節(jié)能減排方法精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：三用 節(jié)能減排 途徑

1 概述

雖然由于近幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定，船舶市場(chǎng)走向低谷。但各國(guó)對(duì)能源特別是石油的勘探和存儲(chǔ)的積極性卻并未受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，特別是海上石油勘探和開采行業(yè)正日益受到各國(guó)的重視。與之相關(guān)的海洋鉆井平臺(tái)的服務(wù)用船數(shù)量也逐年增加。三用工作船主要為海上鉆采石油提供多特點(diǎn)的作業(yè)服務(wù)，同時(shí)可以隨時(shí)隨地接受海上石油平臺(tái)命令，為其提供多種物資及材料，是鉆采石油重要的工作支撐船舶。由于三用工作船有著功率大、靈活性高的特點(diǎn)，使其在為海上平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)也帶來了能耗和空氣污染的問題。特別是隨著用船總量增加，開采活動(dòng)頻繁后，這一問題日益突顯。

2 節(jié)能減排的必要性

船舶多采用柴油機(jī)作為推進(jìn)系統(tǒng)，例如某中深海域三用工作船的推進(jìn)系統(tǒng)就采用了4臺(tái)2249KW的柴油機(jī)作為動(dòng)力源。三用工作船雖然大多采用輕柴油作為燃料油，其主要排放的污染物有NOx、HC、Cox、SOx、煙塵、噪聲等。而據(jù)美國(guó)研究人員得出的報(bào)告顯示：目前船舶排放到空氣中的顆粒污染物總量已經(jīng)達(dá)到汽車排放顆粒污染物的百分之五十。而船舶向空氣中排放的氧化氮總量已經(jīng)占到全球總氧化氮排放量的百分之七，另外，2007年二氧化碳排放量約為10.46億噸，占全球二氧化碳排放總量的百分之三點(diǎn)三。這些污染物和氣體導(dǎo)致了地球的溫室效應(yīng)，大自然的酸雨、光化學(xué)煙霧的形成等，有的直接對(duì)人造成危害，有的對(duì)大氣產(chǎn)生影響，不但破壞生存環(huán)境更會(huì)破壞自然界的生態(tài)平衡。因此國(guó)際船舶行業(yè)正面臨保護(hù)環(huán)境和減少溫室氣體排放的雙重壓力。

2011年7月，國(guó)際海事組織海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（Marine Environment Protection Committee，MEPC）在其第六十二次會(huì)議上通過國(guó)際船舶行業(yè)防污染公約（The International Conventlon for the Prevention of Pollution From Ships，MARPOL）公約，該公約在原有公約的基礎(chǔ)上添加對(duì)船舶能效的相關(guān)規(guī)定，并與2013年1月1日開始正式施行。該公約將能效設(shè)計(jì)指數(shù)納入強(qiáng)制實(shí)施范疇，是國(guó)際海事組織從技術(shù)角度對(duì)新建船只設(shè)計(jì)和建造上的一個(gè)硬性規(guī)定指標(biāo)，其目的在于強(qiáng)調(diào)船舶節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用，從而減少新建船舶二氧化碳及其他危害氣體的排放量，從而提高機(jī)器效率，節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境。

三用工作船作為開采石油的輔助用船，不但具有耗能高，且使用量日益增加，因此更有必要對(duì)其進(jìn)行節(jié)能減排的控制。

3 三用工作船耗能分析

三用工作船的服務(wù)對(duì)象主要是鉆井平臺(tái)及海上石油工程建造和開采平臺(tái)，主要完成以下任務(wù)：（1）為海上石油生產(chǎn)提供多種材料和物資，例如鉆井物資、鉆井鋼具，鉆井水泥、淡水、鹽水、燃油等；（2）能對(duì)大型平臺(tái)和大型船舶進(jìn)行拖運(yùn)作業(yè)，能夠進(jìn)行起拋錨定位作業(yè)；（3）具有消防能力并且有消除油污和營(yíng)救作業(yè)的能力。因此才稱作三用船。這些任務(wù)要求決定了三用工作船在結(jié)構(gòu)上不同于一般用船，同時(shí)也決定了三用船節(jié)能減排方法的獨(dú)特性。

主要影響三用工作船耗能的因素有以下幾個(gè)：

（1）行駛耗能：主機(jī)的耗能主要用于推動(dòng)螺旋槳做功，使船舶前進(jìn)。除去船舶前進(jìn)所必須的耗能外，在功率傳動(dòng)過程中還有功率損耗。這些損耗包括通過軸系進(jìn)行傳動(dòng)時(shí)的能耗損失，軸系將力和力矩傳遞到螺旋槳過程中的能量損耗和螺旋槳做功時(shí)的額外功。

（2）輔機(jī)能耗：三用工作船除正常的行駛設(shè)備外，一般還配備有泵等輔助工具，這些設(shè)備的能源一般由輔機(jī)來提供。因此三用工作船上發(fā)電機(jī)也同樣為耗能大戶。

（3）船舶載重量：三用工作船的重要任務(wù)之一就是為海上鉆井平臺(tái)提供后勤物資，其所裝載的貨物、淡水、鉆井水泥、鉆井物資等的重量，反應(yīng)了其裝載能力。載重量不同導(dǎo)致船體阻力性能不同，因此會(huì)導(dǎo)致船舶在行駛過程的能耗不同。

（4）行駛速度：類似于其他船舶，三用工作船在額定吃水量下行駛，其行駛速度和發(fā)動(dòng)機(jī)的有效驅(qū)動(dòng)功率和船體阻力性能有關(guān)。因此在不同航速下行駛，耗能也會(huì)有所不同。

（5）錨機(jī)、輸送系統(tǒng)、泵等耗能：錨機(jī)一般采用電動(dòng)液壓組合錨機(jī)，負(fù)責(zé)船舶自身拋錨作業(yè)；在拖帶和為平臺(tái)起拋錨作業(yè)時(shí)拖纜機(jī)卷筒負(fù)載在百噸級(jí)別。用于調(diào)運(yùn)拖移生活物品、鉆具、救助貨物等物品的設(shè)施也會(huì)耗費(fèi)能量，且存在能量損失。另外，制冷設(shè)備，生活保障的電器等也存在能耗。

（6）船舶管理不科學(xué)引起的能耗：除了正常的工作能耗及能量損失外，因?yàn)榇肮芾淼牟豢茖W(xué)也會(huì)造成沒必要的能量損耗。

4 幾點(diǎn)措施

三用工作船是能耗大戶，同時(shí)也可以從多個(gè)方面減少能耗：

（1）從設(shè)計(jì)上提高三用工作船機(jī)械效率：例如主機(jī)和螺旋槳之間的傳動(dòng)部分可以采用更加高效的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化部分結(jié)構(gòu)，以減小能耗，提高效率。采用高效的發(fā)電設(shè)備，科學(xué)設(shè)計(jì)電站優(yōu)質(zhì)配送電能，以及電機(jī)和泵等之間的傳能設(shè)備也可以進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，以從設(shè)計(jì)上降低能耗。

（2）創(chuàng)新的設(shè)計(jì)輔助設(shè)備：例如在設(shè)計(jì)冷卻系統(tǒng)時(shí)，可以采用海水直接冷卻相關(guān)設(shè)備，以替代中央冷卻系統(tǒng)，這種創(chuàng)新設(shè)計(jì)不僅可以使冷卻效率增加，同時(shí)減少了中央冷卻器、大型的海水冷卻總泵以及淡水冷卻總泵帶來的能耗。

（3）加強(qiáng)日常管理和維修保養(yǎng)：從理論和實(shí)踐上講，采用優(yōu)化和創(chuàng)新的設(shè)計(jì)可以提高能源利用率，從而降低三用工作船燃油消耗。但節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在注重設(shè)計(jì)的同時(shí)，還加強(qiáng)三用工作船的管理，把節(jié)能減排的基礎(chǔ)性工作做好。從日常管理的角度講，必須制定出科學(xué)的污油和生活垃圾處理方法，將其帶上岸后，交予專業(yè)的部門進(jìn)行統(tǒng)一的處理，而不能將其丟棄入海。另外，需要加強(qiáng)船舶的維護(hù)和保養(yǎng)，要定期對(duì)主機(jī)、船體、螺旋槳、舵機(jī)、泵、錨機(jī)等設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，使柴油機(jī)處于良好的燃燒工況，定期清除附著物，利用高質(zhì)量的防污漆，保持船體清潔，減小船舶行駛阻力，提高燃油燃燒率。

（4）采取合理的速度行駛（俗稱經(jīng)濟(jì)航速）：三用工作船的行駛速度直接關(guān)系到能源的消耗量，在超過經(jīng)濟(jì)航速下行時(shí)，油耗會(huì)明顯增加，因此在任務(wù)不緊急的情況下可以采用經(jīng)濟(jì)行駛速度，并在考慮風(fēng)壓和水壓等因素的情況下選取適當(dāng)?shù)暮骄€。同時(shí)應(yīng)該注意到在長(zhǎng)時(shí)間使用慢速的情況下會(huì)導(dǎo)致燃油燃燒不完全，并致使機(jī)械磨損，不利于設(shè)備的正常工作，也不利于節(jié)能減排。

（5）有效節(jié)約水電：要樹立船員的節(jié)約用電用水的觀念，嚴(yán)格控制照明用電，合理使用空調(diào)、電視、電腦、飲水機(jī)等生活設(shè)施。另外要及時(shí)更換老化和落后的設(shè)備采用節(jié)水閥，和變頻節(jié)電的電器設(shè)備。

