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一、培養(yǎng)綜合文化能力對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的日益蓬勃,文化領(lǐng)域的范疇已經(jīng)不僅僅拘泥于高雅層面,大眾文化、個(gè)性文化也日趨顯現(xiàn)并多元化,隨著而來對(duì)于文化審美的鑒賞能力也提出新的要求,圍繞文化產(chǎn)品如何挖掘出新角度的審美價(jià)值,圍繞審美價(jià)值如何創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等諸多議題也浮出水面。在這個(gè)大背景下,具有一定審美鑒賞能力的復(fù)合型學(xué)生成了企業(yè)的香饃饃。調(diào)查顯示,大多文化管理學(xué)生畢業(yè)后,既有很多從事與文化產(chǎn)業(yè)管理方面相關(guān)的理論研究工作,也有在宣傳系統(tǒng)、文化部門和文化領(lǐng)域的各個(gè)行業(yè)(譬如新聞出版媒體、廣播電視臺(tái)、文化產(chǎn)品貿(mào)易與投資、文化旅游、文化表演、文博事業(yè)等)的中參與相關(guān)的重要工作,從學(xué)生的就業(yè)方向就可以看出文化修養(yǎng)對(duì)文化管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展有重要意義。
二、提高文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生綜合文化能力的迫切性
文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生綜合文化能力的提升首先要依靠學(xué)校安排的文化課程,但是它是一個(gè)應(yīng)用性特征較強(qiáng)的學(xué)科因此一般學(xué)校課程很難全部囊括,文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)對(duì)于院校的師資力量要求更高。長(zhǎng)期以來,我國(guó)眾多的文化院校和綜合性大學(xué)的文化院系源源不斷為我國(guó)輸送大批的年輕文化人才,但幾乎全部集中在文化創(chuàng)作和文化理論領(lǐng)域,作為文化管理的相關(guān)營(yíng)銷管理類人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,有的學(xué)院幾乎一片空白。文化行業(yè)具有其自身的特殊性和專業(yè)性,需要文化管理人才在復(fù)合型知識(shí)框架下還要有相當(dāng)?shù)膶徝浪脚c文化知識(shí)能力結(jié)構(gòu),不是傳統(tǒng)概念下的管理人才可以勝任的。對(duì)于學(xué)生而言,自身由于沒有意識(shí)到綜合文化能力對(duì)自身專業(yè)的重要性,沒有看到未來文化管理的職業(yè)方向,因此也不能主動(dòng)去培養(yǎng)和提高綜合文化能力。
三、文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)生培養(yǎng)綜合文化能力的途徑
1.開設(shè)與文化管理相關(guān)的課程文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)下適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型專業(yè)人才,有針對(duì)性的課程體系建構(gòu)是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的最直接有效的途徑。通過在課程中設(shè)立完善的綜合文化教育體系,使學(xué)生獲得全面發(fā)展。在課程方面開設(shè)包括文化概論、文化美學(xué)、文學(xué)、廣播影視學(xué)、表演文化經(jīng)營(yíng)管理等課程,開設(shè)音樂、書法、繪畫、舞蹈等選修課程,讓學(xué)生可以根據(jù)自身愛好和未來職業(yè)發(fā)展,有目的的主動(dòng)選擇相關(guān)課程,在學(xué)習(xí)中逐漸提高自身文化修養(yǎng)。
2.創(chuàng)造多彩的校園文化氛圍文化環(huán)境通常會(huì)潛移默化的影響大學(xué)生的文化修養(yǎng),挖掘出學(xué)生潛在的文化細(xì)胞和愛好,因此應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間,積極組織豐富多彩和具有豐富知識(shí)性、趣味性的校園文化活動(dòng),協(xié)調(diào)組織不同學(xué)科、不同專業(yè)的學(xué)生在一起相互協(xié)作、互相交流,在交往中提高學(xué)生對(duì)于接人待物的能力,在溝通中增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同學(xué)科的認(rèn)識(shí)和理解,讓他們具有集體榮辱感與團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí),同時(shí)也培養(yǎng)他們更為廣闊的視野。
3.開展文化方面的專題講座圍繞文化領(lǐng)域的講座對(duì)于學(xué)生領(lǐng)悟文化精髓、體會(huì)文化創(chuàng)作意圖、感受思想教育極其重要,這是一座文化的金礦,不同的學(xué)生對(duì)于文化有不同的理解,講座會(huì)讓學(xué)生更為快捷的步入文化鑒賞的殿堂,使其在感受文化震撼的同時(shí),深挖出內(nèi)心的自己,找到被生活磨滅的靈感,樹立正確科學(xué)的文化價(jià)值觀、人生觀、世界觀。所以文化專題講座應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)真正的文化修養(yǎng)高的先進(jìn)工作者或文化大家,有學(xué)術(shù)針對(duì)性的開展,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)要輕松愉悅,講座主題鮮明,集文化鑒賞功能、學(xué)術(shù)功能于一體,促進(jìn)學(xué)生們對(duì)于文化知識(shí)的學(xué)習(xí),開闊學(xué)生們對(duì)于文化領(lǐng)域的視野,不斷提升他們的文化修養(yǎng)。
4.當(dāng)然,除了圍繞校園的自身教育之外,還應(yīng)該開展社會(huì)實(shí)踐教學(xué),學(xué)校應(yīng)積極與文化相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)共建實(shí)習(xí)基地,定期組織學(xué)生到實(shí)習(xí)基地參觀實(shí)習(xí),讓學(xué)生了解當(dāng)下企業(yè)的生存狀態(tài)和市場(chǎng)對(duì)于文化品的需求,有機(jī)會(huì)體驗(yàn)不同文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)操作與實(shí)際運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇,主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),學(xué)校作為牽頭人要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)工作室教學(xué)模式,讓學(xué)生真正參與到文化管理項(xiàng)目具體的項(xiàng)目實(shí)施,鍛煉學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。
總結(jié)
盤點(diǎn):勢(shì)頭良好、潛力巨大
近年來,__市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上議事日程,依托文化資源優(yōu)勢(shì),加大資金投入,開拓文化市場(chǎng),提升文化消費(fèi)水平,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。20__年,全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125404.7萬元,同比增長(zhǎng)52.9%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5.8%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入387493.3萬元,同比增長(zhǎng)49.5%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化設(shè)施建設(shè)日臻完善。20__年以來,在鞏固完善群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,先后建設(shè)了新廣播電視發(fā)射塔,開通了mmds微波傳輸系統(tǒng),建成了有線電視站20個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書館新館、科技館已建成并交付使用,其中圖書館新館設(shè)14個(gè)功能部室,并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,科技館一期布展已經(jīng)完成,正在進(jìn)行二期布展的有關(guān)工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經(jīng)封頂,20__年5月可對(duì)外開放;體育中心已開工建設(shè),并將成為展現(xiàn)城市魅力的標(biāo)志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場(chǎng)矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為__又一標(biāo)志性建筑。目前,__市共有文化機(jī)構(gòu)200余家,其中:圖書館1個(gè),群藝館(文化館)1個(gè),科技館1個(gè),文管處1個(gè),影劇院1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個(gè),農(nóng)村文化大院168個(gè),文化藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。
二是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來,隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,__市文化市場(chǎng)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,初步形成了圖書發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文藝表演、文化旅游和藝術(shù)教育等競(jìng)相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)群體。目前,__市各類文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)1000余家(規(guī)模企業(yè)15家),其中:出版物發(fā)行零售單位73家,印刷經(jīng)營(yíng)單位11家,音像制品出租及零售單位27家,網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,歌舞娛樂場(chǎng)所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業(yè)人員達(dá)9000余人,年產(chǎn)值18億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為__市第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的部分,產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。
三是文化產(chǎn)品市場(chǎng)日益繁榮。經(jīng)過多年的培育和管理,__市文化產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)形成多格局、多體制、多種類的文化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),并初步形成了包括圖書市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、工藝美術(shù)品市場(chǎng)、文化演出市場(chǎng)、電影放映發(fā)行市場(chǎng)、電信服務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品市場(chǎng)等為主的文化產(chǎn)品市場(chǎng)體系。__市現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂場(chǎng)所58家,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,農(nóng)村16毫米電影放映隊(duì)71個(gè),國(guó)有新華書店及個(gè)體零售書店45家,書報(bào)亭28家,印刷復(fù)制企業(yè)11家,軟件經(jīng)營(yíng)單位1家,社會(huì)性總投資0.9億元。
四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國(guó)家、省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位72處,不可移動(dòng)文物60余處,館藏文物10000余件,珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處,其中標(biāo)志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有初步認(rèn)證的發(fā)源姓氏21個(gè),郡望姓氏19個(gè),關(guān)系密切的衍生姓氏60個(gè)。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路,彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式,連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會(huì)、四屆中國(guó)鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展,以及國(guó)際__方山溯源懇親大會(huì)、畫圣吳道子祭拜典禮等活動(dòng),弘揚(yáng)了人文特色,帶動(dòng)了文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是文學(xué)藝術(shù)弘揚(yáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。近年來,__市文學(xué)方面的詩(shī)歌、小說、散文、戲劇和藝術(shù)類的美術(shù)(油畫、國(guó)畫、石雕、石刻)、書法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展,全市省級(jí)以上書協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會(huì)等會(huì)員50余人,各類文學(xué)藝術(shù)人才達(dá)到200余人,每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作效果明顯,__藥會(huì)、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說被評(píng)為__省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中__藥會(huì)、鈞瓷燒制技藝被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評(píng)為__省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地。
反思:認(rèn)識(shí)缺位、發(fā)展滯后
__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然取得了一定的成績(jī),但總體處于起步、探索、培育的初級(jí)階段,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上還無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
發(fā)展,存在著一些不容忽視的問題:一是思想認(rèn)識(shí)缺位。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)落后以及對(duì)文化體制改革的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。二是管理職能交叉。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門,還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門,需要各部門的密切配合與支持。而實(shí)際工作中,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂音像網(wǎng)吧服務(wù)市場(chǎng),廣電部門管理廣播電視市場(chǎng),體育部門管理體育健身娛樂市場(chǎng),民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場(chǎng)所等。管理機(jī)構(gòu)職能劃分過細(xì),互相交叉,條塊分割,多頭管理,難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成合力。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度小、質(zhì)量低、步子慢、效益差,相當(dāng)一部分文化產(chǎn)品還沒有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)散、投向亂、規(guī)模小、水平低,文化產(chǎn)品的科技含量低、市場(chǎng)開拓不力、競(jìng)爭(zhēng)能力差,在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或?qū)ξ幕膬?nèi)涵有深切理解、又懂經(jīng)營(yíng)管理的雙料型文化人才,文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低,文化產(chǎn)品生產(chǎn)總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主,創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問題比較突出,積淀豐厚的文化資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,使巨大的資源優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)大的文化優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是體制機(jī)制與快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。文化體制改革相對(duì)滯后,國(guó)有文化單位經(jīng)營(yíng)普遍缺乏活力,創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用,并缺乏社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后。目前,__市沒有出臺(tái)關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,且信息統(tǒng)計(jì)制度不健全,無形中制約著全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
破解:解放思想、戰(zhàn)略推進(jìn)
當(dāng)前,__市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)__省區(qū)域副中心城市的重要階段,提升文化軟實(shí)力,助推經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要戰(zhàn)略意義。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律,整合各類文化資源,著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌,努力構(gòu)建多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:
(一)制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。要積極發(fā)揮政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導(dǎo)等功能,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),在制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目,形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性。
(二)圍繞“大文化”格局營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺(tái)具體的文化產(chǎn)業(yè)政策,包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開發(fā)利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策,進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)。要通過各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,理順文化市場(chǎng)運(yùn)作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級(jí)文化主管部門爭(zhēng)取文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)政策突破。
(三)不斷加大對(duì)文化建設(shè)的投入。要加大對(duì)公益性文化事業(yè)的資金投入,保證每年增幅不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,對(duì)群藝館、圖書館、博物館、文化站(文化服務(wù)中心)等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經(jīng)費(fèi)保障,并設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術(shù)創(chuàng)作等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要采取支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目,吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,鼓勵(lì)民間資本多種形式進(jìn)入文化領(lǐng)域等形式,形成文化產(chǎn)業(yè)政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展格局,為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí),要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢(shì),積極開展招商引資活動(dòng),謀劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷增加文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的比重。
(四)重塑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。國(guó)有文化事業(yè)單位要進(jìn)行分類改革。城市大型公共文化設(shè)施和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施仍應(yīng)作為事業(yè)單位管理,提供公共文化服務(wù)不以盈利為目的;在財(cái)政收支兩條線的前提下對(duì)文化事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政全額撥款,并建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的考核、激勵(lì)、約束制度。國(guó)有文化企事業(yè)單位要加快改制步伐。重新配置國(guó)有文化資源,組成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;研究制訂分離負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,使改制企業(yè)輕裝走向市場(chǎng);落實(shí)資產(chǎn)管理關(guān)系,把國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體系。要積極培育和大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國(guó)有文藝院團(tuán)改制,發(fā)展股份制的文化企業(yè);同時(shí),積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)之間通過聯(lián)合、重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式進(jìn)行合作,提升企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
