農(nóng)村空巢老人精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村空巢老人范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 空巢老人 養(yǎng)老模式 社會支持網(wǎng)

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人口老齡化趨勢已成為不爭的事實，然而，作為老年人中一個特殊群體的空巢老人，其數(shù)量和比例的不斷攀升已使得我國老年工作面臨越來越多的問題。特別是進入新世紀(jì)以來，空巢問題已日漸凸顯，有預(yù)言，空巢家庭將是21世紀(jì)我國城市和許多農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的主要模式。種種跡象也表明，空巢問題已成為新時期人們談?wù)撊丝?、養(yǎng)老等問題的焦點，而農(nóng)村地區(qū)的空巢問題更成為當(dāng)下老年工作的重大課題。

農(nóng)村空巢老人面臨的困難

受傳統(tǒng)觀念的影響，特別是在農(nóng)村地區(qū)，“養(yǎng)兒防老”的觀念和做法相對普遍。人們偏好以多子多福、兒孫滿堂的大家庭為榮，認(rèn)為幾代同堂、兄弟不分的聯(lián)合家庭、擴大家庭是繁榮幸福的象征。然而，如今家庭的日漸核心化、空巢化，使得空巢老人在經(jīng)濟上依靠子女供養(yǎng)變得困難，日常生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生護理失去了依靠，精神失去了寄托、心理缺少了撫慰，使得空巢老人在各方面都面臨諸多困難。

經(jīng)濟上，農(nóng)村空巢老人依然承擔(dān)著巨大的經(jīng)濟壓力，生活水平偏低。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國農(nóng)村“空巢家庭”老人最主要的經(jīng)濟來源還是靠“自己勞動所得”，“子女給予”的比重偏低，“農(nóng)村低保金”和“政府資助”更是少得可憐。在家庭養(yǎng)老功能日漸弱化，而政府和社會在農(nóng)村的養(yǎng)老作用仍扮演著配角的情況下，多數(shù)農(nóng)村空巢老人只有“生命不息，勞作不止”，不存在“退休”一說。青壯年子女進城務(wù)工、經(jīng)商，所掙得的錢要用來供自己的孩子讀書、交房租、交水電費等，很少有多余的錢來供養(yǎng)老人。因此，農(nóng)村空巢老人還得靠通過自己的勞動來滿足日常生活的需要。同時，由于老人容易患上各種疾病，醫(yī)療費用也是他們沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。此外，“啃老”現(xiàn)象在農(nóng)村并不是個別，很多農(nóng)村地區(qū)子女的撫養(yǎng)、教育、求職、結(jié)婚、買房等都還需要父母的支持，這樣一來這些老人的經(jīng)濟生活就變得更加拮據(jù)。在這樣的條件下，農(nóng)村空巢老人對經(jīng)濟支持的需求度明顯高于其他需求。

生活照料上，缺位現(xiàn)象日趨增多。生活照料缺位是指空巢老人在生活上需要照料但沒得到應(yīng)有的照料的現(xiàn)象。家庭中的子女本是農(nóng)村空巢老人生活上的主要照料者，但這些子女由于時間和空間的限制而無法在老人身邊親自服侍，因而造成農(nóng)村空巢老人在生活照料上缺位。同時，由于子女外出打工，除少數(shù)之外，大多數(shù)“空巢老人”還要承擔(dān)起家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)和照顧孫輩生活的重任。一旦生病臥床，除擔(dān)心巨額醫(yī)療費的來源問題外，還要擔(dān)心誰來照料自己。隨著城市化步伐的加劇，以及中青年人口的城鎮(zhèn)化流動，農(nóng)村空巢老人生活照料缺位的問題也將日益嚴(yán)重。

在醫(yī)療保健上，農(nóng)村空巢老人得不到應(yīng)有的重視和幫助。據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上農(nóng)村空巢老人70%以上都有慢性病，有的患病老人需要到較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，很不方便。農(nóng)村空巢老人一旦患病，由于生活上缺乏兒女的照顧，自己又沒能力請保姆照料，也沒有經(jīng)濟能力來化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。因此，各種老年病成了很多空巢老人最大的威脅，對他們的日常生活造成了極大影響。有的孤身老人在家中暴病卻無人救助，甚至因病死亡多時仍無人知曉，這應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)組織和機構(gòu)的高度重視。

在精神慰藉上，農(nóng)村空巢老人缺乏愛和關(guān)心。由于子女不在身邊，加之農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，“空巢”老人生活比較寂寞，很容易陷入空巢心理危機。

現(xiàn)行養(yǎng)老供給模式及其弊端

傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老供給模式。家庭養(yǎng)老實際上是老年人在自我養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，將老年風(fēng)險向其他家庭成員分散的養(yǎng)老模式①，它建立在傳統(tǒng)孝道倫理觀念上，以血緣和親情為基礎(chǔ)，其養(yǎng)老功能具有明顯的家族性和排他性。在這種模式中，老人的物質(zhì)和精神支持由家庭成員來提供，它不但可大大減輕政府的壓力，且受市場因素的影響較小，同時在情感精神方面的作用也是其他任何養(yǎng)老模式所不能替代的。但是，這一模式下老人生活質(zhì)量的高低很大程度上取決于供養(yǎng)人自身的素質(zhì)和富裕程度。盡管我國傳統(tǒng)道德觀念及法律法規(guī)對養(yǎng)老責(zé)任都有約束，然而，新形勢下家庭結(jié)構(gòu)的核心化、大量青壯年外出及傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的變化等因素造成的家庭養(yǎng)老壓力又不得不使家庭養(yǎng)老在品質(zhì)上大打折扣，這也使得農(nóng)村空巢老人的晚年生活質(zhì)量參差不齊。特別要說的是在計劃生育政策的影響下，家庭結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-2-1”型（少數(shù)是“4-2-2”型），即一對夫妻要贍養(yǎng)4 位老人，撫養(yǎng)1 個或2 個子女②。這種情況下，單純地靠家庭養(yǎng)老模式來解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題就顯得很蒼白無力。但在經(jīng)濟社會還有待進一步發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)，它仍將是未來相當(dāng)一段時間內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老的主力，其重要性不可忽視。

社區(qū)養(yǎng)老供給模式。又稱集體養(yǎng)老，指農(nóng)村基層社區(qū)主要依靠集體經(jīng)濟的力量來滿足社區(qū)老人的基本生活需要的社會保障方式③。社區(qū)養(yǎng)老是介于家庭養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老間的一種過渡形式，具有一定的優(yōu)勢：對老人進行集中管理和服務(wù)有助于提高養(yǎng)老資源的充分利用；減輕家庭成員的負(fù)擔(dān)，化解家庭養(yǎng)老的風(fēng)險；老年人一起生活容易找到彼此間的共同語言，減輕心理負(fù)擔(dān)。然而這種模式在農(nóng)村也存在明顯的缺陷，不僅養(yǎng)老對象、受眾面有明顯的局限性（主要針對無經(jīng)濟來源、無固定贍養(yǎng)人、無自我生活能力等“三無老人”和鰥寡殘疾人員），而且養(yǎng)老物資和服務(wù)也十分依賴于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平；此外，受傳統(tǒng)觀念的影響，多數(shù)農(nóng)村空巢老人對養(yǎng)老院、“五?！薄ⅰ暗捅！钡扔衅姾团懦飧?，認(rèn)為“那會讓自己臉上無光”，并且這種養(yǎng)老方式在具體的制度安排和操作落實上也缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理和監(jiān)督。

社會養(yǎng)老供給模式。指在某一較大區(qū)域范圍內(nèi)依靠全體社會成員或某些經(jīng)濟實體的力量實現(xiàn)養(yǎng)老責(zé)任共擔(dān)的養(yǎng)老保障機制④。作為一種養(yǎng)老模式的高級形式，其具有明顯的優(yōu)越性：通過制度安排來保障廣大農(nóng)村地區(qū)老年人的基本生活，解決其養(yǎng)老的后顧之憂，有較強的制度性和較廣的受眾面；將當(dāng)下相對空閑的資金用于自己或者他人未來養(yǎng)老的保險支出，不但可降低家庭的養(yǎng)老風(fēng)險，也利于資源的合理調(diào)配；在農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”的思想觀念依然比較牢固，因而通過養(yǎng)老保險還有利于計劃生育政策在農(nóng)村地區(qū)的貫徹執(zhí)行。然而，這種模式在經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村地區(qū)是有一定的推行難度的。首先是經(jīng)濟因素的制約，由于目前我國城市化水平還比較低，農(nóng)村老年人所占比重大，且地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，這樣的條件下，單純的社會養(yǎng)老模式難以滿足老年人的養(yǎng)老需求，也使政府背負(fù)巨大的財政壓力；其次是思想觀念作祟，“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村依然廣泛、牢固，這樣就使得養(yǎng)老保險多少被人們不信任。

個人自養(yǎng)供給模式。指個人在勞動就業(yè)期內(nèi)將一部分現(xiàn)期收人作為老年經(jīng)濟生活保障儲蓄起來，以滿足老年生活需求的養(yǎng)老方式，包括進入老年后，經(jīng)過自身努力獲得經(jīng)濟報酬的行為⑤，在農(nóng)村地區(qū)以后者居多。農(nóng)村老年人擁有土地、林院、農(nóng)具等基本生產(chǎn)資料，通過自主勞動獲取生存資料，自力更生，不但減輕家庭、社會和國家負(fù)擔(dān)，也通過勞作來維持自己的身體機能、發(fā)揮自己的經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢、實現(xiàn)自身價值。盡管當(dāng)前我國不少農(nóng)村空巢老人以這種方式養(yǎng)老，但多是“不得已而為之”。首先，個人自養(yǎng)供給模式的前提條件是要有足夠的儲蓄或良好的身體條件，然而在農(nóng)村地區(qū)的空巢老人，多由于經(jīng)濟收入不穩(wěn)定、負(fù)擔(dān)過重、身心健康狀況不理想等因素，使得具備條件的人少之又少；其次，自我供給模式的維持也存在先天的暫時性，隨著老人年歲的增長、身體機能的退化，自我供給、自我照料遲早會被他人供給、他人照料取代。因此，受個人經(jīng)濟條件、身體狀況、精神狀況等因素的影響，這種養(yǎng)老模式作為一種權(quán)宜模式來緩解家庭成員壓力尚可，若是作為老人養(yǎng)老的主力模式或長久模式則難以實現(xiàn)，也不適合。

