農(nóng)村公路的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村公路的重要性范文

1．設(shè)計(jì)質(zhì)量是確保農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提

沒有好的設(shè)計(jì)，就沒有好的成果，好的工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)必須先行?；仡櫧陙淼霓r(nóng)村公路建設(shè)，國家在農(nóng)村公路建設(shè)過程中投入了大量的人力和物力，在工程質(zhì)量監(jiān)理和社會監(jiān)督下，施工單位在施工過程中能認(rèn)真處理好工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大關(guān)系，打造了不少的優(yōu)良工程和精品工程。但因設(shè)計(jì)不完善，也存在一些后發(fā)質(zhì)量問題，產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的病害，影響了農(nóng)村建設(shè)，增加了交通安全隱患。在工程建設(shè)初期，由于建設(shè)方在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備不充足，沒有認(rèn)真做好設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制工作，對設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和技術(shù)人員的工作落實(shí)不到位，設(shè)計(jì)程序簡單，致使設(shè)計(jì)勘察不細(xì)致，缺少路基復(fù)雜狀況資料和必要的水文、地質(zhì)資料，做出的設(shè)計(jì)只具有一般性和統(tǒng)一性。設(shè)計(jì)缺陷及造成的后果主要存在以下幾個(gè)方面：

1.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低

由于大部分農(nóng)村公路的修建是在一些鄉(xiāng)間的生產(chǎn)路上直接加寬、加高，原有路基壓實(shí)不夠。農(nóng)村公路斷面設(shè)計(jì)大多采用標(biāo)準(zhǔn)較低的面層和基層，道路斷面結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)整體抗破壞的能力較弱。而且設(shè)計(jì)人員未能預(yù)測道路修通后部分重載車輛的使用，使得部分路面的結(jié)構(gòu)不合理，路面結(jié)構(gòu)厚度不夠，致使路面較早地出現(xiàn)了病害，降低了道路的使用壽命，造成了經(jīng)濟(jì)損失。

1.2設(shè)計(jì)缺乏針對性

通常農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容簡單，沒有工程現(xiàn)場的詳細(xì)調(diào)查資料和勘察數(shù)據(jù)，對于原路基的彎沉、水文等資料的調(diào)查尤其不全面，使得部分?jǐn)嗝嬖O(shè)計(jì)不合理，施工單位未采取合理有效的治理措施，造成了后期的質(zhì)量缺陷。

1.3配套設(shè)施設(shè)計(jì)不完善

由于農(nóng)村公路配套資金少，在道路設(shè)計(jì)中，大部分建設(shè)方只考慮了主體工程的設(shè)計(jì)與施工，沒有同時(shí)考慮村街兩側(cè)的排水，部分路肩的硬化、綠化問題，以及必要的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)，使得道路通行后，不能及時(shí)配套道路設(shè)施，導(dǎo)致道路病害發(fā)生和形成安全隱患。

2.嚴(yán)把工程招投標(biāo)是確保農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵

農(nóng)村公路工程的質(zhì)量管理必須系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，使農(nóng)村公路工程的高質(zhì)量、快進(jìn)度、低費(fèi)用三大目標(biāo)的順利達(dá)成的前提，除了必要的工程監(jiān)理和社會監(jiān)督外，施工單位的整體素質(zhì)非常必要，只有具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的施工企業(yè)才能順利地完成項(xiàng)目工程，并且降低成本，減少人力、物力的投入和不必要的損失。在已實(shí)施過的工程項(xiàng)目中，存在一定的招投標(biāo)不規(guī)范的情況，一是由于農(nóng)村公路工程造價(jià)低，資金籌措有難度，有實(shí)力的施工單位不想介入；二是公路工程同一時(shí)間內(nèi)亟需開工的項(xiàng)目多，為完成計(jì)劃任務(wù)，建設(shè)單位放松了嚴(yán)把尺度；三是由于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充足，缺少必要的人員；四是一些社會非相關(guān)人員的介入。以上問題的存在，使得一些資質(zhì)低、信譽(yù)差的施工企業(yè)和一些個(gè)人趁虛而入，存在著中標(biāo)企業(yè)有掛靠資質(zhì)和不正當(dāng)競標(biāo)的現(xiàn)象，造成了項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員能力不足，施工管理力度不夠，在施工過程中存在機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重不足和設(shè)備不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，施工人員素質(zhì)低和質(zhì)量意識不高，經(jīng)常出現(xiàn)材料把關(guān)不嚴(yán)，操作違規(guī)或不規(guī)范，試驗(yàn)員弄虛作假和偷工減料等現(xiàn)象。存在以上情況的施工單位，建設(shè)單位盡管實(shí)施了工程監(jiān)理和社會監(jiān)督，仍然容易產(chǎn)生質(zhì)量隱患。所以嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行農(nóng)村公路工程招投標(biāo)非常必要，通過招投標(biāo)，將有實(shí)力、有信譽(yù)的施工隊(duì)伍引入到農(nóng)村公路建設(shè)市場上來，將會推動(dòng)工程質(zhì)量的大提高。

第2篇：農(nóng)村公路的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù) 管理前言

近年來，農(nóng)村公路發(fā)展逐漸成為交通運(yùn)輸工作的重中之重，它的發(fā)展改變了農(nóng)村交通落后面貌，促進(jìn)了農(nóng)民生活寬裕和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但是農(nóng)村公路的不斷增加也給農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作提出了越來越多新的問題。在農(nóng)村公路使用壽命期限內(nèi)，隨著年限的增加，農(nóng)村公路在其自身使用功能不斷下降的同時(shí)各種病害也會日益嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)任務(wù)異常艱巨。如何解決公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要，如何采用科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以延長農(nóng)村公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)間，已引起人們的重視。

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求

1.1概念

所謂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是指按照公路有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持公路及附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、災(zāi)害性損害的預(yù)防和修復(fù)，以及為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的大中修等作業(yè)及管理活動(dòng)的專項(xiàng)工作。

1.2基本要求

農(nóng)村公路建成投入運(yùn)營后，隨著時(shí)間的推移，累計(jì)交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證農(nóng)村公路暢通、安全、舒適的使用功能，必須采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施，進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性的養(yǎng)護(hù)維修，使得路基、路面、橋涵、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

農(nóng)村公路與現(xiàn)有國省干線公路存在顯著差異，一是設(shè)計(jì)上按小時(shí)交通量控制，標(biāo)準(zhǔn)較低，且其實(shí)際交通量的車輛組成因各地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)而異，很難按現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行；二是農(nóng)村公路是由國家財(cái)政投資、交通部門補(bǔ)貼、地方政府補(bǔ)助及農(nóng)民投工投勞建成的，建設(shè)資金非常有限，大都等級較低；三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制沒有形成，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不確定，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)措施跟不上建設(shè)發(fā)展速度。農(nóng)村公路投入使用后，承受車輛荷載、自然因素的侵蝕，必然造成使用功能和服務(wù)質(zhì)量的下降，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞，有利于保持農(nóng)村公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平。因此，為延長農(nóng)村公路的使用壽命，保證使用效能，必須加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題

3.1重要性認(rèn)識不夠。農(nóng)村公路建成后，部分地方政府和沿線群眾認(rèn)為行路難問題解決了，可以高枕無憂了，無需浪費(fèi)人力財(cái)力去養(yǎng)護(hù)。這種思想也就淡化了愛路護(hù)路的意識。事實(shí)上，一些農(nóng)村公路建成后，由于失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。

