林長制工作開展情況總結精選(九篇)

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第1篇：林長制工作開展情況總結范文

結合當前工作需要，的會員“林俊榮”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制政策落實、工作推進監(jiān)督檢查工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，全鎮(zhèn)上下嚴格按照省、市、縣河長制工作要求，結合本鎮(zhèn)實際，積極推行河長制改革各項工作的落實，廣泛開展宣傳；確立兩級河長管理規(guī)范，明確職責，全力保障全鎮(zhèn)河流水域免于污染。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一是加強河長制信息化平臺建設。目前鎮(zhèn)村兩級河長已全部下載河長通并已投入使用。

二是壓實兩線河長制責任。一方面，壓實街道村河長履職責任。一手抓河長巡河，實行月通報制度，保證鎮(zhèn)村河長巡河頻次；一手抓四亂問題排查整改。每月開展不少于1次河道巡查，查看溝河水量是否充足、水體顏色是否正常，是否存在污水亂排、垃圾亂倒現(xiàn)象，是否存在非法捕（撈）魚行為，是否存在亂占、亂堆、亂建、亂采、亂挖等侵占損害河湖水域岸線行為，檢查上級交辦問題整改落實情況，檢查河道日常清漂、保潔、綠化等情況，聽取村級河長和群眾的意見建議，督促村級河長履行相應職責。

下步計劃

第2篇：林長制工作開展情況總結范文

我局精心部署，統(tǒng)籌安排，全面排查，突出重點，認真督查，專項行動初見成效?，F(xiàn)將我區(qū)“綠衛(wèi)2019”森林資源執(zhí)法專項行動工作情況報告如下：

一、工作開展情況

根據(jù)國家和省、市林草主管部門的統(tǒng)一部署，我局出臺了《大同市新榮區(qū)“綠衛(wèi)2019”森林資源執(zhí)法專項行動方案》，成立以黨組書記、局長康春強為組長的專項行動領導小組，統(tǒng)籌部署我區(qū)專項行動工作，明確工作任務方法和時間節(jié)點，明晰局屬相關部門的工作職責和工作要求。本次專項行動從2019年3月至10月，分動員部署和摸底排查、案件查處、督導督辦、宣傳報道、總結收尾階段五個階段。

執(zhí)法重點為嚴厲打擊2013年以來非法侵占林地、濕地、非法開墾林地和濫砍濫伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為。在全面清理排查的基礎上，突出排查自然保護區(qū)、森林公園以及重要濕地和重點公益林等重點區(qū)域。充分利用森林資源“一張圖”以及地理遙感信息成果，采取前后期衛(wèi)片對比判讀的方式，精確排查轄區(qū)內的涉林違法犯罪線索。根據(jù)摸底排查情況，對各類破壞森林資源案件依法依規(guī)查處，限期整改。該立案查處的立案查處，該補辦手續(xù)的補辦手續(xù)。涉嫌犯罪的，及時向公安機關移送，充分利用專項行動契機，對久拖不決的積案疑案，集中化解，徹底解決。

自開展“綠衛(wèi)2019”專項行動以來，我局共出動人員132人次，車輛36臺次，深入山地林區(qū)開展宣傳教育活動和打擊違法行為，共宣傳教育活動32次，檢查野生動物活動區(qū)域10處。對保護我區(qū)森林資源生態(tài)安全、維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定意義重大。

二、主要經驗做法

（一）高度重視，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這次專項行動作為推深做實“林長制”的一項重要任務抓緊抓好，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立了專項行動領導小組，專門負責本次專項行動的組織實施。

（二）加強配合，形成合力。按照“分工明確、責任落實、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，充分發(fā)揮職能作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)局協(xié)調配合，共同推動專項行動深入扎實開展。同時主動加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門聯(lián)系，在摸底排查、聯(lián)合執(zhí)法、普法宣傳等方面加強溝通協(xié)作，健全協(xié)調機制，形成工作合力，確保打擊有目標，整治有重點，查處有力度，宣傳有聲勢。

（三）嚴格執(zhí)法，嚴厲查處。對發(fā)現(xiàn)的相關案件線索，堅持邊排查邊查處邊整改的原則，認真組織查處和整改，依法追究當事人和有關責任人的責任。所有案件逐一建檔登記，定期銷號，并將查處整改材料存檔備案。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。區(qū)林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行動過程中注重宣傳，結合專項行動的成效，加強“以案釋法”，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發(fā)揮案件的教育警示作用。同時密切關注輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)熱點敏感信息，及時回應社會關切。

（五）強化督導，狠抓落實。區(qū)林業(yè)局加強專項行動開展情況的督導督辦。每月12日和27日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摸底排查情況報區(qū)林業(yè)局，區(qū)森林公安分局及時進行案件查處并將工作開展情況及時報送區(qū)林業(yè)局森林資源管理股匯總。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)加大森林資源保護力度，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，推進依法治林，維護森林資源安全，推動生態(tài)文明建設。結合當前全省2019森林督查工作，專項行動長抓不懈。

第3篇：林長制工作開展情況總結范文

一、圍繞五個方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了一定的成績。

新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮(zhèn)嚴格按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長，鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設辦公室在農辦負責鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點任務落實。

（一）抓特色產業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調結構、促改革，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)。

1. 產業(yè)布局不斷完善,把特色產業(yè)轉型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。