（6）使用燃油助燃劑改善柴油品質(zhì)，提高柴油機(jī)性能：燃油中使用助燃劑可改善柴油機(jī)燃燒狀況，促使柴油的充分燃燒，因此不僅可以提高其熱能的釋放量，還可以達(dá)到節(jié)約燃油、減少污染物和有害氣體排放的效果，也是世界各國(guó)普遍采用的有效的節(jié)能措施之一。另外，在傳動(dòng)設(shè)備中可以使用高質(zhì)量的油添加劑，以減小機(jī)械傳動(dòng)機(jī)構(gòu)之間的磨損，減少傳動(dòng)帶來的能量損耗，延長(zhǎng)維護(hù)周期，達(dá)到節(jié)能減排的效果。

第2篇：節(jié)能減排方法范文

【關(guān)鍵詞】節(jié)能減排；生態(tài)；建筑；設(shè)計(jì)方法；探究

一、生態(tài)建筑的涵義

國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)建筑概念的表述不盡相同，其核心的內(nèi)容是基于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，運(yùn)用生態(tài)學(xué)及建筑學(xué)的基本原理，對(duì)建筑與其他相關(guān)因素的關(guān)系進(jìn)行合理組織安排，使其成為一個(gè)有機(jī)的整體，既有良好的室內(nèi)氣候條件也使建筑物具有自我調(diào)節(jié)的能力，同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、延長(zhǎng)建筑壽命等目的。

二、我國(guó)生態(tài)建筑發(fā)展存在的問題

1、對(duì)生態(tài)建筑缺乏正確理解

有人形而上學(xué)的認(rèn)為生態(tài)建筑就是綠化一下建筑物周圍環(huán)境或者再建筑物內(nèi)部栽種一些植物，還有人片面的認(rèn)為單純的節(jié)能就是生態(tài)建筑的全部?jī)?nèi)涵，還有人把建筑的平面將來是否有重新劃分的可能作為評(píng)判生態(tài)建筑的標(biāo)準(zhǔn)等等。這些觀點(diǎn)都只停留在生態(tài)建筑的表面，沒有全面的理解生態(tài)建筑的內(nèi)涵。

2、對(duì)農(nóng)村生態(tài)建筑缺乏系統(tǒng)研究

我國(guó)生態(tài)建筑的系統(tǒng)研究城鄉(xiāng)差別較大，很不平衡。大多把學(xué)科研究的重點(diǎn)放在了發(fā)達(dá)城市，而對(duì)廣大農(nóng)村的居住環(huán)境缺乏系統(tǒng)研究，尤其是在東北地區(qū)。從目前發(fā)表的論文來看，大部分的研究都只局限于本學(xué)科，如生態(tài)學(xué)、建筑學(xué)或者能源學(xué)等，各學(xué)科之間缺乏較好的結(jié)合，其中，如何把人居環(huán)境和植物環(huán)境工程有機(jī)的結(jié)合起來是一個(gè)亟待解決的緊迫問題。

3、生態(tài)建筑的廣泛實(shí)踐不足

目前，我國(guó)在生態(tài)建筑理論方面取得了一定的成果，在一定程度上推動(dòng)了生態(tài)建筑的發(fā)展，但對(duì)實(shí)際工程實(shí)踐模式、環(huán)境效果的測(cè)試分析及計(jì)算機(jī)模擬等領(lǐng)域卻涉足較少。

三、節(jié)能減排的方法

1、降低碳基能源使用量，提高使用率

建筑的生產(chǎn)過程的每一道工序都伴隨有溫室氣體二氧化碳的產(chǎn)生，為了減少二氧化碳的排放我們可以采取以下方法減少碳基能源的使用。

①調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡量使用低碳建材，摒棄落后產(chǎn)能，采用建材業(yè)窯爐等先進(jìn)設(shè)備充分處理城市垃圾和工業(yè)固體廢棄物，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)。

②開發(fā)太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、潮汐能等可循環(huán)利用的新能源及其衍生物。因?yàn)檫@些能源污染少、儲(chǔ)量大，可以從一定程度上緩解因石化能源的匱乏引發(fā)的能源危機(jī)。

2、對(duì)舊建材進(jìn)行循環(huán)使用

隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑拆遷越來越多，造成舊建材的大量廢棄。我們不能簡(jiǎn)單填埋舊材料，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行篩選分類，粉碎不能回收的部分用作建設(shè)道路的材料，而用可以再回收的部分來加工混凝土以及磚等。這樣做既可以使上游投入的資源減少，又可以解決下游的建筑垃圾。當(dāng)然，由于化學(xué)、物理性能已經(jīng)損耗，舊材料已不能完全滿足當(dāng)前的使用需要.如果繼續(xù)使用將會(huì)給建筑留下安全隱患，所以我們不能無限制的回收舊建材。

3、對(duì)公共建筑模式與住宅進(jìn)行生態(tài)化改造

大力推行節(jié)能化公共建筑的模式與產(chǎn)業(yè)化住宅。

辦公、旅游、運(yùn)輸?shù)裙步ㄖ芰康南耐ǔＪ畮妆队谄胀ㄗ≌?，迫切需要降低能耗。必須建立完整的?jié)能監(jiān)管體系對(duì)公共建筑的能耗量進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)對(duì)公共建筑的全過程進(jìn)行低碳管理，并搭建與之相適應(yīng)的能耗檢測(cè)平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)化住宅以工廠化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)建造：場(chǎng)外完成混凝，工廠制造組合，工地現(xiàn)場(chǎng)組裝，這樣既節(jié)省了原材料，又最大限度的發(fā)揮了機(jī)械和設(shè)備的效率，同時(shí)為產(chǎn)品質(zhì)量及性能的穩(wěn)定性提供了有力保證，也有益于住宅的節(jié)能減排。

4、加大對(duì)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督力度

在建筑設(shè)計(jì)和施工中，必須始終貫徹執(zhí)行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。充分利用有關(guān)部門的信息反饋、綜合協(xié)調(diào)功能，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)盡的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)建設(shè)中各方活動(dòng)主體使用標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

四、生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的思路與策略

1.生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的思路

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的本質(zhì)是一種基于生態(tài)美學(xué)觀及生態(tài)倫理觀的城市建筑發(fā)展觀。生態(tài)建筑設(shè)計(jì)在實(shí)踐中，主要有以下幾種思路。

①以人為本。

滿足人類生存及發(fā)展的需求是人類社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力，也是建筑發(fā)展最終追求的目標(biāo)。在建筑設(shè)計(jì)中，要體現(xiàn)人與自然和人的主體地位的雙向互動(dòng)關(guān)系，在創(chuàng)造城市空間的過程中，強(qiáng)調(diào)尊重人、關(guān)心人的宗旨，充分考慮市民的多樣化需求。

②因地制宜，尊重環(huán)境

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)包含著以土地利用為主的資源經(jīng)濟(jì)利用問題。城市必須在有限的土地資源內(nèi)發(fā)展，建立高效的空間體系，節(jié)省有限的土地?？梢栽诘孛嫔辖⒌蛯痈呙芏冉ㄖ浞煮w現(xiàn)人情味、密切接觸大自然；充分利用生態(tài)技術(shù)向地上空間要效益；綜合利用地下空間等，把城市的地面、地下和空中有機(jī)連接起來，形成一個(gè)協(xié)調(diào)的立體網(wǎng)絡(luò)。

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)環(huán)境效益的發(fā)揮，充分尊重環(huán)境，最小影響環(huán)境，與環(huán)境共同增長(zhǎng)、互選共生。因地制宜的選擇建筑，充分利用原有地形地貌，極好適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱卣骱椭車h(huán)境。

③人與自然充分協(xié)調(diào)

人是自然環(huán)境中最活躍的一分子，人必須在生態(tài)化的基礎(chǔ)上活動(dòng)，人與環(huán)境應(yīng)當(dāng)是一種結(jié)合和協(xié)調(diào)關(guān)系。無論是設(shè)計(jì)、建造還是使用、報(bào)廢過程，生態(tài)建筑對(duì)環(huán)境的影響都是最小的。生態(tài)建筑為人類提供品質(zhì)最佳的環(huán)境和空間，其本身很少污染環(huán)境，極為節(jié)能，但若其空間的存在與人的功能需求不能很好統(tǒng)一，人們無法在建筑空間中順利展開各項(xiàng)活動(dòng)無，這樣的建筑不論多節(jié)能多環(huán)保都是失敗的。生態(tài)建筑必須是功能更加合理、空間更加宜人、人與自然的交流更加容易，并更具有良好的物理環(huán)境，自然采光，自然通風(fēng)，更能抵御自然災(zāi)害。

④增加“綠色”，保護(hù)生態(tài)

在生態(tài)建筑內(nèi)部空間的設(shè)計(jì)中充分考慮綠色化，把室外的綠色精心的引人室內(nèi)。充分利用綠色植物制造氧氣、吸收各種有害氣體、調(diào)節(jié)濕度、減少噪音等。

2.生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的策略

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)主要有以下幾種策略。

①宏觀環(huán)境方面，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要本著生態(tài)原則對(duì)城市發(fā)展的自然過程進(jìn)行全面了解，并將其作為土地利用和開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)好城市內(nèi)外部環(huán)境的關(guān)系。

②微觀環(huán)境方面，把握好建筑與自然、整體與局部各因素之間的關(guān)系。

③建立健全生態(tài)建筑設(shè)計(jì)法律法規(guī)。并在建筑設(shè)計(jì)和施工中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)范。建筑法律規(guī)范的制定和實(shí)施直接關(guān)乎著我國(guó)生態(tài)建筑研究和實(shí)踐的戰(zhàn)略方向。

結(jié)束語

我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于快速發(fā)展的階段， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的能源短缺問題日益凸顯出來，節(jié)能減排勢(shì)在必行。建筑業(yè)的能耗在所有行業(yè)中位居榜首，降低建筑的能耗自然是目前人們關(guān)注的熱點(diǎn)。建筑中的節(jié)能減排，主要決定于碳的使用，低碳化的建筑是當(dāng)前建筑行業(yè)節(jié)能減排所追求的主要目標(biāo)。建筑業(yè)消耗資源巨大、在很大程度上影響著自然環(huán)境和人居環(huán)境，其設(shè)計(jì)施工過程理應(yīng)以能減排為指導(dǎo)全面貫徹綠色環(huán)保的生態(tài)理念，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]宋春華，后哥本哈根時(shí)期的建筑節(jié)能與住宅產(chǎn)業(yè)化，《住宅產(chǎn)業(yè)》，2010（4）

第3篇：節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：造紙污水；污水處理；節(jié)能；途徑

Abstract: It is very necessary to strengthen the research of energy-saving and emission reduction in paper mill wastewater treatment project. In this paper, based on many years of work experience, the author analyzes effective ways of energy saving and emission reduction in paper mill wastewater treatment project, which has great significance for reference.

