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風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c精選(九篇)

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風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c

第1篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

關(guān)鍵詞:審計風(fēng)險 風(fēng)險導(dǎo)向審計模式 應(yīng)用對策

一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫺攀?/p>

(一)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降暮x

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃趥鹘y(tǒng)審計上發(fā)展起來的一種審計模式,立足于對審計風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)的分析與評價,通過對被審計單位內(nèi)部控制的充分了解,判斷被審計單位的風(fēng)險程度,同時以審計風(fēng)險為出發(fā)點,制定出與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的審計策略與計劃,把對風(fēng)險考慮貫穿于整個審計過程,使審計成為一個不斷降低審計風(fēng)險的過程,將內(nèi)部審計的剩余風(fēng)險降到最低。與傳統(tǒng)審計模式相比,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降暮诵氖菍徲嬶L(fēng)險理論,風(fēng)險評估始終貫穿于審計工作的全過程。

(二)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降?a href="http://m.saumg.com/haowen/209849.html" target="_blank">特點

1、體現(xiàn)了戰(zhàn)略和系統(tǒng)理論的廣元化風(fēng)險觀念

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營必須要有正確的經(jīng)營策略。一個企業(yè)的戰(zhàn)略管理模式,不僅會影響企業(yè)的正常經(jīng)營,還會對會計報表的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。新的審計風(fēng)險模型:審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險,可見從方法上,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕葌鹘y(tǒng)的制度基礎(chǔ)審計考慮的更全面。它使得審計師從戰(zhàn)略系統(tǒng)觀對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行分析,將審計重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)營風(fēng)險上,并通過了解被審計單位各個方面的風(fēng)險,來指導(dǎo)審計取證的程序,從而改進(jìn)了審計方法,提高審計的效率和效果。

2、以風(fēng)險管理為理念,采取科學(xué)的指導(dǎo)思想

審計風(fēng)險管理分為審計風(fēng)險識別、風(fēng)險估價和風(fēng)險處理。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕韵到y(tǒng)分析和風(fēng)險評估為出發(fā)點,將風(fēng)險管理貫穿于整個審計過程。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃母鞣矫嫜芯凯h(huán)境對審計風(fēng)險控制的影響,并分別進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險估價、風(fēng)險處理,將審計風(fēng)險降至最低。另外,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴扇】茖W(xué)的指導(dǎo)思想,以合理的懷疑假設(shè)為基礎(chǔ),依賴于對被審計單位內(nèi)部控制制度的檢查,對公司管理層始終保持一種合理的職業(yè)警覺。

3、以效益最優(yōu)為原則,保證了審計程序科學(xué)性

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽L(fēng)險管理理念貫穿于整個審計過程,這使其能夠把主要精力放在容易產(chǎn)生風(fēng)險的領(lǐng)域,為審計意見提供充分的審計證據(jù),從而提高審計質(zhì)量,降低審計成本。另外,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛饕捎梅治鲂詮?fù)核的審計方法,將對會計報表的整體合理性作為研究重點,要求審計師首先了解被審計單位及其內(nèi)部環(huán)境以評估重大錯報風(fēng)險,通過進(jìn)行風(fēng)險評估,合理準(zhǔn)確的設(shè)定風(fēng)險的高低水平。然后根據(jù)識別和評估的結(jié)果,實施進(jìn)一步審計程序,從而有效地減少了細(xì)節(jié)性測試工作,降低了審計成本。

4、審計測試程序的靈活性及分析技術(shù)的先進(jìn)性

傳統(tǒng)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛饕捎脴?biāo)準(zhǔn)化的程序,不能較好的適應(yīng)被審計單位個性化的特點進(jìn)行靈活處理,而且很容易使財務(wù)人員進(jìn)行暗箱操作?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙黾恿藢徲嫓y試程序的靈活性,針對不同企業(yè)、不同風(fēng)險采用不同的審計程序,提高了審計的有效性。另外,在分析技術(shù)上,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲逊治鲂詮?fù)核作為最重要的審計方法,關(guān)注財務(wù)指標(biāo)的分析和非財務(wù)指標(biāo)的分析。同時,采用先進(jìn)的審計技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境分析、戰(zhàn)略分析、及剩余風(fēng)險分析等,有效減少了審計風(fēng)險,提高了審計質(zhì)量。

二、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谖覈鴳?yīng)用的局限性

現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N新的審計模式,因基于其顯著的特點,在發(fā)達(dá)國家得到了廣泛的應(yīng)用。 在我國,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J饺蕴幱诔跫壧剿麟A段,在實務(wù)操作中存在許多問題,具體可歸為以下幾個方面。

(一)缺乏確定期望審計風(fēng)險的科學(xué)性依據(jù)

現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆治鲂詮?fù)核的審計方法,要求審計人員了解被審計單位及其內(nèi)部控制環(huán)境,有效識別和評估會計報表的重大錯報風(fēng)險,進(jìn)而實施進(jìn)一步審計程序。 由于現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媯?cè)重于對風(fēng)險的評估和量化,但是我國目前還沒有科學(xué)的審計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來確定期望的審計風(fēng)險。因此,審計人員在實務(wù)操作中,很難對審計風(fēng)險進(jìn)行正確的識別與評估。另外,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫓?zhǔn)則對審計實務(wù)操作的指導(dǎo)較少,可操作性不強(qiáng)。

(二)信息技術(shù)水平不能適應(yīng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷陌l(fā)展

目前,由于信息技術(shù)水平有限,我國許多會計師事務(wù)所對計算機(jī)信息輔助分析的依賴性相對比較低,沒有將數(shù)據(jù)庫作為現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕A(chǔ),難以準(zhǔn)確識別和量化被審計單位的重大錯報風(fēng)險,形式化識別評估重大錯報風(fēng)險,難以有效的進(jìn)行審計風(fēng)險處理。雖然,大部分國內(nèi)會計師事務(wù)所已經(jīng)使用計算機(jī)進(jìn)行輔助審計工作,但是也僅限于用計算機(jī)處理數(shù)據(jù),很少通過建立數(shù)據(jù)庫并采用審計軟件對客戶進(jìn)行審計。

(三)審計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高

在現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\(yùn)用中,不僅要求審計從業(yè)人員掌握審計、會計、法律等方面知識,而且還應(yīng)具備環(huán)境分析、戰(zhàn)略分析及經(jīng)營風(fēng)險分析等方面的能力,這些因素都決定了審計的成敗。目前,在我國注冊會計師行業(yè)缺乏具備豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)知識以及法律知識的審計人員,不能夠很好地運(yùn)用分析工具對各種財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。這使得審計程序不能有效進(jìn)行,從而阻礙了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J桨l(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第2篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計;風(fēng)險管理

內(nèi)部審計作為重要的管理工具,一直是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭多元化的不斷深入,企業(yè)所面臨的風(fēng)險日趨復(fù)雜。尤其是對于大型企業(yè)集團(tuán)而言,風(fēng)險規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出管理層能夠直接管控的范圍。為此,企業(yè)開始日益重視風(fēng)險管理工作,積極建立內(nèi)部控制體系,提高企業(yè)風(fēng)險管控能力。在此趨勢下,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計應(yīng)運(yùn)而生,并較好的適應(yīng)了管理層的風(fēng)險管理需要。

一、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的概念與基本特點

按照國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)對內(nèi)部審計的定義,內(nèi)部審計是“一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的是在于為組織增加價值并提高組織的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法來對風(fēng)險管理、控制和治理程序進(jìn)行評估和改善,從而幫助組織實現(xiàn)目標(biāo)”。根據(jù)這一定義,推行風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計就是要以對組織風(fēng)險的評估與改善作為基本目標(biāo),以內(nèi)部控制為審計基礎(chǔ),以公司治理為參與風(fēng)險管理的前提。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計作為內(nèi)部審計發(fā)展的一個階段,其本身具有區(qū)別于傳統(tǒng)內(nèi)部審計和注冊會計師外部審計的特點。筆者認(rèn)為這些特點主要體現(xiàn)在如下方面:首先,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計將風(fēng)險評估和改善作為首要目標(biāo),并據(jù)此延伸其職能。具體來說,其職能主要有三個方面,一是利用其在內(nèi)部管理方面的專家地位和信息優(yōu)勢,根據(jù)企業(yè)目標(biāo)評估、分析和管理風(fēng)險,并將審計結(jié)果和管理建議向管理層報告。二是幫助管理層在制定重大決策事項時進(jìn)行風(fēng)險評估。三是為市場、采購、技術(shù)等其他專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險管理部門提供咨詢。總之,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計不再是消極的查錯防弊,而應(yīng)以組織的整體風(fēng)險評估作為首要工作。其次,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計在方法上更加注重風(fēng)險評估、缺陷評估和管理建議。區(qū)別于傳統(tǒng)內(nèi)部審計,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計始終把風(fēng)險管理作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,強(qiáng)化審計工作的事前風(fēng)險評估和事后缺陷評估環(huán)節(jié),并基于這些評估得到審計結(jié)論和給出風(fēng)險管理建議。第三,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)。從理論上說,內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的監(jiān)督環(huán)節(jié),是對其他內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的再控制。內(nèi)部審計無論從事是對風(fēng)險的評估和改善,還是參與風(fēng)險管理和治理程序,都需要依托對企業(yè)內(nèi)部控制狀況的了解。第四,采用風(fēng)險導(dǎo)向使內(nèi)部審計工作融入企業(yè)全面風(fēng)險管理體系。不同于外部審計師所實施的內(nèi)部控制審計,內(nèi)部審計是為了保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)、保護(hù)資產(chǎn)安全、防止舞弊的發(fā)生而進(jìn)行的全方位的內(nèi)部控制評價。也就是說,內(nèi)部審計、內(nèi)部控制以及管理層的風(fēng)險治理活動都是以企業(yè)風(fēng)險管理為目標(biāo)。內(nèi)部審計通過采用風(fēng)險導(dǎo)向而參與到企業(yè)全面風(fēng)險管理中,成為整個風(fēng)險管理體系的有機(jī)組成部分。

二、在內(nèi)部審計中采用風(fēng)險導(dǎo)向的必要性與實踐意義

當(dāng)前,內(nèi)部審計需要應(yīng)對的風(fēng)險越來越復(fù)雜,對審計的要求也不斷提高。內(nèi)部審計需要更為全面、及時、準(zhǔn)確的反映企業(yè)存在的風(fēng)險,并提出有針對性的管理建議。傳統(tǒng)內(nèi)部審計雖然也針對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)督,但從根本上說仍然缺乏完整有效的風(fēng)險識別和評估體系,審計工作高度依賴審計人員水平,其風(fēng)險覆蓋的全面性、重要環(huán)節(jié)的審計充分性、以及審計質(zhì)量的穩(wěn)定性均難以保證。這不但無法滿足企業(yè)風(fēng)險管理需求,而且難以體現(xiàn)內(nèi)部審計的管理價值,不利于內(nèi)部審計的長期發(fā)展。因此,在審計實踐中采用風(fēng)險導(dǎo)向是內(nèi)部審計發(fā)展的必然選擇。

1、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計以風(fēng)險評估和改善為目標(biāo),可以更為系統(tǒng)的覆蓋企業(yè)重要風(fēng)險,保證內(nèi)部審計的完整性傳統(tǒng)內(nèi)部審計對于內(nèi)部控制的關(guān)注一般集中在已有流程和已識別的運(yùn)營風(fēng)險,而缺乏對風(fēng)險識別全面性和風(fēng)險變動的評估。但對個體企業(yè)而言,無論是外部環(huán)境、業(yè)務(wù)特點,還是內(nèi)部管理和治理結(jié)構(gòu)都十分復(fù)雜,且始終處在不斷變化的過程中。COSO委員會在2004年頒布的《企業(yè)風(fēng)險管理——整體框架》(ERM)中將企業(yè)全面風(fēng)險要素概括為八個大類,而阿瑟.安德森公司的商務(wù)風(fēng)險模型(BRM)則將企業(yè)風(fēng)險概括為三大類75種,足見其范圍之廣。在此情況下,傳統(tǒng)內(nèi)部審計很難保證審計結(jié)果和管理建議不存在重大遺漏、誤判或者與企業(yè)實際狀況脫節(jié)的風(fēng)險。而風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計通過有效的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估,可以及時、全面的掌握這些情況,幫助內(nèi)部審計部門形成對被審企業(yè)的完整認(rèn)識。