3.2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金短缺?？h鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)是長期的任務(wù)，目前還沒有建立一個(gè)長期有效的資金保障機(jī)制。除了上級安排的養(yǎng)護(hù)資金，地方財(cái)政比較薄弱，真正用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金非常有限，且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的來源也非常少，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金的來源渠道不寬經(jīng)費(fèi)不足，縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)遠(yuǎn)落后于它自身建設(shè)的水平和社會發(fā)展的實(shí)際需要。

3.3農(nóng)村公路技術(shù)等級低，抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制，建成的農(nóng)村公路普遍性地存在技術(shù)等級偏低，抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。還有前幾年建設(shè)的縣鄉(xiāng)公路，由于上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，自籌資金困難，附屬設(shè)施差，使用壽命短，基礎(chǔ)比較薄弱，增加了養(yǎng)護(hù)壓力。

4.農(nóng)村公路工程日常養(yǎng)護(hù)原則

4.1堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則

農(nóng)村公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒有及時(shí)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，到了病害高發(fā)期往往很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時(shí)也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強(qiáng)日常巡查和檢測，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時(shí)的目標(biāo)。

4.2定期開展路面、橋梁檢測

定期開展道路橋梁檢測：一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，對橋梁的受損狀況作安全性評估，為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。二是了解農(nóng)村公路路面使用性能狀況，對路面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

4.3堅(jiān)持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)

橋梁、路面的完好是保證農(nóng)村公路安全暢通的首要條件。隨著農(nóng)村公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴(yán)重破壞，農(nóng)村公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn)，甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。

4.4確保工程養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性

針對各種突發(fā)事件，公路養(yǎng)護(hù)部門要建立一套全天候的快速反應(yīng)機(jī)制，制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，隨叫隨到、隨時(shí)搶修，確保高速公路暢通。

4.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，確保無責(zé)任性事故

由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實(shí)施，具有一定的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)安全教育，養(yǎng)護(hù)人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時(shí)擺放交通安全標(biāo)牌及設(shè)施等，確保施工作業(yè)的安全。

5.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的對策與建議

針對當(dāng)前縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和存在的問題，提出如下對策建議與大家一起探討。

5.1理順關(guān)系，明確責(zé)任

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通運(yùn)輸部頒布的《縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)管理辦法》，理順關(guān)系、明確責(zé)任?？h境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系，來保障縣鄉(xiāng)公路的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作得以正常開展。

5.1.1在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民對農(nóng)村公路的重要性有了新的認(rèn)識，他們出資出力，成了建設(shè)主力軍。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，將農(nóng)民擺到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。

5.1.2 縣級公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作，做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，做好養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ鳌?/p>

5.2拓寬渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，養(yǎng)護(hù)資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來看，農(nóng)村公路建成后通車后的養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)埂分突出的問題。要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金問題，必須拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式。如可采用縣級財(cái)政安排一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、沿線群眾擠一點(diǎn)的靈活多樣的方式籌措資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金，設(shè)立專用賬戶，做到專人管理、?？顚Ｓ茫缓蟾鶕?jù)各線養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核成績按期計(jì)量支付。

5.3完善機(jī)制，措施到位

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，逐級簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同，其中明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等，使得在實(shí)際工作中有章可循，措施到位。

5.4組建隊(duì)伍，確保暢通

要對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，還必須建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍。公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作，農(nóng)村公路又具有點(diǎn)多、面廣、線長、管理難的特點(diǎn)，因此，在選擇養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍時(shí)要具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心、能獨(dú)擋一面的養(yǎng)護(hù)能手。為了提高養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作技能，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，公路管理部門應(yīng)對養(yǎng)護(hù)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握處理公路各類病害的技術(shù)技能，通過日常的全面養(yǎng)護(hù)，來逐步提高縣鄉(xiāng)公路的抗災(zāi)能力。

總之，農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是公路建設(shè)成果的鞏固、完善和提高的延伸，是保障車輛正常通行發(fā)揮公路服務(wù)功能的重要環(huán)節(jié)。對農(nóng)村公路實(shí)行長期有效管理，是我們當(dāng)前面臨的新問題，要解決好這個(gè)問題還需大家的共同努力，做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，就一定能更好地鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作走上良好的軌道，使廣大農(nóng)民切身感受到農(nóng)村公路建設(shè)帶來的實(shí)惠，切實(shí)感受到建設(shè)社會主義新縣鄉(xiāng)帶來的新變化。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：農(nóng)村公路的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路 發(fā)展 規(guī)劃 對策

2003年，交通部提出的三個(gè)“到家門口”即把增加農(nóng)民就業(yè)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化三項(xiàng)目標(biāo)的工作路子送到家門口。這是很形象地說明了政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，以及加大農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫性和重要性。蒼南縣作為一個(gè)交界地帶，更應(yīng)重視交通對本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的不可替代的作用。雖然本縣農(nóng)村公路已有了較大的發(fā)展，但其中還是有很多問題。如何從公路前期規(guī)劃到資金投入建設(shè)，確保農(nóng)村公路質(zhì)量，是本文所探討的問題。

一、蒼南縣農(nóng)村公路的現(xiàn)狀

截止2011年底，全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)到2737.2255公里，通村公路硬化率為100％，公路通村率為100％,其中通村公路836.361公里，實(shí)現(xiàn)將蒼南10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、776個(gè)行政村緊緊連在一起，形成對外方便快捷、對內(nèi)通達(dá)順暢的交通網(wǎng)?？梢哉f，農(nóng)村公路建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。但同時(shí)我們看到，隨著人們物質(zhì)生活的不斷豐富，農(nóng)村車流量的逐漸增多，農(nóng)村公路管養(yǎng)措施不得力、不及時(shí)，給農(nóng)村公路造成了很大的壓力。部分地區(qū)農(nóng)村公路路面已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p毀，給農(nóng)民朋友的出行帶來了極大的不便。那么，造成問題的主要原因有以下三方面：

（一）規(guī)劃建設(shè)不盡合理，公路網(wǎng)絡(luò)化偏低

我國一直對農(nóng)村公路實(shí)行的是“民辦工助，民工建勤”這樣的方針政策。除了交管部門提供少量資金補(bǔ)助外，大部分資金需要農(nóng)村自行籌集。那么，農(nóng)村公路首先面臨的是資金投入不足，沒有足夠的資金，對公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)都造成很大的困難。這是直接制約農(nóng)村公路發(fā)展的關(guān)鍵之處。因此，農(nóng)村公路主要靠村民自行籌資、自主建設(shè)。但村民的經(jīng)濟(jì)條件有限，部分人員不愿意出資，而且出資也不多，使資金分散、總量較少。資金的偏少，造成農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)格低、質(zhì)量差等缺點(diǎn)?；旧隙际歉鞔逶谠械睦下飞线M(jìn)行改建、擴(kuò)建。沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、部署，造成各縣、鄉(xiāng)、村道之間缺乏有效地公路連接。其中，不乏有很多回頭路、斷頭路。這樣，大大降低了農(nóng)村公路的通行能力，還造成一定的投資浪費(fèi)，給村民的生產(chǎn)、生活帶來了不便，更影響本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村路政管理配套不足

在我國路政管理機(jī)構(gòu)至少是縣級公路主管部門下設(shè)置的路政機(jī)構(gòu)。主要管理鄉(xiāng)道以上的公路。那么，鄉(xiāng)村道路沒有納入相應(yīng)的路政管理工作中，使鄉(xiāng)村道路的使用和管護(hù)都面臨著嚴(yán)重的問題。加重了鄉(xiāng)村公路無序、混亂地發(fā)展?fàn)顟B(tài)。鄉(xiāng)村公路的相關(guān)路權(quán)、路產(chǎn)、設(shè)施受到破壞，一般都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村民委員會按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定或者治安處罰、糾紛調(diào)整等管理辦法進(jìn)行相應(yīng)處理。沒有專門的路政管理，處罰工作缺乏一定的制度性、強(qiáng)制性、權(quán)威性，對違法違規(guī)行為的約束力極其有限，凸顯出鄉(xiāng)村公路管理的薄弱之處。