2. 多方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)：實施“三變”改革，實現(xiàn)青山綠水為金山銀山，冒咕村在2019年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農戶增收，推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效；成立冒咕村、高峰村綜合服務社，實現(xiàn)了農業(yè)、服務業(yè)的融合；“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。

3. 耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務200畝，水稻保險500畝，全鎮(zhèn)家庭農場及專業(yè)合作社達到26個，其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個，農業(yè)經營主體69個。

4. 加速生態(tài)建設，2017年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林2018年2800畝，2019年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達56.6%。生態(tài)河長制工作有序進行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業(yè)、生活、農業(yè)農村面源、河道內源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責任明確，治理到位。

（二）城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。

1. 實施“四好農村路”建設工程，加大農村基礎設施和公共服務投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。

2. 加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設，實現(xiàn)自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團，麻柳沖水庫現(xiàn)已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。

3. 健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統(tǒng)一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式，制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道，農村環(huán)境面貌大為改觀。

4. 加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌，實施天寶場農貿市場改造升級，持續(xù)推進青龍場鎮(zhèn)農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。

5. 農村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業(yè)路3.5公里，推進冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設，實施高峰村人居環(huán)境整治項目。

（三）促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。

1. 加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿等協(xié)同發(fā)展，著力繁榮城鄉(xiāng)市場。

2. 加大農貿市場基礎建設和污染整治；

3. 電子商務快速發(fā)展，發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點3家。

4. 實現(xiàn)電商、金融、超市“三進村”，成立電子商務便民點8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下，保障人民群眾消費安全。

（四）民生保障更加有力。

1. 大力推進精準脫貧工作，今年減少農村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級 12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。

2. 農業(yè)惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶，民生救助資金，應救必救，應保盡保。農業(yè)耕地地力保護補貼248余萬元，水庫移民直補資金8余萬元，生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元，殘疾補貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元，重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元，合作醫(yī)療保險參保11652人。

3. 農村承包地確權工作正在順利實施中，依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度，現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。

4. 強化扶持引導，現(xiàn)有家庭農場10個、專業(yè)合作社16個。

（五）生態(tài)美村建設開始啟動建設。

深入實施農村人居環(huán)境整治行動，不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造，今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標，統(tǒng)一免費實施，引導農民開展公廁革命，實現(xiàn)農村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉運。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態(tài)屏障。

二、存在的不足和問題

1. 市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。

2. 貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務艱巨，產業(yè)弱、人才缺。

3. 農村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設備設施簡陋，需進一步加大投入。

第4篇：林長制工作開展情況總結范文

清退工作方案

 

為進一步保護龍門灘水庫水源地水資源環(huán)境，提升水庫上游水質，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《福建省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例（修訂）》等法律法規(guī)有關規(guī)定，按照《德化縣人民政府關于調整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（德政〔2019〕164號）要求，結合我縣實際，制定此方案。

一、總體要求

（一）工作目標

1.以保護水資源環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境為宗旨，結合畜禽養(yǎng)殖土地承載能力，落實禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)政策，禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）于2021年6月底前完成50%的清退任務、9月底前完成80%的清退任務、10月底前全面完成清退工作，促進我縣畜牧業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，切實保護水資源環(huán)境。

2.流域范圍內的非禁養(yǎng)區(qū)，散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖數(shù)量不超過5頭，家禽養(yǎng)殖數(shù)量不超過300羽、羊不超過15頭，并采取圈養(yǎng)、糞污資源化利用、種養(yǎng)結合等生態(tài)養(yǎng)殖方式，于2021年6月底前完成沼氣池、三化池等環(huán)保設施配備建設，實現(xiàn)周邊水環(huán)境達到地表水Ⅲ類以上水質標準。畜禽屠宰點做到污水不直排、廢棄物不亂扔。

（二）基本原則

1.屬地管理原則。龍門灘水庫上游涉及的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)、龍門灘鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、國寶鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行屬地管理主體責任，全面負責轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退、非禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽屠宰點的規(guī)范化工作。

2.環(huán)保養(yǎng)殖原則。畜禽養(yǎng)殖實行無污染、無害化的環(huán)保養(yǎng)殖，發(fā)展“種養(yǎng)結合”農業(yè)生產模式，實現(xiàn)以種定養(yǎng)，畜禽糞污資源化利用。

3.權屬責任原則。按照“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖場（戶）是污染治理主體，承擔治理責任，要切實做好污染治理。

二、職責分工

1.各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照縣政府統(tǒng)一部署，遵循屬地管理的原則，制定畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退工作方案，明確任務目標、責任分工、時間節(jié)點、推進措施等，并推動清退工作序時推進。清退方案應以正式文件形式，于3月31日前報備至縣農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。

2.縣農業(yè)農村局。負責做好對養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）清理清退防疫等技術指導；配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。

3.德化生態(tài)環(huán)境局。對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質斷面進行監(jiān)測；負責督促已辦理環(huán)保相關手續(xù)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場正常運行污水處理設施，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法查處；配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。

4.縣水利局。配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對河道保護管理范圍內亂建畜禽養(yǎng)殖場的現(xiàn)象予以查處。

5.縣河長辦。聯(lián)合相關單位對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清退進展情況進行監(jiān)督檢查。

6.縣城市管理局。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內違法搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違建養(yǎng)殖場（戶）。

7.縣自然資源局。對違法占地（林地除外）搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占地（林地除外）建設養(yǎng)殖場（戶）。

