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關(guān)于生態(tài)文明的建議精選(九篇)

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關(guān)于生態(tài)文明的建議

第1篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

成立專門機構(gòu)

開辟“綠色通道”

貴州省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法專門機構(gòu)4月24日正式授牌后,省檢察院迅速行動,于4月30日召開全省生態(tài)環(huán)境保護檢察工作座談會,要求全省檢察機關(guān)必須以積極和堅決的態(tài)度推動生態(tài)環(huán)境保護檢察內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組建和工作開展。截至5月26日,全省檢察機關(guān)已經(jīng)完成省院、7個地州院和10個縣級院的專門生態(tài)環(huán)境保護檢察機構(gòu)組建工作,并配備一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的檢察人員。

生態(tài)環(huán)境保護檢察機構(gòu)成立后,涉及生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的普通刑事案件批捕、工作,職務(wù)犯罪案件的偵查、預(yù)防工作,民事行政案件的法律監(jiān)督工作,均集中由生態(tài)環(huán)境保護檢察部門承辦,開啟了生態(tài)司法“綠色通道”。

查辦案件依法履職

“抓好破壞環(huán)境資源立案監(jiān)督工作、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪摸排查辦工作和督促環(huán)境保護行政執(zhí)法機關(guān)依法履職工作,力爭在生態(tài)文明貴陽國際論壇2014年年會召開前,查辦一批在生態(tài)領(lǐng)域有影響的案件”。4月30日召開的全省檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境保護檢察工作座談會,確定了當前工作任務(wù),明確提出對影響重大的破壞環(huán)境資源刑事案件,堅持提前介入引導(dǎo)偵查,并采取一般案件重點審查、較大案件專人審查、重大案件專案組審查等方式,整合辦案力量,形成生態(tài)案件快速辦理機制。今年1至5月,全省檢察機關(guān)快捕快訴了一批涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境資源的犯罪案件,其中批準逮捕225人,提起公訴545人。

貴陽市花溪區(qū)湖潮鄉(xiāng)村民孟某某為在征地建設(shè)中獲得巨額補償,毀壞貴陽市環(huán)城林帶18.8畝防護林,改種桃樹苗,在當?shù)卦斐刹涣加绊?。貴陽市檢察院辦案檢察官審查后,認為孟某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,依法從快批捕了孟某某。

為落實省委打擊處理破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪行為、懲治破壞資源環(huán)境案件背后的職務(wù)犯罪案件的要求,省檢察院還于5月13日下發(fā)了《開展重點查辦和預(yù)防生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的職務(wù)犯罪工作的通知》,要求全省各級檢察院積極對生態(tài)職務(wù)犯罪線索進行摸排,加大查辦和預(yù)防生態(tài)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的力度。目前,全省檢察機關(guān)已摸排掌握了一批案件線索,有的已進入司法程序。

加強調(diào)研強化監(jiān)督

為落實省委關(guān)于監(jiān)督支持環(huán)境保護機關(guān)依法行政的要求,全省檢察機關(guān)還注意深入分析案發(fā)原因,及時提出有針對性的檢察建議。銅仁市檢察院針對群眾反映的水污染、空氣污染等問題,及時進行走訪調(diào)查,介入環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域,與該市環(huán)保局、水務(wù)局、城管局、住建局和污水治理有限公司等部門就治理污染問題召開座談會,分析問題原因,提出整改建議,從源頭上加強生態(tài)環(huán)境保護。清鎮(zhèn)市檢察院組織開展林業(yè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查,形成《林業(yè)生態(tài)調(diào)查報告》,得到清鎮(zhèn)市生態(tài)文明建設(shè)局的高度重視。

今年3月,貴州省檢察院部署為期8個月的全省檢察機關(guān)開展“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,4月28日又下發(fā)《關(guān)于強化立案監(jiān)督嚴打破壞環(huán)境資源犯罪服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的通知》,再次對生態(tài)環(huán)境保護立案監(jiān)督工作進行部署,要求認真摸排有案不移、有案不立、以罰代刑線索,依法及時監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送案件,監(jiān)督有關(guān)部門立案偵查。專項工作開展以來,全省檢察機關(guān)已監(jiān)督有關(guān)部門立案涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件24件26人。

探索新路實在服務(wù)

為更好地服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè),全省檢察機關(guān)不斷探索生態(tài)檢察工作新機制,著力推進生態(tài)檢察各項工作的制度化、常態(tài)化。

省檢察院到環(huán)保廳、林業(yè)廳等生態(tài)環(huán)保執(zhí)法部門進行走訪,了解行政執(zhí)法案件受理和處罰情況,聽取意見和建議,建立聯(lián)席會議制度、協(xié)作機制,共同研究環(huán)保、林業(yè)等行政執(zhí)法中存在的問題,有效銜接行政執(zhí)法和刑事司法。清鎮(zhèn)市檢察院與相關(guān)行政執(zhí)法部門建立制定《清鎮(zhèn)市生態(tài)保護公眾、行政、司法三聯(lián)動制度》、《生態(tài)環(huán)境保護案件提前介入工作機制》等制度,與法院共同制定《生態(tài)補償量刑建設(shè)的相關(guān)規(guī)定》,對有效恢復(fù)受損植被的被告人實行寬緩政策,實現(xiàn)了刑罰打擊、教育和補償?shù)裙δ堋?/p>

清鎮(zhèn)市流長鄉(xiāng)中街村村委會支書金某等8人為鼓勵、扶持部分村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在未辦理林木采伐許可證的情況下,集體研究決定將該村集體林場內(nèi)的1498棵杉木砍伐。清鎮(zhèn)市檢察院受理該案后,及時與林業(yè)部門聯(lián)系,督促金某等8名犯罪嫌疑人補種被毀掉的林木。檢察機關(guān)在提起公訴時,結(jié)合犯罪嫌疑人補種被毀林木積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境的情況,提出適用緩刑的量刑建議被法院采納。

第2篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

>> 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干思考 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于山東省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于圖書館公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研及思考 國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)中的檔案服務(wù)體系建設(shè) 淺議校外公共教育文化服務(wù)體系建設(shè)的基本內(nèi)容與原則 基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)思考與建議 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系背景下群眾文化建設(shè)的策略思考 試論公共文化服務(wù)體系建設(shè) 淺談公共文化服務(wù)體系建設(shè) 公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究 關(guān)于構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的思考 關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的幾點思考 關(guān)于江蘇構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的分析與思考 關(guān)于渭南市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的思考 構(gòu)建新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的思考 常見問題解答 當前所在位置:.

[3]李國新.對我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考[J].克拉瑪依學(xué)刊,2016(4).

[4]李國新.現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“北京設(shè)計”[N].中國文化報, 2015-06-23.