2、風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計對風(fēng)險和缺陷的評估,能夠更為科學(xué)的確定審計事項的重要性水平,有助于合理調(diào)配審計資源,深入進(jìn)行研究分析,保證內(nèi)部審計的充分性在目前的內(nèi)部審計實踐中,一個較為突出的問題是在標(biāo)準(zhǔn)化的審計程序上耗費大量審計資源,而缺乏對重要問題的深入研究和系統(tǒng)性分析。具體來說,一方面,審計過于追求程序的標(biāo)準(zhǔn)化,審計意見包含大量詳細(xì)的操作細(xì)節(jié)問題,但沒有區(qū)分重要性水平。特別是對于風(fēng)險較小的環(huán)節(jié)給予過多關(guān)注,造成控制冗余,不但影響審計效率,也可能對后續(xù)審計產(chǎn)生誤導(dǎo)。另一方面,對于重要缺陷不能給出系統(tǒng)評估和全面的解決方案,例如評估缺陷在多大程度上增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險,缺陷產(chǎn)生的系統(tǒng)性原因和個體原因,以及如何進(jìn)行整改和需要投入的管理資源是否符合成本效益原則。而風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計重視事前的風(fēng)險評估,可以有效解決審計側(cè)重點問題,合理調(diào)配審計資源??梢越Y(jié)合企業(yè)目標(biāo),有針對性的深入研究重要風(fēng)險,評估缺陷程度。同時,還可以減少在次要風(fēng)險上的審計資源投入,在總體資源有限的情況下發(fā)揮最大的審計效果。

三、實施風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的實現(xiàn)途徑與展望

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計從根本上改變了傳統(tǒng)審計的指導(dǎo)思想和工作模式,對內(nèi)審部門提出了很大的挑戰(zhàn),其在實踐中的應(yīng)用還存在很大障礙。筆者認(rèn)為,要想實施風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計,至少需要在如下幾個實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

1、內(nèi)部審計部門職能的轉(zhuǎn)變:由消極的查錯防弊向主動的風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變在所有阻礙風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┑膯栴}中,最根本的是內(nèi)審部門自身定位的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計要求內(nèi)審部門的定位要從消極的查錯防弊變?yōu)橹鲃拥娘L(fēng)險管理,在風(fēng)險評估、內(nèi)部控制乃至公司治理中發(fā)揮專業(yè)作用。這使內(nèi)審工作從監(jiān)督指導(dǎo)職能延伸到風(fēng)險評估、缺陷分析和管理咨詢,幾乎顛覆了內(nèi)審部門的舊有工作范圍,無疑是對內(nèi)審部門從軟件到硬件的全面挑戰(zhàn)。盡管如此,這些轉(zhuǎn)變又是不可回避的,因為能否轉(zhuǎn)變思路并主動適應(yīng)新的角色,是內(nèi)部審計能否提升自身價值的關(guān)鍵所在,也是企業(yè)風(fēng)險管理提升不可或缺的重要途徑。

2、審計方法的轉(zhuǎn)變:建立完善風(fēng)險評估機(jī)制風(fēng)險評估和改善作為內(nèi)部審計的首要目標(biāo),在實踐中也是能否真正實施風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的關(guān)鍵問題。因為企業(yè)的風(fēng)險千差萬別,風(fēng)險評估也非常復(fù)雜繁瑣,但作為整個審計體系的基石,所有后續(xù)審計工作均需要以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)通過建立成熟的風(fēng)險識別模型和風(fēng)險評估程序,通過流程化、標(biāo)準(zhǔn)化以節(jié)約審計資源。具體來說,一方面內(nèi)審部門應(yīng)結(jié)合COSO企業(yè)風(fēng)險管理框架(ERM)、企業(yè)風(fēng)險模型(BRM)以及其他風(fēng)險分析工具,建立一套適合本企業(yè)特點的風(fēng)險識別模型。然后根據(jù)企業(yè)目標(biāo),在模型框架內(nèi)識別具有重大影響的風(fēng)險項目,建立企業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。另一方面,在內(nèi)部審計中應(yīng)建立風(fēng)險評估報告制度,強(qiáng)制要求內(nèi)審人員全面了解被審單位的風(fēng)險狀況,以保證所有后續(xù)審計工作按風(fēng)險導(dǎo)向執(zhí)行,最終幫助評價審計結(jié)果對企業(yè)整體風(fēng)險的影響。

3、風(fēng)險管理架構(gòu)的轉(zhuǎn)變:整合內(nèi)部控制資源,實施風(fēng)險的全過程管理無論是內(nèi)部審計還是內(nèi)部控制和企業(yè)風(fēng)險管理部門,乃至于各專業(yè)部門的風(fēng)險管理人員,其根本任務(wù)歸根結(jié)底就是對風(fēng)險進(jìn)行管理。而受制于管理范圍和資源限制,內(nèi)部審計部門必須與其他風(fēng)險管理部門共同開展風(fēng)險管理工作。具體來說,一是需要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),與相關(guān)部門共享風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,并在共同的風(fēng)險識別框架下對風(fēng)險形成共同認(rèn)識,對控制措施和審計缺陷評估實施共同標(biāo)準(zhǔn)。二是對風(fēng)險進(jìn)行全過程管理。根據(jù)風(fēng)險管理過程理論,風(fēng)險管理是風(fēng)險識別、風(fēng)險度量和風(fēng)險監(jiān)控三個環(huán)節(jié)構(gòu)成的循環(huán),內(nèi)部審計對于風(fēng)險的管理也必然是一個動態(tài)的過程,需要整合相關(guān)資源對風(fēng)險全流程進(jìn)行管理,及時進(jìn)行重新評估和應(yīng)對。目前,外部審計機(jī)構(gòu)正在大力開展管理咨詢業(yè)務(wù),憑借其專業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,越來越多的重復(fù)性內(nèi)部審計工作已呈現(xiàn)外包化趨勢。內(nèi)部審計如果仍在“查錯防弊”階段止步不前,將越來越難以為企業(yè)創(chuàng)造價值。因此,只有積極參與企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理,并在此基礎(chǔ)上與其他風(fēng)險管理部門密切配合,形成強(qiáng)有力的風(fēng)險管理體系,才能有效為企業(yè)保駕護(hù)航,這或許是內(nèi)部審計的長遠(yuǎn)發(fā)展方向。

作者:姜傳志 胡增會 單位:青島中油巖土工程有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]曹偉,桂友泉.2002:內(nèi)部審計與內(nèi)部控制[J].審計研究(1),P27-30.

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第3篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

[關(guān)鍵詞]審計風(fēng)險模型;風(fēng)險導(dǎo)向設(shè)計;成本;知識結(jié)構(gòu)

[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)31-0091-02

1 審計風(fēng)險模型研究

1.1 審計風(fēng)險模型的概念

審計風(fēng)險指的是因財務(wù)報表中含有重大錯誤,而使得審計人員在審計之后所發(fā)表不恰當(dāng)意見的可能性。而審計風(fēng)險模型則是對于審計風(fēng)險的一種數(shù)字表達(dá)形式,它對審計風(fēng)險構(gòu)成要素間的相互關(guān)系及影響程度進(jìn)行反映。

1.2 審計風(fēng)險模型應(yīng)用局限性

(1)具有較高的審計成本。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛袑τ趯徲嬶L(fēng)險模型的應(yīng)用需要在審計之前,由注冊會計師對企業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)查和了解,此外,還需要具有較高審計水平的高級審計人員和合伙人的參與,這就形成了相對較高的技術(shù)成本。在審計程序當(dāng)中,風(fēng)險的觀念是貫穿始終的,在審計過程中如出現(xiàn)了問題,就要對于既定程序進(jìn)行重新的評估。也正因為如此,如果企業(yè)沒有做好自身的經(jīng)營管理,對于內(nèi)部的監(jiān)督控制不利的情況下,必然會引起審計范圍的擴(kuò)大和審計時間的延長,這都將會使審計成本加大。

(2)審計人員知識結(jié)構(gòu)不完善。當(dāng)前,我國企業(yè)中不乏內(nèi)部控制不完善,會計信息失真現(xiàn)象,審計人員或注冊會計師對于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和行業(yè)風(fēng)險則了解的不夠,缺乏對于數(shù)據(jù)的積累。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕髮徲嬋藛T或注冊會計師對于企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估過程中,必須投入大量的精力和時間去對客戶的環(huán)境和各方面的情況進(jìn)行了解,這無疑為審計人員的審計工作提出了更高的要求。審計人員不僅要熟悉審計和會計知識,還應(yīng)當(dāng)對薪酬管理、業(yè)績評估、戰(zhàn)略管理的現(xiàn)代管理知識有一定的認(rèn)識。這樣,審計人員在應(yīng)用審計風(fēng)險模型時,才能對重大錯誤報錯風(fēng)險加以識別,這亦是對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕M(jìn)的最大桎梏。

(3)對于審計軟件的開發(fā)欠缺。對于審計風(fēng)險模型的應(yīng)用要求注冊會計師對于整體的客戶經(jīng)營環(huán)境有一個充分的認(rèn)識,并針對客戶的不同風(fēng)險,來為其進(jìn)行個性化審計程序的設(shè)置。然而,現(xiàn)實是我國對于審計軟件的開發(fā)存在滯后性,這不僅降低了審計工作的效率,也使得評估風(fēng)險的難度進(jìn)一步增加。

(4)信息資源缺乏共享性。要想充分發(fā)揮風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊龑?dǎo)作用,就應(yīng)當(dāng)具體單位和單位環(huán)境進(jìn)行清楚的了解,其目的是為了評估和識別財務(wù)報表中的重大錯誤風(fēng)險。但是實際中,存在著很多信息都不能共享,例如,外部環(huán)境報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。從而導(dǎo)致重復(fù)性工作,浪費了時間,降低了效率。

1.3 風(fēng)險審計模型應(yīng)用

(1)對于期望審計風(fēng)險的設(shè)定。不同的審計實務(wù)往往會由于政策、審計人員、審計風(fēng)險、審計風(fēng)險偏好、審計對象及能量水平的不同,而對期望審計風(fēng)險的水平進(jìn)行不同的設(shè)定。審計人員通過對審計單位的深入調(diào)查和了解,就可設(shè)定一個主管的、試探性的初步期望審計風(fēng)險水平。進(jìn)而再對期望審計風(fēng)險的水平進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

(2)對于重大錯報風(fēng)險的評估。審計人員對于重大風(fēng)險錯報的評估應(yīng)當(dāng)按照三個審計程序進(jìn)行實施,包括:對于審計單位及單位環(huán)境的了解;對于重大錯誤風(fēng)險定理地進(jìn)行分析;進(jìn)行風(fēng)險評價集的建立。當(dāng)審計風(fēng)險水平一定時,重大錯報風(fēng)險同檢查風(fēng)險水平呈現(xiàn)出反比的關(guān)系,錯報風(fēng)險越高,檢查風(fēng)險越低,反之,也是同樣的道理。

2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬔芯?/p>

2.1 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷母拍?/p>

所謂風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?指的是以審計風(fēng)險評價為出發(fā)點,貫穿于整個審計過程的一種審計模式。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬐ㄟ^降低檢查風(fēng)險,而將審計風(fēng)險降至可以接受的水平。此外,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕餐ㄟ^對審計成本的節(jié)約,來起到提高審計效率的作用,進(jìn)而促進(jìn)審計行業(yè)的不斷發(fā)展。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽儆谝环N多維的、新型的審計模式范疇,隨著審計技術(shù)的不斷發(fā)展,其應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛。

2.2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c

風(fēng)險審計導(dǎo)向同其他基礎(chǔ)審計制度相比,顯示出自身的一些特點。主要包括以下幾個方面:第一,對于立體觀察理論的應(yīng)用,來對審計風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)全面的分析評估;第二,在整個審計過程中都會應(yīng)用到審計風(fēng)險模型;第三,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫳贿\(yùn)用到整個內(nèi)部控制當(dāng)中;第四,對于風(fēng)險的檢查與分析具有綜合性;第五,能夠起到有效提高審計效果與審計效率的作用。

