工廠防汛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

按照區(qū)防汛工作“安全第一、預(yù)防為主”的要求，為充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設(shè)施的作用，落實(shí)防洪非工程措施，抵御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，為我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全的水環(huán)境，根據(jù)市區(qū)防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作的特點(diǎn)，特制定防汛工作意見(jiàn)和防守預(yù)案。

一、防汛工作內(nèi)容和要求

牢固樹(shù)立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，把各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，全民參與，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，統(tǒng)一指揮。

㈠目標(biāo)任務(wù)

遇建國(guó)以來(lái)最大洪水：保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證所轄集鎮(zhèn)、自然村莊、工廠企業(yè)、重要交通干線的防洪安全。

遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)的洪水：1、保證所屬各類(lèi)水利工程和區(qū)防指分工負(fù)責(zé)把守的流域性工程安全渡汛；2、保證所屬農(nóng)業(yè)圩堤不決口。

遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水：有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低限度。

㈡各村要落實(shí)、儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，每個(gè)勞動(dòng)力人均儲(chǔ)備“三袋”5條，樹(shù)木棍2根，并組建50人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，保證加固、搶險(xiǎn)需要。

㈢完成河道清淤清障任務(wù)。

㈣城郊結(jié)合部和聯(lián)圩：鎮(zhèn)與有關(guān)工廠、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)守職責(zé)，制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)相應(yīng)措施，汛前興建并完成必要的防洪自保工程。

㈤組織汛前檢查，對(duì)圩口閘試開(kāi)關(guān)，所有排澇站要進(jìn)行保養(yǎng)和試運(yùn)行。不達(dá)標(biāo)圩堤和險(xiǎn)工患段突出加固，按標(biāo)準(zhǔn)堵閉敞口。

㈥服從區(qū)、鎮(zhèn)防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。

二、防汛組織機(jī)構(gòu)

㈠鎮(zhèn)成立防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，各村、單位也要建立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村、本單位的防汛工作，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)值班室和值班聯(lián)系電話，5月10日前將名單、聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)防指辦（水利站內(nèi)）。

㈡鎮(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)防指和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮全鎮(zhèn)的防汛防旱工作。鎮(zhèn)防汛辦公室負(fù)責(zé)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并切實(shí)履行防辦“掌握信息、研究對(duì)策、組織協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)”的工作職責(zé)，提高工作水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮好參謀和助手作用。

從5月10日起鎮(zhèn)政府恢復(fù)24小時(shí)防汛值班制度。

有關(guān)職能部門(mén)防汛職責(zé)：

財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛經(jīng)費(fèi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的社會(huì)秩序和治安，保證汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員車(chē)輛的優(yōu)先通行。依法打擊偷盜防汛物料、破壞水利、水文通訊設(shè)施的犯罪行為。遇有特大災(zāi)害，保護(hù)群眾安全撤離和轉(zhuǎn)移，維護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全。

宣傳科：積極宣傳好《防洪法》，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

郵電局：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的安全，確保汛期通訊快捷、準(zhǔn)確。

民政科：負(fù)責(zé)查實(shí)、核實(shí)、掌握和上報(bào)災(zāi)情及受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)工作和災(zāi)民的安置。

供電所：負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的用電設(shè)備安全，調(diào)度電力，保證抗旱排澇用電，負(fù)責(zé)安排汛期臨時(shí)排澇用電增容。

供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)用草包、蘆席、鐵絲、塑料膜、鋼材、木材、水泥等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備調(diào)用。

人武部：組建150人的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)，根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救、疏散群眾和物資轉(zhuǎn)移等救災(zāi)工作。

九龍人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)群眾醫(yī)療、救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)牲畜、家禽的防疫、消毒工作。

土管所：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)用地的征用、調(diào)整。

水利站：負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、旱情，負(fù)責(zé)洪、澇、旱等災(zāi)情收集上報(bào)，組織水毀工程的修復(fù)。協(xié)助處理鎮(zhèn)防汛辦公室日常工作。

三、防汛任務(wù)落實(shí)分解

㈠各村要認(rèn)真做好本轄區(qū)范圍內(nèi)田塊、村莊低洼段、局部積水的疏排工作，同時(shí)確保所轄河道、大排溝的暢通。

㈡防汛重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)分解：

雨聲村：1、確保董家閘站泵機(jī)運(yùn)行良好、電啟閉完好。責(zé)任人：周冬富。2、確保董家東閘電啟閉完好。責(zé)任人：曹龍山。3、1號(hào)圩（董家段）確保不決口，如通往下河的通道遇超警戒水位時(shí)要立即堵塞。責(zé)任人：朱桂元。

引東村：1、確保朱鄭閘電啟閉完好及朱家三組排澇站泵機(jī)運(yùn)行良好；3號(hào)圩（朱家段）要與梅蘭化工集團(tuán)聯(lián)防聯(lián)守，確保不決口，如遇超警戒水位要立即堵塞好通往下河的通道。責(zé)任人：陳冬富。2、確保朱家排澇站泵機(jī)運(yùn)行良好；1號(hào)圩（朱家段）、2號(hào)圩確保不決口，如通往下河的通道遇超警戒水位時(shí)要立即堵塞。責(zé)任人：陳冬富。3、3號(hào)圩（鄭家段）、5號(hào)圩（鄭家段）確保不決口，如通往下河的通道遇超警戒水位時(shí)要立即堵塞。責(zé)任人：孫順華。4、4號(hào)圩確保不決口，如通往下河的通道遇超警戒水位時(shí)要立即堵塞。責(zé)任人：唐廣富。

界溝村：界溝村負(fù)責(zé)把守好界溝閘，組織好50人搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。責(zé)任人：程森林。

張壩村：由原張家村負(fù)責(zé)把守張馬河上下游分界壩及活水工程設(shè)施，如遇超警戒水位時(shí)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)閉閘門(mén)。責(zé)任人：陳國(guó)勤。

臺(tái)商工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)辦：確保鎮(zhèn)區(qū)、臺(tái)商工業(yè)園區(qū)內(nèi)所屬工廠，居民住宅區(qū)內(nèi)排水管道的暢通及局部積水的疏排工作，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，居民正常生活。責(zé)任人：袁金剛。

四、防守預(yù)案

1、根據(jù)1991年以來(lái)我鎮(zhèn)的防洪水位，確定上河警戒水位為3.8米，下河警戒水位為1.8米。

2、所有河道阻水地段要進(jìn)行清障清淤。

3、所有防洪排澇工程和控制建筑物（含圩堤）在汛前大檢查的基礎(chǔ)上要抓緊達(dá)標(biāo)處理，汛前不能立即修復(fù)的，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)渡汛措施和應(yīng)急預(yù)案，備足搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

4、水情控制措施：

上河地區(qū)：老通揚(yáng)河水位達(dá)到3.0米，關(guān)閉界溝閘及大寨河涵洞；水位接近3.8米警戒水位時(shí)，各村要筑好低洼地帶的圍堰排澇水，并做好檢查巡邏；水位超過(guò)警戒水位后，進(jìn)入緊急防汛階段，隨時(shí)通報(bào)汛情，服從區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮防汛抗洪戰(zhàn)斗。通南需排澇時(shí)，服從區(qū)防指水情調(diào)度，不得擅自向里下河排水。

里下河地區(qū)：新通揚(yáng)運(yùn)河水位達(dá)到1.6米時(shí)，地面真高在2.2米以下的圩區(qū)，關(guān)閉閘門(mén)，加固壩口，堵死敞口；水位接近1.8米警戒水位時(shí)，關(guān)閉所有的閘口，視汛情提前騰空預(yù)降圩內(nèi)水位，并做好檢查巡邏；水位超過(guò)警戒水位后，全面進(jìn)入防汛緊急階段，隨時(shí)通報(bào)汛情，服從區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮防汛抗洪戰(zhàn)斗；水位達(dá)到2.5米時(shí)，里下河圩區(qū)低洼地區(qū)視情況做好人、畜、財(cái)產(chǎn)和糧食、農(nóng)藥、化肥等生活、生產(chǎn)物資的安全保衛(wèi)和轉(zhuǎn)移。

第2篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制度。一是進(jìn)一步明確防汛責(zé)任制度。市政府和市防汛指揮部分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛工作責(zé)任書(shū)，市防汛指揮部專(zhuān)門(mén)發(fā)文公布各類(lèi)防汛安全責(zé)任人名單。二是完善巡查員考核制度。20*年我們就制訂了巡查員考核制度，今年針對(duì)多年的執(zhí)行情況制訂了新的考核制度，加大了考核力度，完善了獎(jiǎng)罰機(jī)制。三是建立遙測(cè)系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任制度。市防辦落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)觀察系統(tǒng)運(yùn)行情況，同時(shí)委托水文站對(duì)遙測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，并簽訂遙測(cè)系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任書(shū)，把工作情況和經(jīng)費(fèi)掛鉤，有效提高了工作績(jī)效。四是完善值班制度。值班安排上更趨科學(xué)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立正常值班組、雙休日值班組和應(yīng)急值班組，每班都由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，確保及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；為了讓值班人員能夠及時(shí)查閱相關(guān)知識(shí)，我們將值班常用聯(lián)系電話、工程資料、水法律法規(guī)等常用知識(shí)匯編成冊(cè)備查，做到了防汛值班正常，調(diào)度得當(dāng)，水情汛情雨情災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)及時(shí)。五是完善小流域山洪災(zāi)害預(yù)警員制度。細(xì)化了《小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，嚴(yán)格落實(shí)可能出現(xiàn)點(diǎn)地人員轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)有關(guān)村撤并的實(shí)際，調(diào)整預(yù)警員名單，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。