[5]周國文.人類的環(huán)境狀況與生態(tài)文化自覺之向度[J].齊魯學(xué)刊,2016(5).

第3篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 設(shè)計藝術(shù) 大學(xué)生 素質(zhì)培養(yǎng)

中圖分類號:G645 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)10(c)-0232-02

生態(tài)危機是當代世界面臨的全球性難題。目前,我國生態(tài)問題十分嚴重,尤其是霧靄天氣、水污染、資源的浪費等現(xiàn)象特別突出。為了克服日益嚴重的生態(tài)危機,黨的十報告首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,并提出了建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標。黨的十八屆三中全會進一步提出要深化生態(tài)文明體制改革,推進“兩型社會”建設(shè)。當代大學(xué)生是建設(shè)生態(tài)文明的生力軍,其中設(shè)計藝術(shù)類大學(xué)生將承擔低碳設(shè)計、綠色設(shè)計、循環(huán)設(shè)計的歷史重任,如何培養(yǎng)當代大學(xué)生特別是設(shè)計藝術(shù)類大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì),是一個亟待研究的重大課題。

1 國內(nèi)外研究動態(tài)

國內(nèi)對生態(tài)文明和生態(tài)文明教育的研究主要有:一是生態(tài)文明概念。一般認為,生態(tài)文明是指人與自然界協(xié)調(diào)統(tǒng)一的進化狀態(tài),是人類對農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的反思與超越;它同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明一道構(gòu)成人類文明系統(tǒng)。[1]二是生態(tài)文明建設(shè)。大多認為,生態(tài)文明建設(shè)對于克服生態(tài)危機,建設(shè)“兩型社會”,具有重要的現(xiàn)實意義;建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑是:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新生態(tài)文明體制、完善生態(tài)文明法規(guī)、加強生態(tài)文明教育等。[2]三是生態(tài)文明教育。有學(xué)者認為,生態(tài)文明教育是指教育者對受教育者進行生態(tài)文明知識的傳授和生態(tài)文明能力的培育活動,包括公民生態(tài)文明教育與學(xué)生生態(tài)文明教育兩大類。加強全社會生態(tài)文明教育特別是大學(xué)生生態(tài)文明教育具有必要性和緊迫性。一些學(xué)者對當代大學(xué)生生態(tài)文明教育存在的問題及其原因進行了調(diào)查分析,并提出了加強大學(xué)生生態(tài)文明教育的對策。[3]國外學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)文明和生態(tài)文明教育的研究主要有:一是生態(tài)文明觀的歷史演進。1215年英國《大》內(nèi)含生態(tài)文明觀念。19世紀中葉,馬克思恩格斯創(chuàng)立了科學(xué)的生態(tài)文明觀。1866年,德國學(xué)者海克爾正式提出“生態(tài)學(xué)”概念,此后,生態(tài)科學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)交叉科學(xué)迅速發(fā)展起來。20世紀70年代,面對石油危機,西方生態(tài)運動興起,逐步形成了可持續(xù)發(fā)展理論。[4]二是生態(tài)文明的學(xué)術(shù)流派。西方關(guān)于生態(tài)文明的學(xué)術(shù)流別主要包括人類中心主義和非人類中心主義。人類中心主義強調(diào)人是世界的中心,改造和保護自然界的目的是為了維護人的利益;非人類中心主義主張自然界是世界的中心,人應(yīng)當服從和保護自然界。西方既不贊成人類中心主義,也不贊成非人類中心主義,主張人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。[5]三是生態(tài)文明教育。國外生態(tài)文明教育主要包括兩大類:一是社會生態(tài)文明教育,主要通過生態(tài)運動,如綠色運動、環(huán)保運動等對全體公民進行生態(tài)文明教育。二是學(xué)校生態(tài)文明教育,主要通過開設(shè)生態(tài)文明課程對學(xué)生進行生態(tài)文明教育,除了生態(tài)科學(xué)、環(huán)境工程等專業(yè)課之外,開設(shè)生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)美學(xué)等選修課程。[6-7]

2 設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)的選題意義和研究價值

(1)選題意義。在當代世界,設(shè)計藝術(shù)已滲透于社會生活的各個領(lǐng)域,建設(shè)生態(tài)文明,必須推行生態(tài)設(shè)計。設(shè)計藝術(shù)類大學(xué)生將承擔生態(tài)設(shè)計的歷史重任,他們的生態(tài)文明素質(zhì)如何,將直接影響生態(tài)設(shè)計乃至生態(tài)文明的發(fā)展。因此,該研究對于深化教育教學(xué)改革,全面提升設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì),推動生態(tài)設(shè)計發(fā)展和“兩型社會”建設(shè),實現(xiàn)建設(shè)“美麗中國”的目標,具有重要的現(xiàn)實意義。

(2)研究價值。推行生態(tài)設(shè)計,關(guān)鍵在于建設(shè)一支具有生態(tài)文明素質(zhì)的設(shè)計師隊伍。設(shè)計藝術(shù)類大學(xué)生是生態(tài)設(shè)計的生力軍和后備軍。開展該課題研究,可以明確設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)的目標和內(nèi)涵,調(diào)查分析存在的問題及其原因,提出有效對策,建構(gòu)適應(yīng)于設(shè)計專業(yè)特點的大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)模式,不僅有利于豐富和創(chuàng)新大學(xué)生生態(tài)文明教育理論,而且有利于提高設(shè)計類大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì),從而推動生態(tài)設(shè)計乃至生態(tài)文明的發(fā)展。

3 設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)的目標與研究內(nèi)容

3.1 研究目標及理論依據(jù)

(1)研究目標。構(gòu)建設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)模式,為提高設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的培養(yǎng)效果,推動生態(tài)設(shè)計乃至生態(tài)文明發(fā)展提供學(xué)理支撐和決策建議。(2)理論依據(jù)。生態(tài)文明理論是本研究的理論基礎(chǔ);中國傳統(tǒng)生態(tài)文明思想是本研究的理論淵源;西方生態(tài)文明理論是本研究的理論借鑒。

3.2 研究內(nèi)容

(1)研究設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)及其培養(yǎng)的內(nèi)涵和特點。設(shè)計類大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì),是指從事低碳設(shè)計、綠色設(shè)計和循環(huán)設(shè)計所必備的主觀條件,包括生態(tài)文明觀念、生態(tài)文明品質(zhì)、生態(tài)設(shè)計能力等三個方面。設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng),是指高校對設(shè)計類大學(xué)生進行生態(tài)文明觀念教育、生態(tài)文明品質(zhì)培育和生態(tài)設(shè)計能力培訓(xùn)的活動過程,具有實踐性、綜合性、時代性等特點。

