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一、內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則
企業(yè)內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核是為了滿足企業(yè)內(nèi)部管理和控制的需要,按時(shí)間進(jìn)度對(duì)內(nèi)部組織單元任務(wù)完成情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差,改進(jìn)工作,確保企業(yè)整體戰(zhàn)略任務(wù)的順利完成。內(nèi)部組織單元考核關(guān)系到內(nèi)部組織單元各成員的收入、獎(jiǎng)懲及升遷,具有層次性和相對(duì)性特點(diǎn)。從某種意義上說(shuō),考核制度是一種游戲規(guī)則,企業(yè)必須根據(jù)自身特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)考核制度。內(nèi)部組織單元考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:
(一)重要性原則 重要性原則要求考核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)考核重點(diǎn)確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,不能將所有指標(biāo)都作為考核,與考核目標(biāo)及企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)相關(guān)性最強(qiáng)的指標(biāo)在考核體系中應(yīng)占較大權(quán)重,因?yàn)檫^(guò)于全面、權(quán)重過(guò)于平均的指標(biāo)體系容易分散注意力,使內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核的目標(biāo)模糊不清,不利于圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)組織考核。
(二)全面性原則 全面性原則要求考核指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)考慮影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)完成的各個(gè)方面,從不同角度應(yīng)盡可能全面地對(duì)內(nèi)部組織單元進(jìn)行全面考核。如流通企業(yè)對(duì)內(nèi)部銷(xiāo)售部門(mén)的考核,應(yīng)以凈利潤(rùn)為主要考核指標(biāo),以銷(xiāo)售收入、貨款回籠、利息占用、人均利潤(rùn)、人均費(fèi)用、銷(xiāo)售退回批率、客戶投訴次數(shù)等作為量化的次要考核指標(biāo),以客戶培養(yǎng)、員工學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)作為非量化的次要考核指標(biāo)。
(三)成本—效益原則 成本—效益原則下,企業(yè)設(shè)置業(yè)績(jī)考核指標(biāo)應(yīng)充分考慮考核的成本—效益。有些考核指標(biāo)固然很有用,但如果獲取該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本大于其所能帶來(lái)的收益,一般應(yīng)放棄使用該項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)而用其他數(shù)據(jù)易于收集的、成本較低的替代指標(biāo)。
(四)可控性原則 可控性原則指考核指標(biāo)應(yīng)處于管理者可以控制的范圍,強(qiáng)調(diào)可控性是為了分清內(nèi)部組織單元的行為責(zé)任。設(shè)置內(nèi)部組織單元考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)盡量剔除不可控因素。
(五)區(qū)別性原則 指各內(nèi)部組織單元的職能、責(zé)任都有不同,對(duì)其考核也應(yīng)有所側(cè)重。如各銷(xiāo)售部門(mén)的業(yè)務(wù)品種、銷(xiāo)售方式、銷(xiāo)售渠道不同,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中所處的地位也就有所不同,企業(yè)對(duì)同是銷(xiāo)售部門(mén)的各內(nèi)部組織單元考核指標(biāo)可以一樣,但各項(xiàng)指標(biāo)所占的權(quán)重應(yīng)有所區(qū)別。對(duì)高層次內(nèi)部組織單元,應(yīng)選擇概括性考核指標(biāo),如凈資產(chǎn)收益率指標(biāo);對(duì)低層次內(nèi)部組織單元,應(yīng)選擇較為具體的考核指標(biāo),如銷(xiāo)售收入或費(fèi)用指標(biāo)等。
二、內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核應(yīng)注意的問(wèn)題
內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核是為完成企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的,因?yàn)閮?nèi)部組織單元考核是企業(yè)內(nèi)部管理的重要方面,通過(guò)對(duì)內(nèi)部組織單元的考核,能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的不足。企業(yè)在內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核中應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)內(nèi)部組織單元設(shè)置 企業(yè)所擁有的資源是有限的,內(nèi)部組織單元設(shè)置應(yīng)滿足企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展的需要,體現(xiàn)資源合理配置原則,節(jié)約人力、物力和財(cái)力。如果內(nèi)部組織單元設(shè)置不科學(xué),就會(huì)導(dǎo)致工作效率低下,不能滿足企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展需要,必須對(duì)內(nèi)部組織單元設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。
(二)考核制度制定 內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核制度關(guān)系到內(nèi)部組織單元對(duì)企業(yè)下達(dá)任務(wù)的態(tài)度和實(shí)際完成任務(wù)的情況,關(guān)系到內(nèi)部組織單元所有成員的收入。有效的內(nèi)部組織單元考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法能夠引導(dǎo)內(nèi)部組織單元成員自覺(jué)約束自己的行為,盡可能爭(zhēng)取好的工作業(yè)績(jī)。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定合適的內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,并及早下發(fā)給企業(yè)員工,以激勵(lì)內(nèi)部組織單元及其成員,促進(jìn)企業(yè)整體戰(zhàn)略任務(wù)的完成。同時(shí),考核制度應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性。企業(yè)在制定內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)充分考慮企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來(lái)發(fā)展前景,使內(nèi)部組織單元考核制度在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)具有相對(duì)穩(wěn)定性,以利于內(nèi)部組織單元業(yè)績(jī)考核制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:人力資源 管理 問(wèn)題 對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展城市化程度加深,為了適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和提高企業(yè)的利潤(rùn),人力資源管理企業(yè)要不斷的提高服務(wù)水平,要想提高服務(wù)水平,必須要加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理。
一、中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)人力資源管理主要存在的問(wèn)題和分析
1.企業(yè)對(duì)人才資源的選拔不重視。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源對(duì)人力資源的選拔不夠重視,職位的調(diào)動(dòng)也不是優(yōu)先考慮內(nèi)部員工,公司也沒(méi)有合理的晉升制度,對(duì)員工也沒(méi)有正式的績(jī)效考核制度,不能夠做到對(duì)員工進(jìn)行定期考核,即使考核了公司也不能根據(jù)考核結(jié)果對(duì)員工在薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)配等方面進(jìn)行運(yùn)用,考核出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在足以說(shuō)明中小企業(yè)內(nèi)部人力資源不重視人才資源的選拔,這樣很容易挫傷員工工作的積極性,不利于穩(wěn)定人心,也從一定意義上動(dòng)搖了企業(yè)的人力資源,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.新員工的培訓(xùn)時(shí)間短且沒(méi)有針對(duì)性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析得知,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)對(duì)新員工沒(méi)有確定的培訓(xùn)制度,員工在入職前會(huì)接受到公司的培訓(xùn),但是培訓(xùn)時(shí)間過(guò)于短暫短且沒(méi)有針對(duì)性,培訓(xùn)對(duì)工作的幫助不大。新員工入職時(shí)沒(méi)有得到上級(jí)和同事的幫助和指導(dǎo),不能很快地熟悉公司環(huán)境,了解公司情況。這些問(wèn)題的存在不利于新員工了解公司環(huán)境和工作內(nèi)容,不能很快地融入公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)里,甚至?xí)寙T工不能很好地開(kāi)展工作。
3.企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度不完善。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章管理制度不完善,如公司沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和正式的薪酬制度以及晉升制度,對(duì)新員工也沒(méi)有制定明確的培訓(xùn)制度,部門(mén)之間不能相互配合。公司對(duì)員工的辭職和辭退等沒(méi)有建立相關(guān)的管理規(guī)定,各個(gè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)程序不夠明確簡(jiǎn)潔,在公事上不能相互配合得好。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)沒(méi)有建立明確的申訴機(jī)制來(lái)解決員工遇到的難題。這些問(wèn)題的存在說(shuō)明企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立完善的規(guī)章制度,沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,公司沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)章制度,沒(méi)有統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)導(dǎo)致在對(duì)人力資源進(jìn)行管理時(shí)陷入無(wú)據(jù)可依的局面,容易造成混亂。
4.員工的工作考核制度不合理。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)對(duì)員工的工作考核制度不是很合理,沒(méi)有建立正式的績(jī)效考核制度,對(duì)于考核結(jié)果也不能很好地運(yùn)用在薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)配等方面上,并且公司沒(méi)有明確的程序來(lái)評(píng)估員工的任職資格。工作考核制度不合理會(huì)帶給員工負(fù)面的影響,甚至?xí)箚T工的工作出現(xiàn)敷衍的情況,因?yàn)闆](méi)有明確的工作考核制度,不能對(duì)他們的工作進(jìn)行量化評(píng)比。
5.人力資源管理人員的待遇差。通過(guò)調(diào)查得知,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)對(duì)員工的薪資待遇不是很好,工作年限在3年內(nèi)的居多,而這部分的員工工資才1000―1500,工資收入明顯偏下。多數(shù)員工表示不滿意工作和工資收入比,工作投入和工作收入不成正比。公司發(fā)放的福利標(biāo)準(zhǔn)也只一般,公司的福利沒(méi)有隨著崗位的變化而調(diào)整。這些問(wèn)題的存在說(shuō)明中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)在對(duì)員工的薪資待遇方面應(yīng)予以重視,積極調(diào)整。如果長(zhǎng)久的低待遇會(huì)動(dòng)搖員工對(duì)企業(yè)的信心。
二、人力資源管理企業(yè)人力資源管理水平提升對(duì)策