2.3 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某绦蚧静襟E

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵绦蚍譃闇?zhǔn)備、實施及報告三個階段,而這三個階段又包括以下五個基本步驟:第一,對程序進(jìn)行分析,通過了解、調(diào)查、評估、分析等方法來對重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,進(jìn)而對審計風(fēng)險進(jìn)行初步的評價,并對重要審計范圍和審計計劃進(jìn)行確認(rèn)和編制;第二,對于重要的資料來源進(jìn)行了解和評估,其目的在于對控制弱點的查找和確定,通過對企業(yè)、行業(yè)的預(yù)備研究,作出分析性的檢查,進(jìn)而對相關(guān)控制進(jìn)行確認(rèn)和評估;第三,對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查了解,并作出初步性的評價。先是對于固有風(fēng)險的考慮,從這一基礎(chǔ)出發(fā),進(jìn)而作出對控制風(fēng)險的初步評估;第四,對于審計計劃的擬定和執(zhí)行,進(jìn)而獲取審計相關(guān)證據(jù),綜合控制風(fēng)險和固有風(fēng)險來確定評估結(jié)果和風(fēng)險水平;第五,對工作底稿進(jìn)行匯總,通過對審計結(jié)論的全面評估,來做成書面文件,進(jìn)而進(jìn)行對于審計報告的擬定。

2.4 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆椒?/p>

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵤?首先應(yīng)當(dāng)對企業(yè)目標(biāo)或某項交易目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),之后對目標(biāo)產(chǎn)生的影響風(fēng)險進(jìn)行分析,確定審計重點和審計風(fēng)險水平,提出相應(yīng)的風(fēng)險控制和防范建議,最后再通過后續(xù)審計的形式,對風(fēng)險的有效控制和防范進(jìn)行測定。在審計的過程當(dāng)中,審計人員應(yīng)將審計重點放在是否能夠得到適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制和管理。這樣的風(fēng)險審計應(yīng)用,可以針對于直接的企業(yè)問題和風(fēng)險,并在事前和事中對風(fēng)險評價進(jìn)行反饋和延伸。審計人員將企業(yè)目標(biāo)同風(fēng)險直接聯(lián)系在一起,其審計服務(wù)對于企業(yè)的管理層和治理層都是相當(dāng)有價值的,從而確保了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谄髽I(yè)審計中的重要地位。

3 小 結(jié)

通過對于審計風(fēng)險模型和風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷难芯靠梢钥闯?對于風(fēng)險導(dǎo)向的審計應(yīng)當(dāng)以審計風(fēng)險模型為突破口。審計風(fēng)險模型同風(fēng)險導(dǎo)向設(shè)計是兩個不同的改變,一個是對于審計風(fēng)險要素、種類及關(guān)系的研究,一個是對于從過程、多角度地對審計中審計風(fēng)險的作用進(jìn)行分析。審計風(fēng)險模型是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮诵慕M成,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǖ牟捎靡呀?jīng)是趨勢所在,但是在實際的事務(wù)審計當(dāng)中,還缺乏風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷南嚓P(guān)實踐基礎(chǔ),在不斷的學(xué)習(xí)與借鑒當(dāng)中,逐漸積累審計經(jīng)驗,提升自己,以最終實現(xiàn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼侠?、有效的?yīng)用。

參考文獻(xiàn):

第4篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

摘 要 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N新的審計方法,從對被審計對象的風(fēng)險評估為基礎(chǔ),綜合各類風(fēng)險因素,以實現(xiàn)對內(nèi)部審計的有力支撐。本文結(jié)合我國中央銀行在運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛械幕咎攸c和意義,就其操作性展開論述,并根據(jù)相應(yīng)的量化指標(biāo)來確定風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆秶?,以及審計重點,提出相應(yīng)的建議和措施。

關(guān)鍵詞 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?中央銀行 內(nèi)部審計 措施建議

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃纳鲜兰o(jì)90年代以來作為一種新的審計方法,通過對被審對象的風(fēng)險評估,綜合分析其在經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險等級,以把握審計范圍和重點,凸顯內(nèi)部審計的實質(zhì)性性審查效果。近些年來,我國中央銀行在內(nèi)部審計過程中,對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\(yùn)用,旨在提高中央銀行在運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛腥绾稳娴陌盐崭黝愶L(fēng)險因素,如何從風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛性黾悠洳僮餍院涂尚行裕粌H是當(dāng)前中央銀行內(nèi)部審計理論研究的重點,也是推動我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞑粩喟l(fā)展的重要方面。

一、開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?zhàn)略意義

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍腔谙到y(tǒng)理論和舞弊動因理論而形成的,旨在對風(fēng)險進(jìn)行評估與監(jiān)督,我國中央銀行開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽τ谔岣咩y行業(yè)務(wù)內(nèi)部審計效率,防范審計風(fēng)險具有重要的意義。

1.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍琼槕?yīng)金融發(fā)展、實施宏觀調(diào)控的需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制和金融體制的不斷發(fā)展,金融國際化程度日益提高,對我國整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險因素也越來越復(fù)雜,如何面對來自金融方面的突發(fā)性風(fēng)險,如何有效的制度宏觀調(diào)控政策以維護(hù)金融穩(wěn)定,同時,加強(qiáng)中央銀行內(nèi)部的法律風(fēng)險、效率風(fēng)險、信息風(fēng)險等因素對貨幣政策的有效履行,并通過量化分析和控制機(jī)制,合理分配審計資源,確定審計風(fēng)險策略,切實做好中央銀行內(nèi)部控制和風(fēng)險管理體系建設(shè)。

2.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且?guī)范和完善中央銀行風(fēng)險控制體系的需要

在金融行業(yè)風(fēng)險控制管理體系中,為了實現(xiàn)對風(fēng)險的感染性和傳遞性的有效管理,通常需要采取必要的措施和規(guī)范各業(yè)務(wù)及相關(guān)部門的風(fēng)險識別、評估及處理方法,從而實現(xiàn)對內(nèi)部控制及監(jiān)督過程中的各類風(fēng)險建立全方位的預(yù)警機(jī)制,并各部門協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)和有效溝通的過程中實現(xiàn)對風(fēng)險的全面監(jiān)督。

3.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\(yùn)用審計模型實施雙向?qū)徲?,確保客觀公正

在中央銀行的內(nèi)部審計過程中,一般采取抽查法或經(jīng)驗判斷法來判定審計風(fēng)險,由于隨意性大,對審計范圍和重點難以實現(xiàn)有效跟蹤,其審計的結(jié)果也難以得到預(yù)期效果,而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽ⅰ白陨隙隆迸c“自下而上”結(jié)合起來,從雙向?qū)徲嬛杏行Э朔藶橐蛩丶皩徲嫹椒ǖ木窒扌?,使得審計評價更趨客觀公正。

4.風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媷@銀行職責(zé)要求來優(yōu)化各類審計資源配置

審計風(fēng)險的因素是多樣的,特別是面對中央銀行任務(wù)重、人員少、時間緊等狀況,對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷馁Y源優(yōu)化就顯得尤為重要。為此,全面實施分析和評估,重點監(jiān)督內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮審計資源的最大效用,實現(xiàn)對審計效率和效果的雙重勝利。

二、在中央銀行開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷目尚行原h(huán)境

推動風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵤┦墙⒃趦?nèi)部控制良好的基礎(chǔ)上,中央銀行擁有專門的內(nèi)部審計部門,并在長期的風(fēng)險管理過程中建立了良好的風(fēng)險防范機(jī)制,為開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱?chuàng)造了現(xiàn)實基礎(chǔ)。

1.相繼出臺的內(nèi)部控制制度搭建了風(fēng)險管理的工作平臺

隨著我國金融風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度的不斷建立,一系列金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系的完善,給我國各級銀行的內(nèi)部控制建設(shè)創(chuàng)造了有力的制度環(huán)境,對風(fēng)險指標(biāo)的量化和組織架構(gòu)的確立,從而搭建了全面實施風(fēng)險管理的平臺。

2.中央銀行內(nèi)部審計工作的開展為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹e累了豐富的審計經(jīng)驗

內(nèi)部審計工作的開展,特別是對內(nèi)部風(fēng)險因素的識別、分析和評估等工作的開展,從審計項目的選擇上,就審計重點的策略分析上,以及在實施審計時選擇的審計方法和依據(jù)的審計規(guī)程和法則,都為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯倪M(jìn)一步落實奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ),比爾對審計對象的審查不再局限于問題的查證,還要對其履職情況進(jìn)行綜合評價,并從審計報告中加強(qiáng)對審計法律法規(guī)的適用性進(jìn)行審查,以確保風(fēng)險管理的針對性和客觀性。

3.強(qiáng)化審計人員的培訓(xùn)力度,提升風(fēng)險管理隊伍的審計水平

在中央銀行內(nèi)部開展審計人員的培訓(xùn)工作,切實從培訓(xùn)中來提高審計人員運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媮硗苿鱼y行內(nèi)部的審計工作的效率,轉(zhuǎn)變觀念,明確風(fēng)險控制和審計監(jiān)督的重點和難點,積極發(fā)揮審計部門的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,全面提升審計人員的的風(fēng)險控制意識,為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞔蛳聢詫嵉乃枷牖A(chǔ)。

4.強(qiáng)化對內(nèi)部審計實踐工作的總結(jié),為開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹e累了大量資料和信息

在中央銀行開展內(nèi)部審計以來,通過對各項業(yè)務(wù)的專項審計和全面審計工作的積累,從審計實踐中對各業(yè)務(wù)崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險點和控制狀況進(jìn)行了深入的了解,并為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛械墓逃酗L(fēng)險,評估風(fēng)險和剩余風(fēng)險等工作積累了大量的資料和信息,便于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯挠行ч_展。

三、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谥醒脬y行內(nèi)部審計中的流程重構(gòu)

從風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷墓ぷ髦攸c出發(fā),將對風(fēng)險的識別與控制作為風(fēng)險防范的中心,并從風(fēng)險源入手,通過邏輯推理和量化指標(biāo)的測定,進(jìn)而為審計方法的確定和審計目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪^程也就是對風(fēng)險控制的過程,結(jié)合其實施要求,優(yōu)化審計資源配置和整合有效的審計方法,為此,強(qiáng)化對中央銀行內(nèi)部審計工作的流程重構(gòu),以實現(xiàn)對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯尼槍π院蛯I(yè)性。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谙到y(tǒng)論的指導(dǎo)下來組織實施,與傳統(tǒng)的審計工作不同,它主要是將大量的審計工作放在業(yè)務(wù)環(huán)境的調(diào)查與控制測試,以及對審計對象存在的整體性分析評價上,因此,在實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r需要結(jié)合中央銀行的行業(yè)特點,按照相應(yīng)的審計流程,將風(fēng)險審計的思想貫穿到整個審計活動的始終。

1.從戰(zhàn)略角度來分析中央銀行的風(fēng)險因素

運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟睿鎸鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的日趨變化,對我國中央銀行在執(zhí)行國家的貨幣政策,維護(hù)金融市場穩(wěn)定的過程中,對來自各方面的風(fēng)險因素進(jìn)行有效的分析和化解,如來自法律上的風(fēng)險,來自資產(chǎn)管理上的風(fēng)險,來自行業(yè)聲譽(yù)及效率上的風(fēng)險等,通過進(jìn)行積極有效的評估和管理,以促進(jìn)中央銀行的金融目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.從審計對象上注重對業(yè)務(wù)風(fēng)險的識別

