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現(xiàn)在正值“六五”普法階段,各類大專院校相繼開(kāi)設(shè)了專門的法制教育類課程,普遍開(kāi)展多種形式的法制教育活動(dòng),現(xiàn)時(shí)期的大學(xué)生有了更多的學(xué)法途徑。應(yīng)該說(shuō),這一系列的法制教育活動(dòng)是有一定成效的,如今的大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度明顯提高,對(duì)法律認(rèn)知層面的“是”與“非”有了基本的判斷。但知法必定不違法嗎?答案是否定的。一些在校大學(xué)生違法犯罪的案例,多數(shù)情況下恰恰不是因?yàn)椴欢?,而是知法犯法。盜竊是違法的,但凡正常之人對(duì)此都能做一判斷,但高校失竊案件多數(shù)是在校大學(xué)生所為。筆者曾做過(guò)幾次針對(duì)高職非法學(xué)專業(yè)在校學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)大學(xué)生具有一定的法律意識(shí),但這種意識(shí)屬于懵懂狀態(tài)的粗淺水平,很多學(xué)生對(duì)自身專業(yè)所涉及的法律法規(guī)了解很少。在回答法律學(xué)習(xí)的興趣度及學(xué)習(xí)法律的意義這一問(wèn)題上,相當(dāng)比例的學(xué)生表現(xiàn)出興趣不高,認(rèn)為法律對(duì)自身學(xué)習(xí)生活影響不大,有距離感。對(duì)是否相信法律會(huì)帶來(lái)公平和正義的問(wèn)題,部分學(xué)生對(duì)此持有懷疑態(tài)度。由此看來(lái),高職院校的法制教育教學(xué)效果并不樂(lè)觀,表現(xiàn)在高職院校開(kāi)展法制教育的過(guò)程中,沒(méi)有認(rèn)真研究高職學(xué)生的特點(diǎn),法律知識(shí)的講授過(guò)分顧及面面俱到,陷入了專業(yè)化教學(xué)的套路,在內(nèi)容的選取上忽略了要突出彰顯法治精神和培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng),有意無(wú)意間走入了將法律知識(shí)及法律條文的簡(jiǎn)單掌握認(rèn)定為法制教育取得效果的誤區(qū)。法制教育缺乏實(shí)效性成了現(xiàn)時(shí)期法制教育的硬傷,在一定程度上會(huì)阻礙我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。圍繞高職院校大學(xué)生法制教育的問(wèn)題引發(fā)思考很多,本文僅就高職院校非法學(xué)專業(yè)的法制教育本位觀做一探討。
二、法制教育的本位在于法律素養(yǎng)的培養(yǎng),其核心在于“法”的內(nèi)化
法律不僅僅是制度體系,而且是一種社會(huì)現(xiàn)象以及背后折射出的人們的心理態(tài)度。法律所追求的諸如秩序、正義、權(quán)利和義務(wù)等觀念,既是規(guī)則體系所彰顯的價(jià)值追求,也是社會(huì)成員的內(nèi)心感受,這就是所謂的法律信仰。它既包含著對(duì)法的理性認(rèn)知,又包含情感、意志和信念等各種心理要素,體現(xiàn)出人們對(duì)法的一種心悅誠(chéng)服的認(rèn)同感和依歸感。一個(gè)人在有警察并有車的時(shí)候做到等綠燈,是守法;一個(gè)人在既沒(méi)警察也沒(méi)車的情況下也等綠燈,這就是對(duì)法律的信仰。從表面上看,兩者都沒(méi)有闖紅燈,但背后折射出的是人們對(duì)法律的態(tài)度本質(zhì)的不同。這就是信仰的力量之所在,人們不光“信”法律法條,更重要的是對(duì)法律背后透射的正義、公平、平等等價(jià)值理念的信仰進(jìn)而逐漸形成的人的內(nèi)在的法律精神。法律信仰作為法治精神的內(nèi)核,其形成和發(fā)展是一個(gè)自然演變的過(guò)程,同時(shí)又是人們有意識(shí)地選擇和培育的結(jié)果,它依賴于法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。法律素養(yǎng)是一個(gè)人認(rèn)識(shí)及運(yùn)用法律的能力和素質(zhì)。任何一個(gè)置身法治社會(huì)的人,不僅要有專業(yè)所長(zhǎng),而且也應(yīng)具備最基本的法律素養(yǎng)。大學(xué)生法律素養(yǎng)如何在一定程度上反映和影響著國(guó)家未來(lái)發(fā)展的前途及命運(yùn)。