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====年,××街道統(tǒng)戰(zhàn)工作在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照區(qū)委《鎮(zhèn)、街道統(tǒng)戰(zhàn)工作主要任務(wù)》的要求和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部《====年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路》精神,以服務(wù)優(yōu)先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強(qiáng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為重點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì),開拓創(chuàng)新,為街道“三個(gè)文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。具體總結(jié)如下:
一、統(tǒng)戰(zhàn)工作有創(chuàng)新
在××控股集團(tuán)成立了全市第一家非公企業(yè)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部。
二、加強(qiáng)黨外人士的聯(lián)系交友工作
進(jìn)一步完善協(xié)商、通報(bào)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過召開通報(bào)會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)等形式,傳達(dá)上級(jí)黨委政府的重要精神,向他們通報(bào)協(xié)商街道黨委、辦事處的重大決策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度工作報(bào)告及工作安排,聽取他們的意見。上門走訪、邀請(qǐng)街道重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象舉行小范圍高檔次的懇談會(huì)等方式,進(jìn)行交流,溝通思想,征求意見。進(jìn)一步完善街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重點(diǎn)黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的聯(lián)系交友制度,重視做好黨外知識(shí)分子工作。
三、進(jìn)一步重視和鞏固民族宗教工作
=、加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確街道宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),完善村級(jí)宗教工作聯(lián)絡(luò)員。健全宗教場(chǎng)所管理隊(duì)伍,對(duì)宗教場(chǎng)所管理隊(duì)伍進(jìn)行必要的充實(shí)和調(diào)整。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所安全管理責(zé)任的落實(shí),與各場(chǎng)所簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)宗教場(chǎng)所的安全實(shí)施綜合目標(biāo)管理。
=、提高宗教場(chǎng)所管理人員素質(zhì)。組織各村宗教聯(lián)絡(luò)員、宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和管理人員,深入開展黨的宗教政策、法律法規(guī)和各級(jí)宗教工作會(huì)議精神等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,切實(shí)增強(qiáng)他們的政策、法律、法規(guī)意識(shí);加強(qiáng)宗教場(chǎng)所安全員的安全消防知識(shí)和技能培訓(xùn),全面提高宗教場(chǎng)所人員的素質(zhì)和管理場(chǎng)所的能力。
=、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度建設(shè)。在抓好宗教場(chǎng)所日常管理各項(xiàng)制度落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步完善宗教場(chǎng)所動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和小廟小庵長(zhǎng)效管理制度,切實(shí)抓好場(chǎng)所的財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,提高場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理形式的透明化和規(guī)范化;對(duì)小廟小庵進(jìn)行清理,出臺(tái)相應(yīng)措施,建立加強(qiáng)非法宗教場(chǎng)所的監(jiān)管,落實(shí)非法宗教場(chǎng)所責(zé)任管理單位和責(zé)任世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人,防止“回潮”,鞏固清理成果,
=、重視少數(shù)民族工作。深入開展《××省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》宣傳,努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益。對(duì)困難少數(shù)民族開展扶貧和助學(xué)救困工作,切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的生活和生產(chǎn)。
四、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)
不斷加強(qiáng)街道和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè),完善街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備各村統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部認(rèn)真學(xué)黨派、民族宗教、工商聯(lián)、對(duì)臺(tái)及僑務(wù)等統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。
一、統(tǒng)戰(zhàn)工作人文性的文化內(nèi)涵:統(tǒng)戰(zhàn)文化
新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化是以“和”為核心,以“團(tuán)結(jié)、合作、互助、關(guān)愛、和諧”為基本準(zhǔn)則,以民族團(tuán)結(jié)文化、黨派合作文化、宗教融合文化和炎黃“根”文化等為基本內(nèi)容,其精髓是、體諒包容,其目的是爭(zhēng)取人心,凝聚力量,構(gòu)筑和諧共融、團(tuán)結(jié)友善的生產(chǎn)生活環(huán)境,為建設(shè)社會(huì)主義和中華民族的偉大復(fù)興提供智力支持和精神力量保證。統(tǒng)戰(zhàn)文化來源于我國(guó)長(zhǎng)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)踐,是在繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)以及黨和人民從以來形成的統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)革命文化傳統(tǒng),吸收借鑒世界上人類社會(huì)創(chuàng)造的一切有益文化成果,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展和完善起來的,它作為先進(jìn)文化的一個(gè)單元,是促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要手段,可以說統(tǒng)戰(zhàn)文化是中華傳統(tǒng)文化精粹同現(xiàn)代文明之間的結(jié)晶。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承者和社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)者,可以通過弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,使不同的社會(huì)成員形成共同的理想信念和精神支柱,在共同的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境中和諧相處。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作人文性的基本點(diǎn):“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”
統(tǒng)戰(zhàn)工作不是一般的群眾工作,統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)組成,統(tǒng)戰(zhàn)成員是以黨外中高級(jí)知識(shí)分子、少數(shù)民族代表人物、宗教界上層人士、派、社會(huì)賢達(dá)和各界知名人士以及海外知名人士等為主體。做這些人的工作要通過合作共事、民主協(xié)商、、交友聯(lián)誼等方法,做好團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)取、凝聚的工作。這必然要求以人的現(xiàn)實(shí)存在為出發(fā)點(diǎn),按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的基本要求,全面貫徹以人為本理念,營(yíng)造寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作人文性的內(nèi)在要求:弘揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)人士的主體性
統(tǒng)一戰(zhàn)線中有著人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)戰(zhàn)工作從人的“尊重的需求”出發(fā),充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮他們的聰明才智,鼓勵(lì)他們把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家結(jié)合起來,積極為他們從事各行各業(yè)創(chuàng)造有利條件,把力量和智慧凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來。我們黨和政府經(jīng)常召開的一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面的會(huì)議,主動(dòng)吸收他們參加,在四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,鼓勵(lì)和支持派和無黨派人士對(duì)黨和國(guó)家的方針政策,各項(xiàng)工作提出意見、批評(píng)、建議,做到知無不言,言無不盡,并勇于堅(jiān)持正確的意見;統(tǒng)戰(zhàn)工作通過情況通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等各種渠道、多種形式為統(tǒng)戰(zhàn)人士創(chuàng)造建言獻(xiàn)策的有利條件;統(tǒng)戰(zhàn)工作以活動(dòng)為抓手,組織新的社會(huì)階層參與考察調(diào)研、扶貧濟(jì)困、專業(yè)咨詢等,寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于各類活動(dòng)之中,通過宣傳教育、活動(dòng)開展,激發(fā)他們學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作的能動(dòng)性與創(chuàng)造性,不斷提升他們的主體性。
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線人文性的必要途徑:加強(qiáng)自我教育、自我管理
統(tǒng)戰(zhàn)工作重視統(tǒng)一戰(zhàn)線中的自我教育、自我管理作用,從轉(zhuǎn)變?nèi)说膬r(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則等入手,指導(dǎo)和影響人們的行為和前進(jìn)方向,雖然不能立竿見影,但潛移默化,潤(rùn)物無聲,其作用和效果是根本性的,是常規(guī)工作所難以達(dá)到的,也是一般工作手段所無法比擬的。
1.加強(qiáng)派自我管理作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)中,派的作用是其他組織所不可替代的。充分發(fā)揮派肝膽相照、榮辱與共、協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、化解矛盾的優(yōu)勢(shì),就能帶動(dòng)一大批,影響一大片。統(tǒng)戰(zhàn)工作通過協(xié)助派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)派優(yōu)良傳統(tǒng),不斷增強(qiáng)其自我管理的能力。各級(jí)黨委積極鼓勵(lì)和支持各派組織圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)開展專題調(diào)研,向當(dāng)?shù)卣G言獻(xiàn)策,發(fā)揮個(gè)人與集體的聰明才智。使派自身的發(fā)展朝著組織健全、制度規(guī)范、活動(dòng)豐富的方向發(fā)展。
2.以黨外代表人物為網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的自我教育。長(zhǎng)期以來,我們黨團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)和造就了一大批具有高素質(zhì)的黨外代表人物,充分發(fā)揮他們的旗幟性作用。黨外代表人物都是各黨派、各界別、各階層、各方面有一定影響的人士。新一代黨外代表人物具有較高的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。通過他們帶領(lǐng)各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者,形成統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的團(tuán)結(jié),把力量和智慧凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。通過他們把統(tǒng)戰(zhàn)成員的自我教育由“松散型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)絡(luò)型”,通過他們不斷摸索統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形式、新方法,創(chuàng)造性地開展各種教育活動(dòng),并促進(jìn)其廣泛深入地開展起來。讓統(tǒng)戰(zhàn)成員在黨外代表人物的帶動(dòng)下,建構(gòu)、發(fā)展自己的思想品德結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)日新月異發(fā)展變化的能力。
五、統(tǒng)戰(zhàn)工作人文性的根本目的:調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性、充分發(fā)揮其作用
“四同創(chuàng)建”工作開展中,我鎮(zhèn)經(jīng)過摸底調(diào)查、全面了解、結(jié)合實(shí)際,精心選取高田村作為同心社區(qū)的創(chuàng)建點(diǎn),積極開展各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系,統(tǒng)戰(zhàn)專干定期指導(dǎo)高田村開展同心社區(qū)的創(chuàng)建工作;成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),安排專人負(fù)責(zé)同心社區(qū)工作。二是認(rèn)真開展創(chuàng)建。對(duì)村內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)資源、統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立檔案資料;并安排村支兩委成員、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員與統(tǒng)戰(zhàn)成員進(jìn)行結(jié)對(duì)交友,不定期聯(lián)系。建立了高田村事這一微信平臺(tái),把村內(nèi)外的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有效組織起來,鼓勵(lì)統(tǒng)戰(zhàn)成員通過多種形式建言獻(xiàn)策,共收集意見建議20余條。成立了高田鋼架出租協(xié)會(huì)。在村內(nèi)建立了同心書屋、同心文化站、同心技能培訓(xùn)中心,為群眾提供文化服務(wù)和就業(yè)技能、烤煙種植技術(shù)培訓(xùn)。為非公經(jīng)濟(jì)代表人士和民間信仰代表人士建立管理臺(tái)賬。三是積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員開展活動(dòng)。成立了高田志愿治安巡邏隊(duì)和義務(wù)護(hù)漁隊(duì),隊(duì)員共計(jì)50余人,治安巡邏隊(duì)不定期開展巡邏,義務(wù)護(hù)漁隊(duì)在禁漁期開展巡查,禁止非法捕魚。邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員積極反映社情民意信息,今年收集社情民意信息10余條;同時(shí)在村上開村民代表會(huì)議商議重要事情時(shí),邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參加監(jiān)督。在道德大講堂開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)課程,講授統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)。發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員開展扶貧濟(jì)困活動(dòng),在年底慰問時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)成員捐錢捐物幫助困難群眾。在建設(shè)幸福屋場(chǎng)時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)成員紛紛捐資投勞,如高田鋼架協(xié)會(huì)就捐資 萬元。