正確認(rèn)識(shí)我縣文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
文化的進(jìn)步反映著社會(huì)的文明進(jìn)步,文化的繁榮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。文化是經(jīng)濟(jì)的靈魂,沒有文化的經(jīng)濟(jì)不可能充滿生機(jī)和活力,不可能持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)九十年代以來,我縣的文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年底,我縣文化經(jīng)營(yíng)單位400多家,全年文化產(chǎn)業(yè)增加值近億元,其中娛樂演出業(yè)營(yíng)業(yè)總收入近3000萬元,書刊音像業(yè)銷售總額600多萬元,印刷業(yè)總產(chǎn)值6000多萬元;最大娛樂場(chǎng)所達(dá)1000平方米,年?duì)I業(yè)額超千萬元;吸納社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)3000多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1000人,人均年收入近1.5萬元,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn)。從產(chǎn)業(yè)門類看,娛樂業(yè)(歌舞廳、飆歌城、網(wǎng)吧、電子游戲室)200多家,演出業(yè)11家,出版物發(fā)行業(yè)108家,印刷業(yè)93家,門類基本齊全的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,匯聚成可觀的文化資源。
伴隨文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們探索形成了一些成功的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。
一是盤活資產(chǎn),招商引資。針對(duì)一些國(guó)有、集體老文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)艱難、不改革改制就難以為繼的現(xiàn)狀,我們?cè)诒WC國(guó)有、集體資產(chǎn)保值增值,保證原有職工切身利益的前提下,通過明確政策,盤活資產(chǎn),廣泛搞好招商引資,采取合資、合作等多種形式,推動(dòng)改建、擴(kuò)建、新建了一批項(xiàng)目,帶活了一批文化企業(yè)。比如原石油勘探總公司印刷廠是我縣僅有的兩家書刊定點(diǎn)印刷廠之一。進(jìn)入本世紀(jì)初,原有的國(guó)有體制已不再適應(yīng)新形勢(shì)下印刷業(yè)的發(fā)展需求,在進(jìn)行資產(chǎn)重組、重新定位之后,不僅生產(chǎn)規(guī)模和檔次上了一個(gè)新臺(tái)階,原有職工的利益也長(zhǎng)期得到保證。還有,我縣電影院的改制和改建,也是盤活資產(chǎn)、招商引資的成功例子。
二是實(shí)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制。按照責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到具體負(fù)責(zé)人的原則,明確每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)列入重要工作日程,年底進(jìn)行專項(xiàng)考核。
三是實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)。近幾年全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持有所為有所不為,堅(jiān)持合理布局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。全縣重點(diǎn)選擇扶持了一批有發(fā)展?jié)摿Α⒂惺袌?chǎng)前景,關(guān)系全市文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的文化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持,取得了明顯的成效。
在總結(jié)以上成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在許多不足之處。
一是認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。文化的產(chǎn)業(yè)屬性和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要意義需要我們進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)總量占GDP的25%,美國(guó)企業(yè)400強(qiáng)中有72家是文化企業(yè)?,F(xiàn)在,美、日、英、法、意等主要發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)都是支柱產(chǎn)業(yè)。從國(guó)外情況看,文化產(chǎn)業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模至少在4500億元左右,但還未達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的日益增強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)必將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,我們要從文化產(chǎn)業(yè)僅僅是社會(huì)事業(yè)的過時(shí)觀念中轉(zhuǎn)變過來,牢固樹立文化產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)在和將來的支柱產(chǎn)業(yè)的觀念。
二是基礎(chǔ)薄弱。雖然我縣文化產(chǎn)業(yè)來勢(shì)很好,但市場(chǎng)發(fā)育程度還很低,許多方面處于探索之中,市場(chǎng)化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。一些文化企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、制度創(chuàng)新、管理水平、運(yùn)行機(jī)制還存在不少問題。產(chǎn)業(yè)的開發(fā)能力低,選業(yè)雷同,跟風(fēng)嚴(yán)重。懂文化、善經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。特別是近年來個(gè)別文化市場(chǎng)出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,不利于公平競(jìng)爭(zhēng),損害了健康發(fā)展,亟須加以整頓。不僅如此,我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也很不平衡。店埠縣城和龍崗工業(yè)區(qū)等地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快一些,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)慢一些;面向娛樂業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快一些,新聞出版和音像等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)慢一些。
三是投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)過近幾年的整治,我縣投資環(huán)境有了一定的改善。但與外地區(qū)相比,仍然有很大的差距。我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)單位一定程度上還是弱勢(shì)單位,項(xiàng)目建設(shè)還存在一定的資金缺口。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣投資環(huán)境的整治,努力為我縣的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
大力繁榮我縣文化市場(chǎng) 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的途徑和措施
正確對(duì)待和解決上述我縣文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,大力發(fā)展社會(huì)主義文化,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,成為我們?cè)谡{(diào)研工作中著力解決的課題。
一、進(jìn)一步創(chuàng)新理念,形成共識(shí),加速轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文化市場(chǎng),作為我縣今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破。政府及主管部門要加快從辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變,從面向小文化向面向大文化、面向經(jīng)濟(jì)一體化的轉(zhuǎn)變,從主要依靠事業(yè)推動(dòng)到主要依靠產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策,打破部門格局,構(gòu)建以資本為紐帶,以大文化行業(yè)管理為目標(biāo)的國(guó)有文化資產(chǎn)投資營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)。逐步完善和深化文化事業(yè)單位改革,探索和構(gòu)建具有內(nèi)在動(dòng)力、富有活力的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
二、不斷拓寬投資融資渠道,形成投資主體多元化的新格局。文化產(chǎn)業(yè)要改變主要依靠財(cái)政收入和文化企業(yè)自身積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式,運(yùn)用投資控股、金融信貸、資本融資等手段,形成多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)的體制和有效籌資機(jī)制,形成一個(gè)綜合性的投融資格局。在籌建渠道上,鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)。在投資機(jī)制上,加快建立和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和資本市場(chǎng)融資機(jī)構(gòu)等多元化投資主體。
三、著力挖掘地方人文資源,打造地方文化品牌。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),發(fā)展先進(jìn)文化就要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),這是帶有全局意義的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。要深度挖掘和充分利用我縣的人文資源,按照市場(chǎng)要求進(jìn)行文化資源配置,加快形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、文化信息業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。并要與經(jīng)營(yíng)靈活、特色鮮明的各類中小型文化企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)布局,使各種文化資源和文化要素得到充分利用。要全力打好“瑤崗紅色旅游、包公故里、岱山湖”三張牌,加大我縣文化特色旅游開發(fā)力度,提高旅游商品的文化含量,不斷豐富旅游文化內(nèi)涵,以文化品牌帶動(dòng)旅游品牌,以旅游品牌促進(jìn)文化品牌。
四、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才,適應(yīng)發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)的需要。要培養(yǎng)一批對(duì)文化產(chǎn)品既有一定的評(píng)價(jià)、鑒賞能力,熟悉文化藝術(shù)生產(chǎn)的操作過程,又能掌握文化市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)、懂管理、能有效實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才。要建立自由流動(dòng)、富有激勵(lì)、優(yōu)秀人才能脫穎而出的人才管理機(jī)制,在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化人才隊(duì)伍。同時(shí)要拓寬視野,面向社會(huì)招聘引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才。以標(biāo)志性文化設(shè)施、重大文藝作品、文化資源開發(fā)基地為載體,有計(jì)劃的吸引優(yōu)秀文化藝術(shù)人才和文化經(jīng)營(yíng)管理人才,從而以優(yōu)秀的文化人才隊(duì)伍推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、順應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則,建管并重,繁榮和規(guī)范并舉,促進(jìn)文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。首先要積極培育和開拓文化市場(chǎng),健全文化市場(chǎng)管理體制。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要有一個(gè)開放、有序、規(guī)范、高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要清除分割、封鎖和壟斷市場(chǎng)的行政性壁壘,建立有利于文化要素合理、快速流動(dòng)的文化市場(chǎng)體制。要營(yíng)造文化氛圍,引導(dǎo)文化消費(fèi),培育文化市場(chǎng),有針對(duì)性地組織文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)。要搞好節(jié)慶活動(dòng),拓展會(huì)展業(yè),通過政府引導(dǎo),引入市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。藝術(shù)活動(dòng)既是文化財(cái)產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)與安全。要大力扶持發(fā)展文藝演出業(yè)。藝術(shù)表演團(tuán)體要通過資源整合實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在市場(chǎng)中學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)發(fā)展,走“出人出戲多演出”的新路。堅(jiān)決擯棄那種一味圖解政治、得獎(jiǎng)無市場(chǎng)、不符合市場(chǎng)規(guī)律的藝術(shù)生產(chǎn)模式。我縣民營(yíng)劇團(tuán)青年廬劇團(tuán),多年來堅(jiān)持演出在田間村頭,深受農(nóng)村觀眾的喜愛,在08年市文化局舉辦的民間劇團(tuán)調(diào)演活動(dòng)中,參賽劇目獲最佳表演和組織獎(jiǎng)。要有步驟的積極開放文化市場(chǎng),著力培育在我縣尚屬空白的古玩市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)等各類文化市場(chǎng)。同時(shí),我們要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理,嚴(yán)格遵循文化法規(guī),建立公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。運(yùn)用多種手段規(guī)范、調(diào)控和引導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng),使其實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。要有效打擊侵權(quán)盜版行為,凈化社會(huì)環(huán)境,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新興文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理,保護(hù)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益和良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
繁榮文化市場(chǎng),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前我縣文化領(lǐng)域貫徹十七大報(bào)告精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在這個(gè)發(fā)展過程中,會(huì)出現(xiàn)許多新問題、新困難和新的矛盾,只要我們解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),振奮精神,激濁揚(yáng)清,興利除弊,我縣的文化市場(chǎng)就一定會(huì)更加繁榮有序,我縣的文化產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)上新臺(tái)階?!?/p>
一、現(xiàn)狀分析
閔行區(qū)作為連接市中心與郊區(qū)的輔城功能區(qū),經(jīng)過多年發(fā)展,在夯實(shí)硬實(shí)力的同時(shí),認(rèn)識(shí)到軟實(shí)力對(duì)于城市發(fā)展的影響與作用。
(一)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)較為突出。閔行具有悠久的文化歷史,馬橋鎮(zhèn)俞塘村的古岡身、馬橋古文化遺址、七寶古鎮(zhèn)老街等一大批歷史遺留下的文化景觀遍布全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而隨著閔行經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),以錦江樂園、銀七星滑雪場(chǎng)、“熱帶風(fēng)暴”水上樂園、閔行博物館等為代表的一批具有時(shí)代特色的、文化氣息濃厚的休閑娛樂場(chǎng)所和景觀也涌現(xiàn)出來。
近年來,閔行區(qū)通過自身努力,集聚了不少知名的有利于促進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源。如:紫竹科學(xué)園區(qū)、平板顯示產(chǎn)業(yè)基地、上海國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū);以解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為龍頭的現(xiàn)代傳媒資源;以票據(jù)、瓶蓋、鋁箔、塑料包裝凹印等高新技術(shù)印刷和特色印刷為主的高端印刷資源;上海夢(mèng)工場(chǎng)、梵天舞蹈藝術(shù)團(tuán)、上海東絳州鼓樂團(tuán)等藝術(shù)演出資源;虹梅休閑街、龍茗路休閑街等休閑娛樂資源;上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海戲劇學(xué)院等高校資源等,已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)潛在需求較大。閔行區(qū)有關(guān)部門2007年3月至10月間曾對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)居民進(jìn)行過大眾精神文化需求問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,閔行發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)潛在需求是巨大的。在文化消費(fèi)中,人們的精神追求不斷提升,精神內(nèi)涵不斷擴(kuò)大。精神文化需求不僅在量上不斷增長(zhǎng),而且在質(zhì)上不斷升級(jí),逐漸從消遣層面的需求,上升到發(fā)展層面的需求,呈現(xiàn)出多方面、多層次、多樣性的特點(diǎn)。閑暇生活成為自我發(fā)展的重要組成,精神文化需求的理性化程度在提高,傳統(tǒng)習(xí)俗消費(fèi)正在悄然改變。在保留傳統(tǒng)習(xí)俗中精神文化內(nèi)涵的同時(shí),人們?cè)絹碓匠缟懈鼮榻】滴拿鞯奈幕M(fèi)方式。在精神生活中,人民群眾對(duì)于與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值需求日益迫切,對(duì)精神文化生活的追求和渴望隨著物質(zhì)生活水平的提高也日益強(qiáng)烈。另一方面,不同群體文化消費(fèi)需求存在較大差異,不同群體類別,不同社區(qū)類型,不同年齡層次及教育程度的人群,對(duì)精神文化呈現(xiàn)出不同的需求取向。富裕階層能享受到較高水準(zhǔn)的文化消費(fèi),追求個(gè)性化、多樣化的精神需求,文化消費(fèi)方式的獨(dú)立性和自主性較強(qiáng)。工薪階層以傳統(tǒng)精神文化需求為主,他人導(dǎo)向和集體取向相對(duì)較強(qiáng),文化消費(fèi)方式的依賴性和規(guī)律性相對(duì)較大。外來群體中,擁有較高文化素質(zhì)的外來白領(lǐng)人群,自我發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的文化需求非常強(qiáng)烈。而來滬人員文化素質(zhì)和消費(fèi)能力有限,文化需求以消遣娛樂為主。動(dòng)遷居民群體較為重視傳統(tǒng)習(xí)俗文化需求。
(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足。對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識(shí)不足、觀念認(rèn)識(shí)的差距是制約閔行區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。文化產(chǎn)業(yè)就其本身而言屬于經(jīng)濟(jì)的范疇,而不屬于文化的范疇??傮w看來,閔行文化產(chǎn)業(yè)還剛剛起步,總量不大,增幅不高,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,體制和政策還不連貫,不系統(tǒng)。文化產(chǎn)品還不能滿足居民多樣化的文化生活需求,良好的文化基礎(chǔ)和巨大的文化需求并沒有產(chǎn)生相應(yīng)的和應(yīng)有的效績(jī)。
二、若干思考
(一)正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)“十七大”關(guān)于文化發(fā)展的相關(guān)精神和上海市文化發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重要要求,是繁榮區(qū)域文化、滿足人民群眾精神文化需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑,是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要步驟。目前閔行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)的比重具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),第三產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)偏低,在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了相當(dāng)大的比重,文化產(chǎn)業(yè)的比重較小。因此,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不僅有利于提高服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域生產(chǎn)總值的比重,也有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)以及區(qū)內(nèi)就業(yè)路徑的延伸和拓展。