而法律素養(yǎng)的生成具有過(guò)程性和長(zhǎng)期性。法律知識(shí)的簡(jiǎn)單灌輸并不必然地導(dǎo)致受教育者依法而為、緣法而治。法律知識(shí)的獲知與法律素養(yǎng)及法律信仰的建立之間存在著一種偶然性而非必然性的關(guān)聯(lián)?!胺杀蛔袷赝皇欠杀恢獣缘闹苯咏Y(jié)果。盡管法律被遵守在很大程度上首先是知曉法律,但它僅僅只是一個(gè)外在條件而非原因,或者說(shuō)它是公民遵守法律的一個(gè)輔的因素”?!白鳛榉芍R(shí)的普及,‘受眾’可能獲得的東西更多的是法律的規(guī)定、法律規(guī)范的內(nèi)容,一種國(guó)家的意愿、態(tài)度、要求,一種法律的‘應(yīng)然’?!@些都無(wú)從保障或肯定當(dāng)事人行為的自覺(jué),它只是呈現(xiàn)了法律規(guī)范可能的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育或強(qiáng)制功能”。事實(shí)上,學(xué)生被動(dòng)地“接受”法律規(guī)則與主動(dòng)地“認(rèn)同”法律、進(jìn)而形成“崇法理念”,在法制教育的實(shí)效上是大不相同的。法制教育的本位在于法律素養(yǎng)的培養(yǎng),其核心在于法的內(nèi)化,即法律素養(yǎng)的形成并最終升華而成的法律信仰。西方法學(xué)大師伯爾曼曾說(shuō)過(guò):法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。大學(xué)生只有從內(nèi)心層面真正認(rèn)可了法律的至高無(wú)上性,才能在日常學(xué)習(xí)生活中自覺(jué)地做到守法、用法和護(hù)法。高職院校的法制教育作為大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)的主渠道,在培養(yǎng)合格人才和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神方面發(fā)揮著重要的作用。但我們必須清醒意識(shí)到,在探討高職院校法制教育的話題上,我們關(guān)注的焦點(diǎn)更多地集中在課堂教學(xué)的完善上,盡管我們也深知法制教育最終目的在于學(xué)生法律素養(yǎng)及信仰的樹(shù)立,但在實(shí)踐層面卻往往忽略甚至于背離了在這一目標(biāo)。我們只有緊緊把握住要使在校大學(xué)生對(duì)法律產(chǎn)生高度的認(rèn)同感和依存感這一要義,我們的法制教育才算找到了歸宿。
三、法律素養(yǎng)培養(yǎng)的路徑
素養(yǎng)培養(yǎng)和生成本身是多維度、多層面因素的漸進(jìn)的過(guò)程。筆者在此僅就法律素養(yǎng)培養(yǎng)的路徑談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
1.將人本主義的教育理念融入法制教育過(guò)程中
人本主義從根本上講就是要體現(xiàn)以人為本,把學(xué)生當(dāng)作一個(gè)活生生的且具個(gè)性的主體來(lái)看待,以其內(nèi)在需要、情感、興趣和主觀愿望為出發(fā)點(diǎn)來(lái)激發(fā)主體的學(xué)習(xí)和發(fā)展的潛力。然而,我們現(xiàn)有的法制教育很少考慮在校大學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的內(nèi)在需求和價(jià)值選擇,學(xué)生的興趣度和求知欲沒(méi)有得到有效地激發(fā)。法制教育忽視了學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活,缺乏相應(yīng)的感知教育,沒(méi)有以“他想學(xué)什么”,而是站在“我要教什么”的角度去考慮教育活動(dòng),這樣,學(xué)生不由自主地會(huì)產(chǎn)生與“法”的距離感。法制教育要從培養(yǎng)高職學(xué)生法律情感入手,著力尋找“法“與其現(xiàn)實(shí)的生活及個(gè)人情感的切入點(diǎn),激發(fā)他們的共鳴和對(duì)法律的高度認(rèn)同的熱情,并以法律作為他們所信仰的對(duì)象,從其內(nèi)心源頭產(chǎn)生對(duì)法的信賴。這就要求我們要以“感性為先,理性跟進(jìn)”的方法思路,盡量去捕捉大學(xué)生視野所及的鮮活的人和事,使得學(xué)生能形象地感知和理解法就在我們的身邊并且潛在地影響和維護(hù)著我們的生活和學(xué)習(xí)秩序,而絕不是束之高閣的只能觀瞻的紙面上的規(guī)則。