社會支持網(wǎng)養(yǎng)老的提出

社會支持網(wǎng)源于西方社會學(xué)研究，是網(wǎng)絡(luò)分析中非常重要的一個方面。1922年，齊美爾在《群體聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)》中第一次使用了“網(wǎng)絡(luò)”概念，后來Manuel Barrera J R等又從廣義的角度把社會支持分為物質(zhì)幫助、行為支持、親密互動、指導(dǎo)、反饋和正面的社會互動等六種形式⑥。

參照國外研究，結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀，可得出以下結(jié)論，即社會支持網(wǎng)注重對網(wǎng)內(nèi)成員物質(zhì)和精神的雙向支持；這對處于弱勢地位的社會群體具有重要的意義；而在我國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老領(lǐng)域，這一課題還很新，有諸多的可能性值得研究和探討。因此，本文沿社會支持網(wǎng)以往研究的一些思路和框架，參照老年社會學(xué)的一些基本概念， 嘗試運用“社會支持網(wǎng)”的養(yǎng)老模式來緩解當(dāng)前農(nóng)村空巢老人的生活困難，試圖探討得出一個適合我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的空巢老人養(yǎng)老模式。筆者看來，個體的“社會支持網(wǎng)”不僅包括經(jīng)濟、生活上互動頻次高且相對固定的家庭血親關(guān)系，也包括他的鄰居、朋友和同事以及他所在的社區(qū)和組織，而在農(nóng)村，人們的社會支持網(wǎng)以血親關(guān)系為主，血親以外的支持網(wǎng)多不被人看重，正如所講的“差序格局”下，人們之間的交往意愿和信任程度主要看血緣的親疏關(guān)系⑦ 。良好的社會支持網(wǎng)有益于減緩生活壓力，有益于身心健康和個人幸福；社會支持網(wǎng)的缺失，則會導(dǎo)致個人的身心疾病，使個人日常生活的維持出現(xiàn)困難⑧ 。農(nóng)村空巢老人面臨的諸多問題可以看作是個體社會支持網(wǎng)中某一環(huán)節(jié)缺失的結(jié)果，而家庭、社區(qū)、社會以及老人自身，對重建一個完善的社會支持網(wǎng)都有著不可推卸的責(zé)任。

養(yǎng)老社會支持網(wǎng)的構(gòu)建和路徑探索

完善和規(guī)范政府、社區(qū)的正式支持。正式支持來源于政府、社區(qū)及其他正式組織，是對老年人社會支持的一種制度性介入，在農(nóng)村地區(qū)，這種支持卻出現(xiàn)了相對匱乏的狀態(tài)。但近年我國社會政策的各項改革都較多地收縮了國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保障責(zé)任，而過多強調(diào)家庭和社會責(zé)任。這樣的政策調(diào)整是需要充分考慮社會發(fā)展實情的。雖然目前我國非政府組織已有一定的發(fā)展，但還沒能完全發(fā)育到能夠獨立承擔(dān)社會事務(wù)的階段，這種情況下，國家與政府過早地淡出社會服務(wù)領(lǐng)域就造成了正式支持的不足，勢必造成農(nóng)村老人應(yīng)有的社會福利得不到滿足。因此，政府和社區(qū)的正式支持還有待進一步規(guī)范和完善，從而承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。完善農(nóng)村社會保障制度，如“五?！薄ⅰ暗捅！?、社區(qū)照顧、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等；規(guī)范各項制度指標(biāo)的操作和落實，加強監(jiān)督和輿論反饋，使國家有限的財力真正用到需要的老人養(yǎng)老上。

培育和豐富非正式支持。非正式支持的主要來源被認(rèn)為是家庭成員，然而由于種種原因，這種支持的提供呈現(xiàn)出萎縮趨勢。受計劃生育政策的影響，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)逐趨小型化，使得農(nóng)村的獨生子女未來的養(yǎng)老壓力倍增；此外，農(nóng)村家庭的核心化及中青年人口的城鎮(zhèn)化流動更使得原有的養(yǎng)老支持日漸減少。雖然中青年人口的城鎮(zhèn)化流動可能為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供更多的經(jīng)濟支持，并在一定程度上緩解了家庭的經(jīng)濟窘境，但由于長期的聚少離多而導(dǎo)致的“空巢家庭”增加及“代際關(guān)系”的分化，使得農(nóng)村家庭的養(yǎng)老支持力失衡⑨。這樣的條件下，一方面要為進城務(wù)工的農(nóng)村中青年提供良好的就業(yè)環(huán)境和平臺，保障其正常的經(jīng)濟來源；另一方面要充分挖掘老人的其他支持網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)村空巢老人的關(guān)注力度，既解決離鄉(xiāng)人員的后顧之憂，又使得老人不會因為子女不在身邊而感到孤單和無助。

提高支持網(wǎng)的質(zhì)量。當(dāng)前我國農(nóng)村老年人的養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)還存在不少問題，限制了農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)的整體質(zhì)量水平。其中最主要問題在于網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模太小，可供選擇的支持來源不多，從而減少了老年人養(yǎng)老的經(jīng)濟來源；其次，我國的農(nóng)村社會保障機制還不成熟，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度仍在摸索中，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展也不夠充分；另外，盡管農(nóng)村老人對經(jīng)濟供養(yǎng)的需求明顯高于其他方面的需求，但提供的支持僅停留在基本生活層面，而忽略對老人精神和情感的支持，這也使得我國農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)的整體質(zhì)量水平降低。因此，針對當(dāng)前農(nóng)村空巢老人支持網(wǎng)質(zhì)量上的不足，筆者認(rèn)為，在保證老人對實際支持需要的基礎(chǔ)上，進一步豐富老人的情感精神生活；在堅持以家庭和親屬支持為主的基礎(chǔ)上，加快我國農(nóng)村社會求助和服務(wù)等支持的建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村老年人服務(wù)事業(yè)，如成立一些老年健身、咨詢和娛樂場所等。

維護支持網(wǎng)的穩(wěn)定性。人到老年，所期盼的是一份安定祥和的晚年生活，這有賴于支持網(wǎng)的穩(wěn)定與否。但從當(dāng)前的情況看，農(nóng)村老人的社會支持網(wǎng)是以親屬特別是子女為主的，這種模式十分脆弱，一旦條件發(fā)生改變，就極有可能被其他養(yǎng)老模式所取代。社會的流動性，婦女地位的提高，城市養(yǎng)老模式的滲透及新一代獨生子女的長大等因素都會影響到當(dāng)前農(nóng)村老年人的支持模式。因此，維護支持網(wǎng)的穩(wěn)定性就顯得格外重要。但目前的情況是，家庭支持的比重大大超過了國家支持和社會支持，而維穩(wěn)的根本在于平衡各種支持在支持網(wǎng)中的比重。具體的做法是政府將農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老支出列入地方財政預(yù)算，通過各種制度性支持，減輕老人對家庭成員的經(jīng)濟依賴；同時個人通過樹立自主生活意識，合理規(guī)劃自己的財產(chǎn)分配，從而減輕對他人和社會的依賴。

總之，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的空巢老人面臨著多方面的生活困境，造成這種困境的原因是多方面的，既有制度因素也有人為因素，但總的來看都可視之為他們在社會支持網(wǎng)某一環(huán)節(jié)上的缺失。

（作者為廣西民族師范學(xué)院副研究員）

【注釋】

①張海川：“中西方家庭養(yǎng)老比較與構(gòu)建我國養(yǎng)老保障體系的探索”，西南財經(jīng)大學(xué)碩士論文，2005年。

②陳林，劉國君，董登新：“新形勢下我國農(nóng)村養(yǎng)老保險模式探析”，《武漢科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），2007年第4期。

③周躍鋒，劉敏：“對我國農(nóng)村養(yǎng)老模式的探討”，《改革與戰(zhàn)略》，2010年第3期。

④⑤黎民，楊惠：“我國欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)老模式選擇”，《中州學(xué)刊》，2005年第2期。

⑥Manuel Barrera J R， Shella L. The Structure of Social Support： A Concepual and Empirical analysis. Journal of Community Psychology， Ainlay，1983，8（11）.

⑦：《鄉(xiāng)土我國 生育制度》，北京大學(xué)出版社，1998年，第133頁。

⑧賀寨平：“社會經(jīng)濟地位、社會支持網(wǎng)絡(luò)與老年人身心狀況”，《我國社會科學(xué)》，2002年第3期。

第2篇：農(nóng)村空巢老人范文

（山西財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，山西 太原 030006）

【摘要】隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及人口老齡化進程的加快，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮的全局性問題。文章以農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題為研究對象，首先對空巢老人問題的背景及原因進行簡要論述，繼而對農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老中存在的問題進行剖析，結(jié)果顯示：經(jīng)濟供養(yǎng)不足和情感供養(yǎng)缺失是當(dāng)前空巢老人養(yǎng)老中存在的兩大核心問題，前者導(dǎo)致空巢老人生活水平偏低，后者造成空巢老人精神狀態(tài)失調(diào)。在人口老齡化進程加快、社會保障體系缺位、家庭養(yǎng)老功能弱化、社會養(yǎng)老服務(wù)體系滯后等背景下，文章提出構(gòu)建以政府部門為主導(dǎo)、以家庭單位為支撐、以社會力量為補充的多層次農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障體系。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村空巢老人；社會保障；物質(zhì)水平；情感缺失；對策研究

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.

