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關鍵詞:水產養(yǎng)殖技術;發(fā)展;規(guī)劃管理
中圖分類號:S964 文獻標識碼:A
根據(jù)我國水產業(yè)的現(xiàn)狀,我國水產養(yǎng)殖的范圍還有待拓展,很多的技術還有待改革。據(jù)相關資料顯示,按照我國目前的技術水平,內陸可養(yǎng)水面為2734萬hm2,目前僅開發(fā)利用536萬hm2,只占可養(yǎng)面積的19.6%。所以,我們要建立經(jīng)濟學規(guī)律、尊重自然發(fā)展來建立完整科學的養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,來彌補消費市場的供給不足,因此改革水產養(yǎng)殖迫在眉睫。
1 我國近代水產養(yǎng)殖技術現(xiàn)狀
1.1種質資源和保存技術
這種技術源自于20世紀80年代,可是隨著時間的推移,也存在了部分問題。即缺乏優(yōu)良品種,抵抗力強的養(yǎng)殖對象,由于我國的養(yǎng)殖對象大部分來自野生的,雖然經(jīng)過家化的基因改良,保留了一部分野生適應力強的本性,可是卻喪失了對于養(yǎng)殖環(huán)境變化的適應性。再加之,養(yǎng)殖的設施陳舊落后,資金投入嚴重不足,發(fā)展中國家的絕大部分養(yǎng)殖池塘使用期已有10a、20a。技術沒有存在創(chuàng)新,導致環(huán)境密度、營養(yǎng)元素、病原體的惡化和侵害,使得養(yǎng)殖對象大量死亡。
1.2生物遺傳育種技術
為了實現(xiàn)新品種的開發(fā),選擇雜種、雌核發(fā)育、人工誘導、基因轉移等,來促成新品種的形成??墒沁@個環(huán)境中,往往忽略了病害問題,雖然說我國市場勞動力充足,但相關人才受教育程度較低,難以有效使用先進生產設施和高科技,且專業(yè)知識相對缺乏,使得養(yǎng)殖技術水平普遍下降,出現(xiàn)多數(shù)的病原體,造成草、魚的生病和死亡。在產業(yè)滑坡后,才會引起相關人士的重視,采取混亂的養(yǎng)殖模式緊急處理,就會使其養(yǎng)殖生物嚴重超過環(huán)境負荷,造成密集養(yǎng)殖、生物混亂。
1.3水產動物的營養(yǎng)需求
養(yǎng)殖人員缺少專業(yè)經(jīng)驗,不懂得搭配專用飼料,亂加飼料,導致水域富營養(yǎng)化和有害廢棄物的增多,使得養(yǎng)殖環(huán)境生產進一步惡化。根據(jù)資料顯示,大量新增加的養(yǎng)殖設施使養(yǎng)殖區(qū)及其毗鄰水域流場發(fā)生改變,由于養(yǎng)殖設施的屏障效應,使流速度降低,影響營養(yǎng)物質的輸入和輸出。一些混合飼料的需求量持續(xù)增加,品種多且質量不穩(wěn)定,水中溶解時間短,殘飼在一定程度上引發(fā)水質惡化,影響?zhàn)B殖生產及周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。
2 水產養(yǎng)殖技術的規(guī)劃管理
2.1 實行生態(tài)養(yǎng)殖結構,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖模式
我國目前大部分水產養(yǎng)殖企業(yè),都有這樣一種循環(huán)“發(fā)展-滑坡-調整-發(fā)展”,這樣下來水產養(yǎng)殖將越來越差,應該走“可持續(xù)發(fā)展”道路,讓水產養(yǎng)殖適應生態(tài)環(huán)境,達到與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。另外,要創(chuàng)新養(yǎng)殖模式,來實現(xiàn)低密度、高效益的養(yǎng)殖。不斷優(yōu)化養(yǎng)殖結構,應充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,例如沿海地區(qū)除了發(fā)展一般的淺海灘涂養(yǎng)殖外,還應適度發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和多元化養(yǎng)殖,拓展淡水養(yǎng)殖的空間,山區(qū)水庫要大力發(fā)展增殖漁業(yè)和觀光漁業(yè)。水產養(yǎng)殖業(yè)可以利用人們的心理需求來觀光類、休閑類方向發(fā)展,利用養(yǎng)殖業(yè)天然的地域優(yōu)勢來吸引消費,帶動地域化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,繼而帶動該地域的相關產業(yè)的共同發(fā)展。要根據(jù)市場多變性和多樣性的要求,從以生產為中心轉變到以市場為中心上來,緊緊圍繞市場,從而帶動水產業(yè)的發(fā)展。
2.2 不斷優(yōu)化新品種,加大養(yǎng)殖建設
在養(yǎng)育品種方面,選擇多種的培育方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖對象的良種化。充分發(fā)揮經(jīng)典的選擇育種技術的可靠性與穩(wěn)定性,大力發(fā)展分子標記輔助育種技術,推動細胞工程育種育苗技術的成果轉化。同時,注重其他育種技術的開發(fā)與應用,形成多種技術并舉、各有側重的發(fā)展局面。在此基礎上,逐步開展其他重要種類的選種育種研究,建立廣泛地群眾參與的優(yōu)良品種選育體系。對國外已經(jīng)引進的名特優(yōu)種類,要強調對其遺傳多樣性的跟蹤檢測。加大養(yǎng)殖園區(qū)的建設,充分發(fā)揮養(yǎng)殖戶、企業(yè)和政府三方力量,建立一整套符合本地區(qū),又與國際接軌的水產養(yǎng)殖標準體系。廣拓融資渠道,動員社會資金進入水產養(yǎng)殖產業(yè),推進養(yǎng)殖業(yè)集約化進程。不僅如此,還要加大執(zhí)法強制性標準的監(jiān)督檢查力度,建立專門的水產品檢測機制,來引導群眾正常選購水產品。
2.3 注重人才培養(yǎng),加快替代飼料研發(fā)
在保障建設的同時,還要抓緊人才的培養(yǎng),立足基礎研究,強化高新技術的應用。加大新型的養(yǎng)殖設施或設備的投資,在養(yǎng)殖區(qū)加強員工人員的培訓,以使其在生產一線發(fā)揮應有的作用,調動其推廣生產經(jīng)驗的積極性。還需要加大投入力度,加快研發(fā)魚粉替代產品,同時要加快建設水產養(yǎng)殖飼料合理化、效率化供給和高品質苗種供應體系,建立合理、科學的養(yǎng)殖管理模式。
2.4 改善養(yǎng)殖環(huán)境,保證養(yǎng)殖產品質量
污染的環(huán)境,應及時進行處理,在養(yǎng)殖現(xiàn)場要充分保持著水面的整潔,廢棄的養(yǎng)殖設備應及時報廢,減少外源污染物對養(yǎng)殖水域的污染。再者說由于加入WTO以來,水產品市場更加開放,漁業(yè)面臨更為廣闊的國際市場空間,市場競爭也十分激烈,對水產品質量的要求將越來越高。因此,我們必須高度重視水產品的安全衛(wèi)生管理,實行更為嚴格的規(guī)范管理系統(tǒng),加強養(yǎng)殖人員的安全質量意識教育,摒棄舊有的人工化、經(jīng)驗化養(yǎng)殖,采取科學的流程,來實現(xiàn)水產品養(yǎng)殖的安全質量規(guī)范。
3 結語
水產養(yǎng)殖作為國家糧食增加的最快的區(qū)域之一,為了彌補了全球水產品供應不足,應不斷的改善技術,提高管理水平,來促進和實現(xiàn)未來的水產養(yǎng)殖更進一步的發(fā)展。
參考文獻
關鍵詞 水產養(yǎng)殖產業(yè) 競爭力 煙臺
一、現(xiàn)狀與問題
(一)環(huán)境污染日漸嚴重,水產品食用不安全
由于現(xiàn)行水產養(yǎng)殖工程技術存在嚴重問題,致使在養(yǎng)殖過程中造成池底、塘底、海底嚴重污染。進而使海水養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn),多發(fā)病、藥物殘留、環(huán)境污染三大問題。
(二)水產養(yǎng)殖品質量安全研究薄弱
目前我國水產養(yǎng)殖品質量安全研究十分薄弱,標準體系中還存在很多問題,諸如標準體系不健全。我國現(xiàn)存的標準,質量不高,配套性不強,嚴重滯后于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。無標生產和無標流通現(xiàn)象十分普遍,而且現(xiàn)行標準多為產品質量標準,缺少有關水產品生產規(guī)程、種質、產地環(huán)境條件等方面的標準,使得許多水產養(yǎng)殖品一直沿用過時的標準。
二、原因分析
(一)養(yǎng)殖觀念
我國是世界上化肥、農藥使用最多的國家,單單純氮肥年使用量2000多萬噸,農藥超過100萬噸。化肥、農藥、獸藥、生產調節(jié)劑等農用化學品的大量使用,在我國農業(yè)的可持續(xù)高速發(fā)展中起到非常重要的作用。這都在環(huán)境上造成了水質污染。養(yǎng)殖過程中濫用藥物,導致水產養(yǎng)殖品中藥物殘留超標。在水產品養(yǎng)殖過程中,目前我國存在的現(xiàn)狀是高密度,多品種,集約化的生產方式。養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶為了減少損失,加大了用藥,部分養(yǎng)殖戶為了私利使用一些低價高殘留藥物,養(yǎng)殖戶沒有科學的指導盲目用藥現(xiàn)象也加重水產品食用安全問題。
(三)我國水產養(yǎng)殖質量標準化體系不夠完善,實際執(zhí)行力度不夠
很多養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶不夠重視水產養(yǎng)殖質量標準化體系標準是生產的技術依據(jù),也是水產養(yǎng)殖品評價監(jiān)督的技術依據(jù)。加強水產養(yǎng)殖品質量技術標準和技術法規(guī)的制定和調整,完善我國的標準體系,高起點制訂適應國際貿易的一些標準和檢測方法,來滿足水產養(yǎng)殖品質量安全的需要,遵守《2000年后的水產養(yǎng)殖發(fā)展:曼谷宣言和戰(zhàn)略》文件中規(guī)定的“關于水產養(yǎng)殖和漁業(yè)產品殘留物監(jiān)測國際協(xié)議”。標準的宣傳力度不夠。目前我國現(xiàn)有的很多標準有些還停留在紙面上,根本沒有很好地貫徹執(zhí)行,去年農業(yè)部水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(上海)在執(zhí)行《2002年水產品藥殘監(jiān)控計劃》中發(fā)現(xiàn),對于一些產品的標準和規(guī)范,不僅部分養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶不了解,甚至有些主管機構和部門也知之甚少,或沿用一些過時的標準,或根本無技術指導。
三、對策建議
(一)提倡海水健康養(yǎng)殖
海水健康養(yǎng)殖(Healthy Aquaculture)是海水養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的重要內容。海水健康養(yǎng)殖的概念是20世紀90年代中期,國際上針對海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在總結傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術的經(jīng)驗,對比分析現(xiàn)代生物技術和環(huán)境工程技術在海水養(yǎng)殖中應用的基礎上提出的一種全新的概念。目前人們對海水健康養(yǎng)殖概念還沒有統(tǒng)一的界定,但是就其基本內容已經(jīng)有了一定的共識:應是優(yōu)良養(yǎng)殖品種,在無污染的水域,采用科學合理和先進的養(yǎng)殖手段或技術,獲得質優(yōu)、量多和安全的產品,達到最佳的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益的可持續(xù)發(fā)展的一種理念。
(二)加強水產養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會的建設