(二)準(zhǔn)確定位文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)全國(guó)和上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求,結(jié)合自身文化資源優(yōu)勢(shì)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):在政府調(diào)控和引導(dǎo)下,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在文化資源配置上的基礎(chǔ)性作用。提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力以及文化產(chǎn)業(yè)增加值在區(qū)域產(chǎn)業(yè)增加值中的比重,形成以若干文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭、中小型文化企業(yè)為主體、文化市場(chǎng)為紐帶的文化產(chǎn)業(yè)組織體系,形成以高科技和高素質(zhì)人才為支撐的文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)和政策實(shí)施的力度,培育文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),引進(jìn)知名文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮市場(chǎng)在區(qū)域文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)具有經(jīng)營(yíng)能力的文化單位面向市場(chǎng),調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高文化單位的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力,動(dòng)員和吸引社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)。
利用區(qū)域人文資源豐富、文化品牌較多的優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展一批兼具社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的中小型文化企業(yè),做大做強(qiáng)有龍頭效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。積極發(fā)掘區(qū)域的歷史文化資源,開發(fā)、推廣、宣傳、創(chuàng)立新的產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品形象,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合,積極發(fā)展具有高新技術(shù)含量的文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)技術(shù)密集型和技術(shù)資本密集型轉(zhuǎn)變,從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變,搶占科技制高點(diǎn),為增強(qiáng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
實(shí)行多層次、多渠道、多門類的人才培養(yǎng)計(jì)劃,打破不同所有制和不同身份的界限,促進(jìn)文化人才在不同部門、行業(yè)之間的有序、合理流動(dòng)。努力創(chuàng)造條件吸引海內(nèi)外高層次文化人才到區(qū)域創(chuàng)業(yè),加快構(gòu)筑人才高地。
三、相關(guān)建議
(一)引導(dǎo)體制內(nèi)外資源集聚文化產(chǎn)業(yè)。要推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,培育市場(chǎng)主體。要逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。文化行政部門管理的各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)門類,要降低門檻,向民營(yíng)資本開放。積極吸引外資參與藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、音像制品分銷、大眾娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)以及文化設(shè)施的建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)。探索與外資合作辦文藝院團(tuán)和演出中介機(jī)構(gòu),搞好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)。凡鼓勵(lì)和允許外資進(jìn)入的文化領(lǐng)域,均鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)資本,特別是民營(yíng)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)的文化場(chǎng)館,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的同等待遇。
同時(shí)要積極整合文化資源。充分發(fā)揮在政府調(diào)控下市場(chǎng)對(duì)文化資源配置的基礎(chǔ)性作用,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、行業(yè)、所有制界限,對(duì)文化資源重新進(jìn)行整合,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。支持文化企業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)投資和經(jīng)營(yíng),不斷拓寬經(jīng)營(yíng)范圍,調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)依托有實(shí)力的文化企業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本和業(yè)務(wù)為紐帶,運(yùn)用聯(lián)合、重組、兼并等方式,整合優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)新能力、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。扶持打造一批國(guó)有文化控股公司和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,并鼓勵(lì)支持中小文化企業(yè)的發(fā)展,促使其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。
(二)頒布文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄。結(jié)合區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ),制訂并頒布政府鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)目錄。
重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)和高端印刷業(yè)。高度重視“創(chuàng)意”、“設(shè)計(jì)”在城市文化發(fā)展中的帶動(dòng)作用,推進(jìn)以廣告?zhèn)髅健V播影視、新聞出版、圖書音像、網(wǎng)絡(luò)文化為發(fā)展重點(diǎn)的現(xiàn)代傳媒業(yè)邁上新的臺(tái)階,并加大高端印刷的發(fā)展力度,逐步構(gòu)建區(qū)域印刷新高地。著力發(fā)展文藝演出業(yè)、文博會(huì)展業(yè)和休閑娛樂業(yè)。大力提高區(qū)域乃至全市市民的文化素質(zhì)和文化消費(fèi)需求,建成一批高品位且獨(dú)具特色的博物館、會(huì)展館。逐步培育文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)和文化體育業(yè)。開展民俗文化旅游、園區(qū)文化旅游和工業(yè)文化旅游,打造具有區(qū)域特色的文化旅游業(yè)。
(三)引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)空間集聚。受文化資源分布的影響,閔行區(qū)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有初步集聚的趨勢(shì)。今后,應(yīng)繼續(xù)加以引導(dǎo),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)空間集聚,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的空間布局。
建設(shè)三大文化產(chǎn)業(yè)基地。依托七寶老街和七寶生態(tài)商務(wù)區(qū),引進(jìn)具有廣闊市場(chǎng)空間和前景的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)成為具有國(guó)際影響、中西合璧的非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)基地;依托解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、紫江印刷等優(yōu)勢(shì)企業(yè),大力發(fā)展為生產(chǎn)和生活服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)使其成為具有較高知名度的綜合性文化產(chǎn)業(yè)基地;依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、紫竹科學(xué)園等高校和園區(qū),大力發(fā)展原創(chuàng)、時(shí)尚、前沿的數(shù)字內(nèi)容等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)使其成為具有創(chuàng)意實(shí)驗(yàn)性、孵化性的研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。
形成兩大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。依托規(guī)劃中的軌道交通五號(hào)線北延伸段或新軌道交通線的站點(diǎn),大力發(fā)展為生產(chǎn)和生活服務(wù)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,豐富軌道交通站點(diǎn)的文化內(nèi)涵;依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海戲劇學(xué)院、紫竹科學(xué)園等高校和園區(qū),沿蓮花路一線規(guī)劃若干小型的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)使其成為具有一定影響的專業(yè)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。
培育環(huán)虹橋綜合交通樞紐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈。依托虹橋綜合交通樞紐的建設(shè),盡快啟動(dòng)環(huán)虹橋綜合交通樞紐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈規(guī)劃和建設(shè)。大力發(fā)展面向世界、面向全國(guó)、面向長(zhǎng)三角、面向上海的文化會(huì)展、文化交流、文化貿(mào)易、文化體驗(yàn)等多種文化產(chǎn)業(yè),引進(jìn)世界文化產(chǎn)業(yè)品牌,力爭(zhēng)使其成為具有較高知名度的市級(jí)或國(guó)家級(jí)綜合性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈。
(四)實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。依托資源優(yōu)勢(shì),凸顯區(qū)域特色,培育品牌,加快重點(diǎn)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)掘歷史文化、民族文化、民俗文化、民間文化等優(yōu)勢(shì)特色資源,通過項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代傳媒、高端印刷、文藝演出、文博會(huì)展、休閑娛樂、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)、工藝美術(shù)和文化體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。撥付一定數(shù)量的政府投資,作為文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)與運(yùn)營(yíng),特別是原創(chuàng)內(nèi)容型文化產(chǎn)品的創(chuàng)意、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)給予一定的資金補(bǔ)助和信貸貼息等,大力扶持發(fā)展具有先進(jìn)性、示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持力度。支持鼓勵(lì)文化企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、租賃融資等方式,籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。積極支持符合產(chǎn)業(yè)政策、信譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)行中長(zhǎng)期企業(yè)債券和短期融資債券。積極推薦符合條件的文化企業(yè)上市。協(xié)調(diào)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度,對(duì)符合信貸條件的文化企業(yè),可在國(guó)家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵(lì)推動(dòng)文化企業(yè)通過股份制改造實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極引進(jìn)境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),允許投資公司依法進(jìn)行股權(quán)投資、證券投資。
設(shè)立區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和注冊(cè)在閔行區(qū)文化企業(yè)的發(fā)展。對(duì)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基地依照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行,對(duì)進(jìn)入基地從事文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、非物質(zhì)文化等政府鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的企業(yè),由文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金適當(dāng)補(bǔ)貼房租、水電等費(fèi)用。文化事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制過程所需的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等工作由財(cái)政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以多種形式投資興辦國(guó)家政策許可的各種文化經(jīng)營(yíng)企業(yè),在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費(fèi)減免、從業(yè)人員職稱評(píng)定等方面與國(guó)有文化單位一視同仁。在國(guó)家法律政策許可范圍內(nèi),優(yōu)先安排文化企業(yè)用地。文化設(shè)施用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃,文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入新建城區(qū)、居民住宅小區(qū)、各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中。在符合城市規(guī)劃、不改變土地批準(zhǔn)用途的前提下,鼓勵(lì)國(guó)有文化企業(yè)或單位在其原批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)提高土地利用率。
(六)理順文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)體制。完善文化產(chǎn)業(yè)管理體制。成立新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歸口管理部門,簡(jiǎn)化文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)行政審批手續(xù),實(shí)行“一站式”管理和審批模式;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”制度,簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),分別不同項(xiàng)目實(shí)施不同的優(yōu)惠政策。完善文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。借助第三方或投資公司對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行運(yùn)作,逐步形成以政府主管部門為監(jiān)管,以文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)為主體,以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)為自律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。
論文摘要:中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮需要大批高技能專業(yè)人才,廣西高等職業(yè)教育在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要的作用。高職院校應(yīng)樹立全新的人才理念,更新教育改革思路,以更開放的姿態(tài)和國(guó)際視野,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)模式,培養(yǎng)既懂市場(chǎng)運(yùn)作和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,又有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的高技能人才,為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。
論文關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);高職;人才培養(yǎng)
中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)洽談的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),是擁有19億人口、接近6萬億美元GDP、4.5萬億美元貿(mào)易總額的自由貿(mào)易區(qū)。廣西地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置,是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要通道和交流重鎮(zhèn),與東盟文化交流的基礎(chǔ)和條件得天獨(dú)厚,在促進(jìn)我國(guó)與東盟關(guān)系友好發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化交流合作等方面發(fā)揮重要作用。因此,廣西有效利用中心位置的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)—東盟博覽會(huì)的平臺(tái),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),并在《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出“把文化產(chǎn)業(yè)打造成為重要的千億元產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新的支柱性產(chǎn)業(yè)。”作為一種知識(shí)密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè),人才是不可或缺的主要因素。“缺乏有效的人才資源的獲得和培育機(jī)制,文化產(chǎn)業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)作,可持續(xù)發(fā)展就會(huì)成為泡影。”
一、人才需求分析
《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》明確指出:“著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類專門人才的培養(yǎng)……培養(yǎng)一批熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才。”可見,國(guó)家實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)之一就是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)急需的各類人才。與國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)省市相比,廣西文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展所呈現(xiàn)出來的迅猛態(tài)勢(shì)與巨大潛力,使得文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求的迫切性日益突出。目前廣西文化產(chǎn)業(yè)人才主要存在兩個(gè)問題。
(一)文化產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。據(jù)有關(guān)資料顯示,2009年廣西共有文化產(chǎn)業(yè)法人單位20420個(gè),從業(yè)人員29.92萬人,但只占全區(qū)從業(yè)人員1.05%,低于全國(guó)1.53%的平均水平(2008年),并且70%的文化產(chǎn)業(yè)單位及從業(yè)人員集中在文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”和“相關(guān)層”,即網(wǎng)絡(luò)、文化休閑娛樂、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售和其他文化服務(wù),真正屬于新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)等領(lǐng)域的“核心層”的不到三成?!稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008—2015年人才發(fā)展規(guī)劃》顯示,隨著廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,對(duì)會(huì)展、文化旅游、東南亞小語(yǔ)種、影視制作、新聞出版等相關(guān)專業(yè)的人才需求量明顯放大,特別是中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升溫,使國(guó)際化、應(yīng)用型的高技能人才需求增長(zhǎng)勢(shì)頭旺盛,而當(dāng)?shù)氐倪@類人才總量不夠多、人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。
(二)文化產(chǎn)業(yè)人才總體素質(zhì)偏低。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì),廣西文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員具有研究生及以上學(xué)歷的有0.15萬人,占廣西文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的0.7%;具有大學(xué)學(xué)歷人員為5.6萬人,占28.2%;具有高中學(xué)歷及以下人員為14.1萬人,占71.1%。文化產(chǎn)業(yè)人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)也偏低。表現(xiàn)在新聞出版業(yè)中懂出版、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才匱乏,藝術(shù)創(chuàng)作優(yōu)秀人才、著名表演藝術(shù)家日趨老齡化,影視制作、電視欄目策劃等缺乏既懂文化又懂市場(chǎng)的復(fù)合型策劃、管理人才,動(dòng)漫游戲制作、會(huì)展博覽、文化旅游等因人才緊缺而發(fā)展較慢。同時(shí),隨著廣西和東盟國(guó)家文化交流的層面從政府間的文化交流層面發(fā)展為政府、民間并舉,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高,不僅要求其既熟悉國(guó)際慣例和規(guī)則、掌握外語(yǔ),又要擅長(zhǎng)文化市場(chǎng)運(yùn)作、具有戰(zhàn)略思維。但2007年抽樣調(diào)查顯示,廣西的公務(wù)員中能熟練掌握外語(yǔ)的僅占4.75%,專業(yè)技術(shù)人員中占5%,企業(yè)管理人員中占5.43%。