1 前言

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，我國農(nóng)村勞動力跨地域流動趨勢增強，加之長期實行嚴(yán)格的計劃生育政策，我國農(nóng)村空巢老人的規(guī)模日趨增大，農(nóng)村老人進入空巢的年齡不斷變小，而空巢周期卻持續(xù)延長。據(jù)國家老齡辦的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，2050年我國80歲及以上高齡老年人將達到1.08億，臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，失能老年人將達到1億左右，獨居和空巢老年人將占54%以上，而其中絕大部分的空巢老人屬于農(nóng)村人口。由于受到經(jīng)濟發(fā)展水平偏低、社會保障體系缺位、家庭養(yǎng)老功能弱化等多方面因素的限制，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題長期得不到有效解決，物質(zhì)生活的貧乏與精神生活的缺失使得我國農(nóng)村空巢老人生活較為凄涼，如空巢老人自殺率不斷上升，空巢老人在家中死亡卻無人發(fā)現(xiàn)的悲劇已屢見不鮮。文章以農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障中存在的問題為切入點，結(jié)合我國的國情、省情、農(nóng)情，從政府、家庭、社會三個層面探討完善我國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老保障對策，對于我國農(nóng)村空巢老人最終實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安、老有所為具有較大的理論價值和較強的現(xiàn)實意義。

2 農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障中存在的問題

2.1 經(jīng)濟供養(yǎng)不足，空巢老人生活水平偏低

毫無疑義，穩(wěn)定的經(jīng)濟供養(yǎng)是空巢老人安享晚年的基礎(chǔ)與前提，然而由于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平偏低，農(nóng)村居民的收入有限，我國農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟來源有限，其生活水平偏低。通常來說，多數(shù)農(nóng)村空巢老人（農(nóng)村退休教師和工人除外，但這一群體所占比例極小，可忽略不計）沒有城鎮(zhèn)空巢老人所擁有的退休金、養(yǎng)老金以及各類補助，其主要經(jīng)濟來源是自己務(wù)農(nóng)收入所得和子女的物質(zhì)供養(yǎng)，前者由于務(wù)農(nóng)收益偏低而收入不高，后者受子女孝順程度影響大，具有極大的不確定性，因此一旦出現(xiàn)疾病或者天災(zāi)人禍，空巢老人經(jīng)濟承受能力。經(jīng)濟支撐不足，物質(zhì)生活貧乏是當(dāng)前空巢老人養(yǎng)老保障的首要問題。

2.2 情感供養(yǎng)缺失，空巢老人精神狀態(tài)失調(diào)

眾所周知，由于受身體狀況、生活環(huán)境、家庭地位等方面因素的影響，空巢老人的心理活動會出現(xiàn)較大的變化，尤其是在長期得不到精神安撫和情緒宣泄的情況下，空巢老人往往會絕對孤獨和落寞，對生活感到失望和悲觀。負(fù)面情緒的無限度擴散極對空巢老人的身心健康將造成雙重影響，一方面，負(fù)面情緒的長期累積極其容易導(dǎo)致空巢老人的非理性行為，如自殘、自殺；另一方面，負(fù)面情緒得不到有效宣泄容易導(dǎo)致疾病的產(chǎn)生，而疾病的產(chǎn)生既增加了空巢老人的經(jīng)濟壓力，也由于缺乏足夠的照料而產(chǎn)生悲觀情緒，最終形成養(yǎng)老惡性循環(huán)，導(dǎo)致空巢老人精神狀態(tài)失調(diào)。

3 解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障問題的對策思考

3.1 以政府部門為主導(dǎo)，構(gòu)建綜合性社會養(yǎng)老保障體系

毫無疑問，政府在農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老責(zé)任界定不清晰是我國農(nóng)村空巢老人社會保障體系缺位的主要原因。因此，政府部分應(yīng)該要充分認(rèn)識到其在農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障問題中的主導(dǎo)責(zé)任，要徹底實現(xiàn)服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變，具體包括三個方面：第一，要進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及農(nóng)村社會救助體系，為空巢老人養(yǎng)老提供制度保障；第二，要落實惠農(nóng)富農(nóng)政策，通過切實提高農(nóng)村居民收入為強化家庭養(yǎng)老保障作用提供前提；第三，要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展老年人產(chǎn)業(yè)，同時提高養(yǎng)老院對空巢老人的支持力度，為社會力量參與農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障中來提供機遇。

3.2 以家庭單位為支撐，強化家庭養(yǎng)老保障的主體作用

1974年，美國人口學(xué)專家默多克提出家庭生命周期理論，認(rèn)為家庭的生命周期可劃分成了形成、擴展、穩(wěn)定、收縮、空巢與解體六個部分，家庭在每個階段的主要活動與任務(wù)具有差異。從中國的具體國情來說，我國的家庭周期可分為形成期、擴展期、收縮期、收縮完成期和解體期五個部分。要強化家庭養(yǎng)老保障的主體作用需要在兩方面下功夫：第一，在家庭的形成期、收縮期以及解體期要注重“孝文化”文化的宣傳，在農(nóng)村中形成崇尚孝道的良好風(fēng)氣；第二，在家庭的擴展期要大力提高人力資源培育水平，為自身和子女的未來收入提高技術(shù)保障。

3.3 以社會力量為補充，發(fā)揮社會養(yǎng)老服務(wù)的積極作用

引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會力量的廣泛性和便捷性，是構(gòu)建高效、有序、可持續(xù)性的農(nóng)村空巢老人保障體系的重要補充。單一的政府養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老都具有其弊端，必須以社會力量進行輔助，具體表現(xiàn)為：一方面，政府主導(dǎo)的制度體系養(yǎng)老需要耗費極大的財力，且短期效果難以顯現(xiàn)；另一方面，家庭單位養(yǎng)老保障由于家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，其養(yǎng)老保障功能持續(xù)弱化。因此，要充分發(fā)揮社會力量的養(yǎng)老保障功能，具體包括：第一，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，引導(dǎo)建立村民互助養(yǎng)老組織；第二，以村委會為管理核心，形成村級空巢老人養(yǎng)老基金會，對空巢老人的生活進行救助；第三，用財稅手段鼓勵社會養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)進駐農(nóng)村，不斷提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的社會化程度。

4 結(jié) 語

總而言之，隨著我國進入老齡化社會的進程加快，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老保障問題必將成為影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化繁榮的全局性問題。最為關(guān)鍵的是，現(xiàn)代家庭日趨小型化的特征注定其很難具備完善、高效、可持續(xù)化的養(yǎng)老功能，且當(dāng)前我國農(nóng)村居民收入水平普遍偏低的現(xiàn)實狀況也使得依靠家庭供養(yǎng)為核心的空巢老人養(yǎng)老計劃難以真正落實。因此，必須結(jié)合政府、家庭、社會三方的養(yǎng)老保障力量，探討一條以政府構(gòu)建的社會保障體系為主導(dǎo)、以家庭組成的養(yǎng)老保障內(nèi)容為支撐、以社會形成的養(yǎng)老保障服務(wù)體系為補充的新型農(nóng)村空巢老人綜合養(yǎng)老保障體系，為實現(xiàn)農(nóng)村空巢老人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安、老有所為提供制度保障。

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第3篇：農(nóng)村空巢老人范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；空巢老人心理健康

中圖分類號：B849 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）14-0142-02

據(jù)多項人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國空巢老人增長的速度很快。第五次全國人口普查結(jié)果顯示，生活在空巢家庭中的老年人有2339.73萬人，占65歲及以上老年人口的26.51%。其中，農(nóng)村老年空巢家庭數(shù)量有1117.90萬戶，占城鄉(xiāng)老年空巢家庭戶總數(shù)的71.58%；農(nóng)村空巢家庭老人1632.90萬人，占城鄉(xiāng)空巢老人的69.79%。預(yù)計到2030年空巢老人家庭的比例將達到90%。農(nóng)村空巢老人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量相比城市更不理想，更容易產(chǎn)生心理問題，所以更需要我們的關(guān)注。

一、農(nóng)村空巢老人心理健康現(xiàn)狀分析

1.身體的健康狀態(tài)。農(nóng)村空巢老人自從年輕的時候就開始從事各項重體力勞動，當(dāng)他們上了年紀(jì)就容易遭受各種病痛的折磨?？粘怖先说幕疾÷蕿?1.71%，其中56.41%患有兩種以上疾病，且多為慢性疾病。農(nóng)村空巢老人文化水平低下，多數(shù)不識字，不熟悉一系列醫(yī)療機構(gòu)的看病流程，就造成了他們“小病挨，大病拖”的想法。國內(nèi)也多次報道過老人病死在家中，多日后才被鄰居發(fā)現(xiàn)的例子。

2.物質(zhì)生活的來源。農(nóng)村空巢老人的個人收入主要來自種田、打零工、儲蓄投資等，其他收入主要來源于子女、孫子女的供給，親戚朋友的資助，社會的救助，例如社會低保金、社會保險等制度性政策性的支持。但目前我國養(yǎng)老體系脆弱，老人獲得政府救助、集體救助和其他補貼的機會較少。

3.情感生活的空缺。子女外出務(wù)工，留守農(nóng)村的老人要長期忍受孤獨、寂寞。這種孤獨感會使得老人心情抑郁，惆悵孤寂，行為退縮。經(jīng)常獨處、很少與人交流，會使老人的生活目標(biāo)模糊，人情世故的淡漠，生活意義弱化，繼而出現(xiàn)精神空虛、抑郁等心理問題。這就使得農(nóng)村空巢老人心理變得更加容易受傷，精神狀態(tài)長期欠佳。

二、影響農(nóng)村空巢老人心理健康的因素

1.經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，同樣經(jīng)濟基礎(chǔ)決定著空巢老人的心理健康。大量研究表明，經(jīng)濟狀況與空巢老人的心理健康有著非常密切的關(guān)系?？粘怖先巳鄙僮优慕?jīng)濟支持，經(jīng)濟狀況不佳，常常難以確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，從而影響其心理健康，降低生活質(zhì)量，增加死亡的風(fēng)險。

2.社會支持。社會支持與空巢老人的孤獨感成負(fù)相關(guān)，社會支持越多，空巢老人的孤獨感越少。例如存在以下問題，子女養(yǎng)老一直是我國的養(yǎng)老模式，這無形之中就加重了子女的負(fù)擔(dān)?？粘怖先擞械娜粘趧恿恳埠艽螅又眢w不好，高強度的勞動往往帶來一系列疾病。與周圍環(huán)境溝通少，情感上的孤獨導(dǎo)致心理健康問題。這一系列的問題都與社會支持相關(guān)。社會支持通過溝通關(guān)懷、養(yǎng)老醫(yī)療等保障老有所養(yǎng)、老有所終來保障農(nóng)村空巢老人的生活，解決空巢老人的后顧之憂，從而緩解心理健康問題。從以上可以看出，社會支持是影響空巢老人心理健康的重要因素。

