村干部培養(yǎng)計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
全縣現(xiàn)有村干部2420人，其中：女村干部810人，占33.4%；35歲以下的436人，占18%，36歲至45歲的605人，占25%，46歲至55歲的847人，占35%，56歲以上的532人，占22%；小學(xué)文化程度的654人，占27%，初中文化程度的1113人，占46%，高中、中專文化程度的605人，占25%，大專及以上的48人，占2%。
近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深化，特別是農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，廣大農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和“雙帶”能力不斷提高，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出了重大貢獻(xiàn)。
1、結(jié)構(gòu)日趨合理。在農(nóng)村積極推行的黨支部換屆“兩推一選”和村委會(huì)換屆依法“海選”，使一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。從年齡結(jié)構(gòu)看，班子成員年輕化的程度越來(lái)越大，45歲以下的村干部占了將近半數(shù)，60歲以上的占很少比例，還涌現(xiàn)了一批20來(lái)歲的年輕“村官”。從文化程度看，初中以上文化的村干部達(dá)到73%；大專以上文化程度的也開(kāi)始逐步增加。從性別結(jié)構(gòu)看，我們提出了“一村一名女干部”的配備要求，全縣70%以上的村有女性進(jìn)入支部、村委會(huì)班子，100%的村配備了女性計(jì)劃生育專干。結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，提高了班子的整體合力，基層組織的發(fā)展意識(shí)、發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
2、素質(zhì)日趨提高。通過(guò)大力實(shí)施“亮創(chuàng)奔”活動(dòng)，著力把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人、把黨員中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村干部，農(nóng)村基層干部中懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的干部所占比例越來(lái)越高，具有“雙帶”能力的村干部越來(lái)越多，隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大的提升。為提高在職村干部素質(zhì)和加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，我們積極實(shí)施“一村培養(yǎng)一名大學(xué)生”的計(jì)劃，三年來(lái)招收人數(shù)已達(dá)到500余名。同時(shí)，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全縣很多黨員干部掌握了農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)，在群眾中享有較高威望。
3、管理日趨規(guī)范。近年來(lái)，我縣逐步開(kāi)展了村干部規(guī)范化管理，我們制訂下發(fā)了《關(guān)于建立激發(fā)農(nóng)村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了選拔任用、教育管理、干事創(chuàng)業(yè)、待遇保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲五個(gè)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)村干部的創(chuàng)業(yè)熱情，形成了良好的聯(lián)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。這一作法得到省委組織部的肯定，并在《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了推介。激勵(lì)機(jī)制的出臺(tái)，如招聘優(yōu)秀村干部為公務(wù)員、逐步提高村干部待遇、對(duì)離職村干部按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)貼、重視并探索為村干部解決社保問(wèn)題等，較好地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性，全面促進(jìn)了村級(jí)工作“村為主”的落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各自的村干部管理1000分制考核辦法和細(xì)則，使得村干部工作考核進(jìn)一步細(xì)化和量化，并最終分解到村各項(xiàng)工作中去?？己私Y(jié)果也直接和村干部的報(bào)酬相掛鉤，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉大差距，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高了村干部在開(kāi)展工作中的主動(dòng)性和積極性。
4、隊(duì)伍日趨穩(wěn)定。村干部待遇、報(bào)酬有所提高，并基本得到保障。全縣村干部工資主要分三種情況：一是主職村干部（支部書(shū)記、村主任）約為2000元至2800元，其中“支部書(shū)記村主任一肩挑”的村干部要適當(dāng)高點(diǎn)；二是非主職村干部工資約為1600元至2000元；三是聘用制村干部（如一部分村的會(huì)計(jì)、出納等）工資按實(shí)際出勤時(shí)間計(jì)算工資，日工資約15元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村因經(jīng)濟(jì)條件不同，村干部工資標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但差別懸殊不是太大，浮動(dòng)范圍在1000元以內(nèi)。村干部待遇、報(bào)酬除工資以外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的目標(biāo)管理考核及工作獎(jiǎng)勵(lì)，每年總數(shù)在2000元以內(nèi)，發(fā)放到村，由各村根據(jù)村干部工作情況發(fā)放到人，平均每名村干部可獲500元左右。由此可見(jiàn)，我縣村干部工作一年所得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，主職村干部約2500至3000元左右，非主職村干部約1800至2300元左右。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度，縣財(cái)政每年拔付20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)離職村干部進(jìn)行補(bǔ)助，同時(shí)建立了正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐年按比例增加撥付數(shù)額。
5、作用日趨強(qiáng)化。我縣實(shí)施的黨員民主評(píng)議、村干部目標(biāo)管理考核工作，充分調(diào)動(dòng)村干部的主觀能動(dòng)性。特別是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，農(nóng)村黨員干部找準(zhǔn)了工作差距，帶領(lǐng)群眾解決了一大批影響及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)社會(huì)治安、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚等方面發(fā)揮積極作為，為確保農(nóng)村的穩(wěn)定、基層政權(quán)的穩(wěn)固起到了中堅(jiān)的作用。
從總體上，我縣的村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但隨著農(nóng)村改革的深化以及新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，村干部隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。主要表現(xiàn)在：
1、村干部的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步優(yōu)化。盡管這幾年拓寬了用人范圍，但由于村內(nèi)優(yōu)秀人才多數(shù)外出從事二、三產(chǎn)業(yè)，加上回鄉(xiāng)高中生、復(fù)退軍人等能任職者寥寥無(wú)幾，導(dǎo)致村干部選擇余地較少，少數(shù)村的村干部換來(lái)?yè)Q去還是老面孔，干部缺少活力和戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)村干部的選拔面偏窄，后備干部不足，造成了目前村干部結(jié)構(gòu)不盡合理，呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)偏老，文化程度偏低，男性多、女性少，懂種植會(huì)養(yǎng)殖的多、懂管理會(huì)經(jīng)營(yíng)的少，等等。
