農(nóng)村五步工作法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村五步工作法范文

“五步議事法”：提高村務(wù)民主決策水平

明確議事成員。民主議事的形式主要是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。村民會(huì)議每戶一人參加，每年召開一至兩次。村民代表會(huì)議由村民推舉產(chǎn)生的代表參加，一般每組推選一人，并吸納部分素質(zhì)較高、對(duì)村級(jí)事務(wù)熱心的老黨員、知名人士參與。

明確議事范圍。將村干部選舉、黨員發(fā)展、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、公益事業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、土地征用、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、村招待費(fèi)、干部工資待遇、村民福利、村民救濟(jì)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為村級(jí)民主議事的重要內(nèi)容，真正做到“村民主村事”、“村事民作主”。

明確議事方式。一般實(shí)行定期例會(huì)制和急事召會(huì)制。每年年初、年中、年末三次定期召開由村干部、村民代表、紀(jì)檢小組成員參加的民主議事會(huì)議，主要討論商議村級(jí)日常性工作。如遇突發(fā)事情以及臨時(shí)性重要工作，采取急事召會(huì)制。村兩委隨時(shí)召集村干部、村民代表、紀(jì)檢小組成員進(jìn)行商議討論，做到特事特議、急事急議、議必有果、議后必行。

明確議事程序。一般采取“提”、“聽”、“理”、“議”、“督”“五步議事法”的程序進(jìn)行?！疤帷?，就是會(huì)前向全村群眾提出議事會(huì)議題，讓他們充分醞釀?dòng)懻?；“聽”，就是?huì)前廣泛聽取群眾對(duì)村支部村委會(huì)工作、議事內(nèi)容的意見及建議；“理”，就是將群眾意見和建議進(jìn)行整理分類，并形成議事材料；“議”，就是兩委班子成員初議后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行充分討論，形成正式議案；“督”，就是由村級(jí)紀(jì)檢小組全程監(jiān)督村支部、村委會(huì)按照要求執(zhí)行議事方案。

“五步理財(cái)法”：加大村級(jí)財(cái)務(wù)管理力度

建立民主理財(cái)組織。全區(qū)各村按照辦事公正、業(yè)務(wù)精通的標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整和充實(shí)了民主理財(cái)小組，理財(cái)小組成員一般按照大村7人，小村5人配備。

健全民主理財(cái)制度。全面推行民主理財(cái)月審制度，民主理財(cái)小組每月定期對(duì)本月的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行逐一清理審核，每季度進(jìn)行一次復(fù)核，全年進(jìn)行一次集中審查。同時(shí)，大力推行村級(jí)資金賬目“雙代管”制度。村級(jí)財(cái)務(wù)月審制度和“雙代管”制度的推行，有效地遏制村干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。

健全民主理財(cái)程序。一般采取“查”、“核”、“審”、“改”、“示”“五步理財(cái)法”的程序進(jìn)行?！安椤?，就是查看村級(jí)臺(tái)賬、收支平衡賬、庫存賬，查清本月或本季度資金運(yùn)行情況，是否入不敷出、是否有貪污挪用、是否有白條入賬等現(xiàn)象；“核”，就是核實(shí)費(fèi)用支出是否符合財(cái)經(jīng)制度，是否符合實(shí)際；“審”，就是審查招待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、村干部工資補(bǔ)貼等是否超標(biāo)，工程項(xiàng)目投資是否超出預(yù)算等；“改”，就是理財(cái)小組拒付不合理的開支后，要求村委會(huì)進(jìn)行整改，凡不能入賬的白條或發(fā)票一律不予入賬；“示”，就是按月或按季度對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公示，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

“五步公開法”：強(qiáng)化干群民主監(jiān)督意識(shí)

在公開內(nèi)容上，把固定專欄與點(diǎn)題專欄相結(jié)合。固定專欄包括政策宣傳、工作規(guī)劃、干部報(bào)酬、計(jì)劃生育等全年基本不變的內(nèi)容，點(diǎn)題專欄包括財(cái)務(wù)收支、惠民政策落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、優(yōu)撫救助、一事一議等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容。

第2篇：農(nóng)村五步工作法范文

1、思想解放“回頭看”。我鎮(zhèn)按照“兩學(xué)、兩創(chuàng)、兩促進(jìn)”的要求，多種形式地組織了全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)：落實(shí)了每周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度，組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了上饒市和我市兩會(huì)等精神；實(shí)行了班子成員帶頭講課制度，根據(jù)各自分管的工作，就開展業(yè)務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)等進(jìn)行學(xué)習(xí)；多次組織廣大黨員干部進(jìn)行思想大討論活動(dòng)，交流思想；通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了廣大干部“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”、“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”、“環(huán)境是最大品牌”、“發(fā)展、人人有責(zé)”的意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主題意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新社會(huì)管理的方式方法。

2、創(chuàng)新管理“回頭看”。為了保證群眾利益訴求表達(dá)渠道暢通，我鎮(zhèn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“1+1+20”工作責(zé)任制，即每一位班子成員聯(lián)系1戶重點(diǎn)戶和20戶掛點(diǎn)村農(nóng)戶，及時(shí)幫助群眾解決他們反映的突出問題；落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、接訪和包案調(diào)處制度，根據(jù)問題的總類劃分了四類問題，落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人；調(diào)整充實(shí)村級(jí)組織的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，明確村黨支部書記為第一責(zé)任人，成立專人負(fù)責(zé)的調(diào)解委員會(huì)，做到“小事不出村、矛盾不上交”；按照“制定方案、征求意見、分析預(yù)測(cè)、形成報(bào)告、確定意見”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“五步”工作法，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾；充分發(fā)揮了工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委的作用，增強(qiáng)基層組織開展自治、協(xié)助社會(huì)管理、提高公共服務(wù)的能力。