1.企業(yè)應(yīng)重視人才的引進(jìn)、選拔,人才的來(lái)源應(yīng)多元化。目前人才已成為企業(yè)發(fā)展的寶貴資源。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)該重視公司的人力資源的配置和使用以及激勵(lì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)該舉行有效的招聘活動(dòng),拓寬招聘渠道,注重人才來(lái)源的多元化,為公司的發(fā)展引進(jìn)優(yōu)秀的人才資源。其次企業(yè)應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)和選拔。在人才的培養(yǎng)上,公司應(yīng)制定明確的晉升制度,選拔員工時(shí)講究公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),極快地提升和重用,為企業(yè)塑造用人唯賢的良好形象。
2.企業(yè)應(yīng)重視員工的培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)重視員工的培訓(xùn),應(yīng)制定明確的培訓(xùn)制度,讓新員工在入職的時(shí)候能夠接受必要的針對(duì)性的崗位培訓(xùn),提高公司員工整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。上級(jí)和同事應(yīng)幫助新到職的員工熟悉公司的環(huán)境,以便更好更快地融入公司這個(gè)團(tuán)體中。公司應(yīng)根據(jù)員工的個(gè)人特長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能以及性格分配工作崗位,保障員工能夠勝任工作崗位的要求并喜歡工作。加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)可以為企業(yè)的發(fā)展補(bǔ)充充足優(yōu)秀的人力資源,對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)予以高度重視。此外加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),為員工今后的發(fā)展提供廣闊的空間,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
3.企業(yè)應(yīng)制定合理的規(guī)章制度。由于我國(guó)的人力資源發(fā)展較晚,相比于國(guó)外人力資源企業(yè)有很多不足的地方,因此中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)在制定企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度時(shí)應(yīng)借鑒國(guó)外人力資源企業(yè)完善的管理規(guī)定制度,吸取精華部分,為我所用。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源職業(yè)在人力資源的管理上,,各個(gè)工作崗位的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)清楚明了,以免出現(xiàn)互相推諉的情況。公司應(yīng)建立完善的員工行為規(guī)范,并嚴(yán)格執(zhí)行,使得員工在公司的日常行為有據(jù)可依。
4.員工的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)及提升要遵守公正、公平、合理的原則。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)對(duì)于員工的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)及提升要遵循公正、公平、公開(kāi)合理的原則。公司應(yīng)建立完善公平的晉升制度,當(dāng)公司的職位有空缺或調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)部員工,這樣可以提高員工的工作積極性和對(duì)公司的忠誠(chéng)度。公司還應(yīng)做到定期對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核,績(jī)效考核所得的結(jié)果應(yīng)運(yùn)用在薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)和調(diào)配上。公司對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主,重視物質(zhì)的作用,因?yàn)閱T工工作的最首要的動(dòng)機(jī)就是為了取得物質(zhì)報(bào)酬,當(dāng)員工的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)得到公平合理的對(duì)待時(shí),就會(huì)對(duì)企業(yè)更加充滿信心。
5.員工工資待遇要市場(chǎng)化。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)員工的工資待遇明顯低于市場(chǎng)工資。員工進(jìn)行工作,其最重要的目的之一是取得薪資報(bào)酬,滿足物質(zhì)生活需求,如果工資待遇過(guò)于低下會(huì)動(dòng)搖員工對(duì)企業(yè)的信心,產(chǎn)生消極的心態(tài)。中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)建立正式完善的薪酬制度,使得員工的工資待遇符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。提高員工的工資待遇可以為企業(yè)吸納到更多優(yōu)秀的人才,同時(shí)也可以提升員工的產(chǎn)能。中小企業(yè)內(nèi)部企業(yè)人力資源還應(yīng)提高員工的福利待遇,且公司福利應(yīng)隨著崗位的變化而不斷調(diào)整。
本文分析了目前中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)管理存在的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的系統(tǒng)科學(xué)的人力資源管理策略。首先,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理,重視企業(yè)人才的引進(jìn),重視員工的培訓(xùn),為企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的人才是一個(gè)企業(yè)取得寶貴的人力資源的基礎(chǔ)。其次,應(yīng)制定完善的管理制度,讓企業(yè)的管理有章可循,有據(jù)可依,把管理歸入制度化。再次,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)對(duì)員工的考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)及提升要遵守公正、公平、合理的原則,講究公平,穩(wěn)定人心。最后,中小企業(yè)內(nèi)部人力資源企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹(shù)立優(yōu)秀的企業(yè)形象,增加員工的凝聚力,為員工的發(fā)展提供廣闊的前景空間。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)預(yù)算人員在預(yù)算工作中注重分析企業(yè)在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金運(yùn)用,對(duì)企業(yè)制定合理的籌資策略具有一定的導(dǎo)向性作用。另外做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算還能夠及時(shí)調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)中不合理的部分,從而使整個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)體系更加完善。企業(yè)財(cái)務(wù)管理匯中若沒(méi)有對(duì)總體財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)大體規(guī)劃,那么很容易在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中投入資金過(guò)多,大量資金外流,影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),引發(fā)一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而采取財(cái)務(wù)預(yù)算管理,以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)及決策為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各項(xiàng)支出與收入進(jìn)行合理化預(yù)算,那么在資金運(yùn)用中就能夠做到心中有數(shù),有效規(guī)避財(cái)務(wù)中常見(jiàn)的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用之二——完善績(jī)效考核
企業(yè)之所以進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,其目的是為了提高資金利用率,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的戰(zhàn)略性目標(biāo),而戰(zhàn)略性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于企業(yè)員工,企業(yè)員工的工作行為表現(xiàn)及貢獻(xiàn)是通過(guò)績(jī)效考核制度體現(xiàn)的,它們之間有著密不可分的聯(lián)系。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)的重要手段,而績(jī)效考核則是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性目標(biāo)的有效工具,在企業(yè)內(nèi)部全面開(kāi)展預(yù)算管理工作能夠量化企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo),將戰(zhàn)略性目標(biāo)分為多個(gè)目標(biāo)模塊,讓企業(yè)每個(gè)員工都有一定的目標(biāo)責(zé)任,這樣一來(lái)不僅能夠保證企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)的合理化實(shí)施,同時(shí)還能夠?yàn)槠髽I(yè)績(jī)效考核工作提供一定的指導(dǎo),對(duì)完善企業(yè)績(jī)效考核制度具有重要的促進(jìn)作用。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用之三——加快企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅可以客觀反映企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施狀況及資金流入流出狀況,它還能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的合作,使其共同圍繞企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)去努力。財(cái)務(wù)預(yù)算管理將企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)進(jìn)行量化,將其分解成多個(gè)小目標(biāo),降低了戰(zhàn)略性目標(biāo)的難度,推動(dòng)了戰(zhàn)略性目標(biāo)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理化實(shí)施,對(duì)加快企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有一定的積極意義。做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,企業(yè)各部門(mén)及員工就可以按照預(yù)算安排科學(xué)實(shí)施本部門(mén)及個(gè)人的工作任務(wù),從而不斷向企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用之四——強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制
要保證預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的一致性,就要在企業(yè)內(nèi)部全面開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及投資項(xiàng)目進(jìn)行有效評(píng)估,結(jié)合企業(yè)以往經(jīng)營(yíng)實(shí)況,對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展做出清晰客觀的預(yù)算。這樣一來(lái)若企業(yè)及員工在執(zhí)行過(guò)程中若出現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行情況的偏差問(wèn)題,那么就可以快速找出其問(wèn)題所在。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這樣不僅能夠提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)發(fā)展的速度及員工工作效率,同時(shí)還能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置。
5.總結(jié)
一、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的意義
1.全面預(yù)算管理的概念