2、村干部能力還不適應(yīng)形勢(shì)的需要。村干部存在缺少學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)、家務(wù)的現(xiàn)象，缺乏崗位所需的政策法規(guī)等基本知識(shí)，分析問(wèn)題、剖析問(wèn)題缺乏科學(xué)性和前瞻性，在困難和問(wèn)題面前常常是束手無(wú)策，也不善于做群眾思想政治工作；從發(fā)展上看，一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加收入方面顯得辦法不多、能力不強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培訓(xùn)還需要進(jìn)一步系統(tǒng)化。村干部的實(shí)用技術(shù)和科技致富培訓(xùn)很多，但是存在著不夠系統(tǒng)、扎實(shí)的現(xiàn)象。一方面，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，村干部不感興趣；另一方面，村干部的認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)性。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊使村干部心難穩(wěn)、人難留。一些村特別是一些特困村，存在沒(méi)有人想當(dāng)村干部的現(xiàn)象，即使是在任的村干部，也是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反復(fù)做工作才勉強(qiáng)留任。究其原因，主要是：農(nóng)村工作任務(wù)繁重。當(dāng)前，農(nóng)村各項(xiàng)工作實(shí)行“村為主”，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把各項(xiàng)工作分解指標(biāo)落實(shí)到村級(jí)，村干部的工作壓力和責(zé)任越來(lái)越大；村干部事多利少。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普通較為薄弱，不少地方還是經(jīng)濟(jì)“空殼”村，開(kāi)展工作基本上“無(wú)米下鍋”或靠“墊米下鍋”。而村干部普遍待遇較低，一些村干部不但多年領(lǐng)不到誤工補(bǔ)貼，還要自己墊錢(qián)為村里辦事。他們覺(jué)得經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有甜頭，政治上也沒(méi)有奔頭，生活上沒(méi)有想頭，工作的積極性勢(shì)必受到影響；工作保障堪憂。農(nóng)村社會(huì)保障不健全，村干部為黨和群眾工作多年，老了只有標(biāo)準(zhǔn)不高的微薄補(bǔ)助，有的甚至沒(méi)有。此外，村干部在工作中難免得罪人，打擊報(bào)復(fù)村干部的事也有發(fā)生，合法權(quán)益得不到很好的保障。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，村干部無(wú)法面對(duì)任務(wù)重、工作難、報(bào)酬低的現(xiàn)實(shí)，村干部心難穩(wěn)的現(xiàn)象較為突出，致使一些村的村干部任職“曇花一現(xiàn)”，一有門(mén)路，就丟下沙帽走人，給村級(jí)管理及工作的落實(shí)帶來(lái)很大的影響。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議
1、提高待遇，增強(qiáng)村干部崗位吸引力。去年向省黨代會(huì)建言獻(xiàn)策時(shí),毛紹武部長(zhǎng)提出了關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的建議,得到省委重視。該建議包括：政治上給奔頭。建立擇優(yōu)錄用村干部為國(guó)家公務(wù)員制度，每年拿出一定指標(biāo)，在政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)過(guò)硬、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕村干部中，通過(guò)組織推薦、公開(kāi)考試的辦法優(yōu)先錄用為公務(wù)員。經(jīng)濟(jì)上給想頭。實(shí)行村干部固定待遇補(bǔ)貼制度，采取財(cái)政撥?？畲胧Ｕ洗甯刹看鲅a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月不低于300元；采取村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和撤組并村等措施，大力精減村組干部職數(shù);采取上級(jí)支持一點(diǎn)、有集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源的村級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、本人出一點(diǎn)的措施，大力完善村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。保障上給靠頭。實(shí)行離職村干部固定生活補(bǔ)貼制度，省、市出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)累計(jì)任職10年以上、15年以上、20年以上的離職村干部，分別按每年不少于200元、300元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。省委10號(hào)文件的出臺(tái)，已經(jīng)解決了很多政策性問(wèn)題，但市縣配套實(shí)施還要加大力度，落到實(shí)處。通過(guò)建立村干部定額補(bǔ)貼規(guī)范化管理、村干部正常進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，使他們覺(jué)得工作生活都有盼頭，因而倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位。同時(shí)，使得村干部崗位吸引更多有志青年的目光，從而使村干部選拔范圍進(jìn)一步拓寬，為吸引高層次的人才到農(nóng)村工作提供良好的氛圍與條件。
2、創(chuàng)新制度，優(yōu)化村干部選任機(jī)制。一是推進(jìn)村干部選拔制度改革。一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主在村干部選拔過(guò)程中的作用。在村黨支部中全面推行“兩推一選”，在村委會(huì)成員中全面推行“公推直選”，真正將懂市場(chǎng)會(huì)管理善經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)過(guò)硬，群眾信任的優(yōu)秀人才選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)；另一方面要進(jìn)一步擴(kuò)大村干部選拔范圍。積極采取招考大學(xué)生“村官”、選派機(jī)關(guān)年輕干部掛職鍛煉等多種形式，改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)村干部后備隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加大從致富能手、大中專畢業(yè)生、科技示范戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人中選拔后備人才的力度，建立村干部后備人才庫(kù)；要以黨員發(fā)展來(lái)帶動(dòng)村干部后備人才培養(yǎng)，將優(yōu)秀的青年通過(guò)政治培養(yǎng)的方式來(lái)加快成長(zhǎng)；要健全完善村干部后備人才培養(yǎng)的責(zé)任機(jī)制，將村級(jí)后備干部培養(yǎng)列入村黨支部年終考核內(nèi)容；要加大工青婦等群團(tuán)組織的推優(yōu)力度，注重從優(yōu)秀青年、工人和婦女中培養(yǎng)村級(jí)后備干部。三是建立村干部資格準(zhǔn)入制度。從村干部的年齡、學(xué)歷和培訓(xùn)入手，根據(jù)農(nóng)村工作的實(shí)際，科學(xué)合理地確定村干部資格標(biāo)準(zhǔn)體系，建立資格準(zhǔn)入制度，從源頭上把好村干部的質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第2篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
近年來(lái)，我縣把建設(shè)一支“有本事，靠得住”的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程來(lái)抓，通過(guò)多渠道多形式積極實(shí)施村干部“素質(zhì)工程”，有效改善和優(yōu)化了村干部知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，從根本上提高了基層干部帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的能力。
嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”。以換屆為契機(jī)，嚴(yán)把村干部“入口”關(guān)。一方面，在全縣實(shí)行“兩推一選”，在村委會(huì)換屆選舉中全面推行“海推海選”，由選民直接提名推薦初步候選人、直接投票選舉村委會(huì)成員。另一方面，為保證選出的干部“靠得住、有能力”，統(tǒng)一村干部任職資格條件，認(rèn)真防范、杜絕有“嚴(yán)重違反換屆選舉紀(jì)律”、“嚴(yán)重違反計(jì)劃生育”及“曾參與過(guò)組織”等8類人員進(jìn)入村干部隊(duì)伍。全縣共審查出不符合任職資格條件的初步候選人48名。另外，縣委還出臺(tái)了《不合格村委會(huì)干部處置辦法》，對(duì)一些不安心本職工作、/，！/辦事不公、等不合格村干部進(jìn)行妥善處置，近3年全縣共處置不合格村干部58名。
“短期培訓(xùn)”、“長(zhǎng)期培訓(xùn)”。開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)是提高村干部素質(zhì)的重要手段。近年來(lái)，我縣共投入65萬(wàn)元資金，先后兩次對(duì)全市各村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行為期一周的崗位輪訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均投入資金對(duì)村兩委會(huì)其他成員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。在增強(qiáng)培訓(xùn)效果方面，除安排必要的理論學(xué)習(xí)外，還組織了專題討論會(huì)、“村官說(shuō)給村官聽(tīng)”現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話以及“三農(nóng)”問(wèn)題咨詢會(huì)等活動(dòng)，較快地提高了村干部的農(nóng)村政策水平和工作能力。堅(jiān)持辦好村干部大中專學(xué)歷培訓(xùn)班，幾年來(lái)以縣委黨校為陣地，已培養(yǎng)大專畢業(yè)生132名。同時(shí)，圍繞12個(gè)骨干農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。3年來(lái)，先后開(kāi)設(shè)專業(yè)8個(gè)，辦班28次，1890多人次獲得結(jié)業(yè)證書(shū)。