3、難題破解“回頭看”。在破解難題方面，我鎮(zhèn)落實(shí)了破解難題責(zé)任人和期限，目前雙溪搬遷工程、農(nóng)村垃圾集中處理、解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題已基本破解。土地、汽車站工程等開發(fā)已著手前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、土地征用工作，溫泉開發(fā)正在積極做好客商推介工作，政府辦公大樓條件的改善仍面臨著資金短缺等問題。

第3篇：農(nóng)村五步工作法范文

一、堅(jiān)定不移抓“三落實(shí)”，確保戶戶穩(wěn)定脫貧

（一）狠抓責(zé)任落實(shí)，作戰(zhàn)體系不斷完善。一是落實(shí)行業(yè)部門牽頭責(zé)任。加強(qiáng)日常統(tǒng)籌調(diào)度，建立橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制。將行業(yè)扶貧部門日常履職情況納入年度考核，加大獎(jiǎng)懲力度。二是落實(shí)駐村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。全區(qū)59個(gè)單位、36個(gè)駐村工作隊(duì)、5個(gè)農(nóng)技巡回服務(wù)小組、101名第一書記、2000余名幫扶干部?jī)A情傾力參與。落實(shí)幫扶干部“周三走訪日”制度，在政策宣傳、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、以購代扶、環(huán)境整治等方面精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）狠抓政策落實(shí)，群眾面貌煥然一新。一是“兩不愁”根基更加穩(wěn)固。按照1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)種養(yǎng)殖小微項(xiàng)目，8500戶次貧困戶受益；投入2531萬元，建立27個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，3000余名貧困人口直接獲得股金收益、務(wù)工收益；實(shí)施政策兜底，2014年以來，為建檔立卡貧困人口落實(shí)低保補(bǔ)差10906人次、特困人員救助供養(yǎng)1944人次，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1027.4萬元、困難殘疾人生活補(bǔ)貼805.52萬元。2016年以來，累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼317.96萬元。二是“三保障”質(zhì)量大幅提升。在義務(wù)教育上，深入開展“控輟保學(xué)”行動(dòng)，全面落實(shí)教育扶貧政策，2016年以來累計(jì)資助建檔立卡貧困學(xué)生5476人次、491.07萬元，落實(shí)國(guó)家助學(xué)金資助801人次。教育扶貧救助基金資助1194人、146.2萬元。在基本醫(yī)療上，組建108支家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生建檔率和簽約率全覆蓋；落實(shí)健康扶貧政策，免收一般診療費(fèi)13.94萬人次，縣域內(nèi)建檔立卡貧困患者住院22948人次，自付比例7.85%；使用衛(wèi)生扶貧救助基金892.23萬元，救助建檔立卡貧困患者15177人次。在住房安全上，對(duì)全區(qū)11103戶“四類人員”住房進(jìn)行了全覆蓋安全評(píng)定，對(duì)831戶“四類人員”住房進(jìn)行改善提升。三是“戶三有”措施全面覆蓋。累計(jì)投入資金3712.56萬元，新（改）建集中供水站22個(gè)，打井523口，貧困群眾飲水安全全面達(dá)標(biāo)；為2500余戶貧困戶免費(fèi)開通廣電高清數(shù)字電視信號(hào)，廣播電視信號(hào)實(shí)現(xiàn)“戶戶通”；農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。

（三）狠抓工作落實(shí)，脫貧成效持續(xù)鞏固。一是扎實(shí)開展掛牌督戰(zhàn)。組建專班對(duì)貧困戶、邊緣易致貧戶逐戶進(jìn)行核查，對(duì)政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、問題整改、幫扶滿意度等進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題、立查立改。二是推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)。2020年全區(qū)共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3347萬元，截至2020年11月20日，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面完工，資金撥付率94.78%。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理，完善扶貧資產(chǎn)移交程序，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。五是講好脫貧攻堅(jiān)“故事”。幾年來，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)等媒體聚焦我區(qū)脫貧攻堅(jiān)150余次。

二、積極應(yīng)對(duì)疫情影響，確保人人決戰(zhàn)決勝

（一）關(guān)懷“不打折”，全力救助困難群眾。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)疫情防控指揮部專門設(shè)立困難群眾救助（返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警）組，集中扶貧、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健、保險(xiǎn)等救助力量，對(duì)因疫導(dǎo)致基本生活困難的群眾進(jìn)行摸排。二是主動(dòng)上門服務(wù)。在城鄉(xiāng)居住小區(qū)（院落）封閉式管理期間，對(duì)因疫導(dǎo)致“購物”困難的群眾，開展“送貨”上門1000余人次。三是落實(shí)困難救助。按照優(yōu)化審核流程、措施及時(shí)高效的原則，對(duì)疫情以來基本生活出現(xiàn)困難的820名群眾落實(shí)了臨時(shí)救助。

（二）就業(yè)“不止步”，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)。一是強(qiáng)化保障措施。建立貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)專班，安排353.69萬元定向開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1400余個(gè)，投入就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金167.72萬元。二是全面摸清底數(shù)。統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)力量，對(duì)企業(yè)復(fù)工情況、用工需求進(jìn)行全面梳理，對(duì)貧困勞動(dòng)力的返崗復(fù)工情況、就業(yè)需求進(jìn)行全面摸排，通過因需施策、因人施策，幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗務(wù)工或就地就近就業(yè)。三是聚焦精準(zhǔn)服務(wù)。開展“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)上招聘活動(dòng)17期，推介280家企業(yè)、1.5萬余個(gè)用工崗位信息。與瑞安市簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，推薦崗位1萬余個(gè)。2020年，3985名貧困人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，比上年增加340人。同時(shí)，還完善就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為1046名貧困人口發(fā)放務(wù)工交通、生活獎(jiǎng)補(bǔ)58.72萬元。