Keywords: papermaking wastewater; wastewater treatment; energy saving; ways

中圖分類號(hào)：[R123.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：城市化、信息化、工業(yè)化的過快發(fā)展同樣給城市的環(huán)境建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題。由于制漿造紙廢水量大、處理難度大以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高等原因，使水處理費(fèi)用在企業(yè)支出中也不斷增加。下面從五個(gè)方面討論一下如何節(jié)能減排。

1、厭氧處理設(shè)施

從厭氧技術(shù)本身特點(diǎn)來看厭氧技術(shù)處理造紙廢水是可行的，也是企業(yè)節(jié)能的重中之重。

厭氧技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)：

（1）節(jié)省動(dòng)力消耗。厭氧生物處理不需要向水中充氧，理論上完全氧化1kgBOD需要1kg分子氧，而向水中充1kg氧則需要耗電0.5 ～ 1.0kWh。

（2）厭氧處理產(chǎn)生的污泥量少，厭氧菌世代時(shí)間長(zhǎng)。其中產(chǎn)甲烷菌的世代時(shí)間4 ～ 6d，而好氧所需時(shí)間為幾十分鐘。好氧處理過程中，有機(jī)物約2/3合成細(xì)胞，約1/3被氧化分解，提供能量。而厭氧處理中絕大部分有機(jī)物被轉(zhuǎn)化為CH4和CO2，因此，用厭氧處理可以減少污泥產(chǎn)量，從而也可以降低污泥處理費(fèi)用。

（3）厭氧處理對(duì)氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)需要少。一般好氧處理對(duì)氮磷的需求比例為C∶N∶ P=100∶ 5∶ 1，而厭氧處理為C∶N∶P=（300～500）∶5∶1，所以對(duì)于厭氧處理來講可以節(jié)省氮和磷的投加量，從而節(jié)約處理費(fèi)用。

（4）厭氧處理對(duì)于難降解的物質(zhì)有很好的降解能力。應(yīng)用厭氧技術(shù)作為前處理，一方面可以去除一部分COD，另一方面可以提高廢水的可生化性，為后續(xù)的好氧處理做了很好的基礎(chǔ)。

（5）厭氧處理可以產(chǎn)甲烷，甲烷的熱值很高可以用來發(fā)電。理論上完全降解1kgCOD可以產(chǎn)生0.35m3的甲烷，1m3甲烷約可以發(fā)電3 ～ 4kWh。厭氧處理的缺點(diǎn)：不能去除氮和磷、啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)以及難控制等。制漿造紙廢水含氮磷少，同時(shí)并不易降解，因此不易產(chǎn)生酸化，容易控制。

2、好氧處理設(shè)施

好氧處理設(shè)施是污水處理中能耗最高的部分，占整個(gè)處理系統(tǒng)能耗的60% ～ 70%，因此是節(jié)能的重點(diǎn)。

2.1 營(yíng)養(yǎng)鹽的投加

制漿造紙廢水屬于缺少氮磷、成分比較單一的廢水，實(shí)際運(yùn)行中需要投加一定的氮磷，如果按理論C ∶ N ∶ P=100 ∶ 5 ∶ 1的比例來投加，那么出水的氨氮往往會(huì)超標(biāo)，而且也造成了不必要的硝化耗氧量。實(shí)際運(yùn)行中可以將生活污水和污泥消化池上清液引入好氧池中用以補(bǔ)充水中的氮磷。因?yàn)檫@兩種水中含氮磷量高，水量少，而且可生化性好，不會(huì)影響處理效果，同時(shí)補(bǔ)充了水中的氮磷，可以節(jié)約成本。

2.2 污泥濃度的控制

對(duì)一個(gè)特定企業(yè)來講，每天的排水量、水質(zhì)比較穩(wěn)定，這樣對(duì)于好氧池污泥的濃度控制就比較容易。通過控制污泥濃度來調(diào)節(jié)污泥負(fù)荷，而污泥負(fù)荷又決定了需氧量的多少。隨著污泥負(fù)荷增加，需氧量反而減少，原因是一定量的有機(jī)物被微生物所降解，消耗的氧是一定的。當(dāng)負(fù)荷低時(shí)消耗額外的溶解氧就多了，所以負(fù)荷越低需氧量就越高，同時(shí)污泥負(fù)荷又影響曝氣量以及回流污泥量。因此控制好污泥回流比，確定最合適的污泥濃度，最大程度地減少曝氣量，對(duì)于節(jié)能以及整個(gè)好氧處理系統(tǒng)的穩(wěn)定是很重要的。

2.3 溶解氧的調(diào)節(jié)

1）選擇高效的曝氣裝置及設(shè)備

目前常見的曝氣裝置有微孔曝氣、水剪切力曝氣以及射流曝氣等。微孔曝氣氧利用率高，但對(duì)于造紙廢水易堵塞；機(jī)械曝氣雖不需要建立鼓風(fēng)機(jī)房，但是氧利用率低；射流曝氣氧轉(zhuǎn)

移效率高、動(dòng)力消耗少，在制漿造紙廢水處理中已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。在選擇風(fēng)機(jī)時(shí)對(duì)于小風(fēng)量、高風(fēng)壓的污水處理選擇羅茨風(fēng)機(jī)；對(duì)于大風(fēng)量、低風(fēng)壓的污水處理選用離心風(fēng)機(jī)。

2)鼓風(fēng)機(jī)房及管道設(shè)計(jì)

在建設(shè)鼓風(fēng)機(jī)房時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鼓風(fēng)機(jī)的類型進(jìn)行合理的通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使鼓風(fēng)機(jī)房具有較好的通風(fēng)效果，同時(shí)在通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中還要盡量避免出現(xiàn)氣流短路。在布置管道時(shí)要短而

直，減少損失。

3、卡魯塞爾氧化溝處理設(shè)施

3.1 工藝特點(diǎn)?？斎麪栄趸瘻瞎に?，兼具厭氧一好氧雙重效果的工藝特點(diǎn)，該工藝可根據(jù)廢水處理不同要求組合成不同比例的厭氧一好氧的生物處理流程，處理效果好。該工藝采用表面曝氣方式，配備慢速倒傘表面曝氣機(jī)集曝氣、推流和提升混合三種功能于一身，無需配備鼓風(fēng)機(jī)、曝氣頭、水下推流設(shè)備等，流程簡(jiǎn)單，機(jī)械設(shè)備少，節(jié)約能耗，且日常運(yùn)行管理與維修簡(jiǎn)單方便，處理水質(zhì)效果好，是目前在造紙中段廢水處理領(lǐng)域最有優(yōu)勢(shì)的曝氣系統(tǒng)，云投林紙公司就是采用這種處理方法，效果很明顯。

3.2 工藝構(gòu)造及原理。它主要是由卡魯塞爾氧化溝、輻流式二沉池及污泥回流系統(tǒng)組成的溝內(nèi)外循環(huán)處理系統(tǒng)。經(jīng)預(yù)處理后的廢水，自流至卡魯塞爾氧化溝，先經(jīng)過前段厭氧區(qū)，通過厭氧反應(yīng)，可以使廢水中難以降解的木素及其衍生物等大分子鏈物質(zhì)部分分解為易于生化降解的低分子有機(jī)物，再通過倒傘曝氣機(jī)曝氣充氧、提升混合、推動(dòng)作用，使廢水和活性污泥的混合液進(jìn)入中段好氧區(qū)，使大量有機(jī)物在好氧生物作用下降解成無害的二氧化碳和水。由于卡魯塞爾氧化溝工藝活性污泥的含量高（達(dá)5000-6000mg/L），隨著混合液的流動(dòng)和活性污泥好氧處理的進(jìn)行，混合液中的氧含量被快速消耗，當(dāng)水中溶解氧低至0.5mg/L時(shí)混合液進(jìn)入?yún)捬跆幚矶?，運(yùn)行中調(diào)整曝氣和工藝運(yùn)行，可使廢水混合液中溶氧進(jìn)一步下降到0.2mg/L以下，從而形成深度缺厭氧的處理環(huán)境，此時(shí)在相應(yīng)的生物體作用下會(huì)產(chǎn)生缺氧甚至水解酸化這樣的初步厭氧反應(yīng)，裂解不宜被好氧微生物分解的大分子有機(jī)污染物。隨后在經(jīng)過倒傘表面曝氣機(jī)充氧后，又進(jìn)入混合曝氣區(qū)形成的好氧處理段。從而在氧化溝中形成循環(huán)的厭氧一好氧處理區(qū)段，廢水混合液在推流過程中不斷經(jīng)過這樣的循環(huán)。因此，卡式氧化溝工藝對(duì)于造紙廢水具有獨(dú)到的、較好的處理效果。