2．制訂完善預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。完善三大水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案。20*年我市三大水庫(kù)就按照國(guó)家范本編制了水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案并通過(guò)審批，今年汛前要求水庫(kù)管理單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行了再完善，同時(shí)建成了碗窯水庫(kù)洪水預(yù)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案。專(zhuān)門(mén)組織技術(shù)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預(yù)案、各小型水庫(kù)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面細(xì)致的審核，并按照省防指辦頒布的預(yù)案編制大崗要求進(jìn)行了重新編制。今年專(zhuān)門(mén)在大陳鄉(xiāng)組織進(jìn)行了全市性了水庫(kù)搶險(xiǎn)演練。山洪災(zāi)害防御預(yù)案得到進(jìn)一步完善。由于行政村撤并，今年我們根據(jù)實(shí)際情況對(duì)所有有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的行政村按照新村編制了預(yù)案，并要求人口居住集中，自然村范圍較大，確實(shí)存在安全隱患的自然村也獨(dú)立編制預(yù)案并設(shè)立預(yù)警員。編制河段防洪預(yù)案。防汛檢查中發(fā)現(xiàn)我市*港淤頭段防洪堤堤腳淘空嚴(yán)重，影響下游村莊安全，市水利局迅速組織專(zhuān)家前往查看，及時(shí)采取工程措施，對(duì)堤腳進(jìn)行加固，并指導(dǎo)編制了河段防洪應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排除了隱患。

3．推進(jìn)防汛信息化，促使防汛現(xiàn)代化。一是為實(shí)現(xiàn)省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛會(huì)議、應(yīng)急會(huì)商同步舉行，在衢州地區(qū)率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。二是對(duì)移動(dòng)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)。我們20*年就委托移動(dòng)公司開(kāi)設(shè)了移動(dòng)短信平臺(tái)，平臺(tái)分類(lèi)保存了防汛相關(guān)人員（市領(lǐng)導(dǎo)、成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利員、預(yù)警員、巡查員等）手機(jī)號(hào)碼，在暴雨或臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，將相關(guān)信息和工作要求通過(guò)系統(tǒng)發(fā)送到他們手機(jī)上，確保他們能夠及時(shí)采取防范措施。三是完善水庫(kù)查詢(xún)系統(tǒng)。對(duì)水庫(kù)搶險(xiǎn)線路、預(yù)案進(jìn)行了更新。

4．完善物資儲(chǔ)備機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)儲(chǔ)與社會(huì)化儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，分區(qū)塊設(shè)立物資儲(chǔ)備點(diǎn)。根據(jù)年初遭受雪災(zāi)大批物資被調(diào)用的實(shí)際，及時(shí)對(duì)各類(lèi)物資進(jìn)行填充，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面推廣社會(huì)化儲(chǔ)備方法，儲(chǔ)備好相關(guān)物資。

5．做好雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)工作。局成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動(dòng)《防御特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)叫停在建工程，開(kāi)展安全隱患排查，并迅速組織搶修，確保應(yīng)急供水、供電等。向上爭(zhēng)取飲用水、小水電等工程修復(fù)資金121萬(wàn)元，漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，并及時(shí)撥付到實(shí)施單位發(fā)放到戶(hù)。

二、圍繞項(xiàng)目，有序推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

圍繞年度工作目標(biāo)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全、抓廉政，確保了各項(xiàng)工程的順利實(shí)施并如期完成。

1．市政府20*年為民辦實(shí)事工程－農(nóng)民飲用水工程。我市今年實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程建設(shè)任務(wù)，解決9.16萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題，共有13.02萬(wàn)人受益。主要項(xiàng)目有鳳林片（含*）、茅坂片（含淤頭）、張村鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)農(nóng)民飲用水工程和20*年村級(jí)農(nóng)民飲用水工程。今年，市政府加大了對(duì)農(nóng)民飲用水工程的管理、考核力度，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程集中式建設(shè)考核辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)民飲用水工程獨(dú)立式建設(shè)考核辦法的通知》等相關(guān)政策；多次召集相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)全市農(nóng)民飲用水工程協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)。在工程質(zhì)量方面要求飲用水管材使用國(guó)家免檢產(chǎn)品，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)單位分別與供貨單位簽訂供貨合同，確保管材質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)了農(nóng)民飲用水工程的監(jiān)督，對(duì)水管的試壓及材料質(zhì)量進(jìn)行了抽查。目前，全市已基本完成主管道建設(shè)任務(wù)。

2．市20*年“310”工程——千庫(kù)保安工程和萬(wàn)里清水河道建設(shè)工程。一是千庫(kù)保安工程。今年實(shí)施的千庫(kù)保安工程共有15座水庫(kù)，全部工程在12月底前完成。同時(shí)，今年實(shí)施的15座1-10萬(wàn)方山塘除險(xiǎn)加固工程也已全部完成。在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省千庫(kù)保安工程建設(shè)管理辦法》提出的項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制等制度，嚴(yán)格執(zhí)行分部工程驗(yàn)收、限制蓄水檢查、完工檢查、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)建設(shè)程序。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，督促各建設(shè)業(yè)主和施工、監(jiān)理、質(zhì)量單位各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度，保證工程安全和投資效益。同時(shí)，2009年度建設(shè)項(xiàng)目*、大坑、王壇、南壟、蘭底山、蘇源、尖山底水庫(kù)千庫(kù)保安工程已完成前期準(zhǔn)備。

二是萬(wàn)里清水河道建設(shè)工程。年內(nèi)完成了大橋溪、張村溪、金星溪、四都溪、*港等河道整治任務(wù)，共建設(shè)河道25公里，農(nóng)村池塘整治47畝，超額完成上級(jí)考核的河道建設(shè)21公里、池塘整治31畝任務(wù)。

3．灌區(qū)節(jié)水改造工程——*水庫(kù)灌區(qū)改造三期工程和千里渠暢工程。一是以*水庫(kù)灌區(qū)改造工程。*水庫(kù)灌區(qū)改造完成三期工程建設(shè)，總投資1361萬(wàn)元，改造東、西干渠總長(zhǎng)14.53公里及相關(guān)配套設(shè)施，改善灌溉面積3.38萬(wàn)畝；新塘邊鎮(zhèn)青口水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水項(xiàng)目完成改造灌溉渠20.22公里，增加有效灌溉面積8000畝，改善灌溉面積1357畝；千外支渠灌區(qū)項(xiàng)目維修加固渠道4.35公里，改善灌溉面積5115畝；雙塔街道花園壟水庫(kù)灌區(qū)項(xiàng)目改造渠道總長(zhǎng)8.7公里，增加有效灌溉面積470畝，改善灌溉面積4530畝。二是千里渠暢工程。本年度千里渠暢工程項(xiàng)目總投資500多萬(wàn)元，實(shí)施雙塔街道蓮塘村、虎山街道何家山村等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17條渠道建設(shè)，維修加固渠道總長(zhǎng)42.2公里。

4．小水電開(kāi)發(fā)。峽里湖電站建成投產(chǎn)，雙塔底電站建設(shè)按計(jì)劃順利實(shí)施，盡力做好清湖電站建設(shè)前期準(zhǔn)備；加大現(xiàn)有老電站技改和報(bào)廢重建力度，英岸電站報(bào)廢重建工程動(dòng)工建設(shè)；采取加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)管等多種措施認(rèn)真抓好水電站安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故；完成白水坑庫(kù)區(qū)小水電開(kāi)發(fā)方案制訂。

三、大膽創(chuàng)新，強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)特色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展

按照“特色+生態(tài)”的漁業(yè)發(fā)展思路，把鱖魚(yú)作為全市一品來(lái)抓，有效促進(jìn)了全市漁業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭迅猛，質(zhì)量安全意識(shí)得到提高，水產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)量增、價(jià)升、質(zhì)優(yōu)的持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭。本年度漁業(yè)投入資金446.09萬(wàn)元增18.8％，名特品種放養(yǎng)面積31000畝增6.1%，放養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)種苗1530.5萬(wàn)尾增9%，休閑漁業(yè)建設(shè)水面過(guò)2萬(wàn)畝增25%，無(wú)公害健康養(yǎng)殖面積達(dá)3.12萬(wàn)畝增1.*萬(wàn)畝，主要水產(chǎn)品價(jià)格平均漲幅達(dá)10％以上，鱖魚(yú)、鱸魚(yú)等名特品種上漲20％以上，加工能力達(dá)70噸增26％，出口創(chuàng)匯4*.2萬(wàn)美元增24.8%。

1．鱖魚(yú)“131”漁業(yè)富民工程。一是扶龍頭攻技術(shù)。全力扶持市志和鱖魚(yú)有限公司，攻克斑鱖成魚(yú)養(yǎng)殖和種苗繁育難關(guān)。網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地斑鱖成活率已達(dá)80%以上，開(kāi)始向市場(chǎng)投放商品魚(yú)。投資50萬(wàn)多元建成山溪蓬斑鱖苗種繁育基地，共進(jìn)行3次斑鱖人工繁殖，成功繁育斑鱖魚(yú)苗65萬(wàn)尾，斑鱖規(guī)模繁育技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是抓配套帶產(chǎn)業(yè)。鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了常規(guī)魚(yú)苗和餌料魚(yú)小產(chǎn)業(yè)，消化了水庫(kù)小型低值野雜魚(yú)。僅市志和鱖魚(yú)有限公司收購(gòu)了10多萬(wàn)斤小鯽魚(yú)，使往年無(wú)人要的水庫(kù)清庫(kù)后小魚(yú)變成20多萬(wàn)元漁民的收入，公司和漁民取得了雙贏。整個(gè)項(xiàng)目工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，階段成果明顯。三是抓推廣重普及。采取統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一銷(xiāo)售斑鱖商品魚(yú)等措施，斑鱖網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)面上養(yǎng)殖得到推廣。20*年全市鱖魚(yú)養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)713戶(hù)，養(yǎng)殖面積18000畝,鱖魚(yú)年產(chǎn)量286.5噸，比上年提高75%。其中高價(jià)值斑鱖的產(chǎn)量達(dá)68噸，比例達(dá)23.7%，比上年10%比例有了大幅度提高，鱖魚(yú)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。斑鱖總體養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到45萬(wàn)尾，成活率達(dá)90%以上。四是強(qiáng)宣傳拓市場(chǎng)。積極向各級(jí)媒介投稿，宣傳鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)。先后有《衢州日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、央視七套的記者前來(lái)作專(zhuān)題報(bào)道。

2．水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全，積極開(kāi)展“創(chuàng)建省食品安全示范縣”建設(shè)活動(dòng)，在全市范圍禁止向養(yǎng)殖水體直接施用畜禽糞便。加強(qiáng)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，并依托其抓落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范用藥、三項(xiàng)記錄等。目前止我市取得有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個(gè)，無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)和無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)，獲得省局初級(jí)水產(chǎn)品信得過(guò)單位（戶(hù)）44個(gè)。