可以說,廣西現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀與快速發(fā)展的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求極不相稱,人才的短缺已成為制約廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。無論是從區(qū)域,還是從文化產(chǎn)業(yè)的各門類來看,高技能人才問題都已經(jīng)成為亟待解決的問題。
二、人才培養(yǎng)狀況
高等院校是廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器和人才培養(yǎng)的最佳孵化器,目前廣西的高職院校紛紛開設(shè)了廣告設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、文化傳播、影視音像、涉外旅游、新聞出版、藝術(shù)表演等專業(yè),大量培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高技能人才,但其總體發(fā)展仍未能適應(yīng)廣西文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際。這些專業(yè)的實(shí)際教學(xué)效果并不盡如人意,畢業(yè)生難以適應(yīng)用人單位的需求,高職人才培養(yǎng)存在一定的現(xiàn)實(shí)局限。主要表現(xiàn)在:
(一)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)定位不明確。文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)很多,包括了生產(chǎn)與銷售文化產(chǎn)品的行業(yè)(如生產(chǎn)與銷售圖書、報(bào)刊、影視、音像制品等),文化服務(wù)行業(yè)(如戲劇舞蹈的演出、體育、娛樂、策劃、經(jīng)紀(jì)業(yè)等),向其他商品和行業(yè)提供文化附加值的行業(yè)(如裝潢、裝飾、形象設(shè)計(jì)、文化旅游等)。面對(duì)這樣一種紛繁的文化產(chǎn)業(yè),許多院校對(duì)文化產(chǎn)業(yè)難以進(jìn)行準(zhǔn)確的專業(yè)定位。有的以全球化、系統(tǒng)化的理念培養(yǎng)通曉國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的國(guó)際型、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)管理人才為目標(biāo),有的旨在培養(yǎng)媒介、會(huì)展、娛樂等領(lǐng)域中從事管理、策劃、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷、公關(guān)等方面的應(yīng)用型專門人才。專業(yè)培養(yǎng)定位不明確,不僅使文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)受到較大的局限,也使高職院校對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的參與度和貢獻(xiàn)度遠(yuǎn)未達(dá)到本應(yīng)達(dá)到或能夠達(dá)到的深度、廣度和高度。
(二)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)區(qū)域特色不突出。大部分高職院校沒有真正植根于中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化背景中,未能突出文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性特征和特色,人才培養(yǎng)也未能體現(xiàn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)的綜合要求。比如,隨著中國(guó)—東盟博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶廣西南寧,會(huì)展文化對(duì)廣西文化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來越大,不僅對(duì)會(huì)展從業(yè)人員的數(shù)量需求較大,而且對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合文化素質(zhì)和交際能力的要求也很高。但目前廣西高職院校尚未開設(shè)會(huì)展專業(yè),或者在相關(guān)的專業(yè)中開設(shè)會(huì)展文化專業(yè)課程,培養(yǎng)會(huì)展文化的專業(yè)人才。
(三)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相脫節(jié)。大多高職院校往往根據(jù)自身的師資力量、學(xué)科設(shè)置、教學(xué)資源等開設(shè)有關(guān)專業(yè),人才培養(yǎng)模式仍囿于傳統(tǒng)的教學(xué)與培養(yǎng)模式,或者是照搬照抄本科院校的模式,未能真正堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,緊密結(jié)合企業(yè)崗位要求,積極開展校企合作,工學(xué)結(jié)合,無法充分發(fā)揮培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用。由于在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面較多的是理論知識(shí)的傳授,對(duì)實(shí)踐重視不夠,畢業(yè)生往往停留在理論層面,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就業(yè)后難以迅速適應(yīng)文化企業(yè)的需求。據(jù)一些文化企業(yè)反映,對(duì)于市場(chǎng)規(guī)律把握不夠,經(jīng)驗(yàn)明顯不足,在從業(yè)過程中不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)生比比皆是,導(dǎo)致企業(yè)要繼續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn),否則很難勝任本職工作。
(四)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。長(zhǎng)期以來,高職院校的教師來源比較單一,大都是通過招聘高等院校畢業(yè)生或系統(tǒng)內(nèi)其他單位專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)入。而文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力有較高的要求,從以前的文科專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的大部分老師不僅理論知識(shí)欠缺,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更是不足,使學(xué)生感覺老師對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)不夠深入,理論教學(xué)猶如蜻蜓點(diǎn)水,實(shí)踐教學(xué)顯得力不從心。同時(shí),由于受制于人事體制機(jī)制,很多具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能文化產(chǎn)業(yè)人才難以順利的補(bǔ)充到高職院校教師隊(duì)伍中來,使得師資力量比較薄弱。
可見,當(dāng)前廣西高職院校對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),總體上還不能適應(yīng)國(guó)家文化體制改革與中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求,需要用創(chuàng)新的思路去解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題,在實(shí)踐中探索出一條適應(yīng)高職院校辦學(xué)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)規(guī)律的新路。
三、人才培養(yǎng)模式探析
人才培養(yǎng)對(duì)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,通過高職院校培養(yǎng)既懂市場(chǎng)運(yùn)作和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則,又有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的高技能人才,將為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。因此,廣西的高職院校應(yīng)樹立全新的人才理念,更新教育改革思路,以更開放的姿態(tài)和國(guó)際視野,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)模式。
(一)明確文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)定位??茖W(xué)的定位是學(xué)校制定規(guī)劃、配置資源乃至發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和辦出特色的前提。由于高職教育結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和社會(huì)需求的多樣性,文化產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)的廣泛性,文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的定位必須努力在各層面坐標(biāo)的交匯點(diǎn)上選擇最佳的、最科學(xué)的定位。學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色,選擇文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的正確定位。例如,財(cái)經(jīng)類院校偏重于經(jīng)濟(jì)管理,藝術(shù)類院校側(cè)重于藝術(shù)管理,傳媒類院校著重傳媒經(jīng)濟(jì)管理,綜合類院校則以宏觀文化管理為導(dǎo)向。同時(shí),要按照文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位對(duì)從業(yè)人員理論、技能的最高要求進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃和建設(shè),要將“‘就業(yè)崗位需要什么,專業(yè)就教授什么’作為專業(yè)人才培養(yǎng)的最高行動(dòng)綱領(lǐng)?!比纭?008年度廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄》提出“節(jié)慶會(huì)展及文化旅游業(yè)”需要“美術(shù)、民族學(xué)、歷史、文物等專業(yè)背景的會(huì)展設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、景區(qū)設(shè)計(jì)等方面的人才”、“通曉廣西本土民俗風(fēng)情的民俗指導(dǎo)、導(dǎo)游等特殊人才”和“民族歌舞、器樂、雕刻、建筑等方面的專業(yè)人才?!痹O(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定應(yīng)結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的需要,對(duì)設(shè)計(jì)教育的教學(xué)方式、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)要求、教學(xué)特點(diǎn)、教育規(guī)劃等進(jìn)行研究,培養(yǎng)一批適應(yīng)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的新型設(shè)計(jì)人才。
(二)凸顯文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)區(qū)域特色。廣西作為中國(guó)與東盟國(guó)家文化交往的重要“接口”,正在努力“打造文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化產(chǎn)業(yè)中介營(yíng)銷3支隊(duì)伍,壯大藝術(shù)演出業(yè)、文化信息業(yè)、電影音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化節(jié)慶會(huì)展業(yè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,提升文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度,擴(kuò)大與東盟各國(guó)的文化交流與文化貿(mào)易?!盵6]就市場(chǎng)反饋的信息來看,目前廣西急需三類人才:政府部門的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理人才;從事文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、內(nèi)部管理方面的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;從事會(huì)展、旅游、體育、演藝、娛樂、印刷、出版等方面的內(nèi)容創(chuàng)意人才。廣西的高職院校應(yīng)結(jié)合中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的區(qū)域文化特征,根據(jù)人才市場(chǎng)的狀況和需求變化,依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)趨勢(shì)來設(shè)置與調(diào)整專業(yè),不斷拓寬專業(yè)口徑,創(chuàng)辦特色專業(yè),使之更好地適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
(三)創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式。依托校企合作推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,是解決畢業(yè)生素質(zhì)與企業(yè)人才需求矛盾的有效途徑。學(xué)校的校園氛圍和企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境差別很大,課堂教育和現(xiàn)場(chǎng)教育的效果也大不相同,通過校企合作,可以把企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理制度、企業(yè)文化等成功地嫁接到學(xué)校的教育體系中來,培養(yǎng)學(xué)生逐步成為符合企業(yè)需要的高技能人才。因此,高職院校要重視校企合作建設(shè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的重要作用,不斷拓展校企合作領(lǐng)域,建立人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制,讓企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程。例如,學(xué)??勺屍髽I(yè)直接參與人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)師資配備、設(shè)備設(shè)施建設(shè)、教育管理、實(shí)踐教學(xué)、階段考核、學(xué)生獎(jiǎng)懲、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等環(huán)節(jié),甚至可以將企業(yè)文化引入學(xué)校教育教學(xué)過程,把對(duì)員工發(fā)展的優(yōu)良理念與規(guī)范、要求貫穿于全過程,落實(shí)到課程中,使未來的人才打上鮮明的“企業(yè)”和“市場(chǎng)”的烙印。同時(shí),學(xué)校在為文化企業(yè)提供優(yōu)秀畢業(yè)生的同時(shí),還可以提供更多的增值服務(wù),成為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“智力庫(kù)”、“人才庫(kù)”和“資源庫(kù)”,從而與企業(yè)建立起互利共存的共生關(guān)系,為校企合作的提供長(zhǎng)期、堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
摘要:本文擬對(duì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代精神價(jià)值傳播和文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面提出自己的一些策略性思考。我希望能通過數(shù)字信息化這些現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的媒介傳播方式,讓人們關(guān)注文化的問題。尤其是讓那些“默默”的文化遺產(chǎn)走進(jìn)人們的視野,而且通過數(shù)字信息化技術(shù)促使文化遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)型,成為和物質(zhì)文明同步發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞:數(shù)字信息化;文化遺產(chǎn);精神價(jià)值傳播;文化產(chǎn)業(yè);開發(fā)
中圖分類號(hào):J607 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2012)09-0253-02
一、問題的提出
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)文明水平的不斷提高,已經(jīng)顯示了中國(guó)在改革開放三十年過程中取得的諸多成就。但是,我們的社會(huì)和生活所日益面臨的問題也很突出,尤其表現(xiàn)在文化領(lǐng)域。對(duì)文化問題的忽視所帶來的社會(huì)問題,漸漸成為人們的共識(shí)。
本文擬對(duì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代精神價(jià)值傳播和文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面提出自己的一些策略性思考。我希望能通過數(shù)字信息化這些現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的媒介傳播方式,讓人們關(guān)注文化的問題。尤其是讓那些“默默”的文化遺產(chǎn)走進(jìn)人們的視野,而且通過數(shù)字信息化技術(shù)促使文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,成為和物質(zhì)文明同步發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)。
二、地域性傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀和面臨的問題
地域性傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀和面臨的主要問題來自于以下幾個(gè)方面,(一)過度開發(fā),單方面提倡旅游價(jià)值;(二)文化遺產(chǎn)價(jià)值自身沒有充分的和公眾交流;(三)缺少合理的數(shù)字信息化的文化產(chǎn)業(yè)。
對(duì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值,一方面,我們運(yùn)用各種措施來進(jìn)行研究和保護(hù);但另一方面,我們又不得不對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開發(fā)。尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上,旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在某些程度上成為文化遺產(chǎn)的威脅。例如,“日益增多的游客和邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)的快速發(fā)展?!眥1}同時(shí),還有自然氣候?qū)ξ幕z產(chǎn)的威脅。“因?yàn)殚_發(fā)造成景觀和環(huán)境破壞,遺產(chǎn)破壞的情況越來越突出。對(duì)世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面規(guī)劃、管理,已成為國(guó)家和地方政府關(guān)注的重大課題?!眥2}
為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)所面對(duì)的上述問題?!?004年6月,在敦煌召開了專家會(huì)議,重申文物保護(hù)的中國(guó)原則。所謂中國(guó)原則是指中國(guó)國(guó)家文物局和美國(guó)加州蓋蒂保護(hù)研究所,澳大利亞遺產(chǎn)委員會(huì)共同制定的從2000年開始執(zhí)行的一系列文物保護(hù)法則,賦予文物保護(hù)以神圣的地位,并頒布了一道跨學(xué)科的管理程序。例如研究確定最大游客容量……等?!眥3}
然而,盡管上述世界性文物保護(hù)的措施特別重視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。但同時(shí)也面臨著許多問題。例如限制游客數(shù)量或者其他方法,并不能長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決文化遺產(chǎn)的問題和其所附帶的文化價(jià)值。
因?yàn)槲幕z產(chǎn)的物質(zhì)性和時(shí)間性決定了,有些文化遺產(chǎn)必定要面臨時(shí)間的考驗(yàn),例如敦煌石窟和壁畫,這些石窟的物質(zhì)遺存難以經(jīng)受自然因素的考驗(yàn)。再者,文藝遺產(chǎn)除了自身的文化價(jià)值之外,其更重大的價(jià)值在于和人進(jìn)行精神世界的溝通,才能體現(xiàn)文化存在意義。如果進(jìn)行游客的限量,那存在還有什么意義呢?
上述第一個(gè)問題的思考,引發(fā)了文化遺產(chǎn)的第二個(gè)現(xiàn)狀和問題。即文化遺產(chǎn)自身的價(jià)值還有待于進(jìn)一步和現(xiàn)代公眾進(jìn)行精神方面的交流。
我們知道,隨著20世紀(jì)視覺文化時(shí)代的到來,以及后現(xiàn)代社會(huì)的解構(gòu)思潮。使我們現(xiàn)時(shí)代處于一個(gè)信息爆炸和崇尚解構(gòu)思想的潮流中。我們滿足于圖像時(shí)代,我們同時(shí)滿足于淺薄和扁平的大眾文化。在文化領(lǐng)域丟失了傳統(tǒng)的深度精神空間。
為了重行塑造文化領(lǐng)域的深度精神,生存和道德的價(jià)值觀,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的媒介傳播是一個(gè)非常重要的途徑。然而,對(duì)文化遺產(chǎn)的精神價(jià)值利用還沒有得到足夠的重視。很大一部分傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的自身價(jià)值沒有在視覺文化和圖像時(shí)代得到有效的傳播和展示。傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)好像僅僅是人們用來旅游消費(fèi)的產(chǎn)品。
許多傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)面臨被大眾文化解構(gòu)和沖擊的問題。同時(shí)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的價(jià)值和精神不能和大眾進(jìn)行價(jià)值觀方面的交流,要么被大眾娛樂文化淹沒在現(xiàn)代媒介傳播中,要么就是在專家學(xué)者的象牙塔里,成為默默的藏品。
第三個(gè)面臨的問題是:缺少現(xiàn)代數(shù)字信息化的文化產(chǎn)業(yè)。文化遺產(chǎn)的轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代社會(huì)所必須的一個(gè)途徑。然而,大多數(shù)文化遺產(chǎn)保持在“實(shí)地旅游”或者文物研究者的階段。不能合理的利用其文化價(jià)值和產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文化遺產(chǎn)成為現(xiàn)代公眾視野的邊緣現(xiàn)象。
針對(duì)上述問題,本文希望從數(shù)字信息化媒介角度,來思考文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代精神價(jià)值傳播和文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
(一)利用現(xiàn)代視覺文化的各種數(shù)字信息媒介,采用田野考察來實(shí)現(xiàn)圖像集成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)立體圖像復(fù)原系統(tǒng)以及圖像媒介的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化。