全面預(yù)算管理是指企業(yè)自上而下執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核等工作。全面預(yù)算管理需在企業(yè)建立一套完善的財(cái)務(wù)信息處理系統(tǒng),把企業(yè)各個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理中,還是對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效控制和管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)內(nèi)部控制。
2.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的意義
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各行企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也隨之加大。企業(yè)在現(xiàn)今的市場(chǎng)環(huán)境下想要保持穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì),就必須要完善企業(yè)內(nèi)部的管理。企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的意義正是如此,以鞏固自身為目的從而加強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。具體如下:(1)實(shí)行全面預(yù)算管理可有效提完善企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。(2)對(duì)未來(lái)發(fā)展能有效的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源制定未來(lái)活動(dòng),根據(jù)全面預(yù)算管理控制企業(yè)未來(lái)運(yùn)營(yíng)方向。(3)提高企業(yè)內(nèi)部資源分配的科學(xué)性,做到企業(yè)內(nèi)部資源利用合理,資源最大化發(fā)揮。減少企業(yè)因?yàn)橘Y源分配不平衡導(dǎo)致的資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。(4)把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,從而通過(guò)財(cái)務(wù)的角度控制企業(yè)經(jīng)營(yíng),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,增加企業(yè)運(yùn)用收益。
二、現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題
1.企業(yè)管理人員重視程度不高
現(xiàn)階段,我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度不高。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算管理不夠重視,沒(méi)有完善的全面預(yù)算管理體系,預(yù)算管理不能科學(xué)有效的進(jìn)行。(2)對(duì)全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)也不是很重視,有些企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理中只是由管理層來(lái)制定管理方案,沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)于基層一些情況不夠了解,導(dǎo)致預(yù)算方案不夠合理。(3)由于企業(yè)管理層不夠重視,全面預(yù)算管理在企業(yè)的執(zhí)行能力差,導(dǎo)致預(yù)算方案形同虛設(shè)。
2.預(yù)算編制方法單一
在現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制方法單一是存在的主要問(wèn)題。預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的重中之重。預(yù)算編制的好壞會(huì)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的成效有著直接的影響。在國(guó)外的一些企業(yè)中,對(duì)于預(yù)算編制的方法就比較全面,外企業(yè)會(huì)根據(jù)不同情況采取不同的編制方法,從而提高全面預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。我國(guó)現(xiàn)階段的預(yù)算編制方法比較單一,具體如下:(1)我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),為了降低編制難度,就采用增量或減量的編制手段。(2)這種編制方法不僅編制簡(jiǎn)單,并且在實(shí)際執(zhí)行中還存在很大的操作空間。(3)以歷史數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的編制方法從一定程度上會(huì)限制企業(yè)的發(fā)展,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)存在很大的不確定性,沒(méi)有考慮到實(shí)時(shí)的變化,比如市場(chǎng)變化、人員變化以及其它客觀因素。這種預(yù)算編制方法存在很多不足,影響全面預(yù)算管理的實(shí)際效益。
3.缺乏對(duì)預(yù)算管理的考核
在現(xiàn)代企業(yè)中,缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的考核制度。預(yù)算考核是檢查企業(yè)內(nèi)部對(duì)于全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況,是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)工作的考量?,F(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的考核匱乏,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)考核制度不完善導(dǎo)致考核工作不能規(guī)范具體,出現(xiàn)隨意考核的現(xiàn)象。比如考核的對(duì)象不能明確,在考核中考核人員隨意制定考核對(duì)象。考核沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算考核執(zhí)行困難。對(duì)于考核的內(nèi)容也沒(méi)用明確規(guī)定,影響預(yù)算考核的效率及質(zhì)量。(2)沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于執(zhí)行全面預(yù)算優(yōu)秀的部門(mén)或員工沒(méi)有鼓勵(lì)措施,對(duì)于沒(méi)落實(shí)預(yù)算的部門(mén)或員工不能及時(shí)懲罰。導(dǎo)致員工或部門(mén)不能積極的執(zhí)行全面預(yù)算。有些部門(mén)或個(gè)人甚至?xí)霈F(xiàn)背離企業(yè)整體規(guī)劃的行為,嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展。
4.預(yù)算管理體制不完善
預(yù)算管理制度不完善也是現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理存在的一點(diǎn)問(wèn)題。大部分企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)沒(méi)有制定一套完善的管理體制,導(dǎo)致預(yù)算管理效果不理想。具體不完善的表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):(1)企業(yè)在制定預(yù)算管理時(shí),只是就財(cái)務(wù)或少部分部門(mén)進(jìn)行預(yù)算管理,沒(méi)有貫徹全面預(yù)算管理的方針,導(dǎo)致預(yù)算管理存在片面性和效率不高等現(xiàn)象。(2)在預(yù)算管理方面也不完善,比如有些企業(yè)知識(shí)針對(duì)企業(yè)投資資金、利潤(rùn)等進(jìn)行預(yù)算,沒(méi)有考慮到其它成本問(wèn)題。(3)大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算編制是又財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行的,而全面預(yù)算管理是要求各個(gè)部門(mén)自主進(jìn)行預(yù)算編制。財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算編制嚴(yán)重影響預(yù)算編制的質(zhì)量,因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各個(gè)部門(mén)之間的情況不可能做到詳細(xì)了解,導(dǎo)致預(yù)算編制不科學(xué)合理??傊?,預(yù)算管理體制的不完善影響到全面預(yù)算管理的實(shí)際效益,降低企業(yè)預(yù)算決策的正確性,對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展不利。
三、完善現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策
1.提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度
提高企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算管理的重視可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):(1)加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)程度,企業(yè)管理層通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理的了解,從而重視全面預(yù)算管理并把全面預(yù)算管理運(yùn)用到企業(yè)中。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)管理階層的培訓(xùn),掌握了解全面預(yù)算管理的相關(guān)概念和內(nèi)容。只有通過(guò)各個(gè)管理階層的齊心協(xié)力,才能全面落實(shí)預(yù)算管理制度。(3)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)于全面預(yù)算管理的宣傳,讓企業(yè)內(nèi)部員工了解并支持全面預(yù)算管理的實(shí)行。企業(yè)員工也要落實(shí)和執(zhí)行預(yù)算管理計(jì)劃,配合企業(yè)制定的發(fā)展策略,把全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮最大化??傊?,全面預(yù)算管理可以有效提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要重視全面預(yù)算管理的建設(shè)和應(yīng)用,只有通過(guò)全面預(yù)算管理,才能為企業(yè)制定科學(xué)有效的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,才能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)效益。
2.完善全面預(yù)算管理體系
完善全面預(yù)算管理體系可以考慮以下幾點(diǎn)對(duì)策:(1)全面預(yù)算管理體系要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定出集中管理模式,自上而下形成對(duì)全面預(yù)算管理的統(tǒng)一管理。首先要由管理層進(jìn)行全面預(yù)算管理決策,逐級(jí)傳遞并執(zhí)行決策。(2)全面預(yù)算管理要落實(shí)到各個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)要設(shè)立預(yù)算人員,并且對(duì)這些預(yù)算人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。(3)全面預(yù)算管理要結(jié)合企業(yè)外部情況,在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部預(yù)算時(shí)還有針對(duì)外部市場(chǎng)變化做好調(diào)查,對(duì)企業(yè)未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,再制定合理的預(yù)算方案。
3.建立全面預(yù)算管理考核機(jī)制
建立完善的預(yù)算管理考核機(jī)制可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況做出考核,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)還需要獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀執(zhí)行的員工或部門(mén),從而提高員工的積極性。具體考核機(jī)制的建設(shè)可以參考以下幾個(gè)方面:(1)制定合理的預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn),改善以往標(biāo)準(zhǔn)不明確的情況。同時(shí)也是降低考核工作的難度,為企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算提供考量對(duì)象。(2)要根據(jù)不同考核對(duì)象制定不同的考核內(nèi)容。對(duì)管理層的考核也要針對(duì)不同層次制定不同的方案。(3)獎(jiǎng)懲制度要建設(shè)完善,獎(jiǎng)懲制度在科學(xué)合理的前提下盡可能做到靈活。獎(jiǎng)勵(lì)懲罰要結(jié)合預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況,增加不可控預(yù)算范圍??傊⑼晟频念A(yù)算管理考核制度可有效控制企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)不積極執(zhí)行的員工或部門(mén)進(jìn)行懲罰,對(duì)積極執(zhí)行的做出獎(jiǎng)勵(lì)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;存在的問(wèn)題;對(duì)策