（三）服務(wù)“不斷檔”，“三變”助力消費(fèi)扶貧。疫情期間，創(chuàng)新“三變”模式，大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村。一是變防控站點(diǎn)為扶貧網(wǎng)點(diǎn)。在全區(qū)170余個(gè)小區(qū)防控站點(diǎn)開通“防疫郵樂購——您買菜·我跑腿”便民服務(wù)。二是變滯銷痛點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)賣點(diǎn)。通過“宅家直播”的形式，將農(nóng)副產(chǎn)品搬上“抖音”“快手”等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。三是變幫扶難點(diǎn)為購買亮點(diǎn)。采用職工認(rèn)購、食堂采購、工會(huì)團(tuán)購“三購”方式，常態(tài)化開展“以購代扶”活動(dòng)。一年來，已累計(jì)購買300余萬元。今年2月，我區(qū)“創(chuàng)新三變模式戰(zhàn)疫情”經(jīng)驗(yàn)做法被省脫貧攻堅(jiān)辦2020年第7期簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，并在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目播出。

三、鞏固提升脫貧成果，確保事事圓滿完成

（一）全面攻堅(jiān)問題整改清零。嚴(yán)格按照“五定”工作法開展問題整改清零。全面梳理大排查、省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)成效考核、督查調(diào)研、審計(jì)、自查等發(fā)現(xiàn)問題，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，核定整改措施、確定整改效果。區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦抽選169個(gè)問題進(jìn)行了核查，并報(bào)請(qǐng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、區(qū)委常委會(huì)審議認(rèn)定后予以銷號(hào)。截至2020年6月30日，1842個(gè)問題已全部清零，并按照“一問一檔”方式完善佐證，確保有據(jù)可查。

（二）扎實(shí)開展返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。一是全程信息管理。整合多部門數(shù)據(jù)，建立覆蓋全區(qū)6萬余農(nóng)戶的防返（致）貧監(jiān)測(cè)“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，為防返（致）貧監(jiān)測(cè)提供信息支撐。二是全域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。推行信息比對(duì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分級(jí)審核、幫扶補(bǔ)短和限期銷號(hào)“五步”監(jiān)測(cè)法，落實(shí)幫扶責(zé)任人、村民議事代表等監(jiān)測(cè)員4000余名，定期入戶監(jiān)測(cè)返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是全面幫扶補(bǔ)短。按照“收入風(fēng)險(xiǎn)政策補(bǔ)、自然風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)補(bǔ)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)補(bǔ)”的方式補(bǔ)短。對(duì)邊緣易致貧戶還落實(shí)幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶。我區(qū)探索的返貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，受到省委領(lǐng)導(dǎo)曲木史哈、堯斯丹同志批示肯定，典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

第4篇：農(nóng)村五步工作法范文

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。

一、本屆政府工作回顧

鎮(zhèn)屆人大一次會(huì)議以來，在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊依靠廣大干部群眾，解放思想，同心協(xié)力，迎難而上，真抓實(shí)干，圓滿完成了鎮(zhèn)十五屆人大各次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。過去的五年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年，是鎮(zhèn)村面貌顯著改變的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提高的五年，是和諧穩(wěn)定、群眾幸福指數(shù)快速攀升的五年，寺家莊鎮(zhèn)正沿著科學(xué)發(fā)展的大道闊步前進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。年全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成14.86億元，收益性項(xiàng)目投資2.758億元，同比增長(zhǎng)45.2%；服務(wù)業(yè)投資10.54億元，同比增長(zhǎng)31.75%；財(cái)政收入完成6060萬元，是年的2.08倍。特別是在克服舊納稅大戶鹽業(yè)包裝繳稅大幅下降，近年拆遷企業(yè)較多的不利形勢(shì)下，新增200萬元稅收。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，小城鎮(zhèn)品位逐步提升。過去的五年，石環(huán)公路、紅旗大街等公路的建設(shè)開通，使我鎮(zhèn)的交通區(qū)位和鎮(zhèn)域環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯；石鐵工程等9條鐵路的陸續(xù)竣工，進(jìn)一步加快了我鎮(zhèn)融入省會(huì)大物流經(jīng)濟(jì)圈步伐；全力推進(jìn)三年大變樣工程，共拆違12萬平方米，南水北調(diào)、環(huán)城水系等國(guó)家、省市重點(diǎn)公益性項(xiàng)目的實(shí)施，高遷公園、勝利公園的落成，進(jìn)一步優(yōu)化了鎮(zhèn)域環(huán)境；347、344、303、302、306等多條公交線路的開通，更是極大方便了群眾出行，加強(qiáng)了本地居民與省會(huì)主城區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的交流聯(lián)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年以來，我鎮(zhèn)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，大力實(shí)施“減糧、擴(kuò)菜、興畜牧”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。年農(nóng)民人均純收入為8305元，比年的5520元增長(zhǎng)了51.2%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20265萬元。積極培育發(fā)展了森泰農(nóng)業(yè)休閑觀光園，增加了農(nóng)民收入。充分利用聯(lián)民土地托管專業(yè)合作社技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)，加快了土地流轉(zhuǎn)步伐。入托單位涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、3萬余戶，入托土地面積近10萬畝，注冊(cè)了“聯(lián)民”牌農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，共有工作人員112人，農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員達(dá)320人，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。工業(yè)方面，現(xiàn)有輕工包裝、電子信息、鑄造加工、倉儲(chǔ)物流、焊條粉劑、塑料制品、生物醫(yī)藥等多個(gè)工業(yè)門類，規(guī)模以上企業(yè)24家。五年來，先后引進(jìn)了一批收益性好、科技含量高的項(xiàng)目，投資億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，五千萬元以上的5個(gè)。其中，在建和投產(chǎn)的分別是：投資2.5億元的中順物流項(xiàng)目，投資8000萬元的科林電器有限公司，投資6500萬元市華南機(jī)械有限公司項(xiàng)目，投資5000萬元的華通物流有限公司，投資5500萬元的華辰包裝有限公司，投資5500萬元的邦隆化工有限公司項(xiàng)目，投資3000萬元的中誠(chéng)通達(dá)新型建材有限公司項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的引進(jìn)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

