關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的新趨勢精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的新趨勢范文

【關(guān)鍵詞】 科技管理 基層央行 應(yīng)對措施

近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一方面在信息化條件下社會各界、企業(yè)和居民個人對金融科技的服務(wù)需求進(jìn)一步增多，服務(wù)要求越來越高；另一方面金融機(jī)構(gòu)的增多、金融科技外部環(huán)境的復(fù)雜多元給基層央行的科技管理帶來眾多的新問題和新挑戰(zhàn)。本文在分析基層央行科技管理面臨現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對存在的問題進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對思路和措施。

一、基層央行科技管理工作的現(xiàn)狀及面臨的問題

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在區(qū)域金融業(yè)的廣泛應(yīng)用，基層央行科技管理的地位和作用越來越突出，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。

1、銀行業(yè)的快速發(fā)展，對基層央行“科技保障業(yè)務(wù)”能力和保障水平的要求越來越高。近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，基層央行的金融科技保障工作量越來越大。以浙江省義烏市為例，2012年底止，義烏市有銀行業(yè)機(jī)構(gòu)23家，機(jī)構(gòu)數(shù)比2009年增加17家，增速35.3%。2012年底止，義烏市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款分別為1985.51億元人民幣和1514.31億元人民幣，分別比2009年增加58.37%和74.62%。同時信息技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展進(jìn)程快，對基層央行金融科技的工作要求越來越高。從發(fā)展軌跡看，我國銀行業(yè)信息化發(fā)展先后歷經(jīng)了3個階段，第一階段是從上世紀(jì)60年代初至上世紀(jì)90年代中期，一般稱為業(yè)務(wù)電算化階段，第二階段是上世紀(jì)90年代末至“十一五”規(guī)劃中期的數(shù)據(jù)大集中階段，第三階段是“十一五”規(guī)劃后期發(fā)展到至今的整合優(yōu)化階段，目前仍處于整合優(yōu)化過程。信息化過程中，業(yè)務(wù)電算化階段經(jīng)歷了30多年時間，數(shù)據(jù)大集中階段大約經(jīng)過了10年左右時間，發(fā)展階段的時間間隔呈現(xiàn)越來越短的態(tài)勢，科技信息系統(tǒng)建設(shè)從“以業(yè)務(wù)為中心”過渡到“以系統(tǒng)為中心”，發(fā)展到“以客戶為中心”，使基層央行金融科技的保障、管理遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

2、現(xiàn)代社會生存模式的發(fā)展和轉(zhuǎn)變，使得基層央行科技管理的服務(wù)職能履職要求越來越高。現(xiàn)代社會生存模式，正由現(xiàn)實空間向網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)展，虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化的生存模式，對金融服務(wù)需求異常強(qiáng)烈，金融科技保障達(dá)到前所未有的高度，科技管理對網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全的重視程度不斷提高。作為區(qū)域金融公共產(chǎn)品的提供者和金融生態(tài)環(huán)境的重要維護(hù)者，基層央行為保障金融業(yè)的安全運行所提供安全、高效的科技信息化服務(wù)責(zé)任越發(fā)重大，降低社會經(jīng)濟(jì)活動的交易成本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融和社會發(fā)展的作用越發(fā)顯現(xiàn)。目前，我國已進(jìn)入了更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，社會發(fā)展將更加注重保障和改善民生，更加重視弱勢群體的金融可獲得性和基礎(chǔ)金融服務(wù)的均等化、普惠性。如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展，盡快滿足人民群眾在支付、結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、匯兌等方面的金融保障需求，已經(jīng)成為基礎(chǔ)央行科技管理工作的現(xiàn)實課題。

3、新時期的金融科技發(fā)展規(guī)劃遠(yuǎn)景，對基層央行科技管理工作提出眾多新的挑戰(zhàn)。根據(jù)“十二五”時期金融信息化的工作安排，人民銀行將建設(shè)更加安全、高效、便捷的第二代支付系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮支付服務(wù)現(xiàn)實需求和未來發(fā)展。第二代支付系統(tǒng)將構(gòu)建以大額支付系統(tǒng)為主渠道，小額支付系統(tǒng)、網(wǎng)銀互聯(lián)系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)為輔助渠道的支付體系，支持銀行通過單一法人賬戶集中辦理跨行資金結(jié)算等集約化經(jīng)營的需要。目前，基層央行科技部門人員配備相對不足，人員素質(zhì)離業(yè)務(wù)發(fā)展的要求還有一定的差距，科技管理的水平也還需提高和改善。因此，基層央行科技管理工作除了要適應(yīng)金融信息化發(fā)展新趨勢外，還要做好央行自身各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的科技保障工作，任務(wù)十分艱巨。