近年,隨著經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的發(fā)展,企業(yè)本身會(huì)計(jì)工作相對(duì)發(fā)展不平衡,出現(xiàn)了多個(gè)問(wèn)題,如工作秩序混亂賬目核實(shí)不實(shí)等。大大消弱了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制工作,賬目造假現(xiàn)象增加,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,給企業(yè)社會(huì)生產(chǎn)造成巨大或者不看抹去的負(fù)面影響。自從我國(guó)加入WTO,企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性,自覺(jué)提高企業(yè)內(nèi)部自我約束能力。
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涵義
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制主要是指企業(yè)為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,完善公司治理結(jié)構(gòu),保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要手段和工具,也是是企業(yè)各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),企業(yè)只有不斷加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相互制約和監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,才能保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和完整性,也才能有效保證企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)的安全。
二、現(xiàn)狀分析
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度理論和時(shí)間研究起步相對(duì)國(guó)外起步較晚,企業(yè)管理者也想方設(shè)法的彌補(bǔ)本身的不足,但是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制還是存在著很大的問(wèn)題。其表現(xiàn)有:(1)內(nèi)部人員認(rèn)識(shí)不到位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理知識(shí)欠缺,思想上又不加以重視,誤認(rèn)為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制消耗大量的人力和物力,甚至認(rèn)為內(nèi)部企業(yè)控制無(wú)關(guān)緊要,建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制僅僅為一種形式,一種口頭制度。(2)企業(yè)管理者制定的制度不規(guī)范,我國(guó)企業(yè)改革后,雖然成立監(jiān)事會(huì)部門(mén),但是監(jiān)事會(huì)部門(mén)歸董事會(huì)管,會(huì)計(jì)直接歸董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),沒(méi)有協(xié)調(diào)發(fā)展好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,導(dǎo)致,企業(yè)管理人員造成獨(dú)斷專(zhuān)權(quán),貪污成風(fēng)腐敗成群給企業(yè)帶來(lái)慘重的虧損。(3)會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響企業(yè)的成敗,如果會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)和防范意識(shí)差,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)流程和操控情況不能做到熟悉掌握,則會(huì)給企業(yè)管理造成巨大損失。
三、原因分析
隨著經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展,企業(yè)片面追求高額利潤(rùn),只重視市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),卻忽略了企業(yè)內(nèi)部的管理,有的企業(yè)為了減少投入甚至不設(shè)立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,有的企業(yè)即使設(shè)置內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,也不加以重視導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度形同虛設(shè)。具體表現(xiàn)為:一是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不夠完善。有的企業(yè)內(nèi)部控制制度制訂不夠完善和科學(xué),造成制度間相互重復(fù)相互矛盾。從企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),制度不健全,執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)章制度與內(nèi)部會(huì)計(jì)制度混淆。還有就是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制網(wǎng)絡(luò)組織不夠完善,起不到對(duì)控制企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的作用另一方面企業(yè)內(nèi)部控制工作,大部分管理者只重視后期的控制,不重視前期的控制,導(dǎo)致控制得不到全程的監(jiān)督。二是單位財(cái)務(wù)信息失真及造假賬目的現(xiàn)象存在,盡管,世紀(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)過(guò)去,但是銀行提高貸款利率,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)的縮水,企業(yè)為了提高銀行的信任度,找一下中介幫忙做假賬,還有的企業(yè)制造虛假的交易,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制造假。三是單位會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不大,應(yīng)該提高監(jiān)督力度。我國(guó)許多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還沒(méi)普及,就是有的普及到了但是也沒(méi)將完整的內(nèi)部控制落實(shí)到實(shí)處,甚至還會(huì)有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn),有的員工挪用公款進(jìn)行投資,得到利益歸自己所有,甚至有的因工作方便攜款潛逃。這些事情都是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善造成的,給企業(yè)帶來(lái)多少的損失。四是工作人員素質(zhì)低下,職業(yè)道德不高,有望提高。
四、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制加強(qiáng)必要性
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施的實(shí)施,有巨大的好處,不僅可以使管理經(jīng)營(yíng)者的管理水平,也能確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,可以劃分企業(yè)各個(gè)部門(mén)的職責(zé),確保各個(gè)部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)。提高企業(yè)的工作效率,加強(qiáng)企業(yè)員工的企業(yè)責(zé)任心,為企業(yè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行打下牢固的基礎(chǔ)。為企業(yè)創(chuàng)造更高的利益。企業(yè)內(nèi)部控制制度是更具國(guó)家的法律法規(guī)制定,能確保國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度的貫徹實(shí)施。它能糾察出企業(yè)內(nèi)部各種不良的現(xiàn)象,防治企業(yè)內(nèi)部有重大事情的發(fā)生,為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于國(guó)有資產(chǎn)的流失,現(xiàn)代內(nèi)部控制制度對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)密的控制,有效地防治了企業(yè)腐敗,挪用公款吃喝玩樂(lè),保證了企業(yè)資金的安全。建立完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有效地提高了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制,確保了企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的健康運(yùn)行。
五、如何加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效措施
企業(yè)內(nèi)部的控制范圍很廣,上到企業(yè)的上層,董事會(huì),高層管理人員,下到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)員工。所以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制是非常重要的事情,是一個(gè)企業(yè)的生存的基本。具體做到以下方面:一要搞清企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)和主體,完善建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。要在企業(yè)的供、產(chǎn)、銷(xiāo)全過(guò)程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的事前控制體系,在會(huì)計(jì)部門(mén)常規(guī)性的會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常性和周期性的核查,建立以“堵”為主的事中控制,要以已有的稽核、監(jiān)督審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表等手段,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制,建立以“查”為主的事后控制。通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的事前事中和事后控制體系的構(gòu)筑,可以切實(shí)有效對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行“防、堵、查”的監(jiān)督控制,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也只有只有這樣,才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的目標(biāo)提供重要保障,也才能保證會(huì)計(jì)控制制度的真正有效實(shí)施。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,明確內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法主要包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制等。不相容職務(wù)分離控制要求單位按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置會(huì)計(jì)及相關(guān)工作崗位,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)員工要各司其職,嚴(yán)禁互相干涉和一人身兼數(shù)職現(xiàn)象發(fā)生。授權(quán)審批控制要求單位明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,其核心是加大企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)力度,加強(qiáng)審計(jì)力度,防止企業(yè)內(nèi)部,確保各項(xiàng)工作有條有序的落實(shí),加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)交接辦法,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。要在崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上構(gòu)建業(yè)務(wù)流程化、流程表格化、服務(wù)規(guī)范化、管理考核量化的任務(wù)導(dǎo)向管理機(jī)制,減少和消除人為因素,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)會(huì)組織自身建設(shè),發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的主動(dòng)性,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理效率。預(yù)算控制要求企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,根據(jù)銷(xiāo)售和生產(chǎn)預(yù)算,建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,及時(shí)分析和控制預(yù)算差異,采取改進(jìn)措施,確保預(yù)算的執(zhí)行。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)崗位控制制度建設(shè)。企業(yè)要在軟件方面也應(yīng)該加大力度,對(duì)在職員工進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)考核中及格的發(fā)配上崗證,培訓(xùn)不及格的再次培訓(xùn),甚至辭退。在招聘時(shí),要嚴(yán)格遵循國(guó)家會(huì)計(jì)考核制度,保障企業(yè)員工必須合格;同時(shí)在工作中建立科學(xué)完善的考核制度,定期對(duì)員工進(jìn)行考核,保障企業(yè)會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)水平。同時(shí)還要求執(zhí)行制度者熟練企業(yè)的各項(xiàng)工作,熟悉企業(yè)內(nèi)部控制的方法和原理,從而更好的進(jìn)行工作。四是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。要正確處理好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和審計(jì)工作的關(guān)系,通過(guò)內(nèi)外部審計(jì),為改進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作提供建設(shè)性意見(jiàn),提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的效率和效果。
