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農(nóng)村土地分配法精選(九篇)

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農(nóng)村土地分配法

第1篇:農(nóng)村土地分配法范文

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地資源開(kāi)發(fā)和利用方面的立法美國(guó)非常重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地資源開(kāi)發(fā)和利用方面的立法,在南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期頒布了《宅地法》,后來(lái)又相繼頒布了《荒地法》、《土壤保持和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)分配法》等法律。美國(guó)政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中大量出售國(guó)有土地,私人土地占美國(guó)國(guó)土面積的50%以上。美國(guó)政府土地管理局還從維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與土地資源最優(yōu)配置方面出發(fā),依法對(duì)私人土地進(jìn)行有效管理與協(xié)調(diào),并通過(guò)制定有效的政策、規(guī)劃措施促進(jìn)其順利發(fā)展。2.注重對(duì)農(nóng)業(yè)投入方面的立法美國(guó)政府于1933年制定了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》,明確規(guī)定要加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入,特別是政府對(duì)休耕土地提供補(bǔ)貼,為農(nóng)作物生產(chǎn)提供無(wú)追索權(quán)貸款等。該法律還對(duì)農(nóng)村金融的信貸支持給予了明確規(guī)定,要求聯(lián)邦土地銀行、聯(lián)邦中介信貸銀行以及合作社銀行要相互配合,明確分工,共同構(gòu)成美國(guó)農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)。3.加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的力度美國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中非常注重對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法工作,先后多次修改了《農(nóng)業(yè)法》,提高對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力[2]。在美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法中,清晰規(guī)定了它們的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度模式,即由政府建立保險(xiǎn)公司,來(lái)經(jīng)營(yíng)政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法對(duì)整個(gè)制度構(gòu)架,包括組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體確認(rèn)、相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入規(guī)定等都作出了規(guī)定。同時(shí)美國(guó)的農(nóng)作物保險(xiǎn)法對(duì)財(cái)政和稅收政策規(guī)定得很仔細(xì),不僅規(guī)定了要由政府公共財(cái)政提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,而且補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)和管理的全部費(fèi)用,還由省政府和聯(lián)邦政府兩級(jí)提供再保險(xiǎn)支持。4.重視農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持和保護(hù)方面的立法美國(guó)政府十分注重對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行保護(hù)與支持,依法實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不足補(bǔ)貼,有效保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。制定了《食品農(nóng)業(yè)資源及貿(mào)易法》、《農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展和援助法》等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持和農(nóng)產(chǎn)品流通方面的法律,通過(guò)制訂農(nóng)業(yè)計(jì)劃對(duì)大田作物的生產(chǎn)、銷(xiāo)售與貿(mào)易進(jìn)行有效支持。5.重視農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易方面的立法美國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的法律建設(shè)也非常重視。為了將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化迅速發(fā)展,美國(guó)于1996年4月制定了《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)完善和改革法》,決定用7年時(shí)間逐步降低政府對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的補(bǔ)貼,保障農(nóng)場(chǎng)主完全自主地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。從2003年開(kāi)始,美國(guó)政府完全取消對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的補(bǔ)貼,讓他們更好地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)農(nóng)業(yè)法律體系的現(xiàn)狀

中國(guó)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中非常重視對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的立法與建設(shè),先后頒布了大量的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)。經(jīng)過(guò)數(shù)10年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)形成了具有中國(guó)特色的法律、法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)方面的立法工作也取得了很大的進(jìn)步。綜合中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)的農(nóng)業(yè)法律體系主要分為4個(gè)層次:第一個(gè)層次主要是農(nóng)業(yè)基本法,即2003年新修訂的《農(nóng)業(yè)法》,它主要就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本制度進(jìn)行較為原則的規(guī)定,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予必要的指導(dǎo)。第二個(gè)層次是就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特定關(guān)系或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中某個(gè)特定領(lǐng)域所頒布的專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),如《農(nóng)村股份合作企業(yè)法》、《國(guó)有農(nóng)場(chǎng)條例》等。第三個(gè)層次是為了實(shí)施專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)則制定的法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,這些規(guī)章制度作為法律規(guī)范的補(bǔ)充,可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)法規(guī)的順利發(fā)展。第四個(gè)層面是一些地方性法律法規(guī)和規(guī)章。在現(xiàn)階段社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,要重點(diǎn)調(diào)查研究新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展情況,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,通過(guò)高質(zhì)量的立法工作為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。這4個(gè)層面的法律、法規(guī)共同構(gòu)成中國(guó)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)體系,共同為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律支撐,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

完善中國(guó)農(nóng)業(yè)立法體系的構(gòu)想