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近段時期,全國各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日,渭南市臨渭區(qū)一小學教學樓在施工時,因塔吊鋼絲斷裂導致吊運木材墜落,致2死2傷。3月10日,西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”,不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀,嚴重損傷了孩子的身心健康,也引發(fā)眾多家長的強烈不滿。4月10日,海南省文昌市寶芳水庫附近路段,發(fā)生一起特大交通事故,一輛載有46名小學生的客車發(fā)生側翻,造成8名小學生死亡。4月15日下午,安康市漢濱區(qū)關廟中學學生黃某、王某等3人被砍傷,1人死亡。5月20日,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件,8名學生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時,5名教師與歹徒展開殊死搏斗,最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故,給眾多家庭造成了難以彌補的損失,令人觸目驚心,悲痛萬分,教訓極為深刻的,影響極其惡劣。歸結起來,這些事故涉及校園建設、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面,幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。
近幾年,縣委、縣政府始終把學校安全工作放在重要位置,按照學校安全管理的各項要求,多次安排部署,各級各部門加大檢查整治力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,全力保障了學校安全。但我們還應該清醒的看到,當前我縣校園安全工作還存在一定問題,少數(shù)單位對學校安全重視不夠,學校周邊交通安全情況復雜、管理難度大,食品安全監(jiān)管仍很薄弱,校園及周邊治安秩序有待加強、寄宿生管理難度大,少數(shù)學校門禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強等諸多問題。校園安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,事關千家萬戶的根本利益,社會關注度極高,影響面極其廣泛。各有關部門要以高度的政治責任感,時刻繃緊校園安全管理的弦,堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想,夯實監(jiān)管責任,強化管理措施,切實抓好校園安全工作,堅決防止我縣發(fā)生安全事故,確保全縣中小學安全穩(wěn)定。
校園安全涉及方方面面和千家萬戶,是一項社會系統(tǒng)工程,僅僅靠教體局、學校不可能抓好,需要各部門緊密配合,齊抓共管,才能真正把學校安全管理工作抓實抓好。
一是要著力強化學校內部安全管理。學校安全管理工作要繼續(xù)堅持教體局長、鎮(zhèn)長、校長“三長負責制”,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學校周邊安全排查檢查,抓好綜合整治;教體局要責令各學校嚴格落實安全工作責任制,細化安全管理責任,抓好學校每一個環(huán)節(jié)的安全工作。重點要強化寄宿制學校的管理,必須安排專人專職專責管理,落實領導帶班和夜間巡查制度;要加強門衛(wèi)管理,夯實學校保安人員職責,加大巡查頻次,配備足夠的防御器械和設備,加強進出學校人員管理;要定期組織開展法制和安全防范教育,切實提高在校師生法律意識和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度,對校內在建工程、校舍、電器線路、消防設施等要重點排查,落實整改責任人和整改完成時限。今年,各中小學的校建量也比較大,住建局、安監(jiān)局、
質監(jiān)局要加大在建工程質量安全監(jiān)管力度,加強聯(lián)合檢查整治,確保校建施工安全。二是要著力強化校園周邊安全管理。公安部門和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設。按照“立足內部,內外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害學生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感,依法從重從快打擊危害學校和師生安全的違法犯罪活動。文廣、公安等部門要按照職責狠抓嚴管,下大力氣整治校園周邊網吧、游戲廳等學校周邊環(huán)境和安全秩序。
三是要著力強化學生交通安全管理。交警部門要定期檢查接送學生的車輛,定期對駕駛員開展教育培訓,加大巡查力度,嚴禁超載超員超速行駛。當前要立即組織開展對非法接送學生的車輛進行整治,堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。教體局和各學校要做好學生乘車安全的教育工作,引導學生、家長拒絕乘坐“病車、黑車”等無安全保障的交通工具。
四是著力強化學生食品衛(wèi)生安全管理。當前,夏季來臨,氣溫越來越高,食品很容易腐爛變質,全縣各學校都開展了學生營養(yǎng)改善計劃工程,如何確保學生吃上放心安全的食品,教體局和各學校要切實加強管理,落實專人專職專責,嚴把食品原料進貨、保管、加工各道關口,杜絕無關人員進入食堂操作間,防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣給學生,禁止食堂為學生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門組織專項整治,還要指導各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務學習,盡職履責,加大學校食堂、學校周邊小餐飲店整治力度,保障學生食品衛(wèi)生安全。各學校還要教育學生不隨意采食野果、野蘑菇等,防止中毒事件發(fā)生。
五是著力強化傳染病防治管理。春夏之交是各類傳染病高發(fā)時期,近期,手足口、腮腺炎、風疹等傳染病都陸續(xù)在各學校出現(xiàn),發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施,潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育,做好晨檢、午檢,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通知家長帶學生到醫(yī)院去進行治療。要動員學生主動接種腮腺炎、風疹等疫苗,切實構建防疫免疫屏障。要要加強校園環(huán)境的清潔和消毒工作,特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點部位進行徹底消毒,加強教室、宿舍的通風,全力切斷傳染源,減少聚集性病例的發(fā)生,確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
六是要著力強化學生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時段增多,洪水泥石流時有發(fā)生,加之天氣炎熱,中小學學生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止,這些都是極大的安全隱患。教體局和各學校要及時開展防溺水安全教育專題活動,加強學校與家長的聯(lián)系,增強家長的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。各鎮(zhèn)、教育部門要加強河流、池塘、水庫的管理,設立安全警示標志,并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員,加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設所涉有關鎮(zhèn)、學校更要加強對中小學生涉水安全管護和教育,對河道破壞嚴重的地段要落實專人負責,加強安全管理,確保安全。同時還要做好防蜂蜇工作,去年秋季,全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件,多人被蜇傷。當前,又是胡蜂開始頻繁活動的時期,各學校要加強防蜂蜇的安全知識培訓,教育引導學生不要到胡蜂活動的地段玩耍,避免受到胡蜂的襲擊。
維護學校及周邊安全穩(wěn)定,加強組織領導是關鍵。全縣各級各部門要緊密結合工作實際,各司其職、各負其責,共同努力、齊抓共管,全面形成學校安全綜合治理新格局。
1、強化組織領導。各鎮(zhèn)各部門要高度重視,切實承擔起維護學校及周邊安全穩(wěn)定的政治責任,主要領導要親自上手,務必將安全責任和措施落實到校、具體責任人,落實到每一個基層單位,確保每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)的安全。
2、加強集中整治。會后,教體局、藥監(jiān)局、公安局、交警隊、文廣局要按縣委、縣政府《關于印發(fā)開展校園安全三項集中整治行動方案的通知》要求,主要領導親自上手,分別牽頭組成聯(lián)合整治組,迅速制定各行業(yè)專題整治方案,集中抓好校園周邊網吧、食品安全、治安及交通秩序三項整治,要有方案、有聲勢、有行動、有效果,繼續(xù)堅持“誰檢查、誰負責”,
“誰簽字、誰負責”的原則,加大打擊處理力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即責成相關單位、學校限時整改到位,并做好跟蹤督辦,確保不留安全隱患。