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一、上半年工作總結(jié)
(一)狠抓隊伍建設(shè),完善內(nèi)部管理。
我們認為“就工作抓工作是加法,抓班子隊伍建設(shè)是乘法”,我們突出做好“人”的工作,挖掘“人”的潛能。結(jié)合“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,大力弘揚胡總書記提出的八個方面的作風(fēng),全面加強干部隊伍建設(shè)。制定了《**縣交通局稽查大隊關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》和《活動配檔表》,大隊全體人員按照要求和步驟認真做好12000字的學(xué)習(xí)筆記,寫好三篇心得體會。每個人深刻進行自我剖析,查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,寫出了書面材料,提出了整改方向。同時,嚴格進行軍事化訓(xùn)練,規(guī)范演練查車指揮動作。
管理主要是靠制度。我們結(jié)合工作實際,修訂完善了36項規(guī)章制度。讓制度來規(guī)范行為,強化紀律。從細節(jié)進行管理,從點滴做起,從小事抓起,努力打造交通稽查鐵軍品牌。已初步形成了上下貫通,左右相連的監(jiān)督和管理體系,形成了“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負責(zé),凡事有人監(jiān)督”的運行機制,有力地促進了隊伍的作風(fēng)和廉政建設(shè)。
我們堅持每周例會制度,每星期五大隊長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、《道路運輸條例》、路檢路查匯編和上級文件,研究分析各個時段的重點工作,對執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題及時分析解決,對遇到的典型案例全員討論學(xué)習(xí)。同時加強思想政治教育,廉政教育警鐘常鳴。我們還通過各種渠道搜集對工作有指導(dǎo)意義或者對工作中出現(xiàn)的問題起答疑解惑作用的文章進行集中學(xué)習(xí)。比如我們通過學(xué)習(xí)《稽查注意事項》使稽查行為更加規(guī)范。通過這一系列的學(xué)習(xí)與交流,進一步提高稽查隊伍的業(yè)務(wù)水平、綜合執(zhí)法素質(zhì)。
規(guī)范化建設(shè)取得新跨越。今年我大隊搬入裝飾一新的新辦公樓,辦公條件得到極大的改善。又購買了一輛執(zhí)法車,添置了復(fù)印機、打印機和數(shù)碼照相機等取證設(shè)備。已基本實現(xiàn)裝備精良化、辦公信息化、行動機械化、執(zhí)法規(guī)范化。我們還注重多渠道多方式加強宣傳力度,全面提升交通稽查形象。上半年在《***報》、《***》、縣電視臺等媒體發(fā)表稿件6次。我大隊**同志在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”演講比賽中榮獲第三名的好成績。**還被評為全市交通系統(tǒng)“文明服務(wù)明星”,并在全市做典型發(fā)言。
(二)保持高壓態(tài)勢,全面履行稽查職責(zé)
今年上半年認真貫徹全省治超和聯(lián)合整治交通秩序工作電視會議精神,落實關(guān)于春季治超和聯(lián)合整治工作實施方案、集中封閉大檢查實施方案,全面履行稽查職責(zé),嚴厲打擊車輛超限繞行、擅自改裝、偷逃交通規(guī)費等違法違章行為,進一步鞏固治理成果,維護良好的道路交通運輸市場秩序和交通規(guī)費征繳環(huán)境。
上半年,我們共出動執(zhí)法人員4800余人次,檢查車輛108950輛,查處違章車輛511,其中:超限車210輛,卸貨1760噸,非法改裝車52輛,偷逃交通規(guī)費車輛56輛,其他違章車輛193輛。補征交通規(guī)費**元,罰款**元。
1、繼續(xù)打好治超持久戰(zhàn)。我們根據(jù)本地實際和違法違章車輛活動情況,嚴把國道和省道和其他重要路段,科學(xué)組織路面執(zhí)法活動,始終保持路面檢查的高壓態(tài)勢,嚴查超限超載、非法改裝、無證營運等行為。
“五一”期間,大隊全體人員放棄節(jié)假日休息,堅守工作崗位。在確保治超工作力度不減的情況下,突出對客運車輛超員運輸、客車不按批準站點??康冗`法行為的治理,為人民群眾營造良好的節(jié)日出行環(huán)境。
在工作中,所有執(zhí)法人員嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展執(zhí)法活動,嚴格執(zhí)行“五不準”和“十條禁令”要求,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,增強服務(wù)意識,樹立良好形象,正確處理好依法行政與文明執(zhí)法的關(guān)系。
2、繼續(xù)加大交通規(guī)費稽查力度。交通規(guī)費是交通生存、發(fā)展的資金保障,依法繳費是車主、業(yè)戶的法定義務(wù)。我們依法加大力度征收各項規(guī)費,突出“三小”車輛的檢查。堵漏促收,始終保持對偷逃交通規(guī)費等違法行為的強大震懾力,進一步增強運輸業(yè)戶守法繳費的意識,營造良好的規(guī)費征繳環(huán)境。
二、存在的困難和問題。
1、多頭執(zhí)法,執(zhí)法擾民,執(zhí)法效能低。公路局的路政大隊也在國省道查處超限。運輸業(yè)戶不易區(qū)分他們與交通稽查服裝和執(zhí)法車的區(qū)別,常常把公路局路政大隊誤以為交通稽查,給我們的工作造成一些不必要的麻煩。
2、地方保護主義嚴重。我縣優(yōu)化環(huán)境委員會規(guī)定,給齊河境內(nèi)企業(yè)運送原料和貨物的車一律不暫不查、不扣、不罰。
三、下一步的工作思路和打算
一是繼續(xù)加強聯(lián)合執(zhí)法力度,打好治超工作攻堅戰(zhàn)。堅持交通、公安聯(lián)合整治,不斷鞏固和擴大治超工作成果。在做好國省道干線公路違章車輛檢查的基礎(chǔ)上,逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸,構(gòu)成全方位、多層次的工作態(tài)勢。
二是提高依法行政能力?,F(xiàn)在運輸業(yè)戶對我們的執(zhí)法也在研究,人民群眾依法保護自身合法權(quán)益的意識已經(jīng)大大增強,我們要努力提高素質(zhì),堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量,避免行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
一、組織開展“回頭看”,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研
在學(xué)習(xí)實踐活動第二階段轉(zhuǎn)段動員大會上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在總結(jié)第一階段情況部署第二階段工作的基礎(chǔ)上,強調(diào)了要認真組織開展“回頭看”,深化“算一次賬”活動。
為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況,我局學(xué)習(xí)實踐辦下發(fā)了通知,要求各黨支部、科室和工程小組對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作進行“回頭看”,對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎(chǔ)上,我局學(xué)習(xí)實踐辦還在系統(tǒng)內(nèi),抽查了三個黨支部,主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等,確保了學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。