我鎮(zhèn)共有商業(yè)協(xié)會(huì)5家,即建材協(xié)會(huì)、花炮協(xié)會(huì)、扶手協(xié)會(huì)、鋼架協(xié)會(huì)、預(yù)制板協(xié)會(huì),通過搭建這5個(gè)平臺(tái),把行業(yè)組織聯(lián)合起來,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展壯大。共有非公經(jīng)濟(jì)企業(yè) 145 家,其中規(guī)模以上16家。今年以來,嚴(yán)格按照全市開展“三建三強(qiáng)”服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)工作,開展了一系列主題活動(dòng),得到了非公經(jīng)濟(jì)代表人士的好評(píng)。一是召開非公經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì),全面了解我鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取非公經(jīng)濟(jì)代表人士對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展的意見建議。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)企業(yè),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1-3家企業(yè),隨時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,及時(shí)為企業(yè)發(fā)展解決困難。三是開展“大排查大整治大督查”、“百日攻堅(jiān)”、“打非治違”等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識(shí),保障生產(chǎn)安全。四是提升了服務(wù)質(zhì)量,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行不定期巡查,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)情況,為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。五是組織開展技能培訓(xùn),邀請(qǐng)長(zhǎng)沙、__等地職業(yè)技術(shù)學(xué)校的老師及技術(shù)能手開展培訓(xùn),共培訓(xùn)群眾3000余人,通過培訓(xùn),群眾具有了一技之長(zhǎng),為企業(yè)提供了合格的勞動(dòng)力資源。
我鎮(zhèn)有民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所76處,面積超過1000平米的有3處,即楊柳村金龍山廟、高田村清官紀(jì)念堂、金源村麻衣廟;面積超過500平米的有30處。民間信仰群眾近10000余人。全面貫徹黨的政策,依法依規(guī)管理宗教事務(wù),引導(dǎo)群眾合法有序開展民間信仰活動(dòng)。一是加大宣傳教育力度。出動(dòng)宣傳車10余次,到集鎮(zhèn)、民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行法律法規(guī)、依法信仰宣傳,發(fā)放宣傳資料5000余份,提高群眾的思想認(rèn)識(shí),自覺依法依規(guī)開展民間信仰活動(dòng)。積極推進(jìn)“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng),組織民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,各村分管民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》和宗教政策法規(guī)等。民間信仰場(chǎng)所協(xié)會(huì)__分會(huì)每季度組織一次場(chǎng)所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí),傳達(dá)各級(jí)政策法規(guī)。二是開展規(guī)范化建設(shè)。制定完善人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、防火安全制度、食品安全制度、衛(wèi)生安全制度、大型活動(dòng)報(bào)批制度等,各場(chǎng)所基本擁有了獨(dú)立的辦公室和完善的規(guī)章制度,讓場(chǎng)所管理有章可依。三是依法引導(dǎo)民間信仰場(chǎng)所發(fā)展。動(dòng)態(tài)掌握活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況,對(duì)于未經(jīng)審批的違建活動(dòng)場(chǎng)所
,嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)合國(guó)土、城建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。如今年就成功制止了5起違建活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)通過合并和拆除減少未登記活動(dòng)場(chǎng)所,把未登記的活動(dòng)場(chǎng)所逐步納入規(guī)范管理。民間信仰場(chǎng)所管理規(guī)范、民間信仰活動(dòng)合法有序、社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極落實(shí)對(duì)臺(tái)僑務(wù)工作政策,我鎮(zhèn)有2個(gè)臺(tái)資企業(yè),即__明光煙花有限公司和長(zhǎng)沙本立有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司;1個(gè)港資企業(yè),即荊氏紙?zhí)装b廠,選派干部聯(lián)企業(yè),定點(diǎn)幫助企業(yè)解決困難,協(xié)調(diào)企業(yè)與村組關(guān)系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)地方發(fā)展。村支兩委干部與僑胞臺(tái)屬交朋友,不定期上門探望,及時(shí)為他們解決各種難題。
我鎮(zhèn)今年申報(bào)的特色工作是《加強(qiáng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所的文化建設(shè)》,針對(duì)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所多、歷史悠久的特點(diǎn),鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)他們發(fā)掘各自的文化特色。
一是對(duì)包括詩詞牌匾、廟史簡(jiǎn)介、神跡典故和傳記故事等在內(nèi)的現(xiàn)有文化要素進(jìn)行相應(yīng)的搜集整理完善,做好相關(guān)文獻(xiàn)的整修、編篡工作。探索優(yōu)秀民間信仰文化傳播途徑,重視傳統(tǒng)民間信仰文化禮儀的傳承與創(chuàng)新。二是殿堂建設(shè)要蘊(yùn)含文化元素。要求各場(chǎng)所在新建殿堂時(shí)必須將規(guī)劃圖紙報(bào)民宗局審批備案,符合各項(xiàng)建筑要求外還要蘊(yùn)含一定的文化元素,與場(chǎng)所整體建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)。三是創(chuàng)新文化宣傳有形載體。要求各場(chǎng)所在資金允許的前提下,創(chuàng)新文化宣傳載體,建設(shè)寺廟文化背景墻,制作宣傳冊(cè)、宣傳板報(bào)、宣傳欄等配套設(shè)施,大力弘揚(yáng)其包含關(guān)愛、崇善、和諧等積極倫理道德價(jià)值取向的有益文化內(nèi)涵。
一、當(dāng)前鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題
2002年2月XX區(qū)在行政區(qū)域調(diào)整之后,結(jié)合鎮(zhèn)(街道)黨委換屆或人事調(diào)整,率全市之先配齊了鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。同年5月,全區(qū)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員以政協(xié)委員的身份出席了區(qū)“兩會(huì)”。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的重視下,全區(qū)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)步上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是在區(qū)委專門于2002年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》之后,多數(shù)鎮(zhèn)(街道)還成立了統(tǒng)戰(zhàn)辦公室?,F(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢(shì)良好,統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)已得到了較好的發(fā)揮。但是,基于各種各樣的因素,當(dāng)前鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),離上級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒有很好發(fā)揮。雖然各鎮(zhèn)(街道)均建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)觸角已延伸到村乃至相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛性強(qiáng)于務(wù)實(shí)性,加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的組成人員多半屬兼職人員,一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時(shí)性任務(wù)和突發(fā)性事件,這時(shí)候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)就不能很好的運(yùn)作,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應(yīng)付,個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)委員由于所在的鎮(zhèn)(街道)沒配備好統(tǒng)戰(zhàn)干事,開展工作時(shí)還會(huì)呈“個(gè)體戶”狀態(tài)。
(二)宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好,但是宗教事務(wù)管理方面還依然存在著這樣或那樣的問題,主要是宗教信徒人數(shù)(包括大量的外來流動(dòng)人口)每年大幅度增加;某些宗教活動(dòng)還帶有濃厚的迷信色彩,抵御外來宗教滲透的任務(wù)還很重;非通常性宗教活動(dòng)和在宗教場(chǎng)所內(nèi)舉行的群眾性大型文藝活動(dòng)數(shù)日趨增多,宗教場(chǎng)所的安全問題不容忽視;宗教糾紛方面的來訪件數(shù)日益增長(zhǎng),所涉及的糾紛類型呈多樣化,不僅有宗教內(nèi)部之間存在的矛盾,還有宗教場(chǎng)所與周邊居民或宗族之間的糾紛;引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動(dòng)世俗化傾向比較嚴(yán)重。
(三)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作空間還很大,如何組建好鎮(zhèn)(街道)基層商會(huì)和使其發(fā)揮作用以及鎮(zhèn)(街道)黨委做非公經(jīng)濟(jì)代表人士的方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索。
(四)工作中缺乏新型載體。多數(shù)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體,如以至于出現(xiàn)建立了鎮(zhèn)僑聯(lián)或商會(huì)等基層組織后,但是往往是“下文難續(xù)”,呈持續(xù)又遞進(jìn)型的各類活動(dòng)難以設(shè)計(jì)安排,這勢(shì)必影響面上工作的總體成效。
二、問題存在的主要原因
(一)廣大干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)還不到位。現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作相比,廣大基層干部的認(rèn)識(shí)還比較“模糊”,特別是鎮(zhèn)(街道)設(shè)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員后,多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員會(huì)無事可干,只是“虛職”。甚至更有甚者,硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計(jì)”等相混淆,有的則認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專門分管宗教工作的,至于下企業(yè)調(diào)研牽頭組織基層商會(huì)組建等工作就不可理解了。這些“模糊”的認(rèn)識(shí),給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負(fù)面影響。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。盡管現(xiàn)在區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)對(duì)村都實(shí)行了統(tǒng)戰(zhàn)工作年度目標(biāo)考核制,但是統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建總分100分制中不過只占10分或5分,具體考評(píng)內(nèi)容中務(wù)虛的多,考核時(shí)干部實(shí)績(jī)難相比較。因而,統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作,不僅難調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,更難引起各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(三)、農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實(shí)問題。宗教工作可以說是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實(shí)處的還比較難,究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務(wù)管理的特殊性要求我們對(duì)待宗教方面的問題尤其是敏感性問題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致,不能出差錯(cuò)。相當(dāng)多的基層干部對(duì)宗教工作知之不多,遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會(huì)管,況且,宗教事務(wù)管理涉及各有關(guān)工作部門,一些上級(jí)職能部門的垂直機(jī)構(gòu)也難以由鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào),因此,鎮(zhèn)(街道)的宗教管理工作中要想真正實(shí)現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制還比較難。特別值得一提的是,在制止小庵小廟建設(shè)回潮和制止亂翻、擴(kuò)建寺觀堂點(diǎn)方面,設(shè)想如果用非宗教工作手段來對(duì)待宗教工作,那么效果可能就會(huì)好得多了。
(四)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)同鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在龍灣區(qū)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員屬新設(shè)職務(wù),在干部使用安排上因而新手上得多,且多數(shù)同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉(zhuǎn)崗,缺乏一定的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作應(yīng)具的特殊“人氣”,因此往往會(huì)導(dǎo)至這些同志光有工作熱情,而碰到實(shí)質(zhì)性工作就難打開局面。
三、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)想法
(一)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù),大力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。在當(dāng)前多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),很大程度取決于我們能否把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而共同努力。而隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對(duì)象構(gòu)成和相互關(guān)系也發(fā)生了很大的變化,基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,就是要體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作,動(dòng)員基層非公經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁;要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作,通過農(nóng)村宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定和進(jìn)步,要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象隊(duì)伍不斷壯大,使黨的各項(xiàng)方針、政策更加深入民心。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。要實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化,運(yùn)用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段開展各項(xiàng)工作,寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動(dòng)之中,滲透到各項(xiàng)具體工作中去。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分,因此,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要前提。鎮(zhèn)(街道)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)擺上黨委的重要議事日程,作為基層黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來抓,要探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記分管,統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管,從而實(shí)現(xiàn)分工上的“雙保險(xiǎn)”。建立黨管統(tǒng)戰(zhàn)系列例會(huì)制度,全年至少要召開2次以上的黨委會(huì)專題會(huì)議研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,每季度的農(nóng)村黨建工作例會(huì),均要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務(wù)做出明確的部署。推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將全鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村,責(zé)任到人。同時(shí)相應(yīng)建立目標(biāo)考核落實(shí)督促機(jī)制,堅(jiān)持年中有檢查,年末有考核,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。為了使鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”,還需建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)本級(jí)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室,配備好專職統(tǒng)戰(zhàn)干事。