“上掛鍛煉”、“異地學(xué)習(xí)”。為切實(shí)提高村干部為民辦事的能力和水平，在村級(jí)換屆選舉后，縣委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行村干部上掛鍛煉制度，將村主要干部有計(jì)劃、分步驟地送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。到目前止，全縣已安排20多名村主要干部到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)上掛鍛煉。同時(shí)，陸續(xù)外派村干部到義烏等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)，至今已先后派出23人。另外，還將落后村的村干部派到本縣較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地掛職學(xué)習(xí)。
“激勵(lì)先進(jìn)”、“底線保障”。為激勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，在每年的“七一”表彰會(huì)上，縣委都要隆重表彰一批連續(xù)任職時(shí)間超過(guò)15年以上的“光榮村支書(shū)”，并幫助解決養(yǎng)老保險(xiǎn)，3年來(lái)共表彰了70名。在電臺(tái)等新聞媒介上開(kāi)辟“村干部風(fēng)采”、“優(yōu)秀村干部”等專欄，廣泛宣傳，積極營(yíng)造“當(dāng)村干部光榮”的良好氛圍，激發(fā)了全體村干部工作的積極性。另外，針對(duì)目前全縣有800多名卸任村干部的實(shí)際，注意加強(qiáng)對(duì)卸任村干部的教育管理，于20__年表彰了32名“先進(jìn)退職干部”，從政治上和生活上給予更多關(guān)心幫助，改善了新老干部的關(guān)系，優(yōu)化了村干部工作環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第3篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
縣委黨校首屆村干部大專班今天正式開(kāi)學(xué)了,在此，我代表省委黨校函授學(xué)院xxxx輔導(dǎo)站向在座的各位學(xué)員表示熱烈的祝賀，對(duì)前來(lái)參加這次開(kāi)學(xué)典禮的縣委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
這期農(nóng)村基層干部大專學(xué)歷班，全縣共有100名學(xué)員參加學(xué)習(xí),這100名學(xué)員參加完入學(xué)考試后已被省委黨校函授學(xué)院錄取，其規(guī)模之大、規(guī)格之高，在我縣歷史上都還是第一次，標(biāo)志著我縣村干部學(xué)歷教育工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，必將對(duì)基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。下面，我就搞好這次大專班的學(xué)歷教育講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)的自覺(jué)性
首先，開(kāi)展這次學(xué)歷教育，是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究xxxx農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)我們村干部來(lái)說(shuō)，還有許多新理念要確立、許多新知識(shí)要學(xué)習(xí)、許多新能力要培養(yǎng)。通過(guò)參加大專學(xué)歷教育，可以幫助我們進(jìn)一步提高理論水平，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展思路，培養(yǎng)駕馭全局工作的能力，更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。
其次，開(kāi)展這次學(xué)歷教育，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專學(xué)歷教育班，廣泛開(kāi)展以提高農(nóng)村黨員干部學(xué)歷層次的深化型教育,有助于進(jìn)一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識(shí)水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。
再次，開(kāi)展這次學(xué)歷教育，是適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)需要。因此，要適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村工作，我們的村干部要有任勞任怨的“老黃?！本?，更要具備較強(qiáng)的執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、依法辦事的能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力，這四種能力應(yīng)該是基層干部必須具備的。這次大專學(xué)歷班開(kāi)設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，既有經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，又有政策法律知識(shí)，還有其它專業(yè)技術(shù)知識(shí)，給大家提高和鍛煉這四種能力搭建了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。
二、把握特點(diǎn)、按需施教，提高教學(xué)管理的針對(duì)性
開(kāi)展農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育，我們要把握農(nóng)村干部的特點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，因人施教，按需施教，真正把這期大專班辦實(shí)、辦好、辦出特色。黨校將嚴(yán)格按照教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)，必須保證學(xué)時(shí)、保證質(zhì)量，不會(huì)因?yàn)閷W(xué)習(xí)對(duì)象是村干部，文化基礎(chǔ)較低，就降低標(biāo)準(zhǔn)、降低要求；我們將精選師資隊(duì)伍，選聘那些具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師授課輔導(dǎo)；將建立健全考勤、考核、考試等各項(xiàng)教學(xué)管理制度和教學(xué)紀(jì)律，對(duì)學(xué)員做到嚴(yán)格管理。希望今天參加入學(xué)考試的100名同志都能夠圓滿完成學(xué)業(yè)，領(lǐng)到畢業(yè)證。
三、端正學(xué)風(fēng)、刻苦鉆研，確保學(xué)歷教育的實(shí)效性
為了辦好這次農(nóng)村干部大專班，縣委、縣政府非常重視，縣委組織部、縣委黨校傾注了很大心血，縣財(cái)政和縣委組織部專門(mén)拿出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助村干部的學(xué)習(xí)費(fèi)用，大家一定要十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做勤奮學(xué)習(xí)的模范，做善于思考的模范，切實(shí)做到學(xué)有所成、學(xué)有所獲。
一要集中精力，專心學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)來(lái)之不易，各位學(xué)員們要珍惜機(jī)會(huì)，正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，克服困難，認(rèn)真鉆研，刻苦學(xué)習(xí)。切切實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)一些東西，同時(shí)要持之以恒。要知道知識(shí)的學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。這次大專班要持續(xù)兩年時(shí)間，時(shí)間較長(zhǎng)，大家要安下心來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，絕不能半途而廢。
二要講究方法，確保學(xué)習(xí)效果。首先要培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣。“學(xué)而知之，不如好而知之，好而知之，不如樂(lè)而知之”，如果學(xué)習(xí)成為一種樂(lè)趣的話，就會(huì)主動(dòng)去學(xué)，學(xué)習(xí)的效果就好；如果沒(méi)有興趣，學(xué)習(xí)就成為了一種負(fù)擔(dān)、一種痛苦，學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)效果都難以保證。所以，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣非常重要，它能使我們終身受益。其次要把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來(lái)。這次農(nóng)村干部大專班，屬于函授教育，主要是以自學(xué)為主，面授為輔，在課后，除要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)消化、理解、吸收外，還要自覺(jué)學(xué)習(xí)相關(guān)課程，做好讀書(shū)筆記，認(rèn)真完成各科作業(yè)，確保學(xué)習(xí)效果。
三要聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和生命力的源泉。如何聯(lián)系實(shí)際？我覺(jué)得應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面著眼：一是要與自身的思想和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)進(jìn)行思考；二是與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的實(shí)際結(jié)合起來(lái)進(jìn)行實(shí)踐；三是與解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行解決。真正把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為干好工作的強(qiáng)大武器，轉(zhuǎn)化為提升個(gè)人素質(zhì)的深厚積淀，轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層群眾強(qiáng)大動(dòng)力，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量！