（三）公路養(yǎng)護(hù)水平嚴(yán)重滯后

蒼南縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都沒有專門的公路養(yǎng)護(hù)單位。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入本地公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)籌資金范圍內(nèi)，基本是依靠各村鎮(zhèn)自行養(yǎng)護(hù)管理。但某些地段的管護(hù)權(quán)責(zé)劃分不清、兼之村民存在一定的小農(nóng)意識，包括村鎮(zhèn)之間、群眾之間都互相推諉責(zé)任，公路管護(hù)積極性很低。這樣，公路缺乏監(jiān)管，年久失修，特別容易造成路面垮塌、損毀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如，在78省道建設(shè)過程中，大型施工工程車就駛?cè)肴谴骞飞?，造成路面?yán)重?fù)p毀。并且蒼南縣地處沿海地區(qū)，每年7到9月份臺風(fēng)及引起的次生災(zāi)害對鄉(xiāng)村公路的損壞都比較嚴(yán)重。

二、加快蒼南縣農(nóng)村公路規(guī)劃發(fā)展的建議

（一）統(tǒng)一提供認(rèn)識，科學(xué)、合理地建設(shè)農(nóng)村公路體系

蒼南縣地理位置優(yōu)越，是浙江省的“南大門”。多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升。因此，要提高對本縣農(nóng)村公路規(guī)劃認(rèn)識，與建設(shè)蒼南新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源開發(fā)等相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重科學(xué)、合理規(guī)劃，構(gòu)建出適應(yīng)本地發(fā)展的農(nóng)村交通體系。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃、統(tǒng)籌部署

針對鄉(xiāng)村公路沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃，只是村干部自行決定公路建設(shè)路線及公路建設(shè)具體事項(xiàng)，造成公路建設(shè)不科學(xué)、布局不合理、浪費(fèi)資源等問題。蒼南縣應(yīng)該將鄉(xiāng)村道路規(guī)劃納入到縣道規(guī)劃中，由縣交管部門介入、統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造成適應(yīng)本地發(fā)展、四通八達(dá)的縣、鄉(xiāng)、村三級公路網(wǎng)絡(luò)體系。規(guī)劃中，要注意按照“解放思想、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出、因地制宜、實(shí)事求是”的原則，將農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展作為規(guī)劃的落腳點(diǎn)，正確處理好公路建設(shè)中的全局和局部工作，新建與改建、質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系。一定要明確規(guī)劃的整體目標(biāo)，做到布局合理、規(guī)劃科學(xué)，盡量避免對資金的浪費(fèi)。這樣，通過便捷的交通運(yùn)輸體系，帶動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在規(guī)劃建設(shè)中，要注意保持本地生態(tài)環(huán)境。盡量降低對生態(tài)環(huán)境的破壞力度。要盡量降低公路占用農(nóng)地量，盡可能減少對深林植被的破壞，使本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）多渠道籌集資金，保障農(nóng)村公路健康發(fā)展

一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真收集本地公路建設(shè)信息，根據(jù)實(shí)際需要，積極通過多渠道多途徑向上爭取一定的農(nóng)村公路建設(shè)資金。要積極抓住新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)項(xiàng)目等重要機(jī)遇，積極向上級有關(guān)部門爭取相關(guān)建設(shè)資金。另一方面，可以想方設(shè)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民集資修路的積極性。利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體積極向農(nóng)民宣傳公路建設(shè)的重要性以及其他地區(qū)公路建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型等。在本縣基本形成投身公路建設(shè)、支持公路建設(shè)的好氛圍。蒼南縣觀美大路村許祖煥老人，自掏腰包，將70萬元無償捐獻(xiàn)給村里修路。老人的這一舉動(dòng)，立即在本村乃至本縣引起了巨大的反響。觀美大路村抓住時(shí)機(jī)，積極向村民宣傳老人的感人事跡，發(fā)動(dòng)群眾積極投入到家鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)中來。村民們也積極響應(yīng)，紛紛響應(yīng)，踴躍捐款。在具體建設(shè)過程中，要讓農(nóng)民群眾參與到公路建設(shè)管理中。給予他們自和決策權(quán)，讓他們增強(qiáng)主人翁責(zé)任意識，愿意并樂意出錢出力，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)良性發(fā)展。

（四）建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度

首先應(yīng)該成立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理部門。比如管理站，由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配、組織人員作為公路管理站的工作人員，由他們專門對所屬轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。管理站行政上由該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理，業(yè)務(wù)上交由縣交通局進(jìn)行指導(dǎo)。然后，要積極探索建立起農(nóng)村公路的長效養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。一方面可以組織村民進(jìn)行集體管理養(yǎng)護(hù)；另一方面可以交由專門有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組織進(jìn)行管護(hù)工作。所需要的資金由縣、鄉(xiāng)、村一起籌集。特別是要完善相應(yīng)的配套設(shè)施。把諸如欄桿、防護(hù)墩、警示標(biāo)志等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的安全設(shè)施配置到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際，逐漸完善起農(nóng)村公路配套設(shè)施。有條件的地區(qū)，還應(yīng)在公路旁種植行道樹，美化公路環(huán)境。同時(shí)，還要積極利用多種群眾喜聞樂見的宣傳方式，向大家宣傳道路養(yǎng)護(hù)的常識、保護(hù)道路的意義，提高群眾自覺保護(hù)公路的思想認(rèn)識。讓村民們積極參與到維護(hù)道路管護(hù)工作中。最后，要加強(qiáng)監(jiān)管，把農(nóng)村公路管護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評工作中，實(shí)行定期與不定期檢查相結(jié)合的考評機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮自己的監(jiān)管職能作用。

總的來說，蒼南縣要抓好農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)，通過政府的引導(dǎo)，社會各界的參與，做到與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)規(guī)劃，建立起高效、快捷的農(nóng)村公路體系，為蒼南縣新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，奠定好交通運(yùn)輸基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：農(nóng)村公路的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；三農(nóng)問題；建設(shè)

中圖分類號：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

一、引言

在全國公路網(wǎng)的組成成分中，農(nóng)村公路是重要的組成部分之一，也是支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在構(gòu)建農(nóng)村的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中起到不可替代的作用。 自2003年，國家全面實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程。提出了“要想富，先修路”的口號，伸手農(nóng)民的歡迎。 農(nóng)村公路是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措，涉及到國家能否順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)村生活面貌、提高農(nóng)民生活水平以及構(gòu)建和諧社會等重大問題。農(nóng)村公路的質(zhì)量、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)等都將影響到國家公路網(wǎng)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。農(nóng)村公路的通順、通達(dá)、通暢關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，因此嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題和實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的有力措施。

對于農(nóng)村公路建設(shè)的探討，應(yīng)從農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題，農(nóng)村公路對于解決“三農(nóng)”問題的重要性和突出效益，農(nóng)村公路建設(shè)的合理性以及如何科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和建設(shè)農(nóng)村公路等問題出發(fā)進(jìn)行探索。

二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題

農(nóng)村公路建設(shè)由于涉及到農(nóng)民的切身利益，通常由于建設(shè)資金短缺，建設(shè)力量缺乏，建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理等問題造成任務(wù)重、涉及廣泛、政策干預(yù)等特征的出現(xiàn)。

