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針對目前禹州市開展農(nóng)村居住環(huán)境改造提升工作。近期,禹州市規(guī)劃局組織了對禹州轄區(qū)內(nèi)部分村莊的實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、禹州市村莊的基本情況
(一)我市村莊現(xiàn)狀
禹州市全市域面積1461平方公里,轄城區(qū)4個(gè)街道辦事處(潁川辦、夏都辦、韓城辦、鈞臺辦),18個(gè)鎮(zhèn)(神垕鎮(zhèn)、方山鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)、無梁鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、梁北鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、火龍鎮(zhèn)、文殊鎮(zhèn)、鳩山鎮(zhèn)、褚河鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、范坡鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、淺井鎮(zhèn)、張得鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)),4個(gè)鄉(xiāng)(萇莊鄉(xiāng)、小呂鄉(xiāng)、磨街鄉(xiāng)、山貨鄉(xiāng))。共657個(gè)行政村,2056個(gè)自然村,5100多個(gè)村民組,每平方公里約1.4個(gè)村莊。全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s130萬,常住人口113萬人,流動人口約17萬人,城鎮(zhèn)化率42.8%。
禹州歷史文化悠久,文化厚重,是中華民族的發(fā)祥地之一,其夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長,素有“夏都、鈞都、藥都”之稱。禹州現(xiàn)存地面歷史文化遺存2400余處,**年被命名為河南省首批歷史文化名城。目前,禹州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作中,針對全市657個(gè)行政村的規(guī)劃編制工作,規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮,充分結(jié)合規(guī)劃管理工作實(shí)際,已制定實(shí)施方案,對于每個(gè)村莊的規(guī)劃編制,將采取因地制宜、因村施策,在實(shí)地調(diào)研和深入座談的基礎(chǔ)上,以村規(guī)民約為指導(dǎo),正在科學(xué)規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作,全市已完成村莊規(guī)劃編制267個(gè)(含傳統(tǒng)村落,其中傳統(tǒng)村落共52個(gè):16個(gè)已完成評審,25個(gè)完成規(guī)劃待評審,11個(gè)正在編制)。
(二)村莊改造提升的特征
禹州市現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯(紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植),文化旅游資源優(yōu)勢突出,生態(tài)類型多樣,水資源較為貧乏。
農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類,主要有以下五種類型:①村莊數(shù)量眾多,空間分布不均,西部山區(qū)村莊建設(shè)分散,自然村較多。如:鳩山鎮(zhèn)李村就包含14個(gè)自然村;②部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯,土地浪費(fèi)嚴(yán)重,有的村莊人均耕地少,人地矛盾突出。如:張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、范坡鎮(zhèn),以及西部山區(qū);③煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患,有些已經(jīng)實(shí)施了村莊的整體搬遷。建設(shè)的比較好的有磨街鄉(xiāng)的大澗村、孫莊村、玉泉村,方山鎮(zhèn)的莊溝村,鴻暢鎮(zhèn)的李金寨村等。④沿路建設(shè)時(shí)有發(fā)生,受長期以來馬路經(jīng)濟(jì)的影響,部分村莊沿路建設(shè)情況比較嚴(yán)重。如:張得鎮(zhèn)、小呂鄉(xiāng)、花石鎮(zhèn);⑤基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施相對滯后,居住環(huán)境較差。如:一些山區(qū)村莊,一些相對偏遠(yuǎn)自然環(huán)境較為惡劣的村莊。
(三)村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)
近年來,禹州市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗禹州”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),取得了顯著成效,啟動了一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了文殊鎮(zhèn)陳南社區(qū)、神垕鎮(zhèn)鳳陽山社區(qū)、褚河鎮(zhèn)小劉社區(qū)、磨街鄉(xiāng)玉泉社區(qū)等12個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,對農(nóng)村村莊以整治提升為主,著重進(jìn)行村容環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),其公共服務(wù)配套設(shè)施得到了一定的完善提升,逐步縮小了城鄉(xiāng)差距,共打造人居環(huán)境先進(jìn)村290個(gè),美麗鄉(xiāng)村117個(gè),美麗鄉(xiāng)村群10個(gè),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)6個(gè),省級生態(tài)村29個(gè)。我市被評為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審,《市域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》編制基本完成,規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),傳承優(yōu)秀民風(fēng)民俗,正在編制歷史文化民村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的村莊有4個(gè)。
二、存在的主要問題
(一)資金問題是當(dāng)前農(nóng)村改造提升建設(shè)的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設(shè),一般需要大量的資金投入,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟(jì)能力去進(jìn)行規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)農(nóng)村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言,農(nóng)村村民的規(guī)劃意識較差,規(guī)劃宣傳少,亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員,專業(yè)技術(shù)較為欠缺,難以形成高效的指導(dǎo),且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁,總體業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。
(四)有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠(yuǎn),村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣,其規(guī)劃建設(shè)難度大,基礎(chǔ)設(shè)施修建困難。
(五)整治空心村辦法不多復(fù)耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法,給予了有效解決,但大部分空心村改造進(jìn)展慢,政策的引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮,復(fù)耕率低也導(dǎo)致了建設(shè)用地指標(biāo)的匱乏。
三、對策與建議
針對當(dāng)前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)中存在的問題,提出以下對策和建議。
(一)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。1、督促萇莊鎮(zhèn)、鴻暢鎮(zhèn)、方崗鎮(zhèn)、朱閣鎮(zhèn)、郭連鎮(zhèn)、順店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行總規(guī)修編工作。 2、鴻暢鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)和淺井鎮(zhèn)三個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成,2019年需督促進(jìn)行評審及其他后續(xù)工作;3、對財(cái)政局審定的18個(gè)傳統(tǒng)村落規(guī)劃進(jìn)行費(fèi)用請示、招投標(biāo)、并督促規(guī)劃編制進(jìn)展工作。(18個(gè)傳統(tǒng)村落包括神垕鎮(zhèn)東大村、鴻暢鎮(zhèn)冀村、山底吳村、無梁鎮(zhèn)王家村、龍門村、高垌村、張得鎮(zhèn)張西村、方山鎮(zhèn)方山村、鳩山鎮(zhèn)天垌村、魏井村、朱閣鎮(zhèn)大廟村、磨街鄉(xiāng)黃溝村、關(guān)廟村、青山嶺村、萇莊鎮(zhèn)萊溝村、五坪村、古城鎮(zhèn)獅子口村、淺井鎮(zhèn)麻地川村)4、申請財(cái)政資金對未進(jìn)行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進(jìn)行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。5、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作。
(二)區(qū)別對待,分類推進(jìn)。結(jié)合國家和省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,按我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求,堅(jiān)持“發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、整治空心村”的原則,根據(jù)村莊所處的處置及產(chǎn)業(yè)等,結(jié)合禹州市村莊發(fā)展實(shí)際,將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點(diǎn)提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護(hù)型五種發(fā)展類型,制定異質(zhì)化發(fā)展路徑,以“配套提升為主、改造重建為輔”,分類指引建設(shè),發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊,按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設(shè)要求,生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型,以改造重建為主,為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰讓更多建設(shè)用地指標(biāo);對重點(diǎn)提升型村莊,在原有規(guī)模基礎(chǔ)上有序推進(jìn)改造提升,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,搞好環(huán)境整治和設(shè)施配套,整合現(xiàn)有資源,調(diào)整完善功能布局;對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設(shè)要求,整治空心村,改善村容村貌,以配套提升為主;對建議搬遷型村莊,遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設(shè),或合并部分遷并村進(jìn)行異地新建;特色保護(hù)型村莊,在保持村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)格局、布局形態(tài)、建筑風(fēng)貌的前提下,對現(xiàn)有建筑進(jìn)行保護(hù)、修繕和改造,對村莊環(huán)境進(jìn)行美化。
(三)廣開渠道,加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項(xiàng)目建設(shè),要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,對符合上級投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合,爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入國家項(xiàng)目建設(shè)的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項(xiàng)目,盡快開工,加快推進(jìn);二是建立和完善財(cái)政投入機(jī)制,財(cái)政新增投入向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對上級資金項(xiàng)目的配套資金列入年度財(cái)政一般預(yù)算,按時(shí)足額撥付;三是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財(cái)政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農(nóng)村社會事業(yè)投入。
(四)重視宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣,必須加強(qiáng)宣傳,充分調(diào)動群眾參與的主動性與積極性。一是加強(qiáng)新農(nóng)村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的方針政策,增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識;二是加強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念,認(rèn)識到規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,正確處理局部利益與整體利益;三是加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的宣傳。使農(nóng)村干部群眾充分認(rèn)識規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、加快農(nóng)村發(fā)展等諸多方面的積極作用,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。
(五)注重培訓(xùn),強(qiáng)化管理。積極組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓(xùn),采取走出去、請進(jìn)來的方式,邀請專家介紹好的思路和理念,學(xué)習(xí)借鑒外省、外市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好理念、好思路,重點(diǎn)培訓(xùn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)知識,不斷拓寬視野、增長見識,提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,從而更好地服務(wù)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。每個(gè)村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)的村干部,經(jīng)培訓(xùn)后,負(fù)責(zé)管理本村莊內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)工作。