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：今天在坐的100名學(xué)員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上來(lái)的優(yōu)秀村干部，是村干部中的佼佼者，因此，希望你們能珍惜這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真完成學(xué)業(yè)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃，特別是安排的集中時(shí)間、面授時(shí)間必須保證，否則我們的教學(xué)工作就會(huì)出現(xiàn)斷檔，好多事情就難以銜接，對(duì)同志們的畢業(yè)可能會(huì)受到影響，所以要隨叫隨到，不得缺席。二是要完成好作業(yè)，并積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。三是要認(rèn)真聽(tīng)講、認(rèn)真記好筆記，在上課期間，做到不遲到，不早退，不喧嘩，不吸煙，要關(guān)閉手機(jī)，遵守課堂紀(jì)律。四是要注意安全，保管好自己的物品，在學(xué)習(xí)期間不要喝酒，做到團(tuán)結(jié)互助，愛(ài)護(hù)公物，學(xué)習(xí)優(yōu)秀，安全第一。
同志們，開(kāi)展農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育，是提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的有益探索，對(duì)于改善農(nóng)村基層干部文化教育結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村管理水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。作為全縣首次大規(guī)模的農(nóng)村干部大專班的學(xué)員，我希望大家開(kāi)好頭，帶好頭，以自己進(jìn)取的精神、良好的學(xué)風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)，為今后參加學(xué)歷教育的村干部做出榜樣，樹(shù)立楷模！
第4篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程”為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化包村干部的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做實(shí)做細(xì)做好包村工作，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。
基本原則是：堅(jiān)持工作重心下移，方便于民的原則；堅(jiān)持實(shí)行誰(shuí)包村、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持包村不增負(fù)，親民不擾民的原則;堅(jiān)持幫忙不添亂，指導(dǎo)不越權(quán)的原則;堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲的原則。
二、健全完善包村工作責(zé)任制
（一）認(rèn)真貫徹黨委、政府的決策和部署，接受所在管區(qū)的工作調(diào)度和安排，保證政令暢通，步調(diào)一致。
（二）抓好所包村“兩委”班子建設(shè)，加強(qiáng)村“兩委”的教育培訓(xùn)，協(xié)調(diào)好村“兩委”干部的關(guān)系，做好黨員發(fā)展和村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高班子整體的戰(zhàn)斗力。
（三）參加所包村的“兩委”會(huì)、黨員村民代表會(huì)、民主理財(cái)會(huì)，指導(dǎo)監(jiān)督重大決策、重大開(kāi)支和民主公開(kāi)，確保村務(wù)管理民主、規(guī)范、透明。
（四）指導(dǎo)所包村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增收，重點(diǎn)抓好有機(jī)果品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、村內(nèi)大街硬化、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)家園、村容村貌綜合整治等重點(diǎn)工作，改善所包村的生產(chǎn)生活條件。
（五）認(rèn)真細(xì)致的做好所包村矛盾糾紛的排查調(diào)處和治安防范工作，加強(qiáng)對(duì)在上級(jí)“兩會(huì)”、重大節(jié)日和敏感時(shí)期的不穩(wěn)定因素排查和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
（六）抓好所包村的計(jì)劃生育工作，督導(dǎo)各村做好計(jì)生政策宣傳，負(fù)責(zé)組織、督促育齡婦女按時(shí)進(jìn)站查體，配合鎮(zhèn)計(jì)生辦做好特殊管理對(duì)象補(bǔ)救措施落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等工作。
（七）負(fù)責(zé)所包村的防汛抗旱、救災(zāi)救濟(jì)、森林防火、土地承包、農(nóng)村建房和安全生產(chǎn)等工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。
（八）協(xié)助所包村按時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)常規(guī)性工作和應(yīng)急性工作。
三、進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度
（一）獎(jiǎng)勵(lì)
1、年度考核總評(píng)得分位列全鎮(zhèn)前10名的包村干部，授予“優(yōu)秀包村干部”稱號(hào)，在全鎮(zhèn)通報(bào)表彰，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、指導(dǎo)所包村在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等工作做出突出成績(jī)的，確實(shí)對(duì)全鎮(zhèn)具有較強(qiáng)影響的，在包村干部年度考核中適當(dāng)給予加分。
3、對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀包村干部?jī)?yōu)先提拔使用。
（二）處罰
1、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)包村干部作出責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng);取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用資格;取消包村資格，扣發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)助等相應(yīng)處罰：
①對(duì)黨委、政府工作部署不能及時(shí)傳達(dá)，導(dǎo)致工作要求落實(shí)不到位，群眾反映比較大的；
②不按時(shí)參加所包村召開(kāi)的各種會(huì)議，不按時(shí)限規(guī)定在所包村開(kāi)展工作的;
③不認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，能化解而不及時(shí)化解或不及時(shí)向上級(jí)反映所包村苗頭，造成群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的;
④所包村發(fā)生違反民主決策程序和有關(guān)議事規(guī)則，村“兩委”擅自決定工程建設(shè)項(xiàng)目，或者擅自處置集體資產(chǎn)，造成群眾集體上訪的；
⑤所包村出現(xiàn)計(jì)劃外生育、非法抱養(yǎng)和外出躲生戶不及時(shí)處理的;
⑥所包村財(cái)務(wù)管理混亂，違反財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定，坐支、截留、挪用集體和農(nóng)民群眾資金，或者亂開(kāi)支、不記帳，公款私用的；
⑦村“兩委”班子成員不團(tuán)結(jié)，不按規(guī)定程序發(fā)展黨員，黨員教育管理不力，發(fā)生黨員因違法受到刑事處罰，造成惡劣影響的；
⑧在所包村報(bào)銷不合理費(fèi)用，或要求所包村用公款安排宴請(qǐng)等違反廉潔自律規(guī)定的;
2、年度內(nèi)所包村在計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負(fù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定等方面被黨委、政府“一票否決”的，取消包村干部當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，年終考核不得定為優(yōu)秀等級(jí)，按規(guī)定扣發(fā)包村補(bǔ)助，不得作為提拔重用推薦對(duì)象。
3、對(duì)包村干部工作中的失職、瀆職行為，造成發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件和重大經(jīng)濟(jì)損失的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