4、科技管理方面存在許多安全隱患。從外部環(huán)境看，許多金融機(jī)構(gòu)科技基礎(chǔ)工作較為薄弱，信息安全技術(shù)保障措施不夠健全，更增加了基層央行科技管理工作的難度。這幾年，隨著新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的不斷增多，再加上金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展所帶來的科技保障業(yè)務(wù)運行的壓力，使得信息安全和金融運行的矛盾越來越突出，科技管理方面存在許多安全隱患。

（1）信息安全與機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配，不相適應(yīng)。部分銀行機(jī)構(gòu)存在“重業(yè)務(wù)發(fā)展，輕信息安全”思想。許多機(jī)構(gòu)專職的科技人員配備嚴(yán)重不足，有的機(jī)構(gòu)雖然配備了科技人員，但一人多崗，忽視了科技工作專業(yè)性，人力資源配備難以保障信息安全的需要。

（2）技術(shù)設(shè)施不盡完善。一是有的銀行機(jī)構(gòu)機(jī)房設(shè)計有待完善。如有個別機(jī)構(gòu)將主機(jī)房與廚房相連，存在一定的安全隱患。二是有的銀行機(jī)構(gòu)供配電系統(tǒng)形同虛設(shè)。有的銀行未按規(guī)定配置發(fā)電機(jī)或者是租用了發(fā)電機(jī)，但無法實現(xiàn)接入機(jī)房，使供配電保障系統(tǒng)難以保證業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行的信息安全要求，一旦發(fā)生意外，極易釀發(fā)金融風(fēng)險。三是許多新設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)災(zāi)備系統(tǒng)不盡完善。有的銀行機(jī)構(gòu)未建立同城災(zāi)備中心，有的銀行機(jī)構(gòu)異地災(zāi)備中心設(shè)計在合理性、規(guī)范性上缺陷較多，給信息安全埋下眾多隱患。

（3）制度執(zhí)行不夠到位。一是制度建立設(shè)未能跟上發(fā)展的步伐，出現(xiàn)許多真空和盲點。有的銀行機(jī)構(gòu)未建立監(jiān)測類科技管理內(nèi)控制度。有的銀行機(jī)構(gòu)未能根據(jù)近幾年信息安全出現(xiàn)的新情況和業(yè)務(wù)“扁平化”發(fā)展的現(xiàn)狀及時地對本單位的信息安全制度進(jìn)行修訂。二是銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運行內(nèi)網(wǎng)和外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理比較寬松，漏洞多、隱患多。如有的銀行外聯(lián)單位線路未采取任何防護(hù)措施就直接接入內(nèi)部核心網(wǎng)絡(luò)，如遇網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，極易造成網(wǎng)絡(luò)運行出現(xiàn)故障，嚴(yán)重的會造成系統(tǒng)運行癱瘓。三是有的銀行機(jī)構(gòu)移動存儲介質(zhì)方面制度要求不嚴(yán)，管理寬松，容易誘發(fā)病毒感染，造成信息安全隱患，給信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全運行帶來一定影響。

二、加強(qiáng)基層央行科技管理的思路和應(yīng)對措施

1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)科技管理的綜合力。一是加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)金融科技發(fā)展現(xiàn)狀，制定完善區(qū)域金融科技信息化發(fā)展規(guī)劃，明確基層央行金融科技的工作目標(biāo)、工作重點和工作任務(wù)，并將其納入到業(yè)務(wù)發(fā)展中同部署、同落實。二是在人民銀行的主導(dǎo)下，發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息安全聯(lián)席會議的作用，及時溝通交流區(qū)域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展情況，探討金融科技發(fā)展中遇到的新情況、新問題，及時研究解決方法，促進(jìn)金融信息化健康發(fā)展。三是適應(yīng)金融信息化發(fā)展新要求，及時更新基層央行科技人員工作理念，適當(dāng)增加科技人員配備，同時對現(xiàn)有科技人員采取外出學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、課題攻關(guān)、自主自學(xué)等方式和途徑，切實提高科技人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。