要結(jié)合村兩委換屆或開展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)之際,由鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,并提出配備村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的基本條件,必須由村黨支部委員或村委會(huì)委員擔(dān)任。同時(shí)視實(shí)際情況有選擇性地選配好重點(diǎn)非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的建立,將會(huì)為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)要找準(zhǔn)載體,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對(duì)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)了解甚少的實(shí)際情況,我們要以宣傳開路,來創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要抓住一切有利時(shí)機(jī),如借召開區(qū)“兩會(huì)”、或鎮(zhèn)開展“七.一系列紀(jì)念活動(dòng)或舉辦大型群眾性活動(dòng)、各類培訓(xùn)班之際,通過文藝匯演、以會(huì)代訓(xùn)、懸掛標(biāo)語和橫幅、出刊宣傳專欄等各種形式,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)這一形式深化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的層次。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)要結(jié)合鎮(zhèn)(街道)各階段的中心工作,運(yùn)用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)知識(shí),特別是要讓機(jī)關(guān)干部知曉有關(guān)宗教和臺(tái)僑工作方面的法律、法規(guī)。對(duì)各村的兩委、村企統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會(huì)代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),讓他們對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合各類工作會(huì)議,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)。要認(rèn)真做好信息調(diào)研工作,及時(shí)到村企和各有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所了解各方面情況,從而建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料,適時(shí)向上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門報(bào)送有關(guān)工作信息。要切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的報(bào)刊雜志征訂工作,進(jìn)一步提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳聲勢(shì)。
(四)要積極引導(dǎo),嘗試推行規(guī)范化管理,力爭(zhēng)使本級(jí)民族宗教工作向有序化方向發(fā)展。做好宗教工作無疑是做好鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。我們要以保持本級(jí)宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢(shì)為根本目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宗教日常事務(wù)的規(guī)范化管理工作。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)要建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度,強(qiáng)化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任制意識(shí)。要推行村級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制,配備好村級(jí)宗教工作信息員,堅(jiān)持形成宗教工作黨政齊抓共管、各村各司其責(zé)的工作格局。二要認(rèn)真調(diào)研,分類應(yīng)對(duì),全面掌握全鎮(zhèn)宗教工作動(dòng)態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層,全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場(chǎng)所、信教群眾的相關(guān)情況,把宗教工作的重心放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員上。要堅(jiān)持注意把握宗教活動(dòng)場(chǎng)所的最新動(dòng)態(tài),如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來臨之際,要組織鎮(zhèn)村人員深入堂點(diǎn)了解教職人員和信徒的最新動(dòng)態(tài)。要適時(shí)組織綜治政法辦、黨政辦等有關(guān)人員深入基督、天主教堂對(duì)少年宗教知識(shí)培訓(xùn)班舉辦情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行談話教育,有效地防止和制止出現(xiàn)“小子班”現(xiàn)象。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導(dǎo)廣大信徒走愛國(guó)愛教之路。三是加強(qiáng)經(jīng)?;芾砉ぷ鳌R贫ǔ雠_(tái)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理責(zé)任書,并組織召開宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織他們學(xué)習(xí)宗教法律法規(guī),使他們明確宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理責(zé)任書的內(nèi)容和要求。認(rèn)真把好宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢關(guān),配合區(qū)民宗局完成年檢工作。要做好宗教工作與黨政中心工作的結(jié)合文章,如結(jié)合開展安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng),對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全問題進(jìn)行檢查;結(jié)合鎮(zhèn)治安大排查活動(dòng),把非法宗教人員列為排查對(duì)象;結(jié)合違章建筑清理活動(dòng),拆除新建的非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,有效地鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),鼓勵(lì)、支持宗教界人士努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)要求的闡釋,發(fā)揮宗教界的積極因素為社會(huì)服務(wù),大力動(dòng)員宗教界積極參與抗災(zāi)濟(jì)貧、慈善公益事業(yè)。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推選宗教界代表人士為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,激發(fā)宗教界人士的工作熱情。要開展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動(dòng),建立鎮(zhèn)(街道)本級(jí)的少數(shù)民族人員基本情況檔案,關(guān)注他們的生產(chǎn)、生活情況。
(五)要積極主動(dòng),認(rèn)真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)和黨派工作及非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作及非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分,做好這方面的工作將有助于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響面。,我們要全面開展全鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)僑胞、僑眷、臺(tái)胞臺(tái)屬的調(diào)查摸底工作,要以村為單位,專人負(fù)責(zé),入戶調(diào)查,建立鎮(zhèn)(街道)本級(jí)僑情、臺(tái)情的詳細(xì)檔案。同時(shí),還要開展留學(xué)人員的基本情況調(diào)查,建立留學(xué)人員檔案。其次要在建立上述各類檔案的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行組建鎮(zhèn)(街道)僑聯(lián)等基層組織,可以通過這些組織更好地為僑服務(wù),凝聚僑心。要認(rèn)真協(xié)助上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門做好黨派工作,加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)的派人士的聯(lián)系,還可以相應(yīng)開展副股級(jí)以上黨外干部、黨外知識(shí)分子調(diào)查工作,建立鎮(zhèn)(街道)黨外干部和知識(shí)分子檔案。版權(quán)所有
一、民辦高校歸國(guó)留學(xué)人員現(xiàn)狀分析
說到留學(xué)歸國(guó)人員,我們總是會(huì)把他們和我們國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)、科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來。對(duì)于留學(xué)歸國(guó)人員也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要組成部分,因此怎樣才能做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作就成為我們目前需要深度思考的問題。首先應(yīng)該確立一種意識(shí),那就是對(duì)于留學(xué)歸國(guó)人員我們需要樹立重視關(guān)懷的理念。在這方面我們需要對(duì)于留學(xué)歸國(guó)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行全面的了解,積極安排事先的交流工作,認(rèn)真遵循“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來去自由”的留學(xué)政策。要充分體現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性,使得留學(xué)生們?cè)诨貒?guó)后能夠在事業(yè)上做出對(duì)祖國(guó)最大限度的奉獻(xiàn),在工作上積極進(jìn)取,發(fā)揮出他們的專業(yè)特長(zhǎng)。政府始終是鼓勵(lì)和歡迎留學(xué)歸國(guó)人員,學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)報(bào)效祖國(guó),這對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展具有極大的戰(zhàn)略意義。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從改革開放至今,我國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到224.51萬人,并且有近半數(shù)的留學(xué)生選擇了回國(guó)之后繼續(xù)發(fā)展。在教育部門國(guó)際合作與交流司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中表明,2013年度與2012年度的數(shù)據(jù)相比較,我國(guó)留學(xué)生人數(shù)和留學(xué)回國(guó)人數(shù)都有了明顯的增加。這種大幅增加的趨勢(shì)不僅意味著能夠?yàn)槲覈?guó)帶來大量的人才,也能夠促進(jìn)中國(guó)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域不斷向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏。
盡管高校、外企、政府是留學(xué)歸國(guó)人員最集中的行業(yè),但是由于在待遇、教學(xué)環(huán)境、科研環(huán)境等方面自身劣勢(shì)的客觀存在,在高校就職的留學(xué)歸國(guó)人員依舊首選公立院校,其次才會(huì)選擇民辦高校。因此民辦高校的留學(xué)歸國(guó)人員多來自海外的普通高校、多為文科專業(yè)、半數(shù)以上碩士研究生,而且這種發(fā)展趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。
二、民辦高校留學(xué)歸國(guó)人員的基本特征
(一)年齡結(jié)構(gòu)年輕化,學(xué)歷結(jié)構(gòu)高
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的背景之下,我國(guó)高校歸國(guó)留學(xué)人員逐漸走向年輕化和專業(yè)化的趨勢(shì),并且在其中占據(jù)較大年齡比例的是三、四十歲的中青年學(xué)者,并且學(xué)歷普遍較高。根據(jù)有關(guān)資料顯示,在這些留學(xué)歸國(guó)人員當(dāng)中,有將近97%都具有碩士及以上學(xué)歷,均具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和語言能力。
(二)學(xué)術(shù)造詣精,專業(yè)素養(yǎng)高
大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都向我們表明,高校歸國(guó)留學(xué)生不僅具有較高的學(xué)歷,而且他們?cè)谧约核鶎俚念I(lǐng)域當(dāng)中都具有較為突出的專業(yè)水平。在經(jīng)歷了多年的海外學(xué)習(xí)、生活和工作之后,這些留學(xué)歸國(guó)人員均具有專業(yè)化的視野,并且對(duì)于全球先進(jìn)的研究理念也有著較為深入的了解。尤其是在國(guó)際慣例方面,留學(xué)歸國(guó)人員能夠游刃有余,并且擁有現(xiàn)代社會(huì)所要求的創(chuàng)新精神與包容并蓄的胸襟。
(三)國(guó)家榮譽(yù)感強(qiáng),政治覺悟不斷提高
絕大多數(shù)歸國(guó)人員在內(nèi)心之中都擁有著報(bào)國(guó)的夢(mèng)想,并希望能夠憑借自身的能力實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,所以他們的那種無私奉獻(xiàn)的精神是極為強(qiáng)烈的。并且在長(zhǎng)期的國(guó)外生活當(dāng)中,又使其時(shí)時(shí)受到西方自由主義思想的熏陶和感染,以至于自我價(jià)值和人格尊嚴(yán)對(duì)他們來說愈來愈重要,將這樣一種思想觀念和政治覺悟聯(lián)系在一起,無疑會(huì)推動(dòng)我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展。
(四)資源聯(lián)系廣泛,橋梁紐帶作用凸顯
在國(guó)外的工作當(dāng)中,這些留學(xué)人員往往從事的是具有較強(qiáng)科學(xué)性的行業(yè),甚至還有一些留學(xué)人員保持著與研究機(jī)構(gòu)的密切聯(lián)系。在長(zhǎng)期的科研和學(xué)習(xí)過程當(dāng)中,他們能夠在國(guó)內(nèi)高校和國(guó)外科研機(jī)構(gòu)當(dāng)中保持著紐帶關(guān)系,在很大程度上能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)科研實(shí)力和科研視野的積極發(fā)展。
三、留學(xué)歸國(guó)人員的思想誤區(qū)
(一)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治形勢(shì)缺乏了解
我們的思想觀念在隨著社會(huì)的發(fā)展逐漸變得豐富多彩,尤其是在外學(xué)習(xí)的留學(xué)人員,他們接受更加前沿的科學(xué)知識(shí),在思想上比較前衛(wèi)。他們?cè)诮邮芪鞣轿幕臅r(shí)候與本國(guó)思想相互交融,但是由于長(zhǎng)期受到西方思想的熏陶,使得很大一部分人員在思想上更加接近西方民主意識(shí),在一定程度上對(duì)中國(guó)的特色文化在認(rèn)識(shí)上相對(duì)減弱,有時(shí)候甚至?xí)鑫覈?guó)目前的實(shí)際情況。長(zhǎng)時(shí)間對(duì)我國(guó)的政治形勢(shì)接觸較少或者是認(rèn)識(shí)不足,會(huì)導(dǎo)致某些留學(xué)歸國(guó)人員無法理解、甚至是無法接受當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀。
(二)對(duì)工資待遇和個(gè)人價(jià)值期待較高
待遇是一個(gè)永恒的話題,工作待遇是與他們的知識(shí)程度成正比的,從海外名校歸來的留學(xué)生所獲得的待遇相對(duì)較高。留學(xué)歸國(guó)技術(shù)人員的待遇相對(duì)于國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生是具有一定的優(yōu)勢(shì),在形成了一個(gè)鼓勵(lì)機(jī)制的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的價(jià)值所在。所學(xué)知識(shí)的價(jià)值,體現(xiàn)了個(gè)人自身的價(jià)值,這個(gè)價(jià)值的高低就決定了薪酬的高低,可以說這些都是息息相關(guān),密不可分的。因此,對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員待遇問題上的探討,也是我們?cè)诮∪魧W(xué)歸國(guó)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作政治體系的一個(gè)關(guān)鍵問題。
四、留學(xué)歸國(guó)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心
(一)堅(jiān)持以人為本的理念
民辦高校要順應(yīng)時(shí)展的潮流,滿足學(xué)生對(duì)于資料和信息的需要,從而全方位實(shí)現(xiàn)人性化管理模式,使得留學(xué)歸國(guó)人員的價(jià)值能夠得到最大程度上的發(fā)揮,其進(jìn)行的各項(xiàng)工作能夠圍繞學(xué)生展開。當(dāng)然,還應(yīng)當(dāng)了解民辦高校內(nèi)部的學(xué)生對(duì)于各類知識(shí)的需求,并將此作為工作的導(dǎo)向,做到具體問題具體分析,逐漸完善工作制度,拓寬學(xué)生的視野。留學(xué)歸國(guó)人員能夠在高校教育教學(xué)當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,將國(guó)外的先進(jìn)思想和國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)課堂有效結(jié)合在一起,這就使其自身為我國(guó)高校教育事業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力支持。