在對中央銀行的各類業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險識別時,首先需要從眾多的政策和業(yè)務(wù)中判定出關(guān)鍵點和風(fēng)險點,并就其風(fēng)險的級別和層次進(jìn)行聯(lián)系,如確定出風(fēng)險存在的可能性,風(fēng)險的時間及范圍等,比如在財務(wù)會計中出現(xiàn)的采購管理風(fēng)險,基建資金管理風(fēng)險,在信貸中出現(xiàn)的票據(jù)發(fā)行風(fēng)險,金融融資風(fēng)險,支付結(jié)算中的憑證管理風(fēng)險,行政許可風(fēng)險,反洗錢風(fēng)險,外匯管理風(fēng)險等。通過全面的收集和分析管理中的各類風(fēng)險點,從而實現(xiàn)對中央銀行業(yè)務(wù)和管理活動的風(fēng)險。

3.注重風(fēng)險評估在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛械闹匾?/p>

風(fēng)險評估作為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾獌?nèi)容,不僅要從單獨部門進(jìn)行評估,也要從整體上進(jìn)行風(fēng)險損失頻率,風(fēng)險損失程度和自我風(fēng)險控制能力等方面的評估,以實現(xiàn)對決策部門在管理戰(zhàn)略上的制定上和業(yè)務(wù)流程的合理性上是否存在實施風(fēng)險。通常情況下在中央銀行的風(fēng)險等級描述上分為高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險三類,比如對于違反行業(yè)法律,涉及重大資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)損失的屬于高風(fēng)險,而對于造成一定負(fù)面影響的業(yè)務(wù)或違規(guī)行為則屬于中風(fēng)險,對于出現(xiàn)的一些差錯而未造成損失或負(fù)面影響的則成為低風(fēng)險。在風(fēng)險評估中,以定性或定量的形式來進(jìn)行客觀全面的評估,才能使風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴黄x風(fēng)險管理的目標(biāo)。

4.強(qiáng)化對剩余風(fēng)險的判斷以確保審計工作的預(yù)期

在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛?,除了對固有風(fēng)險、控制風(fēng)險進(jìn)行綜合分析之外,還要對其剩余風(fēng)險進(jìn)行有效的綜合控制。結(jié)合風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆P偷脑O(shè)計要求,對中央銀行存折的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險都可以通過相應(yīng)的量化指標(biāo)來進(jìn)行確定,而對于預(yù)期的審計風(fēng)險則需要通過計算來予以確保,也就是說,通過量化固有存折的風(fēng)險,對控制風(fēng)險進(jìn)行有效的測試,并計算出剩余的風(fēng)險,從而實現(xiàn)對審計風(fēng)險的預(yù)期控制目標(biāo)和預(yù)期審計水平。作為審計人員,必須始終將風(fēng)險和風(fēng)險管理政策作為應(yīng)對審計的重要依據(jù),結(jié)合自身的風(fēng)險控制經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)技術(shù)方法,來合理選擇審計順序,有效調(diào)配審計資源,最大化的防范和控制各類風(fēng)險。

四、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谥醒脬y行內(nèi)部審計中需要注意的問題和建議

從中央銀行運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵺`中,需要從思想上樹立客觀、辯證的科學(xué)態(tài)度,結(jié)合不同審計階段的具體要求,循序漸進(jìn)的來調(diào)整審計策略和思路,以推動風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯牟粩嗤晟啤M瑫r,在推動風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r需要注意以下一些問題。

1.通過建立風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫來構(gòu)建動態(tài)監(jiān)測體系

在中央銀行內(nèi)部審計工作中,由于審計方法的局限性,不可能對所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容進(jìn)行全面的監(jiān)督,為此,科學(xué)的方法就是通過對各類風(fēng)險因素進(jìn)行全面分析和評估后,建立一套完整的審計風(fēng)險模型,并從中來確定審計的重點和范圍,從而最大化的發(fā)揮審計資源的工作效率。因此,在中央銀行的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ髦校Y(jié)合詳實的審計資料,通過對各類監(jiān)測變量和指標(biāo)的分析,借助于風(fēng)險指標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對重點業(yè)務(wù)、重點崗位進(jìn)行風(fēng)險概率的計算和監(jiān)測,從而對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷目刂颇繕?biāo)和要求提供全面的信息支撐。

2.運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫳仨毥⒃诔浞职l(fā)揮傳統(tǒng)審計模式的優(yōu)勢上

與傳統(tǒng)審計模式相比,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛樾滦偷膶徲嬆J?,其更加注重對審計對象的整體風(fēng)險的審查和評價,并從風(fēng)險分析中制定出相應(yīng)的審計策略和計劃。然而,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴⒎鞘菍鹘y(tǒng)審計的否定,而是在傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟钆c傳統(tǒng)審計進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,使之從審計內(nèi)容上更加廣泛,審計方法上更加靈活,審計重點上更加積極有效。為此,在開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鲿r,審計人員應(yīng)該從思想上來把握科學(xué)的審計風(fēng)險意識,綜合運(yùn)用各類審計方法,針對具體的被審計對象和業(yè)務(wù)特點,針對性的開展審計工作,切實推進(jìn)中央銀行內(nèi)部審計價值的最大化。

3.注重計劃、落實重點、加強(qiáng)與管理層和決策層的溝通,確保審計質(zhì)量控制

在內(nèi)部審計工作中,質(zhì)量控制是重要內(nèi)容,運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,同樣要將審計質(zhì)量控制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來面對。比如在開展內(nèi)部審計時,首先要要從計劃上來嚴(yán)格設(shè)計審計質(zhì)量控制方法,如對審計方案的確定,對相關(guān)證據(jù)的收集,對審計報告的編制等,將有限的審計資源集中處理高發(fā)部位,確保在審計方案的實施上,落實好審計的范圍和存在的審計重點,運(yùn)用統(tǒng)籌的方法來強(qiáng)化對事前、事中、事后的監(jiān)督,確保每一項審計工作都能在充分的審計材料的基礎(chǔ)上,精確的履行符合性測試和實質(zhì)性測試,從而得出正確的審計結(jié)論和評價。需要注意的是,在審計制度上要堅持審計復(fù)核,確保審計人員能夠客觀、公正的對待審計依據(jù),在審計報告撰寫上,更要注重審計方案的可執(zhí)行性,分析透徹,意見恰當(dāng),便于有效的解決實際問題。

4.借助于信息技術(shù)來構(gòu)建輔助審計信息平臺

信息技術(shù)的發(fā)展,特別是計算機(jī)輔助審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,為審計工作提供了有力的信息平臺。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ髦?,充分利用各類信息技術(shù),如網(wǎng)絡(luò)技術(shù),軟件技術(shù),來搭建全面的信息收集平臺和監(jiān)測平臺,通過對各類審計數(shù)據(jù)的分類匯總和審校分析,從而將審計人員從繁瑣的機(jī)械性檢索中解放出來,將精力放在重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和關(guān)鍵部位,從而最大化的降低審計成本,提高審計效率。

5.注重人員素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)水平

人才是推動風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯挠辛l件,面對日益復(fù)雜的審計環(huán)境,只有不斷的加強(qiáng)對審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),提升其獨特的判斷力和敏銳性,擴(kuò)大其業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能,從而為提高風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯恼w水平和效率,創(chuàng)建出一支有知識、有能力、有素養(yǎng)的內(nèi)部審計隊伍。

參考文獻(xiàn):

第5篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

[關(guān)鍵詞]虛假會計信息 傳統(tǒng)審計模式 失靈 風(fēng)險導(dǎo)向模式

近年來國內(nèi)會計領(lǐng)域中的不誠信問題、上市公司會計信息做假頻頻曝光,投資者信心大受打擊,股市一直處于低迷。利益的驅(qū)動、兩權(quán)的分離、缺乏會計人員應(yīng)有的獨立性的環(huán)境,這些都為造假提供了可能。審計監(jiān)督不力為虛假會計信息的開了方便之門,而導(dǎo)致審計失敗的一個原因是傳統(tǒng)的審計模式失靈,為使審計監(jiān)督更加有效,審計必須向風(fēng)險導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變。

一、虛假會計信息產(chǎn)生的原因

上市公司虛假會計信息嚴(yán)重阻礙了證券市場的健康發(fā)展,干擾了社會經(jīng)濟(jì)秩序,不利于社會的穩(wěn)定。危害及大。導(dǎo)致大量虛假會計信息的原因有很多,但其中的審計監(jiān)督不力為大量虛假會計信息的開了方便之門,是導(dǎo)致虛假會計信息泛濫的主要原因。審計監(jiān)督不力的主要原因有很多如:注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力與職業(yè)道德、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。但筆者認(rèn)為審計模式的陳舊落后也是導(dǎo)致審計失敗的一個不容忽視的因素。傳統(tǒng)的審計模式主要有賬項基礎(chǔ)審計與制度基礎(chǔ)審計。

賬項基礎(chǔ)審計,是指審計人員主要根據(jù)對賬項、交易的具體檢查取得審計證據(jù),形成審計意見,即審計工作主要是對會計賬簿、憑證及其有關(guān)資料的檢查,故審計又被稱之為查賬?!霸旒佟币粭l龍,使傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計部分失靈,效率較低。員工舞弊會給企業(yè)帶來損失,但數(shù)量往往有限,時間久了總會被發(fā)現(xiàn)和糾正。管理舞弊則不同,重大的財務(wù)欺詐往往是由于管理舞弊造成的。

制度基礎(chǔ)審計是指審計人員根據(jù)對客戶內(nèi)部控制的研究、評價,確定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍,并依此收集審計證據(jù)、形成審計意見。在審計過程上劃分為符合性測試與實質(zhì)性測試兩大階段,但在審計的著眼點。仍集中在具體類別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或賬戶記錄及余額。

正是基于以上原因,審計要跳出賬簿。跳出內(nèi)控,根據(jù)現(xiàn)代財務(wù)舞弊特點,進(jìn)入以查找舞弊為核心的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,進(jìn)入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r代。

二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J脚c傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)審計模式的區(qū)別

在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较隆J且燥L(fēng)險決定實質(zhì)性測試,這種風(fēng)險更強(qiáng)調(diào)的是固有風(fēng)險,當(dāng)然也考慮控制風(fēng)險,這種風(fēng)險導(dǎo)向的審計模式,有以下幾點作法區(qū)別于傳統(tǒng)審計模式:

1.審計目標(biāo)集中在發(fā)現(xiàn)重大錯弊,要求注冊會計師自始而終保持專業(yè)懷疑;在專業(yè)勝任上,需要更多的專業(yè)判斷。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,審計的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)有價值的線索,這些線索在沒有線人提供的情況下,只有靠自己的專業(yè)分析能力,從研究客戶入手,透過表象看本質(zhì),通過一系列的資料搜集和風(fēng)險分析,識別風(fēng)險點,然后實施系列的個性化測試方案。不是像傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)審計,每家公司差不多,審計就象流水線作業(yè),非常機(jī)械,缺乏靈活性。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃?qiáng)調(diào)的就是針對不同客戶實施個性化的審計程序。針對特殊的、不同的風(fēng)險點。實施不同的程序。

2.風(fēng)險分析的側(cè)重點不同。對客戶的風(fēng)險評估,傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)側(cè)重于對控制風(fēng)險。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t更加強(qiáng)調(diào)固有風(fēng)險,通過深入了解企業(yè)及其環(huán)境。從各種渠道了解企業(yè)所處的行業(yè)及地域情況,對企業(yè)作深入的研究,發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險。并評估財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的風(fēng)險。

3.確定實質(zhì)性測試的邏輯思維過程不同。

傳統(tǒng)審計模式的思維過程為:初步了解客戶情況。初步評估企業(yè)風(fēng)險程度,確定是否接受委托一了解企業(yè)內(nèi)部控制制度(必要時進(jìn)行穿行測試),評估內(nèi)控制度,預(yù)計控制風(fēng)險水平,確定重要會計問題和重點審計領(lǐng)域一確定實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍一制定審計計劃。

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降倪壿嬎季S過程為:初步了解企業(yè)基本情況、行業(yè)特點及經(jīng)營環(huán)境。初步判斷其經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險,確定是否接受委托一全面了解企業(yè)基本情況、行業(yè)特點和地域經(jīng)營環(huán)境,判斷舞弊可能,評估風(fēng)險水平;然后進(jìn)行分析性測試進(jìn)行映證與分析,結(jié)合對企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的評價。確定重點風(fēng)險領(lǐng)域一根據(jù)重點風(fēng)險領(lǐng)域,確定實質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍一制定審計計劃。