1.農(nóng)村公路建設(shè)資金短缺

農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大，籌措渠道多樣化，其中一般各省會解決20%左右的建設(shè)資金用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)等。近幾年，通過相關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決，農(nóng)民分擔(dān)一部分等方法進(jìn)行資金籌措，但由于各方受到利益，政策等客觀因素的影響，農(nóng)村公路建設(shè)資金依然面臨較大的缺口。

2.農(nóng)村公路建設(shè)力量缺乏

在國內(nèi)由于農(nóng)村范圍較廣，農(nóng)民分散程度大等客觀原因造成農(nóng)村公路的覆蓋范圍廣，建設(shè)項(xiàng)目多等問題，從而導(dǎo)致農(nóng)村公路在建設(shè)過程中管理水平低下，建設(shè)資金運(yùn)行不透明，專業(yè)公路技術(shù)人員不足，至于與影響到農(nóng)村公路的質(zhì)量問題，通常導(dǎo)致公路使用年限短，路面狹窄或者質(zhì)量劣質(zhì)等，也引起了農(nóng)民的不滿，導(dǎo)致積極性不高。

3.農(nóng)村公路設(shè)計(jì)建設(shè)不合理

農(nóng)村公路建設(shè)過程中由于缺乏專業(yè)的技術(shù)和管理人才，同時(shí)受到國家對于耕地的宏觀調(diào)控的影響等多方面原因造成農(nóng)村公路設(shè)計(jì)和建設(shè)的不合理、不科學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。往往農(nóng)村公路的建設(shè)是單獨(dú)成點(diǎn)而無法連成線和面從而在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮不到作用。

三、農(nóng)村公路建設(shè)在解決“三農(nóng)”問題方面的突出效益

“三農(nóng)”問題涉及到農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題。而在解決三種問題過程中往往出現(xiàn)矛盾，農(nóng)村公路建設(shè)是解決三者之間矛盾的有效措施。

1.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和資源的合理利用

農(nóng)村具有豐富的自然資源和人力資源，如何留住勞動(dòng)力并促進(jìn)其合理的轉(zhuǎn)移以及如何開發(fā)利用農(nóng)村豐富的自然資源都將影響著農(nóng)民的收入水平，農(nóng)村面貌以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展等重大問題。農(nóng)村公路的建設(shè)有效擴(kuò)充了農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)村公路與省道、國道等重要的國家公路交通運(yùn)輸網(wǎng)的銜接，有力的促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，同時(shí)為農(nóng)村吸引資金和人才流入，以及留住人才開發(fā)農(nóng)村資源提供了保障。

2.優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)民脫貧致富

過去農(nóng)村的封閉嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。通過農(nóng)村公路的建設(shè)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的優(yōu)化。大量的資金和人才的流入促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)得到迅猛的發(fā)展，農(nóng)民收入顯著提高。此外，隨著更多的輕工業(yè)入住農(nóng)村，大量的外出務(wù)工人員選擇了在家鄉(xiāng)發(fā)展也有利地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善。

此外農(nóng)村旅游業(yè)也隨著交通的便利得到了有力的發(fā)展。隨著富有農(nóng)村情調(diào)的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村親子游等旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目的開發(fā)，吸引了大量的外來游客，提升了農(nóng)村餐飲服務(wù)，環(huán)境改善等諸多方面，不僅民風(fēng)民俗在農(nóng)村得到發(fā)展，農(nóng)民的素質(zhì)和意識也得到了較高的提高，有效的改善了農(nóng)村的面貌。因此農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。

四、農(nóng)村公路建設(shè)的探討

農(nóng)村公路的建設(shè)必須建立在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民的利益出發(fā)，堅(jiān)持政策指導(dǎo)，政府參與，區(qū)域帶動(dòng)以及輿論宣傳等措施的綜合實(shí)施，最大程度上提到農(nóng)民的積極性。在公路設(shè)計(jì)和過程中做到修養(yǎng)并舉，責(zé)任明確的要求，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.“以人為本，統(tǒng)籌兼顧”是基本

農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)該重視人才的使用，尤其是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的使用，做到資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常，工程質(zhì)量過關(guān)。同時(shí)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民的利益，以及在公路設(shè)計(jì)過程中兼顧國家對于耕地的保護(hù)和公路與省道、國道等銜接問題，力爭發(fā)揮農(nóng)村公路的最大經(jīng)濟(jì)效益。

2.“合理規(guī)劃，責(zé)任明晰”是要求

農(nóng)村公路的合理規(guī)劃不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村資源的合理開發(fā)與利用，同時(shí)也有效的促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外農(nóng)村公路的責(zé)任明確是確保公路質(zhì)量和使用年限的有效措施。

3.“科學(xué)合理，可持續(xù)發(fā)展”是目的

農(nóng)村公路建設(shè)的目的是幫助政府有效解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成全面小康社會的目標(biāo)。因此科學(xué)合理的農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

五、結(jié)語

本文分析了農(nóng)村公路建設(shè)過程中存在的問題，進(jìn)一步探討了農(nóng)村公路的建設(shè)對于解決“三農(nóng)”問題的突出效益，闡析了農(nóng)村公路建設(shè)對于改善農(nóng)村生活面貌，提高農(nóng)民生活水平，改進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用，提出農(nóng)村公路建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)本文也探討了如何落實(shí)和推行農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，提出了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的基本立足點(diǎn)，項(xiàng)目要求以及項(xiàng)目實(shí)施的目的，為我國加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)提供了一些參考意見。

參考文獻(xiàn)：

[1]王煒，鄧衛(wèi)，楊琪，等.公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)與管理方法[M].北京：科學(xué)出版社，2001.

第5篇：農(nóng)村公路的重要性范文

今年以來，根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣人民政府及上級交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神，切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、分級責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

一、基本情況二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立機(jī)構(gòu)

為建立符合

元謀縣農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化，在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我局又成立了由縣交通局局長任組長，分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政股、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制1—4月，我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護(hù)料3858立方，清理疏通公路側(cè)溝110公里，鏟除路肩邊坡雜草32500平方米，備彈石380立方米，修補(bǔ)彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元，出動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械86臺班，運(yùn)輸車輛238車次，投入人工891個(gè)工日。今年3月份，按照上級交通主管部門的安排，地方段組織工程技術(shù)人員今年“2&8226;25”地震發(fā)生后，我局立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作，搶險(xiǎn)保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路，并按抗震1—4月，我縣地方公路管理段定期組織對生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車輛，公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查，安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，公路安全標(biāo)志度施齊全，未發(fā)生安全責(zé)任事故。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理計(jì)劃下達(dá)后，我局嚴(yán)格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定（試行）》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)

護(hù)技術(shù)規(guī)范的通知》要求認(rèn)真組織實(shí)施，在工程監(jiān)管中，認(rèn)真落實(shí)《州交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)管的通知》（楚交路5號）精神，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。同時(shí)根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程，不得截留、擠占和挪用之規(guī)定，我局報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)，委托審計(jì)局對撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì)，省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象，做到了專款專用。

五、認(rèn)真籌劃

組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理七、存在的問題

今年來，盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績，但與省州的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比，還有較大差距：

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對道路的需求認(rèn)識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好，帶動(dòng)老百姓脫貧致富，養(yǎng)護(hù)積極性高，而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越，養(yǎng)護(hù)積極性相對較差。

二是農(nóng)民愛路護(hù)路意識差，鄉(xiāng)村修路、建房時(shí)隨意在公路上開口取砂石料，損壞路基邊坡問題時(shí)有發(fā)生，農(nóng)機(jī)具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在，路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)

的問題由于得不到舉報(bào)而不能得到補(bǔ)賠，有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。

三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重要性認(rèn)識不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴(yán)重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路，沒有考慮如何管理和維護(hù)修好的道路，導(dǎo)致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位，主動(dòng)性不強(qiáng)。

