農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路，發(fā)展，問(wèn)題，建議

Abstract: in order to speed up the rural economic development, and improving the rural transportation conditions, convenient for people to be out, in recent years, the national highway development in rural on the various policy. To make the rural highway development smoothly and in many aspects discusses existing in the development of rural highways, and proposed to solve these problems according to the opinion.

Keywords: rural highway, development, questions, Suggestions

中圖分類(lèi)號(hào):TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

農(nóng)村公路是農(nóng)村最為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)已被各級(jí)政府作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距和給農(nóng)民辦實(shí)事的具體行動(dòng)。近年來(lái)，各地方政府緊緊抓住加快農(nóng)村公路建設(shè)的歷史機(jī)遇，每年投入農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目達(dá)百公里。雖然各級(jí)政府交通行業(yè)管理部門(mén)在不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新管理模式，但是在快速推進(jìn)的農(nóng)村公路建設(shè)中，仍然存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)管理等問(wèn)題。筆者結(jié)合多年從事農(nóng)村公路建設(shè)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展存在問(wèn)題及建議進(jìn)行歸納和總結(jié)，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和各位同行參考。

2、前期工作存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村公路沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃或沒(méi)按規(guī)劃去落實(shí)。每年，通常是在省、市制定農(nóng)村公路投資規(guī)模的框架下，各縣臨時(shí)征詢(xún)、統(tǒng)計(jì)所轄鎮(zhèn)或建制村零碎建設(shè)需求，并根據(jù)各地方片面要求和局部利益擬建項(xiàng)目計(jì)劃。而不是嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)劃或事先全面掌握的建設(shè)需求來(lái)安排，使得農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃無(wú)秩序，致使干支道路無(wú)法形成規(guī)模效益和銜接通暢的網(wǎng)絡(luò)布局，造成斷頭路、重復(fù)路、迂回路時(shí)有發(fā)生。同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)投資的結(jié)果。

2.2農(nóng)村公路設(shè)計(jì)深度不夠

大多數(shù)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)都是利用原有舊路，甚至曲線(xiàn)個(gè)數(shù)、曲線(xiàn)半徑、標(biāo)高都沒(méi)有變化。甚至不重視結(jié)構(gòu)層，在原有舊路上直接鋪設(shè)混凝土面層。

3、質(zhì)量問(wèn)題

3.1參建的施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍技術(shù)水平不高

農(nóng)村公路建設(shè)因其規(guī)模小、復(fù)雜技術(shù)較少、施工工藝較簡(jiǎn)單等原因，存在正規(guī)有資質(zhì)大企業(yè)不愿做，而社會(huì)上一些有水泥路施工經(jīng)驗(yàn)的承包商因無(wú)資質(zhì)，沒(méi)資格做的局面，因而在農(nóng)村公路建設(shè)中仍然存在“一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三流、四流人員施工”現(xiàn)象?！罢O(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量控制體系雖然基本建立，但在農(nóng)村公路建設(shè)隊(duì)伍中，建設(shè)人才仍十分缺乏。例如有力量、技術(shù)的監(jiān)理單位和人員很多集中在高速公路、國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目上，相應(yīng)農(nóng)村公路項(xiàng)目監(jiān)理人員非常少、業(yè)務(wù)水平也不高，造成一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員行為不十分規(guī)范，缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷；另外監(jiān)理單位外聘人員比例較大，不利于監(jiān)理單位的穩(wěn)定和發(fā)展。

3.2沒(méi)有設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工

部分農(nóng)村公路建設(shè)根本沒(méi)有設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工，利用原有舊路隨彎就彎，隨坡就坡，在原有舊路上直接鋪設(shè)混凝土面層。設(shè)計(jì)只作為檢查和履行建設(shè)程序的擺設(shè)。

4、農(nóng)村公路安全問(wèn)題

4.1利用原有舊橋，直接在橋面上鋪設(shè)18～20cm混凝土板，原有農(nóng)村公路舊橋大多是在70、80年代修建的，按舊的橋涵標(biāo)準(zhǔn)。如直接在橋面上鋪設(shè)18～20cm混凝土板，會(huì)使舊橋承載能力嚴(yán)重降低，運(yùn)營(yíng)后可能使這些舊橋變成危橋、險(xiǎn)橋，造成次生安全隱患。

4.2安全警示標(biāo)志設(shè)置不足

由于資金問(wèn)題農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)志設(shè)置較少。農(nóng)村公路具有曲線(xiàn)多、曲線(xiàn)半徑小、曲線(xiàn)不設(shè)超高、利用舊橋較多等特點(diǎn)。因限速、限載安全警示標(biāo)志的缺少，致使農(nóng)村公路安全隱患增加。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問(wèn)題

隨著近幾年農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展，每個(gè)縣的農(nóng)村公路的數(shù)量達(dá)千公里甚至幾千公里，所以農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要性已經(jīng)凸現(xiàn)，但隨之而來(lái)的問(wèn)題應(yīng)引起注意。

5.1養(yǎng)護(hù)資金短缺問(wèn)題。 廣大的農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路建設(shè)是交通部門(mén)的事，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要由交通部門(mén)出，這是一個(gè)誤區(qū)。雖然各級(jí)交通部門(mén)下?lián)芰艘恍B(yǎng)護(hù)資金，但這些資金對(duì)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)顯然是杯水車(chē)薪。農(nóng)村公路建設(shè)的事權(quán)責(zé)任是在地方人民政府。中央加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，是起引導(dǎo)和扶持作用，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施的關(guān)鍵還是要靠地方人民政府。還需要各級(jí)政府的支持。

5.2養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)問(wèn)題。雖然各縣（市）都成立了農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，即要建設(shè)又要負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，人力物力很難落實(shí)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的大力支持和配合。

5.3超限運(yùn)輸問(wèn)題。一是農(nóng)村公路因普遍存在路面狹窄，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛一般只采取強(qiáng)制卸載的處理方式，可農(nóng)村公路可沒(méi)有供車(chē)輛掉頭的場(chǎng)地，同時(shí)沒(méi)有卸載專(zhuān)用場(chǎng)地和設(shè)備，致使實(shí)際操作中困難重重。加上路政管理人員少，難以控制大面積的普遍超限運(yùn)輸現(xiàn)象。二是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)管理存在客觀(guān)上的矛盾，其中以開(kāi)發(fā)礦山的招商引資項(xiàng)目，存在大量的石產(chǎn)品運(yùn)輸，從客觀(guān)上制造了普遍超限運(yùn)輸和路面大量拋灑滴漏的現(xiàn)象，使得超限、超載現(xiàn)象難以根除。

6、幾點(diǎn)建議

6.1做好宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍工作。各級(jí)地方政府交通部門(mén)要注意發(fā)掘農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中的優(yōu)秀典型，尊重群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和支持。只要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，不搞強(qiáng)迫命令，堅(jiān)持注重實(shí)效，不勞民傷財(cái)，農(nóng)民是愿意投工投勞不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的。只有充分發(fā)揮中央和地方、政府和群眾的兩個(gè)積極性，才能切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。

6.2重視規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)上要切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)民出行和生產(chǎn)、生活需要，降低結(jié)點(diǎn)時(shí)間和迂回率值，縮短連接里程，增加通達(dá)深度。實(shí)事求是、因地制宜地確定路線(xiàn)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路布局路線(xiàn)盡量避讓工程艱巨的地區(qū)，注意環(huán)境保護(hù)，文物保護(hù)等問(wèn)題，在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面具有可行性。在建設(shè)規(guī)劃落實(shí)上要有目的和合理計(jì)劃，要按步驟、順序分期實(shí)施。