(二)加大科技投入
在世界各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展過程的當(dāng)中,都離不開科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)有力的支撐,想要發(fā)揮留學(xué)歸國(guó)人員的價(jià)值,就要在科技投入方面找好切入點(diǎn),發(fā)揮其重要價(jià)值,讓留學(xué)歸國(guó)人員能夠感受到自己的能力能夠有所用。我國(guó)教育部門和民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者要聯(lián)合起來,共同針對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行研究,從而采取針對(duì)性解決措施,為民辦高校增添有必要的設(shè)備和資源,還要配套先進(jìn)的管理軟件。長(zhǎng)此以往,對(duì)于留學(xué)歸國(guó)人員的管理工作就能夠走上現(xiàn)代化的道路,并逐步形成一套適合自身發(fā)展的體系,促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)提供良好的發(fā)展平臺(tái)
留學(xué)歸國(guó)人員事業(yè)進(jìn)取心強(qiáng),對(duì)社會(huì)的建設(shè)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),因而,我們?cè)陂_展相關(guān)工作之時(shí),要提供良好的平臺(tái)以發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),主要要做到四點(diǎn):其一,解決他們生活工作上的憂慮,尤其是考慮到其居住環(huán)境、家庭生活方面的幫助優(yōu)化要盡到最大的力量,解決他們的后顧之憂;其二,提供科研教學(xué)的良好環(huán)境,以便保證他們?cè)谘芯款I(lǐng)域能夠深入發(fā)展,發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),取得更加輝煌的成就,同時(shí)也是提高我國(guó)科研水平的必經(jīng)之路;其三,充分考慮他們的建議意見,讓他們?cè)诮ㄑ垣I(xiàn)策的過程中體會(huì)到受到重視,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的感受,以便能有更加積極的態(tài)度去對(duì)待工作和生活;其四,注重學(xué)識(shí),打破常規(guī)人事制度的限制,積極實(shí)行低職高聘。
一、主要目標(biāo)工作完成情況
目標(biāo)一:切實(shí)加強(qiáng)城市安居住房建設(shè)和驗(yàn)收的監(jiān)督管理,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成。
完成情況:按照市委市政府提出的“決戰(zhàn)百日,災(zāi)后重建建設(shè)工程推進(jìn)誓師大會(huì)”會(huì)議精神,為確保安居安置房建筑質(zhì)量,我站采取七項(xiàng)措施,確保安居住房按時(shí)保質(zhì)保量交付。一是完善監(jiān)督機(jī)制,建立“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,層層把關(guān)質(zhì)量要求;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),組織專題培訓(xùn)。組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位700余人,現(xiàn)場(chǎng)講授和解答疑問,提高分戶驗(yàn)收質(zhì)量水平;三是指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,針對(duì)不同戶型,量化具體指標(biāo),增強(qiáng)操作性,制定樣板,全面推進(jìn);四是強(qiáng)化技術(shù)支撐。實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收,全方位保障分戶驗(yàn)收質(zhì)量;五是實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化監(jiān)控體系,動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)度和質(zhì)量情況;六是提升標(biāo)準(zhǔn)。將復(fù)查比例由5%提升到100%,確保分戶驗(yàn)收全覆蓋;七是嚴(yán)罰,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。目前,我站已全部完成所有安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,共15000余套,整改后合格率達(dá)100%,保障了安居房各批次搖號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)分配順利進(jìn)行。讓受災(zāi)群眾順利入住安居房、安心房。
目標(biāo)二:切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建筑工程結(jié)構(gòu)安全,無重大事故發(fā)生,監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%
完成情況:今年,我站按照市委市政府提出的“三年全面恢復(fù)、五年全面提升”的災(zāi)后重建目標(biāo),突出的抓好“工程質(zhì)量”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”兩個(gè)重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照建設(shè)局綠色通道和提前介入的要求,強(qiáng)化與行政審批科、安監(jiān)站和城監(jiān)大隊(duì)等建設(shè)局職能部門的緊密協(xié)作,在日常監(jiān)督的同時(shí),指導(dǎo)和督促施工單位在承諾時(shí)限內(nèi)完善報(bào)建手續(xù),對(duì)逾期未辦理完畢綠色通道手續(xù)的項(xiàng)目,移交城監(jiān)大隊(duì)立案調(diào)查處理。全年,共辦理我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。監(jiān)督面達(dá)100%,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。
目標(biāo)三:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范工程建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為,貫徹實(shí)施《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》。繼續(xù)完善以備案制為核心的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化和程序化,提高辦事效率。高效辦理質(zhì)量投訴,投訴協(xié)調(diào)受理率100%,結(jié)案率80%以上
完成情況:認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》和災(zāi)后重建法律、法規(guī)和相關(guān)政策,不斷完善分組監(jiān)督制度。實(shí)行每周例會(huì)制度,對(duì)本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,保證對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制。成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。要求接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,及時(shí)開展協(xié)調(diào)處理,對(duì)于涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。全年共受理投訴15起,辦理完成14起,正在辦理1起,結(jié)案率93.33%,其中愛心家園投訴中的質(zhì)量問題案件已移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。同時(shí)委托四川省建筑科學(xué)研究院對(duì)愛心家園2#、5#、8#、9#墻體裂縫問題進(jìn)行了鑒定。我站已將由四川省建筑科學(xué)研究院出具的《技術(shù)鑒定報(bào)告》在愛心家園2#、5#、8#、9#樓進(jìn)行了公示。
目標(biāo)四:積極配合及協(xié)助主辦單位(科室)完成城區(qū)自建點(diǎn)位環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
目標(biāo)五:采取積極協(xié)助,前期指導(dǎo)等方式,積極支持建筑企業(yè)申報(bào)省、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“芙蓉杯”、“天府杯”及“魯班獎(jiǎng)”。為我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)和支持,指導(dǎo)我市建筑企業(yè)和從業(yè)人員不斷提高質(zhì)量管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
完成情況:為提高我市工程質(zhì)量管理水平,積極開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)推薦和評(píng)選工作,邀請(qǐng)成都市質(zhì)安處評(píng)優(yōu)專家到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢和解答,積極推進(jìn)我市重建工程評(píng)優(yōu)創(chuàng)杯活動(dòng)。20xx年以來,我站配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過,并公示。
二、其他目標(biāo)工作完成情況
(一)建設(shè)局依法行政目標(biāo)責(zé)任書
目標(biāo)任務(wù):《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》所列的九項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:認(rèn)真落實(shí)《20xx年依法行政目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度,及時(shí)受理質(zhì)量投訴,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)建設(shè)局維穩(wěn)安全目標(biāo)責(zé)任書
目標(biāo)任務(wù):《20xx年安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》所列的十項(xiàng)目標(biāo)。
完成情況:一是修定了《都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)制定完善了《質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施》。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),組織全站干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效處理。三是結(jié)合工作實(shí)際,制定完善了安全管理制度,重新制定了《定期不良行為記錄工作制度》、《建筑工程質(zhì)量安全形式分析會(huì)議制度》、《質(zhì)量安全生產(chǎn)約談制度》、《安全隱患定期排查工作暫行程序》。并將情況記錄錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,作為不良行為記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)。四是定期組織對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真查找安全隱患,及時(shí)落實(shí)對(duì)隱患的排查。
(三)建設(shè)局依法治市專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對(duì)現(xiàn)行有效的市政府及建設(shè)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。執(zhí)行依法、普法工作。
完成情況:按照建設(shè)局依法治市的目標(biāo)要求,配合法規(guī)科,認(rèn)真落實(shí)20xx年依法治市工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格依照《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府的建設(shè),積極參與法制培訓(xùn),并不斷加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督力度。并按要求把清理結(jié)果上報(bào)建筑科技科。建議廢止《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<地震災(zāi)區(qū)過渡安置房工程質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)(試行)>的通知》的通知;建議保留《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程進(jìn)場(chǎng)材料檢查驗(yàn)收的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑修復(fù)加固工程質(zhì)量安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件。每月按期上報(bào)“普法、依法治市工作情況”;每季度按時(shí)上報(bào)“普法、依法治市工作目標(biāo)實(shí)施情況”。
(四)安居房建設(shè)配套和驗(yàn)收工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市安居房建設(shè)和驗(yàn)收工作
完成情況:按照市委市政府下達(dá)的全數(shù)復(fù)查的要求,在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),對(duì)安居房進(jìn)行分戶驗(yàn)收復(fù)查,復(fù)查不合格的督促整改,直至合格。目前我站已全部完成對(duì)高橋小區(qū)B-1、B-2-a、B-4、B-5、B-7、興堰麗景E-1、E-2、E-3、E-4、民主小區(qū)A1、A5、A6、愛心家園、紫荊城、興堰·逸苑、城北山水、上游小區(qū)A、B、C、D標(biāo)段共計(jì)23000余套的分戶驗(yàn)收復(fù)查工作。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià),并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)我市城區(qū)自建點(diǎn)位揚(yáng)塵整治
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(六)加強(qiáng)災(zāi)后重建和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):加快推進(jìn)我市災(zāi)后重建工程和居民自建點(diǎn)位建設(shè)
完成情況:根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序和市建設(shè)局綠色通道的要求,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則,突出地做好災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理。同時(shí)為加快推進(jìn)城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總,逐一針對(duì)存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(七)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
目標(biāo)任務(wù):市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建和質(zhì)量監(jiān)督工作
完成情況:根據(jù)建設(shè)局第二批、第三批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解和市委市政府督辦通知的要求,為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是建立健全市政基礎(chǔ)設(shè)施工作管理機(jī)制;二是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。五是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(八)政務(wù)公開信息填報(bào)工作
目標(biāo)任務(wù):落實(shí)工作機(jī)制,完善各項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng)。
完成情況:根據(jù)《關(guān)于成都市公共企事業(yè)單位辦事公開管理系統(tǒng)信息填報(bào)工作通知》的安排,我站結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)政務(wù)公開事項(xiàng),有序開展政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。抽調(diào)專人積極參加市建設(shè)局信息公開相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),嚴(yán)格按照此項(xiàng)工作的政策性和技術(shù)性要求操作,對(duì)所公開信息經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審查,確保信息填報(bào)工作的有序進(jìn)行,完成了擬公開信息的按時(shí)掛網(wǎng)操作30條內(nèi)容。
(九)積極推進(jìn)我市“兩基”工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)我市中小學(xué)校工程的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(十)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
完成情況:根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)?;顒?dòng)中,我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問、聽、查、評(píng)議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí),在工作中自覺落實(shí)“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(十一)質(zhì)量興市工作目標(biāo)任務(wù)
目標(biāo)任務(wù):強(qiáng)化監(jiān)督,確保災(zāi)后重建質(zhì)量,監(jiān)督率達(dá)100%。