促進水產品的認證認可工作 政府創(chuàng)造條件,加強水產養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會的建設,積極扶持和發(fā)展專業(yè)技術協(xié)會、流通協(xié)會、提高產品規(guī)?;徒M織化程度,使水產養(yǎng)殖品生產和經(jīng)營的行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營。政府從政策、稅收和資金上給予扶持和優(yōu)惠,創(chuàng)建一批有地方特色和比較優(yōu)勢的水產養(yǎng)殖品標準化生產基地,幫助行業(yè)樹立品牌意識,深入開展爭創(chuàng)名牌的活動,培育出一批龍頭企業(yè),使之做大做強,從而帶動水產養(yǎng)殖品的產業(yè)化進展。在行業(yè)協(xié)會的主導下,進而搞好產品生產體系、科技支持體系、信息服務體系的建設,充分發(fā)揮水產養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會的作用。
1.搞好產品生產體系建設
充分發(fā)揮水產養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會的作用 后的深化改革,土地的使用權分散到農村各家各戶,產品生產十分分散,如何加強水產養(yǎng)殖品的生產合作和經(jīng)紀人隊伍的建設,是全面推廣水產養(yǎng)殖品認證認可的關鍵,也是制約因素。積極探討企業(yè)加養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶;協(xié)會加養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶間的合作經(jīng)營等多種產業(yè)化經(jīng)營方式,使生產規(guī)?;?,促進農村的產業(yè)化,使水產養(yǎng)殖品認證認可工作得以全面實施。
2.搞好科技支持體系建設
充分發(fā)揮水產養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會的作用 建立水產養(yǎng)殖品質量技術推廣體系,加強無公害產品全面的技術指導,加大其產品質量安全方面有關政策、法規(guī)、標準技術的宣傳和培訓力度,推廣高、優(yōu)、新品種及高效、低毒、低殘留的藥物、飼料、肥料的使用,使產品達到標準化生產和經(jīng)營。目前我們在技術推廣這方面做的還不夠。
3.加大執(zhí)法監(jiān)督
有針對性地對市場進行監(jiān)督抽查 政府大力推行市場準入制度同時,更應加強執(zhí)法監(jiān)督,加大違法行為的查處力度,打擊制假造假行為,保護按章辦事、遵紀守法的從業(yè)者,樹立品牌產品。加強產品質量的監(jiān)控力度,推行“從田頭到餐桌”全程質量管理。產前:以農業(yè)生態(tài)環(huán)境安全保障為主。產中:以農業(yè)投入品質量安全保證檢測為主。產中質量安全檢測將是我們工作的重點和難點。產后:加強市場產品的檢測,對不合格的產品及企業(yè)應及時曝光、處理,讓消費者了解抽查結果,促進生產經(jīng)營者重視產品質量,加強生產質量管理。同時完善檢測體系,對質檢機構不僅僅獨有虛表。
參考文獻:
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[論文摘要]近年來,鹿寨縣漁業(yè)生產發(fā)展較快。但是針對這幾年水產養(yǎng)殖業(yè)的基礎設施比較薄弱養(yǎng),集約化、規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化程度低資金投入不足,制約了水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染和水產品質量安全問題等存在制約問題。通過加強水產養(yǎng)殖管理制度建設,規(guī)范養(yǎng)殖生產管理,加大科技投入,抓好試點示范和技術培訓,增加科技含量,推廣新技術、新成果取得明顯成效。以市場為導向,調整養(yǎng)殖品種結構等措施。使得水產業(yè)發(fā)展走上穩(wěn)定、走向規(guī)模、走出效益。
近年來,鹿寨縣漁業(yè)生產發(fā)展較快,據(jù)2008年統(tǒng)計,全縣養(yǎng)殖水面達24400畝,其中山塘水庫養(yǎng)殖面積12330畝,池塘養(yǎng)殖面積12168畝,網(wǎng)箱養(yǎng)魚面積1500平方米,淡水水產品總產量達6717噸,比2007年增加571噸,增長8.5%,實現(xiàn)產值4338萬元,占農業(yè)產值的1.58%。水產品產量每年以8%左右的速度遞增,己逐步成為農村經(jīng)濟發(fā)展的新興產業(yè)。
一、自然條件和生物資源
鹿寨縣交通便利、通訊發(fā)達,地處桂中稍偏北,屬亞熱帶向中熱帶過渡地帶。氣候溫和,熱量豐富,光照充足,雨量充沛,太陽輻射多,光熱、水量基本同步,年均降雨量為1672毫米。全縣有集雨面積50平方公里以上的河流22條,全長1100公里。面積7萬多畝,山塘水庫1812處,面積2萬多畝,池塘面積1.3萬多畝。現(xiàn)有河流魚類資源豐富,共有魚類110多種,主要經(jīng)濟魚類近40個品種。貝類、甲殼類、兩棲爬行類、浮游植物、浮游動物、底棲動物、水生植物、陸生植物資源十分豐富,發(fā)展?jié)O業(yè)生產有有著得天獨厚的自然條件和區(qū)位優(yōu)勢。
二、漁業(yè)生產現(xiàn)狀與存在的問題
(一)漁業(yè)生產發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”期間以來,鹿寨縣漁業(yè)生產在縣委、縣政府的重視和支持下,在上級業(yè)務部門的指導下取得了較快的發(fā)展,全縣養(yǎng)殖水面由2000年的2.2萬畝增加到2007年的2.75萬畝,增加了0.55萬畝,增長25%;養(yǎng)殖產量由2000年的4776噸增加到2008年的7617噸,增加了2841噸,增長59.48%;單位面積產量由2000年的217公斤增加到2008年的275公斤,增加58公斤,增長26.73%;水產養(yǎng)殖勞力由2000年的0.65萬人增加到2008年的0.76萬人,增加0.11萬人,養(yǎng)殖漁民人均收入由2000年的4408元增加到2008年的5710元,增加1302元,增長29.54%;全縣人均占有魚量由2000年的12.56公斤增加到2008年的19.3公斤;2000年全縣水產品總產值2865萬元,2008年全縣水產品總產值4338萬元,增加1473萬元,增長51.41%,占農業(yè)產值的1.58%。
“十五”期末以來,我縣水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展變化很大,在養(yǎng)殖方法和措施上不斷更新。由科學養(yǎng)殖取代了天然養(yǎng)殖,提高了養(yǎng)殖產量;由投放大規(guī)格魚種取代小規(guī)格魚種放養(yǎng),提早起捕商品魚;由多層次、多品種的立體養(yǎng)殖取代了單一品種養(yǎng)殖,提高了水體中餌料利用率;由養(yǎng)殖名貴魚逐步取代部分常規(guī)品種魚,提高了漁業(yè)經(jīng)濟效益;由單一追求養(yǎng)殖數(shù)量逐步向數(shù)量和質量轉變,增強產品市場競爭力。逐步建立了一批技術密集型、資金密集型的規(guī)模養(yǎng)殖基地,規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、產業(yè)化程度進一步提高。
(二)主要經(jīng)驗及存在問題
1、主要經(jīng)驗
(1)政府重視,加強領導。水產養(yǎng)殖業(yè)作為大農業(yè)的一個組成部分,近年來,已經(jīng)越來越顯示出它的優(yōu)勢,各級政府十分重視,把它作為我縣農業(yè)增效、農民增收的一項具體工作來抓,并提出了適合我縣水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的配套政策和鼓勵政策,鼓勵農民利用非基本農田保護外的低洼低產田和荒地進行魚塘改造,充分利用原丟荒的山塘水庫進行科學養(yǎng)殖,積極調整水產業(yè)內部結構、品種結構和區(qū)域結構,綜合開發(fā)大水面養(yǎng)殖,全縣水產養(yǎng)殖面積和產量逐年增加。
(2)加大科技投入,增加科技含量,推廣新技術、新成果取得明顯成效。多年來,我縣不斷加大漁業(yè)新技術、新成果的推廣和應用。2003年參與了“柳州市池塘萬元水面養(yǎng)殖項目”實施,2005年我縣實施了“羅非魚標準化養(yǎng)殖”等項目,以科技項目為依托,不斷推廣各種新技術、新成果取得了顯著成效。近年來,又推廣了大水面積綜合利用化肥養(yǎng)魚技術;80:20養(yǎng)魚技術及配合全價顆粒飼料養(yǎng)魚技術等。由于各種新技術的應用和推廣,全縣漁業(yè)總產量穩(wěn)步增長。
(3)以市場為導向,調整養(yǎng)殖品種結構,推廣優(yōu)良、優(yōu)質新品種。近年來,我縣在品種結構調整上下功夫。堅持保大宗推優(yōu)良的原則。在保留大宗品種草、鯉、鰱、鳙魚養(yǎng)殖的基礎上,加大優(yōu)良、優(yōu)質品種魚的引進和推廣,積極引導廣大漁農調整養(yǎng)殖品種結構,發(fā)展優(yōu)良、優(yōu)質品種魚類養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。培育引進優(yōu)質品種近20種。其主要品種有黃沙鱉、黃桑魚、大口鯰、雜交鯰、本地鯰、本地塘虱、光倒刺鲃、倒刺鲃、銀鯽、東北鯽、湘云鯽等,逐步形成了以養(yǎng)殖黃沙鱉為主的養(yǎng)殖基地。
(4)加強服務體系建設,建立產前、產中、產后服務體系。漁業(yè)主管部門及水產技術推廣機構加強對養(yǎng)殖戶的培訓及技術指導,提高整體養(yǎng)殖技術水平,并實行技物結合,推廣各種新技術、新品種,引進或調運各種漁用物資。加強向漁農提供漁業(yè)政策、生產信息、流通信息、魚病防治、安全生產等有關方面技術和信息,推動了我縣漁業(yè)生產的發(fā)展。
2、存在問題
(1)水產養(yǎng)殖業(yè)的基礎設施比較薄弱:基礎設施仍十分薄弱,池塘老化嚴重,基本上屬于泥基塘,池塘淤泥過深;未有良種繁育基地,示范工作難度較大;很大部分池塘山塘水源來源于天然降水或自然溝水,縮短了養(yǎng)殖周期,降低了產量。
(2)集約化、規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化程度低。我縣水產養(yǎng)殖基本上是以個體小規(guī)模分散經(jīng)營為主,養(yǎng)殖從業(yè)人員文化水平低,綜合素質不高,標準化養(yǎng)殖程度低,致使水產品食用安全未有保障。規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖面積還不夠大,尚未形成,規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖程度仍較低,所有這些都不能適應現(xiàn)代漁業(yè)生產發(fā)展的需要。
(3)資金投入不足,制約了水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展:科技推廣經(jīng)費幾乎為零,各種項目經(jīng)費的投入較少,制約了漁業(yè)生產的進一步發(fā)展。
(4)漁業(yè)水域環(huán)境污染和水產品質量安全問題仍然有待解決。近年來,由于一些企業(yè)超標排污造成漁業(yè)水域污染而發(fā)生魚塘和江河死魚的現(xiàn)象時有發(fā)生,給漁業(yè)生產帶來了較嚴重的負面影響。由于漁業(yè)水域環(huán)境污染,水產品質量安全問題十分突出。
三、漁業(yè)生產面臨的形勢和發(fā)展?jié)摿?/p>
(一)面臨的形勢
近年來,水產品市場競爭越來越激烈,產品質量安全問題日益突出。產業(yè)結構不合理、低質廉價水產品過多,優(yōu)質產品比例不高,效益偏低,在一定程度上挫傷養(yǎng)殖生產者的積極性;區(qū)位優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,品牌產品未有創(chuàng)出,規(guī)?;?、產業(yè)化生產沒有形成。標準化養(yǎng)殖程度低,水產品質量安全未能保障,漁業(yè)基礎設施、科技推廣手段落后;科技含量不高,產品流通不暢,發(fā)展后勁不足等問題都有待于解決。
(二)發(fā)展?jié)摿?/p>
1、改造低產池塘,提高池塘產量,發(fā)展?jié)摿^大:我縣淺水塘、漏水塘占的比例還較大,如能加以用科學的方法進行底質改造使其形成深水塘,保水塘則可大幅度提高單位面積產量。加快提高漁業(yè)科技水平,在養(yǎng)殖模式、餌料選擇、苗種培育和品種選擇上做好文章,提高產量及效益方面潛力還很大。