四、強(qiáng)化執(zhí)法，依法加強(qiáng)水行政管理

有計(jì)劃地對(duì)水利執(zhí)法人員和漁業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，練好內(nèi)功，做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行水法律法規(guī)，加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化執(zhí)法，依法加強(qiáng)水行政管理。

1．加強(qiáng)日常管理。一是規(guī)范水資源管理。做好企業(yè)取水許可和新版取水許可證的換發(fā)工作，共換發(fā)新版取水許可證9本，新辦取水許可證1本，建立了全市取水戶(hù)基本情況電子檔案。規(guī)范水資源費(fèi)征收管理，基本杜絕拖欠水資源費(fèi)現(xiàn)象，全年共征收水資源費(fèi)291.98萬(wàn)元。開(kāi)展了以碗窯、白水坑、*三大水庫(kù)為重點(diǎn)的飲用水水源保護(hù)工作，委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院著手編制碗窯水庫(kù)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，禁止在水庫(kù)內(nèi)投餌施肥養(yǎng)魚(yú)，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)新建與供水和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，加大庫(kù)區(qū)的執(zhí)法巡查頻率，協(xié)同環(huán)保部門(mén)及時(shí)查處污染水源的違法行為。在第十六屆“世界水日”、第二十一屆“中國(guó)水周”期間，和新聞媒體聯(lián)合開(kāi)展了“加快水利發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”主題征文活動(dòng)。二是規(guī)范河道管理。完成了*港河道打樁定界工作，加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目、河道采砂等的審批管理和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行審批，新批砂場(chǎng)都進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。全年共審查、審批涉河建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，制止違法涉河建設(shè)項(xiàng)目3處，收取占用水源水域補(bǔ)償費(fèi)30、23萬(wàn)元。共核發(fā)審驗(yàn)河道采砂許可證21本，共收取河道采砂管理費(fèi)54.825萬(wàn)元。三是規(guī)范漁政管理。加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，未發(fā)生一起漁船安全死人事故。年度審驗(yàn)捕撈許可證6本次，收取漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)16.7萬(wàn)元。簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)65份，簽訂率100％。年度檢驗(yàn)漁船8艘，責(zé)令整改存在安全隱患漁船，強(qiáng)制10艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖漁船配備符合要求的救生衣。開(kāi)展全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查，完成556份水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查表數(shù)據(jù)錄入和復(fù)錄工作。按時(shí)向國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部上報(bào)普查數(shù)據(jù)，并建立庫(kù)塘養(yǎng)殖基本情況檔案。四是規(guī)范水保監(jiān)督。嚴(yán)格開(kāi)展了預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，狠抓“三同時(shí)”制度的落實(shí)。繼續(xù)抓好全國(guó)水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。全年分別審批、驗(yàn)收水土保持方案20份、5份，治理水土流失面積15平方公里，征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)90.6萬(wàn)元。

2．加大執(zhí)法力度。一是全面推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法巡查制度，對(duì)我市山塘水庫(kù)、礦山、工廠、建設(shè)工地特別是*港河道采砂活動(dòng)加強(qiáng)檢查密度，把水事違法案件及水事糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。巡查人員做到有記錄、有匯報(bào)、有結(jié)果。認(rèn)真開(kāi)展占用水域調(diào)查和河道采砂管理調(diào)研工作，積極開(kāi)展水政、漁政、水保、河道采砂棄碴等執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共查處違法采砂及未經(jīng)審批占用河道等案件14件。查處漁業(yè)違法案件12起，收取漁業(yè)資源賠償費(fèi)6200元；及時(shí)調(diào)處漁業(yè)污染案件4起，為養(yǎng)魚(yú)戶(hù)追回經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元。水政、漁政行政依法行政率達(dá)100%，無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟后被撤銷(xiāo)、變更現(xiàn)象。

五、對(duì)接項(xiàng)目，積極推進(jìn)招商引資

緊緊圍繞我市實(shí)施“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，局班子堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全局動(dòng)員、責(zé)任到人、強(qiáng)化考核等措施，充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。

1．全面加強(qiáng)規(guī)劃工作。先后編制完成了11條小流域防洪避洪規(guī)劃、全市水土保持總體規(guī)劃、*市水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、*市生態(tài)水系規(guī)劃、*市鱖魚(yú)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等，上報(bào)重大前期項(xiàng)目25個(gè)，為招商引資工作設(shè)計(jì)了多條路徑。

2．加大向上爭(zhēng)取力度。去年就提前完成了今年的省級(jí)項(xiàng)目包裝，全部按要求上報(bào)。今年上半年又加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系。目前省級(jí)部門(mén)已安排我市雨雪災(zāi)后重建、防汛防旱、農(nóng)民飲用水、千庫(kù)保安、水土保持、節(jié)水灌溉工程、主要堤防加固等項(xiàng)目補(bǔ)助資金8602.17萬(wàn)元。

3．認(rèn)真抓好招商引資工作。全年完成招商引資項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際到位額2340萬(wàn)元，超額完成了市考核的1200萬(wàn)元任務(wù)。同時(shí)完成了和安監(jiān)局、安全站組合招商3000萬(wàn)元任務(wù)。

六、預(yù)防為先，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

局黨委高度重視局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將其作為做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

1．認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真抓好制度完善工作，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)使用、處置、收入情況的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公車(chē)管理等有關(guān)規(guī)定，完善用車(chē)、用餐、財(cái)務(wù)等管理制度。完善了黨委議事制度、干部任前廉政談話、民主評(píng)議等廉政制度建設(shè)，規(guī)范干部從政行為。修訂了年度崗位責(zé)任考核、重點(diǎn)工作考核、招商引資工作責(zé)任制、重大前期項(xiàng)目工作考核制度，做到有章可循，有規(guī)可依。進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、水利資金撥付、水利工程招標(biāo)投標(biāo)、水資源開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招考干部職工等程序。

2．深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)廉政教育。健全機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、評(píng)議、考核等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)干部思想道德、政紀(jì)法紀(jì)和廉潔從政意識(shí)。糾正干部上班炒股、在電腦上打牌、玩游戲、看電影、在上班時(shí)間做私自外攬的業(yè)務(wù)行為。開(kāi)展了廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，開(kāi)展樹(shù)勤政廉政典型干部,表彰“賢內(nèi)助”活動(dòng)。

3．加大廉政監(jiān)督監(jiān)察力度。2008年度計(jì)劃安排的省級(jí)及以上水利專(zhuān)項(xiàng)資金檢查項(xiàng)目共有7項(xiàng)，省級(jí)及以上專(zhuān)項(xiàng)資金2449萬(wàn)元，地方配套資金40*萬(wàn)元。我們先后組織了千庫(kù)保安項(xiàng)目、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水項(xiàng)目、水資源費(fèi)的征收使用及管理、萬(wàn)里清水河道項(xiàng)目、特大防汛抗旱資金等水利建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查工作。兩次開(kāi)展對(duì)水政、漁政、河道、水保的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。積極開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、自查自糾、認(rèn)真整改等措施，各基層單位認(rèn)真剖析深層次的原因，認(rèn)真整改，促使行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

第3篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：蘭溪 排水系統(tǒng) 建設(shè)現(xiàn)狀 改進(jìn)對(duì)策

一、背景

市政排水建設(shè)是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，屬于城市水污染防治和城市排漬、排澇、防洪工作中的骨干工程，它衡量著城市現(xiàn)代化水平，是改善城市投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，對(duì)城市發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性作用。蘭溪城區(qū)處在錢(qián)塘江中游，即衢江、金華江、蘭江“三江”交匯的特殊地理位置，極易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，蘭溪城市對(duì)排水能力需求正在逐漸加大。為進(jìn)一步加快市政排水系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，提高排水工作管理水平，需要對(duì)全市排水情況進(jìn)行調(diào)查研究，全面總結(jié)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定切合實(shí)際的可持續(xù)的發(fā)展對(duì)策。

二、目前蘭溪排水系統(tǒng)中存在的問(wèn)題

（一） 排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低

在合理的城市規(guī)劃中，現(xiàn)代城市地面建設(shè)和地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)放在同等重要地位，地上越繁華，地下支撐起這種繁華的投入就越大。蘭溪現(xiàn)有的城市排水系統(tǒng)只能應(yīng)對(duì)小到中規(guī)模的降雨，加上氣候惡化所導(dǎo)致的極端天氣，降雨量加大，易引起造成內(nèi)澇。

（二） 排水系統(tǒng)規(guī)劃需提早完善

城市道路建設(shè)時(shí)，由于附屬線路工程（如電力、通訊等）未能同步實(shí)施，后期只好挖割已形成的路面埋設(shè)管線，造成路面“補(bǔ)丁”，人為形成道路病害，日久路面破損、塌陷，雨天積水，影響交通。

（三） 市民缺乏對(duì)排水系統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)

排水系統(tǒng)出現(xiàn)排水不暢問(wèn)題，除排水管道老化，排水系統(tǒng)排水能力偏弱的原因外，人為的破壞管道也是一個(gè)較為主要的原因。主汛期來(lái)臨之前，市排水管理服務(wù)中心工作人員對(duì)部分排水管道進(jìn)行清淤，發(fā)現(xiàn)整個(gè)排水管道多被垃圾擠占，嚴(yán)重影響城市排水能力。

（四） 社會(huì)整體缺乏污水再利用意識(shí)

調(diào)查結(jié)果顯示，蘭溪當(dāng)?shù)爻^(guò)半數(shù)的污水直接排放進(jìn)河流小溪，只有少數(shù)污水能夠進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。污水直接進(jìn)入自然界水循環(huán)，不同程度的破壞了城市生活居住環(huán)境，污染地下水體，并且造成了污水處理廠長(zhǎng)期在低負(fù)荷狀態(tài)下運(yùn)行，給生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了不必要的麻煩。

三、改善排水系統(tǒng)現(xiàn)狀的建議與措施

我國(guó)的城市發(fā)展已從初期發(fā)展階段逐漸走向成熟，城市管理應(yīng)該更加精細(xì)化。要緩解城市內(nèi)澇的問(wèn)題，我們從落實(shí)責(zé)任、規(guī)劃建設(shè)、完善預(yù)案等幾個(gè)方面作出建議：