完成情況:我站按照市委市政府提出的災(zāi)后重建目標(biāo),突出抓好“工程質(zhì)量”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì),先審查、再施工”的技術(shù)程序、建立健全質(zhì)量保證體系、嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收、壓縮工期等技術(shù)原則。同時(shí)堅(jiān)持工程報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,為災(zāi)后重建工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年,共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,備案覆蓋率達(dá)100%,強(qiáng)有力確保了災(zāi)后重建工程質(zhì)量。
(十二)20xx年職工維權(quán)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):積極做好職工維權(quán)工作
完成情況:按照建設(shè)局相關(guān)文件要求,我站認(rèn)真履行職責(zé),大力開展職工維權(quán)活動(dòng),一是成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了以構(gòu)建新型社會(huì)主義和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)成為世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)的科學(xué)發(fā)展工作目標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)職工維權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和災(zāi)后重建政策。三是開展職工維權(quán)自查,查找工作中的不足,把職工合法權(quán)益落到實(shí)處。
(十三)20xx年應(yīng)急管理工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,突出抓好在建工程質(zhì)量事故的應(yīng)急管理工作
完成情況:圍繞我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范的工作目標(biāo),我站堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”,采取多種措施加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。一是建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;二是科學(xué)編制預(yù)案,明確工作措施,逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急救援演練;四是開展建筑工程質(zhì)量安全隱患排查。五是加大監(jiān)管力度,開展全市質(zhì)量安全大檢查,開展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期專項(xiàng)檢查,確保各在建工程質(zhì)量安全。
(十四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化監(jiān)督考核。
完成情況:按照規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面掌握和深入實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)性機(jī)關(guān)建設(shè),把學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化和持久化。二是完善政務(wù)事項(xiàng),將領(lǐng)導(dǎo)分工,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé),辦事流程導(dǎo)引圖,咨詢投訴電話等內(nèi)容掛網(wǎng)公示,以便群眾辦事和監(jiān)督;三是加強(qiáng)內(nèi)部考核,通過采取采取抽查、組織檢查、明查暗訪等方式,對(duì)全站人員遵紀(jì)守規(guī)、工作狀況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。促進(jìn)全站干部職工作風(fēng)建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)行政效能。四是全面推行限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度和社會(huì)評(píng)議制度等。
(十五)全力做好民工工資清欠工作
目標(biāo)任務(wù):負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作
完成情況:按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
(十六)20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年人防工作目標(biāo)內(nèi)容
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年人防工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的要求,我站一是成立了人防工程監(jiān)督工作組,主動(dòng)聯(lián)系并指導(dǎo)人防工程的報(bào)建審批;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保人防工程質(zhì)量;三是加大宣傳力度,普及《人民防空法》;四是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷創(chuàng)新,采取不定期的跟蹤式檢查,嚴(yán)格把關(guān),依法處理。
(十七)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):企業(yè)治亂減負(fù);地方產(chǎn)品配套;工程質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%,應(yīng)監(jiān)理工程委托監(jiān)理率達(dá)100%。
完成情況:與審批科、安監(jiān)站建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在接到“綠色通道”審批表后,提前介入監(jiān)督,對(duì)施工關(guān)鍵部位和工序嚴(yán)格按規(guī)范檢查,確保工程質(zhì)量,同時(shí)指導(dǎo)和督促建設(shè)單位收集資料補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)。要求參建單位在材料采購(gòu)和施工過程中使用地方配套產(chǎn)品。所有報(bào)建工程均進(jìn)行了監(jiān)督,監(jiān)督率達(dá)100%。
(十八)20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)內(nèi)容
我站制定了《每周工作例會(huì)制度》,每周召開工作例會(huì),匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部的培訓(xùn)、教育和管理,積極支持黨外干部開展工作,搞好合作共事。目前已上報(bào)信息4條。
完成情況:按照市建設(shè)局《20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容,在局辦公室的指導(dǎo)下,我站對(duì)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了精心安排部署。一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。將統(tǒng)戰(zhàn)工作年度任務(wù)細(xì)化分解,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干部職工的政策形勢(shì)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使其正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前城市建設(shè)面臨的形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。三是規(guī)范機(jī)制,制定了《每周工作例會(huì)制度》,每周召開工作例會(huì),匯總安居房建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)掌握、了解在建工程監(jiān)督動(dòng)態(tài),為災(zāi)后重建提供完善的服務(wù)。
(十九)關(guān)于向峨鄉(xiāng)20xx至20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)向峨為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督
完成情況:已按照建設(shè)局綠色通道要求,提前介入為農(nóng)服務(wù)中心、天保管護(hù)站和幼兒園的監(jiān)督管理。同時(shí)將上述點(diǎn)位列入重點(diǎn)監(jiān)督點(diǎn)位,定期開展巡查。每周列會(huì)督促,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完工。
(二十)報(bào)送災(zāi)后重建兩周年建設(shè)成果專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):對(duì)我市災(zāi)后重建中取得的建設(shè)成果進(jìn)行上報(bào)。
完成情況:按照建設(shè)局下發(fā)目標(biāo)要求,安排專人對(duì)我站在抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建過程中工作的措施、受到的表彰、取得的成果等文字及圖片資料進(jìn)行了分類梳理,并上報(bào)局辦。
(二十一)編撰抗震救災(zāi)志第二階段專項(xiàng)目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):為建設(shè)局編撰《汶川特大地震都江堰市抗震救災(zāi)志》第二階段提供相關(guān)資料和收集整理《“5.12”大地震都江堰市備忘錄》相關(guān)資料。
完成情況:按照文件分解內(nèi)容,我站已將各時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)相關(guān)文字和圖片按要求梳理后報(bào)送至局檔案館。
(二十二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
目標(biāo)任務(wù):接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查
完成情況:按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(二十三)政務(wù)信息工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):完成信息報(bào)送分值20分。
完成情況:已完成信息報(bào)送20分,調(diào)研報(bào)告2份
(二十四)20xx年投資促進(jìn)專項(xiàng)工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù):引進(jìn)成都市以外內(nèi)資200萬。
完成情況:按照市建設(shè)局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我站成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對(duì)都江堰市發(fā)展方向,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。目前工作正有序進(jìn)行。
三、目標(biāo)中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
今年,我站的主要工作精力全面投入到安居房建設(shè)和災(zāi)后重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,局上下達(dá)的招商引資任務(wù),我站高度重視,成立了招商引資專項(xiàng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)制定了具體的有效措施,針對(duì)都江堰市發(fā)展方向,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理引資項(xiàng)目。積極與相關(guān)單位和部門聯(lián)系,但由于時(shí)間緊、任務(wù)重,且該目標(biāo)與我站職能工作沒有必然聯(lián)系,截止目前此項(xiàng)專項(xiàng)目標(biāo)工作仍未完成。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二:
我單位承擔(dān)的×××工程施工×××項(xiàng)目部及兄弟單位的配合下,現(xiàn)已基本進(jìn)入正常的施工階段,目前已具備安裝條件的項(xiàng)目有×××鋼結(jié)構(gòu)、×××機(jī)械以及配合×××廠房封閉工作的廠房頂部的×××;×××正在辦理中間交接手續(xù)。隨×××施工的收尾,×××逐步具備設(shè)備安裝條件。
我單位全體參戰(zhàn)職工通過對(duì)×××打造×××精品工程的認(rèn)識(shí),以及與××××××項(xiàng)目部管理人員、監(jiān)理的溝通、交流,已經(jīng)在逐步適應(yīng)了×××的各項(xiàng)管理與規(guī)定。
按照×××項(xiàng)目部的安排我單位星期二的質(zhì)量列會(huì)主要針對(duì)前期各專業(yè)項(xiàng)目部的工作進(jìn)行總結(jié)與回顧,自查自糾改正不足。主要檢查了以下各項(xiàng)工作:
1. ×××工程的質(zhì)量體系的有效運(yùn)行:
①、人員配備是否滿足要求:機(jī)裝項(xiàng)目部工程技術(shù)人員不夠,本星期內(nèi)必須安排到位。
②、按工程進(jìn)度需要相關(guān)的各類施工人員要逐步到位,要有預(yù)案措施。
③、爐窯項(xiàng)目部、電裝項(xiàng)目部加緊前期的各項(xiàng)整備工作。
④、質(zhì)量體系運(yùn)行的各項(xiàng)記錄有待進(jìn)一步完善。
2.各項(xiàng)具體工作的檢查落實(shí):
1)施工方案與單項(xiàng)安全技術(shù)措施
① 機(jī)裝項(xiàng)目部的尚有四個(gè)方案需要進(jìn)一步細(xì)化:水梁的安裝方案、介質(zhì)管道的安裝方案、液壓及系統(tǒng)的方案、裝出鋼機(jī)的安裝方案。另外監(jiān)理已認(rèn)可的方案:汽化冷卻系統(tǒng)施工方案、混合煤氣施工方案、輥道方案要盡快催促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
② 爐窯項(xiàng)目部已報(bào)出去的方案要跟蹤。
③ 電裝項(xiàng)目部盡快著手分部分項(xiàng)工程的劃分,開展施工方案的編寫工作。
2)交底
爐底機(jī)械的安全交底針對(duì)性不強(qiáng),不規(guī)范,相關(guān)人員沒有簽字,必須重新補(bǔ)做該項(xiàng)工作。
3)前期的基礎(chǔ)沉降觀察做得很好,有記錄有簽字?,F(xiàn)階段每隔7~10天做一次,何時(shí)延長(zhǎng)時(shí)間按項(xiàng)目部安排。
4)自檢記錄表送項(xiàng)目部不及時(shí)。以后各家在工程開工前必須及時(shí)送一份到項(xiàng)目部。
5)各個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)目雖然都在進(jìn)行中,但質(zhì)量評(píng)定工作項(xiàng)目部要跟上。
6)各類資料的歸檔工作需要加強(qiáng):
① 分類建檔、歸檔有序
② 設(shè)專人保管
7)加強(qiáng)中間交接工作:認(rèn)真、細(xì)致的對(duì)待中間交接工作。
8)做好成品保護(hù)工作。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三:
一、主要工作完成情況
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況
20xx年,我站共辦理監(jiān)督登記工程411個(gè),面積432萬㎡;完成竣工備案工程147個(gè),竣工面積177萬㎡。檢測(cè)中心1~11月完成檢測(cè)90809批/次,其中查明并排除不合格建筑材料1383批/次。另外,開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查6次,開展進(jìn)場(chǎng)材料、壓縮工期、裝飾裝修專項(xiàng)檢查累計(jì)998 次,發(fā)出整改通知820 份。對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。罰款金額為110.18萬元。配合上海援建監(jiān)督組推薦申報(bào)四川省“天府杯”、成都市“芙蓉杯”項(xiàng)目40起,現(xiàn)已經(jīng)省市質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過,并公示。全年查明并排除重大施工質(zhì)量隱患5起,杜絕了重大質(zhì)量事故發(fā)生,忠實(shí)履行了《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)。
(二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理情況
20xx年,為進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督,完善監(jiān)督管理制度,我站按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》以及強(qiáng)制性條文的要求,針對(duì)我市災(zāi)后重建工程時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、矛盾交錯(cuò)等因素,在省市質(zhì)監(jiān)站的關(guān)心支持下,采取有力措施,有針對(duì)性地做好重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1、開展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。針對(duì)災(zāi)后重建工程規(guī)模大、進(jìn)度快的特點(diǎn),我站印發(fā)了《關(guān)于禁止違反技術(shù)規(guī)律壓縮工期杜絕重特大安全質(zhì)量事故的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程進(jìn)場(chǎng)材料監(jiān)督管理的通知》,并在全市所有重建項(xiàng)目上開展縮短工期專項(xiàng)檢查和進(jìn)場(chǎng)材料專項(xiàng)檢查。截止目前為止,已完成第一輪全部項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,第二輪專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行中。累計(jì)實(shí)施專項(xiàng)檢查998 次,發(fā)出整改通知820份,對(duì)存在違規(guī)質(zhì)量行為的113項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
2、堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合,積極配合和推動(dòng)重建項(xiàng)目快速推進(jìn)。首先是執(zhí)行報(bào)建接待制度和節(jié)假日值班制度,保證工程施工的連續(xù)進(jìn)行和質(zhì)量監(jiān)督的全程覆蓋;二是在保證監(jiān)督全程覆蓋的提前下,允許三層(含三層)以下的房屋,基礎(chǔ)和主體合并驗(yàn)收;三是實(shí)行” 兩個(gè)承諾”,即對(duì)于獲得施工許可的重建項(xiàng)目承諾30分鐘內(nèi)派出監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé),當(dāng)天申報(bào)的監(jiān)督檢查承諾當(dāng)天按時(shí)全部完成。