六、結(jié)束語(yǔ)
此外,企業(yè)應(yīng)編制內(nèi)部會(huì)計(jì)管理手冊(cè)、內(nèi)部發(fā)行企業(yè)報(bào)紙,加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì),通過(guò)觀賞相關(guān)影視資料,組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng),提高企業(yè)員工觀念,加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。只有這樣才能使企業(yè)在當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,與時(shí)俱進(jìn),永葆生命力。
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企業(yè)由管理內(nèi)容、管理形式、管理制度等所形成的管理理念和被管理的具體人、事、物、組織等構(gòu)成了企業(yè)文化,形成了一種企業(yè)精神,是區(qū)別其他企業(yè)的特征,而這一切都是人去組織和落實(shí)的,所以人力資源管理在企業(yè)管理活動(dòng)中具有舉足輕重的作用。
隨著現(xiàn)代人事理論的發(fā)展和現(xiàn)代管理理念系統(tǒng)的形成,人作為生產(chǎn)力第一大要素而排名在各大資源之首,因?yàn)槿司哂兄饔^能動(dòng)性,具有利用別的資源的能力,是可以創(chuàng)造財(cái)富的資源,而所謂的管理是根據(jù)人的意志去完成事的藝術(shù),可以說(shuō)現(xiàn)代管理理念中人力資源的管理,是企業(yè)文化的核心。
我認(rèn)為人力資源的管理有三大內(nèi)容,招聘錄用、員工培訓(xùn)、績(jī)效考核,其它工作都是為這三大內(nèi)容服務(wù)的。人力資源管理一門(mén)藝術(shù)更是一門(mén)科學(xué).
招聘錄用
一個(gè)企業(yè)的啟動(dòng)首先是人力資源的啟動(dòng),為確保生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)企業(yè)內(nèi)部人力資源缺乏時(shí)就需要從外部招聘人才,為企業(yè)的發(fā)展及時(shí)補(bǔ)充合格的人力資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力資源合理有效的配置。從另一個(gè)角度來(lái)講,是確保人員的個(gè)人素質(zhì)和群體素質(zhì)的保障。眾所周知現(xiàn)在的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不是過(guò)去那種視低價(jià)銷(xiāo)售為主要手段附之以高額扣率的哪種低層次競(jìng)爭(zhēng),而目前在現(xiàn)代管理理念的指導(dǎo)下企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是全方位的,主要突出在人才的競(jìng)爭(zhēng),人員素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。
因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃、管理手段、市場(chǎng)意識(shí)等先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)方式是靠高素質(zhì)的人才去完成的,如國(guó)際知名企業(yè)“通用汽車(chē)公司”在上海每年從各名牌大學(xué)選拔優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生不斷地充實(shí)到企業(yè)中,并不斷地培訓(xùn)其工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí),使得企業(yè)整體素質(zhì)不至于出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的斷層,招聘錄用工作是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的前哨站。
員工培訓(xùn)
培訓(xùn)活動(dòng)是企業(yè)活動(dòng)的重要組成部分,主要包括企業(yè)文化的培訓(xùn),企業(yè)方針的培訓(xùn),行為規(guī)范的培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)工作責(zé)任感的培訓(xùn)。培訓(xùn)目的是使企業(yè)保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭,為企業(yè)的發(fā)展輸送合格的人力資源,現(xiàn)在的培訓(xùn)工作已成為一系統(tǒng),強(qiáng)化了目標(biāo)性,制度性。
以市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)方式下,企業(yè)為了生存,為了發(fā)展也必須順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的軌跡,這是規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,在千變?nèi)f化的市場(chǎng)形勢(shì)下,企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)也面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),企業(yè)拿何資本去迎擊新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)呢!看來(lái)還是離不開(kāi)人這個(gè)最基本;最偉大;最富活力的資本。上海豫圓集團(tuán)所屬公司上海喬家柵有限公司的方法是,預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化,及時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃,做到先期培訓(xùn)到位,可以及時(shí)順應(yīng)市場(chǎng)變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等人;不爭(zhēng)不搶是庸人,公司的培訓(xùn)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向以提高人員素質(zhì)為重點(diǎn),而不是將時(shí)間浪費(fèi)在糾正員工的偏差上,因?yàn)樗刭|(zhì)提高了偏差自然少了。培訓(xùn)工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
績(jī)效考核
績(jī)效考核是激勵(lì)機(jī)制的需要,是人力資源的核心,是通過(guò)對(duì)員工的工作能力,崗位適應(yīng)性,工作責(zé)任性,完成工作的質(zhì)與量和效率等目標(biāo)的考核,來(lái)科學(xué)的評(píng)估每個(gè)員工對(duì)崗位的勝任性,考核是對(duì)員工的褒獎(jiǎng),懲罰,培訓(xùn),調(diào)崗,升遷,薪資,福利等執(zhí)行的依據(jù),通過(guò)考核可以發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部人才,可以淘汰不合格的員工,考核是將競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,可以說(shuō),如果一個(gè)企業(yè)缺乏考核制度或者考核制度成舊,必定會(huì)死水一潭,根本蕩不起美麗的漣漪,也根本談不上托起企業(yè)明天的太陽(yáng),等待的恐怕是陰雨綿綿。
考核制度中的褒獎(jiǎng)是引著往前走,懲罰是打著往前走,褒獎(jiǎng)和懲罰都是激勵(lì)措施,是趨于完善的一種途徑。
以上所說(shuō)的三大內(nèi)容,是一個(gè)有機(jī)的整體相輔相成,缺一不可
一、建筑工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視,執(zhí)行不力由于我國(guó)建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作比較薄弱,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不夠重視;還有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是給自己制造麻煩,所以就算這些建筑企業(yè)制定有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度也只是形同虛設(shè),對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)起不到一點(diǎn)約束作用,或者是遇到具體問(wèn)題靈活掌握,有章不循,使建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制嚴(yán)重失控,執(zhí)行不力。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全在建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中,內(nèi)部會(huì)計(jì)制度可以使企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有章可循。目前,我國(guó)建筑工程企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度有所改善,但從整體來(lái)看,建筑工程企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度并不健全,缺乏一個(gè)完善的審核機(jī)制。相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)人員對(duì)工程項(xiàng)目的審核不夠重視,導(dǎo)致工程項(xiàng)目款項(xiàng)的審批以及復(fù)核出現(xiàn)漏洞,出現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目款項(xiàng)的造假現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)超額付款的現(xiàn)象,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)一定的損失。
(三)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低會(huì)計(jì)人員是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制最直接的執(zhí)行者,其在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的一舉一動(dòng)都會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下,建筑工程企業(yè)雖然加大了對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督力度,但從整體來(lái)看,我國(guó)建筑工程企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)還比較低。一些會(huì)計(jì)人員掌握的內(nèi)控方面的知識(shí)有限或者缺乏必要的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)踐中無(wú)法靈活的應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)重影響著企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)狀況。(四)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)工作建筑工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的順利進(jìn)展,離不開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,但在建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中,出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作分散,各個(gè)部門(mén)之間缺乏必要的協(xié)調(diào)工作。工程的資產(chǎn)管理、工程造價(jià)核算以及財(cái)務(wù)等各個(gè)部門(mén)沒(méi)有形成統(tǒng)一的協(xié)作群體,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的職責(zé)分散在幾個(gè)部門(mén)中,導(dǎo)致在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中出現(xiàn)誤解以及推諉指責(zé)等不良的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制狀況。