與此同時,局還專門組織工程技術(shù)人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(zhèn)(街)開展調(diào)研活動,進一步深化“算一次賬”活動。通過與當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)政府的有關(guān)干部群眾交流學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)水利工作實際,共商促進水利建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良策。這次調(diào)研活動以實地考察和召開座談會的方式進行,大家通過認真分析,查找了當(dāng)前我區(qū)河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題,大家暢所欲言,互相交換意見,在轉(zhuǎn)變水利建設(shè)的發(fā)展思路,進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識,加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識,為今后我局在全區(qū)水利工作上,更能發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用奠定了基礎(chǔ),從而帶動全區(qū)將力量投入到水利建設(shè)中去。
二、廣泛征求意見,認真查找問題
為進一步解放思想、改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。工作上,我們本著“充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,堅持開門搞活動”的原則,通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱和專線電話等方式,結(jié)合開展機關(guān)作風(fēng)“三評議”活動,廣泛征求意見,確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。
一方面,我們通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和投訴電話等形式,面向區(qū)各有關(guān)機關(guān)事業(yè)單位和社會公眾廣泛征求意見,著力查找和把握在干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)群眾、水行政審批和執(zhí)法、河涌綜合整治、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。截止2009年12月5日,我局共發(fā)出征求意見表60余份,回收50余份。經(jīng)過認真分析梳理,進一步找準了當(dāng)前制約我區(qū)水利工作健康發(fā)展的幾個突出問題,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
另一方面,以開展專題活動的形式,深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性,我局開展的基層評議機關(guān)活動邀請了局下屬各單位和各鎮(zhèn)街水利所、禺山設(shè)計公司、佛山科誠監(jiān)理公司、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究院等服務(wù)對象的有關(guān)負責(zé)人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務(wù)的實效、行業(yè)作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實效、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見,我們又進行了梳理,并結(jié)合自身的實際形成了《**區(qū)水利局征求意見情況綜合》,為在今后的工作上逐一對照,落實整改奠定了基礎(chǔ)。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。在開展民主生活會之前,局黨委率先對文件精神進行了認真研究,結(jié)合工作實際,制定了《**區(qū)水利局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作方案》。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各自分管的范圍內(nèi)深入開展交心談心,并結(jié)合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規(guī)定動作,針對征求得的意見和建議,聯(lián)系個人思想和工作實際,認真撰寫了發(fā)言材料,為民主生活會做好了充分的會前準備,保證了民主生活會的質(zhì)量。
這次民主生活會以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,致力廣州市建設(shè)全省‘首善之區(qū)’、構(gòu)建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性,我們適當(dāng)擴大了列席人員范圍,邀請了區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動第三指導(dǎo)檢查組、局中層領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、下屬單位負責(zé)人和服務(wù)對象等共16名同志參加了會議。會上,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員緊緊圍繞主題,聯(lián)系個人的思想和工作實際,認真回顧了一年來的工作,開展了相互批評和自我批評,并且坦誠相見,互相交換意見,深入查找了班子和個人存在的問題和不足,剖析了思想根源,明確了整改方向。在此基礎(chǔ)上,其他與會人員積極發(fā)言,提出了許多中肯的意見和建議,真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會由于準備充分、氛圍良好,達到增進團結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的,取得了預(yù)期的效果。會后,根據(jù)會議的開展情況,形成了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會綜合報告》。
局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會后,局迅速下發(fā)了《關(guān)于召開支部組織生活會的通知》,組織局系統(tǒng)各黨支部開展了以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。
四、堅持實事求是,深刻檢查分析,明確努力方向
通過開展以上活動,我局根據(jù)收集到對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議以及班子自身的深刻檢查分析,認真撰寫了《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》,報告中包含了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。在報告形成后,我們組織了局班子成員、黨代表和服務(wù)對象的有關(guān)代表進行評議,共發(fā)放《黨員領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》12份,收回12份。對評議中提出的意見和建議,我局進行了收集、匯總,并將有建設(shè)性的建議充實到分析檢查報告中。《水利局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》的形成,深刻分析和查擺了問題,理清了科學(xué)發(fā)展的思路,對班子今后的工作具有指導(dǎo)性意義。