4、深度處理

第4篇：節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；有效溝通；信貸管理

黨的十七大報(bào)告中提出把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”作為全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。節(jié)能減排需要大量的技術(shù)和資金投入，因此需要相應(yīng)的金融支持。2007年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)制訂了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》及一系列配套政策，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，切實(shí)做好與節(jié)能減排有關(guān)的授信工作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)與節(jié)能減排有關(guān)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。這些政策為農(nóng)村信用社支持地方節(jié)能減排創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

一、農(nóng)村信用社支持地方節(jié)能減排的必要性

農(nóng)村信用社應(yīng)充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，牢固樹立環(huán)保和節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，利用金融工具在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中發(fā)揮積極作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

（一）支持節(jié)能減排是農(nóng)村信用社貫徹國(guó)家政策，履行社會(huì)責(zé)任的需要。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國(guó)務(wù)院、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境和資源保護(hù)，節(jié)約降耗減排的工作部署，積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，是金融機(jī)構(gòu)必須履行的社會(huì)責(zé)任之一。

（二）支持節(jié)能減排是農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。節(jié)能減排為農(nóng)村信用社開拓了新的市場(chǎng)、新的業(yè)務(wù)、新的項(xiàng)目、新的客戶，拓展了金融發(fā)展的空間。

（三）支持節(jié)能減排是防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。國(guó)家把節(jié)約資源作為突破口，促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將會(huì)有力地帶動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，農(nóng)村信用社應(yīng)保持高度的政策風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)高耗能、高污染、高排放等落后企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的警惕，嚴(yán)把“兩高”行業(yè)的信貸閥門，這樣有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，也有利于農(nóng)村信用社自身的健康發(fā)展。

二、農(nóng)村信用社支持地方節(jié)能減排中存在的問題

（一）對(duì)節(jié)能減排缺乏整體的信貸支持規(guī)劃。一方面，目前除了人民銀行提出加強(qiáng)節(jié)能減排工作指導(dǎo)意見外，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)尚未制定節(jié)能減排信貸支持的整體規(guī)劃，以致基層金融機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏具體的操作辦法。目前基層商業(yè)銀行對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造貸款項(xiàng)目，大都按一般技改項(xiàng)目層層上報(bào)，業(yè)務(wù)流程煩瑣，審批鏈條過長(zhǎng)，難以體現(xiàn)銀行對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持政策，在一定程度上挫傷了企業(yè)申報(bào)貸款和基層銀行受理貸款客戶的積極性。

（二）金融政策、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行不協(xié)調(diào)，易導(dǎo)致信貸資金支持減排工作出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。對(duì)過熱行業(yè)的貸款，金融機(jī)構(gòu)并沒有區(qū)分單純性擴(kuò)張規(guī)模的項(xiàng)目和循環(huán)利用資源的項(xiàng)目，而是一律給予了信貸收縮限制，致使節(jié)能減排的項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位。

（三）現(xiàn)有金融產(chǎn)品不能滿足節(jié)能減排的工作需要。具體表現(xiàn)為金融產(chǎn)品過于單一，難以適應(yīng)節(jié)能減排工作需要。目前對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款支持，僅限于技改項(xiàng)目貸款，與節(jié)能減排具有科技含量高、資金投入大、期限相對(duì)較長(zhǎng)等特點(diǎn)相比，缺乏有針對(duì)性如科技推廣貸款等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)，目前貸款抵押擔(dān)保方式，也僅限于不動(dòng)產(chǎn)如土地、廠房抵押，缺乏創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。

（四）環(huán)保審核難度較大，缺乏有效的信息溝通機(jī)制。目前，即金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)節(jié)能減排信息主要有兩條途徑：一是通過企業(yè)提供和銀行征信系統(tǒng)查詢獲得；二是通過環(huán)保部門公布。但從企業(yè)獲取信息，由于信息不對(duì)稱，信息失真的可能性很大；查詢銀行征信系統(tǒng)，則受到目前征信系統(tǒng)僅采集環(huán)境執(zhí)法方法信息的局限性，難以獲取所需企業(yè)節(jié)能減排方面的完整信息。

三、農(nóng)村信用社支持地方節(jié)能減排的具體對(duì)策

針對(duì)農(nóng)村信用社在支持節(jié)能減排過程中出現(xiàn)的各種問題，從提高思想意識(shí)方面、加強(qiáng)溝通方面、支持力度方面及信貸管理角度上提出具體對(duì)策。

（一）從思想意識(shí)上，提高節(jié)能減排的認(rèn)知水平和判斷力。從提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的角度，對(duì)高耗能、高污染、高排放等落后地方企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)予以足夠的警惕。此外，要不斷強(qiáng)化全體員工的低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排意識(shí)，努力掌握低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，大力增強(qiáng)授信工作的科學(xué)性和預(yù)見性。

（二）從溝通方式上，強(qiáng)化與相關(guān)部門溝通，獲取及時(shí)、有效信息。既要實(shí)現(xiàn)政府的節(jié)能減排的目標(biāo)，又要有效防范項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)；另外，要不斷加強(qiáng)信用社與企業(yè)之間的溝通，如召開銀企座談會(huì)等形式，構(gòu)建銀企信息交流的互動(dòng)平臺(tái)，增進(jìn)相互之間的理解與信任。

（三）從支持力度上，突出重點(diǎn)，增加投入，加大農(nóng)村信用社支持節(jié)能減排力度。優(yōu)先支持和保證與節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和環(huán)保等與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的資金需求，重點(diǎn)是環(huán)保養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新節(jié)能等科技項(xiàng)目，確保當(dāng)?shù)毓?jié)能環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）從信貸管理角度上，完善信貸管理制度，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能減排的金融服務(wù)工作。

1.要制定節(jié)能減排信貸支持的整體規(guī)劃，完善信貸管理機(jī)制，合理調(diào)整授信制度，對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造貸款項(xiàng)目，可給予基層一定的授信額度，以簡(jiǎn)化貸款項(xiàng)目手續(xù)，縮短審批時(shí)限。

2.把好貸款準(zhǔn)入關(guān)。貸款發(fā)放之前，對(duì)申請(qǐng)貸款的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)、區(qū)域規(guī)劃和治污方案的測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)處于綠色等級(jí)的企業(yè)，優(yōu)先給予信貸上的支持。同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注近期納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保限期整改名單的企業(yè)，嚴(yán)格環(huán)保信貸方面的責(zé)任制。

3.把好貸款投放關(guān)。在貸款投放上，應(yīng)始終立足服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，既做“減法”，也做“加法”。在減少對(duì)“兩高”企業(yè)信貸的同時(shí)，增加對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。

第5篇：節(jié)能減排方法范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《*“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng)；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文！年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作。縣國(guó)土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第6篇：節(jié)能減排方法范文

1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念及審計(jì)目標(biāo)

1.1.1節(jié)能減排審計(jì)的概念

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門對(duì)影響環(huán)境及能源狀況和環(huán)境質(zhì)量的節(jié)能減排工作進(jìn)行審計(jì)的一門“專項(xiàng)審計(jì)”工作。

1.1.2節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)

(1)實(shí)施節(jié)能減排審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的節(jié)能情況、污染物排放情況及采取的相關(guān)節(jié)能減排措施進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，并對(duì)那些預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能情況，以及這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響的相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)；

(2)通過節(jié)能減排審計(jì)，為被審計(jì)單位提供與能源和環(huán)境相關(guān)的咨詢、服務(wù)和監(jiān)督，以促進(jìn)企業(yè)提高資源綜合利用水平，并有效降低能源消耗水平。

1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系主要是指建立的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為了全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的效果，需要既設(shè)置定量指標(biāo)，又考慮定性指標(biāo)，從而更加系統(tǒng)、規(guī)范地評(píng)價(jià)企業(yè)的節(jié)能減排審計(jì)效果。

1.2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定量指標(biāo)

(1)污染物治理措施和結(jié)果情況；

(2)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果等兩項(xiàng)指標(biāo)。

1.2.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主要定性指標(biāo)

(1)企業(yè)治理層和管理層對(duì)節(jié)能減排管理工作的重視程度；

(2)企業(yè)在節(jié)能減排方面的相關(guān)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況；

(3)企業(yè)節(jié)能減排工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)情況；

(4)企業(yè)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況等四項(xiàng)指標(biāo)。

1.3構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義

1.3.1有利于完善節(jié)能減排審計(jì)方法

通過創(chuàng)新節(jié)能減排審計(jì)方法，引進(jìn)其他交叉學(xué)科的最新技術(shù)方法，可以更有效地評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排效果，有效監(jiān)督企業(yè)節(jié)能減排的工作績(jī)效。

1.3.2有利于促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究

企業(yè)在經(jīng)歷了以所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為標(biāo)志的產(chǎn)權(quán)制度改革后，產(chǎn)生了受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任制(包括受托環(huán)保責(zé)任)，為節(jié)能減排審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了制度基礎(chǔ)保證。節(jié)能減排審計(jì)屬于新興交叉學(xué)科，它隸屬于環(huán)境審計(jì)。通過構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，可以促進(jìn)現(xiàn)代審計(jì)理論研究和發(fā)展。

1.3.3有利于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐工作

一個(gè)有效的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，將為節(jié)能減排審計(jì)人員的審計(jì)實(shí)踐工作的開展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的總要求，開展審計(jì)工作，實(shí)施相關(guān)審計(jì)程序，搜集充分、適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排審計(jì)證據(jù)，對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排情況進(jìn)行客觀、全面、系統(tǒng)的審計(jì)鑒證和審計(jì)評(píng)價(jià)。