干部管理日趨規(guī)范，工作作風(fēng)日益提高。按照“舉高發(fā)展旗，走好和諧路；單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)，整體上臺(tái)階”的工作思路。并結(jié)合實(shí)際，重新修訂了《農(nóng)村干部績(jī)效考核管理辦法》，落實(shí)了合同管理《五步工作法》，執(zhí)行了《四議兩公開一監(jiān)督一審查》工作機(jī)制，在農(nóng)村黨員和入黨積極分子中推行了《三卡三制三評(píng)》和《四制兩考》管理辦法，進(jìn)一步完善了包村干部管理辦法，深入開展了“履行崗位職責(zé)、規(guī)范從政行為”的主題教育活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作日益規(guī)范。

各條戰(zhàn)線拼搏進(jìn)取，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是計(jì)劃生育工作以“強(qiáng)化依法管理、完善服務(wù)體系”的指導(dǎo)思想，五年來，狠抓基層，大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，深入開展計(jì)劃生育宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，深化人口計(jì)生基層群眾自治工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。二是在教育投入方面，多方籌措資金，五年來，先后投入資金1600多萬元，新建鎮(zhèn)一中教學(xué)樓1棟，餐廳樓1棟，學(xué)生宿舍樓1棟，圖書館階梯教師樓1棟，總建筑面積9200平方米，引進(jìn)多媒體教學(xué)設(shè)備19臺(tái)，新增學(xué)生多媒體電腦107臺(tái)，師資力量進(jìn)一步加強(qiáng)，高中升學(xué)率始終位居市前列。三是嚴(yán)格按照相關(guān)程序辦理農(nóng)村低保、五保，積極進(jìn)行救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、孤兒救助等工作，共救助貧困家庭300多戶、鎮(zhèn)村兩級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困兒童106人，使弱勢(shì)群體能夠切身感受到黨和政府的溫暖。三是進(jìn)一步完善了群眾工作機(jī)制，創(chuàng)新群眾工作思路，建立了群眾工作站（室），開展村民事務(wù)制，不斷暢通群眾訴求渠道，五年來共解決群眾合理訴求126件，群眾辦事850多件。四是開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極完善群防群治機(jī)制，治安、刑事案件逐年下降。五是以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極開展全員隱患排查整治活動(dòng)，堅(jiān)持每周深入企業(yè)檢查2-3次，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)食品安全進(jìn)行摸底排查，確保全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)安全，生活放心。

五年的奮斗歷程讓人難忘，五年的探索實(shí)踐給人啟迪，五年的發(fā)展變化振奮人心。過去的五年，是我鎮(zhèn)落實(shí)國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的五年，也是夯實(shí)我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的五年。各位代表，過去五年的成績(jī)來之不易，這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的而結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民拼搏進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了歷屆班子的不懈努力，凝聚了各位代表的智慧與汗水。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家，并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持和參與寺家莊鎮(zhèn)改革發(fā)展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：富民強(qiáng)鎮(zhèn)的大項(xiàng)目不多，支柱產(chǎn)業(yè)帶富領(lǐng)富能力不強(qiáng)，交通區(qū)位的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮還不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路不夠?qū)?，?zhèn)村環(huán)境容貌有待進(jìn)一步提高，改善民生的任務(wù)還比較大，鎮(zhèn)村干部的大發(fā)展理念還需進(jìn)一步創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化等，這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。目前，我市有六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入已經(jīng)突破億元，我鎮(zhèn)排在第七位。無論從區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人口數(shù)量、鎮(zhèn)域面積，還是從發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境各個(gè)方面來比較，第七的位置都與我們擁有的條件、資源不相符。對(duì)此，我們一定高度重視，自我加壓，自覺尋找工作差距，努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。

今后五年的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府決策部署和鎮(zhèn)九屆一次黨代會(huì)精神，圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓項(xiàng)目、上經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，按照“舉高發(fā)展旗，走好和諧路；單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)，整體上臺(tái)階”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增13%；財(cái)政收入年均遞增18%，一般預(yù)算收入年均遞增15%；農(nóng)民人均純收入年均遞增6%，年均轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人；繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一、二、三產(chǎn)所占比重更加協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)占5.5%、工業(yè)占56.5%、服務(wù)業(yè)占38.5%，在全市確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越。鎮(zhèn)黨委將今年確定為我鎮(zhèn)的“項(xiàng)目建設(shè)年”。目前，全鎮(zhèn)共有在建、續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，其中投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)：一是重點(diǎn)抓好總投資22億元的中大青山電動(dòng)公交車項(xiàng)目、投資10億元的恒信國(guó)際汽貿(mào)城和總投資5億元的中順物流二期三個(gè)項(xiàng)目的跑辦工作。二是全力推進(jìn)總投資102.09億元的雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購中心項(xiàng)目、投資6.5億元的益通科技和投資7億元的科林電器二期，這三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。三是努力確保總投資2.52億元的中順物流一期項(xiàng)目如期竣工。在此基礎(chǔ)上以年為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，積極跑辦，在今后幾年，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批立鎮(zhèn)富民的項(xiàng)目，兩年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入超億元，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。修訂完善鎮(zhèn)域規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作力度，全力推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)域規(guī)劃，規(guī)范開展新民居建設(shè)，實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加大城管力度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查，徹底改善鎮(zhèn)村環(huán)境，依托東南水系，建設(shè)宜游、宜居的環(huán)城城郊景觀。