二、針對(duì)建筑工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,營(yíng)造良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制氛圍企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)頭人,在建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中起著表率作用,對(duì)內(nèi)控的建立健全及運(yùn)行起著關(guān)鍵作用,所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視程度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅要監(jiān)督制度的建立,更要以身作則,帶頭遵守制度的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部管理層和工作人員對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行力度,從而形成一個(gè)良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制氛圍。
(二)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度內(nèi)部會(huì)計(jì)制度使企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí)有章有據(jù),使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有條不紊地進(jìn)行。建筑工程企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,必須是嚴(yán)格的,而且是具體、清楚的。它包括明確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法與具體的核算過(guò)程,同時(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)該包括相關(guān)的業(yè)績(jī)考核制度,將業(yè)績(jī)考核制度引入企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中,激發(fā)會(huì)計(jì)人員的積極性,監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的順利進(jìn)展。
(三)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)建筑工程企業(yè)要落實(shí)好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作,需要有專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員,因此很有必要提高建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。對(duì)此,企業(yè)可以通過(guò)相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等途徑增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作目前,建筑工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的水平還處于相對(duì)較低的階段,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作未能全面地反映出企業(yè)的整體情況,這給企業(yè)增添了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)化了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí),應(yīng)認(rèn)真貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。首先應(yīng)拓展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容。建筑工程企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不僅僅是對(duì)資金的控制或者是一些相關(guān)財(cái)務(wù)的控制,更應(yīng)該包括工程的稅收控制、保險(xiǎn)控制、金融風(fēng)險(xiǎn)控制以及企業(yè)人才、技術(shù)等方面的控制。其次,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法。企業(yè)在不同時(shí)期會(huì)遇到不同的財(cái)務(wù)狀況,因此在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí),不應(yīng)局限于原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制方法,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況及時(shí)地調(diào)整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的方法。企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法應(yīng)盡可能的體現(xiàn)出量化方面的信息,再次,企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息的建設(shè),將信息化引入內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中來(lái),形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)題對(duì)策
美國(guó)安然公司等重大舞弊案件催生了薩班斯法案,我國(guó)在美上市的企業(yè)從2006年開(kāi)始實(shí)施該法案。然而在全球金融危機(jī)愈演愈烈的背景下,美國(guó)最大的AIG保險(xiǎn)公司深陷次貸危機(jī)泥潭等事件,再次推動(dòng)了全球市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)對(duì)公司內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)題的進(jìn)一步關(guān)注。在國(guó)內(nèi)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引于2011年正式實(shí)施,作為全面提升上市公司和非上市大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要舉措及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要制度安排。眾所周知,一個(gè)沒(méi)有免疫系統(tǒng)或免疫系統(tǒng)偏低的生命體是不可能健康成長(zhǎng)的,而內(nèi)部控制就是企業(yè)“生命體”的免疫系統(tǒng)。在內(nèi)部控制五要素中,內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)內(nèi)部控制的再控制,以保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。本文通過(guò)分析企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作中存在的不足,提出提高內(nèi)部監(jiān)督效率和效果的對(duì)策和建議。
一、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作存在的問(wèn)題
一是內(nèi)部監(jiān)督有效性待提高。我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》2008年6月28日,自2009年7月1日起施行。不可否認(rèn),在管理基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)待方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。內(nèi)控規(guī)范體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而大部分企業(yè)近幾年才開(kāi)展內(nèi)控審計(jì),審計(jì)方法和思路仍沿襲了固有的基于財(cái)務(wù)核算的會(huì)計(jì)控制的審計(jì)思維,監(jiān)督方法亟待創(chuàng)新、深度亟待提高。從執(zhí)行效果上看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的層面主要停留在內(nèi)控制度的執(zhí)行性上,對(duì)于影響與阻礙企業(yè)健康發(fā)展的深層次內(nèi)控問(wèn)題、關(guān)鍵性內(nèi)控問(wèn)題等方面存在監(jiān)督不足的問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在本級(jí)企業(yè)直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,人員任免等切身利益受所在企業(yè)控制,客觀上造成內(nèi)部審計(jì)為本企業(yè)利益服務(wù)的依附性,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、工作質(zhì)量受到一定制約,內(nèi)部監(jiān)督弱化的問(wèn)題依然存在。從近幾年審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果公告可以看出,企業(yè)涉及違規(guī)金額動(dòng)輒數(shù)億。
二是內(nèi)部監(jiān)督資源整合不充分。企業(yè)不同層級(jí)不同職能的部門(mén)開(kāi)展形式多樣的日常監(jiān)督檢查工作,與內(nèi)控自我評(píng)估工作尚未有效融合。各職能部門(mén)是日常監(jiān)督的最重要的執(zhí)行部門(mén),能夠在第一時(shí)間識(shí)別內(nèi)控缺陷,但由于在監(jiān)督權(quán)利、對(duì)象、任務(wù)缺乏必要的溝通、交流,資源整合不充分。從日常監(jiān)督開(kāi)展工作展情況看,主要依靠?jī)?nèi)審部門(mén)推動(dòng)開(kāi)展,職能部門(mén)未發(fā)揮主導(dǎo)作用。如大部分部門(mén)不愿將重大的、深層次的內(nèi)控缺陷及問(wèn)題暴露出來(lái),自我評(píng)估、自我矯正、自我完善的日常監(jiān)督效果大打折扣。由于不能從日常監(jiān)督中獲取有價(jià)值的監(jiān)督信息,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)就必須增加日常監(jiān)督的工作量,不但增加了監(jiān)督成本,同時(shí)對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等重點(diǎn)控制領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督仍停留在事后階段,特別是關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督有待加強(qiáng)。從監(jiān)督效果看,無(wú)論是重要風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的完整性、評(píng)估建議的深度和價(jià)值,與管理層通過(guò)內(nèi)控促進(jìn)管理的目標(biāo)仍存在一定的差距。
三是內(nèi)部監(jiān)督考核制度亟待完善。內(nèi)部監(jiān)督管理鏈中考核是重要的一個(gè)環(huán)節(jié),而不少企業(yè)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查出的問(wèn)題不處罰或是處罰過(guò)輕,考核執(zhí)行不到位,威懾性不強(qiáng)。如企業(yè)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的管理缺陷,沒(méi)有制定改進(jìn)方案,對(duì)管控體系進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn);未與領(lǐng)導(dǎo)班子崗位績(jī)效考核直接掛鉤,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)整改,屢查屢犯現(xiàn)象嚴(yán)重。2009年2月賀國(guó)強(qiáng)在部分中央企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要把懲防體系植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi),融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制之中,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力的保證。企業(yè)的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià),不應(yīng)單純依靠財(cái)務(wù)指標(biāo),也應(yīng)當(dāng)與企業(yè)管理層的控制態(tài)度緊密相連,與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效性緊密相連。內(nèi)部監(jiān)督考核制度、方法、措施和途徑還需進(jìn)一步探索完善。
二、提高內(nèi)部監(jiān)督工作有效性的相關(guān)建議
(一)以人為本,構(gòu)建勤勉盡責(zé)的內(nèi)控執(zhí)行文化