2.以全程化、全面性的理念謀劃法制教育和法律素養(yǎng)培養(yǎng)
高職院校非法學(xué)專業(yè)的法制教育及素養(yǎng)培養(yǎng)以“兩課”教學(xué)為主線,輔以法律知識(shí)講座或相關(guān)活動(dòng),由于脫離了學(xué)生具體所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域,所以顯現(xiàn)出來(lái)的作用和效果并不理想。高職院校是培養(yǎng)為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論和專門知識(shí)的具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等第一線工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。但現(xiàn)在很多高職院校的法制教育要么追求面面俱到、浮光掠影般的講解,要么沿襲法學(xué)專業(yè)的教學(xué)模式,遵循從法理基礎(chǔ)到法條解讀的縱向深入,這些缺乏針對(duì)高職生源的基礎(chǔ)現(xiàn)狀和未來(lái)職業(yè)定位的教學(xué)理念必然造成“教”與“學(xué)”的脫節(jié),實(shí)效性大打折扣。筆者認(rèn)為,應(yīng)該依托高職學(xué)生所學(xué)專業(yè)有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育教學(xué)活動(dòng),讓學(xué)生產(chǎn)生出與其所學(xué)專業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)的相互融合感,并對(duì)其將來(lái)的專業(yè)工作有實(shí)用性,這應(yīng)是我們高職法制教育在具體實(shí)施環(huán)節(jié)的切入點(diǎn)所在。我們知道,法律素養(yǎng)的培養(yǎng)是個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程,單靠?jī)烧n教學(xué)中法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的單打獨(dú)斗難以實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生的素養(yǎng)培養(yǎng)和提升,我們需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的高職院校法律知識(shí)的普及教學(xué)向法律素養(yǎng)的養(yǎng)成教育轉(zhuǎn)變,其核心在于以全程化、全面性的理念來(lái)謀劃學(xué)生法制教育和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。全程化意味著在時(shí)間跨度上要將法律素養(yǎng)的培養(yǎng)貫穿于高職教育整個(gè)階段,而絕不能再以兩課教學(xué)及考核的結(jié)束而終結(jié)。全面性意味著要將法制教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面,這就要求我們根據(jù)高職學(xué)生不同階段的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定與各階段相適應(yīng)的法制教學(xué)計(jì)劃,與專業(yè)學(xué)習(xí)相配合,與校園文化活動(dòng)相貼近,與日常教育管理過(guò)程相融合,從而形成一個(gè)綜合性的、多方位的全程法制教育模式。
3.加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法制;法制教育
引言
大學(xué)生的法律意識(shí)問(wèn)題,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)中的大問(wèn)題,不僅關(guān)系到大學(xué)生群體的健康成長(zhǎng),更關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。而目前大學(xué)生的法制教育存在著一些問(wèn)題,例如大學(xué)生自身法律觀念淡漠、法律知識(shí)匱乏,缺乏對(duì)法律課程的重視和對(duì)法律的敬畏;在實(shí)際教學(xué)中師資力量良莠不齊,使用單一且落后的教學(xué)方法,教材重視理論但是脫離學(xué)生生活實(shí)際;一些學(xué)生在生活中受到負(fù)面社會(huì)新聞的影響,在家庭中受到個(gè)別家庭成員偏激和片面的引導(dǎo)。