包村干部工作責(zé)任追究，采取即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)追究的辦法。對(duì)當(dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，事過(guò)之后又發(fā)現(xiàn)的，落實(shí)責(zé)任回推追究制度，不論責(zé)任人是否仍在原工作崗位，都按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行責(zé)任倒推，按上述規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)時(shí)責(zé)任人的責(zé)任。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好包村工作的責(zé)任感和使命感。實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制是鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要舉措。各包村干部要充分認(rèn)識(shí)包村工作的重要性，從全鎮(zhèn)工作大局出發(fā)，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的思想，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第5篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
一是增強(qiáng)權(quán)力制衡機(jī)制。在村支兩委換屆選舉中，出臺(tái)了《村級(jí)干部考核管理暫行辦法》，準(zhǔn)確定位、合理界定村支部和村委會(huì)職責(zé)，科學(xué)配置村干部。管理暫行辦法共分5章14條，從思想建設(shè)、能力建設(shè)、工作業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面進(jìn)行考核。完善村民自治章程，實(shí)行村民代表會(huì)常任制，常任代表由村民民主選舉產(chǎn)生，對(duì)村民負(fù)責(zé)，義務(wù)代表村民行使監(jiān)督權(quán)利。該縣494個(gè)村都選舉成立了5人的村民代表常任會(huì)。
二是建立思想教育機(jī)制。組織村干部深入學(xué)習(xí)以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論。讓他們?cè)诮逃^(guò)程中不斷升華自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。特別是扎實(shí)開(kāi)展廉政文化教育，實(shí)施“村官保廉工程”，使村干部“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”，從源頭上預(yù)防腐敗。該縣以流動(dòng)黨校為教育平臺(tái)，舉辦廉政文化講座20余期，舉行政治理論培訓(xùn)班20余期，用身邊的“黑色”典型進(jìn)行警示教育，用熟悉的“紅色”典型進(jìn)行榜樣教育，全縣3000余名村干部廉政意識(shí)普遍增強(qiáng)。
三是健全監(jiān)督制約機(jī)制。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，將村干部職責(zé)、村務(wù)內(nèi)容、財(cái)務(wù)情況、事務(wù)內(nèi)容等每個(gè)季度公開(kāi)一次，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)向黨務(wù)公開(kāi)延伸。村務(wù)公開(kāi)欄把村（社區(qū)）黨總支（支部）對(duì)重大事項(xiàng)的決策、后備干部的培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作、黨員繳納黨費(fèi)以及民主評(píng)議黨員、支部和班子民主生活會(huì)等情況納入公開(kāi)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。大力推行村務(wù)公開(kāi)“點(diǎn)題”制度，村民想了解哪方面的村務(wù)狀況，就向村委會(huì)填寫(xiě)一張村務(wù)公開(kāi)“點(diǎn)題”卡，村委會(huì)則在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)哪方面的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村務(wù)公開(kāi)“點(diǎn)題”制度定期進(jìn)行檢查，防止村干部“暗箱操作”、“假公濟(jì)私”的不良行為出現(xiàn)。現(xiàn)在群眾普遍認(rèn)為“我們明白了，干部清白了”，對(duì)村干部的舉報(bào)案件比去年同期下降了80%。
第6篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
待遇
探討
村委會(huì)換屆選舉工作在農(nóng)村已經(jīng)順利展開(kāi)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)在換屆選舉工作中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，也應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。村干部待遇問(wèn)題就是其中之一。
一、現(xiàn)狀及問(wèn)題
1、待遇差距懸殊，付出與所得失衡。村民委員會(huì)是一種群眾自治組織，《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它不是一級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)，而是基層政權(quán)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）之下的群眾性的自治組織?！薄捌渥饔檬谴迕裎瘑T會(huì)辦理本村的公共事物和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議?！睂?duì)于村委會(huì)干部的具體職責(zé)未詳細(xì)制定，但村干部承擔(dān)了過(guò)多的政府職能工作，計(jì)劃生育、稅收清繳、綜合治理等，部分村干部工作幾十年，不論是從工作的難度方面，還是從工作的繁重程度方面看，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員，但在待遇方面，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國(guó)家工作人員，特別是在國(guó)家工作人員工資大幅度上漲以后，這種差距就更大，導(dǎo)致心理失衡。
2、政績(jī)好壞難分，干好與干壞一樣對(duì)待。村干部從工作崗位上退下來(lái)后，不論是因?yàn)檫`紀(jì)違法，犯錯(cuò)誤落選，還是因?yàn)榇甯刹扛艺f(shuō)敢管，得罪人落選；還是宗族勢(shì)力橫行、歪風(fēng)邪氣盛行，被排擠落選；還是因?yàn)樽陨項(xiàng)l件限制，因病、因事難以堅(jiān)持工作，從村干部崗位上退下來(lái)后都一樣，均無(wú)任何補(bǔ)貼，什么待遇都沒(méi)有，嚴(yán)重的失落感讓退位者傷心、后繼者寒心。
3、后顧之憂難解，養(yǎng)老與生活保障欠缺。村干部后顧之憂難以解決，大多數(shù)村干部已人到中年，幾十年來(lái)為村里各項(xiàng)工作默默無(wú)聞地做了大量的工作，與其他干部相比，退休無(wú)保障，收入差距大。農(nóng)村人際關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，“得罪領(lǐng)導(dǎo)政治上要命，得罪妻室生活上要命，得罪歹人全家不安寧”，村干部感到后顧有憂。
由于以上問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了現(xiàn)有村干部不想干，短期行為嚴(yán)重，工作得過(guò)且過(guò)，撞鐘混日子，心情不暢等現(xiàn)象的發(fā)生。
一是部分村干部感到委屈。干工作幾十年，辛辛苦苦、磕磕碰碰，活沒(méi)少干，氣沒(méi)少受，上級(jí)、群眾、家庭都不理解，得不到社會(huì)應(yīng)有的尊重與認(rèn)同。
二是村干部跳槽嚴(yán)重，后繼乏人。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化，農(nóng)村工作尚在調(diào)整時(shí)期，還未真正進(jìn)入正規(guī)，為此出現(xiàn)了沒(méi)能力的人想當(dāng)村干部但干不了，有一定能力的合適人選又大多不愿意干，能人紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)家致富，導(dǎo)致村干部撂挑子現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，后備干部嚴(yán)重匱乏，嚴(yán)重地影響了村干部素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
三是村干部選舉頻繁，村干部具體解決問(wèn)題的能力素質(zhì)下降，短期行為加重，債務(wù)增加，信譽(yù)度降低，甚至出現(xiàn)一個(gè)公章結(jié)交一次刻一刀的現(xiàn)象。
四是農(nóng)村控制力明顯降低，部分地方歪風(fēng)邪氣盛行，得不到有效地遏制，村委會(huì)被惡勢(shì)力把持的現(xiàn)象也屢見(jiàn)報(bào)端。
二、幾點(diǎn)建議
“基礎(chǔ)不穩(wěn)，地動(dòng)山搖”，失去群眾基礎(chǔ)，我們的事業(yè)就無(wú)法進(jìn)步，代表人民利益也就無(wú)從談起。村干部待遇問(wèn)題雖然反應(yīng)不是十分強(qiáng)烈，但也在一定程度上影響了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視：
1、轉(zhuǎn)變政府職能?！按蟀髷垺焙汀八κ植还堋倍际清e(cuò)誤的。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇上更應(yīng)尊重農(nóng)民的自和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的選擇權(quán)，而不必在這些方面越俎代庖，去干那些諸如“催種催收”，干不了、干不好、不需干的事情，基層干部要把精力放在制定規(guī)劃、政策服務(wù)、解決糾紛上，力爭(zhēng)做到凡是市場(chǎng)能辦到的決不代勞，凡是市場(chǎng)失靈的也決不退縮，幫助農(nóng)民把方方面面的政策搞清楚，把生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息收集起來(lái)，完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織，大力支持和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)民群眾比較快地適應(yīng)市場(chǎng)。如此才能從根本上徹底減輕基層干部負(fù)擔(dān)，使其能有更多的精力用到調(diào)解糾紛、統(tǒng)一規(guī)劃公益事業(yè)等為群眾辦實(shí)事好事上來(lái)，真正解民憂、維民權(quán)、聚民力、造民福、得民心，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)大潮中立于不敗之地。