3.其他方面?？粘怖先说目梢宰屗麄兙裼兴耐?，轉(zhuǎn)移注意，減少抑郁?？粘怖先说慕逃胶宛B(yǎng)老方式也會對他們的心理健康產(chǎn)生影響。盡管子女不在身邊，老年人對自己長久居住的家仍舊有特殊的情感依戀，居家養(yǎng)老可以提高空巢老人的幸福感。性別與婚姻狀況是影響空巢老人心理健康的另外兩個重要影響因素。絕大多數(shù)研究者普遍認(rèn)為女性空巢老人同男性空巢老人相比其心理健康狀況更欠佳。

三、改善農(nóng)村空巢老人心理健康的思考

1.物質(zhì)上的滿足。沒有物質(zhì)的享受更談不上精神上的享受，子女家人給予空巢老人物質(zhì)上的滿足也是他們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?？粘怖先说慕?jīng)濟來源比較匱乏，經(jīng)濟有保障，生活才會豐富多彩。

2.精神上的慰藉。物質(zhì)經(jīng)濟上的改善很難代替精神上的慰藉需求，特別是當(dāng)空巢老人在生活上出現(xiàn)困難需要別人幫忙卻無人可找時，他們會更感到孤單、無助。在空巢這一階段，精神慰藉需求是空巢老人的重要需求之一。雖然，人到老年，外顯的物質(zhì)需求逐漸減少，然而在他們內(nèi)心對情感的需求變得更為迫切。一方面，他們把自己的全部情感寄托在他們所愛的人身上，這些人是老人們?nèi)康木裰е?；另一方面，老人為家庭傾注了一生的心血，這時候的他們希望他人能夠用同等的愛去關(guān)懷他們，特別害怕寂寞、孤單的生活。擁兒孫繞膝承歡，攜老伴相濡以沫的生活就是絕大多數(shù)老人心心念念的“理想國”。為此，農(nóng)村空巢老人具有更強烈的精神慰藉需求，需要得到人們的重視。

3.社會支持。①加強鄰里、朋友對農(nóng)村空巢老人的社會支持模式，農(nóng)村是一個熟人的社會，當(dāng)子女不在身邊，鄰居、朋友就是老人遇到困難時候最好的求助對象。俗話說的好，遠水救不了近火，遠親不如近鄰。鄰居、朋友是離老人生活圈子最近的人，也是老人發(fā)生意外能夠第一時間提供援助的人，提高鄰里、朋友對老人的生活支持，有利于提高老年人的生活質(zhì)量、滿足他們應(yīng)急的生活需求。②積極開展鄉(xiāng)村養(yǎng)老支持模式，隨著人口老齡化的加劇，空巢老年人的日常料理與生活服務(wù)己經(jīng)從家庭慢慢走向社會，且主要依靠有組織的鄉(xiāng)村養(yǎng)老支持模式來解決，就目前狀況而言，城鎮(zhèn)的社區(qū)養(yǎng)老模式已經(jīng)日見雛形，而農(nóng)村在這部分仍舊比較落后。若解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老支持模式在實踐中的難題，將一方面有利于減緩農(nóng)村空巢老人家庭的經(jīng)濟、生活負(fù)擔(dān)，另一方面有利于提高農(nóng)村空巢老年人的生活質(zhì)量。③提升村干部對空巢老年人的支持力度。空巢老人對村干部的認(rèn)可與否，關(guān)鍵在村干部如何運用國家的政策，來支持空巢老人。④相關(guān)制度、政策的保障。逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老制度，出臺政策，在農(nóng)村空巢老人問題上，政府應(yīng)發(fā)揮其重要作用，主動擔(dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、政策制定與實施、組織引導(dǎo)、社會保障制度的改革與完善以及輿論倡導(dǎo)、倫理道德的發(fā)揚與重建等一系列非正式組織無法替代的職能。鼓勵外流青壯年人口回鄉(xiāng)工作，為家鄉(xiāng)的建設(shè)奉獻自己的一份力量，也同時能促使農(nóng)村空巢老人生活有所依靠。完備相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和提升法律法規(guī)的執(zhí)行力度。

四、總結(jié)與展望

目前農(nóng)村空巢老人生存依然嚴(yán)峻，社會支持質(zhì)量不高、經(jīng)濟、情感、生活照顧匱乏導(dǎo)致心理健康等一系列問題，文章提出改善農(nóng)村空巢老人心理健康的途徑措施，通過物質(zhì)生活、精神生活、社會支持、政策保障提升空巢老人心理健康。同時在影響心理健康的因素和提升措施上有待進一步更深入研究。

參考文獻

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第4篇：農(nóng)村空巢老人范文

一、農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在問題

（1）經(jīng)濟生活困難。農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟生活因來源單一，而支出又相對較大，因而造成了生活困難甚至窘迫的狀況。老人的經(jīng)濟來源主要是自己的勞動所得和子女所給的贍養(yǎng)費。一方面，農(nóng)村老人多以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，而務(wù)農(nóng)所得的收益又是很微薄的。另外，老人的年紀(jì)越高，他們能夠靠自己的勞動所獲得的收入就越來越少。另一方面，與城市經(jīng)濟相比，農(nóng)村的經(jīng)濟水平仍舊比較低，農(nóng)民的收入也比較少。統(tǒng)計年鑒顯示2008年底農(nóng)村居民人均純收入為4760.62元，占到總收入的30.0%，其中農(nóng)業(yè)收入為1426.96元，與此同時，農(nóng)村居民的人均消費支出達到3825.79元?？梢哉f單純的以土地收益為主的家庭在應(yīng)付日常的生活消費方面是比較困難的。此外，農(nóng)村外出務(wù)工的子女存在著文化水平低、缺乏必要的勞動技能等自身方面的不足，因而在城市激烈的就業(yè)競爭中處于劣勢地位，加上城市里高昂的生活開支，打工所得的收入也就十分有限。這種情況下，子女對老人的經(jīng)濟支持也就變得非常有限，他們所能提供的贍養(yǎng)費也就是十分微薄了。此外，據(jù)老年流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中國老年人中70%患有各種老年病，其中15%患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。老年人的身子骨一般都比較弱，很多老年人都患有一些慢性疾病如高血脂、高血壓、慢性支氣管炎、腰椎盤突出等，生病就醫(yī)所需的昂貴的醫(yī)療費用，對于經(jīng)濟收入微薄的老人來說，是一筆很大的開支。

（2）子女對老人的日常生活照顧不到位。在過去的農(nóng)村經(jīng)濟中，農(nóng)民對土地的依賴性很強，絕大多數(shù)農(nóng)村家庭都靠耕種土地獲得收益。所以，農(nóng)村老人大多都與子女居住在一起，他們的日常生活也都能夠得到子女的照料。但現(xiàn)在，大量的農(nóng)村青壯年勞動力離開家鄉(xiāng)流向城市，且很多人都只會在過年的時候回家。在這種生活模式下，年輕一代也就無法完成對老人生活的照料。隨著老人的年齡越來越高，身體越來越弱，子女對老人生活照顧的不到位，常常使老人心里有話找不到人傾訴，生病了也不敢獨自去醫(yī)院看病，因為掛號、排隊、取藥、輸液等都無人在旁邊幫忙照料。

（3）精神贍養(yǎng)的缺乏。幸福是“人們在社會的一定物質(zhì)生活和精神生活中由于感受或意識到自己的目標(biāo)和理想的實現(xiàn)或接近而引起的一種內(nèi)心滿足。”由于子女的離開，生活上的不便和困難等原因讓空巢老人在晚年缺乏關(guān)愛，幸福感降低。目前在農(nóng)村空巢老人的精神贍養(yǎng)方面存在著嚴(yán)重的缺口。農(nóng)村里有些空巢老人長時間留守家中，子女長期不與老人聯(lián)系，既無信件，也沒有電話，老人的生活處于一種無人看望，無人慰問的狀態(tài)中，只得長期與孤燈為伴。加之農(nóng)村的娛樂方式極其單調(diào)，在西部山區(qū)里有些農(nóng)村家庭與家庭之間也相隔較遠，因而老人的孤獨、孤寂、不幸福的感情很強烈。

二、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題的成因分析

1.家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重

首先，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較低，家庭收入來源單一，生活本就不富裕，因而子女能夠提供給父母的贍養(yǎng)費就十分有限。其次，隨著生活質(zhì)量的提高，老人的平均壽命在延長，越來越多的家庭出現(xiàn)了4-2-1（即四個老人，夫妻二人，一個孩子）家庭格局。這就意味著一對年輕夫婦需要贍養(yǎng)四個老人、撫養(yǎng)一個孩子，這在當(dāng)今物價、教育和看病齊高的形勢下，無論是從經(jīng)濟方面來講，還是從時間或精力上來說要照顧好家里的老人都是十分困難的。

2.農(nóng)村空巢老人的自我養(yǎng)老意識薄弱

農(nóng)村的絕大多數(shù)老人都有著“養(yǎng)兒防老”的想法，實行計劃生育政策后，他們又把養(yǎng)老問題轉(zhuǎn)為依靠兒女養(yǎng)老和國家養(yǎng)老，卻始終沒有意識到自我養(yǎng)老的可行性和必要性。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)民的收入水平也低，老人又事事為子女考慮，大半輩子或一生所掙的積蓄都花在了兒女身上，修房建屋、嫁女娶親、支付日常開支等。而等到年老體弱需要一定的費用來養(yǎng)老時卻發(fā)現(xiàn)自己無分毫積蓄，完全不能依靠自己來養(yǎng)老。

3.社會經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程加速，造成農(nóng)村勞動力大量流失

一是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，使得在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入遠不如進城務(wù)工的收入。很多農(nóng)村居民為了改善生活，提高家庭收入，紛紛進城務(wù)工。二是城市提供的多種公共設(shè)施方便和滿足了人們的各種生活需求，提高了人們的生活質(zhì)量，加之戶籍制度的松動使得人口流動不再困難，農(nóng)村剩余勞動力流動就業(yè)更自由。鑒于此，傳統(tǒng)的農(nóng)民開始不斷適應(yīng)城市化的進程和現(xiàn)代化發(fā)展的節(jié)奏，不斷的向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的老人也就沒有了年輕人在身邊照顧。