1大學(xué)生法制教育存在的問(wèn)題
1.1大學(xué)生自身方面
(1)大學(xué)生法制觀念淡薄隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn),當(dāng)代大學(xué)生的法制觀念較過(guò)去相比是有所增長(zhǎng)的。大學(xué)生群體畢竟是高知和進(jìn)步的群體,可是部分大學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)卻是很淡薄,當(dāng)然,這與我國(guó)的歷史發(fā)展背景存在一定的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)歷了幾千年的封建社會(huì),有些封建思想、封建倫理已經(jīng)在我國(guó)流傳了千年,至今在很多國(guó)民的意識(shí)中仍有殘余。而要用法制、進(jìn)步的觀念去代替這些封建觀念是一個(gè)艱難而又漫長(zhǎng)的過(guò)程。(2)大學(xué)生法制情感淡漠法律情感是指社會(huì)成員對(duì)法律的心理情緒體驗(yàn),是人們依據(jù)現(xiàn)行的法律制度能否符合自身物質(zhì)需要和精神需要而產(chǎn)生好惡的心理態(tài)度。而大學(xué)生只有培養(yǎng)出對(duì)法律深厚的正面的積極的情感,進(jìn)而才會(huì)遵守、尊重、敬畏法律。當(dāng)代很多大學(xué)生受到社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響,例如司法腐敗,執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,法律情感淡漠。一旦法律情感淡漠,就會(huì)產(chǎn)生對(duì)法律的不信任感,即使我國(guó)的法律體系完備,也會(huì)認(rèn)為法律缺乏威懾力,對(duì)法律沒(méi)有敬畏之心。我國(guó)從千年的“人治”社會(huì)走來(lái),曾經(jīng)君權(quán)高于一切法律,在君權(quán)面前法律只是附庸之物。人們的腦海中始終殘留著“權(quán)力至上”觀念,對(duì)法律沒(méi)有尊重和敬畏的正面情感。(3)大學(xué)生法律信仰缺失在當(dāng)代中國(guó),各種思想對(duì)大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生了重要的影響,其中極端利己主義、享樂(lè)主義、拜金主義等等腐朽思想使大學(xué)生的思想受到強(qiáng)烈的沖擊,大學(xué)生們身處各種高尚與腐朽思想的刺激之中,一部分大學(xué)生不能明辨是非,甚至對(duì)享樂(lè)、對(duì)金錢產(chǎn)生了信仰與崇拜,使他們對(duì)法制教育產(chǎn)生了懷疑和逆反心理,進(jìn)一步對(duì)法律的權(quán)威也產(chǎn)生了懷疑,喪失法律信仰。也有一些大學(xué)生認(rèn)為法律是和自己沒(méi)有任何關(guān)系的東西,只要自己不違法法律就管不到他,處于被動(dòng)的守法狀態(tài)。
1.2學(xué)校教育原因
(1)法制教育師資隊(duì)伍水平參差不齊在實(shí)際的法制教育教學(xué)當(dāng)中,各個(gè)大學(xué)的法制教育師資隊(duì)伍水平良莠不齊,差別很大。在一些綜合性大學(xué)中,師資力量普遍比較有保障。在此類大學(xué)里,有的具有專門的法學(xué)院,配備了專業(yè)教授法律的教師,教師們不僅負(fù)責(zé)法律專業(yè)的學(xué)生授課工作,也負(fù)責(zé)全校大學(xué)生的法制教育工作。他們出身法律專業(yè)并且受過(guò)正規(guī)的法律教育,對(duì)法學(xué)生進(jìn)行普法工作游刃有余。在有些大學(xué)里雖然沒(méi)有專門的法律系,但是也配備了專門的法制教育團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)中有的教師還兼職律師工作,有著豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在給學(xué)生授課的時(shí)候能夠做到聯(lián)系生活實(shí)際,理論與實(shí)踐相結(jié)合,極大的提高了學(xué)生聽(tīng)課的興趣,并且具有借鑒性,能讓學(xué)生從中領(lǐng)會(huì)法律精神,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。