四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任，導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位，主動(dòng)性不強(qiáng)。

五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程，縣委縣政府在考核考評農(nóng)村工作時(shí)，要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核考評。目前，由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標(biāo)體系中，沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入其中，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不重視，造成工作不到位，主動(dòng)性不強(qiáng)。

六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。，我們在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所，配備了所長、路管員及協(xié)管員，制訂了管理所的職責(zé)及路管員和協(xié)管員的職責(zé)。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)支出，降低管理養(yǎng)護(hù)成本，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的人員均實(shí)行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任，協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實(shí)際上這些人員的主要精力和任務(wù)是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會政治穩(wěn)定工作，根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。對于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的鄉(xiāng)村干部，由于他們所兼管的工作不是硬任務(wù)，對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管，顧不上就不管，造成工作沒有主動(dòng)性和積極性，也沒有責(zé)任感。

第6篇：農(nóng)村公路的重要性范文

【關(guān)鍵詞】交通安全設(shè)施；公路建設(shè)；正常運(yùn)營

一、農(nóng)村交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性

農(nóng)村公路是我國各地區(qū)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)中重要構(gòu)成部分，在公路網(wǎng)中占有重要地位。與高等級公路網(wǎng)相比，農(nóng)村公路覆蓋面更為廣泛，且規(guī)模大、組成復(fù)雜，是連接縣鄉(xiāng)村的重要橋梁，能夠方面農(nóng)民出行，并為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè)是構(gòu)建和諧社會、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，公路建設(shè)、改造腳步加快，也在一定程度上增加了機(jī)動(dòng)車的流量。但是，農(nóng)村車輛技術(shù)性能比較差，且廣大群眾交通安全觀念和意識比較淡薄，導(dǎo)致農(nóng)村交通安全問頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村交通的正常運(yùn)營。因此，針對現(xiàn)階段我國農(nóng)村公路交通安全情況及其面臨的嚴(yán)峻問題，我們要認(rèn)真進(jìn)行分析和探討，并采取具有針對性的措施進(jìn)行處理。

交通安全設(shè)施改善屬于一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，需要立足于農(nóng)村道路主要線性結(jié)構(gòu)、設(shè)施等方面，并對其進(jìn)行綜合性的整改和治理。權(quán)威研究結(jié)果顯示，農(nóng)村公路普遍缺少交通安全設(shè)施，例如夜間照明工具、側(cè)防護(hù)設(shè)施及物理隔離措施等。在這種缺乏安全設(shè)施的道路上行車，會降低安全系數(shù)，并發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故。也就是說，現(xiàn)階段我國農(nóng)村公路安全狀況比較不樂觀，也正是基于這種現(xiàn)狀，交通安全設(shè)施的不斷完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。交通安全設(shè)施能夠進(jìn)一步減少事故發(fā)生率，而相應(yīng)的防護(hù)措施也能夠減輕事故發(fā)生后的嚴(yán)重程度?；谝陨戏治?，認(rèn)為做好農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)，能夠?qū)Ω纳妻r(nóng)村公路交通安全發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

二、交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)

1.交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要原則

交通安全設(shè)施是公路不可或缺的組成部分，能夠?qū)β啡诉M(jìn)行有效指引，進(jìn)一步提升行車的是舒適性，也能夠防止交通安全施工的發(fā)生。在進(jìn)行交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要將路網(wǎng)整體規(guī)劃充分考慮進(jìn)去，并體現(xiàn)出相關(guān)路線附近社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)對設(shè)計(jì)過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效解決。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)要遵循以下幾點(diǎn)原則。

（1）兼顧行車安全：農(nóng)村公路多建設(shè)在山區(qū)，針對其特殊性，在進(jìn)行交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到自然環(huán)境、地形特點(diǎn)對交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的影響。例如，很多山區(qū)自然地形比較復(fù)雜，在進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要對各種制約因素進(jìn)行考慮，進(jìn)一步滿足行車安全需求。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)自然情況，有效規(guī)避不良因素，保障交通安全設(shè)施能夠發(fā)揮出自身的作用。

（2）合理布局：對公路沿線交通安全設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的布局，將可能對安全設(shè)施設(shè)計(jì)產(chǎn)生的影響因素考慮進(jìn)去，并在此基礎(chǔ)上對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷完善。再如，針對山區(qū)，交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要充分考慮到施工規(guī)模、作業(yè)環(huán)境、施工難度等因素。同時(shí)，設(shè)計(jì)方案要保證施工過程中不損害自然生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多便利條件。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，山區(qū)公路設(shè)計(jì)過程中，其平面線形應(yīng)盡量為曲線，并與沿線景觀、地形、地貌相互協(xié)調(diào)。

2.交通設(shè)施原材料質(zhì)量控制

在交通設(shè)施相關(guān)工程中，原材料是非常重要的組成部分，因此原材料的選擇直至關(guān)重要。因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要杜絕不符合應(yīng)規(guī)范的原材料，并配合施工方做好材料檢驗(yàn)，進(jìn)一步保證交通設(shè)施的整體質(zhì)量，為公路建設(shè)正常運(yùn)營提供基礎(chǔ)性保障。相關(guān)工作人員要對時(shí)刻關(guān)注交通設(shè)施質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，避免日后出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故。為此，要對材料質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的巡查，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范對材料進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方能用于安裝和使用。若發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)對原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，反復(fù)對廠家生產(chǎn)和加工程序進(jìn)行檢驗(yàn)，避免其對交通設(shè)施設(shè)計(jì)產(chǎn)生不良影響。

3.交通安全設(shè)施現(xiàn)狀

近幾年，我國很多地區(qū)農(nóng)村公路路況得到一定程度的完善，很多砂石路面被逐漸改造成瀝青路面，改善了廣大農(nóng)村地區(qū)的行車條件。但是，與其對應(yīng)的交通安全設(shè)施卻比較落后，給安全行車帶來較大制約。表1為某縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施布置情況。

表1 某縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施布置情況（截止2014年8月）

道路等級 交通標(biāo)志/處 交通標(biāo)線 安全防護(hù)設(shè)施 視線誘導(dǎo)設(shè)施

混凝土護(hù)欄/km 波形護(hù)欄/km

縣道 251 無 21.3 10.3 無

鄉(xiāng)道 164 無 30.9 0 無

村道 267 無 71.5 0 無

合計(jì) 682 ―― 123.7 10.3 ――

4.交通安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

通過分析該縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為安全設(shè)施問題主要集中在標(biāo)志標(biāo)線缺乏、側(cè)防護(hù)缺失、視線誘導(dǎo)設(shè)施不足等問題。為此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

①標(biāo)志標(biāo)線：通過禁令、指示及警告等標(biāo)志來對行車安全提供必要保證，進(jìn)而縮短出行時(shí)間。為此，要對全段多種類型的交通標(biāo)志和標(biāo)線進(jìn)行統(tǒng)一布局，標(biāo)志間要體現(xiàn)統(tǒng)一性和整體性，且相互協(xié)調(diào)。在結(jié)構(gòu)形式上，要設(shè)計(jì)出良好的可視性能，保證造價(jià)的科學(xué)性和合理性，并與道路景觀協(xié)調(diào)一致。標(biāo)志尺寸要滿足對行車安全的需要，整個(gè)版面的設(shè)計(jì)要具備高辨識性，且醒目，并具備夜間反光的效果。針對農(nóng)村公路多坡、多連續(xù)彎路等特點(diǎn)，要在相應(yīng)位置設(shè)置警告標(biāo)志。此外，表現(xiàn)材料應(yīng)具有耐久性及可見性，根據(jù)道路斷面形式及寬度合理設(shè)計(jì)標(biāo)線寬度。

