫1,837噸,9號庫1900噸;玉米6,500噸,分別存于10號、11號、12號、15號、16號庫各1,300噸;貿(mào)易糧9,039噸?,F(xiàn)存糧食糧情變化正常,均處于安全狀態(tài)。11、15號庫儲存的2600噸中央儲備玉米,分公司批準同意20*年進行輪換,我?guī)鞙蕚漭啌Q出庫。
二、嚴格按照“兩個確?!币螅鋵嵃踩芾碡熑?。
為了管好中央儲備糧,我們嚴格按照“兩個確?!钡囊螅訌娭醒雰浼Z管理工作。一是按照儲備糧“一符、三專、四落實”規(guī)定,對中央儲備糧做到專倉儲存、專帳記載、專人管理。二是定期核對“三帳”,做到賬賬相符,賬實相符,數(shù)量真實。三是認真做好糧食品質(zhì)的檢測,3月份,我們對庫存的中央儲備糧食邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測,糧食品質(zhì)全部達到國家標準,無陳化和指標超標現(xiàn)象。9月份,我們對輪換銷售的11、15號庫玉米邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測,糧食品質(zhì)達到國家標準。
三、堅持保糧方針,積極開展“一符四無”糧倉活動。
對儲糧管理我們始終貫徹保糧方針,從加強倉儲基礎工作入手,積極開展“一符四無”糧倉活動,首先是完善儲糧安全管理制度,落實儲糧安全管理責任,按照《糧油儲藏技術規(guī)范》要求建立健全查糧制度,保管員職責等相關制度,與包庫人員簽訂安全責任書,實行儲糧安全崗位責任制,落實儲糧安全責任。二是堅持經(jīng)常性“一符四無”糧倉工作,對儲備糧管理要求是“清潔衛(wèi)生天天搞,倉房設施定期查,各種記錄按時填”確保中央儲備糧倉常年達到“一符四無”標準。三是嚴格查糧制度,按照《糧油儲存技術規(guī)范》要求,嚴查細管,定期檢測糧溫、水分、害蟲等情況,堅持人工檢查與微機檢測相結合,認真對照分析,解決儲糧中不安全因素,確保儲糧安全。四是在儲備糧安全管理中,我們積極探索科學保糧新技術。堅持搞好“雙低”科學保糧工作,堅持“低溫、低劑量”保糧。認真搞好“低溫”機械通風。在冬季,利用外界氣溫較低、空氣干燥的有利時機,對新2號庫采用軸流風機負壓通風和自然緩速通風,降低糧堆溫度,達到了節(jié)約費用的目的,通風效果較好。在去年改造五座老倉庫的基礎上,今年對老倉改造六座,安裝地上籠進行機械通風,確保儲糧安全。五是對于貿(mào)易糧管理,嚴格按照“四分開、兩明確”要求,加強管理,確保貿(mào)易糧安全。
四、細化管理,不斷提高規(guī)范化管理水平。
按照總公司務實創(chuàng)新、精細管理、促進倉儲管理工作再上新臺階的要求,認真貫徹分公司提出20*年倉儲管理“三鞏固一提高”的倉儲管理措施,以精細化管理為手段,強化倉儲基礎設施管理,不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、嚴格按照“三鞏固一提高”的管理目標要求,實施精細化管理,倉儲科結合我?guī)鞂嶋H,制訂20*年倉儲管理工作安排意見,建立健全各項規(guī)章制度,與倉庫保管員簽訂安全管理責任書,實行包倉制,落實安全管理責任。
2、抓好倉房基礎設施的建設,嚴格按照規(guī)范化要求,做到倉庫隔熱、密閉性能良好,倉房設施健全。
3、對機械設備、計量器具、用具用品等實施精細化管理,制訂各項管理制度,從嚴從細管理。
4、配置“二牌三薄”,堅持按時查糧,準確記錄、定期分析,責任人審核簽字,力爭將工作做細做實,不斷提高規(guī)范化管理水平。
5、嚴格檔案管理,做到帳卡健全,糧食出入庫、檢化驗原始記錄齊全,糧情分析記錄詳細,熏蒸和通風記錄規(guī)范,數(shù)據(jù)真實,裝訂整齊。
6、積極推行包倉制,對近三年的倉儲保管費用進行認真的核算,制定了包倉制工作草案,在13個庫安裝了電表,改造了供電線路,為包倉制試行做好了準備工作。
五、狠抓安全生產(chǎn)工作,確保儲備糧安全。
為了抓好安全生產(chǎn)工作,首先成立安全生產(chǎn)工作領導小組,加強制度建設,先后制訂了《防火、防汛工作預案》、《防震工作預案》、《*綜合治理突發(fā)事件應急預案》及相關業(yè)務操作規(guī)程,為安全管理提供制度保障。二是按要求配備消防器材,消防工具,定期維修、保養(yǎng)消防栓,各種防火、防汛設施配備齊全。三是加強對化學藥劑的管理,明確出入庫制度,建立藥品管理臺帳,嚴把藥品出庫關,藥劑庫實行專人管理,雙人雙鎖,全程監(jiān)管。出庫藥品經(jīng)縣糧食局審批,主管領導審核簽字后方可出庫,確保使用安全。四是加強防汛工作管理,庫區(qū)堅持24小時值班,定期檢修排水管道,確保暢通,消除不安全隱患。五是做到防火、防汛等各種安全標志醒目、標準。
六、強化監(jiān)督,落實責任,確保中央儲備糧安全。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統(tǒng)一領導、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
(1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應的注冊資本。
(2)銷售場所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關標準和規(guī)定。
(3)有可靠的通信設備。
(4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)。
(5)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格。
(6)批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
(7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
(8)批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。
(9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。
(10)法律、法規(guī)和技術標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
(3)購買單位及供貨單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件;
(4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術人員和危險崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓合格證書復印件;
(5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
(6)承辦人授權委托書;
(7)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;