文化遺產(chǎn)中重要的對(duì)象之一便是遺址文物,這些文物遺址具有不可再生的特征。例如中國(guó)的四大石窟及其壁畫,或者一些著名的寺觀壁畫等。也包括一些重大的考古發(fā)現(xiàn)。目前對(duì)這些文化遺產(chǎn)主要采取文字和圖像以及文檔管理的辦法進(jìn)行研究。這些文化遺產(chǎn)的主要流通渠道在于學(xué)者,書籍和博物館之間。
還有一些問題是,一些文化遺產(chǎn)的圖像處理非常簡(jiǎn)單。不能全方位的反映該文物遺址的直觀特征。“考古發(fā)掘和研究相互分離,和博物館管理相分離。大多數(shù)情況是,研究者可能采取了學(xué)者和學(xué)者之間的二手資料?!眥4}更不用說博物館和觀眾之間所存在的距離感。
因此,文化遺產(chǎn)信息流通不良,是現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)文化遺址文化價(jià)值的最大障礙。事實(shí)上,在現(xiàn)代數(shù)字媒介技術(shù)的幫助下,我們完全可以實(shí)現(xiàn)上述問題的有效解決。
首先,通過田野考察,采取全方位的圖像采集系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)視覺化的圖像搜集資料。而不僅僅是停留在考古學(xué)階段,考古學(xué)所運(yùn)用的傳統(tǒng)方法實(shí)際上對(duì)文化研究有重大價(jià)值,但是不能在大眾文化范圍實(shí)現(xiàn)有效的傳播,是很多文化遺產(chǎn)成為學(xué)術(shù)專家的研究對(duì)象,而不能實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和意義的廣泛傳播。
目前,對(duì)文化遺產(chǎn)的圖像采集提升到了三維高精度的手段?!袄绶墙佑|式測(cè)量,其可分為飛行時(shí)間測(cè)量法,三角測(cè)量法等。飛行時(shí)間測(cè)量適合于大型文化遺址的三維重建;三角測(cè)量法適合于小型文物的三維信息采集。還有線激光掃描和面結(jié)構(gòu)掃描等。浙江大學(xué)自主研發(fā)的結(jié)構(gòu)光三維掃描設(shè)備達(dá)到0.2毫米的掃描精度。這些數(shù)字信息化技術(shù)已在國(guó)內(nèi)多家文化遺址保護(hù)應(yīng)用,完成了數(shù)百件文物的三維信息獲取工作?!眥5}
同時(shí)色彩信息的獲取同樣采用了高精度的三維掃描設(shè)備?!袄缯憬髮W(xué)開發(fā)了專門的色彩信息獲取技術(shù),包括面向壁畫等大型平面文物的獲取設(shè)備與面向三維重建的紋理獲取系統(tǒng)?!眥6}
作者所引用的上述數(shù)字信息化技術(shù)已經(jīng)為文化遺產(chǎn)的圖像采集準(zhǔn)備了必要的技術(shù)前提。首先針對(duì)文化遺產(chǎn)的不可再生特征,這些數(shù)字化的圖像采集不僅實(shí)現(xiàn)了文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,更為文化遺產(chǎn)的再生價(jià)值做好了準(zhǔn)備。例如我們可以利用采集的圖像,實(shí)現(xiàn)三維圖像的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),能使眾多的文化愛好者和研究者及其大眾享用這些資料。
這種努力首先為眾多研究者提供了必要的文化資源共享;再者可以利用三維圖像來模擬現(xiàn)實(shí)文化遺址的情景。形成新的視覺性的圖像式文化遺產(chǎn)。不僅起到保護(hù)作用,而且如果實(shí)現(xiàn)圖像資源和圖像式文化遺址。最后,可以全面的通過網(wǎng)絡(luò)媒介實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)和大眾之間的溝通交流,從而縮短大眾和文化遺產(chǎn)之間的溝通距離。
(二)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)虛擬博物館、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游平臺(tái),實(shí)現(xiàn)文化信息互動(dòng)
傳統(tǒng)的中國(guó)博物館在很大程度上依賴于國(guó)家資金的提供和扶持。傳統(tǒng)博物館也面臨著如何轉(zhuǎn)型的問題。例如傳統(tǒng)博物館和大眾之間存在很大的距離感,人們常常覺得那是專家和學(xué)者們光顧的地方,和大眾沒有關(guān)系。隨著現(xiàn)代信息社會(huì)觀念的增強(qiáng),大眾對(duì)博物館的要求也越來越成為一個(gè)突出的問題。因?yàn)槿藗兿霃牟┪镳^這些具有高級(jí)精神含量的地方獲取他們所需要的知識(shí)和文化。
對(duì)一些大城市來說,博物館如果采取開放的姿態(tài)和觀眾進(jìn)行信息交流,會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)大眾的所需。但是對(duì)一些小城市來說,或者對(duì)與不同地域的公眾來說,還沒有足夠的博物館設(shè)施來供大眾參觀。那么,如何實(shí)現(xiàn)博物館的實(shí)際功能,使博物館里那些傳統(tǒng)文化的載體和精神價(jià)值發(fā)揮其意義呢。我認(rèn)為除了傳統(tǒng)博物館對(duì)公眾的開放之外,還應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代化的數(shù)字化信息博物館體系。{7}
這個(gè)數(shù)字信息化博物館不是建立單個(gè)博物館,而是從大格局理念作為起點(diǎn)。分為南方,北方,或者分級(jí)別逐個(gè)建立從縣、到地、再到市級(jí)、再到一線省市級(jí),逐步上升到北方和南方文化的領(lǐng)域。這樣形成一個(gè)強(qiáng)大且細(xì)致的數(shù)字信息化博物收藏系統(tǒng)。從而實(shí)現(xiàn)文化信息的融通和交流。
通過數(shù)字化信息博物館體系,可使各行各業(yè),各地域的公眾在不同的時(shí)間和不同的地點(diǎn),可以隨便進(jìn)行博物館參觀、交流。這樣不僅豐富了人們的文化生活,更重要的是,發(fā)揮了文化遺產(chǎn)所附帶的精神價(jià)值,這對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)文化和精神價(jià)值的回歸將會(huì)起到重大影響。事實(shí)上,目前中國(guó)的博物館建設(shè),或許缺乏的是如何進(jìn)一步與現(xiàn)代社會(huì)的虛擬媒介接軌,實(shí)現(xiàn)最大范圍內(nèi)的資源共享。
(三)形成數(shù)字信息化的文化產(chǎn)業(yè)
文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要之一。具體的例子非常多,例如敦煌文化的價(jià)值不僅給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也是敦煌文化成為世界性的文化遺產(chǎn),成為中國(guó)形象的一張名片。但是,文化遺產(chǎn)有一個(gè)地域性的問題,除了那些備受關(guān)注的著名文化遺產(chǎn)之外,還有很多為公眾所不熟悉的文化遺產(chǎn)。對(duì)這些文化遺產(chǎn)的開發(fā)對(duì)文化建設(shè)來說顯得很迫切。
例如一些作者提出“虛擬交互體驗(yàn)?zāi)J健?。以敦煌為例,“莫高窟的?shù)字化文物保護(hù)與旅游開發(fā)工作較早也較全面,形成了旅游模擬,虛擬旅游、文物信息保護(hù)等一系列系統(tǒng)。”{8}這對(duì)文化產(chǎn)業(yè)鏈條的形成將會(huì)起到積極的作用。
但是,我國(guó)目前像敦煌這樣大規(guī)模的采用數(shù)字信息化來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還存在諸多問題。首先是資金的問題;其次是當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的管理者,不能有效的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代數(shù)字信息化對(duì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化所起到的作用。
事實(shí)上,對(duì)數(shù)字信息化媒介的認(rèn)識(shí)應(yīng)該被足夠的重視,因?yàn)樵诂F(xiàn)代圖像媒介的社會(huì),數(shù)字信息化是重要的“活動(dòng)的”文化傳播方式,它區(qū)別于傳統(tǒng)的文字媒介,也能使那些沉睡的文物、文化遺產(chǎn)主動(dòng)的走進(jìn)人們的視野。
注釋:
①陳述彭.文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的思考.490頁(yè),地理研究,第24卷第4期,2005年7月.
②同上,490頁(yè).
③同上,490頁(yè).
④魯東明,刁常宇.數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)和諧共生,旅游學(xué)研究,110頁(yè).
⑤同上,詳細(xì)見111頁(yè).
⑥同上,詳見111頁(yè).
一、新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)新疆文化娛樂消費(fèi)需求分析
需求是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)鍵取決于文化消費(fèi)需求狀況。準(zhǔn)確把握新疆文化娛樂消費(fèi)需求狀況,是研究新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1.新疆文化娛樂消費(fèi)狀況與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較
新疆居民文化娛樂消費(fèi)基本狀況如何?與同時(shí)期其他國(guó)家及我國(guó)的平均水平進(jìn)行比較分析,有助于對(duì)這個(gè)問題做出接近合理的判斷。據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),居民文化消費(fèi)需求將有明顯的上升。2002年新疆人均GDP為8457元,約1000美元(按照2005年中國(guó)人民銀行公布的美元買入價(jià)100美元=827.79元換算),該年度新疆城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民文化教育娛樂消費(fèi)占支出的比例分別為15.65%和7.5%,而全國(guó)為14.35%、12.13%,新疆城鎮(zhèn)居民文化教育娛樂消費(fèi)占支出的比例比全國(guó)高1.3%,而新疆農(nóng)村居民文化教育娛樂消費(fèi)占支出的比例比全國(guó)低4.63%。與表1中所列國(guó)家相比,中國(guó)及其新疆居民文化教育娛樂消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例很高。但由于我國(guó)城鄉(xiāng)居民用于教育方面的支出一般占到50%以上,而一般國(guó)家此類比重僅為20%,從1988年到1999年,11年間新疆城市居民用于教育方面的支出平均占到60%,農(nóng)村為68%(根據(jù)表2相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出)。因此,新疆文化娛樂消費(fèi)支出占總支出的比例要小得多。在人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),按照文化娛樂消費(fèi)占教育文化娛樂消費(fèi)比例的45%來計(jì)算,新疆城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)占消費(fèi)支出的比例大約為5.2%,中國(guó)為6.0%,德、法、美、英、匈牙利、波蘭這一比重介于4.2%~9.2%之間(見表3)。由此可見,新疆文化娛樂消費(fèi)占消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比例(5.2%)尚處于可接受的水平,新疆文化娛樂消費(fèi)狀況與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本適應(yīng)。
2.新疆居民文化娛樂消費(fèi)需求存在的主要問題
新疆居民收入差距過大,從而使人們的文化娛樂消費(fèi)量難以快速增長(zhǎng)。新疆居民收入分配嚴(yán)重不平等,兩極分化嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響了文化娛樂消費(fèi)。1996年基尼系數(shù)已經(jīng)超過國(guó)際警戒線(0.4)達(dá)到0.406,2002年(新疆人均GDP達(dá)到1000美元時(shí))達(dá)到0.4585,接近0.5的上線,這表明新疆居民收入差距較大。據(jù)抽樣調(diào)查,2002年農(nóng)村居民家庭年人均純收入最低為260.95元,最高為6695.07元,為最低收入的26倍。城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入最高為18409.8元,約為最低收入的10倍。因此,雖然新疆人均收入在不斷提高,但大多數(shù)居民收入仍然較低,文化消費(fèi)極其有限,文化產(chǎn)品和服務(wù)事實(shí)上成為少數(shù)高收入者的“奢侈品”,并沒有成為普通居民生活的組成部分。新疆文化娛樂消費(fèi)需求增長(zhǎng)有限。何倫志等人的研究表明新疆城鄉(xiāng)收入差距與文化消費(fèi)支出比重差距之間并不存在協(xié)整關(guān)系,它們都具有單整特性。城市居民在收入不斷增長(zhǎng)的情況下,會(huì)不斷增加對(duì)文化服務(wù)的消費(fèi)支出,而農(nóng)村居民即使在收入有了一定增長(zhǎng)的情況下,在文化產(chǎn)品、服務(wù)方面支出增加并不是太多,農(nóng)村文化市場(chǎng)前景黯淡。事實(shí)上,城市由于存在大量失業(yè)人員,從而導(dǎo)致在結(jié)構(gòu)上陷入只有少數(shù)高收入者能夠消費(fèi)文化產(chǎn)品和服務(wù),大多數(shù)工薪階層難以問津文化消費(fèi),城市居民的文化產(chǎn)品及服務(wù)支出不會(huì)迅速增長(zhǎng)。因此,從文化娛樂消費(fèi)需求角度看,新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間并不樂觀,需要積極拓展國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)省市及國(guó)外市場(chǎng),特別是與新疆有地緣優(yōu)勢(shì)的中亞市場(chǎng)。
(二)新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
從新疆文化產(chǎn)業(yè)占新疆GDP的比重,新疆文化產(chǎn)業(yè)與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性,新疆文化、娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資情況對(duì)新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析。
1. 新疆文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重
文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重,是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)重要指標(biāo)。2003年,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,并從當(dāng)年開始,每年公布一次我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況開始有了較為完整的反映。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),2008年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7630億元,占同期GDP比重為2.43%左右(見表4),2009年達(dá)到8400億元,占同期GDP比重約2.6%,與英(2004年)美(2002年)兩國(guó)文化產(chǎn)業(yè)5%的比重還有近一半的差距。同期上海、北京、廣東、湖南和云南5個(gè)省市區(qū)的比例已超過5%,湖北等省份也接近5%。新疆文化產(chǎn)業(yè)較全國(guó)其他省市,起步較晚。據(jù)新疆文化廳的統(tǒng)計(jì),2009年,新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值為13.69億元,占新疆GDP的比重為0.32%。但是文化廳對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的界定范圍只包括文化廳主管的藝術(shù)業(yè)、圖書館業(yè)、群眾文化、藝術(shù)教育、文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)教育機(jī)構(gòu)、文物業(yè)等,此統(tǒng)計(jì)范圍小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)范圍。在此稱為“狹義文化產(chǎn)業(yè)”。在研究中無法獲取國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值,只能粗略估計(jì)。為了研究需要,論文界定了廣義文化產(chǎn)業(yè)?!皬V義文化產(chǎn)業(yè)”是根據(jù)2004年由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,以新疆2007年144部門投入產(chǎn)出表中的部門分類為基礎(chǔ),從144部門中挑選出屬于文化產(chǎn)業(yè)的造紙及紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)等10個(gè)部門,組成文化產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)小于廣義文化產(chǎn)業(yè)值,大于狹義文化產(chǎn)業(yè)值。2007年新疆廣義文化產(chǎn)業(yè)增加值為97.86億元,2002- 2007年廣義文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度為11.7%,按此增長(zhǎng)速度推算2009年新疆廣義文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)為122.10億元,約占當(dāng)年GDP的2.9%。2009年國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重小于2.9%,大于0.32%。而我國(guó)云南、廣東、上海、浙江等地的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超過了5%。新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履遲緩,尚處于起步、探索的初級(jí)階段,落后于全國(guó),落后于東部發(fā)達(dá)省區(qū),也落后于云南。從文化產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)角度看,新疆文化產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)非常小。從表6可以看到2007年、2008年、2009年新疆文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重在0.4%左右徘徊,2009年新疆文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重比2008年全國(guó)還約低1個(gè)百分點(diǎn)。
2.新疆文化產(chǎn)業(yè)與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的適應(yīng)性
分析新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值份額與GDP份額之間的比值關(guān)系,考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(以GDP份額衡量)對(duì)其文化產(chǎn)業(yè)增加值份額有何影響,可以反映新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效是否達(dá)到新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。表6顯示,2004年新疆地方GDP份額對(duì)文化產(chǎn)業(yè)增加值份額的加權(quán)系數(shù)為0.3977,與甘肅接近,低于全國(guó)平衡標(biāo)準(zhǔn)1。同期,廣東地方GDP份額對(duì)增加值份額加權(quán)系數(shù)為1.3493,高于全國(guó)平衡標(biāo)準(zhǔn),新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與東部發(fā)達(dá)省區(qū)廣東的差距非常大。以新疆文化產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)份額相對(duì)于新疆GDP占全國(guó)份額來說,新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效遠(yuǎn)沒有達(dá)到新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般水平,這一方面說明新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面說明新疆文化產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
3.新疆文化體制改革現(xiàn)狀
全國(guó)文化體制改革經(jīng)歷了萌動(dòng)(1978- 1992年)、探索(1993- 2002年)、試點(diǎn)(2003- 2006年)、全面推進(jìn)(2006年至今)四個(gè)階段。新疆作為全國(guó)文化體制改革的例外省份,文化體制改革落后于全國(guó),近幾年,新疆的文化體制改革剛剛起步。新疆文化體制改革從藝術(shù)表演團(tuán)體人事制度改革入手,試點(diǎn)先行,逐步推開。2004年文化廳直屬的新疆歌舞團(tuán)、新疆歌劇院、新疆話劇團(tuán)、新疆雜技團(tuán)、新疆木卡姆藝術(shù)團(tuán)等五個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體納入了人事制度改革試點(diǎn)單位。5個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)人事制度改革政策,立足實(shí)際,分別制訂了《人事制度改革方案》、《人員分流方案》、《工資總額包干方案》,積極開展藝術(shù)表演團(tuán)體人員分流工作。對(duì)5個(gè)試點(diǎn)單位的演職人員實(shí)行了提前退休、病退的人員分流制度,截至2006年,文化廳直屬5個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體共有126名演職人員辦理了提前退休和病退手續(xù)。通過人事制度改革,理順人事管理體制,建立符合各藝術(shù)表演團(tuán)體自主用人、人員自主擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,徹底解決人員能進(jìn)不能出、能上不能下、待遇能高不能低、業(yè)績(jī)大小都一樣等制約藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展的“瓶頸”問題。新聞出版業(yè)2006年提出了深化行業(yè)體制改革實(shí)施辦法。2006年上半年以新疆日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為龍頭的報(bào)刊業(yè)和以新疆人民出版總社為龍頭的出版業(yè)初步整合重組,國(guó)有印刷企業(yè)體制改革繼續(xù)深化,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制初步形成。2009年8月31日,新疆文化體制改革把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為改革的重要內(nèi)容,將原新疆歌舞團(tuán)、新疆歌劇團(tuán)、新疆話劇團(tuán)、新疆愛樂樂團(tuán)、人民劇場(chǎng)等國(guó)有院團(tuán)納入到新疆藝術(shù)劇院旗下,新組建了民樂團(tuán),打破了過去“小而全”、“散而弱”的格局,切實(shí)整合資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。
4.新疆文化、娛樂業(yè)(不包括體育業(yè))固定資產(chǎn)投資情況
從表7和圖1中可以看出,新疆文化、娛樂業(yè)的固定資產(chǎn)投資力度非常小,而且2008年還明顯下降,比2007年少了13736萬元。如果全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為10000 元,則第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額為4000- 5400元,而到了文化、娛樂業(yè),則新增固定資產(chǎn)只有77- 150元。這一方面說明政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)重視程度不高,另一方面說明民間投資也沒有被充分利用,文化、娛樂業(yè)的進(jìn)入門檻還沒有充分放開,人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景仍然不具有熱情和信心。