為做好市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于執(zhí)行《XX市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)XX江流域水環(huán)境綜合整治的決定》(以下簡稱《決定》)情況相關(guān)工作,自11月份以來,市人大常委會城建環(huán)保工委在黃錦朝主任、錢世茂副主任的帶領(lǐng)下,進(jìn)行了專題調(diào)研,專題聽取10多個(gè)市級政府部門單位關(guān)于執(zhí)行《決定》情況的匯報(bào)?,赴有關(guān)縣(市)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研;委托其他縣(市、區(qū))人大常委會組織開展相關(guān)調(diào)研,并召開全市人大城建環(huán)保工作座談會交流調(diào)研情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、《決定》執(zhí)行基本情況
自2013年8月29日市六屆人大常委會第二十一會議作出《決定》以來,全市各級各部門在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,眾志成城,打響了一場全域治水的攻堅(jiān)戰(zhàn),水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,倒逼轉(zhuǎn)型升級成效初顯,治水長效機(jī)制逐步完善,XX江流域水環(huán)境綜合整治已取得階段性成效,《決定》得到了較好貫徹執(zhí)行。
(一)流域水質(zhì)改善明顯。
自2013年以來,全市42個(gè)地表水市控?cái)嗝嬷校?個(gè)劣Ⅴ類斷面全面消滅,Ⅴ類斷面從7個(gè)減少到1個(gè);11個(gè)國家考核斷面、16個(gè)省控?cái)嗝妗?0個(gè)出境斷面、20個(gè)縣市交接斷面和8個(gè)飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),流域水環(huán)境明顯改觀,《決定》提出的“2014年底基本消滅黑臭支流;2015年底流域水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類;2016年底流域交接斷面水質(zhì)基本達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)”的XX江流域水環(huán)境綜合整治近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。通過治水,水變清了,山變綠了,人們生活的環(huán)境變美了。治水促進(jìn)了人們生活理念、生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為我市廣大干部群眾的共識。
(二)治水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)展。
一是城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度加大。自2014年以來,全市共建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠10座,完成一級A提標(biāo)改造污水處理廠24座,新增城鎮(zhèn)污水處理能力29.8萬噸/日,累計(jì)完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1818.5公里,雨污分流改造管網(wǎng)609.1公里。二是農(nóng)村生活污水治理有序?qū)嵤=刂?016年10月,全市農(nóng)村生活污水有效治理村覆蓋率78.2%,新增受益農(nóng)戶62萬戶。三是河道清淤快速推進(jìn)。迅速開展河湖庫塘淤積情況的調(diào)查摸排,制定工作計(jì)劃,選用生態(tài)環(huán)保方式大力開展清淤,到2016年9月底已完成清淤1615萬立方米。四是“清三河”活動大力開展。全面消滅垃圾河4500條,消滅黑臭河83條749公里,積極開展“清三河”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。全面完成六大重污染行業(yè)整治,積極推進(jìn)特定污染行業(yè)整治提升。實(shí)行畜禽養(yǎng)殖總量和污染排放總量“雙控”制度,關(guān)停養(yǎng)殖場戶15565家,減少生豬存欄167.1萬頭,完成溫室甲魚整治6.57萬平方米、拆除25.54萬平方米,農(nóng)村生活垃圾分類減量做法在全國推廣。
(三)治水長效工作機(jī)制逐步建立完善。
一是“河長制”全面推行。按照分工負(fù)責(zé)、分級管理的原則,建立完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長體系,公安部門配套設(shè)立“河道警長”,增配監(jiān)督員和指導(dǎo)員。全市現(xiàn)有四級河長4250名、河道警長714名、監(jiān)督員和指導(dǎo)員1024名。二是水質(zhì)考核獎懲補(bǔ)償機(jī)制探索建立。研究制定流域水質(zhì)考核獎懲辦法及實(shí)施細(xì)則,建立跨流域聯(lián)動治水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)考核通報(bào)、水質(zhì)獎懲補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,落實(shí)治水督查考核、責(zé)任追究制度。三是執(zhí)法監(jiān)管力度明顯加大。開展環(huán)保系列執(zhí)法專項(xiàng)行動,建立環(huán)保公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,三年來共立案查處環(huán)境違法案件4358件,處罰額2.08億元,行政、刑事拘留760人。
自《決定》作出以來,市人大常委會每年選準(zhǔn)主題、突出重點(diǎn)推進(jìn)《決定》的貫徹落實(shí)。2013年,舉辦了市、縣兩級企業(yè)界人大代表環(huán)境保護(hù)法律知識培訓(xùn)會,組織代表視察了市區(qū)水環(huán)境綜合治理情況,開展了《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》執(zhí)法檢查和《八婺問水》大型新聞活動。2014年,對飲用水水源保護(hù)工作開展跟蹤督查并作了滿意度測評,對全市黑臭河治理工作進(jìn)行現(xiàn)場督辦,開展了申報(bào)“可游泳河段”系列活動。2015年,組成兩個(gè)督查組,對全市58座鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運(yùn)行情況和37個(gè)市控監(jiān)測斷面水質(zhì)情況進(jìn)行督查;分成7個(gè)組,由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對治水7個(gè)方面具體工作進(jìn)行了專項(xiàng)視察和專題調(diào)研。
二、《決定》執(zhí)行存在的主要問題和不足
對照省委提出的治水“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)和與人民群眾的殷切期盼,各地在執(zhí)行《決定》、推進(jìn)治水工作中主要還存在以下問題和不足:
(一)污水處理設(shè)施運(yùn)維水平參差不齊。
表現(xiàn)在:一是有的城市污水處理廠處理能力低,工藝簡單,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,無法與日益繁重的污水處理任務(wù)和不斷提高的污水處理標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。二是鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施綜合利用率低,一些污水處理設(shè)施由于缺乏資金保障而間歇運(yùn)行,個(gè)別污水處理設(shè)施處于無專人管理、無資金保障、無處理效果的“三無狀態(tài)”。三是農(nóng)村污水處理設(shè)施管理能力低下,專業(yè)化運(yùn)營水平不高,第三方運(yùn)營還沒有全面推行;一些農(nóng)村地形復(fù)雜或日益“空心化”,污水處理設(shè)施方式、選址和設(shè)計(jì)能力不盡合理。
(二)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)部位整治任務(wù)仍然艱巨。
老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)塊雨污不分,管網(wǎng)破損比較普遍,特別是一些集鎮(zhèn)污水直排,成為污水處理的盲區(qū)?!傲⌒袠I(yè)”、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)、“低小散”特色區(qū)塊行業(yè)污染仍然較為突出,整治任務(wù)繁重。涉及部隊(duì)的雨污分流改造工程協(xié)調(diào)難度較大。據(jù)婺城區(qū)反映,在洪源溪治理工作中,該區(qū)已將污水管網(wǎng)接至73051部隊(duì),但該部隊(duì)至今尚未啟動雨污分流改造工程,影響了治水工作的開展。
(三)“三河”整治面臨反彈壓力。
從XX江流域市控地表水近期水質(zhì)狀況看,XX江部分監(jiān)測斷面水質(zhì)不降反升,重點(diǎn)支流水質(zhì)提升情況不容樂觀。部分地方在重污染行業(yè)整治、地方特色行業(yè)污染整治等方面決心還不夠大,污染物排放總量削減不明顯。農(nóng)村面源污染量大面廣,特別是受肉類價(jià)格回升影響,禁限養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或整治提升的畜禽養(yǎng)殖場出現(xiàn)復(fù)養(yǎng)和污染反彈的跡象,生態(tài)化養(yǎng)殖推進(jìn)緩慢。
(四)治水資金、技術(shù)保障壓力大。
一些地方反映,污水收集管網(wǎng)敷設(shè)、污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)、淤(污)泥處置等需要大量的資金投入,鎮(zhèn)村污水處理站點(diǎn)運(yùn)行、管理、維護(hù)也需要資金保障,地方財(cái)政壓力較大。各地普遍對治水人才“喊渴”,科技治水管理人才缺乏。
(五)治水方式還有待進(jìn)一步探索完善。
在調(diào)研過程中,基層反映:在以往治水工作中,存在改變自然原貌、人工工程過多的問題;在農(nóng)村污水收集管網(wǎng)敷設(shè)過程中,存在管網(wǎng)混接、錯(cuò)接,施工不規(guī)范,甚至多次返工的問題,農(nóng)村污水處理工程質(zhì)量形勢不容樂觀;在治水考核中,存在一些地形復(fù)雜、住戶分散且人畜排泄物多作有機(jī)肥用的山區(qū)小村,也要鋪設(shè)污水管網(wǎng)的問題。
三、進(jìn)一步執(zhí)行好《決定》、推進(jìn)治水工作的建議
治水是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。為更好推進(jìn)治水工作,早日實(shí)現(xiàn)《決定》提出的遠(yuǎn)期目標(biāo),提出如下建議:
(一)拉高標(biāo)桿,進(jìn)一步增強(qiáng)治水工作的責(zé)任感、使命感。
一是樹立長期作戰(zhàn)的思想。對于治水,我們既不能畏葸不前,也不能小進(jìn)即安,更不能麻痹松懈、半途而廢。全市各級各部門要積極順應(yīng)“后治水”時(shí)期形勢,時(shí)刻保持政治定力,充分認(rèn)識治水的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,緊緊圍繞鞏固治水成果、防止污染反彈,消滅存量、遏制增量,拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)重點(diǎn)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓下去,積極打造浙中生態(tài)廊道。二是堅(jiān)持走科學(xué)治水之路。要以先進(jìn)的治水理念為指導(dǎo),用系統(tǒng)、科學(xué)、前瞻的治水總體規(guī)劃引領(lǐng)治水各項(xiàng)工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重自然規(guī)律,防止急于求成,努力實(shí)現(xiàn)治水工作由運(yùn)動式治水向長效化護(hù)水轉(zhuǎn)變,由工程治水向生態(tài)治水轉(zhuǎn)變,由運(yùn)用行政手段治水向依靠法律手段治水轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)治水與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互促共贏。要把治水工作成績與人民群眾的切身感受聯(lián)系起來,充分發(fā)揮治水對轉(zhuǎn)型升級的倒逼作用,大力發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”,增強(qiáng)人民群眾獲得感。
(二)補(bǔ)齊短板,著力破解治水工作的瓶頸問題。
一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。要科學(xué)布局城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅(jiān)持縣(市)域一盤棋,該關(guān)停的關(guān)停,該擴(kuò)建的擴(kuò)建,該改造的改造,使污水處理設(shè)施真正符合實(shí)際需要;要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,鼓勵(lì)出水深度處理,不斷提高中水回用率;要重視鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理模式的探討,加大經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)管和督查考核等力度。二是徹底打通截污納管最后“一米”??茖W(xué)規(guī)劃布局城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),積極推進(jìn)片區(qū)管網(wǎng)改造,特別是集鎮(zhèn)、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)塊的污水截流、雨污分流。加強(qiáng)管網(wǎng)滲漏修復(fù)和日常養(yǎng)護(hù),建立污水管網(wǎng)管理信息系統(tǒng),推動“零直排”示范區(qū)建設(shè)。三是加大治水經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等方面的保障力度。明確治水資金在公共財(cái)政支出的比例,真正落實(shí)污水處理設(shè)施后續(xù)運(yùn)行維護(hù)的資金來源。加大治水工作人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高度重視工程質(zhì)量,加強(qiáng)治水項(xiàng)目的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,確保一次建成,長期管用。大力引進(jìn)、培養(yǎng)治水高科技人才,加大與高校以及科研機(jī)構(gòu)的合作與交流力度,吸納他們先進(jìn)的治水理念,吸收全國乃至國際上的先進(jìn)治水經(jīng)驗(yàn),實(shí)施岸上、水面和水體的立體防護(hù)工程,恢復(fù)和提高河流的自凈能力。
(三)著力長效,建立完善常態(tài)長效的治水工作機(jī)制。
一等獎(5篇)
1、全面建設(shè)小康社會的成功典范
――關(guān)于義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
(省委辦公廳 舒國增等)
2、關(guān)于在我省開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告
(省發(fā)改委 姚作汀等)
3、公共財(cái)政與和諧社會建設(shè)
(省委政法委課題組)
4、杭州市青年農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀實(shí)證分析
(杭州團(tuán)市委 董 悅)
5、“浙中城市群”建設(shè)與發(fā)展若干問題的調(diào)查研究
(省委黨?!£懥④?