(8)提交復印件的材料,應攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經(jīng)營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進行安全質(zhì)量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進和經(jīng)銷。銷售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應設立獨立的倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設應符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會同公安對經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的學習,掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營情況進行檢查核實。
(二)煙花爆竹零售網(wǎng)點(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的設定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經(jīng)營條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點憑依法申請領取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅決予以取締。
1、零售網(wǎng)點的設立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點的設立,應本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網(wǎng)點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:(1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;(3)企業(yè)法人及承辦人身份證復印件;(4)企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監(jiān)局負責,不經(jīng)過培訓,一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網(wǎng)點的申請材料在3個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網(wǎng)點應從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點的日常經(jīng)營
經(jīng)營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設立分點。零售網(wǎng)點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應遠離電線、電器等設施。應配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷售的,堅決取締,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應責令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領導,建立組織,明確職責,落實責任
為進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領導小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領導小組下設煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào)?;橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領導下開展工作,依法對全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權限。
各有關部門要進一步加大煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確?!皟晒?jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責分工,認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務,落實責任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項長期艱巨的任務,各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產(chǎn)責任制,進一步強化對煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關部門要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
2015年安全工作重心:“安全第一,預防為主,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針, “全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟效益。特制定2015年年度安全工作計劃。
一、2015年年度安全目標:
重大火災事故為零,重大交通事故為零,重大資金安全事故為零,重大因工傷亡事故為零,重大設備事故為零,重大食物中毒事故為零,重大煙草物資被盜、霉變事故為零,重大網(wǎng)絡與信息安全事故為零。
二、2013年年度工作要點:
(一)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理,層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰的崗位,誰負責;”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
4、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
(二)加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。
1、加強新進廠職工三級安全教育,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以部門為單位組織職工學習《安全管理制度》和安全標準化相關規(guī)定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
4、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動,進一步學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環(huán)保紀律、提高操作技能的自覺性,總結和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。
(三)、強化隱患排查治理,提高安全防范水平
1、強化車輛管理。定期組織駕駛員進行安全培訓和教育;全面排查車輛管理中存在的問題和隱患,把查出的不安全隱患擺在桌面上,讓大家去研究,去解決。堅持“提醒”制度。每月由安全委員會發(fā)送一條安全提示短信給駕駛員,提醒時刻注意安全,提高安全意識;
2、堅持巡查值班。健全每日巡查登記制度,保安加強對外來人員的盤問與登記,看樓護院隊伍加強義務巡邏,較好的消除了各類事故的發(fā)生。節(jié)日期間認真安排好了安全值班工作,實行24小時值班,并且落實值班責任人,確保了節(jié)日期間無任何安全事故。