8.縣林業(yè)局。對違法占用林地搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占用林地建設養(yǎng)殖場（戶）。

三、工作安排

（一）開展調查摸底（2021年3月底前）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量進村入戶，迅速開展調查摸底工作，摸清轄區(qū)內養(yǎng)殖種類、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模等情況，并建檔造冊。龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)人民政府要加強排查，禁止社區(qū)養(yǎng)殖畜禽，若有養(yǎng)殖的要及時清退。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單（附件2）于3月31日前上報縣農業(yè)農村局匯總后報縣河長辦。

（二）有序開展畜禽清退（2021年4月-10月）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格落實主體責任，保質保量完成清退任務。農業(yè)農村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、林業(yè)局等部門各司其職，聯(lián)合開展執(zhí)法行動，配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月25日前將清退進展情況（附件3、4）報送至農業(yè)農村局匯總后報縣河長辦。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及部門要注意收集畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）清退工作有關資料，建立“一場（戶）一檔”，于10月25日前報送年度工作總結至農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。

（三）開展督查工作（2021年4月1日起）。每月縣農業(yè)農村局聯(lián)合縣政府督查室、河長辦對畜禽養(yǎng)殖清退工作開展督查。德化生態(tài)環(huán)境局每月對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質斷面進行監(jiān)測并通報，若出現(xiàn)劣Ⅴ類水質，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在15天內完成整改，第一次經整改不合格的，由流域河長約談鎮(zhèn)流域河長，第二次整改不合格的，由縣總河長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立畜禽養(yǎng)殖清退工作領導小組，主要領導擔任組長，靠前指揮，全力做好本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作的組織管理，相關部門發(fā)揮職能作用，積極配合推動，確保按時完成清退任務。

（二）扎實推進，確保進度。要樹立風險意識，主動、提前分析可能出現(xiàn)的困難和問題，制定應對措施，明確應急預案，高效推進清退，且確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）加強宣傳，提高認識。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展多形式、多途徑宣傳工作，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退有關法律法規(guī)和政策，及時答疑解惑、解決問題，最大力度爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持，引導養(yǎng)殖場（戶）主動退出。

（四）強化監(jiān)督，嚴防反彈。按照《德化縣農業(yè)局 德化縣環(huán)境保護局 德化縣河長制辦公室關于印發(fā)德化縣畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治長效管理機制的通知》（德農〔2018〕145號）要求，建立畜禽養(yǎng)殖污染防治網格化監(jiān)管體系，完善常態(tài)化推進關閉拆除、改造提升、資源化利用和監(jiān)管執(zhí)法的長效管理機制，嚴防復養(yǎng)反彈。

 

附件：1.德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表

      2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表

      3.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表

      4.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表

 

 

 

 

附件1

 

德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

村

龍潯鎮(zhèn)

英山村、丁溪村、丁墘村、大坂村、高陽村、寶美村

潯中鎮(zhèn)

潯中村、樂陶村、后所村、鳳洋村、龍翰村、石鼓村、仙境村、祖厝村、石山村、土坂村、世科村

蓋德鎮(zhèn)

蓋德村、下寮村、有濟村、下坑村、福陽村、大墘村、上地村、吾華村、三福村、上坑村、林地村、仙嶺村、鳳山村、山坪村

三班鎮(zhèn)

三班村、泗濱村、東山洋村、奎斗村、橋內村、儒坑村、龍闕村、蔡徑村、錦山村、嶺頭村

龍門灘鎮(zhèn)

碩儒村、蘇洋村

國寶鄉(xiāng)

國寶村、佛嶺村、厚德村、格頭村、上洋村

赤水鎮(zhèn)

戴云村、東里村、蘇坂村、猛虎村、湖嶺村、嶺邊村、福全村

 

附件2

 

     鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表

 

序號

村別

養(yǎng)殖場（戶）名稱

養(yǎng)殖種類

存欄

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

     鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表

單位（蓋章）:                                                                        年    月    日

序號

村別

養(yǎng)殖場（戶）名稱

養(yǎng)殖種類及存欄

清退措施

完成情況

清欄

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主要領導：                           分管領導：                           填報人：     

附件4

 

      鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表

 

村別

 

養(yǎng)殖場（戶）名稱

 

清

退

前

照

片

 

清

退

后

照

片

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

  縣直有關單位：縣自然資源局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、水利局、城市管理局、河長辦，德化生態(tài)環(huán)境局。

抄送：市農業(yè)農村局，縣委辦公室。

縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)委。

第5篇：林長制工作開展情況總結范文

一、工作開展情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式，以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手，引導返鄉(xiāng)農民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅布局產業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，參加第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網、情暖農民工”訪談節(jié)目，與網民互動解讀創(chuàng)業(yè)政策，開展送政策進園區(qū)、進廠房、進企業(yè)、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務期內，允許市內自由流動；引進人才5年服務期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關、企事業(yè)單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務機構依托“互聯(lián)網+”，開通網絡招聘，打造“就業(yè)服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候網上“春風行動”，助力企業(yè)復產復工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務等六部門印發(fā) 了《關于做好企業(yè)開辦“一日辦結”工作的通知》，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。加強與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業(yè)注銷流程，極大方便市場主體退出。持續(xù)推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用，繼續(xù)推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優(yōu)質、高效的準入服務。