基層基礎(chǔ)更加牢固。以“舉高發(fā)展旗，走好和諧路；單項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)，整體上臺(tái)階”為目標(biāo)，深化落實(shí)干部管理十項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子的教育管理，不斷創(chuàng)新群眾工作和社會(huì)管理方式，加強(qiáng)對(duì)黨員和群眾的教育和引導(dǎo)，把廣大黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

人民生活更加幸福。圍繞建設(shè)幸福，實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃，大力發(fā)展水電路訊房、山水林田村、科教文衛(wèi)保等民生投入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和為民辦實(shí)事承諾，進(jìn)一步提高群眾的幸福指數(shù)和滿意度。

三、年重點(diǎn)工作和主要措

年是實(shí)施十二五規(guī)劃的開局之年，是落實(shí)市五屆一次黨代會(huì)、五屆人大一次全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)跨越的關(guān)鍵之年。做好今年的工作意義尤為重要。

年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：財(cái)政收入完成7150萬元，增長(zhǎng)18%；招商引資完成1.48億元，增長(zhǎng)19.5%；收益性固定資產(chǎn)投入完成2.72億元，增長(zhǎng)21%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8770元，增長(zhǎng)5.6%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)不放松。年內(nèi)重點(diǎn)抓好投資22億元、規(guī)劃占地230畝的中大青山電動(dòng)汽車項(xiàng)目，總投資102.09億元、規(guī)劃占地300畝的雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品全球采購中心項(xiàng)目、投資5億元、規(guī)劃占地200畝中順物流項(xiàng)目二期，投資7億元、規(guī)劃占地70畝的科林電器二期，投資10億元、規(guī)劃占地200畝的恒信國(guó)際汽貿(mào)城、投資6.5億元、規(guī)劃占地100畝的益通科技，六個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，努力加快項(xiàng)目跑辦步伐，爭(zhēng)取年內(nèi)投產(chǎn)見效。

二是不斷完善重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制工作，目前已與規(guī)劃局取得聯(lián)系，將根據(jù)新修編的市總體規(guī)劃要求，進(jìn)一步完善寺家莊鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并通過專家論證。規(guī)劃涵蓋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)方面。年需要重點(diǎn)抓好：紅旗大街拓寬改造工程。前期被征地農(nóng)戶工作已經(jīng)做通，拆遷房屋已評(píng)估，下步申請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)土地、交通等部門，加快施工建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工。鎮(zhèn)前大街升級(jí)改造工程。計(jì)劃總投資600多萬元對(duì)鎮(zhèn)前大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前交通局已初步做出規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)一步完善，今年春天進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)七一前建成通車。爭(zhēng)取省市資金，進(jìn)行洨河整治，修建寺家莊至東營(yíng)西街的聯(lián)村幸福大橋。

三是繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。以紅旗大街、鎮(zhèn)前大街為重點(diǎn)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，不斷提升我鎮(zhèn)整體形象，營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，以農(nóng)村兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成村保潔員清掃、專業(yè)隊(duì)伍清運(yùn)填埋的運(yùn)行格局，探索完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

四是著力改善民生。加快推進(jìn)養(yǎng)老幸福院和村衛(wèi)生室建設(shè)，嚴(yán)格低保、五保審核審批，及時(shí)完成新農(nóng)合、新農(nóng)保，做到應(yīng)保盡保，不斷提高農(nóng)民保障水平。按時(shí)完成上級(jí)各種補(bǔ)貼，保證讓老百姓按時(shí)拿到補(bǔ)貼資金。重點(diǎn)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收增效。繼續(xù)完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，努力提高教學(xué)水平。

五是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。積極組織開展專題教育活動(dòng)，教育廣大干部認(rèn)清形勢(shì)，將干部思想統(tǒng)一到發(fā)展主題上來，堅(jiān)持一切圍繞發(fā)展開展工作。進(jìn)一步完善村級(jí)績(jī)效考核，規(guī)范村干部從政行為、議事程序和財(cái)務(wù)管理，真正把鎮(zhèn)村干部的思想和精力統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員、村民代表的教育管理，不斷增強(qiáng)黨員村民代表的榮譽(yù)感和歸屬感，引導(dǎo)他們積極支持配合村兩委工作，發(fā)揮出應(yīng)有的職能作用。

第5篇：農(nóng)村五步工作法范文

（一）以創(chuàng)建國(guó)家園林縣城為目標(biāo)，提升綠化品質(zhì)

2015年底前，各類公園、游園、廣場(chǎng)設(shè)施齊全，特色鮮明，維護(hù)良好，景觀優(yōu)美，綠地率達(dá)到60%以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示雜技文化風(fēng)貌，立體綠化效果明顯。對(duì)道路交叉口、公園、廣場(chǎng)、社區(qū)、臨時(shí)空閑地的地塊進(jìn)行綠化，不能綠化的進(jìn)行硬化，對(duì)縣城開發(fā)區(qū)十字路口四角進(jìn)行立體設(shè)計(jì)。對(duì)庭院綠化進(jìn)行管護(hù)，補(bǔ)栽修剪苗木，整修配套綠化設(shè)施，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的庭院環(huán)境。實(shí)施“綠線”和“綠色圖章”審批制度，劃定綠線并向社會(huì)公布，嚴(yán)格綠線管制制度，并對(duì)已建居住小區(qū)綠化面積進(jìn)行核查。對(duì)不達(dá)標(biāo)的小區(qū)進(jìn)行整改，并設(shè)置有休息活動(dòng)場(chǎng)所，確保新建小區(qū)、道路、單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，強(qiáng)化施工全過程管理。落實(shí)綠化配建標(biāo)準(zhǔn)，新建小區(qū)和單位綠地面積不低于35%，老舊小區(qū)改造綠地面積不低于25%。組織開展綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。開展園林綠化科學(xué)研究，重視培育和引進(jìn)植物新品種，大力推廣城市立體綠化。制定完成__縣樹種規(guī)劃，注重鄉(xiāng)土樹種應(yīng)用，城市園林綠化常用植物品種不低于100種。人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。