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬻w現(xiàn)的審計思路,是以項目的審計風(fēng)險為質(zhì)量控制依據(jù),首先研究理解企業(yè)經(jīng)營及所從事經(jīng)濟(jì)活動的自身特點、企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境(行業(yè)和地域)、企業(yè)的內(nèi)部控制及其運(yùn)行,然后。通過對有關(guān)數(shù)據(jù)、信息的分析和檢查。由概括到具體,由表及里地認(rèn)識財務(wù)報表披露的信息與企業(yè)實際狀況關(guān)系。確定會計準(zhǔn)則的遵循狀況。以風(fēng)險評估決定審計程序的性質(zhì)、時間和范圍,如果評估企業(yè)發(fā)生重大錯報風(fēng)險很高。則需要特別的審計程序。

第6篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

關(guān)鍵詞:橋梁施工項目 風(fēng)險導(dǎo)向 內(nèi)部審計

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計概述

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計也稱風(fēng)險管理導(dǎo)向內(nèi)部審計,是指內(nèi)部審計人員在審計全過程中自始自終都要關(guān)注風(fēng)險。在對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行全面了解后,以企業(yè)風(fēng)險分析評估為導(dǎo)向,分析企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),綜合評價企業(yè)經(jīng)營所處的內(nèi)外環(huán)境、風(fēng)險水平。根據(jù)風(fēng)險度選擇項目,根據(jù)量化分析水平安排審計項目先后次序。根據(jù)風(fēng)險確定審計范圍和重點,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向進(jìn)行內(nèi)部控制的符合性測試和實質(zhì)性測試,并對企業(yè)的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理程序進(jìn)行評價,進(jìn)而提出建設(shè)性意見和建議。其審計報告可以作為提出風(fēng)險、防范風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險和信息交流的預(yù)警信號。因此,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是為降低審計風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險管理的一種有效工具,也是不同于財務(wù)審計、業(yè)務(wù)審計和管理審計的一種新的審計模式。

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)完善風(fēng)險管理、改進(jìn)內(nèi)部控制的重要監(jiān)控手段,是風(fēng)險管理的最后一道防線,是實現(xiàn)有效公司治理的監(jiān)控、保證機(jī)制,可以促進(jìn)風(fēng)險管理和公司治理的有效整合。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的特點是:新的工作范式,遵循“目標(biāo)—風(fēng)險—控制”的邏輯順序;廣義風(fēng)險觀以及靈活的服務(wù)內(nèi)容。

橋梁施工項目現(xiàn)行內(nèi)部審計存在的問題

橋梁施工項目當(dāng)前的內(nèi)部審計主要集中在財務(wù)審計和造價審計,主要是賬表審計模式,針對施工項目內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟(jì)效益審計重視不夠,降低了審計的作用和效果。其存在的主要問題有:

一是審計模式落后,不能及時地反應(yīng)項目中存在的問題。賬表導(dǎo)向內(nèi)部審計主要是事后審計,對于項目的籌建前期和施工中期尚未涉及。執(zhí)行的內(nèi)部審計工作都是在橋梁項目完工后才進(jìn)行的,這樣就很難發(fā)現(xiàn)項目中存在風(fēng)險,即使風(fēng)險被發(fā)現(xiàn),也已“木已成舟”,起不到本質(zhì)的作用。

二是內(nèi)部審計參與企業(yè)管理不夠,不能幫助企業(yè)管理者提供有效的管理建議。內(nèi)部審計能客觀地反映項目管理中存在的不足,但是它沒有對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而尋找問題的根源,因此不能為管理層提供決策和管理的建議,使得審計的作用沒有充分地發(fā)揮出來。

三是審計對象比較單一,主要是對財務(wù)資料進(jìn)行審計。由于橋梁施工項目有投入資金較大、容易出現(xiàn)舞弊等現(xiàn)象,所以說各方對項目資金的使用情況都非常重視,從而忽略了施工過程中存在的風(fēng)險問題,如技術(shù)風(fēng)險、工藝風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等。

橋梁施工項目采用風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的必要性

橋梁施工由于其工藝的復(fù)雜,建筑施工企業(yè)多、涉及面廣,管理中的協(xié)調(diào)難度增加。在施工過程中,會在不同的時期、不同的地點和不同的產(chǎn)品進(jìn)行橫向作業(yè)或縱向的組合作業(yè);同時還要把建設(shè)施工單位、設(shè)計圖紙的單位、進(jìn)行監(jiān)理單位及施工當(dāng)?shù)馗鲉挝坏年P(guān)系協(xié)調(diào)好,這么復(fù)雜的局面,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計是不足以應(yīng)付的。

在施工過程中,項目的管理層及其組織結(jié)構(gòu)容易發(fā)生變化,風(fēng)險發(fā)生的內(nèi)容、程序、方式也會隨之更新。每個施工項目都是根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、地理位置等不同進(jìn)行設(shè)置的管理結(jié)構(gòu)和層次。進(jìn)行施工后,根據(jù)具體情況,在不同階段還會發(fā)生一些變化,需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣風(fēng)險就不易捕捉。所以,項目管理中采用風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計,就能對風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控,并對審計內(nèi)容、程序和方法進(jìn)行不斷的更新。

非重復(fù)性和單件性是橋梁施工項目的特點,而且管理中不可控環(huán)節(jié)較多,管理的重點隨時都在變動。每次施工的橋梁項目都是不相同的,它們不能批量生產(chǎn),而且橋梁都是根據(jù)具體情況單獨進(jìn)行探測、設(shè)計并施工的,因而受施工地點的地質(zhì)、氣候以及各種內(nèi)外部環(huán)境的影響,單件性生產(chǎn)就給項目帶來了更多的不確定性。所以,像這種單件性、非重復(fù)性的橋梁施工項目的內(nèi)部審計,就要以風(fēng)險為導(dǎo)向進(jìn)行內(nèi)部審計,確定內(nèi)部審計方案及方法。

橋梁施工企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計程序

(一)進(jìn)行項目內(nèi)審相關(guān)信息的收集與風(fēng)險評估

相關(guān)信息包括工程建設(shè)過程的規(guī)劃與立項、設(shè)計、招投標(biāo)、設(shè)備材料管理、工程施工、工程驗收與啟動投運(yùn)、工程結(jié)(決)算、工程財務(wù)會計核算工作、工程檔案管理等方面。存在的風(fēng)險有:項目中技術(shù)改造的依據(jù)及可行性分析不充分;項目中有一部分沒有請監(jiān)理,導(dǎo)致工程量的計算不實;項目中的隱蔽工程實施不可逆;橋梁項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析不規(guī)范等一系列的管理風(fēng)險。

(二)制定橋梁施工項目的審計方案

通過對橋梁施工項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,應(yīng)結(jié)合施工管理的重點、難點及焦點問題制定審計方案。內(nèi)部審計人員可以與項目的管理部門聯(lián)合起來,對項目進(jìn)行審計走訪、審計詢問、審計比較分析、檢驗現(xiàn)場查勘、對樣本進(jìn)行抽樣審查、對數(shù)據(jù)進(jìn)行審閱核對,有針對性地重點分析后,結(jié)合測試結(jié)果就可以選取重點內(nèi)容進(jìn)行審計,制定審計方案。

(三)對橋梁施工項目的控制程序進(jìn)行測試

首先應(yīng)評價橋梁施工項目內(nèi)部控制程序,測試的內(nèi)容應(yīng)該包括橋梁施工項目的環(huán)境控制評價、管理風(fēng)險、監(jiān)督程序、規(guī)劃與立項程序、設(shè)計程序、招標(biāo)投標(biāo)程序、設(shè)備材料管理程序、工程施工過程、工程驗收與啟動投運(yùn)、工程結(jié)(決)算、資金使用情況、工程的檔案管理等方面的內(nèi)容。其次通過抽取部分項目進(jìn)行實質(zhì)性測試后,檢測內(nèi)部控制是否有效,比如在工程驗收與啟動投運(yùn)、財務(wù)收支管理、檔案管理、招投標(biāo)等一些方面缺乏指引。最后通過匯總橋梁施工項目在內(nèi)部控制程序上存在的問題,有針對性地抽取一些項目進(jìn)行審計,對照施工資料和竣工資料進(jìn)行現(xiàn)場實地查勘,核實橋梁施工項目的工程總量及項目全過程,進(jìn)行審計。

(四)出具橋梁施工項目的審計結(jié)論并進(jìn)行分析

如果在內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)問題,比如有些項目的工程造價減少,存在一些資金管理問題。進(jìn)行分析后應(yīng)該提出改進(jìn)意見,起到規(guī)范項目工程管理的作用,可以完善內(nèi)控制度,為風(fēng)險管理的實施奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)上述的論證,橋梁施工項目采用風(fēng)險管理內(nèi)部審計可以提高審計效率,規(guī)范內(nèi)部控制體系。

橋梁施工企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計中應(yīng)注意事項

(一)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計應(yīng)與賬表導(dǎo)向內(nèi)部審計和制度導(dǎo)向?qū)徲嬒嘟Y(jié)合

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計要對行業(yè)風(fēng)險、相關(guān)法律、外部環(huán)境等進(jìn)行充分的了解和分析,同時還要對企業(yè)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等內(nèi)部風(fēng)險因素予以全面的考慮。根據(jù)目前建筑企業(yè)的實際情況,帳表導(dǎo)向內(nèi)部審計和制度導(dǎo)向內(nèi)部審計還是有其存在的價值的,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計也需要查錯糾弊,也為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)發(fā)揮著重要作用。因此,在內(nèi)部審計中施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況,把這三種審計模式進(jìn)行結(jié)合使用。內(nèi)部審計既有風(fēng)險導(dǎo)向的審計意識,也有賬表的審計和內(nèi)部控制的檢查,而不是僅認(rèn)為風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計最優(yōu),就只進(jìn)行單純的風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計。

(二)協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系是風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的主要工作

風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計這一系統(tǒng)工程,對施工企業(yè)的全體員工要求有防控風(fēng)險的意識,項目各個層次的管理人員也要能做到相互配合、協(xié)調(diào)好各方工作,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計就能幫助企業(yè)實現(xiàn)價值的增值。筆者發(fā)現(xiàn),通過對施工企業(yè)實施內(nèi)部審計,會包含施工項目的各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),還會涉及到比如投標(biāo)報價、采購材料、管理合同、財務(wù)管理、施工工程技術(shù)、質(zhì)量安全等多個部門,這就給內(nèi)部審計提出了更高的要求,風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計必須具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、組織能力,從而能夠起到督促企業(yè)自覺地防控風(fēng)險。

(三)快速的反應(yīng)機(jī)制在風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計得以充分的體現(xiàn)

建筑企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險形式很多,并且風(fēng)險大小變化較快。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)審實施中一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,應(yīng)立即反饋給企業(yè)管理層,企業(yè)管理層應(yīng)針對風(fēng)險建立起快速反應(yīng)機(jī)制,否則就起不到以風(fēng)險為導(dǎo)向的優(yōu)勢作用了。國際內(nèi)部審計師協(xié)會2001《內(nèi)部審計職業(yè)實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》第244款指明“為使公認(rèn)風(fēng)險范圍以外的‘例外’情況受到重視。風(fēng)險得到管理和控制,審計執(zhí)行主管應(yīng)負(fù)責(zé)將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險管理、控制及治理方面的問題,報告給那些能保證對審計結(jié)果進(jìn)行應(yīng)有考慮的人員”。內(nèi)審人員識別、發(fā)現(xiàn)、及時處理和解決企業(yè)風(fēng)險,建立起快速的風(fēng)險反應(yīng)機(jī)制對企業(yè)管理提出了更高的要求,才能有效地回避、接受、降低和分擔(dān)風(fēng)險,從而實現(xiàn)企業(yè)價值增值。