2、江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚、水庫養(yǎng)魚及水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h有集雨面積50平方公里以上的河流22條,全長1100公里,主要河流有洛江、洛清江、石榴河等,洛清江是縣境內的主要干流,縣境內己建成黃冕電站、江口電站、龍興電站,每個電站筑壩后上游水流平穩(wěn),庫容量增大,適宜于一定容量網(wǎng)箱養(yǎng)魚,同時全縣有蓄水工程883座,其中較大的水庫有18個,有可利用水面近10萬畝,綜合開發(fā)大水庫,發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖潛力較大。目前,我縣水庫養(yǎng)魚產量相對較低,只要增加科技含量,加大投入仍還有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、稻田養(yǎng)魚發(fā)展?jié)摿^大:我縣稻田養(yǎng)魚有著憂悠的歷史,建國初還形成一定的規(guī)模,后由于大量使用農藥和化肥等原因,養(yǎng)殖面積和產量一度下降,到2008年養(yǎng)殖面積不到1000畝。目前,我縣有保水田15萬畝,只要采用科學的生態(tài)養(yǎng)殖技術、稻田養(yǎng)魚有相當大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4、開發(fā)地方優(yōu)質種養(yǎng)殖具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ何铱h水產品資源豐富,本地鱉、黃桑魚、鱔魚等優(yōu)質水產品肉質品位好,價格高,市場供不應求,養(yǎng)殖前景好,只要開展深入研究,采取科學的仿生態(tài)健康養(yǎng)殖方法,保持肉質品位,保證產品質量,提高養(yǎng)殖產量,并上規(guī)模、上檔次,形成生產優(yōu)勢突出,商品供給能力強的區(qū)域化生產格局,大力發(fā)展地方特色水產品養(yǎng)殖具有較強的潛力。四、發(fā)展的總體思路、基本原則和重點
(一)總體思路
以十七大精神為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我縣漁業(yè)生產,認真貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)。優(yōu)化產業(yè)結構,鼓勵和發(fā)展優(yōu)勢品種規(guī)模化、集約化、標準化生產,積極培育龍頭企業(yè),推進水產養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。依靠科技與體制的改革和創(chuàng)新,提升養(yǎng)殖水產品質量,增強水產品市場競爭力,促進水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、穩(wěn)定政策,強化管理,依靠科技,完善服務,增加投入。
2、因地制宜,調整結構,在集約化、規(guī)模化上下工夫,大力發(fā)展大水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖,提高名優(yōu)水產品比例。
3、以漁為主,多種經(jīng)營,綜合利用,全面發(fā)展。搞活水產品加工和流通,走產供銷一體化,農工漁相結合的道路,促進傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)邁進。
(三)發(fā)展重點
1、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化品種結構,合理配置資源,加快不同特色區(qū)域養(yǎng)殖發(fā)展。不斷擴展區(qū)域特色產品養(yǎng)殖,建設優(yōu)勢產品產業(yè)帶,打造區(qū)域特色產品。大力發(fā)展地方特色養(yǎng)殖,同時注重培育優(yōu)勢品種,打造品牌走向市場。
2、培育壯大龍頭企業(yè),推進產業(yè)化經(jīng)營。通過招商引資等途徑,以“公司+基地+農戶”等多種形式,進行產業(yè)化經(jīng)營,推進水產養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展。
3、加強優(yōu)良品種選育,提高良種覆蓋率。(1)加快水產良種場建設。爭取有關部門支持或引導群眾建立良種繁育示范基地,通過實驗基地的示范帶動作用,形成水產苗種繁育體系。(2)采取選育與引種并舉的措施,推進養(yǎng)殖苗種良種化。重點開展洛清江等河流名貴魚類如光倒刺鲃、黃顙魚、本地鱉、班魚等的繁殖馴養(yǎng)。同時有計劃地引進優(yōu)良品種,不斷豐富和滿足養(yǎng)殖生產需要。通過引進繁養(yǎng),實現(xiàn)苗種生產供應良種化。
4、全面實施標準化生產,不斷提高產品質量。(1)推行無公害水產品養(yǎng)殖系列標準。嚴格按照水產養(yǎng)殖標準組織生產,嚴格水產品質量標準,確保產品質量安全;嚴格投入品使用和休藥期制度,確保無藥物殘留;嚴格執(zhí)行無公害水產品國家標準,提高養(yǎng)殖業(yè)產品質量,增強產品市場競爭力。(2)充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,建立優(yōu)勢養(yǎng)殖產品標準化無公害養(yǎng)殖示范基地,帶動水產養(yǎng)殖業(yè)向無公害化發(fā)展。
5、加強和完善水產養(yǎng)殖基礎設施和保障體系建設。(1)進一步完善水產養(yǎng)殖水源、電力、交通、場地以及重點項目的設施建設。(2)建立和完善水產養(yǎng)殖保障體系。一是水產技術推廣體系建設;二是漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系建設;三是病害防治體系建設;四是水產品質量監(jiān)測體系建設;。五是服務體系建設。
五、保障措施
(一)加強水產養(yǎng)殖管理制度建設,規(guī)范養(yǎng)殖生產管理。認真貫徹《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關法律法規(guī),有計劃、有步驟地推進我縣水產養(yǎng)殖證制度建設,通過完善水域養(yǎng)殖證制度,切實維護養(yǎng)殖生產者的合法權益,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保障水產品質量安全,促進水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加強水產養(yǎng)殖苗種生產和流通管理,把好苗種關。依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關法律法規(guī),切實加強水產養(yǎng)殖苗種管理,保護和合理利用種質資源,加強水產品苗種選育和苗種生產經(jīng)營管理,提高水產苗種質量。一是搞好苗種生產基地建設和管理,確保苗種的規(guī)格和質量;二是加強苗種流通管理,做好苗種質量鑒定和檢疫,防止疾病蔓延。
(三)抓好試點示范。按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖特點和不同的養(yǎng)殖區(qū)域,扎實抓好試點示范工作。一是抓好池塘、山塘水庫“四大家魚”高產養(yǎng)殖試點示范工作;二是抓好坑塘流水養(yǎng)殖示范工作,培育農民增收新亮點;三是抓好優(yōu)質水產品養(yǎng)殖試點示范工作;四是抓好大水面網(wǎng)箱養(yǎng)魚試點示范工作;五是抓好稻田養(yǎng)魚試點示范工作。通過不斷試驗示范,總結配套技術,擴大推廣面積,整體推進漁業(yè)生產發(fā)展。
(四)加強水產養(yǎng)殖質量安全管理,把好產品質量關。鼓勵和倡導水產養(yǎng)殖單位和個人發(fā)展健康養(yǎng)殖,減少水產養(yǎng)殖病害發(fā)生,控制養(yǎng)殖用藥,保證養(yǎng)殖水產品質量安全,推廣標準化養(yǎng)殖,生態(tài)養(yǎng)殖,保護養(yǎng)殖水域環(huán)境。一是加強養(yǎng)殖用水管理,禁止將不符合水質標準的水源用于水產養(yǎng)殖;二是加強養(yǎng)殖生產管理,嚴格按健康養(yǎng)殖標準和規(guī)范組織生產;三是加強漁用飼料和水產養(yǎng)殖用藥管理,嚴禁使用違禁投入品,嚴格執(zhí)行休藥期制度;四是加強養(yǎng)殖水產品藥物殘留的監(jiān)控,做好藥物殘留抽樣檢測工作。
農民脫貧致富、增產增收主要途徑之一。我市水產養(yǎng)殖業(yè)所取得的進步與成績是巨大的。但在整個行業(yè)發(fā)展過程中也存在著許多問題,值得我們去思考、去探討。
一、養(yǎng)殖現(xiàn)狀
目前,全市水產養(yǎng)殖面積達到1*萬畝,其中海水養(yǎng)殖面積70萬畝(包括灘貝養(yǎng)殖),淡水養(yǎng)殖面積36萬畝。水產養(yǎng)殖總產量29萬噸,其中海水養(yǎng)殖產量11萬噸(包括灘貝產量),淡水養(yǎng)殖產量18萬
噸。在海水養(yǎng)殖中,中國對蝦、日本對蝦和南美白對蝦為主養(yǎng)品種,其中中國對蝦養(yǎng)殖面積8.5萬畝,日本對蝦養(yǎng)殖面積12.5萬畝,南美白對蝦養(yǎng)殖面積4.9萬畝,對蝦總產量19982噸。工廠化養(yǎng)殖面積達
到40多萬平方米,養(yǎng)殖品種包括:牙鲆、大菱鲆、河豚等。在淡水養(yǎng)殖中,鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚為主要養(yǎng)殖品種。全市水產養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出方興未艾的大好局面。從以上這些數(shù)字中我們可以看
出我市的水產養(yǎng)殖規(guī)模不可謂不大,水產品產量不可謂不高,在農村經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用不可謂不突出。然而,面對這些成績我們仍需保持清醒的頭腦,去發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問題,去研究制約行業(yè)發(fā)展
的矛盾所在。
二、存在問題
第一、養(yǎng)殖結構不盡合理,經(jīng)濟效益增長緩慢
縱觀全市水產養(yǎng)殖結構狀況,仍以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種占主導地位。海水以“三蝦、三魚、三蛤”為主,即中國對蝦、日本對蝦、南美白對蝦、河豚魚、牙鲆、大菱鲆、青蛤、文蛤、雜色蛤等。淡水主
要是鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、草魚等。中國對蝦和日本對蝦雖然是很好的傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種,但由于受病害的影響,單產較低,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。淡水傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種單產高,總產量大,但由于集中上市,
又沒有穩(wěn)定的出口渠道,只靠內部市場消化,市場價格持續(xù)低迷,經(jīng)濟效益差。區(qū)域優(yōu)勢品種效應未能得到充分體現(xiàn)。工廠化養(yǎng)殖在我市發(fā)展很快,也豐富了海水養(yǎng)殖品種,滿足了市場的需求;但水質
環(huán)境問題、苗種問題、病害問題又成了工廠化養(yǎng)殖發(fā)展的三大發(fā)展“瓶頸”,制約了工廠化養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。
第二、缺乏產品質量意識,難以形成出口創(chuàng)匯的拳頭產品
目前,我市水產養(yǎng)殖主要以池塘養(yǎng)殖為主,而池塘養(yǎng)殖大部分采取精養(yǎng)方式,尤其是淡水池塘養(yǎng)殖,放苗密度大,產量高,這樣的養(yǎng)殖模式曾給養(yǎng)殖戶帶來過很好的經(jīng)濟效益。然而由于受到池塘老
化、水源短缺、污染加劇及苗種品質退化等諸多因素的影響,病害頻頻發(fā)生,在整個養(yǎng)殖周期內需要不斷用藥,如消毒劑、抗生素、殺蟲劑等。有些養(yǎng)殖戶為了治療魚病,甚至使用一些劇毒農藥,如溴
氰菊酯、甲胺磷等,而這些藥物的長期使用,造成病原體的抗藥性增強,進而用藥濃度就需不斷加大,毒性也越來越大,藥物殘留嚴重超標,如此形成惡性循環(huán)。這樣的水產品流入市場對人類健康將造
成危害,存在著嚴重的食品安全問題,這和我們所倡導的綠色食品、無公害食品相違背,并且在國際市場中藥物殘留也成了水產品出口受限的主要因素,食品安全問題已經(jīng)成為水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在
風險。