2016年，完成《城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編，并納入__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。實(shí)施城市公共綠化建設(shè)，分類組織實(shí)施居住區(qū)綠化、苗圃綠化等。在所有道路邊角增加常綠樹種，整出微地形，擺放景石或雜技雕塑，以突出雜技特色，提升縣城檔次。完成東湖迎賓公園和雜技文化公園三星級(jí)擴(kuò)園建設(shè)；完成人民銀行對(duì)過水面改造及綠化；依托泰山道南段東側(cè)王莊水面，建設(shè)敬老公園；完成清馨園續(xù)建工程，沿桑興河（長(zhǎng)江路以南500米，黃河路以北500米）兩岸各建設(shè)30米寬的帶狀公園；實(shí)施嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程，西段兩側(cè)綠化方格打通，連接成綠帶；開發(fā)區(qū)補(bǔ)植完善,增加花灌木種植，實(shí)現(xiàn)14萬平方米草坪新植，改造邊角綠化，提升開發(fā)區(qū)綠化檔次；實(shí)施太行道北延工程及綠化工程；長(zhǎng)江路（桑興河橋東至宣惠河段）、黃山道（黃河路至長(zhǎng)江路段）、華山道南段（錢塘江路至金沙江路）、金沙江路北側(cè)各建設(shè)10米綠化景觀帶；將淮河路中段兩側(cè)綠化方格打通，連成綠帶?？h城單位庭院綠化美化，省級(jí)園林式單位、園林式小區(qū)各占60％以上,組織住建局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、計(jì)生局、教育局、武裝部、水務(wù)局、高速交警大隊(duì)、國(guó)土局、檢察院、法院、萬宏儷城、永和文苑、百祥園、廣廈小區(qū)、百度小區(qū)、連城水岸、福源小區(qū)等單位、小區(qū)做好省、市級(jí)“園林式單位”和“園林式小區(qū)”的評(píng)選工作，主干道沿街90%以上單位實(shí)施“拆墻透綠”。生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2％以上，出圃苗木品種、規(guī)格、質(zhì)量符合綠化工程要求，無病蟲害，苗木基本自給。建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)縣城綠化養(yǎng)護(hù)管理資金，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和景觀效果。新增公園綠地面積10公頃以上，人均公園綠地面積達(dá)到14平方米，綠道綠廊至少建成24公里，基本達(dá)到國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。

2017年，各類綠地布局合理，功能齊全，喬、灌、花、草有機(jī)配置，形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系，達(dá)到“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。雜技文化公園、東湖迎賓公園，達(dá)到省三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，道路綠化普及率達(dá)到100％，達(dá)標(biāo)率80%以上，縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％。結(jié)合五星級(jí)雜技大世界建設(shè)進(jìn)一步整治周圍環(huán)境，將原飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)成兒童樂園?？h城周邊水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)，生態(tài)環(huán)境良好，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境。集中對(duì)行道樹、花池苗木補(bǔ)栽，嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)栽苗木品種、規(guī)格、尺寸，保證補(bǔ)栽質(zhì)量和成活率。做好城區(qū)苗木的病蟲害防治工作，對(duì)行道樹、花池、草坪進(jìn)行修剪管護(hù)，去除死樹殘苗，清除花池樹坑雜草、垃圾，確保干凈整潔有序。公園管理建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到水面無漂浮垃圾，公園、廣場(chǎng)內(nèi)

體育健身器材及時(shí)維修更換，營(yíng)造親水、健康、生態(tài)的優(yōu)美景觀。（二）強(qiáng)力推進(jìn)造林工程，提高縣城森林覆蓋率

2015年底前，制定完整的城市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動(dòng)，形成區(qū)域生態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的融合。自然地貌、植被、水系、濕地、古_(tái)_、漳衛(wèi)新河等生態(tài)敏感區(qū)得有效保護(hù)，綠地分布合理，生物多樣性趨于豐富，大氣、水環(huán)境良好，熱島效應(yīng)低。古樹名木掛牌建檔，保護(hù)措施落實(shí)到位。

2016年，按照工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的規(guī)定，化工企業(yè)周邊建設(shè)50米防護(hù)林帶，物流企業(yè)綠化率達(dá)到20%以上。推進(jìn)縣城區(qū)周邊小片林建設(shè)，見縫插綠，不留死角。開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于90％，盡責(zé)率在85％以上。大世界東門、104國(guó)道東側(cè)與鐵路之間建設(shè)50米灌木、花草景觀林帶；104與鐵路間、104與運(yùn)__全部建設(shè)生態(tài)林，經(jīng)濟(jì)林；對(duì)宣惠河、通興渠等城區(qū)水系沿河兩岸進(jìn)行綠化，建設(shè)沿河50米休閑林帶公園；結(jié)合農(nóng)林項(xiàng)目建設(shè)繞城風(fēng)景區(qū)千畝森林公園；在京滬高速公路、京滬高鐵兩側(cè)建設(shè)100米的綠化帶；冀魯連接線每側(cè)建設(shè)50米的綠化帶；在桑寧路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上，每側(cè)再植50米寬的綠化帶；在梁何路（趙辛至何莊）、安于路（安陵至于集）、南吳路（粱集至小天罡）3條縣級(jí)道路兩側(cè)各種植30米寬的綠化帶，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種植4行以上樹木，實(shí)現(xiàn)干線道路綠廊化、縣鄉(xiāng)道路林蔭化。