6.3重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、安全工作。農(nóng)村公路雖然標(biāo)準(zhǔn)不高，但絕不能放松質(zhì)量、安全管理。一是把好招投標(biāo)關(guān)。堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則確定合理標(biāo)價(jià)，擇優(yōu)選擇優(yōu)秀隊(duì)伍進(jìn)人到農(nóng)村公路建設(shè)中來(lái)。二是建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系，結(jié)合農(nóng)村公路特點(diǎn)，采取重點(diǎn)公路專(zhuān)人監(jiān)理，其他公路巡回監(jiān)理。對(duì)工程開(kāi)工前做好全面技術(shù)交底，并要求材料檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)；施工工藝不經(jīng)監(jiān)理同意批準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用；每道工序不經(jīng)建立檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下道工序。三是充分發(fā)揮交通行業(yè)管理職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督。落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

6.4加強(qiáng)重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。一是各地方政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入重要議事日程，要制訂符合本地方實(shí)際情況的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及配套的管理制度。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展。努力實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)。二是穩(wěn)定資金來(lái)源渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要納入地方公共財(cái)政支出的范圍，每年安排一定的資金，作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障機(jī)制。同時(shí)要廣開(kāi)籌資渠道，設(shè)立養(yǎng)護(hù)基金，鼓勵(lì)采勸一事一議”、冠名權(quán)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)各界捐贈(zèng)、贊助等渠道增加養(yǎng)護(hù)投入。三是推行和完善養(yǎng)護(hù)模式。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)，可根據(jù)交通量、路面狀況、地理環(huán)境等實(shí)際情況，采取常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的等多種形式的養(yǎng)護(hù)模式。四是推行目標(biāo)責(zé)任管理。要把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入各級(jí)政府的重要工作中，把農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)作為目標(biāo)責(zé)任管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，及時(shí)檢查，定期考核，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。五是強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理，加強(qiáng)超限車(chē)輛的整治力度。要建立鄉(xiāng)規(guī)民約，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高農(nóng)村公路的通行保障能力。任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路。當(dāng)前，在許多農(nóng)村公路上，超限、超載車(chē)輛破壞呈幾何倍數(shù)增漲的，幾十噸、甚至百?lài)嵉能?chē)輛讓我們的農(nóng)村公路不堪重負(fù)，特別是對(duì)礦山區(qū)域道路的破壞已觸目驚心。所以在加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)超限超載車(chē)輛的查處力度，最大限度地保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。

6.5加強(qiáng)做好農(nóng)村公路科技工作。發(fā)展農(nóng)村公路，不但要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社會(huì)、人民群眾的積極參與，更要發(fā)展科學(xué)技術(shù)。在改革完善農(nóng)村公路管理體制和提高農(nóng)村公路管理水平的同時(shí)，要大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理的科技含量，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的迅速發(fā)展。

第2篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

一、 工程項(xiàng)目決策和履行基本建設(shè)程序環(huán)節(jié)。

所排查的項(xiàng)目，均有可行性研究報(bào)告已批復(fù)或是上級(jí)部門(mén)計(jì)劃下達(dá)文號(hào)，均不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃?！痢潦小痢羺^(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車(chē)樹(shù)農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程和××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程6個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或代可行性研究報(bào)告均已得到批復(fù)，思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程，工程可行性研究報(bào)告雖然未批復(fù)，但上級(jí)部門(mén)已下達(dá)計(jì)劃，其余5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程，為上級(jí)部門(mén)下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目；排查的所有項(xiàng)目均屬低等級(jí)農(nóng)村公路，工程初步設(shè)計(jì)可省略。5個(gè)通達(dá)工程項(xiàng)目和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修工程，由我單位自行組織施工、設(shè)計(jì)；思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程，因工程可行性研究報(bào)告未批復(fù)，而無(wú)法組織施工圖設(shè)計(jì)審查，其余6個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件均通過(guò)審查?！痢潦小痢羺^(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車(chē)樹(shù)農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改本文來(lái)源：文秘站 建工程的施工許可已由××市交通局審核；思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程的施工許可我單位正組織人員進(jìn)行申報(bào)中，其余5個(gè)項(xiàng)目屬通達(dá)工程，1個(gè)項(xiàng)目為養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目。所有項(xiàng)目均不存在對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的組織交工驗(yàn)收的情況，也不存在對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的情況。所排查的項(xiàng)目中，工期均按工程實(shí)際情況制定，不存盲目壓縮工期問(wèn)題。

二、招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)

我單位對(duì)所有項(xiàng)目的的施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的排查：××市××區(qū)港欖公路改建工程、××市××區(qū)納吉村公路改建工程和××區(qū)20__年養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目的6個(gè)分標(biāo)段，總投資均少于50萬(wàn)元，由我單位以詢(xún)價(jià)方式確定施工單位；××區(qū)20__年農(nóng)村公路通達(dá)工程那瀾至大車(chē)樹(shù)農(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)嘎里村公路改建工程由我單位報(bào)上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)；其余8個(gè)項(xiàng)目均為國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。施工招標(biāo)過(guò)程中均不存在：1.按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)，或?qū)㈨?xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)；2.以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或針對(duì)特定人設(shè)定資格條件；3.向他人透露潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)其他信息；4.泄漏標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單；5.對(duì)不同的投標(biāo)人采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清標(biāo)；采取暗示、誘導(dǎo)等方式影響專(zhuān)家公正評(píng)標(biāo)；6.不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同，或者與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議;7.投標(biāo)人借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、編制虛假資料騙取中標(biāo);8.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)不公等問(wèn)題。

由于項(xiàng)目總投資較小，每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用較少，12個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了委托監(jiān)理和委托設(shè)計(jì)。

三、工程建設(shè)實(shí)施與質(zhì)量管理環(huán)節(jié)

全部項(xiàng)目均不存在指定分包、轉(zhuǎn)包、違法分包的情況；

均未擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，存在較大變更的內(nèi)容均由施工單位報(bào)設(shè)計(jì)單位和業(yè)主審核后，才進(jìn)行施工；均按工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工藝要求施工，均未使用不合格材料或設(shè)備，偷工減料，工程質(zhì)量低劣；所有項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告或檢驗(yàn)結(jié)論均按實(shí)際檢測(cè)或檢驗(yàn)得出，不存在偽造情況；××市××區(qū)炮掌山農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)那瀾至大車(chē)樹(shù)農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程的監(jiān)理費(fèi)率（按施工決算計(jì)）為1.8%，思景四級(jí)公路云仙至小黑江段改建工程、××市××區(qū)倚象至永慶村公路改建工程、××市××區(qū)白廟至蓮花三級(jí)公路改建工程監(jiān)理費(fèi)率（按施工決算計(jì)）為2%，均未低于國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)簽訂監(jiān)理合同，其余項(xiàng)目，屬于業(yè)主內(nèi)部自行進(jìn)行監(jiān)理，未收取費(fèi)用；已簽訂合同的監(jiān)理單位，均按合同約定配備監(jiān)理人員和設(shè)備，按合同要求履行監(jiān)理職責(zé)；經(jīng)檢查所有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制已落實(shí)，施工單位已按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員已取得考核合格證書(shū)；項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故或安全事故，均按有關(guān)規(guī)定和時(shí)間報(bào)告。

四、資金安排使用環(huán)節(jié)