4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學，在部分區(qū)縣開辦中職“街接班"，對營利性醫(yī)療機構設置審批、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記、消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊4個事項實行優(yōu)化準入服務，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫(yī)療機構設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊，促進醫(yī)師有序流動和多機構執(zhí)業(yè)，并將多機構執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機構技術準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴格環(huán)境準入，加快推進“散亂污”企業(yè)綜合治理，加強工業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套污水收集管網建設投入力度；將化肥、農藥減量納入糧食生產責任制考核內容；進一步深化河長制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測；配合林業(yè)、農業(yè)農村部門對馴養(yǎng)繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的依法依規(guī)補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態(tài)修復，精準提升森林質量，推廣全民義務植樹，選聘生態(tài)護林員守護森林生態(tài)。

二、工作完成情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款43627.2萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人，帶動吸納就業(yè)3950人；為24名創(chuàng)業(yè)大學生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼24萬元；創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息52萬多元；全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學生47人，創(chuàng)業(yè)項目庫項目總數(shù)346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來，共為1048名企業(yè)人員評定專業(yè)技術職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現(xiàn)了“減材料、減事項、減時間”，為企業(yè)進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質量優(yōu)良率為97.7%，上升3.0%，未出現(xiàn)中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質優(yōu)良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監(jiān)測斷面水質類別分別達到II—III類標準，水質達標率為100%。

三、典型經驗做法

一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

1.結合我市市情，經濟發(fā)展底子薄，“包容普惠創(chuàng)新”指標下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場人才吸引力、醫(yī)療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創(chuàng)新”指標內容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業(yè)務又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協(xié)調溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發(fā)改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業(yè)務培訓，明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象，根據(jù)實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協(xié)調推進該二級指標的具體任務。

第6篇：林長制工作開展情況總結范文

一、建立健全和諧的班級規(guī)章制度和評價體系

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。中專學生正值人生成長的關鍵時期，朝氣蓬勃、積極向上，但知識和經驗不足，分辨力、控制力較弱，部分學生遵守紀律的觀念較差，違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。鑒于此，班主任在正面引導、說服教育的同時，必須輔之以必要的紀律約束，建立起有利于學生可持續(xù)發(fā)展的班級規(guī)章制度和綜合評價體系，從一點一滴做起，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，促進學生的健康發(fā)展，從而創(chuàng)建和諧班級。

1.建立切實可行的班級規(guī)章制度在制定過程中，要充分考慮學生的需要和民主意識，提倡民主決策和民主管理，鼓勵班級的每一名成員都參與到班級的建設和管理中來。根據(jù)學校各項工作要求，結合班級實際狀況，與班委協(xié)商，由班干部制定出所負責工作的管理制度初稿，然后交給學生進行討論和修改，達成一致意見后，進入試運行階段，發(fā)現(xiàn)問題并積累經驗后，再一次由全體學生討論修訂，之后定稿。這樣就完成了適合班級實際情況的一整套規(guī)章制度，成為大家共同遵守的班級公約。如：“班級日志記錄有關規(guī)定”“值日班長職責”“衛(wèi)生管理條例”“早讀、晚自習管理制度”“宿舍管理制度”“課間操管理制度”等各項規(guī)章制度。由學主動參與制定的班規(guī)班紀，能夠使大部分學生產生共鳴，給予認可，消除了學生們的抵觸心理和排斥情緒。學生們在心平氣和的和諧氛圍里規(guī)范自己的言行，使遵守班規(guī)班紀成為了一種自覺自愿的行為，同時也奠定了學生自主管理的良好基礎。

2.健全公平、公正、公開的多元化綜合評價體系這樣可以鼓勵學生積極向上，從嚴要求自己，進一步加強學生日常管理工作。一方面將學生日常學習、紀律、思想品德等各方面的表現(xiàn)與學校的“綜合評分制度”掛鉤，給予量化評分；另一方面對學生進行公平、公正、公開的操行綜合評價，將期中、期末定期匯總的終結性評價轉變?yōu)橛芍等瞻嚅L每天進行日常管理和記錄考評，當日公開點評，每周末由班委總結一周各項工作，注重日常積累的過程性評價；將單純由教師評價轉變?yōu)樽晕以u價、小組評價、班委評價與教師評價相結合的形式。由此使學生對自己的綜合評分心服口服，從而達到了鼓勵先進，督促后進，加強班級建設的作用。

3.實行值日班長制度每天按學號輪流上崗，負責監(jiān)督檢查班級各項事務、記錄匯總各組工作以及好人好事及不良現(xiàn)象。這樣全班每一名學生都有了參與班級管理的機會。此舉有效提高了學生參與班級管理的積極性，增強了學生的主人翁意識和責任意識，鍛煉了學生管理才能，實現(xiàn)了學生的自我管理、自我教育，完善了學生操行評價體系，也使班主任、班干部和普通學生達成了溝通和理解，使得班級管理更加和諧有序。

二、開展豐富多彩、和諧多樣的班級活動

季羨林先生指出：“我們講和諧，不僅要人與人和諧，人與自然和諧，還要人內心和諧?！睈垡蛩固拐J為：“學校應該永遠以此為目標：學生離開學校時是一個和諧的人”。筆者認為，開展豐富多彩、和諧多樣的主題班會和文體活動，是培養(yǎng)“和諧的人”、創(chuàng)建“和諧班級”的重要途徑。