2017年，按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。積極搞好沙荒堿地綠化開發(fā)，加快楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村土地的沙化治理，鼓勵(lì)規(guī)?；炝郑?guī)模治理沙化面積3000畝。對(duì)省、市確定的農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村力爭(zhēng)建1至2個(gè)綠色休閑廣場(chǎng)，沿街種植喬灌樹木，庭院栽花種果，全縣村莊綠化覆蓋率普遍達(dá)到40%以上。完成我縣轄區(qū)沙河、龍王河、漳衛(wèi)新河、漳衛(wèi)新河岔河段，每側(cè)大堤綠化50米，造林1.4萬畝。完成各鄉(xiāng)村新開溝渠、坑塘每側(cè)綠化20米，造林面積0.93萬畝。

2015年底前，縣城環(huán)境綜合治理效果明顯，全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上，全面完成“省大氣50條”和“__市大氣50條”確定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)施工工地出入口全部硬化，配備保潔員，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止帶泥上路。施工工地周邊按要求進(jìn)行封閉圍擋，圍擋式樣統(tǒng)一，牢固安全。施工現(xiàn)場(chǎng)干凈整潔，物料分類堆放整齊并遮蓋，配備臨時(shí)公廁和密閉式垃圾收集設(shè)施，定期灑水降塵，防止揚(yáng)塵和生產(chǎn)生活污水污染周邊環(huán)境。按規(guī)定時(shí)間施工作業(yè)，杜絕噪音污染，保證文明施工。施工完畢后，要將建筑垃圾清理干凈，拆除臨時(shí)建筑物，打掃干凈施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)市政設(shè)施。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理，完成GPS定位安裝，全部實(shí)現(xiàn)遮蓋密閉運(yùn)輸，杜絕道路撒漏問題，對(duì)未辦理通行證、超容量運(yùn)輸或無密閉措施的渣土運(yùn)輸車進(jìn)行處罰，并停止運(yùn)輸。對(duì)建成區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、砂石料廠、廢品收購點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，煤堆、料堆、廢品堆進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵垃圾飄散。加強(qiáng)對(duì)建成區(qū)內(nèi)商砼攪拌站的監(jiān)管力度，站內(nèi)砂石料堆全部進(jìn)行遮蓋處理，確保不飄散、不污染。燒烤爐具全部改為清潔能源。縣城建成區(qū)內(nèi)集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締或改用清潔能源。

2016年，做好城市環(huán)境污染綜合治理工作，確保各項(xiàng)環(huán)保檢測(cè)指標(biāo)均不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)治污工作，加大對(duì)工業(yè)廢水、廢氣、廢渣及粉塵治理，確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。

2017年，全縣空氣質(zhì)量、水系環(huán)境總體改善，重污染天氣大幅度減少。細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%以上。

（一）加強(qiáng)河流水系的全面治理

2015年，按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)桑興河、宣惠河、通興渠等縣城水系及兩岸護(hù)坡管理，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的水面漂浮物、積存垃圾、亂搭亂蓋、亂排污水等行為進(jìn)行整治和糾正，保證水面潔凈、水體清澈。

2016年，開展中小河流和農(nóng)村河渠治理，提高河渠的灌排能力，形成河道互通、溝渠相連的灌溉排水體系，改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田除澇防災(zāi)能力。

2017年，完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程，沿宣惠河兩側(cè)建設(shè)兩條污水管網(wǎng)，將長(zhǎng)江路、嘉陵江路、黃河路、海河路的污水全部匯入污水處理廠，從根本上杜絕工業(yè)廢水污染城市水系。

（二）推動(dòng)__景觀帶改造建設(shè)

到2017年，城市人文景觀和自然景觀和諧融通，傳承城市傳統(tǒng)文化，豐富雜技元素，保持地形地貌，河流水系坑塘，形成獨(dú)特人文自然景觀。沿__東側(cè)建設(shè)城區(qū)__公園；在__以東、汽車站西側(cè)建50—100畝的植物園，并對(duì)大__城區(qū)段進(jìn)行整治，以弘揚(yáng)__文化，彰顯母親河底蘊(yùn)。

（三）開展地下水超采綜合治理工作

2015年至2016年，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程、外流域調(diào)水工程、河系溝渠連通工程。到2017年，我縣農(nóng)業(yè)節(jié)水能力得到有效提升，地下水超采狀況得到有效遏制。地下水取水計(jì)量、水位監(jiān)控系統(tǒng)基本建立，壓采評(píng)估與考核獎(jiǎng)懲機(jī)制良性運(yùn)行。

（四）開展縣城風(fēng)貌保護(hù)工作

注重縣城風(fēng)貌保護(hù)，突出雜技文化和__特色，做到措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù)，建筑小品、特色雕塑突出。