但是并不是所有的大學(xué)都能夠有條件配備專業(yè)的法制教育團(tuán)隊(duì),有些大學(xué)的法治教育師資力量就相對(duì)匱乏。由于此類學(xué)校中缺少專業(yè)的法律教師,就由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)法制教育工作。這些輔導(dǎo)員本身的專業(yè)五花八門,基本上都是“自學(xué)成才”、“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”,法律知識(shí)水平極其有限。還有一些大學(xué)是由思想道德修養(yǎng)老師進(jìn)行法制教育教學(xué),按照《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材進(jìn)行的授課,由于這類老師擅長(zhǎng)的部分是“思想道德修養(yǎng)”,所以把“思想道德修養(yǎng)”的內(nèi)容作為課程的主要部門,后半部的“法律基礎(chǔ)”則是一帶而過(guò),影響了學(xué)生對(duì)“法律基礎(chǔ)”部分的學(xué)習(xí)。(2)法制教育教學(xué)方法單一落后法制教育是一項(xiàng)理論與實(shí)際相結(jié)合的綜合性教育,但我國(guó)現(xiàn)行的法制教育由于受到課本和學(xué)時(shí)的限制,多數(shù)仍采用最傳統(tǒng)的理論講述式的教學(xué)方法,只注重某些法律知識(shí)的講授,忽視了對(duì)其法治精神的培養(yǎng)和完善。有些教師受自身經(jīng)歷和學(xué)歷的限制,缺乏法律實(shí)踐,不能使用案例教學(xué)法進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際,課堂教學(xué)效果和學(xué)生反饋情況不盡人意。對(duì)法學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要目的是培養(yǎng)其法制觀念,使大學(xué)生能夠真正了解法律知識(shí),認(rèn)同依法治國(guó),自覺(jué)遵守法律,而這種單一的教學(xué)方式很難達(dá)到上述的教學(xué)目標(biāo)。甚至在這種枯燥的教學(xué)方式的教育之下,很多學(xué)生都覺(jué)得法律是個(gè)很無(wú)聊的東西,學(xué)習(xí)也僅僅是為了應(yīng)付期末的考試,無(wú)形之中影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
1.3家庭與社會(huì)原因
家庭是社會(huì)最基本的單元,是每個(gè)人社會(huì)化的起點(diǎn)。大學(xué)生在走進(jìn)校園之前就開(kāi)始接受家庭的教育,并且持續(xù)伴隨大學(xué)生的一生,法制觀念的教育就是其中之一。家庭是大學(xué)生法制教育的啟蒙之地,父母等長(zhǎng)輩則是大學(xué)生的第一位法制教育老師,長(zhǎng)輩們的言傳身教會(huì)給孩子留下深刻的印象。如果長(zhǎng)輩中有人蔑視法律、鉆法律空子、違反法律,都會(huì)對(duì)孩子的法律意識(shí)造成不良影響,所以在家庭中長(zhǎng)輩能否為孩子樹(shù)立好榜樣非常重要。當(dāng)代大學(xué)生多數(shù)都是獨(dú)生子女,是家里的“小太陽(yáng)”,很多父母在教育孩子的時(shí)候往往只偏重學(xué)習(xí)成績(jī),而學(xué)習(xí)之外的一切則視為浪費(fèi)時(shí)間。一些孩子長(zhǎng)大后往往缺乏與人溝通的能力、獨(dú)立生存的能力和自我約束能力,這都是長(zhǎng)輩過(guò)分溺愛(ài)的結(jié)果。這樣的孩子進(jìn)入社會(huì)之后往往很少顧及別人的感受,以自我為中心,甚至采取錯(cuò)誤的行為來(lái)達(dá)到自己的目的。如果家長(zhǎng)一味的溺愛(ài)孩子或者只注重學(xué)習(xí)成績(jī),忽視孩子思想品德、道德規(guī)范、遵紀(jì)守法等方面的養(yǎng)成教育,就無(wú)法為大學(xué)生的法制教育奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。雖然我國(guó)目前在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,但是在社會(huì)生活中,不可避免的有一些負(fù)面事件存在,例如有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,知法犯法,,權(quán)錢交易等等,尤其在某些社會(huì)新聞中,見(jiàn)義勇為的英雄得不到褒獎(jiǎng),熱心助人的市民反被誣陷,低俗下流搏出位的“網(wǎng)紅”可以一夜成名,這些社會(huì)事件使大學(xué)生對(duì)法律產(chǎn)生了質(zhì)疑和負(fù)面情緒,即使學(xué)校大力進(jìn)行法制教育也很難和這些負(fù)面情緒相抵消。