(2)探討構(gòu)建設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)模式的重要性和緊迫性。一是從發(fā)展生態(tài)設(shè)計的客觀需要來探討其重要性和緊迫性;二是從塑造生態(tài)設(shè)計師的內(nèi)在要求來探討其重要性和緊迫性;三是從深化高校設(shè)計專業(yè)教育教學(xué)體制改革的必然趨勢探討其重要性和緊迫性。

(3)調(diào)查分析我國設(shè)計藝術(shù)類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀,特別是存在的問題及其原因。通過問卷調(diào)查和個別訪談,了解我國設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)取得的成效和存在的突出問題,并深入分析產(chǎn)生問題的原因。

(4)構(gòu)建設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)新模式。該培養(yǎng)模式擬分為三大模塊:一是生態(tài)文明觀念教育模塊。包括兩類課程:生態(tài)文明專業(yè)課程和選修課程。在生態(tài)文明專業(yè)課程方面,主要開設(shè)低碳設(shè)計、綠色設(shè)計、循環(huán)設(shè)計等課程;在生態(tài)文明選修課程方面,主要開設(shè)生態(tài)文明科學(xué)、生態(tài)文明哲學(xué)、生態(tài)文明倫理學(xué)、生態(tài)文明美學(xué)等課程。二是生態(tài)文明品質(zhì)養(yǎng)成模塊,包括兩個方面:生態(tài)文明的認知、情感、意志、信念等心理品質(zhì)的養(yǎng)成;生態(tài)文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是生態(tài)文明能力培訓(xùn)模塊,包括兩類:專業(yè)實踐訓(xùn)練和社會實踐訓(xùn)練。并探討三大模塊之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,分析該培養(yǎng)模式的特點:即創(chuàng)新性、時代性和科學(xué)性等。(見圖1)

(5)提出優(yōu)化設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)環(huán)境的建議。首先,分析培養(yǎng)環(huán)境的構(gòu)成要素,包括國家政策、新聞媒體、社會風(fēng)氣、家庭教育、校園生態(tài)文化等;其次,探討培養(yǎng)環(huán)境對設(shè)計類大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)培養(yǎng)的影響;最后,從政府、社會、家庭、學(xué)校等多個層面提出優(yōu)化環(huán)境的具體建議。

參考文獻

[1] 于曉霞,孫偉平.生態(tài)文明:一種新的文明形態(tài)[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報:社科版,2008(2):40-44.

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[3] 趙秀芳,蘇寶梅.生態(tài)文明視閾下高校生態(tài)文明教育的思考》,中國高教研究,2011(4):66-68.

[4] 伯克特.馬克思和自然:一種紅色和綠色的視野[M].中國社會科學(xué)出版社,1998.

[5] 《國外理論動態(tài)》記者.國外生態(tài)文明理論研究―― 張云飛教授訪談[J].國外理論動態(tài),2007(12):1-5.

第4篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

摘 要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境破壞的問題日益嚴重,越來越多的人意識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。本文以貴州省為例,針對喀斯特地容地貌的現(xiàn)狀,提出建設(shè)生態(tài)文明城市的相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞 喀斯特 生態(tài)建設(shè) 文化生態(tài)

一、喀斯特地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)問題分析

建設(shè)生態(tài)文明是貴州省發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)歷史性跨越的重要途徑。貴州省“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的特殊省情,說明貴州省蘊含著良好的自然環(huán)境和原生態(tài)文化,應(yīng)抓住西部開發(fā)和全球化等機遇建設(shè)生態(tài)文明。貴州省具有豐富的礦產(chǎn)資源和三線軍工企業(yè),使貴州省具有建設(shè)生態(tài)文明的比較優(yōu)勢和加快新型工業(yè)化的巨大潛力。

首先,要切實加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)、保持良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。如果上述資源有效整合,以此作為最突出的競爭優(yōu)勢之一,利用比較優(yōu)勢、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟和文化的又好又快的發(fā)展。

其次,建設(shè)生態(tài)文明是解決貴州省發(fā)展中的突出矛盾、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。貴州省經(jīng)濟增長主要依靠能源礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)業(yè)的帶動,這些產(chǎn)業(yè)往往污染重,耗能耗物,若不以生態(tài)文明建設(shè)為主導(dǎo),任其下去勢必會導(dǎo)致生態(tài)優(yōu)勢的喪失和經(jīng)濟社會發(fā)展的不可持續(xù)。走生態(tài)文明建設(shè)之路,正是解決這一突出問題,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

再次,建設(shè)生態(tài)文明是提高人民生活質(zhì)量的重要保證。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快,人們對提高自身物質(zhì)文化生活水平的愿望更加強烈,只有保證良好的生態(tài)文明,尤其像貴州省這種特殊的喀斯特地形地貌下的生態(tài)脆弱性和不可修復(fù)性,對環(huán)境要求較高,只有做到人與自然和諧相處,人民的生產(chǎn)生活才會持續(xù)向前發(fā)展。

最后,建設(shè)生態(tài)文明是我們提高應(yīng)對災(zāi)害能力、搞好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。2008年貴州省遭受特大凝凍自然災(zāi)害和2010年春的西南大旱,影響強度大、持續(xù)時間長、范圍廣、受災(zāi)損失重。其最主要的原因,就是人們的不合理的經(jīng)濟活動已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的承受范圍,分別導(dǎo)致拉尼娜現(xiàn)象和厄爾尼諾現(xiàn)象,人類必然要接受大自然開出的罰單。

二、喀斯特環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)的建議

(一)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市

在建設(shè)喀斯特地區(qū)生態(tài)文明城市過程中必須堅持以生態(tài)建設(shè)促進經(jīng)濟建設(shè)、以經(jīng)濟建設(shè)帶動生態(tài)建設(shè),以實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)雙贏。

長期以來,粗放型的經(jīng)濟增長方式,增加了喀斯特地區(qū)資源環(huán)境的壓力。建設(shè)生態(tài)文明城市就必須實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,使城市產(chǎn)業(yè)與企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快淘汰能耗高、污染重行業(yè)的步伐,實現(xiàn)節(jié)能降耗、減少污染排放。變“招商引資”為“招商選資”,對不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項目堅決予以否決,做到“引資不引污”,著力招引提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類的項目。

首先,喀斯特地形地貌是自然鬼斧神工之杰作??λ固厥且匀蹘r、巖漿巖等經(jīng)長期風(fēng)化而形成的,形成了溶洞、石林等絢麗而獨特的自然風(fēng)景線,巧奪天工,獨一無二。這是寶貴的自然資源,所以,貴州應(yīng)結(jié)合本土實際,大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè),以第三產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟的發(fā)展。但是,在開發(fā)的同時,要注意保護好原有生態(tài),可持續(xù)發(fā)展才是我們的最終目的,才是地區(qū)長足發(fā)展的保證。