（一）在縣城環(huán)境整治上下功夫，讓城市更有序

2015年底前，縣城迎賓大道、主次干道、繁華商業(yè)街的門店招牌逐步規(guī)范。對(duì)版面破舊、殘缺不全、設(shè)置不當(dāng)?shù)呐曝覐V告，限期更換、維修或拆除。清理以各種名義私拉亂扯的軟體條幅、布幅。結(jié)合“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)亂貼、亂畫、亂涂的小廣告綜合施治。搗毀印刷制售窩點(diǎn)，從源頭上嚴(yán)厲打擊，全面清理亂貼亂畫的各類“小廣告”杜絕城市大花臉現(xiàn)象，提升縣城品位。取締違規(guī)、違章的零散攤?cè)海攸c(diǎn)治理華山道北立交橋集貿(mào)市場(chǎng)、育紅路步行街、建行附近、外貿(mào)路口、縣醫(yī)院門前等區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)問題，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)至正規(guī)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

2016年，完善華山道集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路西__商貿(mào)市場(chǎng)、金沙江路菜市場(chǎng)、外貿(mào)北市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施，將周邊區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)攤位劃歸入市，徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保市容市貌得到明顯改觀。

2017年，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)一步完善管理標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，保證市場(chǎng)場(chǎng)地和路面干凈整潔有序，杜絕市場(chǎng)外溢、環(huán)境臟亂。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，避免短期效應(yīng)和反彈。

（二）在環(huán)境衛(wèi)生治理上下功夫，讓城市更潔凈

2015年底前，堅(jiān)持每月15日開展全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位覆蓋城區(qū)道路的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，重點(diǎn)做好縣城內(nèi)主次干道路兩側(cè)及重要節(jié)點(diǎn)沿線的綜合整治，保持路面和出入口整潔，及時(shí)清掃雜物、拋撒物等，清除路肩及綠化帶內(nèi)雜草、垃圾，對(duì)道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的積存垃圾、雜物進(jìn)行清理，消除衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)整潔美觀。沿街門店裝修實(shí)施全圍擋作業(yè)。醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定期做好消毒防疫工作，按照國(guó)家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。執(zhí)行道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到主次干道保潔全覆蓋，重點(diǎn)地段和重點(diǎn)部位實(shí)行16小時(shí)保潔，提高清掃保潔質(zhì)量，道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）。生活垃圾、泔水等定時(shí)、定點(diǎn)收集，推行生活垃圾袋裝化處理，加大生活垃圾和建筑垃圾、醫(yī)療垃圾亂倒、亂運(yùn)行為的查處力度。做好公廁保潔，按時(shí)對(duì)外開放，保持干凈整潔、設(shè)施完好。

2016年，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度，加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運(yùn)輸車輛管理，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國(guó)家級(jí)園林縣城要求，并及時(shí)保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常發(fā)揮作用。

2017年，完善社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，建立專人日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)制度。提高城區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)效率，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，并按要求進(jìn)行無害化處理。

（三）在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，讓城市承載能力更強(qiáng)

立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高縣城承載能力。

2015年，人均道路面積達(dá)到23平方米。建成標(biāo)準(zhǔn)化地表水廠及配套管網(wǎng)，完善公共供水設(shè)施，用水普及率達(dá)到100%，水質(zhì)綜合合格率100％，逐步實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，在現(xiàn)有成本基礎(chǔ)上通過論證，居民用水提升到4元至4.6元/噸。對(duì)二次加壓供水強(qiáng)化監(jiān)督，每月抽查一次，每季進(jìn)行一次消毒，封閉運(yùn)行，保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。縣城照明科學(xué)合理，道路亮燈率98％以上。不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%。污水處理廠達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到95%。保障生活垃圾填埋場(chǎng)穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積100萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。

2016年，人均道路面積達(dá)到24平方米。污水處理率達(dá)到98%。實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積160萬平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。加快公廁、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，解決由于布局不合理造成的如廁難、亂倒生活垃圾等問題。對(duì)城區(qū)主次干道、人行道和出入口市政設(shè)施進(jìn)行全面維修，清除道路坑槽和更換破裂、松動(dòng)便道磚。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)路燈、水篦、井蓋全面檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、破損的及時(shí)補(bǔ)換，確保設(shè)施完好，消除安全隱患。對(duì)三座立交橋兩側(cè)橋體、城區(qū)路燈桿進(jìn)行徹底清洗粉刷，對(duì)破損交通信號(hào)燈控制箱進(jìn)行維修更換。

2017年，縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國(guó)平均水平，人均道路面積達(dá)到25平方米。污水處理率達(dá)到100%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%。萬人擁有公廁4座以上。將地上強(qiáng)電弱電轉(zhuǎn)入地下，新建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管溝，部門購買式租用，執(zhí)行新建道路5年內(nèi)不得挖掘規(guī)定。實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%。對(duì)破舊損壞、影響使用和存在安全隱患的市政基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行維修、更換，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無損、安全暢通。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家城市道路、橋梁、排水、照明的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，建立和完善市政設(shè)施技術(shù)檔案，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。

（四）在城市管理上下功夫，讓城市管理更精細(xì)

2015年底前，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)建成區(qū)內(nèi)未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑，分區(qū)域、分項(xiàng)建立臺(tái)帳，并分別列出查處意見。在摸底調(diào)查完成基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門協(xié)作，按照職能分工，依法查處建成區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的各類違法建筑。建立城市綜合管理體制，環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，交通秩序達(dá)到部級(jí)平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)。完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)。建成數(shù)字化城管，構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。出臺(tái)和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度，建立數(shù)字城管考評(píng)機(jī)制，將其納入政府目標(biāo)考核體系。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，滿足及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求，確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定運(yùn)行。按照“門前三包”責(zé)任制管理，將管理職責(zé)細(xì)化分解，采取“一勸說、二教育、三警告、四糾正、五處罰”的五步工作法，規(guī)范沿街門店經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)洗車裝飾、修車補(bǔ)鞋、修配鑰匙等商販的管理工作，制定疏導(dǎo)方案。建立健全查處違法建設(shè)的聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制，在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)及__市人民政府