主題班會是班級教育、素質教育的一種重要形式。主題班會選題以責任、修養(yǎng)、誠信、感恩等系列教育為多。例如“志存高遠、刻苦求知”“文明伴我行”“今年我十八歲”“感恩母校、見證成長”等等。主題班會在計劃落實、事后總結的全過程中，要充分發(fā)揮學生的積極主動性，可以放手讓學生自主參與，自主設計，自行完成。每學期1～2次的主題班會促進了學生們的思想進步和正確的人生價值觀的形成，實現(xiàn)了學生的自我反省與自我教育，提高了學生們的綜合素質。此外，學校舉辦的各項大型活動，也是良好的教育契機。集體榮譽感、班級的凝聚力在一次次激烈的比賽和競爭中萌生并逐漸增強，進一步提高了學生的整體素質，有助于創(chuàng)建和諧班級，構建和諧的人際關系。

第7篇：林長制工作開展情況總結范文

關鍵詞護士;急救模擬演練;搶救能力;體會

神經內科的收治對象主要為急、危、重的腦血管病人,病情危重,易并發(fā)各種嚴重的并發(fā)癥,要提高搶救質量,滿足病人的服務要求,就必須建立一支高素質的護理隊伍。為了提高神經內科護士的急救能力和救治水平,2008年6月至2009年3月我院神經內科結合本?？频膶嶋H情況,組織了每季度一次的醫(yī)護配合的仿真模擬急救演練,(如腦疝,重癥肌無力危象,癲癇大發(fā)作等),經過一年的培訓與演練,護士的急救技能和綜合能力顯著提高。

1 對象與方法

1.1 對象

神經內科所有護士共15人,年齡21～34歲,平均年齡27歲,本科學歷2人,大專學歷8人,中專學歷5人,主管護師1人,護師7人,護士6人,輔助護士1人。

1.2 方法

1.2.1 成立模擬急救演練小組

由科室高年資護士任組長,將科室人員共分成4個小組,護士長制訂計劃,助理擬訂急救方案和相關理論知識,最后由護士長和助理組織實施。

1.2.2 模擬急救演練實施步驟

①學習討論:急救方案確定后,組織全體護士學習、討論與病例有關的理論知識和基本技能;②演習過程:由護士長主持演練,為體現(xiàn)仿真的特點,整個演習過程、項目、內容與臨床搶救病例盡量保持一致,由模擬人扮演病人,在病房里進行,搶救護士通常為三人(分為A、B、C),護士A為第一到達現(xiàn)場者,在床邊做緊急處理(如管理氣道),護士B與醫(yī)生一起到達現(xiàn)場,并遵醫(yī)囑用藥,建立靜脈通路,護士C負責搶救記錄和外線聯(lián)系。模擬演練過程中,未參與搶救的護士全部參與現(xiàn)場觀摩,以增加臨床經驗并查找存在的問題。③分析總結:演練結束后,全體人員進行討論分析、肯定成績,找出問題、進行評估與總結,對存在的問題進行討論改進。

2 結果

3 體會

3.1 鞏固加強了護士的理論知識

根據(jù)制定的急救方案和病例,每次演練前復習相關疾病的病理生理、臨床表現(xiàn)、觀察護理、急救流程、搶救藥物相關知識、心肺復蘇知識、呼吸囊的工作原理等。在演練結束后現(xiàn)場提問護士,根據(jù)回答給予評價,使護士明確了自身知識的薄弱處和今后的努力方向。

3.2提高了護士急救技術操作水平

搶救工作是技術性很強的動手工作[2],要求準確、快速并且沉穩(wěn)有效,模擬演練與實際情況相似,要求護士搶救技術達到熟練準確,多次的演練使護士克服了搶救時的緊張心理,使護士的搶救技能得到快速提高。

3.3 提高了護士之間的搶救配合能力

臨床搶救工作需要護士之間,醫(yī)生護士之間密切地配合,合理地分工,這樣才能贏得搶救時間,高效地完成搶救工作。模擬演練對搶救人員進行了合理的分工,每個人員職責明確。通過演練以后,護士之間的搶救配合能力明顯提高。

3.4 培養(yǎng)了護士在搶救工作中的預見性思維

搶救工作中的預見性思維包括正確評估病情的預見性思維、恰當應用搶救器材的預見性思維、合理使用搶救藥物的預見性思維。[3]搶救工作中護士不能消極地等待醫(yī)囑,應與醫(yī)生一起評估病情,及早地監(jiān)測患者的生命體征,建立起靜脈通路,抽血,備好各種搶救器材,如預見病人需要用血管活性等特殊藥物時,應事先備兩條靜脈通路。這樣才能及時地為醫(yī)生提供診斷依據(jù)、用藥依據(jù),為搶救贏得時機。

3.5 增強了護士的法律意識

很多護士在搶救中專注于搶救病人,會忽視了搶救記錄,沒有及時書寫搶救過程,法律意識薄弱。通過學習各類醫(yī)療糾紛的教訓資料及相關法律知識,讓護士明白及時進行搶救記錄的重要性[4],同時強調搶救過程中醫(yī)囑核對、復述的重要性,討論急救工作中存在的高風險因素,從而提高了護士的法律意識。

參考文獻

[1] 趙毅、畢越英、張秀英.綜合護理急救技術分層模擬訓練[J].護理研究.2002.16(3):178-179.