二等獎(10篇)
6 關(guān)于我省流動人口若干問題的調(diào)研報(bào)告
(省政府辦公廳 潘捷軍)
7 農(nóng)村土地制度市場化改革的障礙與對策研究
(衢州市委政研室 徐延山)
8 浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評價(jià)與對策研究
(省國土資源廳 王松林等)
9 具有浙江特色的自主創(chuàng)新道路研究
(省科技廳 蔣泰維等)
10 浙江生態(tài)省建設(shè)中的水資源補(bǔ)償機(jī)制研究
(省物價(jià)局柳萍等)
11 關(guān)于創(chuàng)新浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對策研究
(省政府研究室 陳廣勝)
12 關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
(省人事廳 陳仲方等)
13 社會主義新農(nóng)村建設(shè)與民俗文化傳承
(省委宣傳部 童芍素等)
14 從“民主懇談”到“參與式預(yù)算”
――基層民主的溫嶺模式調(diào)查
(溫嶺市委宣傳部 曹 鴻等)
15 關(guān)于有效控制海洋捕撈強(qiáng)度、繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會 蔡洪法等)
三等獎(20篇)
16 關(guān)于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生產(chǎn)能力的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)提案委員會 葉子挺等)
17 浙江省異地商會黨建工作調(diào)查及思考
(省委組織部課題組)
18 加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系
(衢州市委 厲志海)
19 關(guān)于“八鄭規(guī)程”的調(diào)查與思考
(紹興市紀(jì)委 史濟(jì)錫等)
20 關(guān)于浙江省青少年違法犯罪的情況調(diào)查及對策建議
(省社科院 楊建華等)
21 寧波市改革創(chuàng)新社會管理體制研究
(寧波市委政研室課題組)
22 浙江省塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告
(省經(jīng)貿(mào)委 丁耀民等)
23 關(guān)于我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題與對策的調(diào)研報(bào)告
(省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會 韓春根等)
24 實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略,加快旅游目的地建設(shè)研究報(bào)告
(省旅游局 紀(jì)根立等)
25 以群體性突發(fā)事件處置為抓手,全面提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的能力
(省委黨?!清\良)
26 對浙江省非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考
(省委辦公廳 王文滋)
27 完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政策研究(省衛(wèi)生廳 李蘭娟等)
28 “慶元模式”對服務(wù)型政府建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的啟示
(省委黨校 何顯明等)
29 發(fā)揮公共財(cái)政作用,推進(jìn)科技自主創(chuàng)新
(省財(cái)政廳課題組)
30 非公有制經(jīng)濟(jì)人士在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責(zé)任、地位和作用
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
31 地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題與對策研究
(省政府辦公廳 施清宏)
32 關(guān)于全省法院努力實(shí)踐“三項(xiàng)承諾”的調(diào)研報(bào)告
(省法院 包祥水等)
33 關(guān)于浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告
(省法制辦 周小平等)
34 從我省地方立法民主實(shí)踐探索推進(jìn)地方立法民主化的對策
(省人大常委會辦公廳 李步星等)
35 《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》立法質(zhì)量評估報(bào)告
(省人大常委會法工委 丁祖年等)
優(yōu)秀獎(30篇)
36 浙江省涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查
(省知識產(chǎn)權(quán)局 陳小英)
37 2006年浙江城鎮(zhèn)低收入群體生活狀況研究
(國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì) 施幼薇等)
38 臺州政府創(chuàng)新社會管理體制研究
(臺州市委 張鴻銘)
39 浙江省民營中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究――以臺州為例
(臺州市委政研室 鄭楚森等)
40 浙江省政府外債負(fù)擔(dān)問題研究
(省財(cái)政廳課題組)
41 關(guān)于鄉(xiāng)村宣傳文化陣地建設(shè)的現(xiàn)狀與思考
(省委宣傳部 沈立江等)
42 提升合作經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(省農(nóng)辦 邵 峰)
43 生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃關(guān)系研究
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 劉 亭等)
44 浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融支持研究
(人行杭州中心支行課題組)
45 浙江省慈善事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(省民政廳 吳桂英等)
46 長江三角洲地區(qū)城市化發(fā)展趨勢與浙江城市化戰(zhàn)略調(diào)整
(嘉興市委辦 張才方)
47 緩解我省小企業(yè)融資難的幾點(diǎn)思考
(省中小企業(yè)局 吳家曦等)
48 浙江省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及對策建議
(省信息產(chǎn)業(yè)廳 高鷹忠等)
49 浙江省民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告
(省工商聯(lián)課題組)
50 關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚、提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的調(diào)研報(bào)告
(省農(nóng)辦 王良仟)
51 實(shí)施生態(tài)移民工程,扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)
(麗水市委政研室 李 華)
52 關(guān)于外來流動人員信教問題的調(diào)查與思考
(省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題組)
53 全省國有林場改革與發(fā)展調(diào)研報(bào)告
(省林業(yè)廳 陳鐵雄等)
54 推動全民創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市
(紹興市委政研室、市府辦謝衛(wèi)星等)
55 完善村級治理機(jī)制研究
(紹興市委組織部 方建平等)
56 對浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)查與分析
(省經(jīng)貿(mào)委 陳衛(wèi)東等)
57 構(gòu)筑以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建議
(省政府參事室調(diào)研組)
58 打造浙江省文化創(chuàng)意中心區(qū)的調(diào)研與建議
(省發(fā)展規(guī)劃研究院 朱李鳴等)
59 浙江經(jīng)濟(jì)增長與三大需求關(guān)系的初步分析
(省發(fā)改委 錢建鑫等)
60 現(xiàn)代化進(jìn)程中溫州農(nóng)民的社會分化問題分析
(溫州市農(nóng)辦 謝小榮)
61 關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作問題研究
(省委組織部課題組)
62 金華市社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
(金華市委政研室 胡新民)
63 吳興區(qū)關(guān)于構(gòu)建新型困難群眾救助體系的調(diào)查報(bào)告
(吳興區(qū)政府 施根寶)
64 關(guān)于推進(jìn)“海上法治”的調(diào)研報(bào)告
(舟山市“推進(jìn)‘海上法治”’課題組)
2016市場營銷調(diào)研報(bào)告怎么寫
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即發(fā)文主題加文種,基本格式為關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、調(diào)研等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)研本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
2016市場營銷調(diào)研報(bào)告范文
1.調(diào)研說明
河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系06營銷1班cs 隊(duì)(小組負(fù)責(zé)人:賴艷芳 小組成員:黃麗霞 黃秀萍 劉靜 鐘茂強(qiáng) 張育章)對河源服裝市場進(jìn)行了了解調(diào)研。
本次調(diào)研發(fā)放問卷100份,回收97份,有效份數(shù)96份(百分比為96%)。
為了了解河源地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,商業(yè)競爭對手狀況、消費(fèi)水平及需求情況進(jìn)行此次調(diào)研。此次調(diào)研為河源以后的服裝市場的定位、經(jīng)營方針提供了依據(jù)。
河源的服裝市場與其他的區(qū)域市場又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場調(diào)研,才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測。
2.市場營銷環(huán)境狀況
目前河源的服裝市場集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場等。其中這幾個(gè)地方又分為不同的檔次。
要對自己所進(jìn)入的市場做一個(gè)充分的了解,有必要進(jìn)行一個(gè)初步的市場研究,以了解市場分布、市場容量、需求性質(zhì)等。
調(diào)研采用問卷調(diào)研以及面談?wù){(diào)研相結(jié)合的方法。如:定點(diǎn)訪問、攔問
3.消費(fèi)者情況
(1)、消費(fèi)者基本情況
性別構(gòu)成比例中服裝消費(fèi)者以女性居多,女性人口占總體的76%,男性為24%。年齡構(gòu)成中年齡以21-25歲者最多,占調(diào)研總數(shù)的52%,而16-20歲的人群占26%,剩下的21.8%人群均為25歲以上。文化程度方面以大學(xué)生學(xué)歷者居多,占了41.6%,中學(xué)生程度者則占了29.2%,而工作者18.8%位居第三,剩下的其他程度者為10.4%。
(2)、消費(fèi)者的購買力及消費(fèi)水平
調(diào)研資料顯示,河源地區(qū)對于服裝的購買力及消費(fèi)水平屬于中等偏下,這點(diǎn)可以從每次消費(fèi)的情況可以反映出來。
(3)、消費(fèi)者購買行為情況
消費(fèi)者在購買服裝的時(shí)候,關(guān)于對折扣感興趣的情況,被調(diào)研者所作出的反映是:非常感興趣占了24%,比較感興趣 的人群有41.7%,一般的為20.8% ,剩下的13.5%表現(xiàn)的態(tài)度為無所謂。
(4)、對河源服裝市場狀況評價(jià)及經(jīng)營建議
征對河源市場的情況,要進(jìn)行刺激消費(fèi)。除此之外還要強(qiáng)調(diào)自己的品牌體系。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),就對于款式,通常是什么因素影響你的選擇?這一問題中,個(gè)人喜好占了42.7%,彰顯個(gè)性27.1%,追求潮流19.8%,朋友意見10.4%。而您通常通過什么途徑來了解服裝的新潮流網(wǎng)絡(luò)資源40.6% ,時(shí)尚雜志42.7%,朋友介紹11.5%,電視廣告5.2%。
由此可以得出,消費(fèi)者身邊的朋友是一鼓不可忽視的群體。
現(xiàn)代市場營銷的發(fā)展,已不是單純的為銷售而銷售的過程,營銷管理與營運(yùn)服務(wù)已是現(xiàn)代品牌營銷取勝的根本,必須運(yùn)用現(xiàn)代營銷品牌運(yùn)作的管理體系,營銷的核心是管理與監(jiān)控。
在營銷內(nèi)部的管理與監(jiān)控中,充分應(yīng)用數(shù)據(jù)信息化對市場走勢、貨品的上柜、分銷、零售、庫存及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績進(jìn)行監(jiān)控與分析。
無論是公司發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo),還是營銷內(nèi)部的運(yùn)作,都必須在目標(biāo)計(jì)劃的范圍內(nèi)執(zhí)行其責(zé)任,只有在規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)的程序下,品牌的營銷才能達(dá)到理想的目標(biāo)。
品牌的市場推廣和策劃是現(xiàn)代市場發(fā)展的基本條件,無論品牌的推廣,還是終端賣場零售、促銷,都應(yīng)在統(tǒng)一的策劃下展開,如陳列方式、導(dǎo)購技巧、櫥窗陳設(shè)、店面形象等。
因此我們需加強(qiáng)以下幾方面的重點(diǎn)工作:鞏固現(xiàn)有市場,維護(hù)出口秩序;共享潛在市場;創(chuàng)新新的市場;實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
4、經(jīng)營者條件及風(fēng)險(xiǎn)因素分析及建議(swot)
服裝市場經(jīng)歷了從無到有、從賣方市場到買方市場的歷程。以批發(fā)為主要銷售模式的服裝專業(yè)市場似乎一直上演著永續(xù)的財(cái)富神話。然而,面臨后配合時(shí)代和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入,服裝專業(yè)市場已悄然放慢了發(fā)展步伐,老市場的不斷萎縮,整體利潤率的原地踏步甚至下降,表明其發(fā)展已遭遇到一定的壁壘。在新的市場環(huán)境下,如何保持可持續(xù)性的健康發(fā)展,是當(dāng)下亟待解決的任務(wù)。
河源的服裝市場與其他的區(qū)域市場又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場調(diào)研,才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測。