3、實(shí)行例會(huì)制度,落實(shí)工作責(zé)任,確保重建工程質(zhì)量監(jiān)督履職到位。為保證質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市災(zāi)后重建工程質(zhì)量的有效控制,都江堰市質(zhì)監(jiān)站實(shí)行每周例會(huì)制度,對(duì)于本周的各項(xiàng)任務(wù)特別是重建工程的質(zhì)量監(jiān)管情況進(jìn)行匯總和分析,確保監(jiān)督工作的靈活性和有效性,每周例會(huì)情況以報(bào)表形式上報(bào)市建設(shè)局和市重建辦。所有災(zāi)后重建項(xiàng)目均建立站長(zhǎng)—監(jiān)督組—責(zé)任監(jiān)督員的三級(jí)管理機(jī)制,責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督資料收集整理,監(jiān)督組長(zhǎng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和責(zé)任監(jiān)督員履行職責(zé)的情況進(jìn)行抽查,站長(zhǎng)根據(jù)每周例會(huì)的情況安排對(duì)全站監(jiān)督工作的督查。
4、高度重視質(zhì)量投訴和舉報(bào)的處理。我市災(zāi)后重建工程特別是涉及廣大人民群眾切身利益的城鎮(zhèn)安居房、居民自建點(diǎn)、農(nóng)村集中安置點(diǎn)、農(nóng)村自建點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)建房,必須高度重視涉及工程質(zhì)量的投訴和舉報(bào),為此我站成立了質(zhì)量投訴和舉報(bào)專項(xiàng)工作小組,專門負(fù)責(zé)處理質(zhì)量投訴和舉報(bào)工作。接到質(zhì)量投訴和舉報(bào)后,必須于24小時(shí)之內(nèi)安排專人開展調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查存在質(zhì)量問題或質(zhì)量糾紛的,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施處理,對(duì)涉嫌違規(guī)行為的責(zé)任主體一律立案查處。同時(shí),為加強(qiáng)我市安居安置房質(zhì)量投訴和舉報(bào)的工作力度。我站要求安居安置住房在移交住戶時(shí),建設(shè)、施工和監(jiān)理單位必須在移交現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立質(zhì)量投訴受理工作站,及時(shí)解決住戶反映的問題。做到投訴不出戶、糾紛不出小區(qū)。質(zhì)監(jiān)站把投訴站設(shè)立和運(yùn)行情況納入重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。對(duì)于未及時(shí)建立投訴受理工作站或工作站運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位限期整改。對(duì)于拖延整改或推卸責(zé)任的,將立案調(diào)查頂格處罰。截止目前為止,我市安居房及廉租房已移交15000余戶,基本做到“投訴不出戶,糾紛不出小區(qū)”,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交。目前我站已受理建設(shè)工程質(zhì)量投訴13起,已辦結(jié)12起,其中1起正在辦理中。
5、高度重視檔案管理工作。制定了監(jiān)督小組資料管理制度,為監(jiān)督小組配備了專職資料員,強(qiáng)化了監(jiān)督過程控制,完善了監(jiān)督信息管理。災(zāi)后重建期間,我站每月定期整理監(jiān)督檔案,梳理監(jiān)督過程中的遺留問題,匯總后限期解決,確保我市災(zāi)后重建工程的質(zhì)量技術(shù)檔案隨時(shí)處于迎檢狀態(tài)。
6、建立工程質(zhì)量回訪制度。按照成都市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程質(zhì)量保修和回訪制度的通知》要求,建立了工程質(zhì)量回訪制度,并要求施工單位在工程竣工驗(yàn)收交付使用后,應(yīng)制定工程質(zhì)量回訪計(jì)劃,確定資料回訪時(shí)間、數(shù)量、方式和處理辦法,及時(shí)妥善解決好住戶在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
7、加大行政處罰力度。20xx年度, 我站對(duì)違規(guī)質(zhì)量行為立案查處40起,對(duì)存在違規(guī)行為的1個(gè)建設(shè)單位、34個(gè)施工單位、14個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了行政處罰。非常時(shí)期要有非常之為,在繁重的災(zāi)后重建任務(wù)推進(jìn)中,對(duì)于放棄質(zhì)量責(zé)任、違規(guī)操作的違法行為必須嚴(yán)肅處理,否則不能保證我市正常的質(zhì)量管理秩序。不僅要對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,而且對(duì)于推諉責(zé)任、整改拖沓的行為也要進(jìn)行督查和處理,從而為我市災(zāi)后重建工作提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保證體系。
8、積極支持和引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目給予技術(shù)支持和指導(dǎo),積極聯(lián)系省市建設(shè)行政管理部門對(duì)我市重建工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)杯進(jìn)行指導(dǎo),簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審流程,引導(dǎo)重建項(xiàng)目創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。20xx年以來,我市共有40個(gè)重建項(xiàng)目通過省市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、“天府杯”、“芙蓉杯”的評(píng)審,并已公示。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)城區(qū)加固和居民自建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)建設(shè)局下發(fā)的目標(biāo)要求,我站抽調(diào)了2名工作人員到解放社區(qū)參加災(zāi)后重建工作組,對(duì)震后受損住房維修、加固工程的報(bào)建,到社區(qū)、點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)助、指導(dǎo)、督辦,多次參與原址重建和組合重建點(diǎn)位的業(yè)主協(xié)調(diào)會(huì),幫助解決協(xié)調(diào)樓層、面積分配等矛盾糾紛,為業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人提供幫助服務(wù),對(duì)報(bào)建所需資料、程序進(jìn)行講解、指導(dǎo),積極做好報(bào)建前的主動(dòng)服務(wù),確保城區(qū)居民自建工作快速推進(jìn)。其次為加快城區(qū)自建點(diǎn)位建設(shè)進(jìn)度,確保重建任務(wù)順利完成,我站按照年初工作安排,主動(dòng)對(duì)災(zāi)后重建自建點(diǎn)位提前介入,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,形成以監(jiān)督員、監(jiān)督組、監(jiān)督站三級(jí)管理機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)督人員、監(jiān)督組組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的質(zhì)量管理責(zé)任。目前,全市城區(qū)143個(gè)居民自建點(diǎn)位已開工建設(shè)的110個(gè)工程,我站按照綠色通道程序提前介入,實(shí)施正常監(jiān)督。并有針對(duì)性的開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)印發(fā)了《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)解決問題調(diào)查表》,督促相關(guān)單位和責(zé)任人針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。我站將對(duì)存在質(zhì)量問題的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保整改到位。并將各項(xiàng)目提交的《城區(qū)原址重建工程需協(xié)調(diào)問題調(diào)查表》存在的問題進(jìn)行匯總,逐一針對(duì)存在的問題協(xié)調(diào)處理,確保自建單位建設(shè)進(jìn)度正常推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督
20xx年,我市以爭(zhēng)當(dāng)災(zāi)后重建樣板和創(chuàng)建“世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)”為契機(jī),同時(shí)為配套安居安置房建設(shè),加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,市政道路、橋梁和給排水管網(wǎng)工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)含量不斷提高。為確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量,今年以來,我站堅(jiān)持“保證工程質(zhì)量、建設(shè)精品工程”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是根據(jù)現(xiàn)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合我市工程實(shí)際,編制了《城鎮(zhèn)道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《市政橋梁工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》、《給水排水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄》及各個(gè)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄等市政工程暫用表格。進(jìn)一步明確了市政道路、橋梁、給水排水工程檢查要點(diǎn),規(guī)范了驗(yàn)收程序,從施工過程控制到分部工程驗(yàn)收做到操作規(guī)范、責(zé)任明確。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)參建施工企業(yè)多,施工水平良莠不齊的現(xiàn)狀,我站根據(jù)工程實(shí)際,制訂了詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督方案,認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督交底,舉辦了市政工程監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn),大大促進(jìn)我市市政工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,針對(duì)重點(diǎn)工程工期緊任務(wù)重的特點(diǎn),監(jiān)督人員主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間,提供全天候服務(wù),熱情認(rèn)真搞好服務(wù),確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。四是加大執(zhí)法力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(三)規(guī)范原址自建點(diǎn)位揚(yáng)塵管理,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
當(dāng)前,我市災(zāi)后重建、城區(qū)受損房屋加固、統(tǒng)規(guī)自建等項(xiàng)目全面開工,施工揚(yáng)塵污染情況突出。按照市建設(shè)局統(tǒng)一分工安排,我站負(fù)責(zé)城區(qū)原址自建點(diǎn)位的揚(yáng)塵整治。按社區(qū)劃分,將點(diǎn)位分解落實(shí)到人,由個(gè)人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,監(jiān)督小組定期和不定期開展環(huán)境綜合整治巡查,特別是對(duì)荷花池片區(qū)、金羊小區(qū)、外北街沿線等地段進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。并針對(duì)全市自建點(diǎn)位項(xiàng)目及存在的問題進(jìn)行了分類梳理,督促各項(xiàng)目限期整改。目前,已將荷花池片區(qū)原址自建、水電十局、石油街E-39-7、9等項(xiàng)目項(xiàng)目移交城監(jiān)大隊(duì)立案查處。
(四)加強(qiáng)對(duì)加固工程質(zhì)量通病的治理。
針對(duì)我市加固工程量大、點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),按照《成都建設(shè)工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,我們及時(shí)編制了《加固工程質(zhì)量通病》,要求施工單位在工程開工前做好工程質(zhì)量通病控制措施,監(jiān)理單位要突出地對(duì)質(zhì)量通病進(jìn)行控制。質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督抽查、巡查中,重點(diǎn)檢查各責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量通病控制措施的落實(shí)。逐步減少以往常見的現(xiàn)澆板裂縫、墻面裂縫、起砂空鼓、外墻滲水等質(zhì)量缺陷,有效的確保加固工程的質(zhì)量安全。
(五)加快推進(jìn)安居房分戶驗(yàn)收復(fù)查工作,確保我市安居房建設(shè)任務(wù)順利完成
由于我市安居住房總建設(shè)規(guī)模達(dá)230萬平方米,分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,為加快和保證安居住房建設(shè)及分戶驗(yàn)收的進(jìn)度和質(zhì)量,確保重建任務(wù)按期保質(zhì)完成,我站采取了以下措施:
1、完善機(jī)制。針對(duì)每個(gè)安居房建立了“責(zé)任監(jiān)督員事前指導(dǎo)、事中控制、事后驗(yàn)收,監(jiān)督組長(zhǎng)重點(diǎn)督促監(jiān)控,站長(zhǎng)全面督查”的安居房質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。制定了《都江堰市安居房質(zhì)量監(jiān)督工作方案》,明確責(zé)任監(jiān)督員、監(jiān)督組長(zhǎng)和站長(zhǎng)的工作責(zé)任和要求。完善了安居房分戶驗(yàn)收配套表格,形成了安居房監(jiān)督工作定期例會(huì)制度。
2、專項(xiàng)檢查、全面復(fù)查和加強(qiáng)培訓(xùn)。為確保安居房分戶驗(yàn)收順利進(jìn)行,我站印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建工程裝飾裝修階段質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建住宅工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,并在全市范圍內(nèi)開展竣工驗(yàn)收階段裝飾裝修專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位對(duì)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求將分戶驗(yàn)收復(fù)查比例由規(guī)定的5%提升到100%,直到合格為止。我站要求全體監(jiān)督人員在完成日常監(jiān)督任務(wù)的同時(shí),將不少于一半的工作精力放在安居房的質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)上,通過放棄節(jié)假日或加班等方式確保完成安居房監(jiān)督任務(wù)。并于20xx年1月29日舉辦了安居房分戶驗(yàn)收培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員進(jìn)行了分戶驗(yàn)收的培訓(xùn)和答疑。
3、落實(shí)指標(biāo)、制定樣板。指導(dǎo)安居房建立分戶驗(yàn)收指標(biāo)體系,把《成都市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收指南(第二期)》關(guān)于房間凈高、凈寬等要求具體落實(shí)到每一個(gè)安居房項(xiàng)目的每一種戶型。把這個(gè)指標(biāo)體系落實(shí)到樣板間,樣板間通過驗(yàn)收后進(jìn)一步推行到整個(gè)安居房項(xiàng)目。分批組織建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員、施工班組長(zhǎng)、監(jiān)理單位總監(jiān)和監(jiān)理人員參觀上海援建安居房,以直觀明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、實(shí)行校地合作和委派第三方監(jiān)理單位執(zhí)行安居住房分戶驗(yàn)收。由于我市安居住房分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求高、量多面廣、技術(shù)門類復(fù)雜,我站已與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰分校進(jìn)行聯(lián)系,以安居房重建工程質(zhì)量管理工作需要及提高社會(huì)實(shí)踐技能,選派60名具有一定專業(yè)知識(shí)的在校大學(xué)生作為監(jiān)督員的助手從事檔案資料整理和分戶驗(yàn)收輔工作。同時(shí)為提高監(jiān)督管理力量,向市屬各監(jiān)理公司下達(dá)指令性監(jiān)理任務(wù),委托他們作為第三方見證人全程參與建設(shè)業(yè)主組織的分戶驗(yàn)收,確保分戶驗(yàn)收數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論可靠。
5、實(shí)行“三色”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保安居房按時(shí)保質(zhì)移交住戶,我站將安居房工程進(jìn)度和質(zhì)量納入一體化的監(jiān)控體系。根據(jù)各項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督管理情況,對(duì)安居房各項(xiàng)目實(shí)施綜合控制,區(qū)別不同質(zhì)量進(jìn)度情況進(jìn)行紅、黃、綠三色評(píng)價(jià),并相應(yīng)啟動(dòng)不同工作方案和監(jiān)管處罰機(jī)制,增強(qiáng)安居房工作的針對(duì)性。
6、加大行政處罰力度,質(zhì)量責(zé)任追溯到人。對(duì)重大、典型違規(guī)行為,一查到底。特別是對(duì)在分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題未整改,玩忽職守、弄虛作假的違規(guī)人員將嚴(yán)厲查處、頂格處罰,確保安居房建設(shè)依法有序進(jìn)行。