第三、環(huán)境保護意識淡薄,環(huán)境污染日趨嚴重
受利益驅使和不當?shù)男麄鲗颍行┑貐^(qū)為了追逐短期利益將大片的糧田改造成池塘,進行水產養(yǎng)殖,使當?shù)刂脖辉獾狡茐?,嚴重影響了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,產生不良的后果。養(yǎng)殖面積不斷擴大,幾
乎有水的地方就養(yǎng)上了魚,造成水源嚴重短缺,養(yǎng)殖環(huán)境急劇惡化。養(yǎng)殖環(huán)境的污染除了工業(yè)污染、農業(yè)污染與生活污染等因素外,養(yǎng)殖本身也會造成水環(huán)境污染。成噸、成百噸、成萬噸大量的飼料投入養(yǎng)殖水體中,而這些飼料只有20%左右被魚蝦轉化利用,其余80%將以不同方式流入水環(huán)境中,造成養(yǎng)殖水域富營養(yǎng)化,隨著池塘換水的進行,這
些被污染的養(yǎng)殖用水排入河流或海域,成為一種新的污染源,影響著人類賴于生存的大環(huán)境。水產養(yǎng)殖業(yè)本身造成的環(huán)境污染不容忽視。
第四、優(yōu)良品種匱乏,種質狀況退化
良種的選擇和培育是增產、增效的關鍵。在其它條件不變的情況下,使優(yōu)良品種可顯著增加產量。而目前我市的狀況是缺乏高產、優(yōu)質、抗逆能力強的優(yōu)良品種,種質退化現(xiàn)象嚴重;養(yǎng)殖親體或苗
種依賴于捕撈自然資源,造成自然資源衰退或破壞。我市的人工選育和遺傳育種的研究研究基本上還僅僅處于起步階段。我市水產養(yǎng)殖品種除極少數(shù)進行過系統(tǒng)選育和改良外,絕大多數(shù)水產養(yǎng)殖動物都
是未經(jīng)選育的野生種,累代養(yǎng)殖出現(xiàn)了種質退化、雜合度降低、遺傳力減弱、生長速度減緩、性成熟提前、品質降低、抗病力下降等問題。實踐證明,品種問題已成為制約我市水產養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定、健康和
可持續(xù)發(fā)展的重要因素。盡快培育出生長快、品質優(yōu)、抗逆能力強的水產養(yǎng)殖動植物新品種,對于實現(xiàn)我市水產養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的作用。
三、發(fā)展趨勢
第一、以市場為導向,養(yǎng)殖結構將不斷優(yōu)化
一是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,開發(fā)當?shù)貍鹘y(tǒng)品種,使之形成規(guī)模,形成產業(yè)。如我市已經(jīng)形成養(yǎng)殖規(guī)模的中國對蝦、日本對蝦、河豚、河蟹等,要把我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢品種做大、做強,在產品質量上、品
牌宣傳上加大力度。按照開發(fā)一個品種,形成一個產業(yè),致富一方百姓的思路,搞好區(qū)域規(guī)劃和品種結構調整。沿海地區(qū)除了發(fā)展一般的淺海灘涂養(yǎng)殖外,還要適度發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和深海養(yǎng)殖,拓展海
水養(yǎng)殖的空間,山區(qū)水庫要大力發(fā)展增殖漁業(yè)和觀光漁業(yè)。倡導多種養(yǎng)殖模式并存,以往的高密度、高產量養(yǎng)殖模式,將向低密度、高品質、高效益的自然生態(tài)養(yǎng)殖方向發(fā)展。
二是要根據(jù)市場多變性和多樣性的要求,從以生產為中心轉變到以市場為中心上來,緊緊圍繞市場轉。在引進和開發(fā)名特優(yōu)新品種的過程中,一定要考察新品種對當?shù)丨h(huán)境的影響,篩選出適合當?shù)?/p>
的優(yōu)勢品種,使之能形成規(guī)模、形成產業(yè),并有自己的市場。比如我市引進的日本對蝦、南美白對蝦、羅非魚等就非常成功。已初步形成規(guī)模化、產業(yè)化,并且具有很好的市場。只要各部門從實際出發(fā)
,認真考察、論證,在新品種的引進和開發(fā)上下大功夫,就能夠不斷為水產養(yǎng)殖業(yè)注入新的活力。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè),增加新的經(jīng)濟增長點。隨著社會的進步,人民生活水平的提高,人們越來越講究生活情調,休閑度假、觀光旅游已成為當今社會的消費時尚。每個家庭在旅游度假上的消費
支出較以往有了較大提高。我市旅游漁業(yè)資源豐富,各地應根據(jù)當?shù)氐木唧w情況,逐步發(fā)展獨具特色休閑漁業(yè),從而帶動相關產業(yè)(如交通、旅館、餐飲等)的發(fā)展。觀賞漁業(yè)作為休閑漁業(yè)的寵兒越來
越受到人們的關注。在城市家庭買個小魚缸,養(yǎng)點金魚、熱帶魚,賓館安置個魚缸放點水草、珊瑚已越來越時興,有條件的地區(qū)發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖及其系列產品將大有可為。穩(wěn)步發(fā)展,逐步壯大,形成規(guī)
模,形成產業(yè)后,將形成新的出口創(chuàng)匯品種。
第二、養(yǎng)殖品種不斷優(yōu)化,優(yōu)質良種逐步增多
一是提高我市水產養(yǎng)殖育種手段的科技水平
在育種的技術手段上,充分發(fā)揮經(jīng)典的選擇育種技術的可靠性與穩(wěn)定性,大力發(fā)展分子標記輔助育種技術,推動細胞工程育種育苗技術的成果轉化,同時,注重其他育種技術的開發(fā)與應用,形成多
種技術并舉、各有側重的發(fā)展局面。
二是改變優(yōu)良品種缺乏的不利局面
在選育的種類上,目前應特別注意抓好對蝦、扇貝、大黃魚、牙鲆等海水主養(yǎng)種類的新品種培育工作。在此基礎上,逐步開展其它重要種類的選種育種研究。對國外已經(jīng)引進的名特優(yōu)種類,如大菱
鲆、歐洲鰨等,要強調對其遺傳多樣性的跟蹤檢測。對新開發(fā)和待開發(fā)種類,如石斑魚、半滑舌鰨等,首先應完成人工條件下的親體培育和苗種繁育技術的研究,擺脫養(yǎng)殖生產對野生資源的依賴性,在
此基礎上開展遺傳育種的研究工作。
三是加強優(yōu)良品種培育基地建設
建議由政府投入和企業(yè)配套為主,建設區(qū)域性的養(yǎng)殖優(yōu)良品種培育基地,重點做好主要養(yǎng)殖類的新品種培育工作。充分發(fā)揮地方政府與大中型水產養(yǎng)殖企業(yè)的積極性,建立廣泛地群眾參與的優(yōu)良品
種選育體系。建議由權威領導部門牽頭,組織有關專家制定一個面向整個產業(yè)的水產養(yǎng)殖良種選育計劃,按產業(yè)發(fā)展的急需程度,分期分批分層次實施。合理地調配科研院所和生產企業(yè)的資源優(yōu)勢,把
育種變?yōu)樾袠I(yè)內專家和群眾共同參與的行為。
第三、傳統(tǒng)漁業(yè)將向現(xiàn)代漁業(yè),數(shù)量漁業(yè)將向質量漁業(yè)不斷轉變
首先要大力推廣產業(yè)化經(jīng)營,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域特色,堅持“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則,重點培育一批規(guī)模較大、實力較強、輻射帶動能力突出的龍頭企業(yè),促進漁業(yè)增效,農民增收。龍
頭企業(yè)要不斷加快科技進步,提高產品質量,改善經(jīng)營管理,增強競爭能力。漁業(yè)主管部門要對龍頭企業(yè)、漁業(yè)產業(yè)化示范區(qū)加強指導、協(xié)調和管理,促進漁業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展。
其次是提高養(yǎng)殖水產品的質量安全意識,增強市場競爭能力。入世以后,水產品市場將更加開放,漁業(yè)面臨更為廣闊的國際市場空間,市場競爭也會更加激烈,對水產品質量的要求將越來越高。以
往那種只注重產量,忽視質量的生產理念將被淘汰。從當今水產品國際貿易的特點看,產品質量安全已經(jīng)成為最主要的貿易壁壘。歐盟、美國、日本、韓國經(jīng)常以衛(wèi)生質量標準為由對我們的水產品出口
進行限制。如2000年歐盟對我國冷凍蝦檢出氯霉素超標,從而全面封殺了我國養(yǎng)殖冷凍對蝦對歐盟的出口,給我國對蝦養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失。為了應對這種挑戰(zhàn),避免類似事件的發(fā)生,我們必須高度重
視水產品食用衛(wèi)生安全管理。首先要全面推行水產養(yǎng)殖標準化,建立一整套符合本地區(qū),又與國際接軌的水產養(yǎng)殖標準體系。二是要加快水產品質量監(jiān)督檢測體系建設,為全面提高水產品質量和安全性
提供保證。三是依法實施水產養(yǎng)殖全過程質量安全管理制度,加大執(zhí)法強制性標準的監(jiān)督檢查力度,引導并提高廣大養(yǎng)殖戶質量意識,使之能自覺地按照漁業(yè)質量標準進行生產。漁業(yè)執(zhí)法部門要積極行
動,切實抓好從“魚苗到餐桌”全過程的質量監(jiān)督管理,為廣大市民提供更多的“無公害”水產品。
第四、養(yǎng)殖標準化體系將不斷完善
為了提高養(yǎng)殖水平,實現(xiàn)水產養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,就必須提高廣大從業(yè)者的整體素質。從事水產養(yǎng)殖實行養(yǎng)殖證制度是一項切實可行的有效方法。早在*年頒布實行的《漁業(yè)法》中就明確了
養(yǎng)殖證制度,但由于種種原因該制度沒有得到徹底貫徹落實。按照農業(yè)部《完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度試行方案》的要求,各地高度重視,并已經(jīng)逐級落實。我市也將在有關部本的協(xié)調下,把該項工作扎
一、漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市境內江河縱橫,電站庫區(qū)、水庫、人工池塘、稻田等漁業(yè)資源極為豐富。各級黨委、政府把發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)作為一項富民強市(縣、區(qū))的重要工作來抓。通過政策扶持、技術指導、典型示范、爭創(chuàng)名牌等行之有效的政策措施,調動了水產養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的生產積極性。全市水產養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)漁業(yè)水產品產量、產值穩(wěn)步增加。60年代前,漁業(yè)主要是靠江河捕撈,70年代有小規(guī)模發(fā)展,進入80年代后全市水產養(yǎng)殖進入了一個較快的發(fā)展期。截止年,全市水產品總產量達3.39萬噸,產值2.46億元;其中:水產養(yǎng)殖產量3.3萬噸,江河捕撈產量874噸。羅非魚養(yǎng)殖產量3.02萬噸,占水產養(yǎng)殖產量的61.1%。年,全市水產品產量列全省第五位。我市羅非魚養(yǎng)殖占周邊市場的份額比較大,以昆明市場為例,平均每天發(fā)送羅非魚30噸左右,占昆明羅非魚銷售市場的90%強。
(二)漁業(yè)水產養(yǎng)殖方式逐步轉變?!笆晃濉币詠恚沂兴a養(yǎng)殖業(yè)逐漸由過去單一、獨戶經(jīng)營養(yǎng)殖模式向科學化、生態(tài)化、規(guī)?;B(yǎng)殖模式轉變,高產、高效健康養(yǎng)殖技術不斷推廣應用??h利用良好的自然水產養(yǎng)殖環(huán)境,通過發(fā)展建立漁業(yè)專業(yè)合作社,大力推行標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式,全縣有5個羅非魚養(yǎng)殖基地通過國家進出口檢驗檢疫檢測,達到出口美國、日本、歐盟及東盟等國家要求的產品質量標準,漁業(yè)發(fā)展朝著打造成為省的優(yōu)質漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地,優(yōu)質水產品輸出基地的目標邁進。縣隨著李仙江、泗南江、阿流域中型水電站陸續(xù)建成,充分利用電站庫區(qū)水域資源發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖,由于水質好,飼養(yǎng)方式科學,其養(yǎng)殖主品種羅非魚及其魚片加工具備出口的檢驗檢疫要求。2010年,縣計劃完成電站庫區(qū)網(wǎng)箱5000個,水產品產量將達到1萬噸,逐步使庫區(qū)“移民”轉變?yōu)椤皾O民”。區(qū)南屏鎮(zhèn)曼連村三家村小組村民自愿組成了養(yǎng)魚合作社,以合作社為信息平臺,了解各類漁業(yè)生產、銷售、科技等信息,為小組的漁業(yè)發(fā)展提供了有力的生產保障。該組充分利用適中的地理位置,大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,促進了經(jīng)濟發(fā)展,村民生活質量明顯提高。年底,該村民小組已有80%以上的農戶養(yǎng)魚,共有魚塘800畝,平均每畝產鮮魚一噸多,實現(xiàn)銷售收入640萬元,利潤120萬元,取得了較好的經(jīng)濟效益。