[2] 林瑛、吳愛球.模擬急救在急救技能訓練中的應用[J].中國實用護理雜志.2005.21(5B):59.

[3] 劉映紅、魏瑩、陳倩.急診護士的急救護理思維的培養(yǎng)[J].當代護士.2008.7:109-110.

[4] 魏新娥、郝曉清、張燕.開展護士急救模擬演練的體會[J]。護理與康復.2006.8.(5卷4期):297.

第8篇：林長制工作開展情況總結范文

【關鍵詞】職校生；自主管理；積極；德育模式

我個人認為，在班主任管理班級的實際工作中，激發(fā)學生的自主管理顯得尤為重要。作為職校生，在初中不受班主任重視，在家人失望、責罵和白眼中已經養(yǎng)成了自卑、自暴自棄和渾渾噩噩混日子的壞習慣，消極的情緒和惰性已經非常帶有普遍性。我在探索積極德育模式的工作中，努力拓展學生的自主管理能力，力爭發(fā)現(xiàn)學生們身上的每一處閃光點，使他們懂得自己的優(yōu)秀，在班主任工作的實踐操作中，有了一些心得和總結。

一、自主管理制度化

俗話說得好：沒有規(guī)矩不成方圓。大到一個社會、小到一個集體或者組織，都必須有它自己的管理制度，作為所有成員的行為準則，而再小的“準則”和“制度”也都是依據(jù)最權威的法律來制定的。學校是學生們步入社會前，進入的第一個“小社會”，班級則是孩子們的“第二個家”。不論一個班級如何發(fā)展，都要以學校的總體要求和精神來制定本班相應的制度和規(guī)章等。

當然，自主管理不是不要班主任和相關制度的監(jiān)督，而是讓學生認同管理機制的同時，在班主任的引導下，進行積極主動的自我提升。我想，如果我們跳出一味的“強硬事事包辦”，引入“競爭管理機制”，學生們自己領悟到了，自然就會展現(xiàn)出自己優(yōu)秀的一面。

二、自主管理團隊化

“火車跑得快，全靠車頭帶”。從一個班的全局看，班主任就是這個“車頭”；從自主管理的細節(jié)看，一個強有力的班干部隊伍就是這個“車頭”。一個優(yōu)秀的班集體，班干部所起的作用是不容忽視的。優(yōu)秀的班干部隊伍就是班主任強有力的“左膀右臂”。因此，我十分重視班團干部的建設和培養(yǎng)，在民主的前提下選舉出學生們信任的班委，而后進行恰當?shù)囊龑Ш团嘤?。通過多種有效的管理手段，使班委真正明確自己的職責，真正形成一個學生自主管理團隊，用一個小小的優(yōu)秀團隊，帶動和感染所有學生，積極向上，做好班主任的小助手。

三、自主管理多元化

談到學生的自主管理，我們同時要走出一個誤區(qū)，不應當僅僅局限于班級常規(guī)的學習和紀律管理上。正值青春期的學生們，都是90后甚至00后，他們所處于當今這個多變的社會，心理需求也是多方位多層次，而且不斷發(fā)展。每個人在不同的階段或具體境遇下都會具有不同的心理需求。如偷偷改動寬大的校服褲腳，悄悄畫個淡妝等，同時這些需求會隨著年齡的增長、知識和閱歷水平的增加以及和社會交往等活動的增多發(fā)生更多的變化。作為與學生們朝夕相處的班主任，就更需要去多角度地掌握他們內心的變化和新的心理需求，及時調整自己的管理方式，做好德育引導工作，用多元化、人性化的管理方式等孩子們易于接受的方式，培養(yǎng)學生們的自信心、是非辨別能力與自我控制能力。盡可能多開展一些學生們喜聞樂見的活動，以班級和學校的各類活動為契機，不放過任何一個提升班級凝聚力和學生素質的機會，逐步使學生們走向成熟、變得更加優(yōu)秀。

四、自主管理特色化

（1）開展“班級英文單詞拼寫競賽”，讓學生自主學習，由班干部組織大家學習和背誦，定期開展文化知識游戲和競賽，適當進行評比和獎勵。此方法屢試不爽，學生們的自習課既有事可做，又無形間提升了學生的自主管理。

（2）實行“值日班長制”，人人是主人，一個班級需要一個相對穩(wěn)定的班干部組織，可這個組織有時候會是相對靜止不變的，這樣就不利于班級所有學生的全面發(fā)展，我認為可以為每個學生提供當干部的鍛煉機會。

（3）鞏固班級專業(yè)晨讀，彰顯專業(yè)特色，由于我所帶的班級是電算財務專業(yè)，需要在專業(yè)技能方面下大力量。因此，我嚴格要求學生7：30出勤，由起初的自己親自帶領學生練習珠算、點鈔和翻打傳票，慢慢轉變?yōu)榘辔瘯蓡T組織開展，直到現(xiàn)在的每人都是“專業(yè)負責人”，早讀時大家一起競賽，進行技能訓練。這樣不僅提高了學生們對本專業(yè)的重視程度，為專業(yè)學習打下堅實基礎，同時也鍛煉了學生們的專業(yè)技能，也杜絕了遲到現(xiàn)象的發(fā)生，形成了良好的班風班貌，班級特色和優(yōu)勢突出，得到學生和家長們一致好評。