目前河源的服裝市場集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場等。其中這幾個(gè)地方又分為不同的檔次。
要對自己所進(jìn)入的市場做一個(gè)充分的了解,有必要進(jìn)行一個(gè)初步的市場研究,以了解市場分布、市場容量、需求性質(zhì)等。
未來消費(fèi)品牌的需求會有增無減,會有更多的忠實(shí)消費(fèi)群。其品牌價(jià)值也將會穩(wěn)定增加,它將是公司最寶貴的無形資產(chǎn)。品牌的創(chuàng)立,要經(jīng)歷市場的推廣期、成長期、成熟期、發(fā)展期四個(gè)階段,它需花費(fèi)大量財(cái)力、人力、物力、時(shí)間來維系打造的過程。品牌就是信習(xí),就是實(shí)力,更是成功。
打造市場強(qiáng)勢品牌:
服裝專業(yè)市場發(fā)展一直與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與需求有著密不可分的關(guān)系,兩者相輔相成,唇齒相依。產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期依賴于低廉的勞動力成本,生產(chǎn)規(guī)模不斷遞增,導(dǎo)致了產(chǎn)品數(shù)量增速較快,質(zhì)量體系嚴(yán)重滯后,產(chǎn)品差異化無從體現(xiàn)。服裝產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入品牌化時(shí)代,服裝專業(yè)市場自然的也需打造專業(yè)的強(qiáng)勢品牌。
市場細(xì)分: 市場細(xì)分是市場營銷管理中制定市場營銷戰(zhàn)略的重要步驟,它是市場定位、確立目標(biāo)市場的重要前提。市場細(xì)分的根本目的在于使企業(yè)有針對性地認(rèn)知需求,以便于企業(yè)利用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢來滿足特定需求。
中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0052-02
1 港口行業(yè)中顧客價(jià)值的體現(xiàn)
(1)港口行業(yè)顧客價(jià)值體現(xiàn)在港口本身的自然條件、硬件設(shè)施等方面。隨著船舶大型化和深水化的要求,自然條件對港口的發(fā)展非常重要,一個(gè)港口要想成為航運(yùn)中心,必須具備良好的地理位置、優(yōu)良的深水航道和其他得天獨(dú)厚的港口自然條件。硬件設(shè)施的好壞是船舶公司和貨主選擇服務(wù)港口時(shí)所考慮的主要指標(biāo)之一。硬件設(shè)施綜合反映了港口泊位、堆場、庫場的能力和岸邊裝卸機(jī)械、堆場作業(yè)機(jī)械及水平搬運(yùn)機(jī)械等。自然條件和硬件設(shè)施的改善都可以提高顧客滿意度。
(2)港口行業(yè)顧客價(jià)值的體現(xiàn)可以進(jìn)一步分解為港口服務(wù)質(zhì)量、港口費(fèi)率政策、港口安全和港口整體形象等。港口服務(wù)質(zhì)量的高低影響到客戶對港口的選擇,反映了港口現(xiàn)代化的管理水平。它包括港口的作業(yè)效率、港口的擁擠程度、船舶進(jìn)港時(shí)間的延滯程度等。另外,港口費(fèi)率政策、港口安全和港口企業(yè)形象的塑造也是影響港口顧客滿意度的因素。
(3)港口的顧客價(jià)值的體現(xiàn)離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,除了臨港工業(yè)以外,以第三產(chǎn)業(yè)的細(xì)密分工為主要標(biāo)志,可以形成以商貿(mào)、餐飲和旅游為核心的消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò),供應(yīng)、、理貨業(yè)等等。綜合來講主要有:臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、臨港旅游業(yè)和所處區(qū)域的金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、娛樂等服務(wù)業(yè)。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持同樣可以提高顧客滿意度。
2 基于顧客滿意度的港口行業(yè)營銷調(diào)查的內(nèi)容
由上述分析,本文以港口行業(yè)顧客價(jià)值體現(xiàn)的三方面內(nèi)容為主線,制定港口行業(yè)顧客滿意度營銷調(diào)研的內(nèi)容。顧客滿意度調(diào)查的各個(gè)內(nèi)容為一級指標(biāo),實(shí)際調(diào)研中還可根據(jù)具體情況分解為二級和三級指標(biāo)。
2.1 外部環(huán)境調(diào)查
(1)港口自然條件調(diào)查。包括地理位置、進(jìn)出港航道水深、可建港的深水岸線長度、氣候條件的調(diào)查,目的在于找出發(fā)展中的環(huán)境制約,改進(jìn)劣勢并突出自身的優(yōu)勢。
(2)港口硬件設(shè)施調(diào)查。包括集裝箱班輪密度及航線覆蓋面、裝卸設(shè)備能力、容納船舶能力、倉儲設(shè)備能力、信息化程度等方面的調(diào)查,目的在于找出硬件設(shè)施中需要改進(jìn)的地方。
(3)港口周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。包括與港口相關(guān)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、濱海旅游景點(diǎn)接等能力和收入等的調(diào)查,目的在于找出周邊環(huán)境的吸引點(diǎn)和不完善的地方,加以改進(jìn)。
(4)競爭對手的調(diào)查。包括對競爭對手的經(jīng)營狀況、服務(wù)的特點(diǎn)、營銷的策略等方面的調(diào)查,目的在于分析競爭對手找到自己的優(yōu)劣勢,互相學(xué)習(xí),降低顧客的機(jī)會成本。
2.2 內(nèi)部業(yè)務(wù)調(diào)查
(1)港口服務(wù)產(chǎn)品調(diào)查。主要是對各種貨物的裝卸、堆放、中轉(zhuǎn)等服務(wù)的效率、工藝、流程的調(diào)查,目的在于找到可以改進(jìn)的流程,降低顧客的時(shí)間成本。
(2)港口服務(wù)質(zhì)量。港口的作業(yè)效率、船舶平均在港停時(shí)、港口的擁擠程度、船舶進(jìn)港時(shí)間的延滯程度、業(yè)務(wù)人員能力、管理創(chuàng)新及模仿能力的調(diào)查,目的在于提高服務(wù)質(zhì)量、增加顧客的滿意度。
(3)港口費(fèi)率政策。碼頭裝卸費(fèi)用、集疏運(yùn)費(fèi)用、通關(guān)費(fèi)用、引水和拖輪費(fèi)用等,目的在于找出合適的價(jià)格策略吸引顧客。
(4)港口安全性。貨損率、安全失誤率、安全設(shè)施配備情況等,目的在于消除安全隱患,降低顧客的安全成本。
2.3 顧客購買行為調(diào)查
(1)港口的企業(yè)形象。顧客對企業(yè)形象的認(rèn)同感、企業(yè)的影響力,目的在于形成品牌優(yōu)勢、形成對顧客的吸引力。
(2)顧客消費(fèi)行為的調(diào)查。針對貨主以及船公司的需求和欲望的調(diào)查、消費(fèi)觀念的調(diào)查、對于7O(購買者、購買對象、購買目的、購買組織、購買方式、購買時(shí)間、購買地點(diǎn))的調(diào)查、關(guān)于顧客行為的調(diào)查、關(guān)于顧客信息來源的調(diào)查以及關(guān)于顧客購買決策模式的調(diào)查、顧客對競爭對手的觀點(diǎn)調(diào)查。目的在于改進(jìn)營銷策略,進(jìn)一步保留和吸引顧客。
3 基于顧客滿意度的港口行業(yè)營銷調(diào)查的具體步驟
3.1 確定問題和調(diào)研目標(biāo)
根據(jù)以上分析的調(diào)查內(nèi)容確定問題和調(diào)研目標(biāo)。為了正確地界定問題,調(diào)研人員需要收集和分析與問題有關(guān)的相關(guān)資料,同時(shí)還需咨詢港口企業(yè)的管理人員和有關(guān)專家。調(diào)研問題的表述應(yīng)當(dāng)清晰易懂,定義的問題不能過于寬泛也不能過于狹窄。界定了問題后就要圍繞這個(gè)問題確定更具體的調(diào)研目標(biāo),以便確保調(diào)研活動沿著正確的線路展開。
3.2 制定調(diào)研計(jì)劃
調(diào)研計(jì)劃的內(nèi)容包括:確定資料來源、選擇調(diào)研方法、設(shè)計(jì)調(diào)研工具、決定抽樣方案、確定接觸方式、確定人員與費(fèi)用。它構(gòu)筑了整個(gè)調(diào)研工作的總體框架。
3.3 初步調(diào)查
初步調(diào)查是整個(gè)市場調(diào)研工作的前奏,它決定市場調(diào)查的范圍和采取的方式。該調(diào)查應(yīng)是企業(yè)的調(diào)查人員進(jìn)行消費(fèi)者問卷設(shè)計(jì)前的自由訪問調(diào)查,為問卷設(shè)計(jì)的大體內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備。
3.4 正式調(diào)查
(1)確定資料來源。調(diào)查應(yīng)注重第一手資料的獲得和分析,同時(shí)對第二手資料也應(yīng)重視。一般來說,港口企業(yè)的外部環(huán)境,如:自然環(huán)境、硬件設(shè)施、競爭對手情況、周邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及內(nèi)部業(yè)務(wù),如:吞吐量、費(fèi)率、安全性可通過第二手資料獲得;而對于顧客對企業(yè)形象的認(rèn)知以及顧客消費(fèi)行為等的調(diào)查則要通過第一手資料獲得。
(2)確定調(diào)查方法。問卷調(diào)查法是調(diào)查中最常用的方法。其他調(diào)研方法在調(diào)查中起輔助或補(bǔ)充作用。問卷調(diào)查法在使用中,要注意調(diào)查對象的選擇。調(diào)查對象包括:貨主、貨代、船公司、船代以及港口員工。
(3)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。問卷設(shè)計(jì)得好壞,對調(diào)查工作的成敗至關(guān)重要。因此,在制作問卷之前,港口企業(yè)的調(diào)查人員應(yīng)事先親自到進(jìn)行訪問調(diào)查,以便使問卷的內(nèi)容更加合理。問卷設(shè)計(jì)的格式應(yīng)包括:卷首語、指導(dǎo)語、調(diào)查內(nèi)容。整個(gè)問卷的問題必須明確,開放式問題和封閉式問題應(yīng)各占一定比例,問卷以2~3頁為宜,問題35~40個(gè),一般限制訪問時(shí)間15分鐘。要注意問題的設(shè)計(jì)便于統(tǒng)計(jì)分析處理。
(4)抽樣設(shè)計(jì)。港口行業(yè)營銷調(diào)查適宜采用抽樣調(diào)查法。抽樣調(diào)查分為概率抽樣和非概率抽樣。兩種抽樣方法各有其優(yōu)缺點(diǎn),概率抽樣可以判斷誤差,但費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、不方便;非概率抽樣不能判斷誤差,但省錢、省時(shí)、方便。調(diào)研人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容的特點(diǎn)和現(xiàn)有的條件靈活選用兩種抽樣方法。
(5)調(diào)查程序、日程安排及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
調(diào)查過程可安排如下:
①月日~月日進(jìn)行二手資料的收集,設(shè)計(jì)問卷
②月日~月日確定抽樣方案,制定相關(guān)表格
③月日~月日訪問員的招聘、培訓(xùn)
④月日~月日訪問員試訪,劃分各訪問員的訪問區(qū)
⑤月日~月日訪問的具體實(shí)施
⑥月日~月日問卷的整理、編碼、錄入
⑦月日~月日問卷的統(tǒng)計(jì)、分析
⑧月日~月日撰寫調(diào)研報(bào)告
調(diào)查費(fèi)用主要包括:問卷設(shè)計(jì)費(fèi);實(shí)地調(diào)查勞務(wù)費(fèi);數(shù)據(jù)輸入勞務(wù)費(fèi);資料收集費(fèi);計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理費(fèi);報(bào)告撰稿費(fèi)及打印裝訂費(fèi)。調(diào)研負(fù)責(zé)人應(yīng)爭取充足的調(diào)研經(jīng)費(fèi),以保證調(diào)研工作順利開展。
(6)試調(diào)查。用試調(diào)查來檢驗(yàn)問卷設(shè)計(jì)的質(zhì)量如何。
(7)實(shí)地調(diào)查與質(zhì)量控制。實(shí)地調(diào)查即調(diào)查人員進(jìn)行第一手資料的收集。調(diào)查質(zhì)量的控制應(yīng)從多方面著手。首先,要注意選聘合適的訪問員,重點(diǎn)培訓(xùn)他們的訪問技巧,使他們按指定的內(nèi)容、范圍、方式進(jìn)行調(diào)查。為了確保調(diào)查員真正按抽樣方法和調(diào)查步驟去做,企業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督和控制。主要措施有:抽查部分被訪者,了解訪問員是否按要求進(jìn)行了訪問;檢驗(yàn)調(diào)查完畢的問卷是否完整,有無遺漏;定期開碰頭會,了解調(diào)查過程中遇到的問題,討論解決辦法。
3.5 調(diào)查資料的收集、整理和分析
實(shí)際的港口調(diào)查工作是將一手、二手資料結(jié)合起來,進(jìn)行比較、分析、整理,得出營銷調(diào)查的總結(jié)論。一手資料收集到后,通過校對、編碼、輸入計(jì)算機(jī)、制表等步驟對信息進(jìn)行整理,使之變成有條理的信息,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析的方法很多。最簡單、常用的分析方法是統(tǒng)計(jì)各組問卷選項(xiàng)的出現(xiàn)次數(shù),應(yīng)有百分比和累計(jì)百分比兩項(xiàng)。另外,可對數(shù)據(jù)頻數(shù)分布使用平均值、眾數(shù)、方差進(jìn)行描述分析。對有條件的企業(yè),數(shù)據(jù)分析可以使用回歸分析、相關(guān)分析和聚類分析等統(tǒng)計(jì)分析方法。
3.6 完成調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告是調(diào)研活動的最終成果,是港口企業(yè)最需要的書面文件之一。書面的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:標(biāo)題頁、目錄表、摘要、正文、結(jié)論和建議、附件。好的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該是:內(nèi)容真實(shí)且有針對性,定性分析與定量分析相結(jié)合,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)且具有可讀性。為了幫助港口企業(yè)管理人員迅速理解書面調(diào)研報(bào)告,調(diào)研人員還要準(zhǔn)備一份口頭報(bào)告。
以上基于顧客滿意度的港口行業(yè)營銷調(diào)查的內(nèi)容、方法和程序?qū)Ω劭谄髽I(yè)具有普遍指導(dǎo)意義。港口企業(yè)如能在實(shí)際經(jīng)營中基于顧客的滿意度有效地運(yùn)用營銷調(diào)研,必能認(rèn)清自身的實(shí)力、提高顧客的滿意度,進(jìn)而增強(qiáng)競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]菲利普?科特勒.市場營銷原理[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997:33-58.