其次,喀斯特地形地貌的獨特性也造就了特有的貴州民族文化。貴州織錦、苗族風(fēng)情、侗寨文化等等都是貴州人民引以為豪的特有文化。那么,在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,大力發(fā)展和弘揚民族文化,保護瀕危文化遺產(chǎn),加大少數(shù)民族文化保護力度。

總之,貴州要建設(shè)一個資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市,就要結(jié)合喀斯特地形地貌這一特殊優(yōu)勢,加強生態(tài)文明建設(shè),以生態(tài)文化和民族文化推動經(jīng)濟發(fā)展。

(二)加強生態(tài)文明城市建設(shè)與生態(tài)法制建設(shè)有機結(jié)合

一方面,加強規(guī)范公民基本行為準則方面的生態(tài)法規(guī)建設(shè)。在人的認識和覺悟參差不齊的現(xiàn)實條件下,單憑人們的自覺和自律,是難以形成良好的社會生態(tài)文明風(fēng)尚的,要形成良好的社會生態(tài)文明風(fēng)尚必須以法律法規(guī)為依托。目前,喀斯特地區(qū)的城鄉(xiāng)差距比較大,制定統(tǒng)一的公民基本行為準則法時機尚不成熟。但是,可以根據(jù)城鄉(xiāng)各自現(xiàn)狀,制定符合生態(tài)文明要求的城市居民行為準則和鄉(xiāng)村居民行為準則等地方性法規(guī),通過基本行為準則法規(guī)規(guī)范公民的行為。

另一方面,加強規(guī)范市場行為方面的生態(tài)法規(guī)建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟既是公平競爭經(jīng)濟,也是法制經(jīng)濟和信用經(jīng)濟,法律制度是市場經(jīng)濟秩序強有力的護衛(wèi)者。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,嚴肅查處各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違規(guī)行為,嚴懲了罪犯,能有效地遏制經(jīng)濟領(lǐng)域的各類違法犯罪活動,市場環(huán)境將得到進一步改善??λ固氐貐^(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,資源浪費嚴重、污染泛濫成災(zāi)等使生態(tài)環(huán)境進一步惡化。因而,制定和完善保護環(huán)境、防治水土流失、維護草林、控制污染等方面的法律法規(guī),并堅決執(zhí)行,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,懲處缺乏生態(tài)文明操守的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,以一儆百,使得市場經(jīng)濟的參與者認同和遵守合乎生態(tài)文明的行為規(guī)范,從而有力地推動喀斯特地區(qū)的生態(tài)文明城市建設(shè)。

因此,健全和運用法律法規(guī)乃推動喀斯特地區(qū)生態(tài)文明城市建設(shè)的有效措施之一。

(三)抓好生態(tài)文明教育,營造良好的社會氛圍

盡管改革開放以來我國開始重視生態(tài)文明教育,喀斯特地區(qū)也采取了大量措施,并取得一定效果。但是,從喀斯特地區(qū)現(xiàn)實嚴重的環(huán)境問題來看,生態(tài)文明教育的實效仍不明顯,任務(wù)依然艱巨。因此,必須進一步加強生態(tài)文明教育,營造良好的社會環(huán)境。

一是加強學(xué)校教育。學(xué)校教育是生態(tài)文明教育的支柱,根據(jù)大、中、小學(xué)不同特點,在課堂教材中增加生態(tài)文明內(nèi)容,充分培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)倫理道德、生態(tài)保護意識、處理生態(tài)問題的能力,培養(yǎng)構(gòu)建和諧社會與環(huán)境友好型社會人才。此外,需加強喀斯特地區(qū)生態(tài)文明城市建設(shè)的教學(xué)研究,提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)實效。

二是加強生態(tài)文明意識在社會上的深化??λ固氐貐^(qū)區(qū)域間發(fā)展不平衡,教育落后,公民的認識與素質(zhì)在客觀上存在差異,在社會中開展生態(tài)文明教育,必須因地制宜、因時制宜、因人而異、區(qū)別對待。加大新聞媒體的宣傳力度,將生態(tài)環(huán)境惡化、資源稀缺等問題詳盡地報道給公眾,加深公眾的保護生態(tài)環(huán)境的意識,讓他們深刻地認識到生態(tài)問題是關(guān)乎自身發(fā)展與子孫長遠利益的關(guān)鍵性問題。使生態(tài)問題成為人所周知問題,讓公眾成為生態(tài)文明城市的建設(shè)者。同時,一方面加強對市中心城區(qū)環(huán)城建綠化帶的生態(tài)建設(shè),另一方面加大林業(yè)建設(shè)力度,實行退耕還林幼林等措施。

三是加強國際交流與合作。喀斯特地區(qū)生態(tài)文明城市建設(shè)可以借鑒國際上生態(tài)文明城市建設(shè)的經(jīng)驗與成果。可以通過與國外環(huán)境保護組織、科研單位和友好人士的建立友好合作關(guān)系,不定期舉辦學(xué)術(shù)研討會,以學(xué)習(xí)、交流和借鑒生態(tài)文明城市建設(shè)的經(jīng)驗與成果。

三、喀斯特地區(qū)文化生態(tài)建設(shè)的對策建議

以喀斯特為主要地形地貌的貴州,由于喀斯特特有的生態(tài)脆弱性以及人們不合理的開發(fā)、交通不便、市場信息反饋較慢等因素,使貴州的各方面發(fā)展遠不及其他省市地區(qū),省內(nèi)各地發(fā)展也很不平衡,很大程度上制約了貴州經(jīng)濟社會文化方面的發(fā)展。但是,也正是這些原因,使得很多具有貴州特色的區(qū)域文化和民族風(fēng)俗被完整的保留了下來,這是一筆寶貴的文化財富。因此,研究喀斯特地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)時,我們講的生態(tài)建設(shè)不僅僅包括生態(tài)環(huán)境方面,文化生態(tài)建設(shè),更為重要。發(fā)展獨具貴州特色的民族文化產(chǎn)業(yè),加強民族文化生態(tài)保護及資源開發(fā)利用,一來可以推動貴州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,二來可以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如餐飲、旅游、工藝、服飾、交通等方面的發(fā)展,其對拉動貴州經(jīng)濟、文化的發(fā)展起著巨大的積極作用。針對如何建設(shè)喀斯特地區(qū)文化生態(tài)文明,筆者提出以下幾點建議:

一是多方面、多渠道保證市場信息暢通。貴州是一個喀斯特地貌典型的省份,山區(qū)較多,交通設(shè)施并不發(fā)達,信息傳入和輸出較慢,這也是貴州經(jīng)濟上不去的一個重要原因。一方面政府應(yīng)該多方面、多渠道保證信息暢通,諸如以電視、廣播、報紙、雜志等迅速將外界的信息傳入及把貴州的最新經(jīng)濟文化發(fā)展動態(tài)傳輸出去,將貴州的生態(tài)文化傳輸出去,讓世人了解貴州民族文化,讓貴州走向中國,走向世界。

二是加大貴州交通網(wǎng)的完善力度。交通是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,政府應(yīng)加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),形成一個與外界交流方便的交通網(wǎng),使貴州時刻與外界緊密聯(lián)系,使貴州文化建設(shè)有序進行,把貴州特色民族文化品牌打響,做大做強,制造品牌效應(yīng)。

三是貴州的少數(shù)民族的刺繡因為很具民族特色,政府可通過各種媒介,諸如廣告牌、電視、廣播、報紙、雜志等宣傳少數(shù)民族的特色刺繡及當?shù)氐娘L(fēng)俗人情,以刺繡作為貴州的一種特色的勞務(wù)品牌吸引來自五湖四海的廣大游客到這些地區(qū)旅游,從而促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,同時還可以促進不同文化的交流,使少數(shù)民族地區(qū)的人們在交流中潛移默化的改變。

四是建立民族生態(tài)文化保護區(qū)。貴州省應(yīng)結(jié)合喀斯特地區(qū)生態(tài)自然保護區(qū)以及各民族文化旅游景點的建立的實際,針對貴州少數(shù)民族聚居的地方,建設(shè)民族文化生態(tài)保護區(qū),并在民族文化保護區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的特有民俗文化基地,保護好喀斯特地區(qū)少數(shù)民族文化,并且,制定相應(yīng)的措施讓該民族文化得以傳承和發(fā)展,對實施文化生態(tài)保護建設(shè)的地區(qū)予以相應(yīng)的補償與支持。

五是設(shè)立民族文化發(fā)掘及保護基地,對少數(shù)民族文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強保護力度。成立專門的民族文化發(fā)掘小組,對喀斯特少數(shù)民族地區(qū)已經(jīng)瀕危的民族文化進行發(fā)掘、收集、整理并匯總成文化保護策劃書,上交文化部門,及時對民間文化藝術(shù)進行保護。針對正在面臨失傳危險的民間特有民俗文化,貴州省文化部門更應(yīng)以“世界文化遺產(chǎn)”為契機,組織申報文化遺產(chǎn)保護項目,一來保護了民族文化,二來促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

第5篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

    吳青希望能對跨流域、跨地域的環(huán)境治理、補償?shù)?進行立法。吳青認為,環(huán)境治理并非是單獨一省一市的事。生態(tài)補償機制是構(gòu)建生態(tài)文明制度體系不可缺少的一環(huán)。

    吳青表示,隨著區(qū)域經(jīng)濟的高速增長和城市化進程的加快,流域上下游競爭性用水問題日益突出,流域水污染事件時有發(fā)生,省際、區(qū)際水事糾紛接連不斷,由于河流跨界,難劃分權(quán)責和進行獎懲,容易出現(xiàn)扯皮、推諉問題??缃缌饔蛭廴締栴}得不到及時有效的解決,嚴重影響了流域上下游地區(qū)人民的生產(chǎn)和生活以及區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,流域上游為保證對下游的供水水質(zhì)和水量,喪失了許多發(fā)展的機會,上游地區(qū)的發(fā)展空間在一定程度上受到限制。為協(xié)調(diào)流域上下游各地區(qū)的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),建立全國跨界流域生態(tài)補償機制十分有必要。

    出臺獸藥環(huán)境管理法規(guī)

    嚴控抗生素使用

    此外,吳青告訴記者,她將提出關(guān)于防止禽畜養(yǎng)殖對環(huán)境的污染,減少抗生素類獸藥使用的建議。吳青認為,我國畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正面臨“養(yǎng)殖效益低下、疫病問題突出、環(huán)境污染嚴重、設(shè)施設(shè)備落后”四大瓶頸。其中,抗生素濫用導(dǎo)致的環(huán)境污染問題尤為突出。

第6篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

關(guān)鍵詞: 生態(tài)文明 照明電器 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 低碳消費

中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)05-0044-01

在“綠色經(jīng)濟”滌蕩全球的今天,從節(jié)能、循環(huán)、低碳等來說作為耗電大戶之一的照明產(chǎn)業(yè)如何降低污染和能耗,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,做到真正的綠色照明日益成為社會關(guān)注的焦點。

照明電器產(chǎn)業(yè)是指電光源、照明燈具和燈用電器附件及其他照明器具產(chǎn)品制造業(yè),屬于勞動密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中具有特殊的地位和作用。上虞市是國內(nèi)照明電器行業(yè)起步較早的區(qū)域之一,目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但在生態(tài)文明建設(shè)推進、時代要求逐漸轉(zhuǎn)變的情況下,日益凸顯出如整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益較低、企業(yè)管理模式相對落后等一系列問題。

出于該背景,契合照明電器產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型與改變這一關(guān)鍵時期,實地考察燈具生產(chǎn)企業(yè),走訪相關(guān)事業(yè)單位,輔之以問卷,對照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢作了剖析。

一、居民低碳消費現(xiàn)狀

居民低碳消費現(xiàn)狀,可以說是通過是照明行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引導(dǎo)與參考。在對上虞市城鎮(zhèn)居民關(guān)于照明電器使用傾向的調(diào)查中,考察了“低碳消費”在民眾生活中的踐行現(xiàn)狀。

經(jīng)問卷分析,可知生態(tài)文明建設(shè)背景下上虞市民照明電器消費傾向有以下幾點轉(zhuǎn)變:第一,居民對于“低碳生活”等環(huán)保理念的關(guān)注度日益高漲;第二,居民購買照明電器時,是否“節(jié)能環(huán)保”這一因素愈顯重要;第三,居民對于節(jié)能燈的認識仍停留在“含汞節(jié)能燈”等傳統(tǒng)節(jié)能燈階段,對于新型節(jié)能燈“LED”照明缺乏了解。

二、照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其轉(zhuǎn)型趨勢

1.上虞市照明行業(yè)發(fā)展存在問題

根據(jù)陽光照明集團、晨輝照明有限公司等企業(yè)相關(guān)人員的訪談,以及上虞市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等單位提供的資料,對上虞市照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了以下概括總結(jié):

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模但外向依存度相對較高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)的出貨值占比達到了28.1%,可見其過于依賴國際市場,國際市場的波動和外貿(mào)政策的調(diào)整都會對行業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生極大的影響。