所有項(xiàng)目建立了健全資金管理、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度，按規(guī)定進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算；所有工程均未嚴(yán)重超概算，均已執(zhí)行預(yù)算管理；所有排查項(xiàng)目均未違規(guī)管理、使用建設(shè)資金；所項(xiàng)目均按合同約定支付或者違反規(guī)定支付施工工程款，不存在拖欠農(nóng)民工工資，已完工項(xiàng)目已按規(guī)定及時(shí)組織工程結(jié)算、辦理竣工決算和資產(chǎn)移交手續(xù)；××市××區(qū)那瀾至大車(chē)樹(shù)農(nóng)村公路改建工程、××市××區(qū)龍?zhí)吨谅槔跗恨r(nóng)村公路改建工程和××市××區(qū)云仙腰帶公路改建工程在工程建設(shè)初期存在上級(jí)資金不到的位問(wèn)題，但現(xiàn)已解決，資金已到位，其余項(xiàng)目不存在資金不到位問(wèn)題。

五、工程監(jiān)管環(huán)節(jié)

第3篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路改擴(kuò)建；結(jié)決算評(píng)審；財(cái)政資金；項(xiàng)目管理

引言：

農(nóng)村公路改擴(kuò)建，是指在原有泥土或碎石路面公路基礎(chǔ)上實(shí)施路基的鋪設(shè)、路面的硬化、加寬錯(cuò)車(chē)道、增設(shè)擋土墻和排水溝、設(shè)置警示樁、標(biāo)示牌、減速帶等，使之通行能力更強(qiáng)。修路建橋自古以來(lái)都是人們贊口不絕的善事之舉。農(nóng)村公路改擴(kuò)建，極大地改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民滿(mǎn)意，基層滿(mǎn)意。本文擬針對(duì)農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出建議意見(jiàn)，以期讓好事善事辦得更好，讓農(nóng)民更滿(mǎn)意。

一、農(nóng)村公路改擴(kuò)建結(jié)決算審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）施工設(shè)計(jì)存在缺陷

農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)很多時(shí)候沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行截彎取直、放緩坡度，而是簡(jiǎn)單地對(duì)原有路面進(jìn)行硬化等進(jìn)行施工設(shè)計(jì)處理。或者是根據(jù)投資計(jì)劃來(lái)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)（正常情況下應(yīng)該是根據(jù)初步設(shè)計(jì)來(lái)估算投資計(jì)劃）。我們對(duì)某村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公路硬化后依然坡陡彎急，存在很大的安全隱患。其實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際地形、地貌該公路完全可以在降低坡度、截彎取直后再硬化。

（二）自籌資金不到位與超投資計(jì)劃現(xiàn)象并存

農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目資金來(lái)源，除了各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外，缺口部分需要項(xiàng)目業(yè)主自籌，由于種種原因，需業(yè)主自籌的資金到不了位，造成不能完成改擴(kuò)建計(jì)劃。我們審核的某村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃修建5.2公里，投資計(jì)劃220萬(wàn)元，其中：財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元，業(yè)主自籌70萬(wàn)元。我們審核實(shí)際完成不足3公里，結(jié)算價(jià)165多萬(wàn)元。由于該項(xiàng)目通過(guò)了有關(guān)方面的交竣工驗(yàn)收，評(píng)審中心也只能對(duì)其進(jìn)行結(jié)決算審核。

同樣是前述某村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是40萬(wàn)元/公里，但實(shí)際結(jié)算為55萬(wàn)/公里，主要原因系該公路是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)囊粭l主要通道，由于施工設(shè)計(jì)缺陷，在實(shí)際施工時(shí)進(jìn)行了加寬、擋墻加固、基層加固等處理，造成在未完成計(jì)劃里程數(shù)的情況下超計(jì)劃投資標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要求（且確需）在無(wú)計(jì)劃情況下增加改擴(kuò)建里程數(shù)也是超投資計(jì)劃的原因之一。

（三）項(xiàng)目業(yè)主不專(zhuān)業(yè)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)管理不到位

農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目業(yè)主多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府，項(xiàng)目建設(shè)管理專(zhuān)業(yè)人員稀缺，項(xiàng)目建設(shè)管理不到位的情況時(shí)有出現(xiàn)，表現(xiàn)在：缺乏“概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)決算”意識(shí)，缺乏項(xiàng)目建設(shè)管理程序意識(shí)，擅自同意變更施工設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。某村公路改擴(kuò)建計(jì)劃里程5公里，投資計(jì)劃234萬(wàn)元，在未經(jīng)任何主管部門(mén)審批情況下，鎮(zhèn)政府與施工方以一紙補(bǔ)充協(xié)議的方式將建設(shè)里程調(diào)整為3.9公里，變更設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容近100萬(wàn)元；對(duì)聘請(qǐng)的工程監(jiān)理管理不到位，施工期間的監(jiān)理職責(zé)履行不到位，倒是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員積極性非常高，對(duì)質(zhì)量要求非常嚴(yán)；爭(zhēng)取公路改擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃的積極性高，對(duì)施工過(guò)程管理缺位，不嚴(yán)格審核據(jù)實(shí)簽證項(xiàng)目的量?jī)r(jià)，簽字隨意性大。我們?cè)趯?duì)有些據(jù)實(shí)簽證單提出質(zhì)疑時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表并不清楚具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)置輔助賬或?qū)ｉT(mén)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。

（四）工程資料管理不到位

農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目施工合同多數(shù)采用單價(jià)合同，即在招標(biāo)時(shí)暫定工程量，投標(biāo)單價(jià)作為結(jié)算單價(jià)，結(jié)算時(shí)工程量按實(shí)際完成量作為結(jié)算依據(jù)。但有的項(xiàng)目業(yè)主和施工方錯(cuò)誤地認(rèn)為，該公路改擴(kuò)建是項(xiàng)目主管部門(mén)按照某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包干給我們的，有無(wú)工程結(jié)決算資料不會(huì)影響資金的撥付，加上改擴(kuò)建公路設(shè)計(jì)等級(jí)較低、利潤(rùn)水平不高等造成中標(biāo)施工單位對(duì)隱蔽工程、簽證資料的收集與整理不夠重視，沒(méi)有形成一套完整合規(guī)的竣工資料。因此，送審的結(jié)決算資料中，常常沒(méi)有竣工圖紙和隱蔽工程影像資料，據(jù)實(shí)簽證工程量也沒(méi)有在竣工圖紙中反映出來(lái)。竣工結(jié)決算資料的不完整不合規(guī)一方面給審核工作增加難度，另一方面影響審核工作效率。

二、建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)

農(nóng)村公路改擴(kuò)建，基層和群眾都急需，熱情高，但不能因此急功近利，全面開(kāi)花撒胡椒面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)輕重緩急申報(bào)改擴(kuò)建計(jì)劃，有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合全區(qū)公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和資金預(yù)算情況下達(dá)農(nóng)村公路改擴(kuò)建計(jì)劃，有重點(diǎn)的有序推進(jìn)，切忌因?yàn)橥瓿赡承┎磺袑?shí)際的時(shí)間期限目標(biāo)而降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、降低投資計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改變根據(jù)資金預(yù)算進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤做法，切實(shí)改變資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一刀切的做法，例如，城郊與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平壩丘陵與高山地區(qū)的農(nóng)村公路改擴(kuò)建，在施工設(shè)計(jì)和預(yù)算資金時(shí)，就應(yīng)充分考慮工程材料的運(yùn)輸距離、施工難度的不同相應(yīng)采用不同的資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，如果標(biāo)準(zhǔn)完全一致，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或高山地區(qū)的農(nóng)村公路改擴(kuò)建，施工方就難免偷工減料，進(jìn)而影響農(nóng)村公路改擴(kuò)建的質(zhì)量、通行安全，沒(méi)有把好事真正辦好。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決資金來(lái)源瓶頸問(wèn)題