二、新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
新疆文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)現(xiàn)狀與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念落后、文化體制改革滯后、投融資渠道不暢、缺乏文化產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)配套政策等問題密切相關(guān)。
(一)觀念落后,政府服務(wù)意識(shí)不到位
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,新疆經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念上也落后于內(nèi)地。新疆文化產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩還很濃重,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的文化觀重視文化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管控作用,忽視文化的經(jīng)濟(jì)作用,否認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,否認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在新疆,文化領(lǐng)域一松綁就會(huì)亂的想法根深蒂固,一部分人認(rèn)為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),各種思潮涌現(xiàn),政府對(duì)文化領(lǐng)域就會(huì)失控,會(huì)影響新疆的穩(wěn)定。此外,還存在重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè),重國(guó)有輕民營(yíng)的情況,政府部分部門仍然習(xí)慣于運(yùn)用行政管理手段管理文化企業(yè)。這種落后的文化產(chǎn)業(yè)觀嚴(yán)重影響了新疆文化產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,不能很好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
(二)文化體制改革滯后
目前,新疆文化產(chǎn)業(yè)還缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,各管理部門條塊分割,仍然簡(jiǎn)單保持經(jīng)濟(jì)、文化、公安、工商、交通、消防、稅務(wù)等分灶吃飯的格局,這樣使得經(jīng)營(yíng)難度加大。資源要素不能合理流動(dòng),配置不合理,不利于文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。文化行政管理職能仍然保留了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的特點(diǎn),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。仍然以微觀管理、直接管理、“ 辦文化”為主。國(guó)有文化單位改革緩慢,不利于培育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。
(三)總體投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
由于長(zhǎng)期以來對(duì)文化建設(shè)的重視不足,導(dǎo)致投入不足,欠賬過多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。比如新疆電視臺(tái)的設(shè)備落后,直接影響了播出圖像的清晰度,影響收視率。新疆部分劇場(chǎng)設(shè)備老化陳舊,達(dá)不到國(guó)際通行的舞臺(tái)表演規(guī)格;一些劇場(chǎng)缺少自我生存和發(fā)展能力,處境艱難,甚至被挪作他用。新疆藝術(shù)團(tuán)體的排練廳平均面積不到200平米,且很多都是危房,地市級(jí)、縣級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體基本沒有標(biāo)準(zhǔn)排練廳 ,這些都嚴(yán)重制約著新疆演藝業(yè)的發(fā)展。
(四)市場(chǎng)化水平低,產(chǎn)業(yè)集中度和集約化程度不高
新疆文化體制改革滯后于全國(guó),市場(chǎng)在資源和要素配置中的作用還未得到充分發(fā)揮。文化領(lǐng)域條塊分割和市場(chǎng)壁壘仍然嚴(yán)重,導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模普遍偏小,資源比較分散,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集中度和集約度低下,難以形成文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者,缺乏實(shí)施重大項(xiàng)目的能力。2009年新疆文化廳管理的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位中,僅有29個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(占經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)總數(shù)的0.37%)平均資產(chǎn)值為120萬,752個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(占經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)總數(shù)的9.7%)平均資產(chǎn)值為51萬,平均資產(chǎn)值在50萬以下的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)約占到90%。由于缺少龍頭骨干文化企業(yè),新疆文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。
(五)文化經(jīng)營(yíng)人才短缺,投融資支持體系滯后
文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)與相關(guān)人才總量不足和結(jié)構(gòu)失衡的矛盾比較突出,各類創(chuàng)意文化人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)開發(fā)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才,尤其是既懂文化又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型高級(jí)人才缺口很大。文化事業(yè)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者大多是半路出家,沒有接受過系統(tǒng)正規(guī)的文化經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓(xùn),他們中有的能管理,但沒有文化方面的專業(yè)知識(shí);有的有專業(yè)文化知識(shí),卻不懂管理。就文化中介專業(yè)人才領(lǐng)域講,已出現(xiàn)嚴(yán)重缺口。據(jù)了解,目前在文化領(lǐng)域,經(jīng)紀(jì)人的從業(yè)數(shù)量不到整個(gè)行業(yè)需求的20%,尤其缺乏高素質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人。文化人才的缺乏給新疆文化活動(dòng)帶來障礙的例子也為數(shù)不少。新疆優(yōu)秀的品牌節(jié)目《吐魯番的葡萄熟了》、《你好、阿凡提》、《刀郎麥西來甫》等,雖然在文博會(huì)、世博會(huì)屢獲好評(píng),但是難以出疆及走出國(guó)門,其中很重要的原因是缺乏文化營(yíng)銷和管理人才,文化集團(tuán)缺乏對(duì)國(guó)際慣例的了解以及缺乏對(duì)文化經(jīng)營(yíng)知識(shí)的掌握,找不到走出國(guó)門的“感覺”。新疆文化人才資源的缺乏正在阻礙新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。投融資是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,也是新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。一方面,新疆文化產(chǎn)業(yè)處于起步階段,大量文化資源尚待挖掘、開發(fā),國(guó)際、國(guó)內(nèi)由于需求結(jié)構(gòu)的升級(jí),有很大的文化消費(fèi)需求空間,文化企業(yè)的組織狀態(tài)也正處于形成中,這些都構(gòu)成了新疆文化產(chǎn)業(yè)巨大的投資、融資空間;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)的投資融資渠道缺乏,投入不足。國(guó)有文化單位長(zhǎng)期依賴政府財(cái)政,其他的融資渠道不暢,缺乏市場(chǎng)融資能力和規(guī)?;\(yùn)作能力。民營(yíng)文化企業(yè)也普遍存在融資困難問題。融資品種單一,融資渠道狹窄,成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。造成這種矛盾的原因既有政府管理理念的落后、文化產(chǎn)業(yè)政策的不健全、法律法規(guī)的不完善,也有投資、融資客體(文化產(chǎn)品或服務(wù))科技含量低等。
(六)文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠完善
資金支持、稅收優(yōu)惠、銀行信貸、土地使用等,文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠完善。另外,一些制定了的政策也難以落實(shí)到位。有位文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者說“:這幾年發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的呼聲雖高,但文化企業(yè)所享受的政策優(yōu)惠卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他經(jīng)濟(jì)部門?!倍愘M(fèi)負(fù)擔(dān)較重是文化企業(yè)反映較多的問題。如文化娛樂行業(yè)現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅稅率為20%,同時(shí)還要繳納3%的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。這兩項(xiàng)稅費(fèi)占文化娛樂企業(yè)營(yíng)業(yè)額的23%,再加上名目繁多的其他各種收費(fèi),文化娛樂業(yè)的綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)可能為各行業(yè)之最,大眾娛樂場(chǎng)所因?yàn)闊o利可圖而發(fā)展緩慢,普通大眾正常的文化需求得不到滿足。
三、新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,樹立全新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念
新疆各界要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),樹立全新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念。在國(guó)家政策引導(dǎo)下,認(rèn)識(shí)到在法律框架內(nèi)發(fā)展新疆文化產(chǎn)業(yè)既能帶來經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又能帶來社會(huì)效益。政府監(jiān)管下的文化產(chǎn)業(yè)在追逐利潤(rùn)的同時(shí),在自覺不自覺中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益。文化產(chǎn)品(服務(wù))滿足了消費(fèi)者的差異性消費(fèi)偏好,使消費(fèi)者在消費(fèi)文化產(chǎn)品(服務(wù))時(shí)收獲知識(shí),愉悅精神、緩解壓力。文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行文化的“陽(yáng)光消費(fèi)”,使黑暗的、違法的所謂“文化產(chǎn)品和服務(wù)”失去市場(chǎng)。反過來說,如果文化產(chǎn)業(yè)不能充分發(fā)展,僅靠文化事業(yè)的力量,生產(chǎn)的文化產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者差異化需求,消費(fèi)者就容易受到違法文化產(chǎn)品的吸引以填補(bǔ)精神上的空虛。從這個(gè)意義上說,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在新疆是增加經(jīng)濟(jì)利益的手段,同時(shí)也是搶占疆內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際文化市場(chǎng),以文化穩(wěn)邊、興邊的重要舉措。
(二)大力推進(jìn)文化體制改革
1.設(shè)立“新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”
為了使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)早日走上規(guī)模經(jīng)營(yíng),高效產(chǎn)出之路,早日創(chuàng)造出占國(guó)民生總產(chǎn)值5%以上比重的支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī),有必要盡快建立從中央到地方具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)力的系統(tǒng)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前在條件尚不成熟的條件下,新疆政府可建立由黨委宣傳部牽頭,由文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等相關(guān)部門參與的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”,共同制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)和解決文化發(fā)展中的重大問題。
2.建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的文化行政管理職能
文化體制改革中,對(duì)文化管理體制進(jìn)行改革尤為重要。而轉(zhuǎn)變政府文化行政部門職能是文化管理體制改革的核心,必須使文化行政部門職能從與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的狀態(tài),轉(zhuǎn)為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的狀態(tài),其主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理為主;從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主;由“辦文化”為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芪幕薄?/p>
3.深化國(guó)有文化單位改革
一是對(duì)新疆國(guó)有文化單位按照政事分開、政企分開、企事分開的原則,區(qū)別情況,實(shí)行分類改革。不具有面向市場(chǎng)能力的公益性文化單位屬事業(yè)性質(zhì),按非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)管理,財(cái)政給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政重點(diǎn)扶持新疆優(yōu)秀劇種、木卡姆等高雅藝術(shù)表演、劇目創(chuàng)作和人才培養(yǎng)。具有一定面向市場(chǎng)能力的公益性文化單位,可保留事業(yè)單位性質(zhì),實(shí)行企業(yè)化管理,推行全員聘用制、合同制和崗位工資與效益工資相結(jié)合的結(jié)構(gòu)工資制等適合本單位特點(diǎn)的人事、分配制度,給予財(cái)政專項(xiàng)或定額補(bǔ)助;根據(jù)發(fā)展需要,有條件的也可改制為企業(yè)。經(jīng)營(yíng)性文化單位都要改制為企業(yè)。
二是把國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位改制為企業(yè)。借鑒國(guó)有企業(yè)改制的成功經(jīng)驗(yàn),按照當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位改革的有關(guān)政策,重點(diǎn)抓好產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)制度兩項(xiàng)改革。做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離、不良資產(chǎn)核銷等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。鼓勵(lì)社會(huì)法人、自然人和單位內(nèi)部職工向改制企業(yè)投資入股,鼓勵(lì)技術(shù)要素和管理要素參與收益分配,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和業(yè)務(wù)骨干持大股,形成多元投資的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體,建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際情況,改制企業(yè)可以采取股份有限公司、有限責(zé)任公司和合伙制等企業(yè)組織形式;也可以通過控股、參股、收購(gòu)、兼并、拍賣出售、承包、租賃等多種方式,吸納社會(huì)資本,實(shí)行資產(chǎn)重組和機(jī)制轉(zhuǎn)換。在吸納資本和改制過程中,切實(shí)保障國(guó)家權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在改制企業(yè)中全面推行勞動(dòng)合同制,依法轉(zhuǎn)換勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未聘或以后解聘的人員給予安置補(bǔ)償費(fèi),具體政策由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
三是國(guó)辦藝術(shù)表演團(tuán)體要積極探索多種形式的改革路子,努力搞活經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)面向市場(chǎng)能力??蛇x擇部分藝術(shù)表演團(tuán)體進(jìn)行個(gè)人持股、社會(huì)參股的股份制改革試點(diǎn)。改制后財(cái)政繼續(xù)予以重點(diǎn)扶持,人頭經(jīng)費(fèi)改為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),對(duì)政府指定的演出活動(dòng)逐步實(shí)行招標(biāo)、采購(gòu)制。財(cái)政重點(diǎn)扶持新疆優(yōu)秀劇種、木卡姆等高雅藝術(shù)表演、劇目創(chuàng)作和人才培養(yǎng)。積極推行簽約制、演出經(jīng)紀(jì)人制、節(jié)目制作人制,充分調(diào)動(dòng)演職、創(chuàng)作人員積極性。
(三)促進(jìn)建立人才培養(yǎng)階梯體系
文化產(chǎn)業(yè)要求從業(yè)人員具有極強(qiáng)的綜合素質(zhì)。但文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也決定了綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)是市場(chǎng)意識(shí)。這要求從業(yè)人員具有客戶意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等基本素質(zhì)。此外新疆要加強(qiáng)對(duì)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng),包括藝術(shù)鑒賞能力———基于市場(chǎng)和觀眾的判斷鑒賞能力,鼓勵(lì)新疆高校逐步建立文化產(chǎn)業(yè)管理培養(yǎng)人才體系,包括???、本科、碩士、博士,文化方面職業(yè)資格證培訓(xùn),同時(shí)嘗試MBA、EMBA等國(guó)際化教育模式,并豐富在職在崗以及出國(guó)短期培訓(xùn)等形式。對(duì)于文化人才,新疆藝術(shù)學(xué)院等傳統(tǒng)藝術(shù)院校在培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)也要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。另外,要增強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就更多地了解和參與不同的實(shí)踐活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外商學(xué)院的工作坊形式具有一定的借鑒意義。
(四)融通文化產(chǎn)業(yè)投資、融資渠道
1.建立文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保聯(lián)盟。文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保聯(lián)盟是協(xié)助文化產(chǎn)業(yè)投融資而設(shè)立的專職機(jī)構(gòu),旨在解決文化企業(yè)投融資的難題,針對(duì)擔(dān)保品不足的文化企業(yè)提供信用保證,使其順利從金融機(jī)構(gòu)取得所需的資金。凡符合保證對(duì)象的文化企業(yè)均可通過其往來金融機(jī)構(gòu)直接利用文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保聯(lián)盟的保證服務(wù)。另外,建立文化產(chǎn)業(yè)投融資擔(dān)保聯(lián)盟還可以降低金融機(jī)構(gòu)的投資風(fēng)險(xiǎn),加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度。
2. 加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)。目前,通過資本運(yùn)營(yíng)融資已成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展壯大的重要途徑之一。隨著新疆文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和文化體制改革的不斷深化,通過資本運(yùn)營(yíng)融資更具有策略性。因?yàn)橘Y本運(yùn)營(yíng)不僅可以達(dá)到傳統(tǒng)融資的目的,也能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高文化產(chǎn)業(yè)的投融資效率,繼而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
3.開發(fā)無形資本的融資功能。文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不但是單純的物質(zhì)資本的競(jìng)爭(zhēng),也是人才、技術(shù)、品牌等無形資本的競(jìng)爭(zhēng),是文化企業(yè)物質(zhì)資本與無形資本綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。為此,文化產(chǎn)業(yè)的融資范圍亦不應(yīng)局限于物質(zhì)資本,還應(yīng)擴(kuò)展到更為廣闊的空間,即物質(zhì)資本與無形資本的融通。
Abstract: The cultural industry is a new sunrise industry, and its the effective functioning needs cultural professional managers’ talent and energy. China’s cultural industry, compared with developed countries, is still in the initial stage in large part due to the imperfect market of cultural professional managers. So, the problems of the cultural professional managers building are explored through the problem analysis. Then it put forward the view about the construction of cultural professional managers.