第二,企業(yè)規(guī)??傮w偏小且管理模式相對較落后。相關(guān)資料顯示,目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)102家,其中,大型企業(yè)僅世紀陽光控股集團有限公司一家,成為領(lǐng)軍企業(yè)。但總體來說,上虞市照明電器企業(yè)規(guī)模依然較小。根據(jù)2008年規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),照明電器產(chǎn)業(yè)中年銷售收入在3000萬元以下的中小企業(yè)占據(jù)了一半以上。

2.上虞市照明行業(yè)發(fā)展面臨新形勢

2.1打好節(jié)能高效的牌 抓住LED這支潛力股

LED照明作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),與十提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)都密切相關(guān)。LED照明被公認為21世紀“綠色照明”,具有高節(jié)能、壽命長、多變幻、利環(huán)保、高新尖等特點。自2008年以來,LED照明的規(guī)模不斷擴大,特別是在近幾年急速增長。這種新型節(jié)能燈有可能成為節(jié)能燈市場最大的潛力股。

2.2環(huán)保淘汰含汞燈 品牌選拔占主流

現(xiàn)有燈具中不少含有對人體有害物質(zhì),特別是含有大量汞的傳統(tǒng)節(jié)能燈,其廢棄后將對環(huán)境造成嚴重的破壞。由此,生產(chǎn)推廣“低汞”、“微汞”節(jié)能燈即是一個技術(shù)難題又是一種存在巨大市場潛力的商品。再者,消費者在選擇燈具時,品牌效應(yīng)的重要性日趨顯現(xiàn)。而上虞市照明企業(yè)主要以制造為主,創(chuàng)造為輔。打造自主品牌,由運營向品牌自主發(fā)展可以說是上虞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須邁向的一條道路。

三、對策及建議

1.處處節(jié)能:居民低碳生活的建議

作為能源消費中最零散的消費群體,居民能源消費有著不可統(tǒng)一的現(xiàn)實,要想在這一方面實現(xiàn)節(jié)能,主要在于居民從自身做起,讓低碳生活的理念深入生活的行動,這樣才能積少成多,實現(xiàn)節(jié)能的新要求。對此政府也要不斷的進行宣傳和教育,提供各種節(jié)能的方式,讓居民在潛移默化中形成節(jié)能生活新模式。

2.邁向“后節(jié)能時代”:企業(yè)低碳發(fā)展的建議

企業(yè)作為燈具生產(chǎn)的源頭,材料的選擇絕對是環(huán)保的最重要的要求。在“節(jié)能環(huán)保”時代的今天,照明燈管的微汞、低汞是生產(chǎn)的最核心環(huán)保標準,這要求我們不僅要做好廢舊燈管的回收工作,更要努力搭建創(chuàng)新平臺,在政府的協(xié)助下,加強企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)能力,也要做好LED進一步推廣,打造好后節(jié)能時代的綠色照明。

四、結(jié)語

建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念。上虞市照明行業(yè)所面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,雖然仍充滿崎嶇坎坷,但只要以國家政策為指導(dǎo),以人民需求為目標,堅持正確的發(fā)展方向,定能實現(xiàn)真正的突破,為社會節(jié)能減排貢獻一份沉甸的力量。

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第7篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

為深入學(xué)習(xí)貫徹精神,切實做好冬至期間群眾祭掃安全和服務(wù)保障工作,大力宣傳殯葬法規(guī)政策,推進節(jié)地生態(tài)安葬,提升殯葬服務(wù)水平,倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚,確保群眾祭掃活動安全、文明、有序,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責。各街道民政辦要以“文明祭掃、平安冬至”為目標,把保障群眾安全文明祭掃擺在突出位置,主動向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,迅速建立健全由街道領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的冬至期間群眾祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定好區(qū)域內(nèi)冬至祭掃工作方案,做細做實做好群眾祭掃各項準備工作。要主動協(xié)調(diào)公安、交通、林業(yè)、市場監(jiān)管、城管、宣傳等部門人員組成專項工作班子,提高認識,克服麻痹思想,明確任務(wù),細化職責分工,相互配合,形成祭掃工作齊抓共管局面,為冬至群眾祭掃活動提供強有力的組織保障。

二、完善應(yīng)急預(yù)案,嚴防安全事故。各街道要切實樹立安全意識、責任意識和底線思維,把“安全第一”作為祭掃工作的重中之重。要迅速召集各祭掃場所負責人進一步明確工作職責,細化完善交通疏導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。積極落實2017年度蘇浙皖毗連地區(qū)第七聯(lián)防區(qū)護林防火工作會議精神,認真檢查防火物資和消防器具的儲備情況,配齊、配好各種安全防火器具及安全防火消防人員,制定科學(xué)、合理、可操作的安全防火措施。有針對性的組織開展環(huán)境整治,督促各祭掃場所鏟除雜草、清除易燃易爆物品、設(shè)置好焚燒池。加強對祭掃服務(wù)場所的火源管控和火險預(yù)警,禁放區(qū)的祭掃場所要在醒目位置張貼“禁放煙花爆竹”提醒標識,禁止祭掃場所內(nèi)隨意焚燒紙錢、亂放鞭炮等行為。

三、倡導(dǎo)文明祭掃,推行綠色殯葬。各街道和祭掃場所要以冬至期間群眾祭掃為契機,利用橫幅、標語、板報、宣傳展板等形式大力開展宣傳活動,認真貫徹落實區(qū)政府辦《關(guān)于在全區(qū)推行節(jié)地生態(tài)安葬的實施意見》(x寧政辦發(fā)〔2017〕x號)文件精神,積極引導(dǎo)群眾采取植樹、獻花、寄語等文明環(huán)保的祭掃方式,表達對已故親人的緬懷,逐步改變燒紙錢、放鞭炮等陳舊落后的祭掃習(xí)慣。黨員干部要按照《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》(寧委辦發(fā)〔2017〕4號)要求,帶頭文明節(jié)儉辦喪、帶頭開展生態(tài)葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳殯葬改革,自覺抵制陳規(guī)陋習(xí),樹立殯葬改革新風(fēng)尚。

四、做好服務(wù)保障,贏得群眾滿意。冬至群眾祭掃期間,各祭掃服務(wù)單位要進一步深入推進殯葬行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴格落實各項服務(wù)公開、承諾制度,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)標準,提高服務(wù)水平,對服務(wù)項目收費和商品價格要實行明碼標價,為群眾祭掃活動提供便捷、溫馨、周到的服務(wù)。各公墓和祭掃場所要設(shè)立群眾接待咨詢點,開通監(jiān)督電話,安排專人負責受理群眾意見和建議,及時、準確掌握祭掃場所的各種信息,嚴格落實24小時值守巡防和重大事件上報制度,出現(xiàn)突況要及時上報,迅速妥善處置。