2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體、客體及內(nèi)容

2.1.1節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主體主要包括：政府審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織，通過三位一體齊抓共管，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作進(jìn)行客觀、合理、可靠、完整、規(guī)范、綜合的評(píng)價(jià)。

2.1.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體是相關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況和實(shí)施的效果。

2.1.3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：

(1)使用節(jié)能減排資金的合法性、合規(guī)性；

(2)執(zhí)行節(jié)能減排管理制度的有效性；

(3)節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)際完成情況。

2.2節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立原則

2.2.1完整性要求

系統(tǒng)性即要求在構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從系統(tǒng)、全面的角度選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.2.2相關(guān)性要求

在節(jié)能減排復(fù)雜的審計(jì)工作中，應(yīng)當(dāng)注意各審計(jì)指標(biāo)所具有的相關(guān)性，因此，在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排工作從多個(gè)角度進(jìn)行考核，包括從財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和企業(yè)運(yùn)營(yíng)層面等方面考慮。

2.2.3可靠性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際，充分考慮相關(guān)考核指標(biāo)的合理性和可靠性。在考慮定量評(píng)價(jià)時(shí)貨幣計(jì)量屬性的同時(shí)，可以考慮采用屬性，在進(jìn)行定性評(píng)價(jià)職業(yè)判斷時(shí)，分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”“、良”“、中”“、差”等多階段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.4可比性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考核指標(biāo)應(yīng)相互獨(dú)立，不能交叉重疊。在同一審計(jì)目標(biāo)下，相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可比性。評(píng)價(jià)考核指標(biāo)可以采用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)進(jìn)行考核比較。

2.2.5成本效益性要求

構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，從而使審計(jì)工作發(fā)生的支出低于其所帶來的收益。

2.3建立節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前我國(guó)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有四種：一是反映企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)。主要是與企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等相關(guān)的指標(biāo)，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是反映企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)。企業(yè)從“供、產(chǎn)、銷、研、發(fā)、財(cái)”全過程對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作考核；三是反映企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益情況的指標(biāo)；四是反映企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)。既開源又節(jié)流，充分考慮節(jié)約能源，降低環(huán)境影響，并考核資源綜合利用及清潔能源的開發(fā)利用情況。

2.3.1企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的控制環(huán)境指標(biāo)包括節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率、能源有效利用率及節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率等指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=(節(jié)能減排教育資金÷企業(yè)員工培訓(xùn)總費(fèi)用)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)節(jié)能減排價(jià)值觀培養(yǎng)及節(jié)能減排企業(yè)文化建設(shè)的重視情況。

(2)能源有效利用率=(有效能量÷實(shí)際能源消耗量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)有效利用能源水平。

(3)節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=(節(jié)能環(huán)保設(shè)備價(jià)值÷固定資產(chǎn)凈值)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)減少排放、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作的執(zhí)行效果。

(4)綠色產(chǎn)品比例=(綠色產(chǎn)品數(shù)量÷全部產(chǎn)品數(shù)量)×100%該指標(biāo)反映企業(yè)的節(jié)能減排控制環(huán)境對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響和促進(jìn)效果。

2.3.2企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)主要是評(píng)價(jià)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的收益情況，包括對(duì)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益情況，以及對(duì)節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額等的評(píng)價(jià)。實(shí)施節(jié)能減排的項(xiàng)目收益具有遞延性，可能會(huì)影響企業(yè)未來一定的會(huì)計(jì)期間，當(dāng)期發(fā)生的節(jié)能減排的成本支出，可能會(huì)低于當(dāng)期取得的收益，出現(xiàn)“入不敷出”情況。因此，應(yīng)從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)角度對(duì)節(jié)能減排的業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)的投資收益＝該固定資產(chǎn)取得的節(jié)能減排收益－購置該固定資產(chǎn)的支出總額

(2)節(jié)能減排活動(dòng)取得的收益凈額＝節(jié)能收益金額－節(jié)能減排投入金額

(3)實(shí)施節(jié)能減排的成本節(jié)約凈額＝環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額－節(jié)能減排的投入金額環(huán)境保護(hù)及治理費(fèi)用正常支出節(jié)約額，包括用于環(huán)保及環(huán)境治理費(fèi)用的減少額、違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源綜合利用節(jié)約額等。

2.3.3企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要是對(duì)節(jié)能減排相關(guān)項(xiàng)目的總收益中投資收益所占比例進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)用于節(jié)能減排的固定資產(chǎn)的投資收益率指標(biāo)、用于節(jié)能減排的無形資產(chǎn)的投入率指標(biāo)，以及用于節(jié)能減排的節(jié)能資金收益率等相對(duì)指標(biāo)。

(1)節(jié)能減排固定資產(chǎn)投資收益率＝(節(jié)能減排固定資產(chǎn)收益額÷節(jié)能減排固定資產(chǎn)投入總額)×100%

(2)節(jié)能減排無形資產(chǎn)投入率＝(節(jié)能減排無形資產(chǎn)投入金額÷全年銷售收入)×100%節(jié)能減排無形資產(chǎn)包括在節(jié)能減排過程中與環(huán)境資源相關(guān)的專利技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等。

(3)節(jié)能資金收益率＝(能源節(jié)約金額÷節(jié)能投入金額)×100%

2.3.4企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)

企業(yè)節(jié)能減排對(duì)能源消耗及環(huán)境影響的指標(biāo)主要是在節(jié)能減排項(xiàng)目的實(shí)施中，對(duì)降低污染情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體包括：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗率“、工業(yè)三廢”利用率，以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

(1)單位產(chǎn)值能源消耗率＝(一定時(shí)期能源消耗總量÷一定時(shí)期總產(chǎn)值)×100%將該指標(biāo)應(yīng)用到能源消耗指標(biāo)上，本文主要選取電能、燃料和原煤等，其他能源可以按此指標(biāo)公式套算。單位產(chǎn)值電能消耗率＝(電能消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值燃料消耗率＝(燃料消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值原煤消耗率＝(原煤消耗總量÷總產(chǎn)值)×100%。

(2“)工業(yè)三廢”利用率＝“(三廢”產(chǎn)品利用量÷“三廢”產(chǎn)品總量)×100%“工業(yè)三廢”是指在工業(yè)生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、廢水和廢渣“。工業(yè)三廢”對(duì)環(huán)境具有嚴(yán)重的污染和破壞作用。需要通過資源綜合利用的有效途徑，對(duì)“工業(yè)三廢”加以治理和廢棄物回收利用。廢棄物回收利用率＝(可轉(zhuǎn)化為可利用資源總量÷廢棄物總量)×100%。

(3)污染物排放達(dá)標(biāo)率＝(污染物達(dá)標(biāo)排放項(xiàng)目數(shù)÷污染物總項(xiàng)目數(shù))×100%；單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物量＝(廢棄物、污染物排放總量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值排放廢水量＝(廢水排放量÷總產(chǎn)值)×100%；單位產(chǎn)值排放廢氣量＝(廢氣排放量÷總產(chǎn)值)×100%

2.3.5建立節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

通過在定量分析取得各節(jié)能減排項(xiàng)目的指標(biāo)值，在此基礎(chǔ)上利用德爾菲法進(jìn)行專家評(píng)分，并合理確定各指標(biāo)權(quán)重，經(jīng)計(jì)算加總求出定量分析綜合指標(biāo)。同時(shí)考慮定性分析影響因素，通過節(jié)能減排審計(jì)人員的專業(yè)判斷，對(duì)定量分析綜合指標(biāo)進(jìn)行修訂，最后得出節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法及審計(jì)報(bào)告

3.1節(jié)能減排審計(jì)的主要評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)的主要方法有傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法和專門審計(jì)評(píng)價(jià)方法。

3.1.1傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法

傳統(tǒng)審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：詢問法、檢查法、審閱法、觀察法、重新計(jì)算、重新執(zhí)行、函證、分析程序等。這些方法主要是針對(duì)被審計(jì)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)文件和資料進(jìn)行的審計(jì)程序，目的是獲得與節(jié)能減排審計(jì)相關(guān)的充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以支持審計(jì)人員發(fā)表相關(guān)的節(jié)能減排審計(jì)意見。

3.1.2節(jié)能減排的專門審計(jì)評(píng)價(jià)方法

(1)節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)法，將被審計(jì)單位相關(guān)節(jié)能減排審計(jì)項(xiàng)目分解為多個(gè)目標(biāo)，按照審計(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、時(shí)間安排及審計(jì)范圍要求，在遵守審計(jì)原則和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，進(jìn)行節(jié)能減排審計(jì)工作的方法。

(2)節(jié)能減排實(shí)質(zhì)性分析法，是在實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序中，利用比較分析、比率分析、趨勢(shì)分析方法對(duì)財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過分析相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系，得到可靠的審計(jì)證據(jù)的方法。節(jié)能減排審計(jì)人員通常在充分了解被審計(jì)單位及其控制環(huán)境的前提下，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，決定實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目管理進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試，做出對(duì)內(nèi)部控制可信賴程度的專業(yè)判斷，考慮以最小的成本取得最大收益的成本效益原則，如果被審計(jì)單位內(nèi)部控制可信賴程度高，將在執(zhí)行實(shí)質(zhì)性程序時(shí)，多考慮實(shí)施實(shí)質(zhì)性分析程序，減少細(xì)節(jié)測(cè)試工作的方法。

(3)節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與節(jié)能減排措施的實(shí)施效果進(jìn)行方案比較的一種經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