2大學(xué)生法制教育創(chuàng)新性改革的途徑
2.1高校法制教育觀念要與時(shí)俱進(jìn)
高校法制教育要符合當(dāng)下大學(xué)生的特點(diǎn),使大學(xué)生能夠真正的敬畏法律和崇尚法律,培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰。只有大學(xué)生信仰法律才會(huì)積極自覺(jué)地尊法、守法、維護(hù)法律。權(quán)利和義務(wù)是法律的核心內(nèi)容,因此高校在對(duì)法學(xué)生進(jìn)行法制教育時(shí)要注重培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利意識(shí),其中教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利觀念,使大學(xué)生理解和捍衛(wèi)法律賦予自身的權(quán)利。另外還要培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)法律的情感,進(jìn)而自覺(jué)自愿的遵守法律。
2.2加強(qiáng)法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)
法制教育的師資力量對(duì)高校法制教育的效果有重要影響。有些高校中從事法制教育的教師是非法律專業(yè)人士,未經(jīng)過(guò)專業(yè)的法律培訓(xùn),教學(xué)效果必然會(huì)受到影響,所以加強(qiáng)高校法制教育師資隊(duì)伍的建設(shè)是非常必要的,有條件的高校應(yīng)該配備法律專業(yè)的教師來(lái)?yè)?dān)任法律基礎(chǔ)部分的教學(xué)任務(wù)。如果學(xué)校條件有限,法律基礎(chǔ)課的教師是非法律專業(yè)畢業(yè),則應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此類教師的專業(yè)培訓(xùn),例如,聘請(qǐng)法律專業(yè)的教師對(duì)非法律專業(yè)的教師進(jìn)行講座,鼓勵(lì)和支持非法律專業(yè)的教師自學(xué)考取法律專業(yè)的學(xué)位,以增強(qiáng)其法律素養(yǎng),提高其法律教學(xué)能力。
2.3創(chuàng)新法制教育教學(xué)方法
目前很多高校依舊采取傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育,但是隨著社會(huì)的發(fā)展這種陳舊的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足新時(shí)期大學(xué)生對(duì)法制課堂的要求?,F(xiàn)在的大學(xué)生不僅想在法律課堂上學(xué)到法律知識(shí),更要求課堂具有內(nèi)容趣味性、教學(xué)方法多樣性等特點(diǎn)。所以在課堂上應(yīng)該積極使用案例式教學(xué),在案例的配合之下理論就不會(huì)顯得枯燥乏味。教師在案例選擇上應(yīng)該掌握一定的技巧,多多發(fā)掘和收集與大學(xué)生生活貼近的案例。教師要養(yǎng)成每天瀏覽社會(huì)新聞的習(xí)慣,用時(shí)下最新的社會(huì)新聞作為課堂案例,讓學(xué)生感受到法律課的內(nèi)容并不陳舊,而是與時(shí)俱進(jìn)的。同時(shí)法律教師也應(yīng)該與本學(xué)校保衛(wèi)處或者學(xué)生處建立聯(lián)系,收集本校發(fā)生的法律事件,這種發(fā)生在“校友”身上的真實(shí)事件更加具有教育意義。另外還可以采用課堂討論法,和學(xué)生們共同討論時(shí)下最新法律事件,討論完畢后由教師總結(jié)和引導(dǎo),以此來(lái)端正學(xué)生的法制觀念,培養(yǎng)學(xué)生正確的三觀。同時(shí)還可以利用課堂上的多媒體設(shè)備播放優(yōu)秀的法制節(jié)目,例如《今日說(shuō)法》、《法治在線》等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行立體、生動(dòng)的法制教育。