的民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想

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中國(guó)歷來是一個(gè)多民族國(guó)家，如何處理民族和宗教問題，是關(guān)系國(guó)家穩(wěn)定和統(tǒng)一的敏感問題。同志以高超的政治智慧、杰出的領(lǐng)導(dǎo)才能、寬闊的胸懷，穩(wěn)妥地解決了解放初期西北地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展等問題，得到了黨中央和的充分肯定。

一、民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想的內(nèi)涵

（一）高瞻遠(yuǎn)矚，把統(tǒng)戰(zhàn)放在少數(shù)民族地區(qū)全局工作的首位

面對(duì)解放初期西北地區(qū)民族宗教的復(fù)雜形勢(shì)，時(shí)任中央政治局委員、西北局第二書記的認(rèn)為：“西北的事情，是包括占全人口百分之九十以上各民族、各階層、各黨派的公事，不是任何一個(gè)民族、一階級(jí)、一黨派的私事，只有團(tuán)結(jié)大家力量，才能辦好，少數(shù)人的包辦把持，必然辦不好?！蔽鞅苯夥藕?，許多工作都是依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行的。但是黨內(nèi)一些同志對(duì)西北地區(qū)民族復(fù)雜性估計(jì)不足，認(rèn)為民族統(tǒng)戰(zhàn)工作就是迎來送往，可有可無的事情。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生一些不尊重少數(shù)民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的行為；有些地方甚至拆毀寺廟，沒收寺院土地，致使和尚、道士、尼姑還俗。多重因素共同作用引起了少數(shù)僧侶、教徒的不滿與對(duì)立情緒，導(dǎo)致多起民族宗教叛亂事件的發(fā)生，嚴(yán)重影響了西北政權(quán)的穩(wěn)定。拫據(jù)西北地區(qū)的特點(diǎn)，實(shí)事求是地向中央提出了“聯(lián)合封建反封建”的著名觀點(diǎn)，得到了中央的支持和肯定。他把西北地區(qū)搞與民族工作、宗教工作以及黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策結(jié)合起來，在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格劃分階級(jí)界限，注意糾正過“左”的偏向，他認(rèn)為，只有團(tuán)結(jié)大多數(shù)人才能孤立少數(shù)敵頑分子。為了爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)更多的的民族宗教上層，特別注意保護(hù)和安置民族和宗教領(lǐng)袖。這些舉措感化了民族宗教上層人士，他們表示支持中央決策，有效地減少了黨在西北地區(qū)的阻力。

（二）抓準(zhǔn)矛盾，團(tuán)結(jié)上層做好民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作

最早關(guān)注疆藏問題。在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指出，“在西藏做工作，要采取‘穩(wěn)進(jìn)慎重’的方針，不能犯急性病”。他對(duì)民族上層人士釆取寬大讓步政策，在主持西北工作時(shí)，大膽而妥當(dāng)?shù)亟鉀Q復(fù)雜的民族宗教問題，為鞏固新生政權(quán)，建立新的社會(huì)秩序，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，奠定了良好基礎(chǔ)。起初，藏族人民對(duì)共產(chǎn)黨和解放軍還不了解，昂拉部落第十二代千戶項(xiàng)謙，在馬步芳?xì)埛撕蛧?guó)民黨特務(wù)的裹脅挑唆下，公開與人民政府為敵，并對(duì)已解放的鄰縣不斷進(jìn)行武裝侵?jǐn)_。許多同志主張軍事手段解決，表示堅(jiān)決不能打。在的親自領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了17次和平談判，最終項(xiàng)謙在我黨民族統(tǒng)戰(zhàn)政策的感召下，向人民政府投誠(chéng)，此后再?zèng)]有反叛。贊揚(yáng)，“仲勛，你真厲害，諸葛亮七擒孟獲，你比諸葛亮還厲害！”

（三）求同存異，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，鞏固和擴(kuò)大各民族宗教界的愛國(guó)政治聯(lián)盟

1949年9月5日，西寧取得解放之后，時(shí)任中共中央西北局書記的，領(lǐng)導(dǎo)了爭(zhēng)取班禪及其隨行人員同黨和人民政府合作的工作，使班禪一行順利回到西寧。中華人民共和國(guó)成立的當(dāng)天，班禪致電黨中央，表示擁護(hù)中央人民政府。班禪對(duì)于共產(chǎn)黨的擁護(hù)，對(duì)于和平解決西藏問題，起到至關(guān)重要的作用。后，同志再次出來工作，在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開落實(shí)宗教政策座談會(huì)，做了題為《一定要抓緊落實(shí)黨的宗教政策》的講話上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定、正確、全面地貫徹執(zhí)行黨對(duì)宗教工作的基本觀點(diǎn)和基本政策，防止和克服“左“的思想，引導(dǎo)宗教人士和信教群眾，積極參加祖國(guó)四化建設(shè)，使宗教工作更好地為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)服務(wù)。