(四)風(fēng)險識別后的評估過程受風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的注重

在風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計中,內(nèi)審人員非常關(guān)心控制風(fēng)險的目標(biāo)、控制后要解決的問題、進(jìn)行控制后是否取得先進(jìn)的效果、控制的風(fēng)險程度如何、控制后是否對管理當(dāng)局的決策產(chǎn)生影響等。重點關(guān)注和評估當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險管理的實際能力,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的期望評估風(fēng)險影響差異。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新的企業(yè)環(huán)境要求審計人員應(yīng)通過與施工企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通的方式,結(jié)合不同的審計模式,建立快速的反應(yīng)機(jī)制,同時采用新的控制評價模式,關(guān)注風(fēng)險識別后的評估,進(jìn)而能夠為施工企業(yè)提供更加有價值的服務(wù)。

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第7篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

關(guān)鍵詞:注冊會計師  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?nbsp; 運(yùn)用推廣

        0 引言

        風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛橐环N重要的審計理念和方法,受到了會計行業(yè)內(nèi)外的重點關(guān)注。中國注冊會計師協(xié)會根據(jù)國際審計準(zhǔn)則的最新發(fā)展,在2005年正式了已修訂的新審計風(fēng)險準(zhǔn)則,同時,國際審計準(zhǔn)則委員會和中國注冊會計師協(xié)會對這一準(zhǔn)則的聯(lián)合推行,確定了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷淖饔煤偷匚?。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍亲詴嫀煂徲嬆J降谋厝贿x擇,并且它適應(yīng)審計環(huán)境變化、審計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)及審計工作的客觀要求。

        1 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c

        風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳛樾屡d的審計方法,要求注冊會計師做到對被審計單位的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對。計劃和實施審計工作的中心是由內(nèi)控測試到風(fēng)險評估的轉(zhuǎn)變,從風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜陨韥砜?,具有以下幾個方面的特點:

        1.1 對內(nèi)部控制運(yùn)用全面。在制度基礎(chǔ)審計中,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛饕紤]控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序等三個因素,同時也可擴(kuò)展到五個因素:控制環(huán)境、管理部門的風(fēng)險評價、會計信息與傳遞系統(tǒng)、控制行為和監(jiān)督。由于內(nèi)容的擴(kuò)展,內(nèi)部控制制度在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较卵葑優(yōu)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu),這相對于原來的系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬛豢紤]內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制進(jìn)步了很多。

        1.2 以風(fēng)險為導(dǎo)向的審計模式。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛?,以風(fēng)險為導(dǎo)向,可以影響經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)整體為重點,綜合分析評價企業(yè)經(jīng)營所處的內(nèi)外環(huán)境,根據(jù)評價結(jié)果確定審計水平,最終目的是要將審計風(fēng)險控制在社會可接受的水平以下。

        1.3 全面的考慮風(fēng)險因素。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谫~戶余額和財務(wù)報表兩個層次分別評估,注冊會計師在各個審計階段分別評估賬表項目的期望審計風(fēng)險、固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險。隨著審計工作的深入,注冊會計師在各個階段針對不同風(fēng)險要素做分別側(cè)重的評價,這樣審計人員所能夠獲得的與風(fēng)險要素相關(guān)的信息就非常多,使對風(fēng)險要素水平的評價也更加準(zhǔn)確和客觀。

        1.4 在每個階段都用風(fēng)險審計模型做出對策。注冊會計師在各個審計階段,都分別以審計風(fēng)險為模型,分析評價各自的期望審計風(fēng)險、固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上做出決策,全面的控制審計風(fēng)險。

        2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\(yùn)用及問題

        審計風(fēng)險模型的出現(xiàn),從理論上解決了注冊會計師以制度為基礎(chǔ)采用抽樣審計的隨意性,又解決了審計資源的分配問題,要求注冊會計師將審計資源分配到最容易導(dǎo)致會計報表出現(xiàn)重大錯報的領(lǐng)域。注冊會計師以審計風(fēng)險模型為基礎(chǔ)進(jìn)行審計,在優(yōu)化公司治理框架的前提下,從企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計、運(yùn)行、評價、改進(jìn)四個環(huán)節(jié)建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)調(diào)高級領(lǐng)導(dǎo)層的控制責(zé)任,關(guān)注對全部風(fēng)險的評估。在現(xiàn)階段運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛?,存在以下幾點問題:

        2.1 注冊會計師的素質(zhì)問題。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍怯梅治鲂詼y試程序作為主要的獲取審計證據(jù)手段,這就要求注冊會計師具有很高的自身素質(zhì)。在數(shù)理統(tǒng)計廣泛運(yùn)用的前提下,為了使運(yùn)用分析性測試程序具有合理性和可驗證性,要求根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計估算出可接受的風(fēng)險水平,達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的審計證據(jù)。而在我國,還有很多的注冊會計師不具備這一能力。

        2.2 政府監(jiān)管及執(zhí)法問題。各級政府的監(jiān)管部門,在對會計事務(wù)所審計質(zhì)量的檢查中,往往最關(guān)注的就是審計過程中是否執(zhí)行了所要求的全部常規(guī)審計程序,而在審計失敗事故的檢查處理中,更是判定注冊會計師審計責(zé)任的重要方面。但是這種只重視審計程序的形式化的檢查方法,必然會制約到風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降拈_展。

        2.3 審計程序軟件的開發(fā)。我國的大部分注冊會計師都缺少大量的審計程序軟件,數(shù)據(jù)電子化程度不夠,導(dǎo)致注冊會計師在審計過程中不能直接對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加工分析,并依據(jù)軟件構(gòu)建模型,從而經(jīng)過電腦自行檢查和核對,這就使審計工作的效率在很大的程度上減緩,阻礙了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降陌l(fā)展。

        2.4 成本的增加。實施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞詴嫀熕P(guān)注的范圍也將必然擴(kuò)大,而程度的加深就導(dǎo)致工作時間和審計成本的隨之增加,然而在激烈化的行業(yè)競爭中,這些成本并不能增加到業(yè)務(wù)收費中,這就形成了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤\(yùn)用的實際性問題。

        風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍亲詴嫀煴苊怙L(fēng)險的一種有效手段,在實際運(yùn)用中國外已經(jīng)有了成熟的前例,而在我國這一理念還不是十分成熟,中天勤會計師事務(wù)所出現(xiàn)的問題就是因為沒有采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞@證明了我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤€不全面,缺乏很多因素,實際推廣中也不完善。

        3 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷耐茝V

        風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍沁m應(yīng)審計環(huán)境變化、審計準(zhǔn)則的有效方法,我國注冊會計師按目前的職業(yè)水準(zhǔn)和審計環(huán)境,可以從以下幾個方面進(jìn)行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷耐茝V運(yùn)用:

        3.1 加強(qiáng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟睢N覈膶徲嫓?zhǔn)則是借鑒國際慣例,并在這個基礎(chǔ)之上制定的,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍侵贫然A(chǔ)審計的發(fā)展,系統(tǒng)化的分析和評價,較之過去的制度基礎(chǔ)審計有很大的進(jìn)步。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷挠^念中,是客觀評價被審計單位的內(nèi)外環(huán)境、制度,并對發(fā)現(xiàn)的會計報表發(fā)生重大錯報風(fēng)險進(jìn)行賬項審計,從而控制風(fēng)險,節(jié)約審計成本,是一種行之有效的手段,值得大為推廣,經(jīng)濟(jì)全球化也要求我們隨之進(jìn)行審計理念的進(jìn)一步加強(qiáng)和學(xué)習(xí)。

        3.2 健全法律制度。我國很多的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ髦?,因為法律制度的不健全而產(chǎn)生的審計事故已經(jīng)出現(xiàn)過不少。注冊會計師是當(dāng)前會計、審計制度執(zhí)行的法律主體,現(xiàn)有的《公司法》、《證券法》、《注冊會計師法》等大都是以行政責(zé)任為主,刑事責(zé)任和民事責(zé)任輔助,這樣就導(dǎo)致很多的注冊會計師違法行為不斷發(fā)生。健全法律制度,提高注冊會計師的法律風(fēng)險意識,從而可以減免由此發(fā)生的審計事故。

        3.3 提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)。注冊會計師執(zhí)行獨立審計鑒證職能時,必須要了解顧客所在行業(yè)以及相關(guān)單位包括行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和行業(yè)政策等知識結(jié)構(gòu)的情況。同時,注冊會計師隊伍的優(yōu)化組合要加強(qiáng),原有的會計師事務(wù)所單一型的財務(wù)人員結(jié)構(gòu)要改變,法律、工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息等一些非審計人員也要加強(qiáng)。審計工作是一項復(fù)雜的專業(yè)化工作,注冊會計師的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和各項知識的鞏固,可以加大工作的質(zhì)量和效率,并且可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分組工作,固定每個組對一種行業(yè)的審計工作。

        3.4 加強(qiáng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷木W(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵤?,提高了審計工作的效率,網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)也要隨之加強(qiáng)。注冊會計師在進(jìn)行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r,要面對大量的數(shù)據(jù)收集和整理,沒有良好的信息化系統(tǒng),審計工作的效率也會隨之降低。加強(qiáng)與社會的信息共享,可以減短收集資料的時間,加快工作效率,同時,會計事務(wù)所自身也要建立龐大的數(shù)據(jù)庫,分類別、行業(yè)來收集、存儲資料信息,方便以后的工作。

        3.5 政府加大對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷姆龀?。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谖覈鳛樾屡d的一種審計方法,它的優(yōu)勢也非常明顯,政府加大對其的扶持力度,盡快的推進(jìn)我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,從而實現(xiàn)這一優(yōu)勢審計方法。

        4 總結(jié)

        風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N新型的、多維的審計模式,它以審計風(fēng)險理論作為基礎(chǔ),高質(zhì)量、低風(fēng)險地完成審計任務(wù),達(dá)到設(shè)定的審計目標(biāo)。我國的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤€不完善,需要在以后的實踐工作中不斷地補(bǔ)充完善,不斷的提升審計工作效率和其準(zhǔn)確性。

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第8篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

在意大利上市的前100家大型企業(yè)運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷臓顩r進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果表明:有25%的企業(yè)未采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?;?7%的企業(yè)只在年度審計計劃編制過程中采用了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?;只?%的企業(yè)在年度審計計劃編制過程和具體審計項目的實施過程中都采用了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?。可見,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴⑽丛诰唧w審計項目實施過程中得到廣泛運(yùn)用。而在理論研究方面,有關(guān)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷难芯恳捕嗤A粼诮榻B基本概念、分析其必要性上,雖然提出了一些推廣運(yùn)用的設(shè)想,但多數(shù)較為籠統(tǒng),缺少實踐案例,對實際操作的借鑒性不強(qiáng)。鑒于此,我們以科技管理審計實施為切入點,將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟钬灤┯谡麄€審計過程的始終,為在具體審計項目中運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄩ_展了積極探索。

二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┻^程風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤^程主要分為審前準(zhǔn)備、審計實施、審計報告三個階段。

(一)審前準(zhǔn)備。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊淮筇攸c是審計重心前移,在現(xiàn)場審計前需充分了解被審計對象的情況,分析、評估其面臨的風(fēng)險,這是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷幕A(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決定了審計的成敗。

1、風(fēng)險識別

為了識別被審計對象科技管理方面存在的風(fēng)險,我們在審前采取詢問被審計對象內(nèi)部相關(guān)人員、咨詢其上級主管部門、收集內(nèi)外部相關(guān)資料、審計組內(nèi)討論等方式,收集了被審計對象科技管理和信息系統(tǒng)基本情況、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理狀況、被檢查和考核資料等相關(guān)信息,為進(jìn)行風(fēng)險識別準(zhǔn)備好了數(shù)據(jù)原料。對于科技管理的風(fēng)險,可從風(fēng)險源、風(fēng)險影響和風(fēng)險行為等多個角度來分類。由于考慮到審計的目的是為了完善風(fēng)險控制,因此從風(fēng)險控制措施的角度來看,同一風(fēng)險源可能采取多種攻擊方式,不同風(fēng)險源也可能產(chǎn)生同樣的危害,不便于提出控制措施;而從風(fēng)險的影響來區(qū)分較為籠統(tǒng),也不便于提出有針對性的控制措施。因此在審計中,我們從風(fēng)險行為的角度,將科技管理風(fēng)險主要分為操作失誤、濫用授權(quán)、行為抵賴、身份假冒或密碼分析、黑客攻擊、惡意代碼和病毒、泄露信息、篡改數(shù)據(jù)、破壞系統(tǒng)、系統(tǒng)意外故障、系統(tǒng)環(huán)境威脅、物理攻擊和管理不到位等十多類。我們以以往開展的科技管理審計獲取的數(shù)據(jù)和所收集到的被審計對象科技管理情況為基礎(chǔ),明確科技管理的目標(biāo),分析威脅目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險,依據(jù)風(fēng)險分類方式,進(jìn)行風(fēng)險識別。由于風(fēng)險不可能窮盡,為抓住主要矛盾,僅識別較重要的風(fēng)險,共識別出7類、24個風(fēng)險域、49個風(fēng)險點,形成了科技管理風(fēng)險清單。