需求大與資金來(lái)源少是當(dāng)前農(nóng)村公路改擴(kuò)建的主要矛盾。為此需要政府或有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破部門(mén)封鎖，將農(nóng)村公路改擴(kuò)建資金與其他有關(guān)投入農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金整合起來(lái)，即農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中使用資金有序推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)、水利、交通、一事一議等不能各唱各調(diào)，不能讓資金碎片化。例如國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金，就應(yīng)當(dāng)區(qū)分糧食主產(chǎn)區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)的不同，對(duì)于像我區(qū)這樣的非糧食主產(chǎn)區(qū)（生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)），上級(jí)在保持對(duì)我區(qū)種糧直補(bǔ)資金總量不變的前提下，允許將直補(bǔ)資金用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，將會(huì)比零零星星直補(bǔ)農(nóng)民的效果更好。改變建設(shè)項(xiàng)目自籌資金管理方式，確需項(xiàng)目業(yè)主自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目，自籌資金應(yīng)先到位后再下達(dá)投資計(jì)劃。

（三）落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制

有關(guān)各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府“加強(qiáng)設(shè)計(jì)和概算調(diào)整管理。不得隨意變更設(shè)計(jì)和擅自調(diào)整概算。設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整未獲審批的，增加的投資不得辦理竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算?！币?guī)定，以督促項(xiàng)目業(yè)主改掉隨意變更設(shè)計(jì)的毛病，有效控制投資。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合同，督促工程監(jiān)理發(fā)揮職能作用，把好工程過(guò)程質(zhì)量管理關(guān)，繼續(xù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督的積極性，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民當(dāng)主人公，把農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目當(dāng)成自己的事情進(jìn)行監(jiān)管。督促項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定收集整理工程資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，真實(shí)完整全面地反映項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況。

第4篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)；因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)；建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，正確處理發(fā)展速度與工程質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，做到速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快地發(fā)展。

二、計(jì)劃安排

*年，全縣農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)計(jì)劃145條，總里程358.6公里，總投資7172萬(wàn)元，其中已列入國(guó)家及部通達(dá)計(jì)劃72條，總里程207公里，總投資4140萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意更改路線(xiàn)、調(diào)整計(jì)劃、增減里程。

三、明確職責(zé)

縣政府成立縣農(nóng)村公路建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資公司），作為全縣“村村通”工程項(xiàng)目法人（業(yè)主），負(fù)責(zé)組織全縣“村村通”工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、工程建設(shè)監(jiān)理工作。投資公司下設(shè)綜合辦公室、項(xiàng)目部、工程部、財(cái)務(wù)部，總經(jīng)理（法定代表人）由縣交通局局長(zhǎng)擔(dān)任。

縣政府成立縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路“村村通”工程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”完成情況納入年終考核目標(biāo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程建設(shè)工作，并協(xié)助縣投資公司全力搞好服務(wù)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（一）縣交通局和投資公司職責(zé)

1．負(fù)責(zé)制定《*縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，編制農(nóng)村公路“村村通”工程計(jì)劃和項(xiàng)目上報(bào)工作；

2．負(fù)責(zé)農(nóng)村公路“村村通”工程招投標(biāo)工作；

3．負(fù)責(zé)施工單位的資質(zhì)審查，確保施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)；

4．負(fù)責(zé)編制工程主輔材料采購(gòu)計(jì)劃，會(huì)同縣政府采購(gòu)中心對(duì)建設(shè)用主要建筑材料實(shí)行集中公開(kāi)采購(gòu)；

5．負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)管，負(fù)責(zé)公開(kāi)招聘中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工程質(zhì)量。

（二）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

1．依據(jù)省、市下達(dá)的農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)立項(xiàng)計(jì)劃，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”年度申報(bào)計(jì)劃，并上報(bào)投資公司；

2．按照“一事一議”的辦法籌措配套資金，并按要求及時(shí)存入“村村通”財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，配套資金沒(méi)有落實(shí)的工程一律不予開(kāi)工；

3．負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造路段的路基拓寬、涵管埋設(shè)和路肩培土；

4．提供取土場(chǎng)、供水和電力保障，為施工單位提供良好環(huán)境;

5、參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)管

1．嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)不符合要求的施工單位參與競(jìng)標(biāo)，對(duì)信譽(yù)度不高，尤其在*年“村村通”工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，一律取消競(jìng)投標(biāo)資格。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包，嚴(yán)禁一個(gè)企業(yè)競(jìng)投多項(xiàng)工程。

2.縣交通局和投資公司對(duì)全縣“村村通”建設(shè)工程實(shí)行分片打捆招標(biāo)，確定監(jiān)理單位，每片聘請(qǐng)一個(gè)監(jiān)理公司監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量?？h交通部門(mén)要成立質(zhì)量巡視組，分片包干、責(zé)任到人，實(shí)行10天一調(diào)度，一月一通報(bào)制度。加快工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)在3月底前做好工程建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理?？h發(fā)改委、財(cái)政、交通、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要依據(jù)《國(guó)債資金使用管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金。投資公司要設(shè)立資金專(zhuān)戶(hù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

4．加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。一是建立健全施工單位自檢、業(yè)主單位檢驗(yàn)、政府部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理全過(guò)程控制的質(zhì)量保證體系；二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，做到分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為；三是嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督，建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格依法追究業(yè)主、施工單位和社會(huì)監(jiān)理的責(zé)任；

五、幾點(diǎn)要求

1．強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門(mén)和投資公司要密切配合，各司其職，在廣播、電視、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)的良好氛圍。

2．多措并舉，籌集資金。要拓寬籌資渠道，充分動(dòng)員沿線(xiàn)受益群眾通過(guò)“一事一議”籌措資金，鼓勵(lì)本籍在外經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)有成人士捐資，努力形成國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的多渠道籌資機(jī)制。

3．保護(hù)環(huán)境，節(jié)約用地。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、交通發(fā)展現(xiàn)狀和地形特點(diǎn)，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修實(shí)用路、民心路、德政路。要高度重視排水和防護(hù)設(shè)置，提高公路抗災(zāi)能力。要盡量利用老路和已有的取土場(chǎng)，在原有基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，著重提高路面等級(jí)，增強(qiáng)晴雨通行能力，做到最大程度地保護(hù)耕地和環(huán)境。

第5篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；施工管理；質(zhì)量控制

中圖分類(lèi)號(hào)：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）32-0106-02

農(nóng)村公路工程施工的技術(shù)要求比較復(fù)雜，關(guān)系著農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的好壞。施工管理在整個(gè)工程建設(shè)中起著非常重要的作用，直接影響了工程項(xiàng)目總體質(zhì)量情況。如何根據(jù)農(nóng)村公路工程施工建設(shè)的基本特點(diǎn)，克服傳統(tǒng)施工管理中存在的弊端，做好工程質(zhì)量管理工作，已成為了業(yè)界所普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。為此，必須針對(duì)性地采取各種措施，促進(jìn)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向邁進(jìn)，才能從根本上提高農(nóng)村公路工程施工管理及質(zhì)量控制的總體水平。