2、完善村干部待遇機(jī)制。村干部的誤工補(bǔ)貼全部由國(guó)家承擔(dān)，在當(dāng)前的情況下是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。解決這一問(wèn)題主要途徑還是要靠村提留，但根據(jù)各地村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，在實(shí)行誤工補(bǔ)貼由村提留支付辦法的同時(shí)，尚須實(shí)行村兩委主要人員在職期間交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度，其費(fèi)用由政府統(tǒng)籌專款支付。對(duì)于有條件的村，可根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，通過(guò)村民大會(huì)，適當(dāng)提高村干部的誤工補(bǔ)貼，對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有重大貢獻(xiàn)者，應(yīng)當(dāng)重獎(jiǎng)。對(duì)其他老村干根據(jù)工作年限，以現(xiàn)有的“三老”待遇對(duì)待，徹底解決村干部后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)新、老村干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這一措施絕不僅僅是幾個(gè)錢(qián)的問(wèn)題，它代表著黨對(duì)老村干們關(guān)懷，是老村干們視為生命備加珍惜的政治榮譽(yù)。
3、進(jìn)一步加大管理力度。一方面要任人唯賢，更新觀念，實(shí)事求是，完善對(duì)村干部的選拔、培養(yǎng)制度。根據(jù)農(nóng)村當(dāng)前情況，選拔任用部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)的國(guó)家公務(wù)員到村委會(huì)兼任是一條可行之路，但同時(shí)，隨著基層組織職能的轉(zhuǎn)變，在村干部選拔任用方面，要減少形式主義的條條框框，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，在以群眾滿意不滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，放寬對(duì)村干部的年齡、文化程度的限制，一切以是否有利于貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策，是否有利于改善干群關(guān)系，是否有利于穩(wěn)定農(nóng)村大局為出發(fā)點(diǎn)，立足點(diǎn)，加大基層干部及后備干部的培養(yǎng)力度。另一方面要嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，完善對(duì)村干部的考核、獎(jiǎng)懲制度。建立激勵(lì)機(jī)制及各種村務(wù)公開(kāi)民主管理機(jī)制，對(duì)個(gè)別無(wú)所作為、拉幫結(jié)派、違法亂紀(jì)干部要予以堅(jiān)決撤換，獎(jiǎng)勤罰懶。制定完善的村干部管理辦法，區(qū)別對(duì)待因不同原因落選的村干部。對(duì)于違法違紀(jì)村干部與其它干部要有區(qū)別，對(duì)于因違紀(jì)違法而落選的，則應(yīng)當(dāng)收回其由政府支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，弘揚(yáng)正氣的作用，確保踏踏實(shí)實(shí)干工作的農(nóng)村基層村干部有一個(gè)良好的工作環(huán)境，能安心農(nóng)村基層工作。
4、有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村老干部，充分調(diào)動(dòng)其積極性，不僅在生活上予以關(guān)心，而且要在政治上予以關(guān)懷，在工作上予以充分的信任，以感情動(dòng)人、以感情留人，老村干的政治待遇、生活待遇得到了不同程度的提高，榮譽(yù)感增強(qiáng)，在農(nóng)村普遍形成一種尊敬老村干、愛(ài)護(hù)老村干的好風(fēng)氣，老村干就能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)揮余熱，貢獻(xiàn)出自己的光和熱。
第7篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
一、強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鄉(xiāng)干部二對(duì)一幫帶的方式，讓大學(xué)生村官全程參與村日常工作，提高大學(xué)生村官解決實(shí)際問(wèn)題的能力；指定一名班子成員和一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任大學(xué)生村官工作“輔導(dǎo)員”，傳授群眾工作經(jīng)驗(yàn)，幫助開(kāi)展各項(xiàng)工作。同時(shí)，把大學(xué)生村官的思想政治學(xué)習(xí)、工作目標(biāo)確定、工作任務(wù)的完成、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等內(nèi)容與所在村“兩委”的年度計(jì)劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動(dòng)幫助、支持、鼓勵(lì)大學(xué)生村官開(kāi)展工作，為大學(xué)生村官搭建平臺(tái)。
二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行“三項(xiàng)制度”。一是定期工作匯報(bào)制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結(jié)匯報(bào)、每半年一份調(diào)查報(bào)告。二是集中培訓(xùn)制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)如何更好地適應(yīng)基層工作，提高自身素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)重任有了更加全面的了解。三是會(huì)議制度。鄉(xiāng)要求大學(xué)生村干部都要參加所在村的會(huì)議和鄉(xiāng)干部會(huì)議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。
三、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔(dān)子”。鄉(xiāng)黨委給予大學(xué)生村官安排具體的事務(wù)，如在各類材料撰寫(xiě)、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等方面，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，增加他們的工作責(zé)任感，使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng)，在成長(zhǎng)中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進(jìn)他們盡快熟悉工作知識(shí)，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地做好基層服務(wù)。
第8篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
一、村級(jí)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
撈刀河鎮(zhèn)地處長(zhǎng)沙市北部城郊，總面積93平方公里，總?cè)丝诩s5萬(wàn)人，轄24個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，目前的村級(jí)人才隊(duì)伍在一些方面已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)，在一定程度上制約著基層工作的順利開(kāi)展，主要表現(xiàn)如下：
（一）村干部各方面素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于多方面的原因，不少村級(jí)班子中不同程度存在“三偏現(xiàn)象”，即：年齡偏大，**年圓滿完成支村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作后，撈刀河鎮(zhèn)27個(gè)村（居）中有22個(gè)實(shí)現(xiàn)了支部書(shū)記、主任“一肩挑”，平均年齡48.6歲，新選書(shū)記年紀(jì)最輕的為25歲，但是50歲以上的仍有15個(gè)；文化程度偏低，換屆后，在新的村（居）支部書(shū)記中大專學(xué)歷的才3人，高中學(xué)歷的12人，整體文化程度偏低；能力偏弱，有部份村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)辦法不多，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，不能成為群眾致富的領(lǐng)頭雁。
（二）村干部精神狀態(tài)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是奉獻(xiàn)、進(jìn)取精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，絕大多數(shù)村都沒(méi)有固定的村級(jí)收入，村干部待遇普遍偏低，最多的如高嶺村每年補(bǔ)助8000元左右，而絕大多數(shù)村還不到4000元，個(gè)別村甚至拿不到分文報(bào)酬，加上由于村工作環(huán)境的復(fù)雜性，不少村干部理想信念動(dòng)搖，忙自己的事情多，忙公家的事情少，辦理民事村務(wù)少，顧自家發(fā)財(cái)致富多。少數(shù)村干部以條件差為由，在職期間不求有功，但求無(wú)過(guò)，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，應(yīng)付了事，“等、靠、要”思想較嚴(yán)重。二是民主作風(fēng)有待進(jìn)一步形成。有的村班子領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂、家長(zhǎng)制，重大事情不經(jīng)集體商量，沒(méi)有很好地推行重大村務(wù)公決制度。