②視線誘導(dǎo)設(shè)施：視線誘導(dǎo)設(shè)施包括輪廓標(biāo)、指示及警告性線形誘導(dǎo)標(biāo)等，除了輪廓標(biāo)外，其他均包含在交通標(biāo)志和標(biāo)線中。視線誘導(dǎo)設(shè)施價(jià)格比較高，且不方便進(jìn)行施工。因此。在設(shè)計(jì)過程中，要根據(jù)實(shí)際情況選擇造價(jià)比較低、效果比較好及工程造價(jià)比較低的材料，例如，工程級反光膜就是比較良好的替代選擇。

③側(cè)防護(hù)設(shè)施：在山區(qū)公路中，受到條件的制約，道路多存在較大的落差性。因此，要的護(hù)欄布置進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，并在重點(diǎn)路段增加護(hù)欄。例如，在車輛駛出路外后，針對可能出現(xiàn)二次特大事故的路段，務(wù)必要設(shè)置護(hù)欄。且護(hù)欄布置要能夠?qū)囕v碰撞產(chǎn)生的巨大能量產(chǎn)生吸收作用，進(jìn)而降低人員傷害程度及車輛損毀程度。

結(jié)束語

現(xiàn)階段，新工藝、新技術(shù)及新材料不斷發(fā)展，交通安全設(shè)施性能及種類也隨之增加。減少安全事故、保證公路正常運(yùn)營，是我國公路建設(shè)重點(diǎn)需要面臨的問題。密切關(guān)注交通安全設(shè)施在設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量問題，才能進(jìn)一步保障公路建設(shè)的正常運(yùn)行。文章首先闡述農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性，探討交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則及策略，旨在為相關(guān)領(lǐng)域研究提供一定思路。

參考文獻(xiàn)

第7篇：農(nóng)村公路的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；建設(shè)資金；管理

為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增長，建設(shè)農(nóng)村公路的重要意義顯而易見。“十一五”期間，農(nóng)村公路建設(shè)是交通建設(shè)的重中之重，交通運(yùn)輸部把加快農(nóng)村公路建設(shè)列為“十一五”要辦的六件大事之首，“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)又是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期。面對難得的發(fā)展機(jī)遇，占寧夏公路80%以上的農(nóng)村公路如何加快發(fā)展，如何創(chuàng)新建設(shè)管理思路建好農(nóng)村公路，是我們應(yīng)當(dāng)深入思考的問題，也是我們的歷史使命。本文結(jié)合寧夏南部山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的地形特點(diǎn)，根據(jù)作者多年來對公路建設(shè)資金的研究和管理，探討和總結(jié)了農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和使用。

一、正確認(rèn)識農(nóng)村公路建設(shè)的重要性，積極爭取農(nóng)村公路建設(shè)資金

寧夏南部山區(qū)地處黃土高原，溝壑縱橫，公路建設(shè)難度大，需要設(shè)置大量的橋涵構(gòu)造物。因此，農(nóng)村公路建設(shè)需要投入龐大的資金。另外，寧南山區(qū)社會經(jīng)濟(jì)落后，需要國家財(cái)政和自治區(qū)政府的大力支持。寧夏回族自治區(qū)交通廳結(jié)合實(shí)際情況，加大了農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)貼。自治區(qū)交通廳對審查批復(fù)后的橋梁工程按山區(qū)4600元/平方米，川區(qū)3000元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金總金額不超過橋梁項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算資金建安費(fèi)的70%。同時(shí)，為了確保建設(shè)資金合理有效使用，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金最大效益，自治區(qū)交通廳根據(jù)施工圖批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模下達(dá)年度建設(shè)資金補(bǔ)貼計(jì)劃。農(nóng)村公路建設(shè)的來源主要包括國家的補(bǔ)助，地方自籌，企業(yè)自籌，國內(nèi)銀行貸款。其中銀行貸款在農(nóng)村公路建設(shè)的資金籌集中所占比重較大。當(dāng)然在一段時(shí)間內(nèi)，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)還將利用貸款保障資金來源。爭取政府加大對農(nóng)村公路建設(shè)的資金投入也是保障農(nóng)村公路建設(shè)的重要手段，每年政府通過議案提交人大審議，通過地方財(cái)政收入配套，保證農(nóng)村公路建設(shè)。

二、規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金的管理，提高資金的使用效率

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金來之不易，要倍加珍惜資金，要確保每一分錢都花在實(shí)處，使得農(nóng)村公路建設(shè)資金安全，合理，有效使用。作為建設(shè)單位，要嚴(yán)格按照我國財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》交通部制定的《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》和《寧夏農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》來使用資金。

1.加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)節(jié)招投標(biāo)管理資金的建賬核算。要啟用稱職有責(zé)任心的會計(jì)人員利用金蝶等財(cái)政部門認(rèn)可的軟件對建設(shè)資金項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算，從嚴(yán)處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提高會計(jì)信息的準(zhǔn)確度；

2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。為了確保資金安全，要實(shí)行職責(zé)分離，對預(yù)留銀行印鑒的管理必須堅(jiān)持兩人以上分離管理。要嚴(yán)格控制工程的管理費(fèi)用，要建立嚴(yán)格審核、審批制度，堅(jiān)決抵制不合理的開支，要嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律，厲行節(jié)約，確保工程項(xiàng)目按期完工并交付使用。

3.加強(qiáng)監(jiān)管。撥付給施工單位的資金要從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)禁挪作他用。工程保證金要按合同規(guī)定的比例提留。工程結(jié)余資金必須按國家有關(guān)規(guī)定提留和使用。

三、加強(qiáng)監(jiān)管資金撥付，確保農(nóng)村公路建設(shè)順利進(jìn)行

在公路建設(shè)過程中，資金撥付至關(guān)重要，要嚴(yán)格把關(guān)，確保資金使用的安全性和促進(jìn)公路建設(shè)健康進(jìn)行。具體管理方法如下：

1.對工程計(jì)量款的審核和支付必須高度重視，從嚴(yán)管理。因?yàn)橛?jì)量工作貫穿于農(nóng)村公路建設(shè)的始終。要嚴(yán)格按照程序支付計(jì)量工程款。

2.依法依規(guī)辦理征地拆遷補(bǔ)償，切實(shí)保障農(nóng)民利益，使得農(nóng)村公路建設(shè)順利推進(jìn)。

3.嚴(yán)格按照國家對建設(shè)管理費(fèi)的規(guī)定支付管理費(fèi)用。

四、完善內(nèi)部控制制度，從制度上保障資金管理

根據(jù)法律和財(cái)政法規(guī)，制定內(nèi)部控制制度，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行，防止欺詐和舞弊行為。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金來之不易，要建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.規(guī)范單位會計(jì)行為，防止各種欺詐舞弊行為的發(fā)生，保證資金安全和會計(jì)資料的真實(shí)完整。

2.強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心，各部門和各崗位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)，自覺遵守職業(yè)道德，不得超越內(nèi)部控制的權(quán)利。按照職責(zé)劃分，盡職盡責(zé)的為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)。要加強(qiáng)監(jiān)督，形成相互制約相互監(jiān)督的機(jī)制。

五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，保障資金合法有效使用

要自覺接受社會各界監(jiān)督，要強(qiáng)化審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，使農(nóng)村公路建設(shè)資金在陽光下使用。審計(jì)工作要貫穿項(xiàng)目建設(shè)始終，在項(xiàng)目開工前的設(shè)計(jì)，建設(shè)中期和竣工決算的審計(jì)都要高度重視，從源頭上保障資金的使用安全。

結(jié)束語

農(nóng)村公路建設(shè)利國利民，尤其在寧夏南部山區(qū)這樣經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民渴望致富的地區(qū)，加快農(nóng)村公路建設(shè)，使農(nóng)民得到實(shí)惠。因此，對于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金的管理顯得尤為重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]王真真.陜西省農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道及對策分析[D].長安大學(xué)，2011.