1 農(nóng)村公路施工管理及質(zhì)量控制的基本原則

在農(nóng)村公路施工工程施工質(zhì)量管理過(guò)程中，應(yīng)遵循一些基本的原則，確保工程施工質(zhì)量管理工作的有序展開(kāi)。

1.1 質(zhì)量為先

雖然農(nóng)村公路施工的技術(shù)要求并不是很高，但同樣對(duì)工程質(zhì)量提出了很高的要求。必須本著對(duì)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)的工程質(zhì)量維持在較高水平，使公路更好地發(fā)揮出為村民生產(chǎn)生活服務(wù)的功效。公路建設(shè)方要本著質(zhì)量為先的態(tài)度，落實(shí)建設(shè)過(guò)程中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理機(jī)制等各項(xiàng)技術(shù)制度規(guī)范，確保公路建設(shè)取得更好的效果。

1.2 關(guān)鍵程序旁站

對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵部門(mén)或重要環(huán)節(jié)的施工進(jìn)程，應(yīng)落實(shí)嚴(yán)格的旁站制度，這也是現(xiàn)場(chǎng)檢查的最主要方式。對(duì)重要工藝工序應(yīng)用、關(guān)鍵工程部位施工、隱蔽工程建設(shè)等，工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)時(shí)全過(guò)程旁站監(jiān)督，確保施工進(jìn)程中的各種問(wèn)題得到有效及時(shí)的糾治。

1.3 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理

必須落實(shí)嚴(yán)格的工程監(jiān)理制度，對(duì)同公路建設(shè)相關(guān)的施工方案、開(kāi)工報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、原材料試驗(yàn)、材料構(gòu)件等，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批檢查，如果發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求的，堅(jiān)決不允許其施工。工程監(jiān)理必須對(duì)公路建設(shè)中的每道程序進(jìn)行抽檢，合格后方可允許后續(xù)施工進(jìn)程。在監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持按數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、按規(guī)程辦事，杜絕人情辦事的現(xiàn)象發(fā)生。

2 我國(guó)農(nóng)村公路施工管理及質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理工作也暴露出了不少問(wèn)題，影響了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的獲得，損害了新農(nóng)村建設(shè)的前景。

2.1 工程設(shè)計(jì)方案不科學(xué)

農(nóng)村公路建設(shè)能否取得較好的建設(shè)質(zhì)量，其先決條件是擁有較好的設(shè)計(jì)方案。農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作較為復(fù)雜，如果項(xiàng)目評(píng)估、可行性報(bào)告、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件等做得不夠細(xì)致、科學(xué)、合理，就會(huì)使得工程設(shè)計(jì)方案非常粗糙，給后續(xù)施工進(jìn)程中埋下巨大的安全質(zhì)量隱患，甚至還會(huì)影響整個(gè)工程進(jìn)度，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如果出現(xiàn)諸如設(shè)計(jì)方案同現(xiàn)場(chǎng)地貌地物不相符合、同結(jié)構(gòu)物自身使用功能不符等情況發(fā)生，即使后期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以整改，也會(huì)造成工程整體質(zhì)量的下降和施工造價(jià)成本的升高，其質(zhì)量隱患同樣也是無(wú)法避免的。

2.2 質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)不足

由于項(xiàng)目資金來(lái)源迥異和行政管理體制上的差異，造成農(nóng)村公路建設(shè)的管理水平是參差不齊的，離規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距。某些省市重點(diǎn)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)較多的項(xiàng)目就管理得較好，某些地方籌資、中小型農(nóng)村公路項(xiàng)目因得不到足夠重視，工程質(zhì)量管理工作就無(wú)人問(wèn)津。具體表現(xiàn)為在合同管理制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制等現(xiàn)代工程施工質(zhì)量管理制度，并沒(méi)有完全普及開(kāi)。造成了在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，相互推諉、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象非常突出，結(jié)果導(dǎo)致人人都可以管，責(zé)任卻無(wú)法追究的現(xiàn)象。

2.3 施工能力素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

不少農(nóng)村公路施工方并沒(méi)有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)，很多還是剛剛進(jìn)入施工行業(yè)的新手，企業(yè)總體實(shí)力還不是很強(qiáng)，在技術(shù)管理人員、現(xiàn)代化施工機(jī)械設(shè)備等方面，同大型項(xiàng)目施工企業(yè)相比，還存在較大的差距。同時(shí)，施工人員的能力素質(zhì)也不達(dá)標(biāo)，這就影響了工程整體質(zhì)量管理效果的達(dá)成。具體表現(xiàn)為：技術(shù)、組織、物資、現(xiàn)場(chǎng)等施工前期準(zhǔn)備得不夠充分，施工計(jì)劃進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、調(diào)度、技術(shù)資料管理等施工進(jìn)程中同質(zhì)量管理相關(guān)的工作，沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成，這就造成工程質(zhì)量管理易于陷入混亂。

2.4 質(zhì)量管理體系欠缺

政府、社會(huì)、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)的工程質(zhì)量管理體系不完善，也影響了農(nóng)村公路質(zhì)量管理的總體效果。政府多是從宏觀(guān)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員、單位資質(zhì)的管理，對(duì)監(jiān)理工作成效、運(yùn)行狀況、具體監(jiān)理行為等的動(dòng)態(tài)掌握不盡合理，制約制度尚不完善；部分建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)及施工人員對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作不甚重視，得過(guò)且過(guò)的思想較為嚴(yán)重；有的建設(shè)方的監(jiān)測(cè)設(shè)備、技術(shù)力量、監(jiān)測(cè)手段等，同質(zhì)量管理的要求還存在很大差距，無(wú)法保證工程質(zhì)量管理取得較好效果。

3 改善我國(guó)農(nóng)村公路施工管理及質(zhì)量控制現(xiàn)狀的措施

面對(duì)我國(guó)農(nóng)村公路施工管理及質(zhì)量控制存在的各種問(wèn)題，必須遵循農(nóng)村公路施工的基本特點(diǎn)，針對(duì)性地采取各種完善措施，不斷促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理水平邁上嶄新的臺(tái)階。

3.1 從工程建設(shè)的源頭上加強(qiáng)管控

3.1.1 應(yīng)從源頭上加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的管控工作，在建設(shè)伊始就做好工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，確保設(shè)計(jì)方案符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

3.1.2 除確保公路設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)較強(qiáng)的工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性外，其操作性也必須實(shí)現(xiàn)最佳。也就是必須在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人文環(huán)境、氣候特點(diǎn)、施工條件、地質(zhì)狀況等做出綜合考慮后，因地制宜確保施工設(shè)計(jì)方案在安全性、效益性、可行性間達(dá)到最佳平衡點(diǎn)。

3.1.3 公路施工進(jìn)程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好實(shí)時(shí)跟蹤保障服務(wù)工作，及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)際施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。由于在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員很難充分考慮到影響工程質(zhì)量管理的全部因素，如自然災(zāi)害、地質(zhì)變化等很多因素都是難以預(yù)測(cè)的，只能根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)程予以不斷完善。對(duì)于公路實(shí)際施工進(jìn)程中進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)方應(yīng)本著質(zhì)量為先、安全第一的基本原則，決不能為了降低施工成本和追趕工程進(jìn)度，就一味降低施工設(shè)計(jì)要求，這對(duì)于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，是極其不利的。

3.2 推行工程質(zhì)量管理的全過(guò)程控制

農(nóng)村公路施工質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主和監(jiān)督等各方面的共同努力和合作，履行好自身在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程管理控制，確保工程建設(shè)的設(shè)計(jì)籌劃、質(zhì)量監(jiān)管、施工控制、監(jiān)督審查等各個(gè)階段，都能夠取得良好的效果。

3.2.1 應(yīng)建立健全農(nóng)村公路施工質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量管理工作高效有序推進(jìn)，為質(zhì)量控制工作進(jìn)行科學(xué)決策提供必要的依據(jù)，這也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)科學(xué)化管理的先決條件之一。