(三)龍頭企業(yè)的帶動作用開始顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)是促進我市漁業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵。隨著我市漁業(yè)水產養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,對龍頭企業(yè)的招商引資工作不斷增強。目前,具有一定實力和資金規(guī)模的羅平新海豐食品有限公司入駐建廠,計劃今年10月份建成投產。加工廠計劃總投資1.2億元,加工能力6萬噸/年,2010年計劃加工羅非魚1萬噸,生產羅非魚片3500噸,出口3000噸,出口創(chuàng)匯1500萬美元。達到設計產能后,年加工羅非魚6萬噸,出口2萬噸,出口創(chuàng)匯1億美元。
(四)漁政執(zhí)法不斷加強。目前全市有漁業(yè)行政執(zhí)法人員238人,其中:專職9人,兼職226人。全市實行禁漁期、禁漁區(qū)制度管理;按《漁業(yè)法》規(guī)定,嚴厲打擊電、毒、炸魚漁業(yè)違法行為,切實保護水生生物資源;對漁業(yè)生產安全加強監(jiān)管,建立和完善漁業(yè)安全管理長效機制;積極開展水生生物增殖放流,年共增殖放流魚苗、魚種和成魚555.66萬尾,共投入資金47.9萬元,通過增殖放流,提高廣大群眾保護意識,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展;加強水產品質量監(jiān)管,推行健康養(yǎng)殖,制定了《市無公害稻田養(yǎng)魚技術操作規(guī)范》、《市羅非魚無公害養(yǎng)殖技術操作規(guī)范》下發(fā)各縣(區(qū))乃至養(yǎng)殖場。目前縣、景東縣已獲農業(yè)部第四批養(yǎng)殖示范場稱號。
二、發(fā)展?jié)O業(yè)的有利條件和存在的主要問題
(一)漁業(yè)發(fā)展的有利條件
1、發(fā)展?jié)O業(yè)是調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的舉措。改革開放以來,我市農業(yè)綜合能力達到了新的水平,農民生活顯著提高,農業(yè)農村經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段。但是農業(yè)產業(yè)結構不合理,農民增收緩慢的問題仍然存在。進行農業(yè)產業(yè)結構調整,深化農村改革,就是為了促進農村發(fā)展,增加農民收入,增強農業(yè)競爭力。發(fā)展?jié)O業(yè)是調整農業(yè)產業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。目前,國家加大了對漁業(yè)基礎設施建設的投入,實行了漁機補貼,鮮活魚運輸綠色通道,免收過路通行費等惠民政策,發(fā)展?jié)O業(yè)政策機遇明顯。
2、發(fā)展?jié)O業(yè)具有得天獨厚的氣候和優(yōu)越的自然資源。市自然生態(tài)良好,屬南亞熱帶濕潤季風氣候,年平均氣溫15.3-20.2℃,壩區(qū)海拔在900-1400米之間,全市雨量充沛,年降雨量約1600毫米,年相對濕度79%,全市水域廣闊,大小江河縱橫交錯,分屬紅河、瀾滄江、怒江三大水系,一百多條支流穿境而過,市境內長達346.5公里。據(jù)統(tǒng)計,全市有宜漁池壩塘67.88萬畝,水電站開發(fā)將形成的庫區(qū)水面面積有100多萬畝,適宜稻田養(yǎng)魚面積近80萬畝,具有發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)的巨大優(yōu)勢和潛力。優(yōu)越的光、熱、水及廣闊宜漁生產自然條件為發(fā)展?jié)O業(yè)水產養(yǎng)殖提供了得天獨厚的自然環(huán)境,也是最適宜羅非魚養(yǎng)殖的區(qū)域之一。
3、發(fā)展?jié)O業(yè)市場前景廣闊。水產品是人類食物構成的一個重要組成部分。目前,我國處于由溫飽向小康社會過渡階段,居民食物消費的基本特征是由對糧食的直接需求逐漸轉變?yōu)橥ㄟ^動物性食品的需求而對糧食的間接需求。并且隨著人民生活水平的不斷提高,人均動物性食品消費也呈上升的趨勢。在這些動物性食品中,水產品是高蛋白、低脂肪的優(yōu)質食品。據(jù)營養(yǎng)專家分析,魚肉與牛肉、羊肉的蛋白質含量基本相當,比豬肉蛋白質含量幾乎高一倍,魚肉與豬肉、羊肉、牛肉相比,其脂肪含量是微乎其微的。至今,動物蛋白仍是提高人類體質、特別是發(fā)展人類智力的重要物質基礎。據(jù)統(tǒng)計,年,我市肉類總產量12.63萬噸,水產品產量3.39萬噸,水產品產量占肉類總產量的比重還比較小,發(fā)展的空間廣闊。同時,我市優(yōu)勢水產品羅非魚銷售市場空間十分廣闊,除了如周邊昆明等市場,成都、重慶等市場對鮮魚的需求也十分旺盛。我市達到出口檢驗檢疫檢測要求的羅非魚魚片,在國外市場也深受歡迎,產品供不應求。
4、發(fā)展?jié)O業(yè)效益明顯。在調研中,我們認為,漁業(yè)養(yǎng)殖與其他農業(yè)種植業(yè)相比,具有明顯的比較效益??h通達漁業(yè)專業(yè)合作社標準化羅非魚養(yǎng)殖基地,平均每畝可收入2.5萬元,純利潤5000-6000元/畝;縣庫區(qū)網(wǎng)箱集約化養(yǎng)魚,每個標準網(wǎng)箱一年可養(yǎng)殖兩季,產量可達2噸以上,產值可達到2萬元左右。發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖是一個短平快、效益高的產業(yè)。
(二)漁業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1、水產養(yǎng)殖水平不高,資源閑置浪費。長期以來,我市水產養(yǎng)殖業(yè)依靠養(yǎng)殖戶自主發(fā)展,政府對漁業(yè)發(fā)展的引導和投入不足,漁業(yè)基礎薄弱,科技含量不高,標準化養(yǎng)殖池塘少,養(yǎng)殖水平不高,養(yǎng)殖效益發(fā)揮不明顯;全市現(xiàn)有宜漁池壩塘面積67.88萬畝,水庫面積9.1萬畝(不包括水電站庫區(qū)面積),目前僅分別開發(fā)利用3.87萬畝和7.36萬畝,資源閑置浪費的現(xiàn)象十分突出,池塘畝產平均不到1噸,水庫畝產不到100公斤,水產養(yǎng)殖水平不高。
2、缺乏帶動力強的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化生產水平不高??傮w上看,能夠輻射帶動全市水產養(yǎng)殖、水產品加工和銷售的龍頭企業(yè)還未形成,水產養(yǎng)殖小、散、弱的現(xiàn)象依然突出,漁業(yè)占農業(yè)生產中的比重比較少,水產養(yǎng)殖質量標準意識、行業(yè)自律、市場開拓、品牌意識等沒有形成,規(guī)?;⒓s化生產水平不高。
3、漁業(yè)發(fā)展機構隊伍不健全,科技支撐不足。現(xiàn)行的全市漁業(yè)機構,從市級到縣(區(qū))實行的都是一套班子、幾快牌子,技術推廣人員除承擔漁業(yè)技術推廣,同時還承擔漁政監(jiān)督管理、漁業(yè)船舶管理和疫病檢疫等工作,政事不分,既不能專職執(zhí)法又增加漁業(yè)科技人員工作壓力,影響工作效率。同時對電站庫區(qū)沒有專職庫區(qū)漁業(yè)管理機構;漁業(yè)科技體系不健全,苗種良種基地建設滯后,主養(yǎng)品種羅非魚苗種基本從廣東、海南引進,養(yǎng)殖示范點缺乏,水產技術推廣應用不足,對養(yǎng)殖戶的技術指導不到位,農村水產科普面還不夠廣。
4、水產品質量安全體系建設滯后,水產品質量保障能力脆弱。每年雖開展水產品質量安全專項整治工作,但沒有經(jīng)費投入和保障,水產品質量安全體系建設嚴重滯后,無檢疫監(jiān)測、防疫設備和設施,不能正常開展水生動物防疫檢疫和水產品質量安全監(jiān)測工作。
三、加快漁業(yè)發(fā)展的建議
(一)把漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)培植成“十二五”期間的骨干產業(yè)
“十一五”期間,我市水電站庫區(qū)、水庫、人工池塘、稻田等形成的水域水面已具備大力發(fā)展水產養(yǎng)殖的條件,“十二五”期間將是漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)得到較快發(fā)展的關鍵時期。一是要認真做好規(guī)劃,把漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)列入全市“十二五”規(guī)劃編制中的骨干產業(yè)加以重視和培植。初步預測,按現(xiàn)行水產養(yǎng)殖的平均產值計算,在“十二五”末期漁業(yè)水產養(yǎng)殖可以形成超過二十億元產值的骨干產業(yè);二是要加大對漁業(yè)水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的扶持力度,市財政安排一定數(shù)額的專項資金進行扶持,特別對水產養(yǎng)殖大戶及購置活魚運輸車輛等交通工具的專業(yè)戶給予重點扶持;三是各部門相互配合協(xié)調,通力合作,認真解決好推進漁業(yè)水產養(yǎng)殖過程中遇到的各種困難,特別是解決好壩區(qū)人工池塘土地合理開發(fā)利用的問題,按照《省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社的通知》(云政辦發(fā)〔〕25號)文件精神,農民專業(yè)合作社從事漁業(yè)用地均視作農業(yè)生產用地,不辦理農用地轉用手續(xù),大力支持壩區(qū)人工池塘養(yǎng)殖快發(fā)展、大發(fā)展;四是要根據(jù)我市水產養(yǎng)殖的特點和實際,建議選擇羅非魚作為主養(yǎng)品種、優(yōu)勢品種,建設一批標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖的羅非魚生產基地,帶動整個水產養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上水平。
(二)扶持龍頭企業(yè)帶動漁業(yè)發(fā)展
龍頭企業(yè)是帶動漁業(yè)水產養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展的重要載體和關鍵因素,要著力培植引進具有較強競爭力、帶動力和加工型外向型漁業(yè)龍頭企業(yè)。一是要扶持好縣引進的羅平新海豐食品有限公司,支持企業(yè)加快建廠步伐;二是要繼續(xù)加大招商引資力度,引進有實力、有較高管理水平、開拓市場能力強的企業(yè)到我市投資發(fā)展?jié)O業(yè);三是要進一步開拓市場,支持漁業(yè)運輸銷售企業(yè)進一步開拓國內市場,在鞏固昆明市場的同時,不斷擴大對成都、重慶等市場鮮魚及魚片的銷售。
(三)建立健全科技支撐體系
農業(yè)部門要進一步承擔對漁業(yè)水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的科技支撐和服務,利用現(xiàn)有的農業(yè)科技體系,切實發(fā)揮好市漁業(yè)科技單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)科技站所的科技服務作用,為漁業(yè)水產養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展奠定保障。要大力實施水產良種工程,加強與先進發(fā)達地區(qū)的合作,創(chuàng)立引進新的體制機制,共同開發(fā)良種選育繁育,不斷提高水產良種自給率和覆蓋率;要立足為漁業(yè)生產服務,著重在苗種繁育、疾病防控、質量安全、健康養(yǎng)殖、漁藥飼料等方面加強攻關研究;要創(chuàng)新漁業(yè)技術推廣的有效形式和運行機制,積極培育涉漁企業(yè)、合作組織、科技示范戶等新的技術轉化主體,探索漁業(yè)科技服務體系向村級延伸的新模式,構建漁業(yè)科技進企入戶的便捷通道,提高主推品種和主推技術入戶率;要加強對漁民的技能培訓,抓好對示范戶、生產大戶、專業(yè)合作組織等人員的專業(yè)培訓,增強其致富能力、創(chuàng)業(yè)能力和帶動能力。