（一） 科學(xué)規(guī)劃、合理布局

城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是排水系統(tǒng)建設(shè)的重要前提。蘭溪市排水主管部門(mén)應(yīng)該依據(jù)城市總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀編制排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，注重發(fā)揮現(xiàn)有排水設(shè)施的作用，將排水系統(tǒng)規(guī)劃與現(xiàn)有排水系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，制定近、中、遠(yuǎn)期排水規(guī)劃，避免了重復(fù)投資建設(shè)。遵循開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)序性，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造力度，不斷完善城市排水體系。

（二） 增加政府投入力度

近年來(lái)，在蘭溪市迅速發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)發(fā)展的速度相對(duì)滯后。政府要從講大局的高度出發(fā)，加大對(duì)排水系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)資金技術(shù)投入，提高防災(zāi)承受能力。建議政府加大對(duì)排水設(shè)施建設(shè)的投入力度的同時(shí)，采用呼吁企業(yè)通過(guò)對(duì)外服務(wù)創(chuàng)收等方式負(fù)擔(dān)一部分多渠道籌集資金，方能有效解決城市排水系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。

（三） 完善排水設(shè)施管理法規(guī)

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，防城市內(nèi)澇早已上升到法律的高度。而在我國(guó)，盡管也有一部《防洪法》，但在防城市內(nèi)澇方面，幾乎是一片空白。國(guó)家應(yīng)廣泛借鑒國(guó)外防城市內(nèi)澇法律立法經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)門(mén)制定《城市防洪法》，圍繞城市內(nèi)澇預(yù)防、規(guī)劃以及政府責(zé)任，進(jìn)行全方位的立法。

保障城市排水系統(tǒng)設(shè)施安全正常運(yùn)行，維護(hù)市區(qū)排水系統(tǒng)排水順暢。

（四） 給水留下足夠的棲息地

在蘭溪當(dāng)?shù)卣{(diào)查過(guò)程中可以了解到，不少市民認(rèn)為是因?yàn)榇竺娣e硬化地面造成雨水下滲量減少，從而容易造成城市積水排放不暢。因此不解決人水爭(zhēng)地的矛盾，城市內(nèi)澇就難以從根本上解決。而解決人水爭(zhēng)地的最有效辦法，就是要滯留調(diào)蓄雨洪水，為水留下足夠棲息空間。按照水體運(yùn)行規(guī)模，將城市中自然水體與人工水體進(jìn)行合理有效的規(guī)劃組合，推廣雨水滲透系統(tǒng)，做到排與蓄的有效結(jié)合。

（五） 完善城市排水應(yīng)急措施

嚴(yán)重的積水就可能使城市的街道、民房、商業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)、地下停車(chē)場(chǎng)、工廠、等受到影響，其所造成直接經(jīng)濟(jì)損失是十分巨大的。蘭溪市應(yīng)制定科學(xué)完善的排水應(yīng)急預(yù)案，提高警惕性，對(duì)積水路段做到快速，及時(shí)的疏通，恢復(fù)交通順暢。

四、結(jié)語(yǔ)

防洪除澇能力體現(xiàn)城市“責(zé)任心”，折射出一座城市文明程度和市民生活質(zhì)量，體現(xiàn)著城市的“宜居”水平。一個(gè)良好的市政排水系統(tǒng)不管是對(duì)于個(gè)人或者是對(duì)于整個(gè)城市的建設(shè)都有非常重要的作用，所以在生活中，我們有必要加強(qiáng)建設(shè)和完善市政排水系統(tǒng)，使其能夠更好地為個(gè)人的生活做出服務(wù)以及為城市的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張茂成，遲曉德.哈爾濱市政排水現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策分析[J].2010.5.

第4篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范體系；相關(guān)對(duì)策

當(dāng)今中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速前進(jìn)，取得了舉世矚目的成就，在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的時(shí)代，人們往往更關(guān)注的是利益，忽略了與人類(lèi)生存和發(fā)展息息相關(guān)的環(huán)境。在眾多的環(huán)境污染所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如，氣候變暖，沙塵暴等，都是由于長(zhǎng)期的污染慢慢積累成嚴(yán)重的危害； “松花江水污染事件”、“吉林化工廠事件”以及“日本核輻射事件”則屬于突發(fā)性環(huán)境污染事件。無(wú)論哪種風(fēng)險(xiǎn)，都是由于人類(lèi)不完善的行為規(guī)范所造成小概率事件，都會(huì)帶來(lái)巨大的危害。我們應(yīng)該致力于建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，使各種小概率的事件的危害程度降至最低。

1.我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

1.1政府環(huán)境保護(hù)職能失靈

在《憲法》第26條中規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林，保護(hù)林木?！币源丝梢?jiàn)，政府有為人民創(chuàng)造良好環(huán)境的義務(wù)，并且在組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境資源保護(hù)工作，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)中具有重要的、關(guān)鍵的、不可替代的作用。在環(huán)境保護(hù)的工作中，政府失靈往往表現(xiàn)在政府的不作為，以及處理問(wèn)題不當(dāng)。無(wú)論是政府的不作為還是處理問(wèn)題不當(dāng)，都是由于一系列的綜合因素所造成的連鎖反應(yīng)。

第一，在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前，往往是由于政府部門(mén)未能做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)該項(xiàng)目可能造成的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，未對(duì)項(xiàng)目主體征收相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)基金，從而導(dǎo)致危害發(fā)生時(shí)超過(guò)了項(xiàng)目的正常防范標(biāo)準(zhǔn)，以及危害發(fā)生時(shí)沒(méi)有及時(shí)彌補(bǔ)對(duì)受害人的賠償，造成多方利益受到損害，導(dǎo)致問(wèn)題越加嚴(yán)重化?，F(xiàn)存的環(huán)境法律中存在規(guī)定不明確、對(duì)環(huán)境污染的疏漏的問(wèn)題，沒(méi)有明確政府的環(huán)境責(zé)任，直接造成政府的執(zhí)法部門(mén)、職能部門(mén)的職能缺失，以致災(zāi)害發(fā)生，環(huán)境惡化，帶來(lái)嚴(yán)重后果。

第二，面對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)急措施不完善，政府在編制應(yīng)急方案時(shí)，往往存在缺乏編制的依據(jù)，應(yīng)急能力與脆弱性分析不足、應(yīng)急預(yù)案的可操作性差、缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)、文件體系框架結(jié)構(gòu)與層次不盡合理，目標(biāo)、責(zé)任與功能不夠清晰等不足[1]。各種因素綜合一起，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，沒(méi)有及時(shí)妥當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施，間接造成危害的擴(kuò)大化。

1.2行為主體職責(zé)缺失

如果政府組織部門(mén)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理部門(mén)，負(fù)擔(dān)管理責(zé)任。那么，各個(gè)利益主體作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的決策群體，負(fù)決策責(zé)任。

其一，作為企業(yè)、個(gè)人及各盈利組織，其行為都以獲利為最終目的，在獲利過(guò)程中往往與環(huán)境保護(hù)的理念相矛盾。決策者是以企業(yè)的生計(jì)、盈利為決策宗旨，忽略了作為人類(lèi)生存最基本的環(huán)境。所以，決策者不當(dāng)，是一個(gè)企業(yè)行為造成環(huán)境污染的源頭，對(duì)整個(gè)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

其二，企業(yè)的技術(shù)、資金不足，往往對(duì)環(huán)境保護(hù)表現(xiàn)為“有心無(wú)力”，即使有相應(yīng)的資金也是缺乏相關(guān)的技術(shù)支持，相關(guān)綠色、技術(shù)性建議會(huì)被決策者所忽略。所以，企業(yè)技術(shù)上的缺陷，是企業(yè)行為造成環(huán)境污染的重要因素，會(huì)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限的擴(kuò)大，造成不可挽回的損失。

2.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系的必要性

2.1環(huán)境問(wèn)題的緊迫性

綜合上述問(wèn)題，迫切需要建立完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。例如，生態(tài)安全受到嚴(yán)重的威脅、生態(tài)退化嚴(yán)重、瀕危物種增多等現(xiàn)象，都對(duì)生態(tài)安全造成嚴(yán)重的威脅，從而使生存環(huán)境進(jìn)一步惡化，以此加快建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系步伐。

2.2體系要求的整體性

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)環(huán)境污染、環(huán)境破壞提出的，所有環(huán)境污染的發(fā)生，都具有擴(kuò)散性，都不會(huì)單單局限于某個(gè)地區(qū)。可見(jiàn)，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分時(shí)，不能以城市、農(nóng)村去劃分，更不能以省際單位劃分。以去年的吉林化工廠事件為例，由于連續(xù)降雨造成洪災(zāi)，而化工廠又沒(méi)有做好相應(yīng)的防汛準(zhǔn)備，致使場(chǎng)內(nèi)的化學(xué)原料桶順流流入松花江內(nèi)，污染了沿途的水域。吉林的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，卻給下游的黑龍江省帶來(lái)了污染，又“連累”下游俄羅斯，造成國(guó)際糾紛。所以，不能僅僅以某省或者某一區(qū)域作為治理單位，應(yīng)該建立完整的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

3.關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建議

3.1強(qiáng)化政府職責(zé)

首先，政府在我國(guó)各項(xiàng)工作中具有特殊的地位。尤其是環(huán)境保護(hù)工作，屬于長(zhǎng)期投入?yún)s短期內(nèi)無(wú)法獲得收益的行為。政府組織作為公立部門(mén)，具有相應(yīng)的義務(wù)，應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)起到良好的監(jiān)督的功能。對(duì)于積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的各行為主體應(yīng)該給予鼓勵(lì)以及物質(zhì)的激勵(lì)，對(duì)于因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)而造成損失的企業(yè)，政府務(wù)必給予補(bǔ)償，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)行為主體環(huán)境保護(hù)的積極性，使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范作用于無(wú)形。

其次，當(dāng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)前，政府部門(mén)應(yīng)該做好相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，做到防患于未然，務(wù)必采取科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)防措施，并且反復(fù)驗(yàn)證其方案可行性，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降至最低，當(dāng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不幸發(fā)生時(shí)，應(yīng)該按照風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)案進(jìn)行搶救，使損失降至最低，并且應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行追認(rèn)，使受害人得到正當(dāng)賠償。