關(guān)鍵詞:文化職業(yè)經(jīng)理人;隊(duì)伍建設(shè);文化產(chǎn)業(yè)
Key words: cultural professional managers;team construction;cultural industry
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)28-0076-02
0引言
文化職業(yè)經(jīng)理人是指文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,既懂得經(jīng)營(yíng)管理的一般規(guī)律,又熟諳文化市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范及文化人才的創(chuàng)作規(guī)律。文化職業(yè)經(jīng)理人是文化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。全球化、信息化以及市場(chǎng)需求的多樣性與多變性,使得文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。英國(guó)著名的世界經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)朗萊弗公司公布的對(duì)“智力”和“效益”的測(cè)定表明:企業(yè)每增加一個(gè)勞動(dòng)力,可以取得1∶1.5的經(jīng)濟(jì)效果;增加一個(gè)技術(shù)人員,可增加1∶2.5的經(jīng)濟(jì)效果;若增加一個(gè)有效的職業(yè)經(jīng)理人,可以取得1∶6的經(jīng)濟(jì)效果。大量的事實(shí)證明,文化職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍建設(shè)直接影響著地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前途。發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展都得益于有一個(gè)文化職業(yè)經(jīng)理階層為其不斷注入活力,而我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后在很大程度上歸因于文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的不完善,文化職業(yè)經(jīng)理人的成長(zhǎng)以及作用的發(fā)揮受到了限制,這從根本上阻礙了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)文化職業(yè)經(jīng)理人的數(shù)量在不斷增加。但總體來看,這支隊(duì)伍還存在許多不完善的地方。隨著文化單位集團(tuán)化改革以及產(chǎn)業(yè)化的需要,作為配套的文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的缺陷已成為當(dāng)前制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “瓶頸”。
1.1 文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍未形成規(guī)模文化職業(yè)經(jīng)理人分布不均衡、數(shù)量有限,雖然某些典型的沿海城市文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的有聲有色,但從整體來看,我國(guó)的文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍還未形成一個(gè)階層性規(guī)模,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足社會(huì)的巨大需求。民間有很多優(yōu)秀的演藝人才,由于缺少職業(yè)經(jīng)理人的運(yùn)作策劃,無法很好的推向社會(huì),直接影響到傳統(tǒng)文化的宣傳和推廣。同樣地處長(zhǎng)江三角洲,上海文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)比較完善,文化產(chǎn)業(yè)已具備一定的規(guī)模,文化經(jīng)紀(jì)公司遍地開花,文化氛圍濃厚;而南京由于文化職業(yè)經(jīng)理人的嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)有文化經(jīng)紀(jì)公司寥寥無幾,文化氛圍無法與上海相媲美。
1.2 文化職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素質(zhì)有待提高文化人才深諳文化底蘊(yùn),但是把文化和經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來的文化人才非常少。目前在文化領(lǐng)域中從事文化藝術(shù)工作的人往往缺乏企業(yè)戰(zhàn)略眼光和規(guī)劃能力,缺乏投資和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,缺乏財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和管理方面的技巧,特別缺乏規(guī)模化集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗(yàn);從事其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,缺乏對(duì)文化藝術(shù)獨(dú)特性的認(rèn)識(shí),缺乏內(nèi)容策劃以及在這些領(lǐng)域的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,文化職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)素質(zhì)的不完善使他們經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)面臨眾多困難與挑戰(zhàn)。
1.3 文化職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)制度配置不到位文化職業(yè)經(jīng)理人制度配置,從大的方面來說,無論是國(guó)有文化企業(yè)還是民營(yíng)文化企業(yè),現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正建立起來。從小的方面來說,職業(yè)經(jīng)理人的聘用機(jī)制不合理,文化產(chǎn)業(yè)“經(jīng)營(yíng)者才能”還沒有完全成為真正意義上的商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,隨意性、偶然性因素較大,招聘和提拔的人往往不符合企業(yè)發(fā)展的需要;對(duì)文化職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制不健全,沒有體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與貢獻(xiàn)大小;績(jī)效評(píng)估機(jī)制缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。
1.4 文化職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的社會(huì)環(huán)境有待完善由于缺乏完善適宜的職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機(jī)制與認(rèn)證制度,文化職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)值無法得到充分的認(rèn)可和發(fā)揮?,F(xiàn)在高校還未系統(tǒng)地推出培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理人才的專業(yè),而現(xiàn)行教育體制也不適合復(fù)合型人才培養(yǎng),造成了現(xiàn)有的市場(chǎng)需求和人才供給的失調(diào),理論與實(shí)踐產(chǎn)生脫節(jié)。不少文化單位都采用直接從企業(yè)挖來人才進(jìn)行“嫁接”的辦法培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)者和管理者,這種純粹“嫁接”的辦法并不長(zhǎng)久,有時(shí)“成活率”會(huì)很低。
1.5 文化職業(yè)經(jīng)理人的信用評(píng)價(jià)、相關(guān)的法律法規(guī)和約束機(jī)制缺乏對(duì)文化職業(yè)經(jīng)理人才的綜合評(píng)估、職業(yè)操守界定等方面必要的行業(yè)管理機(jī)制尚未建立健全,培育和評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏有效性,信用系統(tǒng)的缺失和外部法制環(huán)境的不健全導(dǎo)致了文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,良好的相關(guān)保障體系的缺乏影響了文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的發(fā)展。
2文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策
在經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際化大背景下,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,作為新興產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)急需大批的杰出文化人才脫穎而出,社會(huì)需要開拓一個(gè)有效的文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),培育一支與世界發(fā)展潮流相適應(yīng)的文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究,建立科學(xué)合理的文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),形成良好的選人用人育人機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)的文化職業(yè)經(jīng)理人流動(dòng)機(jī)制、科學(xué)的文化職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制及合理的文化職業(yè)經(jīng)理人價(jià)格機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,是關(guān)系到我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的重大課題。文化職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍建設(shè)不僅是量的擴(kuò)張,更應(yīng)是質(zhì)的提升,全面貫徹文化軟實(shí)力和建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn),從以下幾個(gè)方面推進(jìn)文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的建設(shè),為我國(guó)文化軟實(shí)力的提升注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
2.1 解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)文化人才觀文化職業(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍建設(shè)要以黨的十七大精神為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)文化人才觀。不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯職稱、不唯資歷,將業(yè)績(jī)作為衡量文化職業(yè)經(jīng)理人的核心標(biāo)準(zhǔn),將品德、知識(shí)、能力作為衡量的基礎(chǔ)指標(biāo),將實(shí)踐作為發(fā)現(xiàn)和識(shí)別文化職業(yè)經(jīng)理人的重要途徑。依據(jù)文化職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)規(guī)律和不同特點(diǎn)去甄別和使用人才,堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉,鼓勵(lì)人人創(chuàng)新、人人貢獻(xiàn),使各類文化職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
2.2 切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的宏觀管理各級(jí)黨委、政府要高度重視文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作,將文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)提升到戰(zhàn)略地位。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),需要資金、人才、輿論、政策各方面的支持。文化產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)慢熱型的產(chǎn)業(yè),不能急于求成。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最好使用開放型的管理,政府官員要真正懂文化、愛文化,以德吸引人才。堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),為做好文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2.3 實(shí)施“31N”文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建議實(shí)施“31N”文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。
2.3.1 “3”就是建立健全三個(gè)機(jī)制,即“文化職業(yè)經(jīng)理人認(rèn)證機(jī)制”、“文化職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)制”以及“文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)機(jī)制”。通過對(duì)這三個(gè)機(jī)制的不斷完善,不斷培育發(fā)現(xiàn)新的文化職業(yè)經(jīng)理人才,使文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷規(guī)范,不斷提高,從而實(shí)現(xiàn)文化職業(yè)經(jīng)理人從實(shí)用人才向優(yōu)秀人才甚至杰出人才的轉(zhuǎn)變,從文化職業(yè)經(jīng)理人個(gè)體向文化職業(yè)經(jīng)理人群體的轉(zhuǎn)變,并將文化創(chuàng)新成果和最新文化產(chǎn)業(yè)信息及時(shí)運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐之中。
2.3.2 “1”就是搭建一個(gè)平臺(tái),即文化職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展平臺(tái)。通過“政府扶持、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)承辦、社會(huì)參與”的方式,豐富文化職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展的載體,充分發(fā)揮政府和社會(huì)各界力量的作用,為文化職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)搭建平臺(tái),提供服務(wù),從外在業(yè)績(jī)和內(nèi)在素質(zhì)全方位打造文化職業(yè)經(jīng)理人知名品牌。
2.3.3 “N”就是設(shè)立若干文化職業(yè)經(jīng)理人大獎(jiǎng),諸如“文化職業(yè)經(jīng)理人新秀獎(jiǎng)”、“卓越文化職業(yè)經(jīng)理人獎(jiǎng)”、“文化職業(yè)經(jīng)理人終身成就獎(jiǎng)”等等。對(duì)杰出的文化職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行全方位的宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造尊重文化職業(yè)經(jīng)理人、愛護(hù)文化職業(yè)經(jīng)理人、向杰出文化職業(yè)經(jīng)理人學(xué)習(xí)的良好社會(huì)氛圍,帶動(dòng)更多的文化職業(yè)經(jīng)理人成為杰出職業(yè)經(jīng)理人才。
2.4 營(yíng)造文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造促成文化職業(yè)經(jīng)理人階層形成的外部環(huán)境,是搞活文化產(chǎn)業(yè),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)?,F(xiàn)代企業(yè)制度是文化職業(yè)經(jīng)理人制度生存的外部小環(huán)境,也是文化職業(yè)經(jīng)理人施展其經(jīng)營(yíng)管理才能的活動(dòng)舞臺(tái)。加快文化產(chǎn)業(yè)公司化改造步伐,確立現(xiàn)代企業(yè)制度,營(yíng)造并優(yōu)化相應(yīng)的制度環(huán)境,是文化職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)的必要條件支撐。作為文化職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)的外部大環(huán)境,完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制亦是文化職業(yè)經(jīng)理人制度生存的關(guān)鍵?,F(xiàn)代企業(yè)制度必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立,現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)不是定位于履行政府職能的行政機(jī)構(gòu),而是要定位于面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)性組織,企業(yè)發(fā)展的空間在市場(chǎng),生死存亡也取決于市場(chǎng)。
2.5 構(gòu)建文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的信用評(píng)價(jià)體系文化職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的信用評(píng)價(jià)體系包括文化職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)信用評(píng)價(jià)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)兩大內(nèi)容。文化職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)信用評(píng)價(jià)主要包括職業(yè)道德評(píng)價(jià)與績(jī)效評(píng)價(jià)。把職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德評(píng)價(jià)納入職業(yè)信用評(píng)價(jià)體系十分必要。道德是成文或不成文的非法律行為規(guī)范和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)在個(gè)人內(nèi)心形成的約束機(jī)制和個(gè)人信守的行為準(zhǔn)則,是約束人的內(nèi)在因素。文化職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)道德會(huì)約束職業(yè)經(jīng)理人在決策時(shí)考慮利益相關(guān)者的利益。職業(yè)道德良好的文化職業(yè)經(jīng)理人,會(huì)做出符合社會(huì)道德規(guī)范的經(jīng)營(yíng)決策,會(huì)在經(jīng)營(yíng)中竭盡所能滿足各方的利益要求。只有取得相關(guān)利益者的信賴、一個(gè)企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文化職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)家之間信任建立的基礎(chǔ)是文化職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)能力,而最能夠證明文化職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)能力的是其以往職業(yè)經(jīng)歷的績(jī)效狀況,因此,績(jī)效評(píng)價(jià)記錄是職業(yè)信用評(píng)價(jià)中很重要的內(nèi)容。文化職業(yè)經(jīng)理人良好的個(gè)人信用對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了事半功倍的作用,是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)合作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。文化職業(yè)經(jīng)理人個(gè)人信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括個(gè)人身份的各類證件、教育與培訓(xùn)經(jīng)歷及相關(guān)學(xué)歷證書和培訓(xùn)證書、個(gè)人貸款額度與貸款償還記錄、個(gè)人信用卡使用繳費(fèi)信息等與個(gè)人信用有關(guān)的信息。這些信息都能客觀地反映文化職業(yè)經(jīng)理人的個(gè)人信用。
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關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè); 結(jié)構(gòu); 特點(diǎn);
一.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義
文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指社會(huì)發(fā)展到一定階段所形成的、反映著一定社會(huì)文化關(guān)系的文化再生產(chǎn)過程中文化產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系和比例關(guān)系。①?gòu)倪@一概念可以看出,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)歷史的產(chǎn)物,并不是一開始就存在的,它是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生的,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的產(chǎn)物,并且會(huì)隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步而發(fā)生演變。其次,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,“同時(shí)它是一定社會(huì)制度的文化反映,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的文化反映?!雹诒憩F(xiàn)出了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)與文化的雙重屬性。其三,它是一種社會(huì)文化關(guān)系結(jié)構(gòu),也即是一定的文化生產(chǎn)力所展現(xiàn)的一定秩序性和關(guān)聯(lián)性。這種社會(huì)文化關(guān)系是通過文化產(chǎn)業(yè)這種文化再生產(chǎn)過程體現(xiàn)出來的。文化轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)業(yè)是這種文化再生產(chǎn)過程,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受固有的文化結(jié)構(gòu)的影響。其四,體現(xiàn)的是“文化產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系和比例關(guān)系”,只考慮文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的相互關(guān)系。但是“文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)立體的結(jié)構(gòu)系統(tǒng),具有多層次交織共生的特征。它既包括文化再生產(chǎn)過程中大類產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系,也包括某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分的專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)部門之間的相互關(guān)系。”③而楊吉華在對(duì)此概念進(jìn)行界定時(shí),則只關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)層面的含義,他認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既指文化產(chǎn)業(yè)在宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和比重。同時(shí)還包含文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的比例關(guān)系。④