(四)把電站庫區(qū)移民工作與庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展緊密結合
我市在開發(fā)水電站過程中,有大量的后靠安置移民。利用電站庫區(qū)水域發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖是一個短平快、效益高的產業(yè),對于后靠安置移民是一項解決長期收入又促進漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展的重要措施。一是要因勢利導,營造良好的漁業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極制定和出臺政策措施對后靠安置移民進行引導,利用補償資金發(fā)展?jié)O業(yè);二是對電站庫區(qū)漁業(yè)發(fā)展進行系統(tǒng)規(guī)劃,對電站庫區(qū)養(yǎng)殖密度、規(guī)模、漁具使用和捕撈量作科學規(guī)劃和嚴格控制,在保護水體環(huán)境的基礎上,大力推進電站庫區(qū)網(wǎng)箱集約化養(yǎng)魚,切實將庫區(qū)移民逐步轉變?yōu)椤皾O民”;三是要加大對電站庫區(qū)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖的漁民形成一個長期的扶持機制,同時加大培訓力度,使庫區(qū)移民掌握科學養(yǎng)殖的方式方法,獲得較好的經(jīng)濟效益。
滎陽國家現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)體系科學發(fā)展
一、滎陽國家現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)的建設現(xiàn)狀
(一)結構調整步伐加快,漁業(yè)發(fā)展能力增強。漁業(yè)發(fā)展從粗放型養(yǎng)殖,向企業(yè)化、規(guī)?;?、標準化精細養(yǎng)殖轉變,已初步形成魚飼料運銷―水產養(yǎng)殖―漁藥銷售魚病防治―鮮魚運輸銷售――觀賞魚養(yǎng)殖--休閑垂釣的產業(yè)鏈條。成為河南省最大的無公害淡水魚養(yǎng)殖基地,全國最大的黃河鯉魚連片養(yǎng)殖基地。
(二)科技服務力度加大,漁業(yè)發(fā)展質量提高。形成了以市、鎮(zhèn)技術指導員為紐帶,養(yǎng)殖大戶和示范戶為核心,廣泛連接周邊養(yǎng)殖戶的技術傳播網(wǎng)絡,努力提高養(yǎng)殖戶的技術水平,使廣大水產養(yǎng)殖戶得到便捷的技術服務。圍繞標準化生產和初級水產品質量安全,重點開展了養(yǎng)殖投入品的管理和積極創(chuàng)建名牌水產品工作,在水產資源增殖放流、現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)內生態(tài)環(huán)境修復等方面取得了很大進展。多年來,在部、省廳、市農產品檢測中心和滎陽農產品檢測中心的抽檢中,合格率達100%。
(三)漁業(yè)基礎建設加強,漁民生產條件改善。截止2014年底,示范區(qū)內共新修道路56公里,新修翻修進排水渠道55公里,新增變壓器23臺,新建高低壓線路1.5萬米,修復引黃提水站一座、新打機井及配套122眼,種植綠化行道樹2萬余棵,新修過路橋涵131座,安裝太陽能路燈128套,新建企業(yè)水產品質量安全自檢室3個,使示范區(qū)良種覆蓋率得到大幅度提高。同時,示范區(qū)內還推廣了漁業(yè)互助保險,從而極大地降低了漁業(yè)潛在的自然風險,深得漁民歡迎。
二、制約滎陽國家現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)發(fā)展的突出問題
(一)漁業(yè)勞動生產率低,經(jīng)濟效益不高。市場上鮮魚的價值量是由社會必要勞動時間決定的,價格受供求關系的影響上下波動。近年來,由于受南方水產品北進沖擊、水產養(yǎng)殖規(guī)模擴大等因素影響,水產品價格連年低迷。我市示范區(qū)漁業(yè)發(fā)展很大程度上是依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增加,漁業(yè)勞動生產率偏低,加之飼料價格及人力資源費用不斷上漲,導致水產養(yǎng)殖業(yè)利潤空間變小。
(二)漁業(yè)經(jīng)營方式分散,現(xiàn)代化水平不高。我市漁業(yè)經(jīng)營體制多以專業(yè)合作社為主、公司型經(jīng)營為輔,但其經(jīng)營方式較為分散,在資源管理、安全管理和初級水產品質量安全管理等方面難度較大。加之水產養(yǎng)殖技術推廣機構專業(yè)技術人員缺乏,技術推廣范圍小,漁民整體素質不高,導致我市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)養(yǎng)殖標準化程度不高。另外,良種覆蓋率、魚病防疫相對滯后,智能增氧設備、捕撈臺網(wǎng)等現(xiàn)代化水產業(yè)養(yǎng)殖機械使用率較低,物聯(lián)網(wǎng)技術應用不高,漁業(yè)科技創(chuàng)新程度偏低,漁技推廣體系仍落后于養(yǎng)殖生產發(fā)展等因素,也阻礙了我市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
(三)漁業(yè)增值空間小,產業(yè)鏈條有待進一步拉長。近年來,隨著鄭州市都市型現(xiàn)代農業(yè)的建設,近效游、休閑游呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。而我市漁業(yè)還處于以養(yǎng)殖為主、休閑垂釣為輔的初級階段,企業(yè)、養(yǎng)殖戶僅把目光盯在提高養(yǎng)殖產量、面積等方面,在參與型漁業(yè)、游覽型漁業(yè)、水產深加工業(yè)等方面尚處于空白。在一二三產業(yè)融合發(fā)展發(fā)面,缺乏旅游開發(fā)型、加工型龍頭企業(yè),提升產品附加值的效果不明顯,漁業(yè)增值空間小。
三、加快滎陽國家現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設的對策與建議
(一)以科技為支撐,提高現(xiàn)代漁業(yè)科技含量。一是加強水產技術推廣體系建設。完善水產技術推廣機構及職能,形成以市站、鎮(zhèn)站為主體的多層次、覆蓋面廣和服務功能強的水產技術推廣體系,落實推廣經(jīng)費、實驗基地和必要的工作條件,確保水產管理服務體系的健全、完善和正常運轉。積極引進技術人才,加快特色水產養(yǎng)殖人才的培養(yǎng)。二是大力推廣水產養(yǎng)殖新品種、新技術。開發(fā)和引進名特優(yōu)品種,加大魚苗繁殖基地和病害防治體系建設。重點圍繞水產主導品種培育、重大疫病防控、水產品質量安全、水產養(yǎng)殖模式、水生生物資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護、漁業(yè)節(jié)能減排等,開展技術推廣和產學研合作,切實解決漁業(yè)生產中的關鍵技術問題。三是加強質量安全監(jiān)管。推進無公害水產養(yǎng)殖、標準化示范基地建設,加強生產環(huán)節(jié)監(jiān)管和水域監(jiān)測,用標準指導生產、加工、管理、營銷,嚴格水產品市場準入制度,確保我市水產品持續(xù)健康發(fā)展。四是提高現(xiàn)代裝備應用能力。加大信息化應用和網(wǎng)絡技術培訓和宣傳,運用物聯(lián)網(wǎng)、信息化、漁業(yè)養(yǎng)殖自動化智能設備等新裝備,進一步提高現(xiàn)代漁業(yè)的科技含量。
1水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
在水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進程中,臨汾市以市場為導向,不斷加強名優(yōu)特品種和池塘養(yǎng)殖結構調整力度,大力發(fā)展生態(tài)、休閑、水庫和淤地壩漁業(yè),拓展?jié)O業(yè)市場,實現(xiàn)了水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量速度型向質量效益型方向的轉變。一是引進優(yōu)良品種,加快結構調整。先后從北京、石家莊、青島、天津等國家良種場引進“新吉富”羅非魚、鱘魚、甲魚、烏克蘭鱗鯉魚等優(yōu)良品種,“新吉富”羅非魚魚種經(jīng)過培育和飼養(yǎng)取得了良好效果,烏克蘭鱗鯉魚也形成規(guī)模生產。目前全市推廣面積達到130.8hm2,名特優(yōu)產量達2000余t,占全市水產品總量的50%左右。二是發(fā)展水庫精養(yǎng)、推廣網(wǎng)箱養(yǎng)殖。充分利用全市水庫漁業(yè)資源豐富的優(yōu)勢,增加對中小水庫的魚苗投放量,如堯都區(qū)的澇河水庫、曲沃縣澮河水庫和天河水庫、侯馬二庫在苗種投放上增加了50%~100%,魚產量增加到4500~4650kg/hm2,不僅增加了經(jīng)濟效益,而且提高了水體利用率,同時通過開發(fā)垂釣、餐飲、觀賞等休閑漁業(yè),促進了全市漁業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2011年,全市休閑漁業(yè)產值達到720萬元,年效益超過300萬元。三是搞好技術服務,提升產品檔次。臨汾市把漁業(yè)科技入戶作為促進漁業(yè)增效、漁民增收的一項重要工作,確立了堯都區(qū)茂金甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、侯馬市秦村水產養(yǎng)殖場、洪洞縣辛村水產養(yǎng)殖基地3個科技養(yǎng)殖示范點,引導和推進漁業(yè)科技化進程。同時,通過舉辦漁業(yè)技術培訓班及水產養(yǎng)殖專家現(xiàn)場指導等形式,提高漁民的知識水平和養(yǎng)殖技術。四是加強質量監(jiān)管,確保產品安全。加大電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳,讓群眾和養(yǎng)殖戶了解和樹立水產品質量安全意識。在養(yǎng)殖場建立養(yǎng)殖記錄制度,規(guī)范生產記錄和銷售記錄,杜絕違禁藥品和其他違禁投入品的使用。同時把水產品質量安全納入對縣(市、區(qū))漁業(yè)工作的年度考核,實行一票否決制度,大大提高了全市水產品質量安全水平,全市產地水產品質量安全抽檢合格率達100%。五是抓好無公害生產基地建設,帶動產業(yè)發(fā)展。全市積極推進無公害養(yǎng)殖基地和水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,培育打造無公害水產品品牌,以品牌帶動產業(yè)結構調整和漁業(yè)產業(yè)發(fā)展。截至目前,全市農業(yè)部級水產養(yǎng)殖健康示范場達到3個,省級水產健康示范場達到5個,健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作在全省名列前茅。
2存在問題
雖然臨汾市水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但也存在一些急需解決的問題,如行業(yè)建設規(guī)模偏小,資源利用不合理,管理水平低下,科技含量低,產品質量不高等,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
2.1監(jiān)管機制不健全,生產環(huán)節(jié)缺乏全面監(jiān)管目前,不少漁業(yè)管理仍沿用計劃經(jīng)濟下的管理模式,不能適應新形勢下漁業(yè)發(fā)展的要求。如:漁政執(zhí)法管理體系建設滯后,大部分縣(市)漁業(yè)工作機構不健全,部分工作落實不到位,尚未形成養(yǎng)殖管理與漁政執(zhí)法的有效聯(lián)動機制,對漁業(yè)監(jiān)管工作造成一定影響。