4.道德觀念的轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)文化中，父母在家庭中有著很高的地位，并且在年輕人中有著“父母在，不遠游”的觀念，視贍養(yǎng)父母、孝敬父母為不可推卸的責(zé)任。但現(xiàn)在，由于新一代的年輕人受現(xiàn)代文化的影響，價值觀念已經(jīng)發(fā)生了改變，表現(xiàn)為家庭責(zé)任感缺失，片面追求經(jīng)濟利益等。傳統(tǒng)道德價值觀逐漸失去了在農(nóng)村的統(tǒng)治地位，一切向錢看，以自身利益為最高標(biāo)準(zhǔn)等價值觀念盛行。并且年輕人面臨著較大的生活壓力，導(dǎo)致子女把對老人的贍養(yǎng)當(dāng)作生活上的累贅。因而，越來越多的子女忽視對老人的照顧，推卸贍養(yǎng)老人的責(zé)任，或虐待老人等，與過去尊重老人、孝敬老人的行為形成了鮮明的對比。

5.農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系不夠完善

（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在缺陷。首先，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療需要繳納一定的費用，但西部山區(qū)的空巢老人特別是無兒無女的孤寡老人根本沒有經(jīng)濟能力繳納這筆費用，這等同于他們完全不能享受這項政策所帶來的優(yōu)惠。其次，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例偏低，報銷過程復(fù)雜，受地域限制較強，這些都給年老體弱且識字水平不高的農(nóng)村空巢老人帶來極大的不便。

（2）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度尚不健全。在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的資金籌集方面，個人繳費的比重偏高，財政投入和政策傾斜的力度不夠。我國農(nóng)民的整體收入水平還不高，除了支付日常生產(chǎn)和生活的消費以外，其收入的余額若要用來購買農(nóng)村社會養(yǎng)老保險以保障老年生活就顯得很困難。

三、農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老方式的探索

農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。切實解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題，需要國家、社區(qū)、家庭的共同努力。

1.國家在農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老方面應(yīng)該有所作為

（1）國家立法機構(gòu)加強法制建設(shè)，制定明確的法律規(guī)范，使農(nóng)村空巢老人能夠依法維權(quán)。國家應(yīng)制定盡量詳細的法律法規(guī)，既要使子女明確自己對老人的贍養(yǎng)義務(wù)，也要使空巢老人在權(quán)力受到侵犯或得不到保障時能夠做到有法可依，依據(jù)法律去維護自己的合法權(quán)利。

（2）政府應(yīng)加大對農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老方面的資金支持和政策支持。要使西部山區(qū)的農(nóng)村空巢老人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，需要建立一套基礎(chǔ)、完備的養(yǎng)老體系。農(nóng)村空巢老人的人數(shù)存在一定的規(guī)模，且目前農(nóng)村養(yǎng)老體系的建設(shè)基本處于起始階段，因此，需要政府在建設(shè)資金上給予支持，幫助建立起配套的養(yǎng)老體系。養(yǎng)老體系建設(shè)的資金投入可由中央政府和地方政府共同負(fù)擔(dān)，根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的不同水平制定不同的分配比例。在政策方面，政府應(yīng)做出具體的、詳盡的規(guī)定。如，組織老人進行相關(guān)的文化娛樂活動或力所能及的勞動，豐富他們的日常生活；組織相關(guān)人員與空巢老人一起過節(jié)假日，給老人帶去精神上的安撫和慰藉。

（3）加強建設(shè)和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主要矛盾表現(xiàn)在受地域限制很強，一旦患者所就醫(yī)的醫(yī)院不在新農(nóng)合的指定范圍內(nèi)，其門診費在就醫(yī)地和戶籍地都得不到報銷，即便是住院費用，回到戶籍地所報銷的金額比例也不大。所以國家應(yīng)盡快解決支付困難，盡快實現(xiàn)異地結(jié)算、方便結(jié)算。此外，參加新型農(nóng)村醫(yī)療合作需要繳納一定的費用這一點應(yīng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，即對于那些生活特別困難的空巢老人或孤寡老人應(yīng)降低繳費標(biāo)準(zhǔn)或免于繳費而由政府財政來支付這筆費用。

2.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入水平，增強農(nóng)村家庭的養(yǎng)老能力

空巢老人的出現(xiàn)是因為落后的農(nóng)村經(jīng)濟不能滿足農(nóng)民對物質(zhì)生活的追求，導(dǎo)致大量的農(nóng)村勞動力流向城市，使得空巢老人無人照顧。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，可以從提高土地的利用率入手。對于農(nóng)村土地的利用，不應(yīng)僅限于種植農(nóng)作物，還可以因地制宜種植經(jīng)濟價值比較高的經(jīng)濟作物，如果樹、花樹，種植蔬菜等；或發(fā)展水域養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨或其他類型的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)。

地方政府要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題，減少勞動力外流。一是利用地方優(yōu)勢，提供優(yōu)惠的政策吸引更多的企業(yè)來本地發(fā)展；二是向農(nóng)民宣傳就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展個體經(jīng)濟，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)和貸款等。

3.農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老的積極探索

第5篇：農(nóng)村空巢老人范文

 

關(guān)鍵詞：城市化　農(nóng)村空巢老人　養(yǎng)老保障 

    城市化是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果，是人類社會進步的重要標(biāo)志，也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，加速其進程是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，隨著城市化的快速進程，同時也伴隨著出現(xiàn)了農(nóng)村空巢老年化，這體現(xiàn)了社會的進步與發(fā)展，人們觀念的開放與改變。但同時也給我國的政治、經(jīng)濟、文化以及社會養(yǎng)老保障帶來了一系列的挑戰(zhàn)。另外，由于受多種因素的影響，農(nóng)村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣，人們關(guān)注的重點也始終在城市。事實上，農(nóng)村社會保障同樣存在各種嚴(yán)重的社會問題，如農(nóng)村人口老齡化和空巢老年化的養(yǎng)老問題。從一定意義上講，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題更應(yīng)引起社會的關(guān)注。隨著農(nóng)村青壯年剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空巢老人占農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤龑掷m(xù)上升。從收人來看，城鄉(xiāng)居民收人差距懸殊，兩者的保障能力相差懸殊。隨著城市化進程的加快，農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題將從隱性轉(zhuǎn)為顯性。因此，解決農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題是我們不得不面對的重要的社會問題之一。

    一、城市化進程中農(nóng)村空巢老人增多的原因分析

    據(jù)統(tǒng)計，目前上?？粘布彝ゴ蠹s占到老年人數(shù)的三分之一，并預(yù)測到2020年上海老年人空巢家庭將占到整個老年人家庭數(shù)的80%。農(nóng)村空巢老人增多的原因是由于:

    1.人口的老齡化和少子女化，使過去幾代同堂的情況越來越成為不可能。隨著我國多年來計劃生育政策的推行，導(dǎo)致“四、二、一”結(jié)構(gòu)家庭的日益增多。20世紀(jì)70年代，我國推行的是少生子女政策，在80年代，我國強制推行的是獨生子女政策，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。目前70, 80年代出生的小孩現(xiàn)在已進人青壯年時期，他們在城市化發(fā)展和改革的大浪潮的推動下和比較利益的驅(qū)勢下很少整年在家務(wù)農(nóng)，要么在外工作(打工)，要么在外求學(xué)。

    2.城鎮(zhèn)化使城鎮(zhèn)聚集了部分農(nóng)家子女，導(dǎo)致老人和子女分住農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩地。人口移動尤其是勞動力的流動，使得農(nóng)村老年人與子女的分居現(xiàn)象越來越普遍。隨著農(nóng)民工向城市流動的不斷深入，一些農(nóng)民工家庭遷移到城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而這類家庭通常是年輕的核心家庭，老人仍留在農(nóng)村生活。

    3.城市化的發(fā)展造成了代際間及城鄉(xiāng)生活方式的差異，使得過去幾代同堂的情況迅速得到改變。這是由于:(1)物質(zhì)生活水平提高后，隨著人們購買住房或者建造住房能力的增強，老少兩代人都要求有獨立的活動空間和愈來愈多的自由，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)他們的需求，小家庭被普遍接受。(2)城市生活既豐富又復(fù)雜，而且生活節(jié)奏快，精密性要高。農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活，因此，他們一般選擇留在鄉(xiāng)村。(3)隨著社會轉(zhuǎn)型加快，代溝愈來愈突出。老人與子女們在生活方式、價值觀念等方面都存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，老人們常常選擇獨立生活。(4)子女“孝親”觀念淡薄，從而使老人不得不獨守空巢。

    老人獨居后，生活照料和精神慰籍就難以保證。另外，和傳統(tǒng)社會相比，現(xiàn)在的大多數(shù)已婚婦女都有自己的工作或勞作安排，小孩均要接受教育，因此，老年人的生活照料失去了家庭人員保證。與此同時，城市化進程的加快，人口流動越來越頻繁，正如馬克思所言，“大工業(yè)的本性決定了勞動的交換、職能的更替以及工人的全面流動性”。而人口的流動往往又使農(nóng)村中有知識、有技能的青壯年離開父母而向城鎮(zhèn)流動，不可能再像過去那樣與父母共同生活給予老人更多更細的照顧。

    二、城市化進程中農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老面臨的問題

第6篇：農(nóng)村空巢老人范文

（一）“關(guān)愛貧困學(xué)子，守望夕陽老人”項目。20__年，由我委西部計劃項目辦設(shè)計實施的“關(guān)愛貧困學(xué)子，守望夕陽老人”項目，該項目獲20__年“一縣一品”__大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃品牌項目立項，是__市唯一一個入選項目，成為__區(qū)13個立項項目之一。在、民政部聯(lián)合舉辦的首屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽全國頒獎儀式上，榮獲全國銀獎。

自該項目實施以來，志愿者利用節(jié)假日先后37次前往敬老院，開展義剪、陪老人聊天、打掃敬老院的衛(wèi)生、包餃子、煮糖水、文藝聯(lián)歡等多種形式的關(guān)愛活動。志愿者耐心地去傾聽老人心聲，用心去了解老人的需求，并尋求方法解決老人的困難，讓老人感受到社會對于他們的關(guān)愛。

20__年，志愿者聯(lián)合“八桂義工”、“微力基金”、“一縷陽光”等愛心公益組織到__小學(xué)、__小學(xué)等8所貧困小學(xué)開展愛心捐贈活動。為學(xué)校捐贈一批體育用品、文具、書籍、教學(xué)用品、衣物等愛心物資，并為特困生家庭送去愛心慰問金，共價值25萬元；組織志愿者發(fā)起“明信片計劃”，在“六一”前夕，組織志愿者收集來自全國各地的明信片祝福，在“六一節(jié)”之際，聯(lián)合“微力基金”公益組織，為__小學(xué)、__小學(xué)帶去來自全國各地“六一節(jié)”的祝福和愛心文具、書籍、體育用品等禮物。