2、風(fēng)險評估

為對已識別風(fēng)險進(jìn)行評估,確定每個風(fēng)險點的等級,采用了風(fēng)險矩陣的方式(見圖1),將風(fēng)險分為4個等級:風(fēng)險可忽略、風(fēng)險較低、較高風(fēng)險、重大風(fēng)險。對于風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,由于目前還未能建立完備的風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,無法準(zhǔn)確的量化風(fēng)險的發(fā)生頻率和影響,因此采取的是主觀估計法,在審計組內(nèi)部實施頭腦風(fēng)暴法,由審計人員根據(jù)以往科技管理審計的實際情況和經(jīng)驗,對風(fēng)險的可能性和影響作出判斷,在風(fēng)險矩陣中得出對應(yīng)的風(fēng)險等級。對風(fēng)險影響程度的判斷,主要是從風(fēng)險發(fā)生后影響的范圍、損失金額大小、系統(tǒng)重要性和業(yè)務(wù)量、系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全性和保密性要求、系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行要求、系統(tǒng)操作難度等因素來考慮。需要注意的是,這里評估的是固有風(fēng)險,非剩余風(fēng)險,使用固有風(fēng)險是因為審計的目的就是通過檢查,評估已有控制措施的效力,進(jìn)而確定剩余風(fēng)險,因此,審計前的風(fēng)險評估應(yīng)評價的是固有風(fēng)險的發(fā)生可能性和影響程度。在評估固有風(fēng)險后,還可根據(jù)被審計對象的控制風(fēng)險進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整因素包括:距上次審計或檢查的時間、上次審計或檢查的結(jié)果、上次審計或檢查后的整改情況。調(diào)整原則是,如果被審計對象在近2年被審計或檢查過,且未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題,整改情況良好,則被審計或檢查過的那部分風(fēng)險點全部降一個等級。

3、建立科技管理風(fēng)險評估指標(biāo)體系

為更好的指導(dǎo)審計實施,量化風(fēng)險評估結(jié)果,提高科技管理風(fēng)險評估的可比性,我們還研究建立了科技管理風(fēng)險評估指標(biāo)體系,制作了《對××單位科技管理審計風(fēng)險評估表》。在風(fēng)險評估表中,圍繞科技管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、機(jī)房與設(shè)施管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全保密管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理、采購和外包服務(wù)管理、應(yīng)急備份和文檔管理情況等7部分科技管理主要工作,確定了每部分的工作目標(biāo),列出每部分的風(fēng)險域和風(fēng)險域中存在的風(fēng)險點,并針對每個風(fēng)險點提示了相應(yīng)的控制措施,便于審計人員根據(jù)控制措施的提示對風(fēng)險點進(jìn)行脆弱性檢測。對于指標(biāo)體系中權(quán)重的設(shè)置,由于存在分類、風(fēng)險域、風(fēng)險點3個層次,分2種方法進(jìn)行處理。對于分類和風(fēng)險域這兩種較為抽象的指標(biāo),運(yùn)用了層次分析法。向科技人員和審計骨干們發(fā)放調(diào)查問卷,請專家們按照1-9標(biāo)度法對指標(biāo)的重要性作兩兩比較,填寫判斷矩陣;將結(jié)果進(jìn)行匯總平均后,得到最終的判斷矩陣(見表2),計算各矩陣的特征根和特征向量,并檢驗其一致性,再對特征向量進(jìn)行歸一處理后,計算得出各分類和風(fēng)險域的權(quán)重。對于風(fēng)險點的權(quán)重,則利用之前已確定好的風(fēng)險點等級進(jìn)行相應(yīng)賦值,對風(fēng)險可忽略、風(fēng)險較低、較高風(fēng)險、重大風(fēng)險這4個等級的風(fēng)險點分別賦值1、2、4、8,在風(fēng)險域范圍內(nèi)進(jìn)行歸一后獲得各風(fēng)險點的基礎(chǔ)權(quán)重,再與其對應(yīng)的風(fēng)險域、分類的權(quán)重相乘后,得到風(fēng)險點的最終權(quán)重。為了更好的評價被審計對象的風(fēng)險管理情況,我們還編寫了審計方案,不僅檢查科技管理內(nèi)控制度的充分性,機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全性,運(yùn)維、采購和安全管理的規(guī)范性,還重點關(guān)注科技風(fēng)險管理的情況,檢測科技風(fēng)險管理的環(huán)境建設(shè)、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制和監(jiān)督等情況,擴(kuò)展了審計范圍,綜合評估被審計單位科技風(fēng)險管理整體狀況。審計中,將《對××單位科技管理審計風(fēng)險評估表》作為審計方案的重要組成部分,要求審計人員在評估表的指導(dǎo)下,根據(jù)各風(fēng)險點的高低實施相應(yīng)的檢查,根據(jù)審計結(jié)果填寫對風(fēng)險點的控制得分。

(二)審計實施。在審計實施階段,我們針對不同的風(fēng)險點,指派特定的審計人員花費一定的審計時間,采取適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颢@取一定范圍內(nèi)具有說服力的審計證據(jù),檢測被審計對象的風(fēng)險控制情況,評價其剩余風(fēng)險。由于科技管理審計中,機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等部分審計內(nèi)容是高風(fēng)險點集中的區(qū)域,且具有專業(yè)技術(shù)要求高的特點,因此分派具有相應(yīng)技能和豐富經(jīng)驗的審計人員負(fù)責(zé)。審計人員根據(jù)所負(fù)責(zé)部分的風(fēng)險點高低來確定其審計重點,分配工作量,以風(fēng)險為導(dǎo)向,采取多種方法檢測被審計對象對風(fēng)險點的控制情況。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶徲嫵绦蛑饕譃榭刂茰y試和實質(zhì)性程序兩類??刂茰y試指的是測試控制運(yùn)行的有效性,包括詢問、觀察、檢查、重新執(zhí)行和穿行測試等方法。實質(zhì)性程序是指針對重大、特別風(fēng)險實施的更深層次的審計方法,包括細(xì)節(jié)測試和實質(zhì)性分析程序。由于實質(zhì)性程序多用于財務(wù)性審計,因此,主要應(yīng)用了控制測試的審計程序。審計人員運(yùn)用了詢問、觀察、問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查、重新執(zhí)行等方法,多角度測試被審計對象的科技風(fēng)險控制運(yùn)行的有效性。對于審計中檢查樣本抽取數(shù)量,根據(jù)風(fēng)險點等級和業(yè)務(wù)頻率來判斷(見表3)。高風(fēng)險點按上限抽取,低風(fēng)險點按下限抽取。

(三)審計報告。報告階段的主要工作是評估所獲取的審計證據(jù),編寫審計報告,提出審計建議,并持續(xù)跟蹤、落實審計整改情況?,F(xiàn)場審計結(jié)束后,審計組與被審計對象就事實確認(rèn)書和風(fēng)險評估的最終情況進(jìn)行了溝通和確認(rèn),根據(jù)反饋情況編寫了審計報告。審計報告以風(fēng)險為中心,全面評價被審計對象的科技風(fēng)險管理情況,指出了存在的問題和風(fēng)險隱患,提出改進(jìn)和完善的意見建議。為了突出審計發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險管理情況和問題,引起關(guān)注,我們在審計報告的開始就對被審計對象的風(fēng)險管理和控制執(zhí)行情況進(jìn)行簡短的總體評價;將發(fā)現(xiàn)問題按照嚴(yán)重程度劃分為嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般和輕微4類,依次列出。被審計對象的風(fēng)險評估最終得分直接根據(jù)審計查出問題來賦值。對嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般和輕微問題分別賦值100、40、20、10分,每個風(fēng)險點原始分值為100,統(tǒng)計每個風(fēng)險點發(fā)現(xiàn)的問題數(shù),單個風(fēng)險點的最終得分V=100-嚴(yán)重問題數(shù)×100-較嚴(yán)重問題數(shù)×40-一般問題數(shù)×20-輕微問題數(shù)×10,得分V最低為0分。風(fēng)險評估最終得分為所有風(fēng)險點得分的加權(quán)總和。在審計中,我們共發(fā)現(xiàn)11個問題,分別為7個一般問題、4個輕微問題。根據(jù)評分規(guī)則打分后,風(fēng)險評估最終的得分為95.13分。為了將定量評估轉(zhuǎn)換為定性評價,還建立了風(fēng)險評估定級標(biāo)準(zhǔn)(見表4)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),審計組對被審計對象的科技管理情況給出了風(fēng)險管理狀況良好的評價。改情況,特別是要對所發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重、較嚴(yán)重問題做重點關(guān)注,注意這些重要問題是否得到了有效的控制和消除,并評估是否有新的風(fēng)險和問題產(chǎn)生。根據(jù)被審計對象提交的整改報告和其他途徑獲取信息,判斷是否需要開展后續(xù)審計或檢查,以確認(rèn)審計發(fā)現(xiàn)的糾正情況。

三、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬃鞒炭蚣?/p>

基于此次風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵺`,我們總結(jié)經(jīng)驗做法,提出了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬃鞒炭蚣埽云趯窈箝_展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬏峁椭?。要在具體審計項目中應(yīng)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,就?yīng)該將風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟钸\(yùn)用至審計計劃編制到現(xiàn)場實施,直至審計后續(xù)的整個審計過程。在審計過程中,必須重視項目的審前調(diào)查和審計方案的編制工作,重點開展對審計對象的風(fēng)險評估。審計方案的編制應(yīng)與審前調(diào)查結(jié)果緊密結(jié)合,以風(fēng)險評估得出的高風(fēng)險領(lǐng)域作為審計重點,作為選擇審計程序、確定審計抽樣比例的依據(jù),以提高審計工作的效率和質(zhì)量。審計方案中應(yīng)詳細(xì)列示每一個審計要點對應(yīng)的目標(biāo)、風(fēng)險、控制措施。同時應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)化檢查表以規(guī)范、細(xì)化審計步驟,詳細(xì)列示需要采取什么方法、訪談哪些人員、需要抽取哪些樣本等,避免因?qū)徲嬋藛T經(jīng)驗不足或懈怠等原因而影響審計質(zhì)量。在現(xiàn)場實施過程中,應(yīng)根據(jù)新增信息不斷調(diào)險評估結(jié)果,優(yōu)化審計步驟,以修正審前調(diào)查中由于信息量不足而作出的不當(dāng)估計和判斷。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,也應(yīng)以風(fēng)險為導(dǎo)向,充分揭示存在的風(fēng)險隱患,與被審計對象就發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險評估結(jié)果做充分的溝通確認(rèn)。在審計報告中也以風(fēng)險作為評價的重點,反映被審計對象的風(fēng)險管理整體情況,提示風(fēng)險,提出強(qiáng)化風(fēng)險防范的建議。