3.2.2 應(yīng)不斷細(xì)化完善質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施，確保質(zhì)量管理工作的運(yùn)行更加科學(xué)可靠。首先，應(yīng)健全完善好工程質(zhì)量自檢措施，以檢測(cè)工作的規(guī)劃化程序、設(shè)備、手段和技術(shù)力量等為突破口，提高自檢工作的能力本領(lǐng)。同時(shí)，還要著重做好隱蔽工程、控制性工程等關(guān)鍵性工程的自檢工作。對(duì)于自檢過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，必須進(jìn)行大力糾治，整改不合格就不允許進(jìn)入后續(xù)施工程序。另外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工原材料質(zhì)量檢測(cè)控制工作，抓好進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)檢測(cè)、入圍廠(chǎng)家選擇、加工安裝工序監(jiān)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)防不合格材料流入施工進(jìn)程，并且，如果在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)材料存在質(zhì)量問(wèn)題，就必須堅(jiān)決要求供貨商對(duì)問(wèn)題材料進(jìn)行退換，對(duì)不予以退換的，應(yīng)取締其供貨資料，并按合同進(jìn)行賠償，從而確保工程質(zhì)量施工方標(biāo)準(zhǔn)不降低。其次，應(yīng)著重做好施工工程過(guò)程控制工作，除遵循相關(guān)施工工藝流程、技術(shù)措施、施工原理等流程外，還應(yīng)按照項(xiàng)目本身的施工組織專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)要求開(kāi)展好公路實(shí)際施工工作。最后，應(yīng)根據(jù)公路施工所在地的氣候、地理特征，制定好不同季節(jié)的詳細(xì)施工計(jì)劃。

3.2.3 保持工程項(xiàng)目良好的施工質(zhì)量，離不開(kāi)公路施工人員的主觀(guān)能動(dòng)性。為此，必須輔之以行之有效的質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)廣大施工人員更加積極地參與到保持公路良好施工質(zhì)量上，同時(shí)培養(yǎng)廣大施工人員的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)故意損害工程質(zhì)量的不良行為及早發(fā)現(xiàn)、按規(guī)懲處。

3.2.4 施工方應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)同工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、監(jiān)督、業(yè)主等各方的信息交換溝通力度，嚴(yán)格落實(shí)公路質(zhì)量控制的相關(guān)文件指示精神要求。很多時(shí)候，公路施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全質(zhì)量隱患，正是由于項(xiàng)目各方間的溝通聯(lián)絡(luò)不及時(shí)所導(dǎo)致的，而這通過(guò)積極主動(dòng)的工作是完全可以避

免的。

3.3 重視工程質(zhì)量跟蹤掌控

對(duì)于已建成的農(nóng)村公路，如果項(xiàng)目仍在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)，施工方就必須對(duì)公路使用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，如邊坡不穩(wěn)、路面早期破壞、橋頭跳車(chē)、路基沉陷等，進(jìn)行不間斷的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)各種安全隱患事故苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，屬于因施工造成的質(zhì)量問(wèn)題，因?qū)ζ浔M早整治修復(fù)處理，從而防止工程發(fā)生更大程度的安全質(zhì)量事故。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村公路工程施工管理及質(zhì)量控制正處于起步階段，各種問(wèn)題矛盾存在是不可避免的。必須進(jìn)一步完善工程施工質(zhì)量管理的各種制度，提高管理的總體水平，培育依法管理的自覺(jué)意識(shí)，并使之規(guī)劃化、常態(tài)化，從根本上提升我國(guó)農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理的總體水平。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鄭遠(yuǎn)程.農(nóng)村公路工程施工中的質(zhì)量控制分析[J].科技傳播，2013，（9）.

第6篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

一、本人在思想上、工作上和生活上能?chē)?yán)格要求自己,積極參加政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十及十八屆三中全會(huì)精神,切實(shí)將為民、務(wù)實(shí)、清廉作為自己的座右銘并落實(shí)到日常工作中.對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),樂(lè)于奉獻(xiàn),掛職期間克服各種困難,從未因個(gè)人原因請(qǐng)過(guò)一天假,始終將自己視為市交通系統(tǒng)的一分子,掛職當(dāng)作任職干,兢兢業(yè)業(yè),從無(wú)怨言.在生活上清廉樸素,勤于自省,追求高尚情操和優(yōu)秀品格,自覺(jué)遠(yuǎn)離奢華和腐敗,與人相處坦誠(chéng)友愛(ài),作風(fēng)正派,處事公道,具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和良好的職業(yè)道德.

二、起草制定了安慶市人民政府關(guān)于加快國(guó)省干線(xiàn)一級(jí)公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),為指導(dǎo)規(guī)范全市一級(jí)公路建設(shè)提供政策依據(jù).牽頭完成了g206安慶至桐城公路宜秀區(qū)段、s332安慶至望江公路皖河大橋段兩條一級(jí)公路的工可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、各相關(guān)專(zhuān)題及土地報(bào)批、施工監(jiān)理招投標(biāo),合同談判及簽訂,組建項(xiàng)目辦等一系列前期工作,確保兩條一級(jí)公路于2013年12月底順利開(kāi)工.積極推進(jìn)g206安慶至桐城公路、s332安慶至望江公路、s228安慶至樅陽(yáng)公路三條一級(jí)公路2014年開(kāi)工路段的前期工作,目前已完成初步設(shè)計(jì)文件的審查工作,計(jì)劃于2014年5月底完成施工圖設(shè)計(jì)工作,為三條一級(jí)公路2014年下半年開(kāi)工建設(shè)打下基礎(chǔ).

三、牽頭完成2013年全市國(guó)省干線(xiàn)公路災(zāi)毀修復(fù)計(jì)劃、路面及橋梁大中修計(jì)劃的編制和申報(bào)工作,組織市公路局完成大中修項(xiàng)目的前期工作.2013年完成國(guó)省干線(xiàn)公路大中修里程150公里,完成投資2.06億元,大大改善了全市范圍內(nèi)尤其是宜城板塊內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)公路的路況水平和通行能力.

四、積極督促市地方公路管理局加大對(duì)農(nóng)村公路的指導(dǎo)和監(jiān)管.舉辦了全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班；在全市組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)；結(jié)合省廳大別山集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路宣傳會(huì)議精神,組織市地方公路管理局制定了周密的宣傳方案,并在2013年7月5日的“安慶日?qǐng)?bào)”進(jìn)行專(zhuān)版報(bào)道,全面宣傳農(nóng)村公路工作運(yùn)行機(jī)制和建設(shè)取得的成就.積極組織參加全省公路養(yǎng)護(hù)技能大賽,取得農(nóng)村組個(gè)人第一、第五的好成績(jī)；圓滿(mǎn)完成省廳下達(dá)的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路危橋改造民生工程建設(shè)任務(wù)；完成農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖更新工作.

五、指導(dǎo)市交通質(zhì)監(jiān)局加大對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)管工作力度.實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的模式,確保農(nóng)村公路項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％.轄區(qū)內(nèi)在建的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行向社會(huì)公示制度,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合；加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和管理,先后對(duì)100余名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)和考試.出臺(tái)了《安慶市農(nóng)村公路危橋加固改造實(shí)施辦法》等一系列管理辦法,建立了“全市交通建設(shè)工程技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”,扼制了一人多崗的現(xiàn)象.