（二）“七彩課堂”活動。20__年3月至2015年1月，團__縣委組織全縣西部計劃志愿者開展了關(guān)愛留守兒童的活動——七彩課堂。開展義務(wù)授課28次，定期為農(nóng)村留守兒童開展英語、體育、音樂等方面的教育。同時，志愿者們廣泛了解留守兒童的學(xué)習(xí)狀況，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，改善他們的學(xué)習(xí)方法，提高他們的學(xué)習(xí)成績。還教他們唱歌做游戲等。除了學(xué)習(xí)上的幫助，志愿者們還注重孩子的親情陪伴。與孩子們做游戲、聊天，動員孩子們給爸爸媽媽寫信，寫自己的心里話，寫在學(xué)校、家里的表現(xiàn)，寄給父母。團__縣委還定期組織西部計劃志愿者走進留守兒童家庭，為孩子們送去一些課外讀物和文具，鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，用自己最好的成績回報父母在外打工的辛勞。因“七彩課堂”活動開展得好，目前我委已經(jīng)爭取到全區(qū)“七彩小屋”示范點建設(shè)項目。

（三）“一個雞蛋”計劃?！耙粋€雞蛋”計劃是由上海公益事業(yè)發(fā)展基金會出資支持，由共青團__縣委員會、野百合公益聯(lián)合會、方舟公益互助中心主辦的公益活動。計劃以每天資助給貧困地區(qū)少年兒童一個雞蛋的方式，改善他們的身體和智力發(fā)育狀況，改變他們膳食結(jié)構(gòu)不合理，以及營養(yǎng)素攝入量低下的現(xiàn)狀，保證他們的身體和智力均衡發(fā)展。目前已經(jīng)在我縣__、__、__、__等7所完小和教學(xué)點開餐，為800多名貧困山區(qū)少年兒童每人每天提供一個雞蛋。

（四）“免費午餐”項目。該項目致力于幫助因家庭貧困而沒有錢享受營養(yǎng)午餐的學(xué)生。2013年，我委積極向中國社會福利基金會申請該項目，已經(jīng)在__小學(xué)、令當(dāng)小學(xué)全面開餐，共為207名小學(xué)生提供免費提供午餐，給這些貧困山區(qū)孩子不吃午餐的歷史畫上了一個句點。而為__小學(xué)、__小學(xué)、__小學(xué)申報的手續(xù)也正在進行。

（五）下鄉(xiāng)家訪。下鄉(xiāng)家訪是志愿者定期化、常態(tài)化的一項工作。在我委的積極組織下，__縣大學(xué)生西部計劃志愿者們利用周末休息日和節(jié)假日時間，深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村屯，進行100余次的面對面家訪活動，了解農(nóng)村留守兒童的生活狀態(tài)、家庭情況，學(xué)習(xí)情況等，并將這些孩子的資料收集整理好，為他們爭取社會公益組織的幫助。通過__縣西部項目辦及西部計劃志愿者的努力，每年爭取社會公益組織、愛心人士等資助的愛心自己及物資達40萬元以上。心守家園、香港“龍情聚”、上海公益事業(yè)發(fā)展基金、中國青年福利基金會等公益社團，長期聯(lián)系我委，對我縣貧困學(xué)子進行幫扶，捐贈助學(xué)資金、助學(xué)物資等。到目前為止受助學(xué)生已有240余人。

（一）部分孩子有抵觸心理，難接觸。有些留守兒童因性格、心理健康等方面問題，不大愿意與志愿者交流，工作難開展。經(jīng)過我們多次家訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的撫養(yǎng)人，大多數(shù)是自己的爺爺奶奶或者外公外婆，這些老人已經(jīng)年老體弱，而且普遍缺乏文化知識和法律知識，既無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又無法真正和孩子交流。只重“養(yǎng)”不重“教”的撫養(yǎng)方式，使得許多留守兒童在學(xué)習(xí)、品行、性格等方面與非留守兒童相比存在一定的問題。例如：

__是四年級的學(xué)生，她從小得不到家長的呵護，稍有錯誤就受到家長的訓(xùn)斥打罵，久而久之，產(chǎn)生了強烈的逆反心里，你越說，她越煩；你越打，她就越硬，導(dǎo)致父母與孩子之間沒有交流，不能溝通。七歲那年，她因為要去廣東打工的父母與爺爺奶奶鬧了意見，故而被寄養(yǎng)在姑媽家，并在那讀書。過了幾年，父母又與姑媽鬧翻了，又把她托付給外公外婆。外公外婆年老多病，既要照顧孫子孫

女，又要照顧__。在這種情況下，她更得不到家庭的溫暖。因此，她經(jīng)常把這種心態(tài)帶到學(xué)校，經(jīng)常和同學(xué)發(fā)生矛盾，遇事毫不冷靜，經(jīng)常無故曠課，成績始終無法提高，還經(jīng)常與老師頂撞。老師進行多次家訪，也毫無改變之心。（二）志愿者流動性大，參與幫扶的人員不穩(wěn)定。我縣西部計劃志愿者是關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的主力軍，但是志愿者流動性大，當(dāng)新舊志愿者交替時，又常出現(xiàn)青黃不接、工作交接不好的局面，新的志愿者沒經(jīng)驗，老志愿者服務(wù)期滿已離崗，關(guān)愛工作沒能持續(xù)深入，始終處于簡單的送物資、陪聊天、搞衛(wèi)生階段。

（三）無注冊資金、辦公地點、人員補貼等。近年來，我委緊緊圍繞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，通過積極探索志愿者服務(wù)活動的運作機制，定期化、常態(tài)化、深入化開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，活動均取得成效，并獲得社會的關(guān)注與認(rèn)可。“心守家園”、香港龍情聚等公益社團長期聯(lián)系我委，進行公益活動。但是我縣沒有專門的公益服務(wù)中心，無法對愛心物資、愛心資金、志愿活動進行統(tǒng)一規(guī)范話管理。需成立志愿服務(wù)協(xié)會，本地干部、群眾不熱衷于關(guān)愛留守兒童和空巢老人的行動，不積極參與，全社會沒有形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和空巢老人的氛圍，僅靠政府、志愿者或者某一方面來參與關(guān)愛活動，顯得有點杯水車薪。

三、需要國家、自治區(qū)、縣市統(tǒng)籌解決的難題

（一）社會保障缺乏。一方面城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的戶籍內(nèi)居民子女免費或低收費入學(xué)，必須在原戶籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。另一方面，學(xué)校或社區(qū)在實施留守兒童教育方案時，需要大量的資金，在教育投入嚴(yán)重不足的情況下，許多留守兒童的教育問題解決辦法都只能停留在方案制定上。

（二）學(xué)校教育收到制約。由于家庭生活的不完整，留守兒童在發(fā)展中的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要在學(xué)校生活中和搜到關(guān)愛和重視，需要通過老師、通過集體的溫暖來擬補其發(fā)展過程中的消極影響。但留守兒童多集中于農(nóng)村地區(qū)，教育理念、辦學(xué)條件、師資力量、教育投入等多方面的制約，不能及時有針對性的開展學(xué)校教育活動。

（三）無專門的公益服務(wù)管理中心。我縣沒有專門的公益服務(wù)中心，無法對愛心物資、資金和志愿者活動進行統(tǒng)一規(guī)范化管理，使我縣的關(guān)愛行動還停留在原始粗放的階段，不能更好的吸引更多的公益組織和愛心人士。

1.要慎重選擇留守兒童的撫養(yǎng)人。留守兒童的撫養(yǎng)人應(yīng)盡早定下來，且不要隨意更換，以免增加孩子的不安全感。另外，孩子身邊最好有一些有文化、有責(zé)任感的年輕人，以便與孩子進行及時、有效的溝通。留守兒童的父母應(yīng)重視與孩子的溝通。留守兒童父母應(yīng)擺正工作與孩子的關(guān)系，認(rèn)清童年經(jīng)歷對人生發(fā)展的重要作用及親子關(guān)系在兒童教育中的重要作用，學(xué)習(xí)一些必要的家教知識。在溝通、交流中，應(yīng)培養(yǎng)孩子的是非觀，讓孩子明白雖然父母不能常伴身邊，但不是不愛他們，而是對他們更深沉的愛，是為了給他們將來創(chuàng)造更好的生活、學(xué)習(xí)條件才出去打工的。外出打工的父母更應(yīng)加強與老師、撫養(yǎng)人的聯(lián)系。父母是孩子的第一任老師，也是伴隨孩子一生的老師，留守兒童的父母應(yīng)該明白，不管自己身在何處，都應(yīng)該發(fā)揮自己在孩子教育問題上的能動性，主動協(xié)調(diào)撫養(yǎng)人、老師等多方面的力量，使得孩子更健康的成長。

第7篇：農(nóng)村空巢老人范文

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族：地震災(zāi)區(qū)；空巢老人；養(yǎng)老

中圖分類號：F842.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）12-0072-02

隨著城市化進程的加快，城鄉(xiāng)收入差距不斷被拉大，出于對美好生活的向往以及為了獲得更好的學(xué)習(xí)和就業(yè)機會，大批四川少數(shù)民族青壯年勞動力紛紛向大城市遷移，再加上地震中不幸犧牲的青年，導(dǎo)致了四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)空巢老人現(xiàn)象十分突出。四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問題直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定，如果不能得到及時合理的解決，將對未來民族地區(qū)的繁榮發(fā)展與和諧社會建設(shè)產(chǎn)生不利影響。所以解決好這部分弱勢群體的養(yǎng)老問題，使之老有所養(yǎng)，不僅解決了青年一代外出的后顧之憂，而且體現(xiàn)了社會各界對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)懷，也對我國民族地區(qū)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

一、四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人相關(guān)概念及特點

（一）空巢老人的涵義及發(fā)展趨勢

空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，老齡化問題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。2012年10月29日，首屆全國智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會介紹，空巢老人比例持續(xù)上漲，到2050年，我國臨終無子女的老年人將達到7900萬左右，獨居和空巢老年人將占54%以上?？粘怖先诉@一龐大的弱勢群體的養(yǎng)老問題，成了當(dāng)今社會的焦點問題。而四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人，位于落后的西部農(nóng)村，又遭受過地震的重創(chuàng)，是弱勢群體中的弱勢，他們的養(yǎng)老問題更應(yīng)該得到重視。