2、扎實工作，增強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力?；鶎友胄凶陨順I(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效維護(hù)和保障，是做好科技管理，為金融機(jī)構(gòu)提供信息化網(wǎng)絡(luò)有效運行的工作基礎(chǔ)，因此，加強(qiáng)基層央行科技管理，加快自身各種系統(tǒng)應(yīng)用工作的建設(shè)，保證高效、穩(wěn)定運行就顯得尤為必要。一是要做好應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作。根據(jù)安排，基層央行科技管理方面要開展業(yè)務(wù)網(wǎng)電子公文傳輸系統(tǒng)及電子檔案系統(tǒng)、金融業(yè)信息交換系統(tǒng)、ACS系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作，同時要做好已經(jīng)接入運行的國庫信息處理系統(tǒng)（TIPS）等系統(tǒng)的優(yōu)化、完善工作。二是完善基層央行機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。要認(rèn)真實施轄區(qū)內(nèi)人民銀行縣級支行電視電話會議系統(tǒng)建設(shè)工程，根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)房建設(shè)，在規(guī)范縣級支行信息安全等級保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，做好科技常態(tài)化管理和科技工作的完善提高。三是建立和實施計算機(jī)客戶端信息安全檢查制度。要指導(dǎo)各業(yè)務(wù)科室和人員，每月對計算機(jī)進(jìn)行全盤病毒掃描和安全配置檢查，消除安全隱患，為系統(tǒng)安全運行提供保障。

3、積極有為，增強(qiáng)科技管理的創(chuàng)新力。實踐證明，創(chuàng)新是科技管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的不竭動力?；鶎友胄锌萍脊芾硪獜囊韵路矫骈_展創(chuàng)新工作：一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新意識，開展“勤思考、勇創(chuàng)新”活動，對科技管理提出“新點子”，提升科技管理工作的潛能和效率。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。要針對縣支行科技人員多為兼職、科技管理水平參差不齊的狀況，編寫縣支行科技管理工作手冊，指導(dǎo)縣支行提高信息化系統(tǒng)運行維護(hù)技能，規(guī)范金融科技管理。三是創(chuàng)新信息安全防范工具。根據(jù)計算機(jī)病毒多發(fā)、易發(fā)的情況，開發(fā)病毒防護(hù)輔助工具，指導(dǎo)和提醒用戶定期掃描計算機(jī)，防止病毒擴(kuò)散，有效地提升計算機(jī)病毒防護(hù)工作水平。

4、綜合治理，增強(qiáng)行業(yè)管理的執(zhí)行力。一是建立“金融機(jī)構(gòu)信息安全評價辦法”，從人員組織、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、系統(tǒng)建設(shè)、災(zāi)難恢復(fù)、安全管理等方面對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技管理，開展信息安全現(xiàn)場與非現(xiàn)場評價，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信息安全管理意識、提高信息安全內(nèi)部管理水平。二是進(jìn)一步做好外聯(lián)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)接入管理。根據(jù)人民銀行總行“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中組織、電信匯聚、一口接入”的方式，進(jìn)一步規(guī)范村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等小、微型金融機(jī)構(gòu)的接入服務(wù)。三是指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展等級保護(hù)工作。根據(jù)人民銀行《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級的指導(dǎo)意見》等文件要求，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實系統(tǒng)安全等級定級和備案工作，同時將等保工作納入安全評價范圍，督促其做好三級及以上系統(tǒng)的測評和整改工作，確保系統(tǒng)達(dá)到相應(yīng)等級的技術(shù)要求，提高系統(tǒng)安全性。四是深入推進(jìn)銀行卡與電子支付管理工作。繼續(xù)推動金融IC卡遷移，指導(dǎo)地方性法人金融機(jī)構(gòu)，及時總結(jié)有關(guān)商業(yè)銀行的亮點經(jīng)驗和做法，加快金融IC卡系統(tǒng)的改造步伐。以行業(yè)合作模式促進(jìn)金融IC卡多應(yīng)用，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門的溝通，指導(dǎo)商業(yè)銀行積極開展金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，擴(kuò)大金融社?？ǖ陌l(fā)卡地區(qū)和發(fā)行量，建立并完善社會保障卡加載金融功能的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)銀行卡發(fā)卡和電子支付技術(shù)審核。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孫耀君：西方管理學(xué)名著提要[M].江西人民出版社，1995.