最后，政府部門(mén)應(yīng)該起到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳作用，與決策者溝通，除制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防計(jì)劃外，應(yīng)圍繞環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)事宜和環(huán)境保護(hù)的重要性進(jìn)行大力宣傳和普及。對(duì)于群眾，應(yīng)該宣傳一些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防知識(shí)，說(shuō)服群眾接受一些不可避免的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)各方利益主體的中間人，做到萬(wàn)無(wú)一失。

3.2完善風(fēng)險(xiǎn)防范的立法工作

第一，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境安全的內(nèi)涵給予法律的確定，或者成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范法律、法規(guī)，使之成為獨(dú)立法律體系。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行系統(tǒng)的管制，對(duì)可能造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的各行各業(yè)都給予明確規(guī)范，使環(huán)境保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)概率降至最低。

第二，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、環(huán)境事故應(yīng)急制度以及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，并在法律上給予確立。通過(guò)各種制度對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行管制，使環(huán)境保護(hù)能夠成體系化、立體化，防止由于環(huán)境破壞和自然資源短缺引發(fā)人們不滿(mǎn)，特別是環(huán)境難民的大量產(chǎn)生，從而導(dǎo)致國(guó)家的動(dòng)蕩[2]。

3.3綠化企業(yè)

其一，對(duì)企業(yè)或者項(xiàng)目決策人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使之了解環(huán)境安全的重要性以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的危害性。使企業(yè)或者各項(xiàng)目在計(jì)劃成本時(shí)融入綠色成本，清潔行業(yè)生產(chǎn)，從源頭，即決策之初就將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

其二，對(duì)于一些無(wú)可避免的會(huì)造成環(huán)境污染的行業(yè)，應(yīng)該按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低排放標(biāo)準(zhǔn)，使污染最小。同時(shí)，應(yīng)該積極繳納風(fēng)險(xiǎn)保障金，提早將該筆資金計(jì)入企業(yè)預(yù)算。

4.結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的偉業(yè)，在科技日益發(fā)達(dá)的今天，我們應(yīng)該將現(xiàn)有的技術(shù)用于與我們最密切的生存環(huán)境的改善之中，而不是使其成為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的催生劑。何況我們只有一個(gè)地球，我們應(yīng)該跨越國(guó)際，建立一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)防范法律制度，這也是建立和諧社會(huì)，以及生態(tài)系統(tǒng)文明的必然要求。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以“安全”創(chuàng)建為主線，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，推進(jìn)綜合治理；完善體制機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)；創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察，加強(qiáng)源頭治本，全面鞏固深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成果，全面提升安全生產(chǎn)保障水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，全區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)在年的基礎(chǔ)上有明顯下降，全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。全年全區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)控制指標(biāo)以?xún)?nèi)，其中工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在1人以?xún)?nèi)，億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.15以?xún)?nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在3.6以?xún)?nèi)。減少一般類(lèi)傷亡事故，控制較大傷亡事故，遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作措施

（一）圍繞遏制重特大事故，堅(jiān)決打好隱患排查治理、打擊查處非法違法攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.堅(jiān)決打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)排查危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源；煙花爆竹重點(diǎn)排查儲(chǔ)存場(chǎng)所；交通運(yùn)輸重點(diǎn)排查運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)站、危險(xiǎn)路段和橋梁；消防重點(diǎn)排查人員密集場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所及花園口鎮(zhèn)家俱小作坊；建筑施工重點(diǎn)排查深基坑、大型施工機(jī)械；旅游重點(diǎn)排查景點(diǎn)景區(qū)大型游樂(lè)設(shè)施及沿黃餐飲船只和快艇；民爆重點(diǎn)排查生產(chǎn)儲(chǔ)存使用場(chǎng)所。其它行業(yè)領(lǐng)域都要明確排點(diǎn)，切實(shí)做好隱患排查治理工作。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段隱患排查。第一時(shí)段（年1月至年4月）：圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，針對(duì)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春運(yùn)高峰等因素，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、沿黃餐飲船只（快艇）、家俱作坊等企業(yè)和各類(lèi)人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理；第二時(shí)段（年5月至年9月）：圍繞汛期和旅游安全，針對(duì)暴雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)特點(diǎn)，把存在山體滑坡的區(qū)域和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。及時(shí)排查賓館飯店、商（市）場(chǎng)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、沿黃餐飲船只（快艇）、家俱作坊和各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查。第三時(shí)段（年10月至年12月）：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發(fā)的特點(diǎn)，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等預(yù)防措施。

三是落實(shí)隱患排查治理責(zé)任和有關(guān)制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)辦及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。按照“條塊結(jié)合、屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立區(qū)、鎮(zhèn)辦和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三個(gè)層次的隱患排查治理工作責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化隱患現(xiàn)場(chǎng)處置措施，進(jìn)一步建立健全隱患排查、隱患上報(bào)、隱患整改、聯(lián)席會(huì)議、掛牌督辦、雙向驗(yàn)收、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大隱患公示、隱患排查宣傳教育、督查考核等十項(xiàng)隱患排查治理制度，確保各類(lèi)隱患能夠得到及時(shí)有效的治理。

2.堅(jiān)決打好打擊查處非法違法攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是突出打擊查處重點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)打擊查處無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸；煙花爆竹重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為；交通運(yùn)輸重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照無(wú)牌非法營(yíng)運(yùn)、車(chē)輛非法改裝，超員、超載、超速、超限“四超”等嚴(yán)重違法行為；消防重點(diǎn)打擊查處安全距離不足和“三合一”、“多合一”行為；其他領(lǐng)域都要突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊查處無(wú)證無(wú)照和證照不全等各類(lèi)非法違法行為。

二是加大打擊查處力度。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)打擊查處，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該取締的取締，并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)政府決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，相關(guān)部門(mén)要密切配合，依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照，徹底關(guān)閉取締到位，防止死灰復(fù)燃。

三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的打擊查處非法違法聯(lián)合機(jī)制，提高執(zhí)法效率，形成打擊查處非法違法行為的合力。

四是加大輿論和群眾監(jiān)督力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話作用，暢通安全生產(chǎn)各類(lèi)非法違法行為的舉報(bào)渠道。

（二）圍繞基層基礎(chǔ)工作，全面實(shí)施安全素質(zhì)提升、城鄉(xiāng)安全發(fā)展保障、科技支撐三大基礎(chǔ)工程

1.實(shí)施安全素質(zhì)提升工程

一是全面提升全民安全素質(zhì)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、“11·9”消防日、“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全教育活動(dòng)。將每年6月第2個(gè)星期日定為全民安全教育日，以行政村和社區(qū)為單位，組織各行政村和社區(qū)對(duì)轄區(qū)村民（居民）分期分批開(kāi)展1次安全常識(shí)宣傳教育普及活動(dòng)。中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)一定課時(shí)安全教育課，新生入學(xué)必須首先進(jìn)行安全教育，校長(zhǎng)每學(xué)期要為全體學(xué)生上一堂安全教育課，并聘請(qǐng)交警、消防、安監(jiān)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員到校為全體師生現(xiàn)場(chǎng)講解安全常識(shí)、安全技能、逃生自救等基本知識(shí)。安全監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)要向轄區(qū)居民（村民）發(fā)放安全常識(shí)手冊(cè)；各有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)公共聚集所和可能造成人身傷害的危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)場(chǎng)所要設(shè)立警示標(biāo)志。

二是全面提升從業(yè)人員安全技能。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)開(kāi)展崗位安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)”安全教育；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，必須對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，保證員工具備相應(yīng)的安全技能。嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。大力推行注冊(cè)安全工程師制度。各鎮(zhèn)辦要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)放在突出位置。年內(nèi)，安監(jiān)及其他有關(guān)部門(mén)要組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工參加安全技能教育培訓(xùn)；教育部門(mén)要積極開(kāi)展職業(yè)安全技術(shù)教育，使中小學(xué)生在校掌握相應(yīng)安全技能，為完善應(yīng)急救援演練，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是全面提升監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。按照分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的原則，年內(nèi)要分別對(duì)安委會(huì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員以及行政村和社區(qū)的安監(jiān)員輪訓(xùn)一遍。

2.實(shí)施城鄉(xiāng)安全發(fā)展保障工程

一是把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。將安全社區(qū)、安全村鎮(zhèn)、安全校園、平安農(nóng)機(jī)、道路交通暢通等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)一納入安全創(chuàng)建體系，推動(dòng)深化提高，著力打造安全發(fā)展型區(qū)、安全和諧型鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）。

二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)安全規(guī)劃。規(guī)劃部門(mén)要將安全發(fā)展作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要原則，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中強(qiáng)化安全功能分區(qū)。同步建設(shè)城鎮(zhèn)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技示范園等園區(qū)公共安全設(shè)施，易燃易爆單元與居民區(qū)間留足留夠安全防護(hù)距離；對(duì)城鎮(zhèn)老區(qū)公共安全設(shè)施有計(jì)劃地實(shí)施增加和改造，保證基礎(chǔ)安全設(shè)施完好有效。

三是完善城鄉(xiāng)交通安全體系。將協(xié)調(diào)完善農(nóng)村客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)放在突出位置，支持客運(yùn)公司發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，依法淘汰不能保證安全的運(yùn)輸車(chē)輛，從嚴(yán)打擊農(nóng)用車(chē)載客等違法行為，切實(shí)從源頭上解決農(nóng)民出行安全問(wèn)題。

四是建立健全職業(yè)健康安全監(jiān)管體系。要進(jìn)一步建立健全職業(yè)健康安全監(jiān)管工作責(zé)任制，成立職業(yè)健康安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)轄區(qū)和單位實(shí)際設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職監(jiān)管人員，配置作業(yè)場(chǎng)所安全監(jiān)管必需的裝備，為職業(yè)健康監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的保障。完善職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi)，完成對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作。

五是強(qiáng)化城區(qū)易燃易爆安全管理。按照安全、便民原則，對(duì)城區(qū)加油加氣站、液化氣站等科學(xué)布點(diǎn)、嚴(yán)格管理。加大城區(qū)燃?xì)夤艿赖戎卮笤O(shè)施管理，堅(jiān)決清除違章占?jí)?。?yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品管理，逐步將城區(qū)嚴(yán)重影響城市居民安全的工廠、倉(cāng)庫(kù)改造搬遷；限制危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)在城市建成區(qū)道路上通行，確需通行的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，辦理通行證件，并按照指定的時(shí)間和路線行駛。