（二）四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人的特點

為了解四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)空巢老人的特點，本課題組走訪了受災(zāi)比較嚴(yán)重的北川羌族自治縣的安昌鎮(zhèn)和桃龍藏族鄉(xiāng)。將調(diào)查情況與近年來該地區(qū)人口統(tǒng)計情況結(jié)合進行分析，總結(jié)出四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)空巢老人的四個特點：一是高齡老人多。調(diào)查區(qū)域的老齡化的速度和規(guī)模逐年增長，特別是空巢高齡老人人數(shù)增加很快。二是經(jīng)濟能力弱。在所調(diào)查的空巢老人群體中只有極少數(shù)老人有獨立經(jīng)濟能力，大多數(shù)老人必須從事勞動或依靠子女維持生計。三是養(yǎng)老模式單一。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式正在逐漸瓦解，而新的養(yǎng)老模式并沒有形成，空巢老人養(yǎng)老問題日益突出。四是保障能力弱。雖然調(diào)查地區(qū)全面實現(xiàn)了新農(nóng)合，但老年人一旦生病（或其他不測事件），新農(nóng)合發(fā)揮的作用不能達到令人滿意的程度。

二、四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老中存在的問題

（一）缺乏經(jīng)濟供給

在養(yǎng)老的經(jīng)濟供給問題上，四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人們面臨著相當(dāng)大的困難。大地震把北川羌族自治縣移為平地，也讓原本就不富裕的農(nóng)村家庭雪上加霜，空巢老人僅有的一些財產(chǎn)也化為烏有。而且，近些年來，隨著四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，外來文化對本地文化的沖擊很大，傳統(tǒng)文化中的孝文化也漸漸在年輕人一代中淡化。再者，由于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行，四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，這也大大的增加了子女贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟壓力。

（二）缺少生活照料

隨著空巢老人年齡的增大，其對生活照料方面的需求在逐年增加，而子女或外出或因地震因地震失去生命，使得空巢老人的生活照料需求得不到滿足。學(xué)者孫娟鵑認(rèn)為，成年子女的外出，使得老人不僅要承擔(dān)繁重的田地和日常生活勞動，還要義務(wù)承擔(dān)起照看孫輩的重任。在某種意義上，許多空巢老人正在由過去的照料接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閷O輩們的照料提供者。胡強強認(rèn)為，無論鄰居還是農(nóng)村基層組織對空巢老人的幫扶作用都十分有限。空巢老人，尤其是高齡空巢老人的基本生活起居照料存在著較大的缺位。

（三）缺失精神慰藉

空巢老人的生活質(zhì)量不僅包括良好的物質(zhì)生活和周到的照料，也還包括精神層面的需求。但四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人精神上普遍存在孤獨寂寞的問題。主要是因為空巢老人身體機能每況愈下，對子女的依賴日增，而子女要么長期在，要么在地震死亡，還有的本來就無無兒無女，使得空巢老人得不到這方面的滿足。此外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村基層組織很少為老人舉辦社區(qū)活動，空巢老人的生活很單調(diào)，精神和情感上得不到適當(dāng)?shù)膿嵛炕蚴鑼?dǎo)，因而孤寂感難以排除。

三、如何解決四川少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)空巢老人養(yǎng)老問題

（一）努力提升少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟實力

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，強大的經(jīng)濟支撐是解決養(yǎng)老難題的首要因素。養(yǎng)老保障是社會保障制度的重要組成部分，而社會保障制度的建立又是以社會生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎(chǔ)的。少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老難題的最根本原因就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)民收入較低。因此，只有大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，不斷壯大農(nóng)民經(jīng)濟實力，才能為少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人提供強大的物質(zhì)保障。

（二）大力發(fā)展家庭養(yǎng)老的新型模式

中國的孝文化歷經(jīng)幾千年，家庭養(yǎng)老一直是備受推崇的養(yǎng)老模式。少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人經(jīng)歷了大地震后，有的失去親人，精神上備受刺激；有的自身也在大地震中受傷或致殘。這些都特別需要家庭來提供溫暖，給予照顧，讓老人及時消除心理陰影，安度晚年。各級政府要大力提倡敬老愛老養(yǎng)老之風(fēng)，努力使“家家有老人，人人都要老”的觀念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)得以真正落實。誠然，我們所強調(diào)的家庭養(yǎng)老，其主要內(nèi)涵是指在養(yǎng)老形式日趨多元化的今天，不能簡單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老，或者把“敬老院養(yǎng)老”當(dāng)作是社會養(yǎng)老，因為這兩者之間僅僅是養(yǎng)老地點的差異，養(yǎng)老的支持來源才是根本。在子女恪盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老新模式，但要鼓勵分住的子女“?；丶铱纯础?，幫助父母做些家務(wù)，加強感情交流。

（三）建立健全社會養(yǎng)老保障制度

農(nóng)村養(yǎng)老保障是我國社會保障體系中重要的組成部分。建立健全農(nóng)村社會的養(yǎng)老保障制度有利于優(yōu)化整個社會保障體系。少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題更應(yīng)成為社會各界關(guān)注的焦點。政府應(yīng)當(dāng)努力承擔(dān)起解決養(yǎng)老難題的責(zé)任，努力增加災(zāi)區(qū)農(nóng)民收入，增加對災(zāi)區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保障體制的資金投入，不斷推進全覆蓋的養(yǎng)老保險政策，擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面，改變目前養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)差距過大的局面。此外，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保障體制顯得尤為重要。要解決少數(shù)民族地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟供養(yǎng)和醫(yī)療服務(wù)問題，需要不斷提高災(zāi)區(qū)農(nóng)村的社會保障水平，逐步建立一個多層次的、與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的、農(nóng)村與城市社會保障制度有機銜接的“四層次”保障體系。第一層次是完全由政府出資的最低保障部分，第二層次是政府、集體和個人共同出資的基礎(chǔ)保障部分，第三層次是集體和個人作為主要出資人的強制性補充保障部分，第四層次是個人與家庭作為主要出資人的自愿性補充保障部分。

（四）努力搭建老人互幫互助平臺

第8篇：農(nóng)村空巢老人范文

河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 河北青縣

[摘要]隨著老齡化社會的深入，空巢老人在養(yǎng)老過程中面臨著物質(zhì)、精神以及養(yǎng)老服務(wù)的缺失。本文依托第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)，分析了當(dāng)代空巢老人的生存狀況以及城鄉(xiāng)空巢老人家庭的對比，旨在為解決空巢老人家庭提供對策性的依據(jù)。

[

關(guān)鍵詞 ]空巢老人；空巢老人家庭；人口

眾所周知，空巢老人是指沒有子女或者雖然有子女，但他們長大成人后自立門戶，成為獨自居住的老人。而空巢老人家庭就是一個家庭里，因子女外出工作或者學(xué)習(xí)，只剩下空巢老人的一種現(xiàn)象。

一、空巢老人家庭現(xiàn)狀研究

據(jù)2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)，我國65歲以上的老年人口為1.1億人，占總?cè)丝诘?.4%，80歲及以上的老年人口為1287.3萬人，占總?cè)丝诘?.99%。目前，我國城鄉(xiāng)空巢老人的比重將近50%，空巢老人家庭的比例還將呈現(xiàn)快速增長的勢頭。筆者認(rèn)為，現(xiàn)如今空巢老人家庭主要存在以下幾方面的情況：

1、缺少陪伴，生活無助

空巢老人最大的一個特點就是缺少陪伴，無論是子女還是配偶，只要是有人陪在身邊，對他們來說就是莫大的幸福。但隨著年齡的不斷增高，老年人的生理機能也隨之不斷衰退。一些空巢老人在現(xiàn)實生活中沒有任何人的陪伴，一旦生病或者臥床不起，都是自己照顧自己。

2、精神世界急需撫慰

除了物質(zhì)條件的滿足，精神撫慰對空巢老人是至關(guān)重要的一方面。由于很多空巢老人家庭的子女在外地學(xué)習(xí)或者工作，受到時間和空間的限制，親自照顧父母的機會大大減少。缺少了與子女之間的交流，使得空巢老人內(nèi)心容易產(chǎn)生孤獨、抑郁、失落、焦慮等等消極的情緒。因此，希望子女們“常回家看看”成為空巢老人最大的寄托。

3、安全意識薄弱

老年人由于年齡的增高，記憶力也在不斷減退，對生活中的一些事情失去記憶。同時，他們安全防范意識也比較薄弱，在思想上也缺乏一定的警惕性。而很多犯罪分子正是利用了老年人這種缺點，將他們視為實施犯罪的對象，偷盜、搶劫、詐騙等違法犯罪活動經(jīng)常發(fā)生在空巢老人身上。這不但給空巢老人帶來物質(zhì)上的損失，也會給他們帶來精神上的壓力。

二、城市與農(nóng)村空巢老人家庭對比研究

1、城市空巢老人家庭的需求缺失問題

城市中，高樓林立，每個人和每個人都很少交流。城市中的空巢老人更是這樣，每天被“關(guān)”在高樓里，身體不好的甚至都無法正常出門。因而，關(guān)注城市空巢老人家庭，是維護社會和諧穩(wěn)定，讓這些“退休老年群體安心”，讓“在職子女群體放心”的民心工程?，F(xiàn)如今，我國城市空巢老人家庭的需求缺失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）養(yǎng)老金難以承擔(dān)正常的經(jīng)濟支出。生活在城市里的空巢老人，一般都是退休的群體，他們或許有房，有獨立的經(jīng)濟能力，有單獨的生活空間，有一定物質(zhì)基礎(chǔ)。這樣看來，他們在城市生存的基本保障看來不是問題。但是，如果涉及到去醫(yī)院看病等難題時，許多空巢老人很難預(yù)想到這方面的經(jīng)濟支出是巨大的。

（2）生活在封閉的空間，精神撫慰大量缺失。物質(zhì)需求之外，空巢老人更渴望感情上的交流和情感上的關(guān)愛，企盼心靈上的充實。同時，隨著年齡的增大，一些老人容易產(chǎn)生消極的情緒，對死亡害怕、焦慮情緒，這就需要大量的精神撫慰。