（三）社會(huì)存有偏見(jiàn)、環(huán)境不優(yōu)。目前，社會(huì)上少數(shù)人始終認(rèn)為“農(nóng)民就是農(nóng)民，即使成為人才也還是農(nóng)民，就算成為黨員也不一定能當(dāng)人才用”，在他們眼里，能致富的就是人才，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人才才能更好地致富。
（四）村干部隊(duì)伍青黃不接，后繼乏人。村級(jí)人才隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無(wú)人的局面，有的村推來(lái)推去就那么三五個(gè)人,黨員人數(shù)占總?cè)藬?shù)比重普遍偏低，如高嶺村，全村1930多人，其正式黨員63人，預(yù)備黨員2人，正式黨員年齡普遍偏大。造成這樣的局面主要有兩個(gè)方面的原因：一是地理及認(rèn)識(shí)原因。由于撈刀河鎮(zhèn)正處于城鄉(xiāng)結(jié)合的地區(qū)，進(jìn)城方便，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，村級(jí)組織難于對(duì)他們開(kāi)展有效的教育和培養(yǎng)。有的年輕人由于受社會(huì)上一些不良思想的影響，不愿入黨,不想當(dāng)村干部,認(rèn)為有本事不如自己掙錢(qián)，加之個(gè)別村干部怕自己“位子”坐不穩(wěn),怕被后來(lái)者“奪權(quán)”,導(dǎo)致私心雜念嚴(yán)重,盡量不發(fā)展年輕黨員。二是管理措施不健全。部分村對(duì)村級(jí)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔缺乏硬性措施，對(duì)本村人才隊(duì)伍的建設(shè)既無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管，又無(wú)具體人抓；既無(wú)臺(tái)帳，又無(wú)名冊(cè)；既沒(méi)有規(guī)范的規(guī)章制度，又很少組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、參觀交流、科技攻關(guān)和輔導(dǎo)農(nóng)民等活動(dòng)。
二、加強(qiáng)村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)、村應(yīng)成立實(shí)用人才、入黨積極分子、后備干部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，以政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬為基本標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“兩推一選”、“公推直選”的辦法，培養(yǎng)選拔那些政治素質(zhì)高、群眾威信高的“雙高型”人才和帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”人才，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)管理，提高認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有村（居）干部特別是黨支部書(shū)記的教育和管理，使其在思想意識(shí)上切實(shí)認(rèn)識(shí)到村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性。村支“兩委”班子換屆后，撈刀河鎮(zhèn)各村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了提高。鎮(zhèn)充分利用鎮(zhèn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育陣地，加大了對(duì)村干部的培訓(xùn)力度，積極鼓勵(lì)村黨支部書(shū)記上學(xué)深造，提高其先富領(lǐng)富能力、民主集中能力、駕馭全局能力和建設(shè)隊(duì)伍能力。在村級(jí)人才隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中各村大都采取了一定的有力措施，在海選過(guò)程中就有高嶺、大明等幾個(gè)村新當(dāng)選的村干部為當(dāng)?shù)貙?shí)用人才。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員和預(yù)備黨員的教育和管理。農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的骨干力量，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“領(lǐng)頭雁”，他們?cè)诩訌?qiáng)村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中起著不可忽視的作用。撈刀河鎮(zhèn)將農(nóng)村黨員和后備干部的培訓(xùn)納入了年度計(jì)劃，充分利用時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們的認(rèn)識(shí)能力。三是要大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德、科技文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和管理。1999年以來(lái)，撈刀河鎮(zhèn)以貫徹實(shí)施“村民自治”為契機(jī)，注重發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾選好帶頭人，管好領(lǐng)頭羊，在積極參與村級(jí)事務(wù)中理解、配合和支持村委會(huì)工作，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等措施，不但改善了黨群、干群關(guān)系，而且村干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了村級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（三）優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過(guò)各種宣傳媒體造就尊重實(shí)用人才、尊重有真才實(shí)干人才以及農(nóng)村黨員干部的輿論氛圍。二要優(yōu)化選撥任用環(huán)境。要將農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村后備黨員干部切實(shí)納入人事部門(mén)職稱管理范圍，每年組織對(duì)其中優(yōu)秀者評(píng)定職稱，對(duì)成績(jī)突出者破格晉升選用。三要優(yōu)化人才獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才和有貢獻(xiàn)的人才的激勵(lì)措施，進(jìn)一步提高他們的政治地位。
第9篇：村干部培養(yǎng)計(jì)劃范文
一、常懷為民之心，把工作做到群眾的心坎上
在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，廣大農(nóng)民群眾盡管人數(shù)多，但由于他們相對(duì)居住分散，因而在組織資源、政治資源方面與鄉(xiāng)村干部之間極不對(duì)稱。于是，造成部分鄉(xiāng)村干部靠 民而不為民，憂民而不富民，近民而不親民，其得利益要求及實(shí)現(xiàn)方式獨(dú)立于普通農(nóng)民。因此，我們必須給農(nóng)民這樣一個(gè)弱勢(shì)群體以支持，關(guān)注他們的難處，反映他們的要求。
要捧出一顆真心。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前農(nóng)民地位的改善具有重大的社會(huì)功利意義。為農(nóng)民說(shuō)話，就是為社會(huì)進(jìn)步說(shuō)話。因此，要捧出一顆真心對(duì)待農(nóng)民，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的根本。去年以來(lái)，我們?cè)谧ジ刹孔黠L(fēng)轉(zhuǎn)變工作中，要求全鎮(zhèn)農(nóng)村干部都要自覺(jué)樹(shù)立政策觀念、法制觀念和群眾觀念，都要像焦裕祿、孔繁森、吳金印、郭全明那樣，捧出一顆真心，帶著感情工作，想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需。通過(guò)樹(shù)立“三個(gè)觀念”，從點(diǎn)滴小事做起，真心實(shí)意與農(nóng)民群眾交朋友，有效地縮短了干群之間的距離，密切了黨群、干群關(guān)系。現(xiàn)在不少群眾主動(dòng)到鎮(zhèn)黨委、政府找干部說(shuō)心里話要開(kāi)辟一條通道。工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些地方群眾對(duì)干部有意見(jiàn)，說(shuō)干部“不像話”；干部對(duì)群眾有看法，說(shuō)群眾“不聽(tīng)話”。干群之間的矛盾，成為農(nóng)村的不安定因素，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。究其原因，主要在于干群之間缺乏一種有效的溝通渠道，使原本就該是“魚(yú)水”間的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)了。因此，開(kāi)辟干部群眾談心對(duì)話渠道，是當(dāng)前融洽干群關(guān)系，密切魚(yú)水之情之關(guān)鍵。去年以來(lái)，我們著力開(kāi)辟和拓寬干群溝通渠道，先后在全鎮(zhèn)完善推廣了“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情懇談日”、“聯(lián)民、為民、富民”活動(dòng)等做法，架起了干群雙向交流的橋梁。讓群眾暢所欲言，參與村級(jí)重大事項(xiàng)，民主監(jiān)督黨委、政府和廣大鎮(zhèn)村干部，已成為全鎮(zhèn)上下的自覺(jué)行動(dòng)。