運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)調(diào)研是開展一切咨詢業(yè)務(wù)的基石,通過對特定運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)的長期跟蹤監(jiān)測,分析市場需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈等多方面的內(nèi)容,整合運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源,為客戶提供深度的運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)市場研究報(bào)告,以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解運(yùn)動品牌連鎖行業(yè),發(fā)現(xiàn)投資價(jià)值和投資機(jī)會,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高管理和運(yùn)營能力。
運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)研究是對一個(gè)行業(yè)整體情況和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,包括行業(yè)生命周期、行業(yè)的市場容量、行業(yè)成長空間和盈利空間、行業(yè)演變趨勢、行業(yè)的成功關(guān)鍵因素、進(jìn)入退出壁壘、上下游關(guān)系等。
關(guān)于運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)市場調(diào)研中主要包含以下幾點(diǎn)核心內(nèi)容
調(diào)研企業(yè)通過自身營銷及龐大互聯(lián)網(wǎng)市場,掌握市場宏觀微觀經(jīng)濟(jì),為國內(nèi)外的企業(yè)單位、
研究機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體提供專業(yè)可靠的市場情報(bào)、商業(yè)信息、投資咨詢、市場戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)。
2、研究報(bào)告使用人群
我公司報(bào)告使用者范圍較廣,包括企事業(yè)單位,個(gè)人或團(tuán)體。
3、運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)市場調(diào)研報(bào)告內(nèi)容
運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)市場調(diào)研報(bào)告書主要研究運(yùn)動品牌連鎖行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)特性(產(chǎn)能、產(chǎn)量、供需),投資分析(市場現(xiàn)狀、市場結(jié)構(gòu)、市場特點(diǎn)等以及區(qū)域市場分析)、競爭分析(行業(yè)集中度、競爭格局、競爭對手、競爭因素等)、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出口分析、渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補(bǔ)品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動因素、政策環(huán)境、重點(diǎn)企業(yè)分析(經(jīng)營特色、財(cái)務(wù)分析、競爭力分析)、商業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析、市場定位及機(jī)會分析、以及相關(guān)的策略和建議等。
4、調(diào)研方式和數(shù)據(jù)來源
關(guān)鍵詞:語言暴力;教師;中小學(xué);述評
新修訂的《未成年保護(hù)法》于2007年6月1號正式實(shí)施,該法律明確規(guī)定要“尊重未成年人的人格尊嚴(yán)”。隨著新版《未成年保護(hù)法》的實(shí)施,我國中小學(xué)校園中教師體罰學(xué)生的這種行為暴力現(xiàn)象也在逐漸減少,但與之相隨的是一些諸如侮辱謾罵、諷刺嘲笑等方式逐漸呈上升的趨勢。這種方式被稱為語言暴力。它雖不是體罰,但卻比體罰更能對學(xué)生的心理造成傷害。報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對于教師這種語言暴力現(xiàn)象和其導(dǎo)致的后果也常有披露,希望借此讓人們對語言暴力這一現(xiàn)象有足夠的重視。但即便是這樣,教師語言暴力在目前的中小學(xué)校園中也仍然是一種普遍現(xiàn)象。本文以中國知網(wǎng)為資料來源,對所搜集的近十年來15篇關(guān)于中小學(xué)教師語言暴力的研究文獻(xiàn)進(jìn)行分析綜述,以期幫助人們深入了解教師語言暴力現(xiàn)象,為應(yīng)對教師語言暴力的研究提供參考。
一、關(guān)于中小學(xué)教師語言暴力問題研究的概況
研究方法主要運(yùn)用的是文獻(xiàn)研究法。對近十年來15篇關(guān)于中小學(xué)教師語言暴力的文獻(xiàn)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),除了河南大學(xué)孫彩霞撰寫的碩士學(xué)位論文《中小學(xué)教師語言暴力問題研究》運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法并輔以調(diào)查法、案例研究法相結(jié)合的研究方法和張雪梅撰寫的《教師語言暴力調(diào)研報(bào)告》運(yùn)用了調(diào)查法這個(gè)研究方法外,其余的13位研究者都是運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法來研究中小學(xué)教師語言暴力這個(gè)問題。
研究視角是社會立法、執(zhí)教環(huán)境這個(gè)社會視角、教師自身素質(zhì)積累與提升這個(gè)學(xué)校視角和家長監(jiān)督反饋這個(gè)家庭視角相結(jié)合。社會視角的文章有《教師語言暴力調(diào)研報(bào)告》、《中小學(xué)教師語言暴力問題研究》和《教師課堂暴力淺析》;學(xué)校視角的文章有《小學(xué)教師語言暴力成因及消解對策》、《中小學(xué)教師語言暴力問題研究》、《校園暴力的成因及對策》、《教師課堂暴力淺析》和《中小學(xué)教師語言暴力淺探》;家庭視角的文章有《教師語言暴力的危害及其對策》、《校園暴力的成因及對策》和《教師語言暴力調(diào)研報(bào)告》。由于研究者們在進(jìn)行問
題研究時(shí)所采用的是多視角相結(jié)合,所以文章的視角分類也是有交叉的。
從所搜集的15篇文章來看,除了張雪梅所撰寫的《教師語言暴力調(diào)研報(bào)告》,研究者們的研究路徑基本一致。開篇先對語言暴力的內(nèi)涵進(jìn)行界定,然后分析它的成因和對策。張雪梅的調(diào)研報(bào)告則是以調(diào)研情況和對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)圖表開篇,然后對統(tǒng)計(jì)圖表進(jìn)行分析,最后提出相應(yīng)的對策和建議。
二、中小學(xué)教師語言暴力問題研究的主要內(nèi)容
(一)中小學(xué)教師語言暴力的內(nèi)涵研究
對于語言暴力概念的內(nèi)涵界定,研究者們的觀點(diǎn)基本一致,主要從表現(xiàn)形式、表達(dá)途徑及形成后果這三方面來進(jìn)行綜合界定的。但桑青松的界定更為科學(xué)、全面。他認(rèn)為,語言暴力是指訴諸口頭或書面語言的暴力行為教師語言暴力是教師在學(xué)校的各種教育教學(xué)活動中直接或間接地對學(xué)生使用謾罵、詆毀、蔑視、嘲笑等侮辱歧視性語言, 致使學(xué)生的人格尊嚴(yán)、個(gè)人名譽(yù)和心理健康遭到侵犯和損害。[1]
(二)中小學(xué)教師語言暴力的成因研究
關(guān)于中小學(xué)教師語言暴力的形成原因,研究者們的分析雖然或?qū)挿夯蚣?xì)微,但其觀點(diǎn)都基本一致,綜合起來有教師自身素質(zhì)因素和社會環(huán)境因素兩大方面:
1.教師師德修養(yǎng)缺失。
相當(dāng)一部分研究者認(rèn)為,社會的急劇轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,導(dǎo)致教師和學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀多元化。這樣的大環(huán)境,使得教師綜合素質(zhì)和人文精神匱乏和缺失,師德素養(yǎng)出現(xiàn)了“知行背離”。[1][4][5][6][11] 在執(zhí)教過程中,教師的個(gè)人本位的思想占據(jù)了主導(dǎo),甚至?xí)炎约旱膫€(gè)人負(fù)面情緒宣泄在學(xué)生身上,對學(xué)生施以語言暴力。除此之外,受傳統(tǒng)師生觀念的影響,許多教師尤其是年輕教師對自身角色定位不當(dāng),[2]認(rèn)為教師就應(yīng)掌控一切話語權(quán),在師生關(guān)系處于絕對的主導(dǎo)者、權(quán)威者。
2.教師心理壓力過大
由于生活待遇相對較低,生活節(jié)奏較快,以及社會、學(xué)校和家長的過高期望和要求,教師普遍心理壓力過大。[2][4][13] 由于缺乏一個(gè)有效的緩解途徑,教師便把對學(xué)生使用暴力性語言作為一個(gè)宣泄壓力的出口,以對學(xué)生實(shí)行語言暴力這種方式來排解自身壓力,以此來求得心理的平衡。這也是幾乎所有研究者都關(guān)注的一個(gè)因素。
3.現(xiàn)行教育體制的束縛
我國現(xiàn)行的教育體制中存在一些與實(shí)際的教學(xué)不相吻合的方面,對教師的要求也存在許多不合理的因素。 [5] 教育的功利化和工具化,使得學(xué)生成績的好壞與否,以及在校表現(xiàn)的良好與否都與教師的晉升和職稱等掛鉤。在這種情況下,教師對屢教屢犯的學(xué)生失去耐性,進(jìn)而采用語言暴力就不足為奇了。[6]同時(shí),我國的“應(yīng)試教育”造成的激烈的教育競爭,使得教師對成績差的學(xué)生往往容易惡言相向,使他們更容易成為語言暴力的受害者。[6]
4.傳統(tǒng)文化觀念的負(fù)面影響
傳統(tǒng)教育觀念認(rèn)為,教師在師生關(guān)系中有絕對的權(quán)威,學(xué)生對教師的一切言行必須無條件服從,稍有沖撞和冒犯都是大逆不道,都會受到相應(yīng)的懲罰。同時(shí),家長也要求教師對學(xué)生嚴(yán)加管教,認(rèn)為教師的責(zé)罵是理所應(yīng)當(dāng),天經(jīng)地義的。在這種大的社會期望中,教師對學(xué)生的語言暴力也就持續(xù)并生長著。
這一點(diǎn)在桑青松的《小學(xué)教師語言暴力成因及消解對策》和陳燕紅的《中小學(xué)教師語言暴力淺探》都有所提及。
(三)中小學(xué)教師語言暴力的對策研究
對于中小學(xué)教師語言暴力的對策研究,歸納研究者們所提出的種種對策,可綜合為教師自身方面研究和社會環(huán)境方面研究兩個(gè)大方面:#p#分頁標(biāo)題#e#
1.提升教師師德修養(yǎng)
在教師的再教育過程中要以德育為重,德育的加強(qiáng)是減少教師語言暴力的基礎(chǔ)。因此,要加強(qiáng)教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí),[2][4]培養(yǎng)教師個(gè)性品質(zhì)的健康。同時(shí),教師應(yīng)樹立對話意識,培養(yǎng)對話精神,追求人性化和創(chuàng)造性的教學(xué)。[5] 此外,教師在面對學(xué)生時(shí),還應(yīng)研究批評的藝術(shù),充分認(rèn)識語言暴力的危害,共創(chuàng)師生和諧。