2.2缺乏總體規(guī)劃,難以形成產品優(yōu)勢在規(guī)劃和開發(fā)水產養(yǎng)殖區(qū)域時,缺乏整體布局和發(fā)展規(guī)劃,只注重于“大而全”發(fā)展模式,對區(qū)域性特色養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖和其他產業(yè)的相互配合促進、合理利用養(yǎng)殖水域灘涂資源、名特優(yōu)品種的推廣發(fā)展等研究不夠,漁業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)模效益有待進一步提高。
2.3優(yōu)良苗種覆蓋率低,苗種管理問題突出盡管近年來臨汾市加大了對水產苗種的整治力度,但總體來說,全市的水產苗種仍存在生產企業(yè)建設無序、布局不合理、規(guī)模較小、生產條件較差、不能形成體系等問題,原良種生產與苗種生產不同步,水產良種覆蓋率低,親本長期使用,致使大量劣質、低價的苗種充斥市場,造成經(jīng)濟效益下降的惡性循環(huán)。
2.4缺乏產品質量意識,產品存在安全隱患隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大,養(yǎng)殖品種的增加以及氣候環(huán)境的變化,導致水產養(yǎng)殖的突發(fā)病增多。如果養(yǎng)殖用藥缺乏嚴格管理,不但造成水域污染,而且還使養(yǎng)殖品種不明原因的病害種類增多,水產品質量安全隱患已成為水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的潛在風險。
2.5養(yǎng)殖池塘老化,不能適應健康養(yǎng)殖需求池塘養(yǎng)殖是全市漁業(yè)的主體,其養(yǎng)殖產量占全市水產品總產量的67%以上。大部分是20世紀七八十年代所建,一直處于超負荷生產狀態(tài),未得到有效整治改造,池底污泥淤積較多,各種有害物質、病菌多年大量累積,經(jīng)常引起魚類病害的發(fā)生,給漁業(yè)生產造成了巨大的損失。
3幾點建議
3.1更新觀念,轉變職能,不斷規(guī)范水產養(yǎng)殖業(yè)管理進一步理順漁業(yè)行政管理部門的主要職能,健全機構,更新設備,培訓人員,不斷增強漁政從業(yè)人員的工作能力,延伸漁政執(zhí)法范圍,執(zhí)法重點向水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法方面拓展和延伸。用現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展理念和經(jīng)營理念,逐步從抓生產經(jīng)營管理轉移到抓政策制訂和宏觀管理上來。加強宣傳教育,讓“依法治漁、依法興漁”觀念深入人心,提高自身保護意識,營造健康有序的水產養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)境。
3.2搞好規(guī)劃,完善措施,科學推進水產養(yǎng)殖管理堅持科學發(fā)展、合理開發(fā)、考慮當前、兼顧長遠的原則,在搞好水域灘涂資源環(huán)境的保護和合理開發(fā)利用上下功夫,掌握全市漁業(yè)資源狀況及潛在的資源優(yōu)勢,盡快制訂臨汾市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,在大力開發(fā)大水面養(yǎng)殖的同時,積極促進池塘標準化改造,提出科學合理的環(huán)境容量實施方案,指導養(yǎng)殖生產,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結構。
3.3抓住關鍵,技術先行,大力推廣健康養(yǎng)殖大力推廣水產健康養(yǎng)殖技術,為現(xiàn)代漁業(yè)建設和漁業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供技術支撐;積極推廣健康養(yǎng)殖新技術和生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式,積極引導養(yǎng)殖企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展路子,實現(xiàn)質量和效益、資源和環(huán)境和諧協(xié)調;加強品種的選育工作,培育抗病、抗逆性強的優(yōu)質品種,認真做好防疫檢疫工作,逐步建立和完善水生動物防疫體系。
一、指導思想
貫徹落實中央1號文件要求,加強漁業(yè)安全基礎設施建設,推行水產健康養(yǎng)殖。落實科學發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設和環(huán)境建設并舉的理念發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加漁農民收入,促進漁業(yè)生態(tài)環(huán)境改善,達到人與自然環(huán)境和諧發(fā)展。穩(wěn)定養(yǎng)殖面積,通過推進健康養(yǎng)殖方式的轉變,增加設施投入,促進產業(yè)、品種結構的調整和提高養(yǎng)殖技術水平,提高產品質量,構建資源節(jié)約,環(huán)境友好,質量安全的水產養(yǎng)殖業(yè)。
二、工作目標
**年通過推進水產健康養(yǎng)殖行動,實現(xiàn)以下目標:一是通過創(chuàng)建健康養(yǎng)殖示范區(qū),創(chuàng)造良好的養(yǎng)殖環(huán)境,**年計劃創(chuàng)建6個示范場(區(qū)),使全市示范場(區(qū))達到20個以上,達到輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶的作用,促進養(yǎng)殖技術水平全面提升,水產養(yǎng)殖生產與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的目的。二是通過技術引進,技術創(chuàng)新和普及,明顯提高水產苗種質量和養(yǎng)殖技術水平,在降低能耗的基礎上,提高經(jīng)濟效益,增加漁農民收入。三是強化水產品質量的源頭治理保障質量安全。全年對養(yǎng)殖水產品藥殘監(jiān)督抽測樣品400個以上,藥殘檢測抽檢合格率保持在96%以上。四是加強養(yǎng)殖生產基礎設施、水產良種繁育和水生動物防疫等支撐體系建設。五是加強養(yǎng)殖行業(yè)的管理。嚴格水產苗種生產許可證的發(fā)放和管理。繼續(xù)推動養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃、養(yǎng)殖權制度建設,全市養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃的編制和頒布有新的突破,水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)證率達到80%以上。
三、主要內容和實施步驟
(一)進一步推進水產健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))創(chuàng)建工作
主要內容:**年創(chuàng)建工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖示范場2個,示范面積達到1萬平方米;創(chuàng)建循環(huán)節(jié)水池塘養(yǎng)殖示范場3個,示范面積600畝以上;創(chuàng)建大水面養(yǎng)殖示范場1個,面積1000畝以上。嚴格健康養(yǎng)殖示范區(qū)的申報工作,從嚴篩選,優(yōu)先從優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖示范園區(qū)選擇一些積極性高、帶動力強的園區(qū),通過強化基礎設施、水循環(huán)利用設施的建設和改造,提高水循環(huán)利用率,減少養(yǎng)殖用水的排放;通過技術培訓、技術支持,達到依標生產的目的;通過健康養(yǎng)殖管理制度的建立,提高管理水平。引導生產者樹立生態(tài)漁業(yè)的觀念,在發(fā)展精養(yǎng)高產健康養(yǎng)殖的同
時,提倡利用生物特性多品種生態(tài)養(yǎng)殖,發(fā)展水庫生態(tài)漁業(yè)、利用濕地進行大水面生態(tài)養(yǎng)殖。以南美白對蝦養(yǎng)殖為重點,保護南美白對蝦產業(yè)的健康發(fā)展。在創(chuàng)建第三批健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))的同時對第
一、第二批健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))進行監(jiān)督和檢查,保持其示范帶動作用。
實施步驟:4月底前,市局選擇確定第三批農業(yè)部水產健康示范場(區(qū))申報單位名單并報農業(yè)部;5月至10月對第三批農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場申報單位的創(chuàng)建工作組織培訓、進行指導和檢查,并對第
一、二批農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))的示范工作進行復查,發(fā)現(xiàn)不合格單位上報農業(yè)部取消其稱號;10月至11月按照農業(yè)部部署組織對示范場進行檢查和驗收,驗收合格上報農業(yè)部。
(二)繼續(xù)深入開展科技入戶及示范推廣活動
主要內容:重點示范推廣我市水產養(yǎng)殖主導品種南美白對蝦,選擇一個海水、一個淡水主養(yǎng)南美白對蝦的區(qū)縣作為**年漁業(yè)科技入戶示范縣。海水養(yǎng)殖主推小面積高水位高鹽度海水兌淡水全封閉健康養(yǎng)殖技術,淡水養(yǎng)殖主推以微生態(tài)制劑水質調控技術為主的健康養(yǎng)殖技術。通過“科技入戶工程”的實施,使示范區(qū)良種覆蓋率達到100%,普及先進、適用養(yǎng)殖技術、防病技術和質量安全保障技術,先進技術入戶率和到位率均達到90%,示范戶依標生產率達到90%。示范戶平均畝產250公斤/畝,畝經(jīng)濟效益5000元以上??偖a量比原水平提高10%,畝經(jīng)濟效益比原水平增加10%。
實施步驟:1月~3月為籌備階段,確定漢沽區(qū)1.2萬畝和津南區(qū)1萬畝作為漁業(yè)科技入戶萬畝健康高科技養(yǎng)殖示范區(qū)。在示范縣各選擇25個科技示范戶作為科技入戶實施點,為示范戶提供先進實用、配套集成的產品與設施設備,使示范戶的養(yǎng)殖能力和養(yǎng)殖水平得到更加快捷有效地提高,促進科技成果的轉化和推廣,同時輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶500戶。漁業(yè)科技入戶工作主要圍繞優(yōu)勢水產品南美白對蝦產業(yè)帶養(yǎng)殖示范園區(qū)及健康養(yǎng)殖示范區(qū)來進行,成立科技入戶工作領導小組,組建科技入戶專家組;在深入調查研究的基礎上,制定科技入戶工程實施方案和健康高效科技養(yǎng)殖示范方案,并對方案進行評審和論證;確定入戶指導單位,指定入戶技術員,制定技術指導工作方案,做好對示范戶的技術指導、監(jiān)督和檢查工作。4月~10月為入戶指導階段。以實施春季、夏季、秋季行動為重點進行入戶指導,春季行動主要以實施養(yǎng)殖池水鹽度的控制、健康無病蝦苗的淡化養(yǎng)殖技術、蝦苗的中間培育技術為主;夏季、秋季行動主要以實施養(yǎng)殖水環(huán)境的調控技術、微生態(tài)制劑水質調控的研制與推廣、病害防治技術及魚病防治藥物的監(jiān)測、健康養(yǎng)殖生產管理技術為主進行。11月~12月為總結階段。主要工作內容是進行項目總結、抽檢、驗收,總結典型經(jīng)驗,形成驗收總結報告,初步制定2009年漁業(yè)科技入戶工作方案計劃。
(三)加強良繁體系建設,搞好苗種生產管理
主要內容:組織做好國家級水產良種場工程項目的申報和建設工作,監(jiān)督指導國家級水產良種場和遺傳育種中心建設工作,組織做好市級水產良種場監(jiān)督檢查工作。積極爭取資金建立
良種補貼制度,鼓勵引進、選育新品種、良種。規(guī)范和完善市級水產良種場管理。繼續(xù)做好苗種生產的監(jiān)督和管理,重點做好南美白對蝦、良種鯽魚苗種繁育單位的監(jiān)督檢查工作。
實施步驟:4~5月根據(jù)項目指南組織國家級水產良種場工程項目申報、驗收工作;5~6月監(jiān)督指導國家級水產良種場和遺傳育種中心建設工作及市級水產良種場的監(jiān)督檢查工作;4~5月對《市級水產良種場管理辦法》(討論稿)征求意見;4~6月對苗種生產單位進行專項執(zhí)法檢查,主要檢查水產苗種生產許可證、檢疫證、生產記錄、漁藥使用情況。
(四)進一步推進水生動物防疫工作