無(wú)論是多么完善的內(nèi)控制度,如果沒(méi)有一以貫之的有效執(zhí)行,都有可能形同虛設(shè)。一個(gè)成功的企業(yè)文化決定了企業(yè)境界、未來(lái)發(fā)展格局,也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在現(xiàn)階段,基于企業(yè)文化基礎(chǔ)之上,構(gòu)建勤勉盡責(zé)的內(nèi)控執(zhí)行文化,可以克服內(nèi)部監(jiān)督的局限性、有效解決制度約束的短板問(wèn)題,服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
一是高層引領(lǐng)內(nèi)控文化建設(shè)。如光明集團(tuán)管理層凌駕于內(nèi)控制度之上,前董事長(zhǎng)馮永明一個(gè)人就貪了7.9億元。因此《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》強(qiáng)調(diào)了董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員應(yīng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。內(nèi)控文化建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從管理層著手,推行以人本的控制理念,培育其社會(huì)責(zé)任感、高尚的道德情操、正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)公司日常會(huì)議宣導(dǎo)等方式,不斷地培訓(xùn)教育,以身作則地帶頭執(zhí)行,推動(dòng)勤勉盡責(zé)的內(nèi)控執(zhí)行文化建設(shè)。
二是積極培育員工的價(jià)值觀。企業(yè)要充分重視員工的價(jià)值,樹(shù)立以人為本的管理觀念。內(nèi)部監(jiān)督,是一個(gè)受人影響的過(guò)程,需要由組織內(nèi)部每一層級(jí)共同執(zhí)行。工作中,注重宣導(dǎo)全員參與的控制理念,引導(dǎo)和規(guī)范員工行為,提供學(xué)習(xí)與參與管理的機(jī)會(huì),增強(qiáng)其控制意識(shí)和責(zé)任心,達(dá)到自我提升的目標(biāo)。將有形控制轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行為,實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人價(jià)值與企業(yè)控制目標(biāo)有機(jī)的統(tǒng)一,打造整體團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行文化。
(二)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,形成內(nèi)部監(jiān)督管理合力
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》明確由審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審核公司內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況,明確了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在公司內(nèi)部控制中的地位和作用。監(jiān)督是要將有限的資源集中在企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制上,有效利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,提高監(jiān)督的效率和效果。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,整合職能部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)等內(nèi)部監(jiān)督資源,形成內(nèi)部監(jiān)督管理合力。
一是內(nèi)部監(jiān)督工作內(nèi)嵌入日常工作流程,避免“兩張皮現(xiàn)象”。從各職能部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管控需求出發(fā),將內(nèi)控自我評(píng)估工作與日常的檢查監(jiān)督方法相結(jié)合。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展日常專(zhuān)項(xiàng)檢查監(jiān)督,減少內(nèi)控評(píng)估的重復(fù)性工作,不斷改進(jìn)管理與業(yè)務(wù)流程,提升監(jiān)督質(zhì)量。形成管理促進(jìn)內(nèi)控、內(nèi)控融入管理的互動(dòng)機(jī)制。
二是聚焦關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)及重大風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審部門(mén)要以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù),聚焦外部監(jiān)督部門(mén)確定的重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、內(nèi)部評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、職能部門(mén)檢查所發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,深入分析企業(yè)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),對(duì)有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,關(guān)注管理效益,向管理層提出防范及化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的建議,從而為企業(yè)增加價(jià)值。
(三)以考核為抓手,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任落實(shí)
為保障企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展,切實(shí)提高企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展能力,建立科學(xué)高效的內(nèi)部監(jiān)督體系至關(guān)重。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以“內(nèi)部審計(jì)為主導(dǎo),職能條線為重點(diǎn),員工崗位為基礎(chǔ)”的內(nèi)部監(jiān)督體系,落實(shí)崗位責(zé)任,強(qiáng)化整改規(guī)范,完善考核機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)控的再監(jiān)督,促進(jìn)有效履職。
一是落實(shí)崗位責(zé)任。天下之事,不難于立法,而難于法之必行。建立崗位管理標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)層層簽訂和落實(shí)崗位責(zé)任書(shū),把責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任獎(jiǎng)罰以文書(shū)形式固定下來(lái),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、明確責(zé)任分工,進(jìn)一步明確各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制、確保執(zhí)行力。強(qiáng)化崗位源頭管理,要層層查擺,找出突出問(wèn)題,要深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,制定行之有效的整改措施,發(fā)揮制度的持續(xù)效應(yīng)。
二是完善考核機(jī)制。建立科學(xué)的考核制度,提高內(nèi)部監(jiān)督水平。應(yīng)將內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)、部門(mén)層級(jí)、員工層級(jí)的考核指標(biāo),落實(shí)到各個(gè)崗位,各個(gè)環(huán)節(jié),各項(xiàng)操作中,促進(jìn)有效監(jiān)督。對(duì)有令不行有禁不止的,履查履犯的要按規(guī)定進(jìn)行處罰,造成較大損失的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),為企業(yè)持續(xù)、監(jiān)控、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
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關(guān)鍵詞:制造企業(yè) 內(nèi)部控制 措施
內(nèi)部控制是指以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為前提,對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作流程和人員職責(zé)進(jìn)行自我的內(nèi)部約束、規(guī)范、控制和評(píng)價(jià)的制度、方法和程序,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范規(guī)避的動(dòng)態(tài)機(jī)制和過(guò)程,內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督控制的方式,是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程效率效果的重要機(jī)制,同時(shí)有利于保證企業(yè)資產(chǎn)完整、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告可信。企業(yè)要在現(xiàn)有日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)預(yù)先確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),必須建立科學(xué)的內(nèi)部控制制度,設(shè)置內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制。
以我國(guó)集裝箱制造業(yè)為例,2012年,我國(guó)集裝箱進(jìn)出口數(shù)量為247.97萬(wàn)個(gè),進(jìn)出口總額高達(dá)84.35億美元。截止2013年6月,2013年我國(guó)集裝箱為138萬(wàn)個(gè),出口金額為41億美元??梢?jiàn),我國(guó)集裝箱制造業(yè)發(fā)展蓬勃,但同時(shí),集裝箱制造業(yè)還面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)落后、集裝箱制造原材料鋼材價(jià)格不斷上漲等問(wèn)題,因此,不斷提高集裝箱制造企業(yè)管理水平,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理凸現(xiàn)其重要性。
一、我國(guó)制造企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部控制環(huán)境有待優(yōu)化
內(nèi)部控制環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的環(huán)境和氛圍,主要取決于企業(yè)內(nèi)部員工特別是企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部控制的重視程度,是內(nèi)部控制有效進(jìn)行的重要前提。目前,部分制造企業(yè)員工甚至包括管理層未充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制重要性,雖然企業(yè)已經(jīng)制訂并執(zhí)行了相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部控制制度,但是少量企業(yè)管理者仍然認(rèn)為依據(jù)自身的決策和經(jīng)營(yíng)已經(jīng)足夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,部分企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是走形式,對(duì)企業(yè)管理無(wú)法起到應(yīng)有的效果。甚至部分企業(yè)管理者由于法律法規(guī)意識(shí)淡薄,為了規(guī)避納稅等義務(wù),產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)和崗位職能職責(zé)不清,內(nèi)部控制薄弱點(diǎn)較多。
(二)內(nèi)部控制制度尚不健全
部分制造企業(yè)沒(méi)有完善的內(nèi)部控制制度,雖然絕大部制造企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度,但是相關(guān)內(nèi)部控制制度還不夠完善,執(zhí)行效果不好。部分企業(yè)不相容職位分離執(zhí)行不到位,內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工不明確,部分企業(yè)忽視對(duì)內(nèi)部控制的優(yōu)化與改進(jìn),內(nèi)部控制制度無(wú)法與企業(yè)業(yè)務(wù)生產(chǎn)和管理流程相結(jié)合,與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況脫節(jié),在實(shí)際中無(wú)法執(zhí)行,甚至引起員工的反感。部分企業(yè)內(nèi)部控制制度僅對(duì)部分事項(xiàng)和流程進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)于資金成本核算、資源調(diào)劑等內(nèi)容沒(méi)有規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)各部門(mén)或者子分公司之間進(jìn)行資源爭(zhēng)奪,導(dǎo)致資源浪費(fèi),影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以筆者所在集裝箱制造企業(yè)為例,集裝箱制造涉及鋼材等原材料的采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)(檢驗(yàn)、下料、打砂、噴漆)、折板沖壓、部分焊接組裝、整箱清理、二次打砂、除銹、噴涂、烘干、安裝零配件、美裝、實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)入庫(kù)等流程,因此內(nèi)部控制要求嚴(yán)密完善,但部分企業(yè)內(nèi)部控制不夠具體,實(shí)際上可操作性不強(qiáng)。例如企業(yè)在存貨盤(pán)點(diǎn)制度方面,僅粗略規(guī)定應(yīng)進(jìn)行規(guī)范的存貨盤(pán)點(diǎn),但對(duì)存放在不同地點(diǎn)、不同類(lèi)別的存貨盤(pán)點(diǎn)沒(méi)有規(guī)范,特別是對(duì)于退貨、殘次品的盤(pán)點(diǎn)沒(méi)有規(guī)定,可能造成管理漏洞,又如,對(duì)盤(pán)點(diǎn)人員也沒(méi)有進(jìn)行具體的規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)雖然規(guī)定了應(yīng)于月末進(jìn)行存貨盤(pán)點(diǎn),但無(wú)人進(jìn)行落實(shí),導(dǎo)致存貨盤(pán)點(diǎn)制度無(wú)法按月落實(shí),容易流于形式。