2.緩解教師心理壓力
健全的心理機(jī)制,良好的心理狀態(tài)是平等和諧的師生關(guān)系的保障之一。要使教師有一個(gè)正確的心態(tài),就應(yīng)該在學(xué)校建立心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),每個(gè)老師要上好心理輔導(dǎo)課,并聘請心理老師幫助化解潛在危機(jī)。[6]對于教師的心理問題,更重要的是要注重培養(yǎng)教師解決實(shí)際問題的、有針對性的心理呵護(hù)方面的知識、技能、方法和技巧。[5]
3.營造良好的執(zhí)教環(huán)境
良好的執(zhí)教環(huán)境是減少中小學(xué)教師語言暴力的一個(gè)有效的途徑。因此,學(xué)校社會要通過政策調(diào)控為教師提供一個(gè)良好的執(zhí)教環(huán)境,引導(dǎo)社會更新教育理念,[4]改善教師聘用機(jī)制,完善教師評價(jià)機(jī)制,變應(yīng)試教育為名副其實(shí)的素質(zhì)教育。完善教師交流機(jī)制,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。[4]
4.完善相應(yīng)的法律法規(guī)
在我國目前的法律法規(guī)和教育規(guī)章中,能夠看到對教師行為包括語言的一些限制性規(guī)定,但沒有明確將禁止語言暴力納入其中,相關(guān)條款亦缺失。在立法遏制教師語言暴力方面,地方法規(guī)已先行了一步?!侗本┦形闯赡耆吮Wo(hù)條例》第 23 條的規(guī)定:“學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年人實(shí)施體罰,不得有侮辱、誹謗、歧視、恐嚇、貶損等損害未成年人身心健康的言行。”[9]除了國家的法律法規(guī)應(yīng)更完善外,教師也應(yīng)加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),家長則要依法實(shí)行監(jiān)督機(jī)制,[1]對于學(xué)生,更應(yīng)該加強(qiáng)他們權(quán)利意識教育,進(jìn)一步落實(shí)依法執(zhí)教。[4]
三、關(guān)于中小學(xué)教師語言暴力問題研究的局限與展望
從以上分析可以看出,研究者們已有的研究對將來針對中小學(xué)教師語言暴力成因和對策問題的深化和細(xì)化奠定了很好的基礎(chǔ)。但相對來說還存在著一些不足,彌補(bǔ)和克服這些不足也是未來研究的一個(gè)走向。
(一)缺乏深入的理論探討
研究者們對于中小學(xué)教師語言暴力問題的研究普遍缺乏有效的理論支撐,只是研究者憑借自身的經(jīng)驗(yàn)和借鑒前人的研究成果來得出自己的研究結(jié)論,缺乏將教育事實(shí)或教育現(xiàn)象的研究與相應(yīng)獨(dú)立學(xué)科的理論間的合理聯(lián)結(jié)。教育科學(xué)研究在理論層面首先應(yīng)該指向教育理論本身,如果沒有適當(dāng)?shù)母拍羁蚣?,科學(xué)研究要么是盲目的,要么是無效的。因此,在今后對此問題的研究過程中,應(yīng)該尋求適合的理論來支撐所進(jìn)行的研究過程及所得出的研究結(jié)論。
(二) 研究方法比較單一
對中小學(xué)教師語言暴力問題的研究絕大多數(shù)多采用定性描述分析,只有河南大學(xué)孫彩霞撰寫的碩士學(xué)位論文《中小學(xué)教師語言暴力問題研究》和張雪梅所撰寫的《教師語言暴力調(diào)研報(bào)告》采用了定量方法進(jìn)行實(shí)證研究的,但她們所做的定量研究的調(diào)查范圍小、樣本少,其結(jié)論不一定具有普遍性與代表性,而且這些定量研究大部分停留在簡單的統(tǒng)計(jì)描述和比較分析上,假設(shè)檢驗(yàn)式的量化研究相對較少,這不利于研究的深入、細(xì)化。今后的研究有必要將定性討論與簡單的描述分析提升到更為嚴(yán)格的參數(shù)估計(jì)和模型檢驗(yàn)。
(三) 多學(xué)科綜合研究不夠
從研究學(xué)科看,介入對中小學(xué)教師語言暴力問題研究的學(xué)科還較少,且大多數(shù)研究都是在某一學(xué)科的范疇內(nèi)進(jìn)行,缺乏多學(xué)科的綜合研究。這使得中小學(xué)教師語言暴力問題的研究視野較為狹窄,不利于研究的全面與深入。中小學(xué)教師語言暴力問題是一個(gè)具有多學(xué)科性質(zhì)的領(lǐng)域,單從某個(gè)學(xué)科介入研究雖有重要的學(xué)科意義但也難免存在本學(xué)科的局限性,因此需要加強(qiáng)各相關(guān)學(xué)科的交融,在突出教育學(xué)、心理學(xué)和社會學(xué)分析的同時(shí),也應(yīng)考慮采用經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等其他學(xué)科的理論與方法。
(四)缺乏對教師人文關(guān)懷的研究
縱觀有關(guān)中小學(xué)教師語言暴力的所有文獻(xiàn),每個(gè)研究者在進(jìn)行問題研究時(shí)的著眼點(diǎn)都是學(xué)生,都是站在學(xué)生的立場,謀求學(xué)生的利益最大化的。所分析的原因大都是教師自身素質(zhì)問題,所采取的對策也大都是如何從教師自身做起。對教師自身的身心、教師的執(zhí)教環(huán)境和當(dāng)前的教育制度雖然都有所涉及,但對教師的人文關(guān)懷還是有所缺失,今后的研究中,可提出一些有針對性的具體的可行性對策來加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷。
(五)深入的個(gè)性化研究不足
現(xiàn)有的所有研究都是基于中小學(xué)教師這個(gè)群體進(jìn)行研究的,缺乏分層分類的視角。群體的研究注重了共性,但同時(shí)也忽視了群體不同成員的個(gè)性。這使得研究結(jié)論的科學(xué)性受到質(zhì)疑。例如在對中小學(xué)教師語言暴力的問題進(jìn)行研究時(shí),可以對于教師的性別、年齡段、教齡、學(xué)歷和職稱做一個(gè)分層研究。顯然,不同層次的教師對學(xué)生所采取的語言暴力程度是不同的,暴力的成因和需要采取的相應(yīng)的措施也是不同的。研究者們現(xiàn)有的研究還沒有對此問題做出區(qū)別性的分析探討。今后,對中小學(xué)教師語言暴力問題可采取分層研究,可使研究成果更具科學(xué)性、可行性。
對于中小學(xué)教師語言暴力問題,學(xué)界的研究成果頗豐。這些成果體現(xiàn)了研究者們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和開闊的思維。但中小學(xué)教師語言暴力這個(gè)現(xiàn)象仍然存在,并且,會在將來的一段時(shí)期繼續(xù)存在著。研究者們所分析的原因是否透徹,所提出的對策是否可行,這些仍有待檢驗(yàn)和反思。也正因?yàn)槿绱?,中小學(xué)教師語言暴力這個(gè)問題仍有很大的研究空間,仍值得我們?nèi)プ鲞M(jìn)一步研究。
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醫(yī)藥衛(wèi)生人才建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的生力軍。隨著醫(yī)改的不斷深化,縣級公立醫(yī)院普遍得到改、擴(kuò)、建,但醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定問題依然普遍存在,特別是近些年來,隨著地級以上城市大型醫(yī)院的拓展,醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動出現(xiàn)了“虹吸現(xiàn)象”。為此,中國醫(yī)院協(xié)會從2013年5月~2014年2月,先后開展了縣醫(yī)院人才流動情況調(diào)查和縣醫(yī)院人才流失情況調(diào)查,主要了解2008~2012年間的人員流動流失情況。兩次調(diào)研,共針對縣級公立醫(yī)院發(fā)放問卷500份(縣醫(yī)院人才流動情況調(diào)研300份、縣醫(yī)院人才流失情況調(diào)研200份),覆蓋30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的86家縣級公立醫(yī)院。還召開了多次專題座談會,并深入江西、貴州、陜西、河南等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對百余名衛(wèi)生管理干部、縣醫(yī)院院長和衛(wèi)生技術(shù)人員作了深度訪談。
人才流失遏制縣醫(yī)院發(fā)展速度
床位超編 專業(yè)人員難以滿足需求
調(diào)查顯示,2008~2012年,縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)量呈逐年遞增趨勢,且增長速度呈加快趨勢。平均年門急診人次數(shù)從2008年的20.1萬人次,增長至2012年的31.8萬人次;平均住院人次數(shù)從2008年的1.6萬人次,增長至2012年的2.6萬人次(見圖1)。
不少縣級公立醫(yī)院通過改建、擴(kuò)建,逐步發(fā)展壯大,可提供的醫(yī)療服務(wù)也不斷增多,如每年提供門診服務(wù)在50萬人次以上的醫(yī)院比例在逐年提升,到2012年這一比例(17.1%)是2008年(2.4%)的7倍。每年提供住院服務(wù)在3萬人次以上的醫(yī)院比例也在逐年提升,到2012年這一比例(30.5%)達(dá)到了2008年(3.7%)的8.2倍(見圖2)。
縣級公立醫(yī)院中大部分實(shí)際開放床位數(shù)超過其編制床位數(shù), 2008年,床位超編比例為14.6%,2011年該比例提高到22.9%,2012年略降至 16.5%。
樣本縣醫(yī)院人員規(guī)模500~800人,超過八成的醫(yī)院人員總數(shù)超過其編制人員數(shù),總體人員超編幅度達(dá)34.8%。平均人員總數(shù)與平均編制數(shù)均逐年增加,2010~2012年人員總數(shù)年均增長均超過8.2%,人員編制數(shù)年均增長率約為6.5%,可見,前者增長速度快于后者。
在樣本縣醫(yī)院中,無職稱人員約占15.4%,初級職稱人員最多,約占48.2%,中級職稱人員不足30%,高級職稱人員不足10%。從總體來看,學(xué)歷層次呈逐年提高趨勢,大專及以上學(xué)歷人員占比逐年提升,碩士、博士人員占比,2012年(2.2%)是2008年(0.8%)的2.8倍。相對而言,中專及以下學(xué)歷的人員占比逐年降低。
調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)有的醫(yī)療技術(shù)人員數(shù)量尚不能滿足當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)需求,60.5%的醫(yī)院表示醫(yī)療服務(wù)需求無法得到滿足,38.3%的醫(yī)院認(rèn)為現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員數(shù)量可滿足醫(yī)療服務(wù)需求,僅1.2%的醫(yī)院表示可完全滿足需求。
業(yè)務(wù)骨干流失 薪酬低居首位原因
本次調(diào)研的86家縣級公立醫(yī)院中,2008~2012年共有9392名醫(yī)務(wù)人員流出,平均每家醫(yī)院每年流出20-30人。中層及以上流出人員以臨床醫(yī)生為主流出的中層或中級及以上人員,從2008年的226人,逐年遞增至2011年的333人,2012年略減為317人。每年流出的人員中,臨床醫(yī)生占40%~50%,護(hù)理人員占34.3%,藥劑人員最少,檢驗(yàn)技師專業(yè)人員占19.2%(見圖3)。