（4）晚上收看財經節(jié)目，與專業(yè)課相連， 學生放學在家時，我有意識的引導學生積極收看中央財經頻道，收看一些財經新聞，鍛煉學生對財經新聞的敏銳度和思考力，周五開展班會，總結一周的班級情況與問題，以及大家所收看的重要財經新聞，組織大家討論，進行分析，總結自己的結論。

有人說班主任和學生是水火，互不相容，永遠是管理與被管理、命令與服從的關系，顯然這種說法是欠妥的。一個班級形成了良好的自主管理，事情就會有頭有緒，整個集體也就會像一部運轉有序的機器，自然就會形成師生一條心的和諧局面。對于職業(yè)學校的學生來說，和普通中學相比，具有一定的特殊性，他們對生活充滿好奇，希望及早進入社會生活，更渴望自己能得到他人的認可，但同時又在知識等領域缺少儲備和經驗。這就需要班主任利用“積極德育模式”等多種行之有效的方法，進行探索管理。

參考文獻：

第9篇：林長制工作開展情況總結范文

根據(jù)會議安排，結合農委的職責和幾年來我省開展一事一議的實踐，就做好“一事一議”財政獎補試點工作講四點意見，請*省長和與會同志指正。

一、“一事一議”籌資籌勞是農村稅費改革的一項制度創(chuàng)新

2000年，我省在全國率先開展農村稅費改革試點，其中，村提留征收使用辦法改革是試點工作的重要內容之一，改革的方向是：村內興辦集體生產和公益事業(yè)，所需資金不再固定向農民收取，而是通過“一事一議”籌資解決，籌資實行上限控制。這一改革開全國之先河。當時“一事一議”籌資的標準是參照稅費改革前1999年的基數(shù)計算的。1999年，全省“三提五統(tǒng)”32.71億元，其中“三提”為16.7億元，“三提”中的公積金是6.25億元，公益金3.5億元，兩項合計9.75億元。本著減輕農民負擔的原則，將“一事一議”總額確定為7.5億元，人均15元的標準；原先強行讓農民承擔的30個勞動積累工和義務工也要求在三年時間內逐步降低，即2000年每個農村勞動力承擔的兩工不超過20個，2001年不超過15個，2002年不超過10個，從2003年起，村內農田水利基本建設、修建村級道路、植樹造林等集體生產和公益事業(yè)所需勞務，也實行“一事一議”，由村民民主討論，按多數(shù)人意見作出決定，上限為每個勞動力每年承擔勞務的數(shù)量不超過10個標準工日。

“一事一議”政策的實行不僅減輕了農民負擔，而且創(chuàng)新了農村公益事業(yè)建設的投入方式。據(jù)統(tǒng)計，從2000年到2008年，我省農民通過“一事一議”共籌資26.24億元，平均每年2.9億元；籌勞8.5億個標準工日，平均每年0.94億個。使用重點主要集中在興建村級道路，約占籌資總量的60%以上；其次是農田水利建設，占25%以上，用于造林、改水改廁、路燈安裝、市場改造等較少。實踐表明，通過一事一議，不僅改善了農村的生產生活條件，而且廣大村民的直接參與，促進了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實，進一步加強了基層民主政治建設。

為防止“一事一議”成為加重農民負擔的新口子，我省從一開始就注重對“一事一議”的監(jiān)管。省委、省政府先后出臺了相關政策法規(guī)，如《**省農村勞動積累工、義務工和村內興辦集體生產公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《**省農村未承包土地并從事工商等其他產業(yè)經營活動的農民交納村集體公益事業(yè)費管理暫行辦法》、《**省村級興辦公益事業(yè)籌資辦法》。2002年11月，省人大還通過了《**省村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，并于2003年1月1日起施行。

二、切實提高對“一事一議”財政獎補試點工作重要性的認識

村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，是改善和提高農民生產生活條件的一項戰(zhàn)略性舉措，具有重要意義。

一是有利于廣大農民共享改革成果。長期以來城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農民應當享有的公共服務沒有得到保障，城鄉(xiāng)間公共服務水平和服務范圍差距較大。建立“一事一議”財政獎補制度，加大政府對村內農田水利基礎設施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度，支持農民解決生產生活中最緊迫的現(xiàn)實問題，引導農民發(fā)揮建設社會主義新農村的主體作用，可以有效緩解農村公共產品供給不足的矛盾，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓公共財政的陽光更多的灑向農民，讓廣大農民共享改革成果。

二是有利于促進農業(yè)發(fā)展，改善村容村貌。我省農村基礎設施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，已經成為制約農村發(fā)展、農民增收的重要因素，廣大農民對此反映強烈。建立“一事一議”財政獎補制度，可充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引和聚集民力，形成農村公益事業(yè)發(fā)展新機制。在這一機制推動下，廣大農民依靠自己的力量，在政府的支持下，重點建設需求最迫切、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，有利于盡快改善農村生產生活條件，增強農村發(fā)展后勁。

三是有利于促進農村基層民主建設，轉變干部作風。開展“一事一議”財政獎補試點，確立農民在村級公益事業(yè)建設中的主體地位，發(fā)揮廣大農民建設社會主義新農村的自覺性，有利于加強農村民主管理，激發(fā)和調動廣大農民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農村基層干部轉變作風，改進方法，由原來的行政命令和說教式動員方式轉向注重引導、民主協(xié)商。這種轉變，不僅可以密切干群關系，維護農民權益，而且有利于營造健康良好的農村基層民主政治氛圍，將給農村的全面發(fā)展帶來更為深遠的影響。