文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除了表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)層面豐富的內(nèi)涵之外,還可以從中解讀出反映在經(jīng)濟(jì)層面之后的更加深刻的文化及政治意味。也就是說,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不單單是現(xiàn)存文化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組合,而是通過它表征了其背后的社會(huì)文化變動(dòng),而文化變動(dòng)又隱藏著社會(huì)階層的權(quán)利和利益關(guān)系。它既反映了一定背景下文化商品的市場(chǎng)化水平,也揭示了“人們文化消費(fèi)需求的主體差異,以及由這種差異所反映出來的主體社會(huì)身份和文化權(quán)利的差異?!雹萦捎谖幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)生活中人們的文化消費(fèi)行為間存在文化權(quán)力結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,而這種對(duì)應(yīng)關(guān)系又傳遞出人與人之間不同的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)關(guān)系,因此可以說,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是人與人之間社會(huì)關(guān)系的延伸,展示了一種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系。究其原因是因?yàn)椋幕Y源的主要掌握者――政府擁有對(duì)社會(huì)資源的絕對(duì)分配權(quán),文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正是以一種社會(huì)資源的存在方式而存在的,它的產(chǎn)生及演變過程正是不同時(shí)期的權(quán)利掌握者對(duì)以往的歷史文化及其它社會(huì)資源按其利益集團(tuán)化的方式分配的結(jié)果。在這種意義上來看文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有了明顯的不同,它主要受社會(huì)因素的制約,而其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更多受自然條件的束縛。
在我國(guó),由于文化產(chǎn)業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的文化事業(yè)單位,文化產(chǎn)業(yè)的政府行政化管理意味更濃,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成更多的反映出政府從文化的意識(shí)形態(tài)管理需要出發(fā),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源配置的一種權(quán)力安排與部署。
二.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)
1、等級(jí)性
文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的等級(jí)性是由文化產(chǎn)業(yè)的文化屬性決定的,而文化的意識(shí)形態(tài)性必然影響到文化再生產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)的,但是不同的文化產(chǎn)業(yè)部類所具有的或傳播意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)弱是很不一樣的,所以國(guó)家基于文化安全的考慮勢(shì)必要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)不同部類的重要性作“共同而有區(qū)分”的認(rèn)識(shí)和判斷。在我國(guó),廣播、電視、新聞、出版等產(chǎn)業(yè)一直處于嚴(yán)格的管控之中,民間資本和外國(guó)資本很難獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入,由此形成了文化產(chǎn)業(yè)不同部類間文化權(quán)利資源的等級(jí)性分配,這種文化資源權(quán)利分配的結(jié)果是直接導(dǎo)致不同文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展能力的差異。由此也就形成了各文化產(chǎn)業(yè)部類在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中權(quán)重的不同,久而久之,權(quán)重大的獲得了較大的發(fā)展,而被壓抑的則逐漸蕭條,這也是當(dāng)前我國(guó)部分文化產(chǎn)業(yè)門類獨(dú)大、文化產(chǎn)業(yè)整體畸形發(fā)展的部分原因。
波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中認(rèn)為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈可以分為兩種類型:垂直供應(yīng)鏈和橫向協(xié)作鏈。垂直供應(yīng)鏈可劃分為上、中、下游關(guān)系,橫向協(xié)作鏈則是產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和配套。每一種文化產(chǎn)業(yè)門類均包含了這兩種價(jià)值鏈關(guān)系,但是在這種橫向和垂直關(guān)系相互交織的關(guān)系網(wǎng)中,總會(huì)有一個(gè)核心的交織點(diǎn),那即是具有較長(zhǎng)、較廣價(jià)值鏈的核心產(chǎn)業(yè),也是這里所謂的等級(jí)性較高的文化產(chǎn)業(yè)門類,而以較高等級(jí)性文化產(chǎn)業(yè)門類為中心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類則屬于較低等級(jí)性的產(chǎn)業(yè)門類。同時(shí),那些不具有生長(zhǎng)較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的文化產(chǎn)業(yè)門類也可歸于等級(jí)性較低的文化產(chǎn)業(yè)門類。以等級(jí)性較高的電影產(chǎn)業(yè)為例,電影產(chǎn)業(yè)垂直供應(yīng)鏈包括前期劇本的創(chuàng)作、版權(quán)的交易、前期的策劃等,中期包括電影制作的所有方面,后期包括流通發(fā)行過程涉及的相關(guān)方面,有產(chǎn)品的推廣和發(fā)行等。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延伸出相關(guān)的產(chǎn)品,比如與該作品相關(guān)的音像制品、各種類型的圖書出版、相關(guān)的版權(quán)交易等。而電影產(chǎn)業(yè)橫向協(xié)作的價(jià)值鏈則出現(xiàn)在垂直供應(yīng)鏈的每一個(gè)階段上,前期涉及電影制作相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)、加工行業(yè),各種類型電影人員的培訓(xùn)行業(yè)等,中期有制作過程中的場(chǎng)地提供及相關(guān)的道具生產(chǎn)行業(yè)、配套的服務(wù)行業(yè)、作品加工行業(yè)等,后期包括與推廣該作品所涉及的多種平臺(tái)及服務(wù)、與電影放映相關(guān)的設(shè)備生產(chǎn)及服務(wù)行業(yè)、由電影作品延伸出來的生產(chǎn)加工音像、圖書等制品的的相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。從這個(gè)例子可以看出,電影產(chǎn)業(yè)是具有較高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的文化產(chǎn)業(yè)門類,也即是處于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的較高等級(jí),而以它為基礎(chǔ)生長(zhǎng)起來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類則產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相對(duì)較低,也即是處于文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的較低等級(jí)。
但是,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的等級(jí)性并不是一成不變的,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,原先處于較高等級(jí)的部類也會(huì)向較低等級(jí)滑落,相反亦然。比如,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步,網(wǎng)上傳播成為重要的傳播途徑,以前被劃為層的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)就逐漸進(jìn)入到核心層,成為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)部類。同時(shí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)鏈的重新認(rèn)識(shí),致使文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的地位也有了變化。
2、變動(dòng)性
文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)性指文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè),以及文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的聯(lián)系及比例關(guān)系的運(yùn)動(dòng)性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著生產(chǎn)力的不斷變化而調(diào)整和豐富的。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一部分也不例外。首先文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重日益提升。2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,正式從統(tǒng)計(jì)的角度確立了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,開始有了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2004年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3440億元,而2006年,此數(shù)字就達(dá)到了5123億元,占GDP比重也由2004年的2.15%上升到2006年的2.45%,2007年占GDP的比重更是達(dá)到2.6%。
其次文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同部類隨著生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系的變化而不斷演進(jìn)。特別是20世紀(jì)80年代以來,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等為主的高新技術(shù)革命,極大地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變。其表現(xiàn)有三個(gè)方面,一是高新技術(shù)導(dǎo)致新的文化產(chǎn)業(yè)門類的不斷產(chǎn)生,以互聯(lián)網(wǎng)為主的一系列文化產(chǎn)業(yè)形態(tài),如網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)、博客、播客、微視頻等。二是高新技術(shù)促使傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)門類向高級(jí)化發(fā)展,如傳統(tǒng)的模擬信號(hào)電視向數(shù)字電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視等運(yùn)動(dòng)。三是高新技術(shù)使原來獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)門類逐漸走向融合,形成新的產(chǎn)業(yè)門類,如傳統(tǒng)獨(dú)立的廣播、電視、游戲、動(dòng)漫、出版業(yè)等多種媒體融合,產(chǎn)生了新的文化產(chǎn)業(yè)類型---新媒體產(chǎn)業(yè)(主要包含虛擬社區(qū)、電子郵件、聊天室、搜索引擎、門戶網(wǎng)站等)。
但是,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)性,不是說它是任意的,而是遵循一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的。究其原因,是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性決定了系統(tǒng)內(nèi)各要素的相互關(guān)聯(lián)能夠束縛子系統(tǒng)的運(yùn)行,使系統(tǒng)在總體上呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,有相應(yīng)的行業(yè)經(jīng)過發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類,由此帶動(dòng)相關(guān)的其它門類,隨著其它門類的崛起以及外界因素的影響,原來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸衰落,新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類崛起,又帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),周而復(fù)始。就文化產(chǎn)業(yè)整體及文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)來說,它也都會(huì)經(jīng)歷誕生、起步、高速增長(zhǎng)、成熟以及衰退等發(fā)展階段,有著和其他產(chǎn)業(yè)一樣的周期性。
3、系統(tǒng)性
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中的各種單位相互間緊密聯(lián)系、彼此依存,組成一個(gè)系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以分為不同的層級(jí)單位,以三次產(chǎn)業(yè)分類法為例,最高層級(jí)為以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)、以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),而在一、二、三產(chǎn)業(yè)之下又分別包含不同的次級(jí)產(chǎn)業(yè)門類。以第三產(chǎn)業(yè)為例:第三產(chǎn)業(yè)包含流通和服務(wù)兩大類,其中流通部門包括交通運(yùn)輸、郵電通訊、商業(yè)、飲食、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)。服務(wù)部門又可分為三類,其一為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門,包括金融、保險(xiǎn)、地質(zhì)普查、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、居民服務(wù)、旅游、咨詢信息服務(wù)和各類技術(shù)服務(wù)等業(yè)。其二為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門,包括教育、文化、廣播、電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利等業(yè)。其三為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。低一級(jí)的層次單位組成高一級(jí)的層次單位,最后組成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)。文化產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系靠中間位置的一級(jí),其上位于整個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)之中,在第三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中,又位于服務(wù)部門的子系統(tǒng)之中。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)本身除了與整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)系統(tǒng)之外,它本身也是一個(gè)自足的系統(tǒng),在文化產(chǎn)業(yè)本身的系統(tǒng)之中,其下又有不同的層級(jí)體系。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是各個(gè)單位在不同層和級(jí)上構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)的層級(jí)裝置,在這個(gè)層級(jí)裝置中,各個(gè)層級(jí)呈現(xiàn)出這樣的特點(diǎn),那就是層次的數(shù)量逐層增多,從有限到無窮。
皮亞杰在論述結(jié)構(gòu)的整體性時(shí)說“一個(gè)結(jié)構(gòu)是由若干個(gè)成分所組成的;但是這些成分是服從于能說明體系之成為體系特點(diǎn)的一些規(guī)律的。這些所謂組成規(guī)律,并不能還原為一些簡(jiǎn)單相加的聯(lián)合關(guān)系,這些規(guī)律把不同于各種成分所有的種種性質(zhì)的整體性質(zhì)賦予作為全體的全體?!雹蕻a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要子系統(tǒng),而第三產(chǎn)業(yè)則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新興的重要亞系統(tǒng),在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)全新的重要增長(zhǎng)極,在第三產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部是一個(gè)支撐性的亞子系統(tǒng)要素,在文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,又由不同的部類行業(yè)等更小的系統(tǒng)要素組成。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性決定了系統(tǒng)內(nèi)部的各個(gè)構(gòu)成要素之間存在著相互依賴、相互作用的關(guān)系,這種關(guān)系決定了文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)整體功能大于各組成要素單個(gè)功能之和。同時(shí),系統(tǒng)性決定了層次性,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性要求處于較低層級(jí)的子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)始終圍繞較高層級(jí)的母系統(tǒng)目標(biāo)運(yùn)行,在考慮系統(tǒng)的整體性的前提下,不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面向結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化方面前行,以期從各個(gè)較小的層級(jí)漸進(jìn)實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、意識(shí)形態(tài)性
由于文化產(chǎn)業(yè)本身不僅是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),更是一種以具有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)特性為客體的文化作為其表達(dá)對(duì)像的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。基于此,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就表現(xiàn)出一種文化存在結(jié)構(gòu)形態(tài),是一定的社會(huì)制度的文化反映,表現(xiàn)出一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。由于文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性,決定了國(guó)家意識(shí)形態(tài)在文化產(chǎn)業(yè)制度和政策上的取向性,這種取向性直接影響到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一個(gè)層次。同時(shí),我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)脫胎于政府嚴(yán)格管理的事業(yè)單位,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下政府根據(jù)文化的意識(shí)形態(tài)的不同表現(xiàn)形態(tài)及重要性而劃分的文化產(chǎn)業(yè)類別,比如新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、文化藝術(shù)創(chuàng)作、休閑娛樂業(yè)等。在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中,把文化產(chǎn)業(yè)劃分為核心層、層和相關(guān)層,通過對(duì)每層具體文化產(chǎn)業(yè)門類的考察,不難發(fā)現(xiàn)這種劃分除了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義外,更多的反映了相關(guān)門類意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)弱,在此基礎(chǔ)上,文化資源分配上的差異表達(dá)出權(quán)力的差異。
因此,可以說文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)存一切文化關(guān)系的制度性反映與總和。它反映了人們?cè)谝欢ǖ纳a(chǎn)力水平和制度文化的背景下文化消費(fèi)的主體差異,這種差異進(jìn)一步反映出主體社會(huì)身份和文化權(quán)利的差異?!坝捎谖幕a(chǎn)業(yè)的存在形態(tài)與文化消費(fèi)主體的消費(fèi)行為之間存在著文化權(quán)利結(jié)構(gòu)上的對(duì)應(yīng)關(guān)系,而這種關(guān)系又反映著不同主體間的經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系,以及由這種關(guān)系決定的不同的社會(huì)關(guān)系,因而文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是人的社會(huì)關(guān)系延伸?!雹呶幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一種社會(huì)資源的存在方式,受到政府掌握的資源分配權(quán)的制約,政府對(duì)資源的分配首先考慮的是對(duì)其統(tǒng)治的影響,基于此,位于文化產(chǎn)業(yè)核心層的具有濃烈意識(shí)形態(tài)意味的相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類就成了政府強(qiáng)力控制的部類,當(dāng)然也是具有文化資源分配優(yōu)勢(shì)權(quán)的部類。這就使得文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅具有一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義,更具有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義。
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