大部分縣級醫(yī)院流出人員流向了上級醫(yī)院或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。流向上級醫(yī)院或經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的同級醫(yī)院的比例達(dá)85.7%。從人才流向地區(qū)分布來看,流向地級城市的較多,占53.9%,有23.7%的人才流向了省會城市、7.9%的人才流向了直轄市,還有14.5%的人才跳槽單位仍在縣或縣級市。從流向行業(yè)來看,絕大多數(shù)人才依舊在醫(yī)院工作,僅2.6%流向了政府部門。
縣級公立醫(yī)院流失的人才以中青年醫(yī)務(wù)人員為主,40歲以下的青年人才各年齡段流失量高達(dá)45%以上,31歲~35歲的人才流失量達(dá)62.3%,41歲~45歲的衛(wèi)生人才也達(dá)到了31.2%。相對而言,46歲及以上的人才流失較少。流失的人才以中級職稱人才為主,占76.6%,其次是副高級職稱人才,占36.4%(見圖4)。
調(diào)查顯示,“薪酬待遇水平不高”(60.5%)是人才流失首要影響因素,而“個(gè)人因素”(53.9%)對人才就業(yè)選擇的影響僅次于薪酬待遇問題。另外,“大醫(yī)院招聘”(52.6%)也是縣級公立醫(yī)院人才選擇離職的主要因素之一,可見醫(yī)院之間人才競爭非常激烈。此外,縣級公立醫(yī)院“人事制度僵化,編制內(nèi)外有別”、“地理位置和人文環(huán)境不佳”、“晉升職稱難”、“學(xué)科建設(shè)落后或硬件設(shè)備不足”、“工作環(huán)境不理想”等因素也分別入選。
環(huán)境影響人才選擇。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),靠近地市或更大城市的縣級公立醫(yī)院,其人才流動與流失的情況(被虹吸)更為突出,而偏遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級公立醫(yī)院,面臨的主要問題是人才匱乏,醫(yī)務(wù)人員整體水平不高,很難被其他醫(yī)院聘用。
在影響人員流失的環(huán)境因素中,不得不提的是執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化導(dǎo)致人才流失。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會另一項(xiàng)醫(yī)院場所暴力傷醫(yī)情況調(diào)研表明,19.1%的醫(yī)務(wù)人員表示計(jì)劃轉(zhuǎn)行,15.9%的醫(yī)務(wù)人員明確表示“堅(jiān)決不同意子女從醫(yī)或?qū)W醫(yī)?!?/p>
人力重置成本加大 影響醫(yī)院績效
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,94.8%的醫(yī)院都認(rèn)為人才流失對其有影響,而其中認(rèn)為影響比較大的醫(yī)院占到了44.2%,僅5.2%的醫(yī)院認(rèn)為對其沒有影響。與問卷收集的數(shù)據(jù)不同的是,調(diào)研中召開的多次座談研討會上,所有醫(yī)院管理者均認(rèn)為人才流失對本醫(yī)院工作的影響大或非常大。 首先是增加了醫(yī)院人力重置成本,對工作績效造成影響。其次是影響了醫(yī)院工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量(65.8%),還影響了在職員工的穩(wěn)定性和忠誠度(42.1%)。
由此可見,優(yōu)秀人才缺乏,綜合服務(wù)能力不強(qiáng),醫(yī)療服務(wù)供需矛盾突出,已經(jīng)成為影響縣級公立醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展與改革的瓶頸。醫(yī)院某些工作因人才流失無奈中斷,不僅無法保證該項(xiàng)工作的連續(xù)性,還可能會影響其他醫(yī)療項(xiàng)目的開展,影響整個(gè)醫(yī)院的工作質(zhì)量,進(jìn)而招致患者不滿并影響社會對醫(yī)院的評價(jià)。
解決人才荒需從步入手
面對較高的衛(wèi)生人才流失率,87.5%的縣級公立醫(yī)院采取了相關(guān)留人措施。中國醫(yī)院協(xié)會認(rèn)為從薪酬、人事、制度等多方面給出藥方。
中國醫(yī)院協(xié)會的調(diào)研報(bào)告顯示,79.7%的醫(yī)院提高了薪酬待遇,72.5%的縣級公立醫(yī)院著力“加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)”,72.5%的醫(yī)院“加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)”,69.6%的醫(yī)院“建立帶薪學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度”,68.1%的醫(yī)院“優(yōu)化醫(yī)院工作環(huán)境”,65.2%的醫(yī)院“引進(jìn)或更新專業(yè)所需硬件設(shè)備”,53.6%的醫(yī)院“建立人才考核和激勵(lì)制度”,并想方設(shè)法“增加編制數(shù)量”。中國醫(yī)院協(xié)會《縣醫(yī)院人才(流動)流失情況調(diào)研報(bào)告》提出了解決縣醫(yī)院人才荒的對策和建議。
薪酬待遇要突破“天花板”
無論在調(diào)研中,還是在座談會上,大家都認(rèn)為,城鄉(xiāng)差別造成的收入待遇落差是縣級公立醫(yī)院難以吸引人才、留住人才的關(guān)鍵所在。據(jù)了解,上海城市醫(yī)生的平均年收入是26萬元,廣州是26萬元,北京是18萬元,而北京市密云縣人民醫(yī)院是11萬元,湖南省寧鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院是7萬元,最多的相差3倍多。調(diào)研報(bào)告提出,提高縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員待遇,是留住人才的關(guān)鍵措施。
據(jù)了解,醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度有明確規(guī)定,2009年,國家規(guī)定醫(yī)務(wù)人員工資不超過同級事業(yè)單位水平,也就是說醫(yī)生收入不能比老師高,這就是一個(gè)“天花板”,“天花板”能否突破,這是政策層面的問題,不是醫(yī)院可以解決的。財(cái)政對醫(yī)療的投入是逐年增加的,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人才項(xiàng)目也不少,人員工資上主要投入基本人頭費(fèi),因?yàn)槭苷呦拗疲冃ЧべY被壓低了。既然是改革,醫(yī)務(wù)人員工資待遇不能超過同級事業(yè)單位水平的規(guī)定能不能突破?
把人事自下放到醫(yī)院
北京密云縣人民醫(yī)院副院長吳瑞森在座談會上介紹,該院的前身是衛(wèi)生院,1955年升格為縣醫(yī)院?,F(xiàn)有正式職工968人,合同制職工300多人,其中一半是護(hù)理人員,開放床位560張。2013年門急診量115萬人次,日均門急診近4000人次,年出院患者1.7萬人次。無論是門診量還是住院數(shù)量,都在快速增長。3年前,北京市政府批復(fù)了該院建新院的項(xiàng)目,占地14萬平方米,開放940張床位,今年下半年就要開業(yè)。醫(yī)院全部編制888個(gè),實(shí)際占有編制989個(gè),已經(jīng)超了101個(gè)編制。過去,醫(yī)院通過縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào),借用衛(wèi)生院編制進(jìn)人,但現(xiàn)在衛(wèi)生院的編制也沒有了,借不來了。醫(yī)院是事業(yè)單位編制,必須凡進(jìn)必考,醫(yī)院的進(jìn)人權(quán)在縣里,由縣衛(wèi)生局和人保局組織公開招考。
用人單位沒有進(jìn)人權(quán),醫(yī)院急需的人才很難招進(jìn)來,招來的人又往往用不上。湖南省寧鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院院長劉明說,招人時(shí)求職者問的第一個(gè)問題就是有沒有編制?有編制可以考慮參加考試,沒有編制直接免談。他呼吁,盡快把人事管理自還給醫(yī)院。
為了解決入口問題,調(diào)研報(bào)告建議各地衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)與編辦、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào),建立醫(yī)藥衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)辦法。目前,縣級公立醫(yī)院人才隊(duì)伍較為薄弱,高級職稱者較少,高學(xué)歷人員不多,學(xué)科帶頭人或技術(shù)骨干缺口很大。應(yīng)考慮開通特設(shè)崗位人才的引進(jìn)通道,對學(xué)科帶頭人或技術(shù)骨干,特別是中青年、高學(xué)歷、中高級職稱的高層次人才,可特設(shè)崗位引進(jìn),并切實(shí)解決其住房、子女教育、配偶工作安置等需求。
盡快推行分級診療模式
《縣醫(yī)院人才(流動)流失情況調(diào)研報(bào)告》提出,近幾年,公立醫(yī)院改革將縣級醫(yī)院作為優(yōu)先發(fā)展的對象,而要提高縣級醫(yī)院的服務(wù)能力,需要大量優(yōu)秀的人才。若不同時(shí)控制大醫(yī)院的無序擴(kuò)張,縣級衛(wèi)生人員必然會被上級大醫(yī)院“挖”走一部分。建議通過制定和完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式,實(shí)行分級診療,有助于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的提高,推進(jìn)醫(yī)療資源的公平性和醫(yī)療服務(wù)的可及性。
定向培養(yǎng)和人才引進(jìn)并舉
調(diào)研報(bào)告提出,定向培養(yǎng)人才,是縣醫(yī)院解決人才荒的一個(gè)重要手段。為了保證定向培養(yǎng)生源,對于其中的優(yōu)秀者,可委托醫(yī)學(xué)院校作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士研究生進(jìn)行定點(diǎn)培養(yǎng),經(jīng)考核合格,頒發(fā)碩士學(xué)位證書和/或研究生畢業(yè)證書。為了防止定向培養(yǎng)的人才流失,在晉升、待遇方面可給予一定的政策傾斜。定向培養(yǎng)有助于保障縣醫(yī)院建立合理的人才梯隊(duì),也是改變目前縣醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)不合理,低學(xué)歷人員比重過高的辦法。
龍卡貸記卡是**信用卡中的主打產(chǎn)品,是一個(gè)知名度較高的品牌。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,生活水平不斷提高,消費(fèi)者的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念都有了顯著的變化。有著消費(fèi)透支及現(xiàn)金透支功能的龍卡貸記卡是符合當(dāng)前的消費(fèi)潮流的。但在銀行業(yè)中現(xiàn)在也有著這樣的格局,同業(yè)競爭激烈并且金融產(chǎn)品都有驚人的相似之處。在這種行業(yè)環(huán)境下,龍卡貸記卡有著怎樣的市場占有率。對此問題,我們將展開一系列的市場調(diào)研活動,將針對龍卡貸記卡的知名度,美譽(yù)度及忠誠度等“三度”進(jìn)行深入的調(diào)研?,F(xiàn)擬如下市場調(diào)研策劃方案。