四、結(jié)束語

第9篇:風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶攸c范文

關(guān)鍵字:中央銀行;風(fēng)險導(dǎo)向;審計

一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼x

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍侵笇徲嬋藛T在內(nèi)部審計全過程中以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,自始至終關(guān)注風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險度選擇項目,進(jìn)行內(nèi)部控制制度的符合性、實質(zhì)性測試,確認(rèn)和測試相關(guān)管理部門為降低風(fēng)險所采取的方法和措施,并進(jìn)行監(jiān)督檢查和評價,提出建設(shè)性意見和建議。這樣得出的審計報告可以作為揭示單位風(fēng)險、防范風(fēng)險以及信息交流的預(yù)警信號,為單位風(fēng)險管理提供可靠的信息,并作為單位進(jìn)行風(fēng)險判斷的重要依據(jù)。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛械摹帮L(fēng)險”不僅局限于傳統(tǒng)意義上審計風(fēng)險,而是包括法律、聲譽(yù)、資產(chǎn)、操作、信息技術(shù)等在內(nèi)的影響企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險,在風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計模式下,這些因素都成為確定審計項目及審計重點的依據(jù)。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕蠡鶎友胄袃?nèi)審部門在風(fēng)險環(huán)境中觀察業(yè)務(wù)過程,提出控制風(fēng)險的建議,從而為本單位和部門獲取更大價值。

二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹饕繕?biāo)

(一)實現(xiàn)審計人員觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆軌蚍从骋环N與國際內(nèi)部審計師協(xié)會的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》相符合的風(fēng)險理念,其要求審計人員在接受委托之前就要對被審計單位的內(nèi)外部風(fēng)險進(jìn)行評估,在審計過程中以風(fēng)險為切入點,對產(chǎn)生風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的分析。目標(biāo)不僅是強(qiáng)化控制,提高效率,而是要逐步向規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和控制風(fēng)險轉(zhuǎn)變。因此,在整個審計過程,審計人員須時刻樹立風(fēng)險意識,增強(qiáng)風(fēng)險責(zé)任感,充分認(rèn)識到審計在分析風(fēng)險、控制風(fēng)險方面的作用,更好地理解各種風(fēng)險,更積極地對待和處理審計風(fēng)險,最終達(dá)到規(guī)避和減輕風(fēng)險的目的。因此,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ㄒ髮徲嬋藛T不僅要具備會計、審計等專業(yè)知識,而且還要懂得法律、金融管理、計算機(jī)等相關(guān)學(xué)科的知識,這對審計人員自身素質(zhì)提出了較高要求。有效開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,審計人員必須不斷學(xué)習(xí)和“充電”,這也加速了審計人員知識結(jié)構(gòu)更新,有利于其素質(zhì)的提高。

(二)實現(xiàn)審計工作質(zhì)效提升和降低審計風(fēng)險

審計風(fēng)險與審計質(zhì)量、審計效率有一種內(nèi)在聯(lián)系,在其他條件不變的情況下,片面追求審計效率有可能導(dǎo)致審計風(fēng)險的增加和審計質(zhì)量的下降。審計人員追求的理想境界是高效率、高質(zhì)量和低風(fēng)險,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t為達(dá)到這樣的目的提供了一個很好的方法。在充分認(rèn)識審計風(fēng)險的客觀性、雙重性和可控性的基礎(chǔ)上,分析、評估和控制影響審計質(zhì)量的多種風(fēng)險因素,運(yùn)用風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)來確定審計項目,在風(fēng)險環(huán)境中觀察業(yè)務(wù)過程,防范潛在的各種風(fēng)險,這樣既可得出滿意的審計結(jié)論,又能耗費較少的審計資源,并將審計風(fēng)險降低到審計人員可以接受的程度,進(jìn)而實現(xiàn)審計的高質(zhì)量、高效率和低風(fēng)險,增強(qiáng)內(nèi)部審計決策的科學(xué)性和有效性。

(三)實現(xiàn)審計工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

審計是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,需要審計人員擁有豐富的審計知識和審計經(jīng)驗。但是每個審計人員的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗閱歷都存在差異,他們所采用的審計方法也各有不同,這勢必會影響到審計結(jié)構(gòu)的一致性和正確性。所以,有必要在審計工作中制定一套有章可循的方法。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬳椖恐饕ㄟ^風(fēng)險范圍、風(fēng)險識別評估、風(fēng)險控制、風(fēng)險報告等程序?qū)嵤?,本身有一套比較標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的審計程序的方法。首先,要關(guān)注風(fēng)險范圍,全面了解和掌握分支機(jī)構(gòu)、各部門決策管理、業(yè)務(wù)范圍、工作目標(biāo),尋找風(fēng)險點;其次,設(shè)計風(fēng)險評價體系,通過定量指標(biāo)和定性指標(biāo)確定風(fēng)險程度的大??;第三,積極防范風(fēng)險,通過風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等方法防范管理風(fēng)險、操作風(fēng)險、業(yè)務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。這種明確的審查線索和統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),可以減少不同審計人員對同一審計項目得出不同審計意見的可能性,有利于審計工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、基層央行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷墓ぷ鞒绦?/p>

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫶砹爽F(xiàn)代審計模式的最新發(fā)展方向。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜铒@著的特點是強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險為導(dǎo)向,在審計中把重點放在審計風(fēng)險的評估上,加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。基層央行引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,是解決內(nèi)部審計質(zhì)量控制問題、增強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險防范能力的有效途徑。

(一)科學(xué)立項。運(yùn)用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,?qiáng)調(diào)編制內(nèi)部審計計劃目標(biāo)導(dǎo)向,正確界定重點領(lǐng)域和重要性水平,根據(jù)不同時期的工作重點,確定不同的項目。全面了解決策系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、員工管理各層次的相關(guān)情況,根據(jù)其自身風(fēng)險易發(fā)點,加強(qiáng)風(fēng)險評估和可行性研究,充分考慮審計風(fēng)險的構(gòu)成要素,對各業(yè)務(wù)部門、項目進(jìn)行風(fēng)險評估,按照一定標(biāo)準(zhǔn)評定出各部門的風(fēng)險系數(shù),將風(fēng)險系數(shù)大的部門列入審計計劃。以風(fēng)險高低為依據(jù)來選擇被審計單位和內(nèi)部審計項目,可以避免盲目性,合理配置使用資源,促進(jìn)內(nèi)部審計水平和效率的提高。

(二)方案設(shè)計。制定審計方案時,要加強(qiáng)審前調(diào)查,充分預(yù)測審計風(fēng)險,在正確評估固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,合理確定審計的范圍和重點,突出針對性,明確審計要求,并對組織方式、分工協(xié)作等工作作出規(guī)定,增強(qiáng)內(nèi)部審計方案的可操作性,降低監(jiān)督風(fēng)險。

(三)方法運(yùn)用。以風(fēng)險分析與控制為出發(fā)點,選用恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒?,根?jù)人民銀行各部門和分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動的特點及其內(nèi)部控制制度,劃分為金融監(jiān)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)、支持保障系統(tǒng)等類別。對管理型部門注重其履職的真實性、合規(guī)性和效益性的風(fēng)險性檢查,統(tǒng)籌運(yùn)用符合性測試、分析性檢查、抽樣調(diào)查、經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析等方法,對項目整體外部環(huán)境及相關(guān)綜合風(fēng)險進(jìn)行分析和評價。對操作型部門注重賬務(wù)系統(tǒng)的真實性、準(zhǔn)確性、安全性的風(fēng)險檢查,統(tǒng)籌運(yùn)用交易業(yè)務(wù)實質(zhì)性測試、余額細(xì)節(jié)測試、分析性復(fù)核和抽樣審計等方法,對內(nèi)部控制制度和風(fēng)險因素進(jìn)行分析和評價。對支持型部門注重內(nèi)部牽制制度健全性、有效性的風(fēng)險性檢查,統(tǒng)籌運(yùn)用符合性測試、實質(zhì)性測試、分析性測試等方法,通過審計監(jiān)督,對內(nèi)外部環(huán)境及相關(guān)綜合風(fēng)險進(jìn)行分析和評價。

(四)作業(yè)實施。內(nèi)部審計部門作為內(nèi)部控制體系的終極防線,其監(jiān)督檢查須滲透到被監(jiān)督部門各項工作、各個操作環(huán)節(jié)的全過程,覆蓋所有崗位和人員,實施前須對審計事項進(jìn)行認(rèn)真研究分析,實施時嚴(yán)格按照審計程序,形成完整審計軌跡,確保達(dá)到預(yù)期審計目標(biāo)。

(五)證據(jù)收集。注重審計依據(jù)的選擇和審計取證工作。圍繞審計目的索取有關(guān)資料,根據(jù)證據(jù)的來源、形態(tài)、提供證據(jù)人員情況,對審計證據(jù)進(jìn)行取舍,確保每一審計事項都有充分材料支持,并據(jù)此對內(nèi)部控制制度進(jìn)行準(zhǔn)確描述,能夠履行符合性測試及實質(zhì)性測試,從而得出正確的審計結(jié)論和評價。

(六)復(fù)核控制。主審人和審計組長應(yīng)對審計評價和結(jié)論等進(jìn)行認(rèn)真審核,內(nèi)審負(fù)責(zé)人應(yīng)重點對審計事項調(diào)整的履行程序、固有風(fēng)險和控制風(fēng)險評估的風(fēng)險程度、內(nèi)部審計結(jié)論和處理決定等方面內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的審核。對有爭議的問題,集體研究認(rèn)定。

(七)結(jié)果反饋。針對主要風(fēng)險領(lǐng)域的審計結(jié)果進(jìn)行進(jìn)行討論和提出建議,審計結(jié)論致力于提出風(fēng)險以及管理風(fēng)險的對策,對審計認(rèn)定問題定性要準(zhǔn)確,確保處理及法律法規(guī)和制度引用依據(jù)正確無誤,評價意見恰當(dāng),建議可行。對發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性、苗頭性問題,要從內(nèi)部控制制度、內(nèi)部管理方面分析查找原因,及時向決策層反饋,及時修補(bǔ)完善有關(guān)制度;對主觀違規(guī)事件,要在查處的同時,找出內(nèi)部控制失靈原因,以便決策層和有關(guān)部門改進(jìn)內(nèi)部控制手段,防止問題的再度發(fā)生。

四、完善基層央行風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹饕胧?/p>

(一)完善管理制度,突出審計監(jiān)督重點

風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍欠婪讹L(fēng)險的預(yù)警系統(tǒng),在管理過程中控制,在風(fēng)險發(fā)生前防范,要通過健全管理制度來提供風(fēng)險管理平臺。盡管基層央行各部門在業(yè)務(wù)處理過程中操作環(huán)節(jié)、人員管理、項目審批控制等方面?zhèn)戎攸c不一樣,但總體目標(biāo)是保平安。要大力宣傳風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙趦?nèi)部風(fēng)險管理中的重要作用,促使決策層認(rèn)識并理解風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙诜治鲲L(fēng)險、控制風(fēng)險方面的作用,使風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷玫街匾暋?/p>

(二)拓展審計領(lǐng)域,實行關(guān)口前移

為有效開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,基層央行要從三個方面促進(jìn)內(nèi)部管理控制的發(fā)展。一是制度建立上盡可能預(yù)計發(fā)生的風(fēng)險,通過風(fēng)險系統(tǒng)予以防范;二是對制度執(zhí)行過程中的偏移行為予以揭示,及時糾偏;三是在制度執(zhí)行結(jié)果出現(xiàn)失誤時,及時更正,減少損失。要跳出傳統(tǒng)審計框框,對風(fēng)險易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實行事前介入和過程監(jiān)督,努力做好經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督關(guān)口前移,防患于未然,保證央行業(yè)務(wù)工作制度化、規(guī)范化運(yùn)行。

(三)構(gòu)建內(nèi)部審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)審計信息管理

基層央行內(nèi)審部門應(yīng)提高審計工作科技含量,積極開發(fā)和引進(jìn)信息化手段,建立和完善審計信息化體系,以提高風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鞯臅r效性和針對性。要構(gòu)筑審計與被審計部門之間的信息聯(lián)網(wǎng)平臺,通過現(xiàn)代審計信息處理系統(tǒng)對審計信息進(jìn)行采集、處理、分析和反饋,逐步實現(xiàn)與職能部門審計接口的對接,從職能部門直接獲取相關(guān)數(shù)據(jù),增強(qiáng)審計部門對風(fēng)險早期識別、發(fā)展趨勢判斷的能力,從而有利于評估風(fēng)險以及實現(xiàn)對審計過程的全面控制。

(四)確認(rèn)和判斷剩余風(fēng)險,及時跟進(jìn)后續(xù)審計