要攤開(kāi)一本帳目。從我鎮(zhèn)和一些地方的情況看，一些群眾上訪，其原因多是農(nóng)村財(cái)務(wù)“不清、不公、不實(shí)”所致，頻繁出問(wèn)題的村級(jí)財(cái)務(wù)成了群眾上訪的主要導(dǎo)火索。為從源頭根治農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題，自覺(jué)向轄區(qū)范圍內(nèi)群眾攤開(kāi)帳本，讓他們參與、監(jiān)督，就解決農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、不公、不實(shí)問(wèn)題，以能消除了群眾疑慮，確實(shí)是促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定的上策。近幾年，我們針對(duì)這一問(wèn)題重點(diǎn)采取了三項(xiàng)措施：一是推選鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)制度。凡鎮(zhèn)、村兩級(jí)大事決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、收入開(kāi)支等，一律向全鎮(zhèn)群眾公開(kāi)。二是推行鎮(zhèn)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，無(wú)論是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、企業(yè)干部還是村干部，離任后必須進(jìn)行全面審計(jì)，使干部走得“清白”，不留經(jīng)濟(jì)尾巴。三是嚴(yán)格實(shí)行帳目、資金“雙代管”制。切實(shí)加強(qiáng)“收支兩條線”管理，定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、公布，避免干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題犯錯(cuò)誤。這些舉措，在群眾中反響強(qiáng)烈，收到了很好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，全鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)大型建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，共計(jì)節(jié)約建設(shè)資金達(dá)100多萬(wàn)元。
二、常思富民之策，與群眾一同奔向富裕之路
由于受各種因素的影響，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使農(nóng)民收入出現(xiàn)了低增長(zhǎng)，一定程度上制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、提高效益，向廣度和深度進(jìn)軍的新階段。在這個(gè)新階段，農(nóng)民對(duì)我們黨和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否帶領(lǐng)他們邁好結(jié)構(gòu)調(diào)整這一步，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新發(fā)展，這是對(duì)當(dāng)前農(nóng)村干部如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶領(lǐng)群眾致富的一個(gè)新考驗(yàn)。
一是落實(shí)富民政策。實(shí)踐證明，要穩(wěn)定農(nóng)民，穩(wěn)定社會(huì)，關(guān)鍵要全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列政策措施，堅(jiān)決糾正虛報(bào)農(nóng)民收入，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤做法；要教育引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，興辦各種社會(huì)公益事業(yè)一定要量力而行，充分考慮群眾的承受能力，決不能為追求“政績(jī)”而做勞民傷財(cái)之事。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，把政策交給群眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。如這幾年針對(duì)淺海水域和灘涂管理混亂、影響漁民收入和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題，我們搞了淺海水面、灘涂確權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了漁民投入、開(kāi)發(fā)的積極性，大大增強(qiáng)了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二是推廣富民經(jīng)驗(yàn)。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的決策主體、利益主體和實(shí)踐主體都是農(nóng)民。但是政府有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo)。怎么引導(dǎo)，再也不是過(guò)去的下指標(biāo)、做計(jì)劃、催耕種的老套套，而是要把推廣典型經(jīng)驗(yàn)作為首要任務(wù)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)推廣，使其在點(diǎn)上深入、線上延伸、面上展開(kāi)，從而做好示范工作。如我鎮(zhèn)創(chuàng)辦的工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)和種植、養(yǎng)殖示范基地等，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)推廣和示范服務(wù)，起到了做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民富的作用。央子當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品雖十分豐富，但加工包裝營(yíng)銷還很滯后。在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，我們建立了海美特海產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司，注冊(cè)了“晶好”商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了海產(chǎn)品的加工增值。目前，公司一下子帶起了100多家海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶，年增加漁民人均收入500多元。
三是培養(yǎng)致富人才。“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵在支部”。為農(nóng)村選配一批勤勞致富帶頭人，至關(guān)重要。去年以來(lái)，我們把精心選拔村黨支部書(shū)記作為一項(xiàng)“富民工程”來(lái)抓，主要是從知識(shí)青年、致富能手、務(wù)工經(jīng)商人員和復(fù)退軍人中選拔能人任支部書(shū)記，少數(shù)沒(méi)有合適人選的村，從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)選派干部到村任職。培養(yǎng)出一批既會(huì)當(dāng)干部、又會(huì)管經(jīng)營(yíng)的致富人才。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記的培養(yǎng)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力。通過(guò)開(kāi)展“科技入戶”活動(dòng)，培養(yǎng)和宣傳農(nóng)村致富帶頭人和示范戶，基本達(dá)到了“一戶一張明白紙（致富信息）、一家一個(gè)明白人（致富能手）”。截止目前，全鎮(zhèn)各村均培養(yǎng)、扶持了一批種養(yǎng)加工服務(wù)等行業(yè)的致富人才，建立了科技服務(wù)大院和致富信息服務(wù)站。一些捕撈、養(yǎng)殖、鹽業(yè)、營(yíng)運(yùn)、餐飲大戶應(yīng)運(yùn)而生，直接帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、常行安民之事，給群眾一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境
隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)生了一系列新的矛盾和問(wèn)題。在一些地方干群關(guān)系緊張，農(nóng)民群眾上訪增多，家族、宗教勢(shì)力有所抬頭等。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，原因是多方面的，但與我們一些基層干部的作風(fēng)不無(wú)關(guān)系?！稗r(nóng)民安，天下穩(wěn)”。我們只有以農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地代表農(nóng)民利益，穩(wěn)定農(nóng)村工作。
（一）察民情，順民心。順民是最大的安民。欲順民心，必察民情，這是安民之基礎(chǔ)。為了強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)反映民情民意的敏銳性，我們建立了聯(lián)絡(luò)民情制度，主要包括民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度、干部參加群眾議事制度、民情報(bào)告制度、民表失察追究制度等，較好地了解和掌握了社情民意。在充分體察民情的基礎(chǔ)上，摸清群眾在想什么、盼什么，急需我們干什么，效果比較好。如去年我鎮(zhèn)干部在駐村走訪中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)街道建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、吃水難等有意見(jiàn)，我們?cè)诔浞盅芯空撟C的基礎(chǔ)上，與林家央子、蔡一、牟家河塢、西利漁等村，共同投資建設(shè)了林家央子中心街道、牟家河塢至河北嶺子鄉(xiāng)間公路、引峽山灌渠水到西利漁村等，一下子解決了群眾多年想解決的問(wèn)題，得到了人民群眾的廣泛稱贊和普遍擁護(hù)。