聯(lián)系人:潘xx,電話:xx

第8篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

[關(guān)鍵詞] 草原 生態(tài)文明建設(shè) 建議

[中圖分類號] S812 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)08-0016-01

加強草原生態(tài)治理也是強化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的重要內(nèi)容和措施之一。我國是草原大國,擁有天然草原近4億公頃,與森林和農(nóng)田一起構(gòu)成陸地上三個最重要的生態(tài)系統(tǒng),幾乎占據(jù)國土面積的半壁江山,約為森林面積的2.5倍,耕地面積的3.2倍,是我國國土的主體和面積最大的綠色屏障。草原被譽為“城市之肺”和“大氣過濾器”,在供氧固碳、凈化空氣、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、防止水土流失和保育生物多樣性等方面發(fā)揮著重要的顯著作用,給人類提供了一個舒適怡人的生活環(huán)境。其次,草原作為重要的戰(zhàn)略資源,在維護國家生態(tài)安全中的地位舉足輕重,其作用不可忽視、不可替代。草原的興衰,不僅影響到人類的經(jīng)濟、社會發(fā)展,更重要的是關(guān)系著人類的生存與安全。

多年來,我們在推進草原生態(tài)文明建設(shè)、促進草原生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著成績,但也要看到草原生態(tài)形勢依然嚴峻,草原生態(tài)環(huán)境局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn),導(dǎo)致草原退化、資源面積減少的各種潛在因素還依然存在,且有加劇的態(tài)勢。草原亂開濫墾、超載過牧、草原環(huán)境污染、破壞植被現(xiàn)象屢禁不止,草原退化、沙化、鹽堿化、石漠化還在發(fā)展,各地由于草原生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致的“沙塵暴”“冰雹”“雪災(zāi)”等惡劣氣候時有發(fā)生,草原的生態(tài)安全受到嚴重的威脅。當前抓好草原生態(tài)環(huán)境治理、推進草原生態(tài)文明建設(shè)這件農(nóng)牧事已迫在眉睫。

1 立足當前,全力促進草原生態(tài)文明建設(shè)

黨的十以來,一系列重要講話,對樹立生態(tài)文明理念,建設(shè)美麗中國,提出了很多新理念、新論斷、新舉措,這對全面深化草原生態(tài)保護工作是難得的好機遇,我們要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會 “做好農(nóng)牧人、干好農(nóng)牧事”精神的基礎(chǔ)上,迅速行動起來,不等待、不觀望,主動工作,切實把草原生態(tài)保護和草原生態(tài)文明建設(shè)抓緊抓好、落到實處。

2 加大天然草原保護,實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜、保護優(yōu)先、綜合治理”的原則,繼續(xù)加大草原生態(tài)保護建設(shè)工程實施力度,積極探索和推廣草原保護新技術(shù),加強草原鼠蟲害和毒雜草防治,積極開展補播改良,加大草原生態(tài)綜合治理,遏制草原退化勢頭。同時,嚴格執(zhí)行國家草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策,落實禁牧、草畜平衡工作,減輕天然草原放牧壓力。繼續(xù)加大草原圍欄、棚圈、儲草棚、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決減畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件。同時,大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草種植進程,為草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供保障,實現(xiàn)退化草地恢復(fù)和發(fā)展飼草的雙贏。

3 強化草原普法宣傳,提高全民草原保護意識

要積極開展對廣大農(nóng)牧民和領(lǐng)導(dǎo)干部草原普法宣傳工作,大力宣傳《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī),積極建立完善相關(guān)配套的政策、法規(guī)措施,提高全社會對草原生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和草原保護的關(guān)系,始終堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重、保護優(yōu)先、利用有序的原則,嚴格草原資源開發(fā)審批制度,不以犧牲草原生態(tài)環(huán)境為代價追求經(jīng)濟增長,積極穩(wěn)妥地推進草原保護建設(shè)和合理開發(fā)利用。

4 加大草原執(zhí)法監(jiān)管,維護草原生態(tài)安全

全面落實國家草原保護補助獎勵機制政策,堅決貫徹執(zhí)行禁牧減畜和草畜平衡,繼續(xù)采取重度退化草原全部實行退牧、中度退化草原實行禁牧封育和輪牧、休牧等手段進一步加大草原生態(tài)恢復(fù),建立健全草畜平衡、禁牧休牧輪牧、人工種草等地方性制度,積極推進出臺草原保護、草原畜牧業(yè)發(fā)展和牧區(qū)農(nóng)牧民增收的支持政策;建立健全草原監(jiān)理體系,改善草原執(zhí)法裝備條件,完善草原監(jiān)管手段,嚴格落實村級管護員管護責任,切實加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決制止和打擊非法使用、流轉(zhuǎn)和人為破壞草原的各類行為,加大草原執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,加大草原大案要案的查處力度,提高草原違法案件的警示作用,促進草原管理納入法制化軌道。

5 全面加強服務(wù)工作,促進牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

建立和完善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè),加強畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),采取草場、牲畜保險和加強畜牧業(yè)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),提高畜牧業(yè)抵御自然風(fēng)險能力;加大牧區(qū)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,積極利用就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出中介組織等平臺,引導(dǎo)牧民從事旅游接待、飲食服務(wù)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展民族手工業(yè)、牧區(qū)民俗旅游業(yè)、民族服飾加工、民族食品等特色產(chǎn)品制作等。同時,通過創(chuàng)立小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、無息貸款等優(yōu)惠政策以及草場抵押、流轉(zhuǎn)、保險等措施籌措資金,扶持群眾興辦企業(yè)、發(fā)展家庭牧場、牧家樂、帳房賓館等草原經(jīng)營性旅游活動,加快牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),拓寬牧民就業(yè)和增收渠道;積極鼓勵牧民群眾進城定居,加強和完善進城群眾醫(yī)療、就學(xué)和養(yǎng)老保險等社會服務(wù),使更多的游牧民告別傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,使天然草原減輕人畜壓力的同時,讓農(nóng)牧民享受現(xiàn)代文明生活。

參考文獻

第9篇:關(guān)于生態(tài)文明的建議范文

【關(guān)鍵詞】:國有林場;生態(tài)建設(shè);作用;建議

作為生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ),國有林場不僅是維護我國生態(tài)安全的基本保障,同時更是關(guān)系到國家的長遠利益以及環(huán)境保護的百年大計問題,為充分貫徹和落實十精神,應(yīng)當充分發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)中的作用,解決好生態(tài)建設(shè)與國有林場艱難處境之間的問題。