第8篇：農(nóng)村公路的重要性范文

鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)路辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)等工作。其職責(zé)是：執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的法規(guī)、行業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；編制鄉(xiāng)村道公路及橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)；制定本轄區(qū)鄉(xiāng)、村道公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法，對鄉(xiāng)、村道公路及橋梁實(shí)行檢查管理工作；籌措鄉(xiāng)、村道公路及橋梁建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金。

明確工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹立大局意識，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性，加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)路辦要實(shí)行有效的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要盡快建立完善相應(yīng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。

第9篇：農(nóng)村公路的重要性范文

近20年來,我國的公路建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展,高等級公路網(wǎng)已經(jīng)日漸成型,但作為高等級公路毛細(xì)血管作用的農(nóng)村公路的建設(shè)卻相對滯后。近幾年,由于國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日漸重視,我國的農(nóng)村公路得到了迅猛的發(fā)展,但是,農(nóng)村公路,尤其是中西部的農(nóng)村公路,由于各個(gè)方面的原因,存在著“路基線形差,路面等級低,養(yǎng)護(hù)管理不規(guī)范,結(jié)構(gòu)物抗水損能力差,抗超載能力差”等一系列的問題。在我國農(nóng)村公路的建設(shè)過程中,由于我國的瀝青資源奇缺,只能將有限的瀝青資源用于高等級公路的建設(shè)中。相比我國瀝青資源的不足,我國的水泥資源相對豐富,我國是世界第一大水泥生產(chǎn)國,因此在農(nóng)村公路的建設(shè)中采用水泥路面是提高農(nóng)村公路等級不錯(cuò)的選擇,重慶地區(qū)尤其如此。但是近幾年隨著農(nóng)村水泥路面建設(shè)的深入,由于大量的水泥路面存在著“公路缺陷”,導(dǎo)致病害的出現(xiàn)?！肮啡毕荨笔侵腹吩谝?guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理階段理論上應(yīng)當(dāng)有的而在實(shí)際操作中沒有得到完善或者被取消。本文主要根據(jù)重慶地區(qū)的具體情況,研究“公路缺陷”在設(shè)計(jì)中存在的問題,提出解決的方法。

1農(nóng)村公路的概況

1.1農(nóng)村公路的定義及劃分標(biāo)準(zhǔn)由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平不同,農(nóng)村公路的定義及劃分標(biāo)準(zhǔn)也不相同。劃分公路等級過高容易造成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)降低,導(dǎo)致路面破壞嚴(yán)重;劃分等級過低,又容易提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)造成浪費(fèi)。對于劃分標(biāo)準(zhǔn)在我國的一些地區(qū)已經(jīng)有了研究,如在江蘇省,將鄉(xiāng)道及村道劃分為農(nóng)村公路的范疇,在甘肅省,將縣道、鄉(xiāng)道及村道劃分為農(nóng)村公路的范疇。對于重慶地區(qū)來說,根據(jù)國家計(jì)劃發(fā)展委員會和交通部的急/計(jì)基礎(chǔ)[2003]410號文件《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》中對農(nóng)村公路的定義,筆者將部分交通量較小、主要提供給縣鄉(xiāng)或者農(nóng)村使用的二級公路、三級公路、四級公路以及等外級公路劃分為重慶地區(qū)農(nóng)村公路范疇。這一劃分標(biāo)準(zhǔn)相比其他而言,有助于在農(nóng)村公路設(shè)計(jì)中最大限度地實(shí)行的設(shè)計(jì)規(guī)范。由于重慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,重型車輛較少、軸載較小,大量的國道和省道均采用二級公路或三級公路,在提供給少量重載車行使的同時(shí),主要是提供給縣鄉(xiāng)或村鎮(zhèn)使用。因此,考慮到重載車的行駛,在農(nóng)村公路設(shè)計(jì)中,二級、三級公路應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范中的要求進(jìn)行,而四級和等外級公路由于規(guī)范涉及較少,應(yīng)該做具體的研究。本文主要研究四級和等外級公路的水泥路面設(shè)計(jì)中存在的問題,并提出解決方法。

1.2農(nóng)村公路的等級問題農(nóng)村公路等級的確定是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,它需要考慮的因素較多,這當(dāng)中不僅要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境條件和交通狀況等,還需要考慮國家公路網(wǎng)的建設(shè),要充分發(fā)揮農(nóng)村公路作為高等級公路毛細(xì)血管這一重要的作用,不能漫無目的、隨便地確定農(nóng)村公路的等級。就當(dāng)前重慶市的具體情況而言,農(nóng)村公路的等級不宜修得太高,主要滿足當(dāng)前發(fā)展的需要,并遵循適度超前的原則。根據(jù)重慶市的具體情況,宜按照表1所示的公路等級來修筑農(nóng)村公路

2農(nóng)村公路的路基和路面

2.1路基

2.1.1路基的高度重慶地區(qū)路基高度的確定需要考慮的因素較多,其中包括重慶地區(qū)多山、非機(jī)動(dòng)車與行人交通量大、一般農(nóng)村地區(qū)的居民大多生活在山間地區(qū)這幾個(gè)重要的因素?？紤]到居民和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)出方便,對于在平地范圍內(nèi),通常采用的路基高度不宜大于0.5m,不宜采用高路基,也不宜采用路塹的形式。但是在高山地區(qū),不可能在全路段采用這樣的路基高度,否則將無法保證車輛安全行駛所需的線形,這些地區(qū)農(nóng)村公路路基高度的設(shè)計(jì)只需要在公路經(jīng)過村莊時(shí)采用這樣的路基即可。

2.1.2路基的寬度重慶地區(qū)多山地,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)四級和等外級公路的交通流是由多種車輛組成,村民出行工具多為自行車、摩托車和電動(dòng)三輪車,還有少量的輕型客車;村民的主要運(yùn)輸工具為手扶拖拉機(jī)、輕型卡車、面包車,只有極少數(shù)的重型卡車,交通量、軸載較小?；谏鲜銮闆r,為了控制農(nóng)村公路的造價(jià),減少環(huán)境破壞,重慶地區(qū)的路基寬度不宜修筑得過寬,具體如下所示:（圖略）

2.1.3路基的壓實(shí)度路基的壓實(shí)度對于路面的重要性來說不言而喻,有調(diào)查顯示,在高等級公路水泥路面中的嚴(yán)重破壞,除超載與超限外,大多與路基的壓實(shí)度不足或者壓實(shí)不均勻有關(guān)。而對于重慶農(nóng)村公路水泥路面來說,由于交通量較小,所產(chǎn)生的嚴(yán)重破壞大多與路基的壓實(shí)度有關(guān)。因此,路基的壓實(shí)度對于修筑使用壽命的路面顯得十分的重要。但是,在重慶地區(qū)的路面設(shè)計(jì)中,由于條件所限,重慶地區(qū)農(nóng)村公路路基的壓實(shí)機(jī)械簡陋,有些地區(qū)農(nóng)村根本沒有壓實(shí)機(jī)械可用,這是造成重慶地區(qū)農(nóng)村公路大面積破壞的根本原因。重慶地區(qū)修筑農(nóng)村公路,在有條件的地區(qū),四級公路路基的壓實(shí)度不應(yīng)低于93%,等外級不應(yīng)低于90%,沒有經(jīng)過壓實(shí)的路基絕對不允許鋪筑硬路面。達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)有困難的地區(qū),應(yīng)在路基上先鋪筑簡易路面,待沉降完成后再鋪筑水泥路面。