(六) 全力以赴投入“8.13”虹口、龍池抗洪搶險(xiǎn)工作
按照建設(shè)局的統(tǒng)一部署,我站緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間與都江堰市三羊公司、成都建工集團(tuán)取得聯(lián)系,緊急調(diào)運(yùn)3臺(tái)機(jī)械設(shè)備,火速趕赴龍池重災(zāi)區(qū),及時(shí)開展塌方路段清理、傷員轉(zhuǎn)移和受災(zāi)人員疏散等抗洪搶險(xiǎn)工作。在救災(zāi)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)指揮下,配合市建設(shè)局完成了清理泥石、淤泥近7萬方,疏通河道近1600米,搶通臨時(shí)道路8條,清障17處,安全轉(zhuǎn)移受困群眾約120人,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后積極與光大、三羊公司等相關(guān)單位協(xié)調(diào),并組織了40余臺(tái)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài)。同時(shí)制作了90個(gè)鋼筋籠調(diào)往龍池抗洪救災(zāi)第一線,保障了搶險(xiǎn)救援人員有利、有序,有效的開展抗洪救災(zāi)工作。隨著路段、河道的疏通,我站立即組織工程技術(shù)人員對(duì)龍池、虹口等因暴雨影響造成房屋受損或停工的在建項(xiàng)目進(jìn)行了摸底排查,對(duì)每一間房屋、每一個(gè)角落,每一面墻體,都一一仔細(xì)地檢查,做好詳盡的記錄。并印發(fā)了《都江堰市質(zhì)監(jiān)站關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)雨季施工工程質(zhì)量的通知》,要求建設(shè)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)排水防洪措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查監(jiān)控,及時(shí)排除暴雨給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來的安全隱患。
三、其他工作完成情況
(一)積極推進(jìn)我市“兩基”工作任務(wù)
為切實(shí)推進(jìn)我市“兩基”迎檢各項(xiàng)工作,我站按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件,對(duì)照“兩基”迎檢工作主要內(nèi)容、任務(wù)和要求,并結(jié)合我市實(shí)際情況,精心部署,強(qiáng)化監(jiān)督。一是由上海援建的23所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序要求由上海市質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。由成都市興蓉投資公司新建的22所中小學(xué)校舍工程均按照建設(shè)程序由我站實(shí)施了工程質(zhì)量監(jiān)督,并通過了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的竣工驗(yàn)收。二是對(duì)于震后仍在使用的工程,如都江堰中學(xué)、中興九年制學(xué)校、外實(shí)校、徐渡職高等均按照相關(guān)要求于今年實(shí)施了加固工程的監(jiān)督工作。三是按照市委辦公室《關(guān)于成立接受玉樹民族中學(xué)師生過度安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(都委辦〔20xx〕134號(hào))要求,我站及時(shí)安排技術(shù)人員對(duì)八一聚源高級(jí)中學(xué)進(jìn)行了檢查,督促相關(guān)單位對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,確保按期保質(zhì)投入使用。四是我站將繼續(xù)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)今后新建的中小學(xué)校舍工程加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,確保相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé),保證工程質(zhì)量。
(二)接受住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部檢查組檢查。
按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于開展地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工程質(zhì)量檢查的緊急通知〉的通知》要求,我站聯(lián)合建管科、安監(jiān)站開展了全市重建工程質(zhì)量安全大檢查。3月18日,在省建設(shè)廳譚新亞副廳長(zhǎng)的陪同下,檢查組抵達(dá)都江堰市,對(duì)我市醫(yī)療中心、慧民雅居和都江堰市外實(shí)校等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。檢查組認(rèn)真聽取了各項(xiàng)目基本情況的介紹和項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新的情況匯報(bào),分別對(duì)項(xiàng)目報(bào)建情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。我市受檢項(xiàng)目得到檢查組專家高度評(píng)價(jià)。并提出了意見和建議,我們將按照檢查組的意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷加強(qiáng)我市災(zāi)后重建工程的安全和質(zhì)量管理,奪取災(zāi)后重建的全面勝利。
(三)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)。
今年年初,根據(jù)建設(shè)局黨委的統(tǒng)一部署和要求,我站成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)?;顒?dòng)中,我支部先后制定了《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《公開承諾書》和《黨支部工作及管理制度》等一系列制度文件,通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、召開民主生活會(huì)、邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象座談等方式,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),同時(shí)采取問、聽、查、評(píng)議的方式,積極開展調(diào)研走訪工作,廣泛征求意見建議,認(rèn)真查找存在的問題、不足和原因,制定整改措施,有效的解決了工作中存在的突出問題,通過此次活動(dòng),進(jìn)一步提高了我站黨員干部的黨性觀念和服務(wù)意識(shí),在工作中自覺落實(shí)“首問責(zé)任制”、“窗口辦公制”、“政務(wù)公開制”等工作制度,嚴(yán)格遵守廉政制度,認(rèn)真執(zhí)行《結(jié)構(gòu)工程報(bào)檢暫行規(guī)定》、《節(jié)假日值班制度》等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,把提高工作質(zhì)量和改善投資環(huán)境落到實(shí)處。
(四)大力開展宣傳工作。
我站高度重視信息宣傳,大力宣傳工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建中,及時(shí)采集信息、及時(shí)宣傳報(bào)送,收到了明顯宣傳效果,為局領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有效信息。全年向建設(shè)局完成信息上報(bào)20份,調(diào)研文章兩篇,全面完成信息目標(biāo)任務(wù)。
(五)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)做好人事勞資工作。
一是全面完成20xx年正常增資工作及工資數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步規(guī)范了工資數(shù)據(jù)庫管理,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理,確保全站在職和退休人員工資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,真實(shí)。二是完成人事檔案查漏補(bǔ)缺工作。為了確保個(gè)人檔案的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性,我站安排專人對(duì)存放在組織部、人才中心的全站正式干部職工個(gè)人檔案進(jìn)行逐卷清查,仔細(xì)校對(duì),對(duì)所缺檔案進(jìn)行認(rèn)真查找收集,及時(shí)補(bǔ)充完善,目前基本補(bǔ)全了每份檔案。
(六)全力做好民工工資清欠工作
按照市建設(shè)局統(tǒng)一安排,我站主要負(fù)責(zé)蒲陽鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)在建項(xiàng)目民工工資清欠工作。截止目前,蒲陽鎮(zhèn)排查涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),涉及人數(shù)295人,金額417萬;經(jīng)開區(qū)排查項(xiàng)目涉及拖欠民工工資建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),涉及人數(shù)425人,金額323萬。我站已安排專人聯(lián)系相關(guān)片區(qū)工作人員共同協(xié)商對(duì)拖欠項(xiàng)目的處置措施及工作要求,還數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)參加協(xié)調(diào)處置兩起拖欠薪酬事件(蒲陽鎮(zhèn)上游A標(biāo)段項(xiàng)目、蟠龍村一號(hào)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)解、協(xié)商工程竣工驗(yàn)收解決民工工資)。同時(shí)按照清欠辦要求定期上報(bào)相關(guān)清欠信息,隨時(shí)跟蹤督促辦理其它拖欠農(nóng)民工工資問題,發(fā)生重大問題及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11月9日,我站聯(lián)合建管、安監(jiān)、審批、村鎮(zhèn)組成民工工資專項(xiàng)檢查組對(duì)我市在建工程民工工資管理和企業(yè)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。目前,已檢查項(xiàng)目251個(gè),辦理施工許可證(含說明)153個(gè),綠色通道34個(gè),提前介入47個(gè),具有勞務(wù)分包單位的有69個(gè)。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文二:
為進(jìn)一步提升建設(shè)工地文明施工管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步整頓全縣建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)市住建局《關(guān)于印發(fā)全市建筑工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作方案的通知》(晉市建建字〔2019〕38號(hào))精神,我局于5月11日開展了全縣建筑工程質(zhì)量安全及市場(chǎng)綜合大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將檢查有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在綜合大檢查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,由局建管科牽頭,規(guī)劃、質(zhì)量、安全等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,并聯(lián)合縣紀(jì)檢委對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面檢查。全縣共檢查建筑工程25項(xiàng),總建筑面積22.92萬平方米,總投資3.33億元,涉及建設(shè)單位 25家,施工單位15 家,監(jiān)理單位4家。 同時(shí),還對(duì)今年以來發(fā)現(xiàn)的違規(guī)工程3項(xiàng)進(jìn)行了檢查處理。這次活動(dòng)主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中,對(duì)存在問題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書25份,停工整改通知書6份;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng);共出動(dòng)人員120人次,車輛20余次。從檢查情況看,全縣工程建設(shè)基本程序履行較好,工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),安全生產(chǎn)措施基本落實(shí),市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看,縣城建設(shè)項(xiàng)目好于鄉(xiāng)鎮(zhèn),住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠(chéng)信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目,高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。具體表現(xiàn)在:
1.高度重視,認(rèn)真組織。我局高度重視建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作,將開展“建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范年”活動(dòng)作為今年建筑業(yè)管理工作的重中之重。5月11日,我局聯(lián)合縣紀(jì)檢委召開了規(guī)范建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全工作會(huì)議,印發(fā)了《建筑市場(chǎng)及質(zhì)量安全檢查方案》(住建字〔2019〕27號(hào)),明確了檢查的組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、范圍、重點(diǎn)。建設(shè)各方主體均對(duì)此次檢查高度重視,及時(shí)主動(dòng)配合,使綜合大檢查工作能順利進(jìn)行。
2.意識(shí)增強(qiáng),行為規(guī)范。大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為比較規(guī)范,能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì),大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。
3.質(zhì)量監(jiān)管,總體受控。絕大多數(shù)工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn),施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施,工程實(shí)體質(zhì)量總體較好。現(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范,建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。
4.安全生產(chǎn),平穩(wěn)發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí),安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹,大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記,文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。
二、存在問題
1.基本建設(shè)程序方面,部分項(xiàng)目基本建設(shè)程序不完善。一是建設(shè)單位特別是民營(yíng)投資項(xiàng)目的建設(shè)方法律意識(shí)比較淡薄,不按法定程序辦理建設(shè)施工手續(xù),違法施工現(xiàn)象仍然存在。二是部分建設(shè)單位存在先建設(shè)后補(bǔ)辦、邊建設(shè)邊審圖、重大設(shè)計(jì)變更不及時(shí)審圖或?qū)張D滯后的現(xiàn)象。
2.施工隊(duì)伍管理方面,部分企業(yè)存在管理不到位現(xiàn)
一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍。二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法“包工頭”現(xiàn)象依然存在,勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善。三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善,項(xiàng)目部主要管理人員配備不足,有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。
3.工程質(zhì)量管理方面,質(zhì)量管理仍然存在瑕疵。
一是施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng),部分工程無節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。二是質(zhì)量管理資料質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理代簽字的現(xiàn)象依然存在,弄虛作假。三是一些工地同條件試塊不按規(guī)范要求放置在施工想現(xiàn)場(chǎng);鋼筋綁扎不規(guī)范,不符合抗震規(guī)范要求。四是建筑節(jié)能施工和措施不到位,有的未按要求進(jìn)行建筑節(jié)能施工。五是工程質(zhì)量通病依然存在,細(xì)部做法不夠精細(xì)。
4.安全生產(chǎn)及文明施工管理方面,仍然存在一些隱患。一是部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)沒有建立,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員的安全責(zé)任不明確。二是安全防護(hù)方面不到位,部分施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范、模板支撐搭設(shè)不按方案實(shí)施,卸料平臺(tái)與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡(jiǎn)陋等諸多事故隱患也未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規(guī)范設(shè)置,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。三是文明施工長(zhǎng)效管理措施落實(shí)不到位,未按平面布置圖堆放材料,未做到工完料盡場(chǎng)清,未按規(guī)定合理設(shè)置警示標(biāo)牌及安全技術(shù)操作規(guī)程牌。四是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理。個(gè)別施工單位使用未檢測(cè)、驗(yàn)收不合格的建筑起重機(jī)械,被責(zé)令暫停使用。