1 國有林場生態(tài)建設(shè)過程中面臨的主要問題

1.1 國家政策缺失、投入經(jīng)費不足

全國國有林場4855個,其中:?。ㄗ灾螀^(qū))管林場占10%,市管林場占15%,縣管林場占75%。長期以來,我國地方政府多將國有林場納入事業(yè)單位企業(yè)化管理、自收自支的管理體制范疇,國家及地方政府財政上投入少,國有林場建設(shè)所需的經(jīng)費支出在當?shù)刎斦A(yù)算中基本沒有份額,絕大多數(shù)林場建設(shè)經(jīng)費大多是自籌解決,即使財政有一定的經(jīng)費投入,大多都是放在省市一級國有林場上,h一級國有林場基本拿不到財政上投入的經(jīng)費。財政投入不足直接導(dǎo)致了我國國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,我國國有林場的建立已有相當長的一段時間,但林場基礎(chǔ)設(shè)施卻未能隨著時代的發(fā)展而不斷更新,國有林場供電、供水、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施破舊不堪,嚴重制約了林場的進一步發(fā)展。近年來新頒布的《國有林場管理辦法》雖然對國有林場進行了明確的重新定位賦予了其專門從事植樹造林、森林培育的且具有獨立法人資格的林業(yè)事業(yè)單位,但在相關(guān)政策支持上仍嚴重不足。

1.2 國有林場發(fā)展定位不清

國有林場當初建立的目的是培育和保護森林資源。但由于國家經(jīng)費的投入嚴重不足,國有林場為解決自身的運營經(jīng)費問題,不得不片面的強調(diào)以發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)為主的經(jīng)營措施,不斷加大對天然林的采伐,著重以發(fā)展速生樹種為主的經(jīng)營措施,以縮短經(jīng)濟收入周期保障林場的良性運轉(zhuǎn)為目的,最典型的就是我國南方特別是廣東、廣西的速生桉的發(fā)展,導(dǎo)致的樹種結(jié)構(gòu)嚴重單一化,加上人為管理措施不當造成的水資源環(huán)境受破壞等矛盾日益凸顯。林場發(fā)展定位出現(xiàn)了偏差。林場是要保飯碗還是要保生態(tài)呢?林場的這個發(fā)展方向和定位問題擺在了我們面前。

2 發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)中的作用的建議

2.1 明確國有林場的發(fā)展定位,將國有林場作為生態(tài)建設(shè)的主體

國有林場改革,將國有林場主要功能明確定位為“保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全”,為此,筆者建議國家應(yīng)當在此次的國有林場改革中,明確國有林場性質(zhì)和隸屬關(guān)系,理順體制、完善機制,以保民生、保生態(tài)改革目標,推進國有林場改革,將國有林場作為生態(tài)建設(shè)的主力軍,加大投入,加強管理,促進國有林場可持續(xù)發(fā)展。

2.2 建設(shè)發(fā)揮國有林場森林生態(tài)管護開發(fā)的科技示范帶動作用

國有林場在營造林方面歷來都是全國的示范帶動領(lǐng)頭羊,哪里有國有林場,那里森林資源就異常豐富。黨的十提出生態(tài)文明建設(shè)的總體目標,將國有林場生態(tài)建設(shè)和保護地位推到了生態(tài)建設(shè)的前沿,國有林場必將在國家生態(tài)文明建設(shè)中起到科技示范帶動作用,為全國的生態(tài)建設(shè)工作帶個好頭做好表率。一要在培育珍稀樹種等育種育苗方面發(fā)揮科技利用表率作用,加大和林業(yè)科研單位的合作,利用它們的新的科技成果和手段,培育生態(tài)建設(shè)所需珍貴樹種等品種,為國家生態(tài)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗。二要在調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)技術(shù)方面做好帶頭作用。由于過度采伐天然林和營造速生豐產(chǎn)林,造成了單一的樹種結(jié)構(gòu)。國有林場改革后,作為生態(tài)建設(shè)的先鋒隊,重新恢復(fù)以前天然生態(tài)樹種多樣化的森林植被生態(tài)圈,必須開展林區(qū)樹種結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。要充分利用林場營造林的經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢,從樹種培育選擇、樹種混交方式等因地適宜開展樹種改造和調(diào)整,并將經(jīng)驗和技術(shù)做好社會推廣,帶動整個社會生態(tài)建設(shè)穩(wěn)妥推進。三是生態(tài)管護技術(shù)及經(jīng)營理念的示范推廣。國有林場要全面實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)保護為主的根本轉(zhuǎn)變,在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)上,有計劃進行濕地保護、水源地保護、生物多樣性保護等生態(tài)環(huán)境治理項目,控制森林火災(zāi)、森林病蟲害、亂砍濫伐等非正常森林消耗,有效防止外來生物侵害,科學(xué)保護野生動植物資源。

2.3 綜合發(fā)展,夯實國有林場生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)條件

國家政策和資金上的扶持是幫助國有林場走出困境的基本條件,但僅依靠政策和資金是不夠的,要想實現(xiàn)國有林場的長期可持續(xù)發(fā)展,必須要走綜合開發(fā)利用道路。首先,利用國有林場自身豐富的資源和技術(shù)及管理優(yōu)勢,大力發(fā)展林木良種基地、花卉苗木基地、珍貴用材林基地,保障營造生態(tài)樹種的來源,減少林場生態(tài)建設(shè)和維護的成本;其次,多種經(jīng)營大力發(fā)展林場經(jīng)濟。利用林區(qū)豐富的自然資源,重點發(fā)展森林人家等特色旅游以及林藥、林菌、林果、林菜、木本油料等林下經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè),為社會提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。引進先進的生產(chǎn)工藝技術(shù),積極發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、高效、特色的林產(chǎn)工業(yè),重點發(fā)展對保護生態(tài)和改善林區(qū)民生具有示范帶頭作用的林產(chǎn)工業(yè)項目。三是有效提供公共服務(wù)。加強國有林場道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為公眾健身養(yǎng)生、觀光游覽、科普考察等提供便利條件,改善林場職工生產(chǎn)生活條件,優(yōu)化林區(qū)發(fā)展環(huán)境。選擇資源豐富、交通方便的國有林場建設(shè)一批生態(tài)文化與教育基地,健全標識、解說、引導(dǎo)等宣教系統(tǒng),作為弘揚生態(tài)文化、普及自然知識的場所,向公眾開放。四是不斷加強能力建設(shè)。加強國有林場管理機構(gòu)建設(shè),重點建立健全省級國有林場管理機構(gòu),強化機構(gòu)職能,充實機構(gòu)人員。加強人才隊伍建設(shè),積極引進國有林場改革發(fā)展亟須的高層次人才和實用人才,著重從育苗、營造林、動動植物保護、森林生態(tài)旅游、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、信息化等方面引進和培養(yǎng)人才,為林場經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供堅實的人才基礎(chǔ)。

【參考文獻】:

[1]李慶有,張雪飛.如何發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)中的作用[J].河北林業(yè)科技,2014,(1):92-92.

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