3.2編制節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告

3.2.1審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容

(1)對(duì)節(jié)能減排資金使用情況的合法性、合規(guī)性評(píng)價(jià)；

(2)對(duì)節(jié)能減排內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行情況評(píng)價(jià)；

(3)對(duì)節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)。

3.2.2審計(jì)報(bào)告及管理建議書

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿足節(jié)能減排審計(jì)目標(biāo)相關(guān)要求，揭示被審計(jì)單位節(jié)能減排管理工作的審計(jì)狀況，根據(jù)節(jié)能減排審計(jì)的要求和被審計(jì)單位的實(shí)際情況，審計(jì)人員可以依據(jù)充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)證據(jù)，對(duì)被審計(jì)單位出具節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告和節(jié)能減排審計(jì)管理建議書。

4結(jié)語

第7篇：節(jié)能減排方法范文

（1）宏觀政策評(píng)估方面，主要從政府和企業(yè)2個(gè)層面提出了政策的評(píng)估要素。在政府層面，包括法律完備性、執(zhí)行的保障性和監(jiān)督考核等方面；在企業(yè)層面，設(shè)計(jì)了兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，一級(jí)是通過專家意見和理論相結(jié)合進(jìn)行確定權(quán)重，另一級(jí)是設(shè)計(jì)準(zhǔn)入性、綜合績(jī)效性和具體性指標(biāo)[4]。也有從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)維度對(duì)節(jié)能減排宏觀政策進(jìn)行的評(píng)估[5]。而對(duì)節(jié)能減排政策效率的評(píng)估則主要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放度和能源定價(jià)4個(gè)方面進(jìn)行研究，研究發(fā)現(xiàn)，前3者對(duì)我國(guó)節(jié)能減排效率有利，但是能源定價(jià)表現(xiàn)為阻礙因素[6]。（2）區(qū)域節(jié)能減排評(píng)估方面，典型文獻(xiàn)如：李霞采用由實(shí)現(xiàn)度、努力度和潛力度構(gòu)成的節(jié)能減排評(píng)價(jià)綜合指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究發(fā)現(xiàn)，東、中、西部節(jié)能減排綜合績(jī)效依次遞減[7]；劉志輝[8]等以省級(jí)區(qū)域?yàn)閱挝?，?duì)省級(jí)范圍的核電節(jié)能減排進(jìn)行了評(píng)價(jià)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，位于效益較好的前三位分別是浙江省、江蘇省和湖北省，并得出了有核電的省份節(jié)能減排效益高于無核電的省份的結(jié)論；何融[9]等的研究表明，東、中、西部的節(jié)能減排具有差異性，但均在不斷提高。（3）行業(yè)節(jié)能減排評(píng)估方面，如：樊耀東以包含現(xiàn)狀指標(biāo)、投入指標(biāo)和效益指標(biāo)的核心指標(biāo)以及前瞻性指標(biāo)為基礎(chǔ)，針對(duì)電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行了分析[10]；何偉[11]等以節(jié)能績(jī)效、減排績(jī)效和節(jié)能減排績(jī)效與經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)性為基礎(chǔ)，構(gòu)建了三角關(guān)系圖，對(duì)天津18個(gè)行業(yè)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析；李鳴[12]等分析了我國(guó)造紙行業(yè)的節(jié)能減排效果。（4）企業(yè)節(jié)能減排評(píng)估方面，如：王傳瑜[13]等以港口企業(yè)為研究對(duì)象，從節(jié)能管理機(jī)制、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)和節(jié)能減排運(yùn)營(yíng)考核3個(gè)方面對(duì)各個(gè)港口企業(yè)進(jìn)行了分析；黃健平[14]等以污染較大的印染企業(yè)的印染前處理為切入點(diǎn)，從資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4個(gè)方面構(gòu)建了節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系針對(duì)印染前處理工藝進(jìn)行了評(píng)估；曹麗華[15]等以5個(gè)火電廠為例，構(gòu)建了針對(duì)性的節(jié)能減排指標(biāo)體系，并將實(shí)證結(jié)果與實(shí)際情況進(jìn)行了比對(duì)，發(fā)現(xiàn)二者一致。（5）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)方面，如：杜元偉[16]等從企業(yè)能耗利用率、機(jī)構(gòu)匹配度、節(jié)能投資和創(chuàng)新、政策實(shí)施五個(gè)方面設(shè)計(jì)了節(jié)能減排績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；王艷紅和周健設(shè)計(jì)了資源消耗、污染物排放、資源綜合利用、技術(shù)性能以及節(jié)能減排管理五大指標(biāo)[17]；趙雯蔚從投入——產(chǎn)出的視角設(shè)計(jì)了貨幣資金和設(shè)備設(shè)施的投入以及能產(chǎn)出和減排產(chǎn)出的指標(biāo)體系[18]；段顯明和胡玉筱從投入和產(chǎn)出的角度，設(shè)計(jì)了節(jié)能減排的指標(biāo)體系，其中投入包括能源和供水消耗量、工業(yè)廢水和二氧化碳排放量，產(chǎn)出指標(biāo)包括地區(qū)GDP、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)量和二氧化碳減少量[19]。（6）評(píng)估方法方面：楊淑霞[20]等運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及魚群算法優(yōu)化神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法進(jìn)行節(jié)能減排效果評(píng)價(jià)；曹麗華[21]等運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)理論和逼近原理與模糊層次分析法相結(jié)合，提出了一種有效、簡(jiǎn)單的節(jié)能減排綜合評(píng)價(jià)方法；付忠廣、齊敏芳建立了最大熵原理與投影尋蹤方法相耦合模型，運(yùn)行ME-PP算法程序，驗(yàn)證最大熵-投影尋蹤方法在機(jī)組節(jié)能減排評(píng)價(jià)中的有效性和合理性[22]；朱昌煜釆用AHP法確定指標(biāo)權(quán)重，并運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法確定評(píng)價(jià)矩陣[23]；張?jiān)谛瘛⒂澜苓\(yùn)用了超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）來研究節(jié)能減排的有效性問題，并采用Tobit回歸模型對(duì)節(jié)能減排效率的影響因素進(jìn)行了有關(guān)分析[24]；曹麗華[15]等將模糊物元理論和熵權(quán)理論相結(jié)合，建立了熵權(quán)模糊物元評(píng)價(jià)模型，以信息熵為基礎(chǔ)確定各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，并以貼近度的高低為考核指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。國(guó)內(nèi)的研究主要集中在主要耗能領(lǐng)域、節(jié)能技術(shù)以及節(jié)能減排政策等研究領(lǐng)域，對(duì)節(jié)能減排的費(fèi)用和效益的研究較少，而從費(fèi)用和效益的角度對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)將是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，如果經(jīng)濟(jì)上不可行，則難以吸引企業(yè)自主開展節(jié)能減排項(xiàng)目?；诖?，采用費(fèi)用效益分析框架，以大型白酒企業(yè)為例，來研究白酒企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的可行性，將對(duì)白酒企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的生態(tài)化、綠色化具有重要意義，也能促進(jìn)白酒企業(yè)從社會(huì)與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展的角度，監(jiān)督自身行為。

2費(fèi)用效益分析方法

通過項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用與效益的對(duì)比，按其凈收益對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性作出評(píng)價(jià)。通常采用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（EconomicNetPresentValue，ENPV）和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EconomicInternalRateofReturn，EIRR）作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的評(píng)價(jià)依據(jù)。在實(shí)際分析中，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值分析方法采用較多。項(xiàng)目費(fèi)用效益通常由項(xiàng)目各種社會(huì)投入產(chǎn)出要素的數(shù)量和對(duì)應(yīng)的影子價(jià)格計(jì)算確定[25]。在考慮一定的貼現(xiàn)率的情況下，費(fèi)用凈現(xiàn)值采用式（1）進(jìn)行計(jì)算。

3白酒企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目的費(fèi)用效益分析

3.1節(jié)能減排效益指標(biāo)體系構(gòu)建

白酒企業(yè)生產(chǎn)過程消耗大量原材料和資源動(dòng)力，并排放出大量的水污染物、空氣污染物以及固體廢棄物，白酒企業(yè)的發(fā)展模式亟需向責(zé)任化、生態(tài)化、科技化轉(zhuǎn)型。在已有研究中，劉智慧等認(rèn)為在評(píng)價(jià)環(huán)境影響時(shí)，企業(yè)或社會(huì)為環(huán)境污染而承擔(dān)的成本也應(yīng)納入費(fèi)用之中，這種分析費(fèi)用的現(xiàn)值方法，為科學(xué)評(píng)估節(jié)能減排的可行性提供了新思路[26]。石曉翠[27]等認(rèn)為應(yīng)從社會(huì)整體的角度出發(fā)，將環(huán)境效益納入到節(jié)能減排項(xiàng)目的效益之中。因此，本文認(rèn)為費(fèi)用指標(biāo)主要是為減少資源和環(huán)境污染等外部不經(jīng)濟(jì)而發(fā)生的與節(jié)能減排有關(guān)的各項(xiàng)投入的總和。效益是指企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排項(xiàng)目而發(fā)生的社會(huì)收益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的總和。參考相關(guān)文獻(xiàn)和釀酒生產(chǎn)實(shí)際，考慮重點(diǎn)對(duì)象，將節(jié)能減排的效益指標(biāo)劃分為節(jié)約的資源消耗、減少的污染排放和資源的綜合利用三個(gè)方面的二級(jí)指標(biāo)，具體見表1。