調(diào)研目的
1、龍卡貸記卡在貸記卡市場上有多少的市場占有率,在客戶心中的“三度”程度如何。
2、貸記卡市場的競爭格局及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、各競爭對手對貸記卡市場所采取的各種競爭策略。
4、龍卡貸記卡與同類產(chǎn)品之間的同異度。
調(diào)研活動將以以上四點(diǎn)為調(diào)研目的,并側(cè)重于第一個(gè)目的的深入調(diào)查。通過這四個(gè)方面的調(diào)研,對于龍卡貸記卡所面臨綜合營銷環(huán)境將有個(gè)比較全面和深入的了解。
調(diào)研方向
1、針對宏觀環(huán)境,將主要了解現(xiàn)今消費(fèi)者的消費(fèi)水平及消費(fèi)觀念和消費(fèi)潮流的發(fā)展趨勢。并相比國內(nèi)外的消費(fèi)格局和國家的相關(guān)政策等。
2、對于競爭對手的行業(yè)環(huán)境調(diào)查,主要調(diào)查三大國有銀行,兼顧其他股分制銀行,并參考國外銀行。
3、龍卡貸記卡該產(chǎn)品本身的情況及**所具備的各種要素,是對于微觀環(huán)境的把握。
調(diào)研將分別從**三個(gè)環(huán)境,進(jìn)行全方位的調(diào)查,力求做到知己知彼。
調(diào)研范圍
1、有條件成為貸記卡用戶者及貸記卡現(xiàn)有客戶。
2、一般的銀行客戶。
前者主要調(diào)查貸記卡的市場需求量,后者調(diào)查貸記卡的消費(fèi)環(huán)境。以前者為主,后者為輔。
調(diào)研工具及措施
關(guān)于對龍卡貸記卡內(nèi)外兩種環(huán)境及市場的調(diào)研,將采取多種調(diào)查方法相結(jié)合的混合調(diào)查進(jìn)行,以求做到全面和深入,做到對信息的收集和分析的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
一、對于宏觀環(huán)境及行業(yè)競爭格局和中觀環(huán)境的調(diào)查將以收集第二手資料及實(shí)地調(diào)查為主。
1、收集第二手資料(網(wǎng)絡(luò)收集)
對于目前的消費(fèi)環(huán)境和其他銀行對于貸記卡市場所采取的營銷手段及其他貸記卡產(chǎn)品的產(chǎn)品特性將通過上網(wǎng)查詢,訪問各銀行網(wǎng)點(diǎn)及收集各行的宣傳資料等進(jìn)行二手資料的整理、了解。
2、實(shí)地查詢
在初步了解各行產(chǎn)品(貸記卡)的情況后,再進(jìn)行人員實(shí)地到各行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詢問辦理,以做到對資料有更為深入的掌握。
二、對于龍卡貸記卡及**要素的調(diào)研將通過內(nèi)部調(diào)查了解。
1、翻閱內(nèi)部資料
利有在**實(shí)習(xí)之便,翻閱**龍卡貸記卡有關(guān)詳細(xì)的資料,對龍卡貸記卡深入了解,不懂之處可請教**員工,從而對于所要調(diào)研的產(chǎn)品會有完整的熟悉。
2、現(xiàn)場觀察
通過現(xiàn)場觀察,了解**員工是如何辦理龍卡貸記卡業(yè)務(wù),及**人員是如何對待該項(xiàng)業(yè)務(wù)(通過調(diào)查問卷深化落實(shí))及采取何種營銷策略的。
三、對于市場占有率及客戶“三度”的調(diào)查
1、調(diào)查問卷
設(shè)計(jì)一份完整的問卷,對于銀行客戶進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查,分別對貸記卡客戶和非貸記卡客戶進(jìn)行調(diào)查。
2、訪問法
對于來辦理龍卡貸記卡及詢問龍卡貸記卡情況和辦一般其他業(yè)務(wù)的銀行客戶進(jìn)行現(xiàn)場訪問,并通過觀察客戶們是如何對待使用龍卡貸記卡情況的。
分別通過收集二手資料、現(xiàn)場觀察及問卷調(diào)查待市場調(diào)研工具,采取相應(yīng)的調(diào)查措施,全面收集整理市場信息。
調(diào)研步驟
1、調(diào)研時(shí)間安排
3月1日----3月10日小組成員商討調(diào)研策劃方案,并擬定具體方案。
3月11日----3月20日按照調(diào)研方案開展實(shí)地調(diào)查。
3月21日----3月30日針對調(diào)查所收集的信息,進(jìn)行綜合分析整理,作出總結(jié),撰寫市場調(diào)研報(bào)告。
2、調(diào)研人員及地點(diǎn)
調(diào)研人員:共**人,**
調(diào)查地點(diǎn):將分別對**三地進(jìn)行調(diào)研。
3、具體安排
(1)、上網(wǎng)收集第二手資料,五人共同參與,并對收集的資料相互交流分析(二天)。
(2)、共同商定調(diào)查問卷的設(shè)計(jì),共兩份,一份為客戶調(diào)查,一份為內(nèi)部調(diào)查(二天)。
(3)、實(shí)施問卷調(diào)查并走訪其他銀行。(三天)
(4)、利用上班時(shí)間,現(xiàn)場進(jìn)行觀察調(diào)查。
調(diào)研總結(jié)
通過擬定方案和實(shí)施方案兩個(gè)階段的進(jìn)行,對于銀行卡市場調(diào)研策劃方案
背景
龍卡貸記卡是**信用卡中的主打產(chǎn)品,是一個(gè)知名度較高的品牌。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,生活水平不斷提高,消費(fèi)者的消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念都有了顯著的變化。有著消費(fèi)透支及現(xiàn)金透支功能的龍卡貸記卡是符合當(dāng)前的消費(fèi)潮流的。但在銀行業(yè)中現(xiàn)在也有著這樣的格局,同業(yè)競爭激烈并且金融產(chǎn)品都有驚人的相似之處。在這種行業(yè)環(huán)境下,龍卡貸記卡有著怎樣的市場占有率。對此問題,我們將展開一系列的市場調(diào)研活動,將針對龍卡貸記卡的知名度,美譽(yù)度及忠誠度等“三度”進(jìn)行深入的調(diào)研?,F(xiàn)擬如下市場調(diào)研策劃方案。
調(diào)研目的
1、龍卡貸記卡在貸記卡市場上有多少的市場占有率,在客戶心中的“三度”程度如何。
2、貸記卡市場的競爭格局及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、各競爭對手對貸記卡市場所采取的各種競爭策略。
4、龍卡貸記卡與同類產(chǎn)品之間的同異度。
調(diào)研活動將以以上四點(diǎn)為調(diào)研目的,并側(cè)重于第一個(gè)目的的深入調(diào)查。通過這四個(gè)方面的調(diào)研,對于龍卡貸記卡所面臨綜合營銷環(huán)境將有個(gè)比較全面和深入的了解。
調(diào)研方向
1、針對宏觀環(huán)境,將主要了解現(xiàn)今消費(fèi)者的消費(fèi)水平及消費(fèi)觀念和消費(fèi)潮流的發(fā)展趨勢。并相比國內(nèi)外的消費(fèi)格局和國家的相關(guān)政策等。
2、對于競爭對手的行業(yè)環(huán)境調(diào)查,主要調(diào)查三大國有銀行,兼顧其他股分制銀行,并參考國外銀行。
3、龍卡貸記卡該產(chǎn)品本身的情況及**所具備的各種要素,是對于微觀環(huán)境的把握。
調(diào)研將分別從宏、中、微三個(gè)環(huán)境,進(jìn)行全方位的調(diào)查,力求做到知己知彼。
調(diào)研范圍
1、有條件成為貸記卡用戶者及貸記卡現(xiàn)有客戶。
2、一般的銀行客戶。
前者主要調(diào)查貸記卡的市場需求量,后者調(diào)查貸記卡的消費(fèi)環(huán)境。以前者為主,后者為輔。
調(diào)研工具及措施
關(guān)于對龍卡貸記卡內(nèi)外兩種環(huán)境及市場的調(diào)研,將采取多種調(diào)查方法相結(jié)合的混合調(diào)查進(jìn)行,以求做到全面和深入,做到對信息的收集和分析的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
一、對于宏觀環(huán)境及行業(yè)競爭格局和中觀環(huán)境的調(diào)查將以收集第二手資料及實(shí)地調(diào)查為主。
1、收集第二手資料(網(wǎng)絡(luò)收集)
對于目前的消費(fèi)環(huán)境和其他銀行對于貸記卡市場所采取的營銷手段及其他貸記卡產(chǎn)品的產(chǎn)品特性將通過上網(wǎng)查詢,訪問各銀行網(wǎng)點(diǎn)及收集各行的宣傳資料等進(jìn)行二手資料的整理、了解。
2、實(shí)地查詢
在初步了解各行產(chǎn)品(貸記卡)的情況后,再進(jìn)行人員實(shí)地到各行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詢問辦理,以做到對資料有更為深入的掌握。
二、對于龍卡貸記卡及**要素的調(diào)研將通過內(nèi)部調(diào)查了解。
1、翻閱內(nèi)部資料
利有在**實(shí)習(xí)之便,翻閱**龍卡貸記卡有關(guān)詳細(xì)的資料,對龍卡貸記卡深入了解,不懂之處可請教**員工,從而對于所要調(diào)研的產(chǎn)品會有完整的熟悉。
2、現(xiàn)場觀察
通過現(xiàn)場觀察,了解**員工是如何辦理龍卡貸記卡業(yè)務(wù),及**人員是如何對待該項(xiàng)業(yè)務(wù)(通過調(diào)查問卷深化落實(shí))及采取何種營銷策略的。
三、對于市場占有率及客戶“三度”的調(diào)查
1、調(diào)查問卷
設(shè)計(jì)一份完整的問卷,對于銀行客戶進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查,分別對貸記卡客戶和非貸記卡客戶進(jìn)行調(diào)查。
2、訪問法
對于來辦理龍卡貸記卡及詢問龍卡貸記卡情況和辦一般其他業(yè)務(wù)的銀行客戶進(jìn)行現(xiàn)場訪問,并通過觀察客戶們是如何對待使用龍卡貸記卡情況的。
分別通過收集二手資料、現(xiàn)場觀察及問卷調(diào)查待市場調(diào)研工具,采取相應(yīng)的調(diào)查措施,全面收集整理市場信息。
調(diào)研步驟
1、調(diào)研時(shí)間安排
3月1日----3月10日小組成員商討調(diào)研策劃方案,并擬定具體方案。
3月11日----3月20日按照調(diào)研方案開展實(shí)地調(diào)查。
3月21日----3月30日針對調(diào)查所收集的信息,進(jìn)行綜合分析整理,作出總結(jié),撰寫市場調(diào)研報(bào)告。
2、調(diào)研人員及地點(diǎn)
調(diào)研人員:共**人,**
調(diào)查地點(diǎn):將分別對**三地進(jìn)行調(diào)研。
3、具體安排
(1)、上網(wǎng)收集第二手資料,五人共同參與,并對收集的資料相互交流分析(二天)。
(2)、共同商定調(diào)查問卷的設(shè)計(jì),共兩份,一份為客戶調(diào)查,一份為內(nèi)部調(diào)查(二天)。
(3)、實(shí)施問卷調(diào)查并走訪其他銀行。(三天)
(4)、利用上班時(shí)間,現(xiàn)場進(jìn)行觀察調(diào)查。
調(diào)研總結(jié)
通過擬定方案和實(shí)施方案兩個(gè)階段的進(jìn)行,對于所收集的信息,將進(jìn)行定性、定量的科學(xué)分析,小組成員共同討論。在總結(jié)的基礎(chǔ)上撰寫市場調(diào)研報(bào)告。
附注:
1、將由**、**負(fù)責(zé)**負(fù)責(zé)**、**負(fù)責(zé)**。
2、方案策劃負(fù)責(zé)人**。