六是積極強(qiáng)化重大項(xiàng)目安全保障。在高危行業(yè)嚴(yán)格“三同時(shí)”監(jiān)管，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，防止項(xiàng)目帶病投產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施帶病投入使用。強(qiáng)化交通安全保障。及時(shí)清除影響行車(chē)安全的樹(shù)木；高速公路、干線公路建設(shè)單位要同步設(shè)置安全設(shè)施，強(qiáng)化惡劣天氣路面管控，確保干線公路安全暢通。

七是完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。按照“積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)，注重實(shí)效、不斷完善”的原則，進(jìn)一步健全安全誠(chéng)信綜合考評(píng)體系，實(shí)施量化考核、分級(jí)認(rèn)定。建立健全安全誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)評(píng)上安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的單位，由政府進(jìn)行授牌表彰，對(duì)有不良誠(chéng)信記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法加強(qiáng)監(jiān)管，提高其失信成本。年內(nèi),鼓勵(lì)支持轄區(qū)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)市在重點(diǎn)行業(yè)評(píng)定10家安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)的活動(dòng)。

3.落實(shí)安全科技支撐工程

一是加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要將安全生產(chǎn)納入科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加快安全科技人才培養(yǎng)，加大財(cái)政保障性投入，把安全生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

二是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)科技研發(fā)攻關(guān)。發(fā)揮大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)合作，加快科技示范工程建設(shè)，運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，在?；分卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援方面，規(guī)劃建設(shè)一批有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目。

三是加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣使用力度。繼續(xù)推廣化工企業(yè)推行聯(lián)鎖自控技術(shù)和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)；將道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)控范圍由長(zhǎng)途客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛擴(kuò)展到全部客運(yùn)車(chē)輛和重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)。

（三）圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察效能、應(yīng)急救援功能、安全監(jiān)管監(jiān)察人員履職能力

1.進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察效能

一是建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。加大安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季排名通報(bào)，嚴(yán)格半年和全年目標(biāo)考核，將考核結(jié)果與干部任用、文明單位、評(píng)先等掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新安全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，實(shí)行安全督導(dǎo)多元化，建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)督查機(jī)制，加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)工作落實(shí)。健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，加大案件核查處理力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi)和依法行政。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)和事故查處責(zé)任追究。

三是繼續(xù)推進(jìn)和深化城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作。到年底，城市社區(qū)和農(nóng)村安全管理進(jìn)一步規(guī)范，群眾安全素養(yǎng)進(jìn)一步提高，安全基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備，公共安全進(jìn)一步加強(qiáng)，安全事故發(fā)生率大幅下降，80％以上的社區(qū)（行政村）達(dá)到城市社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村安全標(biāo)準(zhǔn)。

四是全面推行“三分六定”網(wǎng)格化管理模式。各鎮(zhèn)辦要繼續(xù)深入開(kāi)展“三分六定”的網(wǎng)格化安全管理模式（“三分”即分級(jí)建格、分區(qū)包片、分類(lèi)指導(dǎo)，“六定”即領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定時(shí)、培訓(xùn)定期、獎(jiǎng)懲定量）。

五是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)管理機(jī)制。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)考核、分層管理”的原則,在全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)管理工作，逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類(lèi)監(jiān)管制度。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

一是健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)辦要成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，修訂完善區(qū)、鎮(zhèn)辦二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制。年內(nèi)，各鎮(zhèn)辦至少組織1次多部門(mén)參與的應(yīng)急救援綜合性演練，各行業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位至少組織2次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練。年6月份第三周為“應(yīng)急演練周”。

二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。安全監(jiān)管和有關(guān)職能部門(mén)要將應(yīng)急預(yù)案、配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備作為安全生產(chǎn)許可的重要條件，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砗腿藛T培訓(xùn)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的要求和措施。年內(nèi)，高危行業(yè)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)到100%。

三是加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以公安消防隊(duì)伍、危化等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍為依托，建立“一專(zhuān)多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援體系。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)測(cè)，做好事故災(zāi)害調(diào)度報(bào)告和搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍履職能力

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心，增強(qiáng)履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的研究，自覺(jué)從大局思考問(wèn)題、謀劃工作，為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)解決安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作生活面臨的實(shí)際困難，著力優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境，激發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的工作積極性。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重在重大督查活動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、事故搶險(xiǎn)救援中鍛煉培養(yǎng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，不斷提高履職能力和執(zhí)法素質(zhì)。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。大力開(kāi)展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)完善執(zhí)法方式，建立對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立“安全”年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（全文另發(fā)）。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)、單位要高度重視，成立相應(yīng)組織，根據(jù)全區(qū)行動(dòng)方案實(shí)施意見(jiàn)制定本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)施方案和切實(shí)可行的實(shí)施辦法，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、分析、解決在實(shí)施行動(dòng)方案工作中的問(wèn)題，積極推動(dòng)安全創(chuàng)建工作。

第6篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，年開(kāi)展隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上。狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，遏制較大以上事故，減少一般事故，確保不突破州政府下達(dá)的年傷亡事故控制指標(biāo)。

二、排查范圍

（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、民爆、電力、消防、儲(chǔ)運(yùn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)機(jī)械）等；

（二）道路交通、道路施工、水利工程、農(nóng)機(jī)、客運(yùn)服務(wù)、交通運(yùn)輸、建設(shè)等；

（三）學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等；

（四）鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)等；

（五）易受大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所。

三、職責(zé)分工

（一）煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭；

（二）消防由市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭；

（三）道路交通由市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭；

（四）建筑施工以及市政設(shè)施由市建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭；

（五）水利系統(tǒng)由市水利局負(fù)責(zé)牽頭；

（六）教育系統(tǒng)由市教育局負(fù)責(zé)牽頭；

（七）特種設(shè)備由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭；

（八）林業(yè)系統(tǒng)由市林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭；

（九）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭；

（十）交通運(yùn)輸由市交通局負(fù)責(zé)牽頭；

（十一）文化場(chǎng)所由市文體局負(fù)責(zé)牽頭；

（十二）打擊超層越界開(kāi)采、私挖亂采、盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源、采礦許可證到期非法組織生產(chǎn)。由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)牽頭；

（十三）衛(wèi)生、供電、糧食等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由各自主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭。

四、工作內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況；

（二）全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況以及各種規(guī)章制度制定執(zhí)行情況；

（三）各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全隱患整改情況以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收情況；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工安全培訓(xùn)教育和有關(guān)人員的持證上崗情況；

（六）高危行業(yè)新辦安全生產(chǎn)許可證和到期換證情況。煙花爆竹企業(yè)節(jié)后回收入庫(kù)完成情況；

（七）有無(wú)瞞報(bào)事故情況和事故單位責(zé)任追究情況；

（八）各種設(shè)備、設(shè)施、裝備維護(hù)、維修及完好情況；

（九）高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況；

（十）應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

（十一）道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通設(shè)施等情況；

（十二）運(yùn)輸車(chē)輛檢查完好情況；

（十三）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放配備情況；

（十四）企業(yè)周邊易發(fā)自然災(zāi)害事故災(zāi)難危險(xiǎn)點(diǎn)防范和治理情況；

（十五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理相關(guān)情況等。

狠抓薄弱環(huán)節(jié)，隱患排查治理要做到三個(gè)結(jié)合”一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦“一通三防”整頓關(guān)閉工作以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；二是堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）反“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）治“三超”生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

五、方法步驟

（一）第一階段圍繞確保春節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收。做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1抓緊整改年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的事故隱患。做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”并加強(qiáng)監(jiān)控。

2針對(duì)低溫及春季用煤用電增加等因素。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，打“三非”反“三違”治“三超”嚴(yán)密防范較大以上事故。

3嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患，全面排查治理交通運(yùn)輸隱患，確保運(yùn)輸安全。

（二）第二階段圍繞汛期、安全生產(chǎn)月”和“十一”期間。

1針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)的特點(diǎn)。存在山體滑坡、坍塌、泥石流威脅的露天采石場(chǎng)和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流、尾礦庫(kù)等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來(lái)前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案。

2以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水；金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害；化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒；建筑施工要防坍塌垮塌；道路交通要防超載、超限、超速。

3安全生產(chǎn)月”十一”期間加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查。立即采取措施，妥善加以解決和整改，為建國(guó)六十周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（三）第三階段針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季冰、雪、霧天氣多發(fā)的特點(diǎn)。防范遏制較大以上事故。

1堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的三超”行為。加大對(duì)礦山無(wú)證勘查開(kāi)采、以探代采、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售火工品、煙花爆竹等的力度。

2認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作。落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏以及道路交通防滑、防霧等措施。

3提出改進(jìn)措施和要求，認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真建立和全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別是政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。市監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作執(zhí)法情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處事故背后的失職、瀆職和腐敗行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)年度具體實(shí)施方案，明確隱患排查工作目標(biāo)，工作重點(diǎn)，貫徹落實(shí)到基層，要在月日前，把年度具體實(shí)施方案報(bào)送到市安委會(huì)辦公室備案。

（二）突出重點(diǎn)。即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；春節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收，全國(guó)“兩會(huì)”春季安全生產(chǎn)、汛期、安全生產(chǎn)月”十一”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段。切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為，對(duì)不進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收而不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第7篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年以來(lái)，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)了企業(yè)自查、部門(mén)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書(shū)記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對(duì)我市以來(lái)未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時(shí)經(jīng)常過(guò)問(wèn)或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)在召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問(wèn)題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。我市每次召開(kāi)全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，并定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，過(guò)問(wèn)每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；周濤副市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)：1月30日深入到汽車(chē)總站、火車(chē)站檢查春運(yùn)情況，3月3日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門(mén)到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，商討整治尾礦庫(kù)問(wèn)題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到大牛嶺檢查安全隱患，每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)；李家東副市長(zhǎng)、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作，與事故責(zé)任人和死者（傷者）家屬面對(duì)面做通雙方思想工作，沒(méi)有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開(kāi)了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次，開(kāi)展了7次安全生產(chǎn)大檢查，12次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降