（3）服務(wù)機制不健全，缺少養(yǎng)老服務(wù)。一些空巢老人生活在城市的社區(qū)里，但很難享受到社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)。一是由于空巢老人自身身體等原因，無法及時去參與社區(qū)活動；二是社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量不夠，無法面面俱到為每位空巢老人提供切實的服務(wù)。同時，一些城市的養(yǎng)老院也供不應(yīng)求，床位緊張。

2、農(nóng)村空巢老人家庭面臨的困境

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口占50.32%，農(nóng)村青壯年的大量外出務(wù)工使空巢化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。現(xiàn)如今，農(nóng)村空巢老人家庭主要面臨以下幾方面問題：

（1）收入低，難以維持生活。收入問題可以說是農(nóng)村空巢老人家庭的本質(zhì)問題。據(jù)一項調(diào)查顯示，空巢老人家庭主要的經(jīng)濟來源中，“靠自己勞動所得”占半數(shù)之多，“靠子女供給”的占1/3。這表明，在農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不健全的情況下，多數(shù)農(nóng)村空巢老人只有勞作不止才能滿足自身的生存需要。

（2）照顧缺位。雖然在農(nóng)村很多老人“養(yǎng)兒防老”，希望子女留在自己身邊照顧自己，但是現(xiàn)實中依然出現(xiàn)大量照顧缺位的現(xiàn)象。為了生計，很多農(nóng)村青年選擇去大城市打工，獨自留下老年人和自己的子女。子女年齡小，有些時候不但無法照料老人，反而他們需要老人的悉心照料。

三、解決城鄉(xiāng)空巢老人家庭問題的對策

1、大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。

無論是城市空巢老人還是農(nóng)村空巢老人，他們想要過的幸福，物質(zhì)條件是基礎(chǔ)，也是保障。城市里，物價不斷攀升，提高經(jīng)濟水平，才能讓這些老人“買得起，住得起，用得起”。農(nóng)村也一樣，如果實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，將一些企業(yè)開在農(nóng)村里，既解決了農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，又讓這些青年留在了農(nóng)村照顧老人。

2、完善社會保障體系，降低看病門檻。

年齡增高，空巢老人難免會出現(xiàn)身體問題。小病不斷，去醫(yī)院看病費用高。這就需要國家適時出臺相關(guān)政策，擴大社會保障的覆蓋面，在已經(jīng)享有“低?！被蛘摺拔灞簟本戎目粘怖先朔秶幕A(chǔ)上，逐步將低收入或者患有重病的空巢老人納入保障范圍。

3、提高老年人生活質(zhì)量，豐富他們文化生活。

城市里，要積極利用好社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富他們的業(yè)余生活。在農(nóng)村里，空巢老人的精神文化生活比較單一，因此政府也要加大對農(nóng)村空巢老人文化建設(shè)的投入，使老年人在各種公共設(shè)施和服務(wù)中都享有優(yōu)先、優(yōu)惠甚至免費的特權(quán)。無論是城市還是農(nóng)村，讓這些空巢老人“老有所依、老有所樂”是我們努力的目標(biāo)。

參考文獻

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[ 3 ] 陳習(xí)瓊.空巢老人家庭面臨的困境及對策[ J ] .中國科技信息,2012,(11):208-209

第9篇：農(nóng)村空巢老人范文

曹婷婷，女，遼寧沈陽，沈陽師范大學(xué)2010級管理學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)。

摘 要：隨著大量的農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的勞動力資源越來越的走向城市，為城市建設(shè)做出了巨大的貢獻，但是與此同時也產(chǎn)生了許多的問題，空巢老人留守家中無人照顧，空巢老人的養(yǎng)老保障問題成為一大難題。本文以遼寧省的空巢老人為主要的研究對象，具體的分析出空巢老人生活面臨的一系列的問題，并且提出了切實可行的策略和建議。

關(guān)鍵詞：遼寧省；空巢老人；養(yǎng)老保障問題；對策研究

空巢老人的養(yǎng)老問題成為現(xiàn)今社會一大急需解決的問題，日漸受到社會越來越多的關(guān)注。現(xiàn)今社會多為獨生子女，子女在外面臨著工作壓力和生活的壓力，將生活的重心放在了工作上，忽視對老年人的照顧。在農(nóng)村這種現(xiàn)象尤為的突出，所以解決這一主要問題必須要對遼寧省的成像發(fā)展的情況有一個具體的了解，才能提出有效的對策。

一、遼寧省空巢老人養(yǎng)老保障現(xiàn)狀

“空巢老人”的真正定義，指年齡在60歲以上、身邊又無子女共同生活的老人，而在農(nóng)村，許多老人雖和子女同村而居，卻也得不到應(yīng)有的照料和關(guān)懷?？粘怖先说恼疹櫺枰度敫嗟木蜁r間，從不同的方面滿足老人們的生活保障。

首先就是慢性疾病的預(yù)防和防治，由于空巢老人大多年齡超過60歲以上，身體狀況受到普遍的關(guān)注，以遼寧省的調(diào)查情況為例子，農(nóng)村空巢老人的主要慢性疾病包括：高血壓、骨關(guān)節(jié)炎、耳聾、眼疾（白內(nèi)障）、冠心病、糖尿病、偏癱、慢性支氣管炎、前列腺炎、睡眠障礙、排尿問題、哮喘等。這些疾病都會對老年人身體造成很大的傷害，所以在對于空巢老人的需要在醫(yī)療衛(wèi)生保健上予以更大的關(guān)注和照顧，定期的對老年人進行走訪和身體健康檢查。

其次，空巢老人的經(jīng)濟保障沒有依托。由于家中的子女多外出務(wù)工，空巢老人在家中沒有固定的生活保障，無論是社區(qū)和農(nóng)村應(yīng)該時刻的關(guān)注空巢老人的基本生活保障，隨著家庭養(yǎng)老的模式的不斷的弱化，老人在生活上缺乏相應(yīng)的照顧和關(guān)心，組織義工和工作人員對老人們進行照顧是對老年人生活的最基本的保障。

再次，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)程度不夠。發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老人們提供良好的生活和活動娛樂的場所，讓老年人的不再感覺孤單，和外界進行交流，填補心靈上的孤獨感。另外，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全農(nóng)村社會保障體系，保障農(nóng)村老年人的基本生活保障。

最后，加強對農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)。遼寧省的而自然資源比較豐富，應(yīng)該善于利用地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村發(fā)展相應(yīng)的工廠，引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，提升農(nóng)村的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，讓農(nóng)村的青壯年能夠在家鄉(xiāng)就能實現(xiàn)就業(yè)和致富。這樣就會減少空巢老人的數(shù)量，提升農(nóng)村整體的生活質(zhì)量，保障老年人老有所養(yǎng)、老有所依。

二、空巢老人養(yǎng)老保障問題的對策

對于空巢老人的養(yǎng)老保障問題，遼寧省做出很多的努力，對于社區(qū)和農(nóng)村的空巢老人問題采取相應(yīng)的措施，社區(qū)應(yīng)采取干預(yù)措施，提升老年人的生活質(zhì)量，提升農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展的水平，實現(xiàn)從經(jīng)濟上和生活上的同步。

第一，廣泛的走訪，建立老年人社會保障檔案。了解空巢老人的基本生活狀況，深入到社區(qū)和農(nóng)村走訪，對不同年齡層次，不同家庭狀況的空巢老人做出統(tǒng)計。針對老年人的基本生活保障、身體健康狀況保障、心理健康保障等問題進行統(tǒng)計，全面的掌握老年人的生活狀況。更具老年人的生活狀況，定期的進行慰問和走訪，組織體檢和健康活動，為老年人的身體健康狀況保駕護航。要盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的農(nóng)村老年保障醫(yī)療體系，滿足農(nóng)村老人的基本醫(yī)療需求。

第二，完善基本養(yǎng)老保障制度。在經(jīng)濟上和政策上為老年人給予更多的投入，政府可以在農(nóng)村建設(shè)老年公寓、敬老院、托老所等養(yǎng)老場所，子女提供一定的經(jīng)濟投入，政府給予一定的生活補助，通過家庭和政府的共同努力為老年人提供良好的生活環(huán)境。 同時維護老年人的合法的利益，對于沒有履行養(yǎng)老義務(wù)的子女進行批評教育，向老年人普及法律知識，保障自己的合法權(quán)益，政府將政策落到實處，建立老年人法律援助機制，幫助老年人用法律的武器維護自身的合法權(quán)益。

第三，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況，因地制宜的發(fā)展農(nóng)村的特色經(jīng)濟體系，發(fā)展農(nóng)村的綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)工廠。為青年人提供就業(yè)培訓(xùn)的機會，幫助農(nóng)村勞動力掌握更多的技術(shù)，在家鄉(xiāng)的建設(shè)中有用武之地，解決更多的農(nóng)村人就業(yè)問題，減少農(nóng)村的勞動力的大量的歷史，為農(nóng)村人的生活水平的提升做出更多的努力，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，這樣農(nóng)村家庭中的空巢老人現(xiàn)象也可以得到有效的緩解。

第四，對老年人進行心理調(diào)試幫助，增強其社會適應(yīng)能力空巢老年人的生活基本保障是一方面，空巢老人的心理適應(yīng)能力更是應(yīng)該關(guān)注的問題，由于空巢老人沒有子女的陪伴，老年人的生活會倍感孤單。鼓勵老年人走出家庭，老人們要擴充社交領(lǐng)域，積極主動接觸社會，廣泛參與戶外社會活動和社區(qū)文化娛樂活動，多交朋友，在集體活動和人際交往中感受生活樂趣，保持積極健康樂觀的心態(tài)。

老年人是我們社會的寶貴財富，老年人們?yōu)樯鐣龀隽撕芏嗟呢暙I，保障老年人的晚年生活幸福是我們社會的責(zé)任和義務(wù)。百善孝為先，中國的傳統(tǒng)美德應(yīng)該得到廣泛的傳揚。解決空巢老人問題，關(guān)注老年人生活，為全面建成小康社會做出我們的努力。（作者單位：沈陽師范大學(xué)）

參考文獻：

[1] 孫光德，董克用.社會保障概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2006.

[2] 李瑞芬，蔣宗鳳.空巢家庭問題探析[J].北京教育學(xué)院學(xué)報，2006（3）.