主要內容:貫徹落實新修訂的《動物防疫法》,組織開展水生動物防疫法律法規(guī)知識培訓工作,做好重大水生動物疫病防控工作。繼續(xù)組織做好鯉春病毒病的監(jiān)測工作并做好流行病學調查工作。組織開展?jié)O業(yè)職業(yè)獸醫(yī)試點工作,制定實施方案,編寫職業(yè)獸醫(yī)資格考試相關資料,組織開展培訓及考核工作。做好水產苗種檢疫,從源頭控制病害傳播,加強水產養(yǎng)殖病害監(jiān)測工作。**年繼續(xù)采取機場和產地檢疫相結合的辦法,重點放在產地檢疫,進出市苗種檢疫率達到90%以上。發(fā)揮區(qū)(縣)人才和技術在水產苗種檢疫工作中的積極作用,經(jīng)由各區(qū)(縣)進出市苗種的檢疫,原則上委托給區(qū)(縣)進行檢疫。市病害防病中心負責機場檢疫和全市檢疫人員的技術培訓,依據(jù)每年的病害監(jiān)測和疫病流行情況,制定檢疫方案、檢疫項目,指導區(qū)(縣)的檢疫工作,對區(qū)(縣)目前沒有能力檢疫的項目由市防病中心協(xié)助檢疫。年底根據(jù)各單位檢疫的實際工作情況下達檢疫經(jīng)費。
實施步驟:4月組織水生動物防疫法律知識培訓、下達鯉春病毒病專項監(jiān)測和流行病學調查工作方案、出臺《重大水生動物疫病應急預案》;4~5月研究制定《**市漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設實施方案》,組織召開《**市漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設工作會議》,安排布置執(zhí)業(yè)獸醫(yī)相關工作;5~6月出臺《**市漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法(試行)》、《**市漁業(yè)處方制度實施辦法(試行)》、編寫培訓教材;6月組織相關部門和人員開展培訓及資格考核工作,7月頒發(fā)**市漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書,并完成漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和水生動物診療機構注冊,8月公示注冊機構和個人,10月對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設工作進行總結。4~7月組織開展水產苗種檢疫工作討論會,安排布置檢疫工作,組織檢疫培訓工作,全面開展水產苗種檢疫工作。
(五)加強水產品質量安全監(jiān)管,保證水產品質量安全
主要內容:**年在做好產地認定、產品認證的同時,鼓勵和推動綠色食品、有機食品的認證。將重點放在生產管理和產品質量監(jiān)測上。計劃全年新認定無公害產地20處、面積4500公頃;推薦產品認證45個。**年認證綠色水產品和有機水產品各1個。創(chuàng)建4個“無公害水產品基地區(qū)縣”、10個“無公害水產品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。組織全市質量安全專項整治行動,組織開展行政執(zhí)法檢查。改進抽檢方法,加大水產養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥殘監(jiān)測力度,計劃全年組織2次水產品中硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物殘留監(jiān)督抽查,抽檢樣品數(shù)量增加到400個以上,同比增長50%。加強檢測機構建設,增加樣品檢測項目和提高樣品檢測速度。
加強用藥管理。以鯽魚出口項目為重點,加強水產品生產過程中的管理。采取以下管理措施:一是建立
藥殘監(jiān)測制度。投放苗種做到來源清楚,在生產中期或后期進行藥殘檢測。二是嚴格落實生產記錄制度。市水產局組織技術部門和漁政部門進行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)無生產記錄及違規(guī)用藥行為依法給予相應處罰。
實施步驟:全年開展無公害基地認定和產品認證工作。7月組織開展全市“水產品質量安全專項整治活動”,強化行政執(zhí)法檢查。重點檢查產地環(huán)境是否污染、管理制度是否落實,對存在問題堅決依法予以查處。7月對鯽魚出口生產基地進行藥殘檢測并檢查。10月組織開展“**市中秋節(jié)、十一黃金周節(jié)日期間水產品市場質量安全監(jiān)測”活動,對全市水產品生產基地、部分大型批發(fā)市場、農貿市場及超市進行監(jiān)督抽檢。11月下旬開展“元旦、春節(jié)節(jié)日期間水產品質量安全監(jiān)測”活動,將對全市水產品生產基地、水產品批發(fā)市場、農貿市場、超市等全面開展水產品監(jiān)督抽檢。
(六)積極推動養(yǎng)殖證制度建設
主要內容:制定《**市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》,組織制定水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,要從漁業(yè)生產現(xiàn)狀出發(fā),充分考慮漁民所需空間,處理好水域、灘涂養(yǎng)殖功能與其他功能的關系,統(tǒng)籌安排好養(yǎng)殖功能布局。同時要將適養(yǎng)的淺海、灘涂、水庫和鹽堿地資源盡可能納入規(guī)劃,報政府批準。落實《物權法》要求,繼續(xù)組織核發(fā)《養(yǎng)殖使用證》,作為漁民確權使用憑證,保護廣大養(yǎng)殖生產者的自身權益,**年全市養(yǎng)殖證發(fā)證率要達到80%以上。
實施步驟:4月制定《**市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》,4月下旬召開全市水域灘涂規(guī)劃編制動員會議,指導區(qū)(縣)編制《水域灘涂規(guī)劃》。5~8月全市組織核發(fā)《養(yǎng)殖使用證》。9~10月開展執(zhí)法檢查工作,檢查養(yǎng)殖證制度建設情況,養(yǎng)殖證發(fā)放落實情況。11月召開養(yǎng)殖證制度建設工作總結會議,對成績突出的區(qū)(縣)予以表彰。
(七)全面開展水產養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動
主要內容:組織開展**年水產養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動,完善行動的實施方案,明確各級職責和任務,突出抓好養(yǎng)殖證、苗種生產許可證和養(yǎng)殖過程中的藥品使用的執(zhí)法檢查,取締無證生產和查處違法用藥行為。切實加強執(zhí)法人員和養(yǎng)殖生產者水產養(yǎng)殖法律法規(guī)宣傳培訓,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,增強養(yǎng)殖生產者的守法意識,加強各部門的協(xié)同配合,逐步建立漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一領導,以漁政執(zhí)法機構為主,技術推廣、水生動物防疫檢疫、環(huán)境及水產品質量檢測機構協(xié)作配合的水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作機制。
實施步驟:3月底下發(fā)《**市**年水產養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》并做好執(zhí)法前的準備工作。4~6月市漁業(yè)執(zhí)法機構組織各縣漁業(yè)執(zhí)法部門檢查國家級、市級水產良種場和苗種場,并到機場對外省市進入我市的苗種檢疫情況進行檢查。7~10月檢查農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場、優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖示范園區(qū)、無公害生產基地漁藥使用情況。4~10月市漁業(yè)主管部門將組織2次以上督查,4月下旬至5月上旬組織第一次督查,8月上、中旬組織第二次督查。11月由市漁政漁港監(jiān)督管理處組織區(qū)縣漁業(yè)執(zhí)法部門對全市水產養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動進行總結,于11月20日報市水產局。
四、加強領導,落實工作責任制
各區(qū)(縣)漁業(yè)管理部門根據(jù)本地區(qū)水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際情況,特別是資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,制定本區(qū)(縣)的實施方案。為保證本“行動”實施,做到統(tǒng)一部署,分工負責的工作機制,市成立水產健康養(yǎng)殖推進行動領導小組:
漁業(yè)管理處負責實施方案的制定,健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))的申報、檢查、驗收,養(yǎng)殖證制度建設、水生動物防疫、良繁體系建設、水產品質量安全的生產管理工作。
辦公室負責組織落實項目申報、督促檢查、協(xié)調,組織驗收。
科技市場處負責技術方案的制定,組織技術培訓,科技入戶和技術推廣工作。
漁政環(huán)保處負責組織漁業(yè)污染事故的調查處理,執(zhí)法檢查。
漁政漁港監(jiān)督管理處負責執(zhí)法工作。
市水產研究所、技術推廣站負責技術培訓、技術推廣、技術服務工作。
農業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產品質量監(jiān)督檢驗測試中心(**)負責水產品質量安全抽查檢測。
市水產養(yǎng)殖病害防治中心負責水生動物病害防疫檢疫,健康養(yǎng)殖示范場(區(qū))技術指導工作。
各區(qū)(縣)成立相應的由局長任組長各有關部門參加的領導小組,明確責任,責任到人。
市、區(qū)(縣)領導小組定期召開會議,聽取工作的落實情況,協(xié)調相關問題,督促、檢查工作執(zhí)行的情況。
五、工作要求
1、強化組織領導,爭取政策和資金支持。各區(qū)(縣)要結合本地實際工作情況,制定本區(qū)(縣)的健康養(yǎng)殖推進行動實施方案,將推進行動納入年度工作重點,積極完成推進行動的各項目標。在工作中落實中央支農惠農政策,積極爭取當?shù)卣吆唾Y金支持,為水產健康養(yǎng)殖創(chuàng)造良好社會條件。
這兩期培訓,市農干校結合我市蔬菜種植,水產養(yǎng)殖特點,注重講求實用,實效,安排了豐富多樣的培訓內容.蔬菜種植省重點班主要課程為蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,蔬菜育苗技術,無公害蔬菜標準化栽培技術,蔬菜新品種介紹及栽培管理技術,常見蔬菜病害防治技術,農產品市場營銷,農產品信息網(wǎng)搜集和等,所有課程均由揚州大學園藝學院及揚州環(huán)境資源學院教授講授.并組織學員參觀考察了邗江區(qū)沙頭鎮(zhèn)設施蔬菜栽培基地.水產養(yǎng)殖班主要講授了農民創(chuàng)業(yè)知識與技能,克氏原螯蝦市場動態(tài)及稻蝦連作技術,蟹蝦混養(yǎng)技術,羅氏沼蝦養(yǎng)殖技術,常規(guī)魚類高產高效養(yǎng)殖技術,水生動物病害防治技術,現(xiàn)代信息技術與農產品網(wǎng)上銷售,中華人民共和國農產品質量安全法等.
培訓結束后,學員們普遍反映,培訓的內容豐富,方式新穎.并一致表示今后要將所學知識應用到生產中,進一步擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,提高科學種養(yǎng)水平,增強致富能力,促進農業(yè)生產發(fā)展.
開展農民創(chuàng)業(yè)培訓提高農民創(chuàng)業(yè)技能
為貫徹落實省農民培訓工程交流會議精神,我市重點圍繞地方高效規(guī)模農業(yè)發(fā)展的需要,認真組織,精心安排,統(tǒng)籌兼顧,積極開展農民創(chuàng)業(yè)培訓工作,近期分別于8月9-12日,8月14-17日,8月12-16日在丁伙鎮(zhèn),小紀鎮(zhèn),邵伯鎮(zhèn)舉辦了花木營銷,水產養(yǎng)殖,農民上網(wǎng)培訓班,共培訓135人.培訓采取集中授課,生產實踐,跟蹤指導相結合的方式,取得了實實在在的成效.
開班前,舉行了農民創(chuàng)業(yè)培訓班開學典禮,市農民培訓工程領導小組辦公室主任,農林局副局長吳華明確了創(chuàng)業(yè)培訓的意義,內容,要求,各相關鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長,對學員提出了具體的要求和目標.