二、民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想特點(diǎn)

（一）深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)規(guī)定

從廣義來講，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是不同的社會(huì)政治力量（階級(jí)、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族），在一定的歷史條件下，為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo)，在共同利益的基礎(chǔ)上形成的政治聯(lián)盟。新中國(guó)成立，歷史進(jìn)入新紀(jì)元，如何通過統(tǒng)一戰(zhàn)線，引導(dǎo)各民族、各階級(jí)、各階層在致力于社會(huì)主義事業(yè)的共同目標(biāo)下聯(lián)合起來，使之各得其所，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展，是全黨的根本任務(wù)。深諳統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)，按照中央政策，始終把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在少數(shù)民族地區(qū)全局工作的首位，在增進(jìn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開展工作，通過推動(dòng)本地區(qū)民族自治，使各個(gè)民族在平等的政治基礎(chǔ)上，按照各自不同情況發(fā)展和繁榮民族經(jīng)濟(jì)，在穩(wěn)固的大家庭環(huán)境下推動(dòng)本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（二）體現(xiàn)原則性和靈活性相統(tǒng)一原則

運(yùn)用馬克思列寧主義基本原理與實(shí)際情況相結(jié)合，堅(jiān)持中央“穩(wěn)重慎進(jìn)”的方針，運(yùn)用工作的原則性和靈活性相結(jié)合，大膽妥當(dāng)?shù)亟鉀Q復(fù)雜的民族宗教問題，團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取了一批少數(shù)民族、宗教界上層人士，為鞏固新生政權(quán)，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。指出：“不要把信教和愛黨對(duì)立起來。在社會(huì)主義國(guó)家，愛教是可以的，還要愛黨愛國(guó)，跟著共產(chǎn)黨走，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針和政策，才能把生產(chǎn)、生活安排好。”他認(rèn)為，對(duì)待宗教人士，在愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟之下，只要大同就可以，重大和原則問題要堅(jiān)持，在小事上面不要爭(zhēng)，要馬虎處理，堅(jiān)持靈活性與原則性的統(tǒng)一。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是的辯證方法

強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)主義條件下，對(duì)待宗教問題，一定要慎重處理，既要克服宗教工作中的左傾的思想，又要防止右的傾向。有“左”的思想傾向的人，對(duì)宗教信仰持否定和懷疑的態(tài)度，對(duì)宗教團(tuán)體、信教群眾的宗教活動(dòng)采取歧視、壓制錯(cuò)誤做法。黨的政策并不是要求教民脫離宗教，放棄宗教信仰，而是要求他們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，服從國(guó)家的政策法規(guī)，宗教活動(dòng)要維護(hù)國(guó)家和民族的利益，反對(duì)利用宗教做出各種危害國(guó)家和人民利益的事情。

三、民族宗教統(tǒng)戰(zhàn)思想的當(dāng)代意義

（一）堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上相互尊重

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是56個(gè)民族共同體的代表，這是社會(huì)主義政治聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨尊重和保護(hù)宗教信仰自由基本原則。教育引導(dǎo)各族人民群眾認(rèn)識(shí)到，民族宗教的利益是與中國(guó)廣大人民的利益是一致的，民族宗教要朝著與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

（二）重視團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取民族宗教愛國(guó)人士，又要關(guān)注

和凝聚各民族信教群眾同志的統(tǒng)戰(zhàn)思想，不僅是一種政策、策略，更是一種理念、一種境界、一種精神升華，是政治智慧的集中體現(xiàn)。新的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨制定的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，不是權(quán)宜之計(jì)，而是治國(guó)理政的基本國(guó)策。作為執(zhí)政黨，我們要以更加包容的坦蕩胸懷關(guān)注和凝聚各民族信教群眾工作，扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

（三）適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)變化，積極引導(dǎo)，依法管理

統(tǒng)戰(zhàn)工作從來都是為黨的中心工作服務(wù)的。統(tǒng)戰(zhàn)工作始終以是否有利于國(guó)家的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，是否有利于調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義建設(shè)的積極性，是否有利于黨的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在日益多元的社會(huì)形勢(shì)下，我們要尊重團(tuán)結(jié)各民族、各宗教界人士，正確對(duì)待政治觀點(diǎn)的差異和價(jià)值取向上的不同，在依法管理民族和宗教問題的基礎(chǔ)上，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育、愛國(guó)主義教育和憲法、法律、法規(guī)、政策教育，引導(dǎo)把熱愛中華民族與振興中華民族大業(yè)聯(lián)系起來，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家和民族最高利益的責(zé)任感和自覺性，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)各民族信教群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

作者：黃文淵 單位：中共廣東省委組織部