第7篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（試行）、《2006年全市公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作安排意見(jiàn)》，結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，形成本意見(jiàn)。

第二條農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

第三條鑒于我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、項(xiàng)目多、分散，并結(jié)合我站實(shí)際情況，按照全省公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作總體安排意見(jiàn)，實(shí)行“省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織監(jiān)督”的模式，由各縣區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站直接負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作。

第四條承德市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市站）履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。根據(jù)我市實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)。

第五條縣級(jí)“質(zhì)量監(jiān)督組織”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣站）履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部縣鄉(xiāng)道路及通村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，縣站要參照市站對(duì)全市公路干線(xiàn)公路新改建工程質(zhì)量監(jiān)督工作形式組織，制定農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，明確項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人及職責(zé)分工，明確質(zhì)量監(jiān)督制度、工作辦法、要求和質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為；組織農(nóng)村公路的質(zhì)量鑒定并負(fù)責(zé)工程竣（交）工的質(zhì)量檢測(cè)，定期向市站報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作。

第六條各縣站每月將各項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況及質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展情況抄報(bào)市站，對(duì)所負(fù)責(zé)的監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)行檔案化管理，并于監(jiān)督期后，報(bào)監(jiān)督項(xiàng)目的有關(guān)監(jiān)督資料（質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告）于市站備案。

第七條市站要對(duì)各縣站質(zhì)量監(jiān)督工作加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)，對(duì)全市農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理，并結(jié)合縣站的報(bào)告并定期向省站報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

對(duì)重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目（縣道、里程在20公里以上的四級(jí)公路、10公里以上的三級(jí)公路、獨(dú)立大中橋（隧）、或投資超過(guò)600萬(wàn)元的項(xiàng)目），市站將加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控，并參加項(xiàng)目竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量鑒定工作。

a、對(duì)橋涵、隧道工程的主要原材料至少專(zhuān)項(xiàng)檢查一次，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝情況至少巡察一次，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量至少專(zhuān)項(xiàng)檢查一次；

b、對(duì)路面基層施工工藝、基層厚度、強(qiáng)度情況，至少專(zhuān)項(xiàng)檢查一次；

c、對(duì)路面主要材料（瀝青、碎石）至少專(zhuān)項(xiàng)檢查一次，對(duì)路面厚度情況至少專(zhuān)項(xiàng)檢查一次；

d、參加路基工程的彎沉檢測(cè)及路基、路面工程的檢測(cè)及質(zhì)量鑒定。

第九條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。監(jiān)督通知和質(zhì)量鑒定工作應(yīng)簡(jiǎn)化程序，監(jiān)督通知書(shū)和質(zhì)量鑒定書(shū)形式參照市站對(duì)新改建工程樣式制定。使用中央和地方財(cái)政或交通規(guī)費(fèi)投資的農(nóng)村公路項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。

第八條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)本辦法第十三條規(guī)定的工程質(zhì)量控制要點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控。

第九條縣站應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定應(yīng)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，實(shí)事求是，客觀(guān)公正。

第十條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，由交通主管部門(mén)統(tǒng)一安排，以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報(bào)電話(huà)和通訊地址等。有關(guān)部門(mén)對(duì)質(zhì)量舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)不作為或，造成工程事故的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，視情況給予通報(bào)批評(píng)、行政警告，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十三條工程質(zhì)量控制要點(diǎn)（監(jiān)督工作要點(diǎn)）

一、路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹(shù)根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

2、路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類(lèi)和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

3、路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

4、橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填碾壓。

5、路基施工要確保上、下邊坡穩(wěn)定，設(shè)置適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)施，確保排水通暢。

二、路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2、基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠(chǎng)拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

3、路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用磚、石或預(yù)制塊件結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)底層、墊層質(zhì)量控制；采用撒布法瀝青表面處治時(shí)，應(yīng)保證層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、初期養(yǎng)護(hù)到位；采用上拌下灌黑色路面結(jié)構(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)灌入層均勻性和拌合層密實(shí)性質(zhì)量控制；采用瀝青碎石或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。

三、橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制；混凝土制備必須以重量法計(jì)量，保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。

4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范控制質(zhì)量。

5、防護(hù)工程的圬工砌體必須選用無(wú)風(fēng)化、無(wú)水銹石料，強(qiáng)度及尺寸應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；砂漿拌制必須采用重量法計(jì)量，機(jī)械拌合；石料砌筑前應(yīng)灑水沖洗干凈，大面朝下，丁順面按規(guī)范合理搭配，砂漿飽滿(mǎn)；臨空面砌體應(yīng)勾凹縫，勾縫應(yīng)均勻美觀(guān)；已完成砌體不得擾動(dòng)，注意養(yǎng)生。

第十四條建設(shè)各方質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

一、工程建設(shè)單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理過(guò)程負(fù)責(zé)，制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，明確質(zhì)量責(zé)任人。

2、質(zhì)量責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行確定，對(duì)監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。

3、接受、配合質(zhì)量監(jiān)督檢查，支持義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的工作。統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

4、主動(dòng)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定和竣工驗(yàn)收，并配合鑒定、驗(yàn)收工作。

二、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、建立健全適合農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)的設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、遵循因地制宜原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》選擇適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)滿(mǎn)足一階段施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定；一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)至少應(yīng)具備路線(xiàn)縱斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。

3、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)力求充分利用舊路資源，合理用地，避免大填大挖。應(yīng)結(jié)合公路沿線(xiàn)的材料分布和地質(zhì)狀況，進(jìn)行路面、結(jié)構(gòu)物和防護(hù)排水的設(shè)計(jì)，增強(qiáng)晴雨通行能力，保證農(nóng)村公路合理使用年限。

4、農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)根據(jù)需要和可能的原則安排，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)服務(wù)。

三、施工單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任

1、必須依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，制定質(zhì)量管理辦法，對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做好質(zhì)量的全過(guò)程控制。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須具有與施工工藝配套的壓實(shí)、拌合、計(jì)量設(shè)備。施工工藝必須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

4、有條件的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須建立符合工程要求的工地臨時(shí)試驗(yàn)室。對(duì)不具備建立工地實(shí)驗(yàn)室條件的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)協(xié)議形式，委托有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的工地臨時(shí)試驗(yàn)室承擔(dān)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作，滿(mǎn)足質(zhì)量控制和檢測(cè)評(píng)定的需要。

四、監(jiān)理組織及其質(zhì)量責(zé)任

1、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度，推行社會(huì)監(jiān)理制度的項(xiàng)目應(yīng)依法實(shí)行招標(biāo)確定監(jiān)理單位。規(guī)模較小的項(xiàng)目可按區(qū)域采取項(xiàng)目捆綁方式招標(biāo)社會(huì)監(jiān)理，也可由市級(jí)或縣級(jí)交通主管部門(mén)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組開(kāi)展監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理組織情況應(yīng)向?qū)俚刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）備案。

2、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的項(xiàng)目，應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理人員和設(shè)備配備應(yīng)滿(mǎn)足合同要求；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組的項(xiàng)目，其監(jiān)理人員和設(shè)備必須滿(mǎn)足需要，監(jiān)理人員必須持證或持農(nóng)村公路建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證上崗。

3、實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的項(xiàng)目，其監(jiān)理單位應(yīng)建立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，為節(jié)約資源，經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定，監(jiān)理單位也可通過(guò)協(xié)議方式利用施工單位的試驗(yàn)室，但試驗(yàn)檢測(cè)工作須由監(jiān)理單位自行完成。對(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理組的項(xiàng)目，監(jiān)理試驗(yàn)可通過(guò)協(xié)議合同的方式就近委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室完成，其所在地交通系統(tǒng)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予積極支持。監(jiān)理質(zhì)量控制與檢查的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須獨(dú)立、準(zhǔn)確。