3.2實(shí)證分析

由于白酒企業(yè)節(jié)能減排的項(xiàng)目類型各不相同，因此僅以某大型白酒企業(yè)為例進(jìn)行分析。該白酒企業(yè)作為白酒行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，是國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，并且也是清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)基地。因此，以此為代表，進(jìn)行研究，可以為其他白酒企業(yè)提供借鑒。（1）確定三級(jí)指標(biāo)的單位效益。根據(jù)三級(jí)指標(biāo)，查詢有關(guān)政策和文獻(xiàn)，1t白酒消耗和單位效益見表2。（2）費(fèi)用與效益的計(jì)算。依據(jù)該大型白酒企業(yè)的2013年的財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容，可以得到該白酒企業(yè)涉及與節(jié)能減排有關(guān)的項(xiàng)目投資約13000萬元，建設(shè)期平均為5年，即從第6年開始計(jì)算收益，以一般的折現(xiàn)率10%為折現(xiàn)率。白酒產(chǎn)量約為140000t。為簡(jiǎn)單起見，假設(shè)13000萬元是按每年2600萬元的年金方式進(jìn)行投資的。參照釀酒企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果[28]，預(yù)計(jì)5年后，該節(jié)能減排項(xiàng)目可以使資源消耗率降低10%,，資源綜合利用率提高17%，污染排放降低5%，則計(jì)算結(jié)果如表3所示（其中年金現(xiàn)值系數(shù)與復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)通過查表獲得）。從表3可以看到，凈效益現(xiàn)值為2559.37萬元，大于0，說明該大型白酒企業(yè)實(shí)施的節(jié)能減排是可行的，是外部經(jīng)濟(jì)的。而且，實(shí)行節(jié)能減排可以降低的廢氣成本和固體廢棄物的種類遠(yuǎn)不止指標(biāo)中所設(shè)計(jì)的，由于這部分?jǐn)?shù)據(jù)較難獲取，難以參與計(jì)算，如果將其考慮進(jìn)去，凈效益的現(xiàn)值會(huì)更好，而且沒有考慮政府對(duì)節(jié)能減排的補(bǔ)助，因此，從這個(gè)意義上講，節(jié)能減排項(xiàng)目更是可行的。對(duì)于企業(yè)自身而言，不僅是對(duì)環(huán)境責(zé)任的踐行，也有利于企業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

4加強(qiáng)白酒企業(yè)節(jié)能減排的對(duì)策建議

第8篇：節(jié)能減排方法范文

關(guān)鍵詞：電力；節(jié)能減排；理論體系；技術(shù)支撐體系

作者簡(jiǎn)介：周海驕（1966-），男，浙江諸暨人，諸暨市供電局，高級(jí)技師。（浙江　諸暨　311800）

中圖分類號(hào)：TK?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）36-0127-02

近幾年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能減排機(jī)制是根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來建立的。由于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，當(dāng)前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下，本文主要以建立長(zhǎng)期有效的節(jié)能減排機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

雖然我國(guó)地大物博、能源資源豐富，但是由于我國(guó)人口眾多，對(duì)能源的需求量大，因此進(jìn)行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排的工作有著很大的促進(jìn)作用。

1.實(shí)施節(jié)能減排的途徑

實(shí)施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實(shí)施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，主要從市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作。

2.電力節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制是指通過競(jìng)爭(zhēng)手段，充分配置市場(chǎng)資源，市場(chǎng)機(jī)制是節(jié)能減排機(jī)制的根本制度，但是市場(chǎng)機(jī)制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機(jī)制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制來進(jìn)行補(bǔ)充，在節(jié)能減排工作中，市場(chǎng)機(jī)制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求市場(chǎng)機(jī)制需要符合我國(guó)的國(guó)情。

3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的。基于我國(guó)基本國(guó)情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費(fèi)，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識(shí)，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時(shí)也有利于對(duì)節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。

4.技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核

節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)節(jié)能減排的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行定期考核與培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時(shí)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。

5.管理體系的構(gòu)建

在節(jié)能減排工作的初始時(shí)期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來實(shí)施。管理得當(dāng)，能對(duì)能源的耗費(fèi)量進(jìn)行有效控制，管理不當(dāng)，則會(huì)造成浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，應(yīng)強(qiáng)化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來保證節(jié)能減排工作的順利實(shí)施。

二、電力節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

1.考慮部分市場(chǎng)機(jī)制的電力節(jié)能減排

中國(guó)的電力企業(yè)雖然取得了一些成績(jī)，但是市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機(jī)組代替高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組發(fā)電，用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組。實(shí)現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支，又實(shí)現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

2.電力節(jié)能減排的市場(chǎng)模式

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場(chǎng)應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長(zhǎng)期市場(chǎng)中，要建立立足排放和能耗的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)獲得準(zhǔn)入的主題，可以自行決策，自主參與市場(chǎng)交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場(chǎng)機(jī)制相統(tǒng)一，有效地對(duì)對(duì)高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組實(shí)行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組提供機(jī)會(huì)。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場(chǎng)機(jī)制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實(shí)行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。

在中國(guó)電力市場(chǎng)節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個(gè)地方都應(yīng)該根據(jù)各自特點(diǎn)制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔(dān)保進(jìn)行融資活動(dòng)，合同能源的管理機(jī)制是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方式和以減少溫室氣體為主的交易機(jī)制。

三、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機(jī)制

1.促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式

電力節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)手段主要是通過在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對(duì)排污者進(jìn)行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達(dá)到節(jié)能減排的效果。

2.科技創(chuàng)新

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進(jìn)步是推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要提高電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，一個(gè)重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化、精細(xì)化。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化深入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家節(jié)能減排落實(shí)到位。加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)可再生能源差別電價(jià)等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對(duì)各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)的制度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢(shì)。加強(qiáng)節(jié)能電耗的工作。實(shí)現(xiàn)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第三，加強(qiáng)調(diào)度，督促各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強(qiáng)化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。

3.發(fā)揮政府職能作用

實(shí)施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實(shí)以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定一套能反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供需管理和環(huán)境污染程度的機(jī)制，制定出節(jié)能減排的政策激勵(lì)機(jī)制。

4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)模式

首先將環(huán)境保護(hù)、資源利用與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，加大對(duì)清潔能源方面的發(fā)展，其次應(yīng)通過源頭控制的方法，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)兼治的效果，特別要對(duì)能源消耗不合理的源頭嚴(yán)加控制，堅(jiān)持節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)一致；充分貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的目標(biāo)步調(diào)一致；依靠科學(xué)技術(shù)，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實(shí)行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識(shí)。

四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)制

在節(jié)能減排實(shí)施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機(jī)制，從監(jiān)管方面來要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對(duì)企業(yè)各部門要進(jìn)行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對(duì)環(huán)保、節(jié)能、資源要進(jìn)行社會(huì)性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)節(jié)能減排工作的責(zé)任心，加強(qiáng)全民節(jié)能減排的意識(shí)，在能源利用高發(fā)期進(jìn)行相關(guān)能源的限制。在進(jìn)行監(jiān)察管理的同時(shí)，要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行管理規(guī)劃。

五、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

1.首先要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用

通過發(fā)展先進(jìn)的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。

2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實(shí)行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計(jì)劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動(dòng)化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對(duì)電網(wǎng)做好良性評(píng)估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火力發(fā)電機(jī)組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)方面的有效監(jiān)測(cè)。

3.污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測(cè)

包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對(duì)污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機(jī)制的技術(shù)支持。

4.電力節(jié)能減排指標(biāo)的考核以及評(píng)價(jià)技術(shù)支持系統(tǒng)

主要包括電網(wǎng)損耗、機(jī)組發(fā)電能耗、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測(cè)、機(jī)組、脫硫和控制節(jié)能減排指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)。

六、結(jié)語

通過對(duì)電力節(jié)能減排理論體系與技術(shù)支撐體系的分析探究可以發(fā)現(xiàn)：在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，節(jié)能減排系統(tǒng)可以有效的達(dá)到對(duì)污染源等方面的預(yù)控，提高生產(chǎn)的節(jié)能效能，完善生產(chǎn)。本文提出的理論體系以及技術(shù)智能體系能有效地提高電力企業(yè)的效率，還能達(dá)到節(jié)能減排的根本目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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第9篇：節(jié)能減排方法范文

[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)控制；高校；節(jié)能減排；新舉措

[中圖分類號(hào)]G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）24-0081-02

高校是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能非常重要的一個(gè)組成部分，不僅人數(shù)多能耗也非常大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人學(xué)校2700多所，在校學(xué)生超過3000萬人，教職工人數(shù)200萬人，占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%，如果行動(dòng)起來節(jié)能成果會(huì)非?？捎^。據(jù)中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)后勤管理分會(huì)測(cè)算，如果百所北京高校都采用行之有效的節(jié)能技術(shù)，每年至少可以節(jié)約20多億元。高校雖是耗能大戶，但多免費(fèi)使用，不需要使用者交付水電等資源費(fèi)用，個(gè)人免費(fèi)使用高校公有資源的行為沒有約束，其使用成本無辜轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校，導(dǎo)致高校資源大量浪費(fèi)。如何將免費(fèi)占有變?yōu)橛袃斒褂?，有效地制約和引導(dǎo)校內(nèi)單位和個(gè)人的資源占有行為，成為高校亟待解決的新課題。

1高校節(jié)能減排應(yīng)把會(huì)計(jì)控制作為先行抓手

高校人員和建筑物集中，是能耗大戶，能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)粗放，管理疏漏。到目前為止，還沒有建立分地區(qū)、分類型的高校能耗標(biāo)準(zhǔn)，高校在用能用水管理和評(píng)價(jià)工作中，無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循，高校節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系還有待于進(jìn)一步的完善。所以如何有效地對(duì)能源進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)而對(duì)采集的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，制定出管理部門所需的各級(jí)報(bào)表，從而在能源消耗以及管理上提出改進(jìn)計(jì)劃，已成為現(xiàn)階段各高校能源管理所面臨的主要問題。