2011年1-6月份全市各類(lèi)傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬(wàn)元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬(wàn)元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無(wú)，直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬(wàn)元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。

2011年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類(lèi)事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無(wú)死亡事故。工礦商貿(mào)沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開(kāi)展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況

今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育，報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2011年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（桂安委201117號(hào)）、市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（玉安委字201116號(hào)）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《2011年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，成立了以市委副書(shū)記、市政府副市長(zhǎng)周濤為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢(xún)活動(dòng)，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個(gè)部門(mén)和單位，出動(dòng)人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動(dòng)宣傳車(chē)9臺(tái)，接受咨詢(xún)?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開(kāi)展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開(kāi)展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開(kāi)展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。

四、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作

對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治：通過(guò)對(duì)摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車(chē)上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車(chē)行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車(chē)道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭；客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)汲牌、汲證違法行為集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”47輛次，查處非法改裝車(chē)輛213輛（次）。糾正違章車(chē)輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專(zhuān)項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開(kāi)展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車(chē)輛18車(chē)次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開(kāi)展水上安全檢查10次，加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書(shū)，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書(shū)3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購(gòu)買(mǎi)、庫(kù)存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治：通過(guò)我局每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開(kāi)展。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。

建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治：共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目，建筑面積671314.35m2，造價(jià)69808.182萬(wàn)元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)167份。

人員密集場(chǎng)所安全方面；深入重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《市2011年消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開(kāi)消防專(zhuān)題會(huì)議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援），出動(dòng)消防車(chē)66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬(wàn)元。共開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次，舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”，6月14日起，組織2個(gè)檢查組，對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車(chē)間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場(chǎng)所，隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請(qǐng)市政府組織召開(kāi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議，全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治中，共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬(wàn)元，責(zé)令“三停”4家，臨時(shí)查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部門(mén)根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開(kāi)展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷(xiāo)的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒(méi)有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為；查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開(kāi)展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車(chē)輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定，未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。

學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合市的實(shí)際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開(kāi)展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》（北安委辦字201124號(hào)）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要精神。由周濤副書(shū)記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從2011年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開(kāi)了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開(kāi)展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷(xiāo)等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來(lái)，不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒(méi)收的沒(méi)收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)（大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)），非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)（大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)），銷(xiāo)毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元；查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)66家、銷(xiāo)毀私炮4471餅、魚(yú)雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元；查處有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)違法經(jīng)營(yíng)128戶(hù)、銷(xiāo)毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元，暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元；暫扣非法運(yùn)輸炮竹車(chē)輛一輛，治安拘留2人。

舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬(wàn)元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4．2萬(wàn)元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí)，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年來(lái)以我市組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達(dá)整改通知書(shū)6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車(chē)輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒(méi)收、銷(xiāo)毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元；開(kāi)展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書(shū)5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達(dá)隱患整改通知書(shū)9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書(shū)3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書(shū)2份。

今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)25份，簽約率100％，與部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)26份，簽約率100％，部門(mén)與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實(shí)各職能部門(mén)的責(zé)任，開(kāi)展了“元旦”、“春節(jié)”、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動(dòng)檢查人員2185人次，出動(dòng)車(chē)輛445臺(tái)次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面

今年以來(lái)，我市從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來(lái)，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。

（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫(kù)面無(wú)積水，庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專(zhuān)人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗(yàn)

一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)，形成級(jí)級(jí)管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問(wèn)題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對(duì)事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶(hù)經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽，一些非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶(hù)在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級(jí)組織排查，動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平，營(yíng)造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級(jí)）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第8篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

區(qū)政府決定自年4月23日至7月31日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》明電〔〕15號(hào)）省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省百日平安活動(dòng)方案的通知》豫政辦〔〕44號(hào)）和《市人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)市百日平安活動(dòng)方案〉通知》鄭政辦明電〔〕62號(hào)）精神。全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展百日平安活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下：

一、活動(dòng)主題

強(qiáng)意識(shí)、反違章、查隱患、壓事故、保安全”

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家關(guān)于平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的落實(shí)，通過(guò)深入開(kāi)展百日平安活動(dòng)。促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)隱患排查治理和平安專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為奧運(yùn)會(huì)勝利舉辦發(fā)明穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：趙敏（區(qū)政府安委會(huì)常務(wù)副主任、副區(qū)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：平相乾（區(qū)政府安委會(huì)副主任、區(qū)政府辦公室主任）邢永橋（區(qū)政府安委會(huì)副主任、區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)）成員：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育體育局、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)廣電局、區(qū)人防辦、區(qū)總工會(huì)、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)房產(chǎn)管理局、鎮(zhèn)、路街道辦事處、中心路街道辦事處、新安路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處、礦山街道辦事處、區(qū)供電局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等區(qū)政府安委會(huì)成員和平安目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志。成立區(qū)百日平安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

辦公室設(shè)在區(qū)政府安委會(huì)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邢永橋兼任辦公室主任。

四、活動(dòng)內(nèi)容和責(zé)任單位

（一）進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查治理工作。針對(duì)即將進(jìn)入夏季。把隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的建筑施工工地，存在潰壩、潰堤危險(xiǎn)的尾礦庫(kù)等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來(lái)前整改到位，因工程或其他原因無(wú)法完成的要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，制定預(yù)案。

牽頭單位：各平安目標(biāo)責(zé)任單位

（二）以“治理隱患、防范事故”為主題組織開(kāi)展年度“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式。以張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)平安生產(chǎn)資料、播放平安生產(chǎn)電影電視、開(kāi)展演講競(jìng)賽或知識(shí)競(jìng)賽、邀請(qǐng)平安生產(chǎn)專(zhuān)家會(huì)診隱患等形式，大型群眾聚集活動(dòng)等時(shí)間和場(chǎng)所，開(kāi)展平安宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的平安宣傳輿論氛圍，深入宣傳平安生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、平安生產(chǎn)知識(shí)和常識(shí)。

牽頭單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)

（三）以道路交通、民爆器材、消防平安、冶金有色、建筑施工、公路橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、燃?xì)獾仁鹿室装l(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。

即交通參與者的守法率明顯提高，1.道路交通：圍繞“三提高三下降”工作目標(biāo)。主干道機(jī)動(dòng)車(chē)行駛速度明顯提高，黨委政府和群眾對(duì)交通管理工作的滿(mǎn)意度明顯提高；交通事故起數(shù)、死亡數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率三下降，繼續(xù)落實(shí)“五整頓”三加強(qiáng)”各項(xiàng)措施，從嚴(yán)治理超速超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法現(xiàn)象，確保道路交通平安、疏通、有序，力爭(zhēng)年底50％的鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到二等以上管理水平，全部鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到三等以上管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)事故多發(fā)或隱患點(diǎn)段的排查工作，針對(duì)交通事故多發(fā)原因制定治理對(duì)策，使已經(jīng)排查出的事故多發(fā)點(diǎn)段整治率達(dá)到100％，對(duì)一次死亡5人以上的特大交通事故實(shí)行責(zé)任倒查等。

責(zé)任單位：區(qū)公安局

使非法持有、私藏民爆器材的違法犯罪活動(dòng)明顯減少；全面檢查涉爆單位，2.民爆器材：大力收繳流散社會(huì)的非法民爆器材。及時(shí)查堵管理漏洞，使涉爆單位的平安隱患明顯減少；全力攻破一批涉爆案件，嚴(yán)懲一批涉爆違法犯罪分子，使非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用民爆器材的違法犯罪活動(dòng)明顯減少。大力推進(jìn)民爆器材平安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全完善平安監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)爆炸物品信息系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管工作科技含量，使民爆器材管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

責(zé)任單位：區(qū)公安局

對(duì)商場(chǎng)（超市）市場(chǎng)、賓館、飯店、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院及超市等大型人員密集場(chǎng)所的疏散通道、平安入口、自動(dòng)消防設(shè)施、違法操作、埋壓（圈占）消火栓或者占用防火間距、損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施（器材）多合一”現(xiàn)象等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。3.消防平安：以人員密集型場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)。

責(zé)任單位：區(qū)公安局

強(qiáng)化尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及平安生產(chǎn)許可證制度，4.冶金有色：以尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)。嚴(yán)把平安生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)存在重大隱患的尾礦庫(kù)，必需落實(shí)整改方案、整改資金、整改責(zé)任人、整改期限，有效消除重大隱患。建立健全《尾礦庫(kù)普查和管理系統(tǒng)》推廣尾礦庫(kù)在線檢測(cè)和干式排尾技術(shù)。年6月底前，對(duì)仍沒(méi)有料理平安生產(chǎn)許可證的企業(yè)，提請(qǐng)政府予以禁止使用。繼續(xù)在冶金有色企業(yè)開(kāi)展平安質(zhì)量規(guī)范化工作，達(dá)標(biāo)企業(yè)不低于60％。

責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局

深入開(kāi)展建設(shè)工程外腳手架及高大模板工程平安專(zhuān)項(xiàng)整治，5.建筑施工：以“深化整治、降低事故、確保平安”為主題。進(jìn)一步規(guī)范外腳手架及高大模板的制作、裝置、驗(yàn)收、維護(hù)、裝配等監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升我區(qū)建筑施工平安生產(chǎn)和文明施工水平。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局

進(jìn)一步完善危橋和寬路窄橋的警示標(biāo)牌。對(duì)于出現(xiàn)橋欄桿缺損、橋面鋪裝損壞、錐坡坍塌、樁基沖刷等病害的橋梁，6.公路橋梁：以全區(qū)所轄國(guó)省干線和縣鄉(xiāng)公路上的危橋?qū)ｍ?xiàng)整治為重點(diǎn)。要及時(shí)采取加固措施進(jìn)行修復(fù)；對(duì)于橋板損壞嚴(yán)重、拱圈裂縫變形、基礎(chǔ)沉陷等險(xiǎn)情比較嚴(yán)重的危橋，要堅(jiān)決斷行，并設(shè)專(zhuān)人把守，鋪設(shè)便道方便群眾通行，要積極做好危橋的修復(fù)或者重建的前期準(zhǔn)備工作，三年危橋改造計(jì)劃中逐步給予布置。對(duì)建造時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)計(jì)規(guī)范低、交通量較大，超限車(chē)輛較多，且不能及時(shí)進(jìn)入改造計(jì)劃的危橋，設(shè)置危橋和限噸標(biāo)志的同時(shí)，采用設(shè)置龍門(mén)架和水泥護(hù)墩等措施控制超載車(chē)輛的通行，以降低橋梁的使用平安隱患。