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
會(huì)計(jì)控制是內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,對(duì)于制造企業(yè)更不例外。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程度主要包括完善的審批程度、適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離、憑證的設(shè)計(jì)和使用、資產(chǎn)保管和記錄、完善的復(fù)核制度等。部分制造企業(yè)會(huì)計(jì)控制工作不夠扎實(shí),不能真實(shí)反映企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。更有部分企業(yè)為了其他利益,采用少提壞賬準(zhǔn)備等方式降低成本,夸大業(yè)績(jī),掩蓋企業(yè)賬款的真實(shí)狀況。又如,存貨作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要管理內(nèi)容,部分企業(yè)濫用存貨的各種計(jì)算方式,使內(nèi)部控制流于形式,起不到應(yīng)有的效果。
(四)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善
以內(nèi)部審計(jì)為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督是保證企業(yè)內(nèi)部控制效果的一個(gè)重要方面,可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否按照國(guó)家政策和法律法規(guī)進(jìn)行,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是否按照會(huì)計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則進(jìn)行,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是否真實(shí)可靠的反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)督。但是部分企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督重視程度不夠,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),內(nèi)部審計(jì)人員配備不足,或由企業(yè)財(cái)務(wù)人員兼任,部分企業(yè)雖然具有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或者獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)人員,但是內(nèi)部審計(jì)人員仍受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)影響,無(wú)法真正做到獨(dú)立審計(jì),影響了內(nèi)部審計(jì)對(duì)于內(nèi)部控制的監(jiān)督效果。
二、強(qiáng)化制造企業(yè)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)建議
(一)完善內(nèi)部控制環(huán)境
內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件,因此,應(yīng)不斷優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。應(yīng)幫助企業(yè)員工特別是企業(yè)管理者形成內(nèi)部控制觀念。制造企業(yè)管理者應(yīng)通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代管理觀念,充分重視內(nèi)部控制的作用,自覺(jué)接受企業(yè)內(nèi)部制度效果監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)等方式,影響企業(yè)內(nèi)部控制觀念,幫助企業(yè)全體員工樹(shù)立內(nèi)部控制觀念;應(yīng)優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu),在設(shè)置企業(yè)組織結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)充分考慮對(duì)于內(nèi)部控制的影響,按照職責(zé)權(quán)限劃分內(nèi)部控制層次,強(qiáng)化企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的職能職責(zé)劃分,保證內(nèi)部控制效果;應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理,建立良好的考核機(jī)制,制訂完善的內(nèi)部控制相關(guān)問(wèn)題的處理機(jī)制,規(guī)定內(nèi)部控制職能職責(zé),員工的績(jī)效考核和職務(wù)晉升應(yīng)與內(nèi)部控制執(zhí)行效果相結(jié)合,使得每位員工都主動(dòng)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。
(二)建立健全內(nèi)部控制制度
應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)流程建立完善的內(nèi)部控制程序,涵蓋企業(yè)的全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。以筆者所在集裝箱制造企業(yè)為例,應(yīng)包括:采購(gòu)付款控制,包括以市場(chǎng)訂單情況確定采購(gòu)量、檢驗(yàn)采購(gòu)原材料、入庫(kù)、開(kāi)具收料單、跟蹤采購(gòu)原材料質(zhì)量、根據(jù)采購(gòu)合同執(zhí)行付款。生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制,主要包括:原材料領(lǐng)用,制造部門(mén)根據(jù)訂單確定生產(chǎn)計(jì)劃、填寫(xiě)領(lǐng)料單、倉(cāng)庫(kù)發(fā)出原材料開(kāi)具發(fā)料單;產(chǎn)成品管理,生產(chǎn)部門(mén)將已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)集裝箱產(chǎn)成品入庫(kù),成品倉(cāng)開(kāi)具入庫(kù)單,不同聯(lián)次交送各部門(mén)。銷(xiāo)售收款控制,主要包括產(chǎn)成品出庫(kù)、成品運(yùn)輸、售后服務(wù)、市場(chǎng)部門(mén)與客戶應(yīng)收賬款及運(yùn)費(fèi)定期核對(duì)、市場(chǎng)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)收賬款及運(yùn)費(fèi)定期對(duì)賬、應(yīng)收款項(xiàng)催收、賬齡分析。存貨盤(pán)點(diǎn),主要包括物料部門(mén)對(duì)結(jié)存原材料進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén),原材料損耗表報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)和其他管理部門(mén)等等。
完善企業(yè)全面預(yù)算控制制度。集裝箱制造行業(yè)屬于資金密集型企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)成本費(fèi)用的預(yù)算,科學(xué)的編制預(yù)算計(jì)劃,做好成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、成本執(zhí)行差異分析、預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行評(píng)價(jià)等工作。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為預(yù)算制度的主要目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)為前提,強(qiáng)化以成本控制為中心的預(yù)算管理模式,按照責(zé)任層次劃分預(yù)算層級(jí),確定預(yù)算指標(biāo),并對(duì)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)工作
制造企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,不斷強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)控制基礎(chǔ)工作。首先應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員監(jiān)督機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)舞弊行業(yè)預(yù)先規(guī)避和制止,降低會(huì)計(jì)失真的可能性;其次應(yīng)建立定期輪崗制度,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的員工進(jìn)行定期的輪換,以防范會(huì)計(jì)舞弊可能性;再次應(yīng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位績(jī)效考核制度,對(duì)于不同崗位確定不同的職能職責(zé),確定相關(guān)的會(huì)計(jì)控制要求,并通過(guò)績(jī)效考核制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合;最后應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),通過(guò)各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)行內(nèi)部控制制度主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(四)完善內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制
制造企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的重要性在于幫助企業(yè)管理層更好地認(rèn)識(shí)公司的控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)是否運(yùn)行正常和對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范方面,從而更有效地保證公司資產(chǎn)安全和檢查信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。制造企業(yè)必須建立獨(dú)立正規(guī)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的基本前提是內(nèi)審人員的獨(dú)立性得到保證,只有如此才能使內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮作用。企業(yè)的管理層和決策層對(duì)此應(yīng)引起高度重視,通過(guò)不斷完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)而真實(shí)的信息。此外,規(guī)模較大或下屬企業(yè)較多的制造企業(yè)可以考慮在其內(nèi)部設(shè)立審計(jì)委員會(huì),該委員會(huì)直接隸屬于董事會(huì)等最高管理層,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作并獨(dú)立撰寫(xiě)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
三、結(jié)束語(yǔ)
制造企業(yè)內(nèi)部控制涉及到材料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié),較商業(yè)企業(yè)更為復(fù)雜。因此,應(yīng)針對(duì)制造企業(yè)目前內(nèi)部控制存在的相關(guān)問(wèn)題,強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí),改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,制訂完善的內(nèi)部控制制度,優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化內(nèi)部控制的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制效果,保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
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