會(huì)計(jì)控制是指施控主體利用會(huì)計(jì)信息對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的控制，具體而言會(huì)計(jì)控制是指會(huì)計(jì)人員（部門）通過財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)（或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃（目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)控制的客體就是資金運(yùn)動(dòng)，每一項(xiàng)能源消耗都會(huì)伴隨著資金的流動(dòng)，因此通過控制資金流向的會(huì)計(jì)控制手段來控制能源消耗是現(xiàn)階段節(jié)能減排的可行方法。會(huì)計(jì)控制的組織體系是以會(huì)計(jì)部門為中心滲透到企業(yè)每個(gè)部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這一組織體系也正好有助于管理節(jié)能減排工作的分散性和多頭性。會(huì)計(jì)控制的最大特點(diǎn)是政策性強(qiáng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須按章辦事，規(guī)范操作，制度管理是完善財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。要使節(jié)約意識(shí)深入人心，發(fā)揮良好的效果，光靠思想教育還不能做到，必須在制定財(cái)會(huì)制度時(shí)就要充分體現(xiàn)節(jié)約的因素，從制度上去約束，把有限的財(cái)力用到最需要的地方，用出最大的效益。

2會(huì)計(jì)控制手段在高校節(jié)能減排中的應(yīng)用

會(huì)計(jì)控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等。如果讓會(huì)計(jì)控制方法和管理職能利用到能源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和能耗管理中，就可以讓管理效益發(fā)揮到最大，使節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

21不相容職務(wù)相互分離控制——設(shè)立節(jié)能減排專門機(jī)構(gòu)不相容職務(wù)相互分離控制要求單位按照不相容職務(wù)相分離的原則，合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。

高校節(jié)能減排工作在國(guó)家號(hào)召的大背景下逐步開展，但專門設(shè)立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)的院校并不多，沒有獨(dú)立部門組織節(jié)能減排工作，就會(huì)出現(xiàn)互相推諉扯皮現(xiàn)象，使節(jié)能減排工作不能落到實(shí)處。因此節(jié)能工作應(yīng)得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，設(shè)立專門的節(jié)能中心，該中心主要職責(zé)是制定能源管理制度、節(jié)能減排計(jì)劃、節(jié)能技術(shù)改進(jìn)措施、能源消耗定額、節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法和執(zhí)行監(jiān)督；考核監(jiān)督各部門能源消耗定額執(zhí)行情況，確定節(jié)能減排獎(jiǎng)金的使用方案；組織節(jié)能分析、節(jié)能測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；開展節(jié)能宣傳、組織節(jié)能培訓(xùn)、進(jìn)行節(jié)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息交流；積極應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；組織編寫能源利用狀況報(bào)告；開展能源審計(jì)；收取水、電、暖氣費(fèi)用等。節(jié)能是一項(xiàng)常抓不懈的工作，絕不是為了應(yīng)付檢查的臨時(shí)之舉，只有把節(jié)能工作組織化、規(guī)范化，節(jié)能管理工作才能有堅(jiān)實(shí)、可靠的保證。

22授權(quán)批準(zhǔn)控制——細(xì)化強(qiáng)化節(jié)能減排工作任務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)控制要求單位明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

從制度上細(xì)化節(jié)能減排工作，制定具體的節(jié)能減排工作細(xì)則，如差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦公費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)以及編制預(yù)算時(shí)水電油等預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的制定，都要從講究成本、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的角度去考慮，盡量做到既切合實(shí)際又不造成資源浪費(fèi)。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校總體的節(jié)能減排定額目標(biāo)再給各院系、各職能部門設(shè)定具體定額分目標(biāo)，以及與節(jié)能減排目標(biāo)相伴而生的各自的權(quán)利和義務(wù)。各院系、各職能部門只能使用額度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的指標(biāo)，需要超出額度標(biāo)準(zhǔn)的能源和資金耗費(fèi)必須先進(jìn)行逐級(jí)請(qǐng)示，待批準(zhǔn)后方可使用追加指標(biāo)。

23會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制——重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求單位依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定適合本單位的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法，實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

節(jié)能減排工作既已納入組織活動(dòng)中，那么與節(jié)能減排相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也應(yīng)體現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬簿內(nèi)。例如：現(xiàn)在已有學(xué)者研究怎樣把炭排放權(quán)作為碳資產(chǎn)納入表內(nèi)。高校雖然在炭排放量上不及制造業(yè)，但在節(jié)能項(xiàng)目和設(shè)備的投入上已日漸規(guī)模，按照傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的規(guī)定將其確認(rèn)為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算無法在最終的財(cái)務(wù)報(bào)告中體現(xiàn)出對(duì)低碳的貢獻(xiàn)，應(yīng)將其劃分到碳資產(chǎn)中進(jìn)行核算，其折舊方法，折舊額的處理參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)最終處置所獲得的損益計(jì)入“碳收益”。對(duì)于水電油等重點(diǎn)節(jié)能控制點(diǎn)可按標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)核算制度核算經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)際支出和標(biāo)準(zhǔn)支出之差計(jì)入“節(jié)能損益”，超支支出計(jì)入“節(jié)能損益”借方，節(jié)約支出計(jì)入“節(jié)能損益”貸方。

24預(yù)算控制——定量控制資金運(yùn)動(dòng)

預(yù)算控制要求單位加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，明確預(yù)算項(xiàng)目，建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，及時(shí)分析和控制預(yù)算差異，采取改進(jìn)措施，確保預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行責(zé)任人限額審批，限額以上資金實(shí)行集體審批。嚴(yán)格控制無預(yù)算的資金支出。

高校在分配經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)各單位的年度事業(yè)計(jì)劃，對(duì)公有經(jīng)費(fèi)實(shí)行定員定額管理。如將水電費(fèi)、辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、印刷費(fèi)和房屋使用費(fèi)等經(jīng)費(fèi)定額劃撥給學(xué)院、機(jī)關(guān)部處和直屬單位，經(jīng)費(fèi)包干，結(jié)余留用，促使其將有限的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)、科研等刀刃上，最大限度地降低浪費(fèi)。

25財(cái)產(chǎn)保全控制——保全資產(chǎn)的節(jié)能性能

財(cái)產(chǎn)保全控制要求單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接接觸，采取定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對(duì)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，確保各種財(cái)產(chǎn)的安全完整。涉及節(jié)能減排的資產(chǎn)除應(yīng)保證安全完整外，重要的是應(yīng)該定期對(duì)資產(chǎn)的節(jié)能減排情況進(jìn)行檢驗(yàn)，查看節(jié)能減排量是否與預(yù)期指標(biāo)保持一致，如出現(xiàn)設(shè)備老化、耗能增排的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)更新改造，確保資產(chǎn)的節(jié)能減排性能。

26風(fēng)險(xiǎn)控制——建立節(jié)能改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)控制要求單位樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和控制。高校節(jié)能減排新建及改造項(xiàng)目投入應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制，即對(duì)節(jié)能減排投入資金進(jìn)行成本效益分析。不要把節(jié)能減排作為一項(xiàng)響應(yīng)號(hào)召的面子工程，不計(jì)成本，不考慮風(fēng)險(xiǎn)的盲目投入，通過風(fēng)險(xiǎn)控制把節(jié)能減排項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)有效降低，充分發(fā)揮降低能耗帶來的資金效益。

27內(nèi)部報(bào)告控制——定期報(bào)告節(jié)能減排情況和成果

內(nèi)部報(bào)告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度，全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息，增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)節(jié)能減排效果編制節(jié)能成本會(huì)計(jì)報(bào)告，向?qū)W校管理當(dāng)局提供節(jié)能成本信息報(bào)告，對(duì)外公布節(jié)能減排經(jīng)費(fèi)支出和成本節(jié)約情況。節(jié)能成本會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)節(jié)能費(fèi)用支出情況、一定時(shí)期節(jié)能成本節(jié)約情況。為此，可以編制“節(jié)能減耗支出及節(jié)約情況表”對(duì)學(xué)校節(jié)能情況進(jìn)行定期報(bào)告。通過內(nèi)部報(bào)告制度可以較為全面地反映學(xué)校在節(jié)能減排上取得的成果，及仍存在的問題，為以后改進(jìn)節(jié)能減排措施起到引導(dǎo)作用。

會(huì)計(jì)控制并非由會(huì)計(jì)部門獨(dú)立完成，它可以向其他決策部門提供信息，各部門利用會(huì)計(jì)信息對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行局部控制。只有將各部門的直接控制與會(huì)計(jì)部門的間接控制結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)最佳的會(huì)計(jì)控制。會(huì)計(jì)控制在實(shí)施中如果工作人員有章不循、遵守不嚴(yán)，或由于素質(zhì)不高、經(jīng)驗(yàn)欠缺等，都會(huì)不同程度的影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果。所以，在實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí)要注意評(píng)價(jià)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的健全性和有效性，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)?？傊?，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的好壞在建設(shè)節(jié)約型校園中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，會(huì)計(jì)控制通過預(yù)算、收費(fèi)等方面的節(jié)能減排導(dǎo)向和建設(shè)節(jié)約型校園的獎(jiǎng)懲措施的發(fā)揮，加上相關(guān)部門相互配合，將為高校節(jié)能減排與節(jié)約型校園建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)，為和諧社會(huì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展樹立榜樣。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陸小全從財(cái)務(wù)管理角度談節(jié)約型校園建設(shè)[J].賀州學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.