4、監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與旁站。

第8篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；公路；工程；質(zhì)量

“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”， 抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量是我們每個(gè)工程建設(shè)者義不容辭的職責(zé)，提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，也是全社會(huì)共同的目標(biāo)和責(zé)任，只有把工程質(zhì)量放在第一位，從嚴(yán)出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，建立健全工程質(zhì)量保證體系，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大工程質(zhì)量檢查力度，才能切實(shí)提高農(nóng)村公路的質(zhì)量水平，才能做到建成一條路，富一方百姓，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀

由于農(nóng)村公路建設(shè)面廣、量大、點(diǎn)多、分散，管理體系薄弱，建設(shè)環(huán)節(jié)繁瑣，建設(shè)資金不能足額到位，導(dǎo)致質(zhì)量管理壓力更大。主要表現(xiàn)在：施工工藝不規(guī)范，不能?chē)?yán)格按照部頒規(guī)范要求進(jìn)行施工；部分原材料質(zhì)量得不到保證；工程質(zhì)量保證資料的整理和歸檔不夠及時(shí)，個(gè)別施工單位缺少基本的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和分項(xiàng)工程自檢數(shù)據(jù)。業(yè)主技術(shù)人員缺乏，監(jiān)理力量薄弱等問(wèn)題的存在將對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量造成隱患，必須采取切實(shí)有效的措施，建立一套科學(xué)、合理、行之有效的制度和方法，加以預(yù)防和制止。

2 質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

2.1 質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在部分管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足，將主要精力放在完成工程建設(shè)目標(biāo)上，往往不能科學(xué)合理的組織施工，從而造成工程質(zhì)量隱患和問(wèn)題；二是，一些施工單位質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)施工單位為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，放松質(zhì)量管理，施工中偷工減料，以次充好，違反規(guī)程等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是，個(gè)別施工人員質(zhì)量意識(shí)不高。

2.2 政府監(jiān)督力度不夠

“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量管理的核心是政府監(jiān)督，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須代表政府嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，但目前由于農(nóng)村公路建設(shè)具有面廣、量大、點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)的特點(diǎn)，而且單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期短，推廣進(jìn)度快，質(zhì)量問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)，加之現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員數(shù)量偏少，難以滿(mǎn)足要求。

2.3 施工質(zhì)量保證體系不夠健全

部分施工單位質(zhì)量管理制度不夠健全，質(zhì)量控制措施不到位，質(zhì)量責(zé)任機(jī)制沒(méi)有得到有效落實(shí)，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序沒(méi)有責(zé)任到人，施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢和終檢三檢制；部分施工單位沒(méi)有編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，就盲目施工，施工中違反技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)自檢工作沒(méi)有認(rèn)真有效地開(kāi)展。

2.4 施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低

一是，施工隊(duì)伍成分混雜，一些小的施工隊(duì)進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)，質(zhì)量得不到保證；二是，施工隊(duì)伍資質(zhì)普遍偏低；三是，施工隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備水平不高，設(shè)備陳舊且不配套；四是技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，有的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)。

2.5 質(zhì)量管理力量較為薄弱

首先，是反映在質(zhì)量管理人員嚴(yán)重匱乏，數(shù)量嚴(yán)重不足；其次，是監(jiān)理人員到位率偏低，在建項(xiàng)目的監(jiān)理人員數(shù)量達(dá)不到要求；再次是層次偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，有的監(jiān)理人員連最基本的試驗(yàn)、檢測(cè)方法都不懂。

2.6 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制不夠嚴(yán)格

一些小的施工隊(duì)機(jī)械設(shè)備少，技術(shù)力量薄弱，加之對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等掌握的不夠，同時(shí)又缺乏行之有效的管理辦法，從而造成路基路面密實(shí)度不夠、厚度不足、平整度差等質(zhì)量問(wèn)題，從而影響農(nóng)村公路工程質(zhì)量。

3 提高質(zhì)量的對(duì)策和措施

為切實(shí)提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，廣大工程建設(shè)者一定要堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，應(yīng)著手解決好以下幾點(diǎn)：

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識(shí)

采取多種形式普及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量法規(guī)知識(shí)教育，使建設(shè)者堅(jiān)定不移地貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，牢固樹(shù)立質(zhì)量是農(nóng)村公路的生命的觀(guān)念，自覺(jué)遵守規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，精心施工，動(dòng)員全體建設(shè)者積極投身到抓工程質(zhì)量的工作當(dāng)中。

3.2 強(qiáng)化政府監(jiān)督，加大監(jiān)督力度

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行政府的監(jiān)督職能，強(qiáng)化施工許可證的管理；強(qiáng)化施工工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)的審批；強(qiáng)化質(zhì)量檢查的力度；把好工程質(zhì)量評(píng)定關(guān)，不合格的工程一律不得交工驗(yàn)收。

3.3 加強(qiáng)自檢，完善質(zhì)量保證體系建設(shè)

切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量責(zé)任制和自檢體系。要選派有資質(zhì)、持證和具有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和試驗(yàn)員。

3.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)

首先，抓好崗前培訓(xùn)，確保所有技術(shù)人員初步掌握施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；其次，要建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理工作制度和獎(jiǎng)懲制度；再次，是對(duì)全員進(jìn)行奉獻(xiàn)精神教育，全面提高總體素質(zhì)，為確保工程質(zhì)量提供技術(shù)保證。

3.5 加強(qiáng)管理，飛建設(shè)行為

首先，要嚴(yán)格執(zhí)行公路工程基本建設(shè)程序，對(duì)不能按期開(kāi)工的項(xiàng)目要充分考慮季節(jié)因素對(duì)工程的影響，盡量列入下一年的建設(shè)計(jì)劃；其次，要積極推行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)法律和相關(guān)技術(shù)文件，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案監(jiān)控工程質(zhì)量。

第9篇：農(nóng)村公路監(jiān)理計(jì)劃范文

二是加大資金籌措。發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì).充分調(diào)動(dòng)廣大群眾修路的積極性,要?jiǎng)訂T各種力量.努力爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)、各部門(mén)有關(guān)道路建設(shè)方面的項(xiàng)目和資金。要靈活運(yùn)用“一事一議”政策.發(fā)動(dòng)群眾自愿捐資修路。要倡議動(dòng)員家鄉(xiāng)在外的知名人士和社會(huì)賢達(dá)捐助融資,架橋修路,貢獻(xiàn)家鄉(xiāng),造福鄉(xiāng)鄰。同時(shí),要加強(qiáng)公路建設(shè)資金管理,建立健全規(guī)章制度,把資金管好、用好,發(fā)揮最大效益。

三是做好前期工作。做好規(guī)劃.還要認(rèn)真研究全市、全省和全國(guó)公路建設(shè)規(guī)劃,要高度重視農(nóng)村道路建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的嚴(yán)肅性、重要性.按規(guī)劃逐步實(shí)施。不僅要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃.側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目前期工作,加大與省、市交通和發(fā)改部門(mén)的銜接、溝通,積極申報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。加快路網(wǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目與全省、全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)充分、有效地對(duì)接。

四是落實(shí)優(yōu)惠政策。農(nóng)村公路建設(shè)中.工程沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)無(wú)償為項(xiàng)目建設(shè)提供料場(chǎng)、取土等臨時(shí)用地,要嚴(yán)格落實(shí)《省實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策規(guī)定》文件精神.對(duì)涉及到林業(yè)、電力、水利、通訊、管道等部門(mén)和行業(yè)的問(wèn)題均由相關(guān)部門(mén)自行解決.免征河道采沙費(fèi),植被保護(hù)費(fèi),保證農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施。