三、要充分正視試點工作的復雜性

我省開展“一事一議”籌資籌勞已有九年的實踐，在肯定成績的同時，也要正視這項工作的復雜性，認清存在的問題，加以防范，以推進“一事一議”財政獎補試點工作健康發(fā)展。

1、“一事一議”在實施中不夠規(guī)范。一些地方在操作過程中改變決策程序，調整使用方向，出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，歸納起來主要有七種：一是不按規(guī)定議事，用村組干部會、黨員會代替村民大會或代表會；二是把“一事一議”的議事籌資當作固定籌資項目；三是籌資按承包土地面積計征，或人地不同比例計征；四是所籌資金沒有用于所議項目，挪作它用；五是強行以資代勞；六是籌資籌勞不公開或公開的不充分，缺乏監(jiān)督；七是一些地方政府強行籌資籌勞作為項目配套。如某市為完成“村村通工程”，要求三年完成九年的一事一議籌資；某縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路集資人均達120元，群眾反對，為上門籌款，發(fā)生干部毆打群眾事件；北方某鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，對一周內完不成“村村通”籌資任務的村干部要收回工資卡等等。

2、“一事一議”籌資籌勞規(guī)模減少，相應村級負債增加?！耙皇乱蛔h”在實際操作過程中也面臨一些矛盾，比如，多數(shù)人受益與少數(shù)人受益如何兼顧；多數(shù)人贊同與少數(shù)人反對如何協(xié)調；項目建設的先后順序如何確定；同一項目在不同地區(qū)的成本差異如何調節(jié)等。由于這些問題沒有得到很好解決，使得一些地方有事不議或議而不決、決而不行。據(jù)統(tǒng)計，2000年，全省約有37%的村開展了“一事一議”籌資，籌資2.76億元，以后逐年減少，到2008年，全省開展“一事一議”的村下降到17%，籌資額減少到1.3億元?；I勞也由2005年的4629項下降到2008年的1303項。

此外，“一事一議”工作開展的地區(qū)也不平衡。總體來看，沿江和江南地區(qū)普遍開展較少，一般不到10%，江淮地區(qū)在25—30%，淮北地區(qū)在35%以上。在同一地區(qū)差異也較大，如六安市舒城縣開展“一事一議”的村達到70%以上，而裕安區(qū)每年“一事一議”的村只占10%。由于不少地方“一事一議”未能充分發(fā)揮作用，致使當?shù)剞r村公益事業(yè)建設完全依賴政府，在政府投入不足的情況下，為上項目，便舉債投入。據(jù)統(tǒng)計，僅2005年一年，我省因興辦集體公益事業(yè)新增的村級債務有4億多元。今年5月，我委對三市六村的調查，因公益事業(yè)投入造成的負債占村級新增債務的22%。

3、一些鄉(xiāng)村干部還不能完全適應農村民主決策的方法。據(jù)我委調查，一般村級領導班子力量較強、決策較為民主、財務管理和村務公開搞得較好、所籌的資金和勞務能真正用于辦實事的地方，“一事一議”開展較為容易

；反之則難以開展?！耙皇乱蛔h”財政獎補政策的全面推開對基層干部的素質提出了較高的要求。目前，我們一些基層干部，還習慣于家長制、一言堂，民主議事的意識和能力還不強，還有縣鄉(xiāng)干部更希望通過集中使用農民的各項補貼資金開展農村基礎建設。所以，我們應針對“一事一議”獎補試點工作的特點和要求，加強鄉(xiāng)村干部的群眾觀念教育，不斷提高其民主管理水平。

四、明確職責，主動配合，積極推進試點工作順利進行

“一事一議”財政獎補是為廣大農民造福的民生工程。各級農業(yè)部門作為村級公益事業(yè)建設“一事一議”籌資籌勞工作的指導和監(jiān)管部門，要把握村級組織特點，在認識上，要明確這項工作的主體和受益者是廣大農民，學會做過細的工作，學會同農民打交道，善于發(fā)現(xiàn)和總結廣大農民的創(chuàng)造。要按照會議的要求和趙省長的講話精神，認真履行職責，引導農民積極開展“一事一議”，切實加強規(guī)范管理，把好事辦好。

1、嚴格審核“一事一議”籌資范圍。審核議事項目是“一事一議”籌資籌勞的重要環(huán)節(jié)，各級農業(yè)部門要嚴格把握政策，加強“一事一議”籌資籌勞適用范圍、籌資籌勞對象、限額標準的審查。要審核議事程序是否民主，對超出議事適用范圍、違反民主議事程序、超過限額標準的議事項目，不得審批。在審核項目內容時要注意量力而行，對脫離農民實際承受能力的項目，要予以勸退，防止新增村級債務。

2、加強“一事一議”籌資的財務管理。為保證“一事一議”財政獎補項目籌集資金與補助資金的使用安全，各級農業(yè)部門要建立“一事一議”籌資財務管理制度，強化資金管理。指導村級組織將籌集資金單獨設賬、單獨核算、?？顚Ｓ?；加強所籌資金的財務公開，一事一議財政獎補項目建設內容、籌資籌勞數(shù)量、獎補金額、項目預決算以及資金使用進度等要及時向村民公布，接受群眾監(jiān)督。