責(zé)任單位：區(qū)交通局

規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)基本平安生產(chǎn)條件。認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)審批許可制度，7.危險(xiǎn)化學(xué)品：開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化工作。依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)厲打擊非法和不具備平安生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可實(shí)施方法》加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”平安監(jiān)管。

責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局

推行煙花爆竹規(guī)范化生產(chǎn)，8.煙花爆竹：要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》和《市市區(qū)煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)平安技術(shù)改造。力爭(zhēng)完全解決家庭作坊式煙花爆竹生產(chǎn)加工問(wèn)題。

責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局

以平安責(zé)任意識(shí)淡泊、平安管理單薄的浴池、服裝加工廠、豆腐坊、蒸饃店、鄉(xiāng)村企業(yè)為整治重點(diǎn)單位，9.特種設(shè)備：以事故多發(fā)、后果嚴(yán)重的化工、冶金、電力、氣體充裝站、餐飲、娛樂(lè)服務(wù)等為重點(diǎn)行業(yè)。以小型鍋爐、冶金起重機(jī)械、電梯、簡(jiǎn)易升降機(jī)、人員聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備和重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備管理狀況和設(shè)備平安使用狀況為整治重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)浴池燃煤鍋爐和五小企業(yè)（小化工廠、制衣店、豆腐坊、饅頭店、食品廠）使用鍋爐進(jìn)行集中治理，市區(qū)以外私自裝置的責(zé)令由有平安許可證的單位重新改裝，補(bǔ)辦裝置手續(xù)，料理使用登記證；市區(qū)以?xún)?nèi)的燃煤鍋爐，根據(jù)《市大氣污染防治條例》規(guī)定，予以取締。

責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)局

確保全區(qū)旅游業(yè)健康、快速、平安發(fā)展，10.旅游：重點(diǎn)整治旅行社經(jīng)營(yíng)的使用車(chē)輛、旅游車(chē)（船）公司的平安行（航）駛等情況。嚴(yán)厲打擊非法無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和旅游景點(diǎn)。特別是保證“十一”春節(jié)”長(zhǎng)假期間旅游平安。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局

以消防、食品衛(wèi)生、人員、校舍、校車(chē)平安整治為重點(diǎn)。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，11.學(xué)校平安：以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)。加強(qiáng)食物監(jiān)管、嚴(yán)防食物中毒，防止污染病流行及投毒事件發(fā)生，突出抓好人員密集場(chǎng)所平安，嚴(yán)防擁擠踩踏等事故，防止暴力傷害及犯罪分子侵害師生，嚴(yán)防危房危墻倒塌事故，防止貴重物品丟失及失竊，嚴(yán)格接送學(xué)生的校車(chē)平安管理。

責(zé)任單位：區(qū)教育體育局。

使全區(qū)城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣儲(chǔ)罐站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范，12.燃?xì)馄桨玻褐攸c(diǎn)整治液化石油氣儲(chǔ)罐站。通過(guò)整治。不向超期、未檢驗(yàn)鋼瓶充氣，不向未經(jīng)審查的瓶裝液化石油氣配送專(zhuān)用車(chē)輛提供氣源，不向無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供氣源，并通過(guò)資源整合，使全區(qū)城鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣平安隱患得到根治，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局

也要針對(duì)單薄環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，其他行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。集中力量，嚴(yán)格整治，抓出實(shí)效。

（四）扎實(shí)開(kāi)展百日平安督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展百日平安督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》〔〕22號(hào)）精神。區(qū)政府將組織6個(gè)督查組，分赴各鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展百日平安督查工作。督查的主要內(nèi)容是鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，健全平安管理和監(jiān)督體制機(jī)制，制定和實(shí)施平安生產(chǎn)規(guī)劃，加大平安投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；依照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》明電〔〕15號(hào)）關(guān)于印發(fā)省平安生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》豫政辦〔〕24號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查治理工作的通知》鄭政文〔〕42號(hào)）要求，開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)情況；事故查處和責(zé)任追究，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和瞞報(bào)事故情況等。鎮(zhèn)、各街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)、各單位要依照區(qū)政府統(tǒng)一安排安排，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展百日平安督查活動(dòng)。督察活動(dòng)要做得到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)，橫向到邊，縱向到底。

五、時(shí)間布置

1思想發(fā)動(dòng)：4月23日—5月1日；

2隱患排查治理：5月1日—7月31日；

3平安生產(chǎn)月活動(dòng)：6月1日—6月30日；

4平安專(zhuān)項(xiàng)整治：7月1日—7月31日；

5百日平安督查：5月1日—7月31日。

向區(qū)百日平安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本月活動(dòng)開(kāi)展情況?；顒?dòng)結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)全面總結(jié)資料，鎮(zhèn)、各街道辦事處和有關(guān)部門(mén)每月20日前。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)政府?？偨Y(jié)資料應(yīng)包括：本轄區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展百日平安活動(dòng)有關(guān)情況，先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、工作效果、存在問(wèn)題及解決問(wèn)題的措施等。

六、督查組分工

區(qū)政府決定成立6個(gè)督查組分別對(duì)各單位開(kāi)展平安檢查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。具體分組、分工如下：為確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

督查鎮(zhèn)、礦山街道辦事處；第一組：由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。

督查路街道辦事處、中心路街道辦事處、新安路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處；第二組：由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局負(fù)責(zé)。

督查公安局、衛(wèi)生局、交通局；第三組：由區(qū)市政局負(fù)責(zé)。

督查建設(shè)局、安監(jiān)局、教育體育局；第四組：由區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)。

督查區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)國(guó)土資源局；第五組：由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。

督查區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化新聞出版局、區(qū)房產(chǎn)管理局。第六組：由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。

采取明查與暗訪相結(jié)合的形式對(duì)被督查單位進(jìn)行督促檢查，各督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。重點(diǎn)督查高危行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所隱患排查治理工作，要確定一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，23名同志為成員并確定一名同志為聯(lián)絡(luò)員（各督查組成員名單和聯(lián)系方式于4月25日前報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室）大檢查期間，由于工作不到位，被督查單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的督查組責(zé)任單位要向區(qū)政府說(shuō)明情況。各單位要積極配合督查組工作，對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效措施予以整改；對(duì)督查組提出的意見(jiàn)和建議，要積極采納，認(rèn)真落實(shí)。各督查組要將督查情況每月日向區(qū)百日平安活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次，活動(dòng)總結(jié)于7月31日前，以書(shū)面形式報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室，區(qū)安委會(huì)辦公室匯總后上報(bào)區(qū)政府。此項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)安委會(huì)辦公室將通報(bào)各單位和各部門(mén)督查情況。

七、工作要求

（一）高度重視。各部門(mén)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神。作為當(dāng)前平安生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展好本單位各項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要依照職責(zé)分工、密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作。各部門(mén)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)科室要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總上報(bào)工作。

第9篇：工廠防汛應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號(hào)）要求，結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)<延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。

二、   主要目標(biāo)

以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理；以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；以質(zhì)量安全通病治理為載體，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量；以平安工地建設(shè)為載體，進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。

（二）全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。

（三）全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、工廠化、信息化。

（四）安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力保本項(xiàng)目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。

三、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標(biāo)段；

（二）時(shí)間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織動(dòng)員階段

1、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師

組員：試驗(yàn)室主任、各專(zhuān)業(yè)工程師、專(zhuān)職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

成員：由安全員、施工員、專(zhuān)業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。

2、開(kāi)展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng)，組織宣講和培訓(xùn)，利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動(dòng)，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開(kāi)一次質(zhì)量安全研討會(huì)，全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

4、項(xiàng)目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查，對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn)，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷(xiāo)號(hào)，確保建設(shè)單位檢查中無(wú)逾越質(zhì)量安全紅線問(wèn)題。

（二）具體實(shí)施階段

2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段，推行四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)制度，我司開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作： 

1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于SG-1合同段，在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè)，對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)隧道開(kāi)挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開(kāi)展整治活動(dòng)，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強(qiáng)化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開(kāi)挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作，貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車(chē)準(zhǔn)入制，二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無(wú)” 要求（無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏）。委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準(zhǔn)入，對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實(shí)“首例分析制”，保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺(tái)背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實(shí)工藝控制，確保臺(tái)背和路基“五度”質(zhì)量；抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。

路塹開(kāi)挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。

按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開(kāi)挖邊坡進(jìn)行施工，要求做到開(kāi)挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開(kāi)挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開(kāi)挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

高邊坡監(jiān)測(cè)：用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔 50-100 米左右設(shè)置一個(gè)觀測(cè)斷面，對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測(cè)斷面。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護(hù)、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車(chē)道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴尽?抓好路面的材料采集、級(jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。

（5）工地建設(shè)：抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，其中，重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”，即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè)，建成后由施工單位填寫(xiě)驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收，并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收，合格后才能投入使用。

2、開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)?？刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè)，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)，推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估，推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核，工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷(xiāo)號(hào)”等五項(xiàng)制度。

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人，同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。

（2）深入開(kāi)展安全大檢查，促進(jìn)各類(lèi)事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)查找安全隱患，同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改，把各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（3）認(rèn)真落實(shí)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，抓好高墩大垮和長(zhǎng)大隧道、高填深挖等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。

（4）召開(kāi)季度安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，責(zé)成相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

（5）廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹推行 “四項(xiàng)制度”：

1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類(lèi)管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍，擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。

2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證，簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù)，試行手持終端（PDA或智能手機(jī)）自檢、報(bào)檢，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn)，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。

3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

4、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量安全督查制度。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，特別是對(duì)重點(diǎn)標(biāo)段、關(guān)鍵工程、重要部位；二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過(guò)程要閉合，存在問(wèn)題要整改，糾正情況要反饋；三是開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測(cè)手段，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用圖像說(shuō)明，提高檢查權(quán)威性；五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視，及時(shí)了解、及時(shí)處理，及時(shí)反饋。