2.2路面結(jié)構(gòu)由于氣候、資源等各個(gè)方面具體情況的特殊性,重慶地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面的結(jié)構(gòu)組合應(yīng)該充分考慮這些特殊性,選擇適合重慶地區(qū)特殊條件的結(jié)構(gòu)組合,需要注意的事項(xiàng)主要有以下幾個(gè)方面:(1)要注意重慶地區(qū)多雨水、潮濕的特點(diǎn)。影響路面強(qiáng)度和穩(wěn)定性的因素很多,水是這當(dāng)中極其重要的一個(gè)因素,影響路面強(qiáng)度和穩(wěn)定性的水源主要有地表水和地下水兩種。就重慶地區(qū)的具體條件來說,氣候潮濕、雨水多是重慶地區(qū)的主要特征,而重慶地區(qū)的土質(zhì)主要為黏性土,透水性較差。為防止地表水和地下水對混凝土路面的影響,在結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)中,不管是舊路改造還是新建公路,在重慶地區(qū)四級及等外級農(nóng)村公路均應(yīng)設(shè)置基層,過分潮濕的路段還同時(shí)需要設(shè)置墊層,以防止水分的進(jìn)入,延長農(nóng)村公路的使用壽命,從而減少總費(fèi)用。在重慶地區(qū)的氣候條件中,四季無冰凍是重慶地區(qū)的重要特點(diǎn)之一,不存在凍脹和翻漿病害,這一特點(diǎn)使我們在路面設(shè)計(jì)中不需要考慮到路面最小防凍層厚度的問題,主要滿足強(qiáng)度和施工要求。(2)要利用重慶地區(qū)石料豐富的資源優(yōu)勢。在進(jìn)行路面基(墊)層的材料選擇的時(shí)候,既要滿足混凝土路面對各結(jié)構(gòu)層的要求,也要考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源情況。就重慶地區(qū)的具體情況來說,石料豐富是一大特色和優(yōu)勢,也是在實(shí)際應(yīng)用中被證實(shí)具有良好使用效果的材料。因此,在重慶地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面的設(shè)計(jì)中,在各結(jié)構(gòu)層都滿足要求的情況下,盡量多采用石料來修筑路面基(墊)層。(3)合理確定各結(jié)構(gòu)層的厚度。農(nóng)村公路具有交通量小的特點(diǎn),在路面設(shè)計(jì)中所需的路面厚度較薄,這就給施工造成了一定的困難。因此,在重慶地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面的設(shè)計(jì)中,結(jié)構(gòu)層的厚度既要滿足路面結(jié)構(gòu)層整體強(qiáng)度的要求,又要方便施工操作,每層結(jié)構(gòu)厚度都應(yīng)該能分別滿足最小厚度的要求,基層和墊層的厚度不小于15cm。(4)要充分考慮重慶地區(qū)農(nóng)村公路小交通量特點(diǎn)。在有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)中,重慶地區(qū)四級及等外級農(nóng)村公路交通量和軸載均較小,在劃分交通量等級中屬于輕交通,考慮到修筑這些農(nóng)村公路的人員大多為非專業(yè)人士,為減少繁瑣的設(shè)計(jì)過程,筆者在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)路基的潮濕情況確定路面的結(jié)構(gòu),具體結(jié)構(gòu)層見（圖略）

3農(nóng)村公路的排水設(shè)計(jì)

在農(nóng)村公路水泥路面的設(shè)計(jì)中排水設(shè)計(jì)是重要的環(huán)節(jié)之一,有資料統(tǒng)計(jì),幾乎有一半以上的路面破壞與排水不良有關(guān),因此,良好而又經(jīng)濟(jì)的路面排水能夠?yàn)檠娱L路面的使用壽命提供較好的保障。具體對于重慶來說,重慶地區(qū)的降水量較大,年平均降雨量1172mm,且多集中在每年的5—9月份,約占全年降雨量的70%,區(qū)內(nèi)全年平均相對濕度達(dá)到80%。但由于設(shè)計(jì)、施工、重視程度以及資金的不同,農(nóng)村公路的排水設(shè)計(jì)不可能很完備。因此,有必要對農(nóng)村公路水泥路面的排水設(shè)計(jì)進(jìn)行研究,找出適合重慶地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面的排水設(shè)計(jì)。農(nóng)村公路的排水設(shè)計(jì)在通常意義上包括內(nèi)部排水和外部排水,考慮到氣候狀況、資金的緊張程度、道路的重要程度、交通量的大小等各方面的因素,對于重慶地區(qū)的四級以及等外級的農(nóng)村公路水泥路面,宜采用以外部排水方式為主、在部分濕度較大的地區(qū)結(jié)合內(nèi)部排水的措施。重慶地區(qū)的四級和等外級農(nóng)村公路水泥路面一般采用土路肩,長期以來,由于缺乏必要的設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)和管理,路肩與邊坡頂面經(jīng)常有多余的棄方或垃圾等堆積物,路拱的橫坡度很小,路表平整度極差,同時(shí)路肩的雜草叢生、高草繁茂,阻礙了表面水迅速地排除。另外還存在著橋涵的匯流區(qū)域或路基靠山的一側(cè)無排水設(shè)施,小橋涵泄洪能力較差,堵塞現(xiàn)象屢見不鮮,結(jié)構(gòu)尺寸不合理,抗壓、抗剪、抗沖擊或抗水毀能力嚴(yán)重不足等嚴(yán)重問題。對于排水問題,主要通過設(shè)計(jì)和加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理這兩個(gè)方法進(jìn)行預(yù)防,使其造成的破壞達(dá)到最小。第一:需要加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主要表現(xiàn)在:對于土路肩的雜草需要定期清除,同時(shí)作好路肩的維護(hù)工作,一旦遇到路肩破壞的情況要及時(shí)修補(bǔ);對于施工中剩余的棄土和垃圾不允許堆放在路肩上,如果堆放要及時(shí)清除。第二:加強(qiáng)排水設(shè)計(jì)。重慶地區(qū)農(nóng)村公路主要以行人、摩托車、三輪車和拖拉機(jī)為主,這些車輛和行人對路面行駛性能的要求不高,因此,為了加快路面的排水可以加大水泥路面的橫坡,一般在農(nóng)村公路水泥路面的設(shè)計(jì)中采用3%的橫坡,同時(shí)路肩的排水坡度應(yīng)該比路面大1%～2%。同時(shí)在有條件的地區(qū),應(yīng)該盡量采用水泥混凝土硬路肩,在資金有限的情況下,可以采用薄的水泥混凝土硬路肩。重慶地處山區(qū),徑流較多,匯水面積大,徑流的流量較大,因此必須加強(qiáng)小橋涵的設(shè)計(jì),防止水毀事件的發(fā)生。如何合理地確定小橋涵的結(jié)構(gòu)尺寸和布設(shè)方式是防止水毀事件發(fā)生的關(guān)鍵。地表徑流是地面多年形成的,具有合理的匯水面積和流量,合理地利用這一特征是預(yù)防農(nóng)村公路水毀事件的關(guān)鍵。重慶地區(qū)農(nóng)村公路的小橋涵應(yīng)該盡量按照山澗的徑流布設(shè),不得隨意改變山澗的徑流方式。在山澗徑流間距較大時(shí),徑流之間應(yīng)該按照排水規(guī)范要求的間距合理布設(shè)小橋涵。除此之外,小橋涵的結(jié)構(gòu)尺寸也應(yīng)該根據(jù)地表徑流的流量確定。