5.工程監(jiān)理方面,監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。
一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán),旁站記錄內(nèi)容不齊全,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等資料制式化,缺乏針對(duì)性。二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn),個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)。三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠,未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
三、下一步措施
1.及時(shí)整改,嚴(yán)格督查。對(duì)這次檢查中發(fā)出的(停工)整改通知書的項(xiàng)目,各責(zé)任單位高度重視,認(rèn)真制定措施,抓緊整改,確保整改落實(shí)到位,并將整改回復(fù)單報(bào)送各有關(guān)職能部門。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的,必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持絕不放過的原則,明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。
2.完善機(jī)制,長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識(shí),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,完善內(nèi)部管理制度,健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè),確?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
3.明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù),加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤,堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目,危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
4.從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,繼續(xù)和紀(jì)檢、質(zhì)監(jiān)、消防等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為;三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng)目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為;五是堅(jiān)決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄。
工程質(zhì)量自查報(bào)告范文三:
為了進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人,按照教育主管部門的安排,結(jié)合我校實(shí)際,我們?cè)鷮?shí)開展了基礎(chǔ)教育學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施,特別是最近一段時(shí)間來,我們對(duì)照《學(xué)校質(zhì)量建設(shè)工程的實(shí)施方案》,進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、我校基本情況
XXX是一所村級(jí)完小,現(xiàn)有教學(xué)班6個(gè),在校學(xué)生11人,其中:小學(xué)高級(jí)教師人,小學(xué)一級(jí)教師人,現(xiàn)有本科學(xué)歷教師1人,大專學(xué)歷教師 10 人。學(xué)校教師是一支勤奮敬業(yè)、踏實(shí)從教的教師隊(duì)伍。
二、辦學(xué)方面:
1、學(xué)校以“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基,對(duì)學(xué)生的一生幸福負(fù)責(zé)”的基本辦學(xué)指導(dǎo)思想;以“立志 尚德 崇真 樂學(xué) 健體 創(chuàng)美”的辦學(xué)理念,著力培養(yǎng)和塑造學(xué)生。
同志們:
我們這次會(huì)議,是政協(xié)換屆之后召開的第二次宣傳工作會(huì)議。召開這次會(huì)議,主要是依據(jù)省政協(xié)宣傳工作會(huì)議精神和要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,研究和部署全市宣傳工作,進(jìn)一步加大力度、強(qiáng)化措施,努力把全市政協(xié)宣傳工作提高到一個(gè)新的水平。為了開好這次會(huì)議,市委宣傳部高度重視,今天,部長(zhǎng)親自到會(huì)并要作重要講話,就充分反映了對(duì)我們政協(xié)宣傳工作的重視、關(guān)心和支持。在會(huì)議結(jié)束時(shí),副主席還要就全市宣傳工作進(jìn)行全面的部署。希望大家要按照秀香部長(zhǎng)和副主席的講話精神和指示要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我想利用這個(gè)機(jī)會(huì),重點(diǎn)就如何做好新形勢(shì)下的政協(xié)宣傳工作談幾點(diǎn)意見,概括起來就是三句話:認(rèn)識(shí)要到位,重點(diǎn)要突出,措施要有力。
首先,認(rèn)識(shí)要到位。就是要充分認(rèn)清做好新形勢(shì)下政協(xié)宣傳工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。我認(rèn)為,認(rèn)識(shí)到位,是做好工作的先導(dǎo)和引領(lǐng),只有認(rèn)識(shí)到位了,工作才能到位。怎樣才算對(duì)政協(xié)宣傳工作認(rèn)識(shí)到位呢,我覺得起碼有這樣幾個(gè)衡量的標(biāo)志。一是,要真正明確政協(xié)宣傳工作的重要性。講政協(xié)宣傳工作的重要性,主要體現(xiàn)在它是黨的宣傳工作的重要組成部分,是政協(xié)工作的重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),始終保持政協(xié)工作正確的政治方向具有重要意義;對(duì)于不斷總結(jié)和探索政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,更好地提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平具有重大意義;對(duì)于客觀全面地反映政協(xié)工作,擴(kuò)大政協(xié)工作的社會(huì)影響,營(yíng)造全社會(huì)重視、理解、支持和參與政協(xié)工作的良好環(huán)境具有重大意義。二是,要切實(shí)認(rèn)清政協(xié)宣傳工作的特殊性。政協(xié)工作的特殊性,決定了政協(xié)宣傳工作的特殊性。就我們整個(gè)政協(xié)工作來講,硬性的大項(xiàng)的任務(wù)不是很多,可比的考核指標(biāo)也不是很多,在這其中,政協(xié)宣傳工作是一個(gè)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),一個(gè)單位征訂了多少份報(bào)刊,刊登發(fā)表了多少篇文章一目了然,誰多誰少、誰好誰差很明顯地就反映出來,這也在一定程度上反映了政協(xié)工作、代表著政協(xié)工作,希望大家千萬不要看輕了這一點(diǎn)。三是,要全面認(rèn)清我市政協(xié)宣傳工作不容忽視的客觀形勢(shì)。應(yīng)該說,經(jīng)過大家的共同努力,我市的政協(xié)宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但在這個(gè)成績(jī)面前,我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),從問題和不足上講,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,我們?cè)诳傮w水平上位置還不靠前,在17個(gè)地市中,我們只是在中游水平,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平不相稱,與全市在17地市的總體排位不相稱。另一方面,在全市范圍內(nèi)看,縣市區(qū)之間的發(fā)展水平還不平衡,有的縣市區(qū)無論是報(bào)刊訂閱,還是刊發(fā)文章都做的比較好,但有的還有明顯差距,這也在一定程度上,影響和制約了全市政協(xié)宣傳工作的水平,需要我們清醒地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。四是,要切實(shí)把政協(xié)宣傳工作擺到重要位置。把政協(xié)宣傳工作認(rèn)識(shí)到位,既要客觀清醒地看到面臨的形勢(shì)和任務(wù),更要體現(xiàn)到少說多做、少虛多實(shí)。這就要求我們,在安排工作、部署任務(wù)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)把政協(xié)宣傳工作列入重要議事日程,納入政協(xié)全局工作之中,常抓常議。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的局面。每年每階段要確定明確的目標(biāo),層層分解任務(wù),使目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人身上,要及時(shí)調(diào)度、檢查督促,真正使政協(xié)宣傳工作象其他重要工作一樣整體推進(jìn)、有序展開、分步實(shí)施、確保落實(shí)。
第二,重點(diǎn)要突出。就是要全面把握政協(xié)宣傳工作的重點(diǎn),切實(shí)在重點(diǎn)內(nèi)容、重要方向、重要環(huán)節(jié)上下功夫、用氣力,切實(shí)提高全市政協(xié)宣傳工作的質(zhì)量和整體水平。在這方面,需要著重強(qiáng)化“四個(gè)突出”:一是在宣傳內(nèi)容上,要突出政協(xié)特色。政協(xié)宣傳工作容量大、涉及面廣,要真正把這項(xiàng)工作做好,我覺得最重要的就是有要突出政協(xié)特色,只要這樣才能更好地彰顯自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮特有作用。這就要求我們,要通過政協(xié)這塊特殊的陣地,大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作,使全社會(huì)更加全面地了解政協(xié)、認(rèn)知政協(xié)工作;要通過政協(xié)這個(gè)特殊的渠道,積極宣傳黨的路線方針政策和黨委政府的重大決策部署,充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的作用;要通過政協(xié)這種特有的形式,反映政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的鮮活內(nèi)容,發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策的參謀助手作用,推動(dòng)全市又好又快發(fā)展;還要積極宣傳政協(xié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、創(chuàng)新成果和理論探索,充分反映政協(xié)工作蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力。二是在宣傳對(duì)象上,要突出委員主體。政協(xié)工作主力在委員、潛力在委員、活力在委員。我們這屆政協(xié)換屆后,就確立了這樣一個(gè)理念,就是要突出對(duì)委員的宣傳。因?yàn)?,委員是政協(xié)履行職能的主體,在廣大委員中,蘊(yùn)涵著大量既時(shí)代性強(qiáng)、又特點(diǎn)突出;既形式多樣,又內(nèi)涵豐富;既個(gè)性鮮明,又真實(shí)鮮活的生動(dòng)事例和新聞資源。大量的政協(xié)工作都是通過委員的實(shí)踐活動(dòng)反映出來的,所以說,我們宣傳了委員也就是宣傳了政協(xié)工作。這個(gè)重點(diǎn)突出來了,政協(xié)宣傳工作就會(huì)有一個(gè)大的提高。前段時(shí)間,我們做了一些努力,下一步,我們還要把對(duì)委員的宣傳,放在更加突出的位置,組織精兵強(qiáng)將、打造宣傳強(qiáng)勢(shì),真正把委員中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型充分挖掘好、宣傳好,進(jìn)一步激發(fā)廣大委員熱愛政協(xié)工作、積極參政議政的熱情和動(dòng)力。這次會(huì)后,由市委宣傳部、市政協(xié)牽頭,組織有關(guān)新聞媒體,開展“委員風(fēng)采”集中宣傳報(bào)道活動(dòng),就是一種很好的做法,要認(rèn)真地組織好,取得實(shí)實(shí)在在的成效。并且,今后要把這種好的做法堅(jiān)持下去。三是在宣傳力量上,要突出以我為主和爭(zhēng)取多方支持相結(jié)合。我覺得,做好政協(xié)宣傳工作,主要還是要靠政協(xié)自身力量,我們政協(xié)兩級(jí)機(jī)關(guān)就有近百人,大家也都具備一定的能力和較高的素質(zhì),這是我們做好政協(xié)宣傳工作的重要力量,只要把大家的積極性都調(diào)動(dòng)起來,把大家的潛能都激發(fā)出來,就會(huì)出不少的成果。在我們委員之中,也有不少宣傳方面的人才,發(fā)揮他們的作用,將對(duì)政協(xié)宣傳是一個(gè)重大促進(jìn)。同時(shí),我們還要看到,政協(xié)宣傳工作歷來受到黨委、政府和有關(guān)新聞單位的高度重視和大力支持,這次市政協(xié)組織的宣傳政協(xié)好新聞評(píng)選中,就有相當(dāng)一部分獲獎(jiǎng)作品,是各新聞單位撰寫的,這充分表明,各新聞單位對(duì)政協(xié)宣傳工作傾注了很大熱情和心血,希望你們還要一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)宣傳工作。我想,只要把各方面的作用和積極性都充分發(fā)揮出來,全市政協(xié)宣傳工作的一定會(huì)提高到一個(gè)新的水平。四是在宣傳質(zhì)量上,要突出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。政協(xié)宣傳工作具有很強(qiáng)的政治性、原則性、政策性和嚴(yán)肅性。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,一定要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、數(shù)量與效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)政協(xié)工作主旋律。要通過我們的努力,爭(zhēng)取出更多的宣傳作品,出更多的宣傳精品。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在宣傳工作中,各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),要堅(jiān)決避免和杜絕各種負(fù)面的、不嚴(yán)肅的宣傳報(bào)道,確保政協(xié)宣傳工作在數(shù)量和質(zhì)量上同步提高、健康發(fā)展。
第三,措施要有力。就是要通過進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范和具體措施,為政協(xié)宣傳工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有效開展、扎實(shí)推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。這方面,一是要注重人才隊(duì)伍建設(shè)。任何工作能否干好,關(guān)鍵在人。要重視宣傳隊(duì)伍的配備,該調(diào)整的要適當(dāng)調(diào)整,需要引進(jìn)人才的要積極引進(jìn);要重視宣傳隊(duì)伍的培養(yǎng),可以采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,不斷提高大家開展政協(xié)宣傳工作的能力和素質(zhì);也要重視教育和引導(dǎo),要讓大家明確做好政協(xié)宣傳工作既是一種責(zé)任,是一項(xiàng)任務(wù),也是提高能力素質(zhì)的有效途徑和重要渠道。要通過切實(shí)有效的工作,培養(yǎng)打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。二是要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)是發(fā)揮整體合力,謀求最佳效益的有效形式。無論從市政協(xié)與各新聞單位這個(gè)層面,從市政協(xié)與上級(jí)政協(xié)新聞單位這個(gè)層面,還是從市政協(xié)與各縣市區(qū)這個(gè)層面來看,不僅客觀需要,而且也必須進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)思想上的相互溝通,工作計(jì)劃上的及時(shí)了解;要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作上的更加協(xié)調(diào)、關(guān)系上的更加順暢;還要通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出、力量凝聚、多出成果、快出成果、出好成果。三是加強(qiáng)督導(dǎo)激勵(lì)。要加大檢查調(diào)度的力度,今后,市政協(xié)要定期對(duì)各個(gè)單位宣傳工作情況進(jìn)行檢查和調(diào)度,定期進(jìn)行通報(bào),使大家及時(shí)了解情況、明確努力方向。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,以前我們出臺(tái)了一些獎(jiǎng)勵(lì)辦法,下一步要更加完善,并要學(xué)習(xí)和借鑒其它地市好的做法,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),特別對(duì)宣傳工作成績(jī)突出的個(gè)人要在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),與個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步掛起鉤來,切實(shí)讓工作干得好、成績(jī)突出的同志得實(shí)惠,工作差的單位和個(gè)人有壓力、有緊迫感,真正營(yíng)造相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、比學(xué)趕超的良好氛圍。四是要加大保障力度。我們既然把宣傳工作作為政協(xié)工作的重點(diǎn),在各項(xiàng)保障上同樣也要給予重點(diǎn)保障。在領(lǐng)導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上要給予重點(diǎn)關(guān)注,在人力、物力上要給予重點(diǎn)保障,在經(jīng)費(fèi)投入上要給予重點(diǎn)傾斜。我想,只要我們上上下下都真正重視起來了,以扎實(shí)有效地工勁頭狠抓落實(shí),一定會(huì)把這項(xiàng)工作做好??傊?,我們要通過這次會(huì)議,實(shí)現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)上再提高、工作上再努力,進(jìn)一步挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合力量、推動(dòng)我市政協(xié)宣傳工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,提高到一個(gè)新的更高水平。
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