如果條件允許還可以帶領(lǐng)學(xué)生去法院庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),或者組織學(xué)生在課堂上進(jìn)行“模擬法庭”活動(dòng),讓學(xué)生直觀的感受訴訟程序。在這些教學(xué)方法的綜合運(yùn)用之下會(huì)改變學(xué)生對(duì)以往法律課枯燥乏味的認(rèn)識(shí),吸引學(xué)生走進(jìn)課堂、愛(ài)上課堂。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上對(duì)當(dāng)前我國(guó)法律教育主要面臨問(wèn)題的分析可知,法律教育缺乏專業(yè)化、職業(yè)化以及規(guī)范化,針對(duì)這種現(xiàn)象,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革。
(一)合理設(shè)置法律教育內(nèi)容
應(yīng)利用法律職業(yè)化要求,深化改革法律教育,合理設(shè)置法律教育內(nèi)容。首先,應(yīng)保證法律職業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)容具備系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。從法律職業(yè)化角度來(lái)講,對(duì)法律職業(yè)素質(zhì)的教育主要包括職業(yè)知識(shí)、技術(shù)、道德、語(yǔ)言、思維、信仰等方面,相關(guān)教育部門應(yīng)結(jié)合這些方向合理布置法律職業(yè)素質(zhì)教育內(nèi)容,對(duì)教育模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造良好的教育體系,注重法律倫理學(xué)、法律語(yǔ)言學(xué)、法律推理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。其次,可根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象及目標(biāo)的自主選擇方式開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容。法律教育應(yīng)本著不強(qiáng)求原則,為學(xué)生提供自主選擇學(xué)習(xí)模式,展開(kāi)多渠道、多層次、多形式的法律人才教育,保證法律教育的高效性。再次,法律教育內(nèi)容及相應(yīng)的教育方法,應(yīng)由國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,確保法律教學(xué)的規(guī)范性。針對(duì)法律教育學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)到崗位就業(yè),可通過(guò)到律師事務(wù)所實(shí)習(xí)增加學(xué)生的法律實(shí)踐能力,并接受司法機(jī)關(guān)考核,如果考核通過(guò)并符合崗位要求,就對(duì)其頒發(fā)法律職業(yè)證書(shū)等。整體的法律教學(xué)體系可分兩年實(shí)施,第一年對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí),訓(xùn)練的主要內(nèi)容為法律推理、法律思維、法律證據(jù)、法律邏輯等相關(guān)知識(shí);第二年讓學(xué)生參加實(shí)習(xí),將其分到檢察院、法院、企業(yè)以及政府機(jī)關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)習(xí),在專業(yè)指導(dǎo)下,能更有效地加深學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。
(二)制定明確的法律教育目標(biāo)
教育以培養(yǎng)人才為重任,法律教育也應(yīng)以培養(yǎng)法律人才為目的,結(jié)合當(dāng)今時(shí)展,以及法律知識(shí)的改進(jìn)和完善程度,制定明確的法律教育目標(biāo)。法律教育的總體目標(biāo)應(yīng)定格在培養(yǎng)法律人才上,其中,也包含很多小的教育目標(biāo),如培養(yǎng)更多優(yōu)秀的法律教師、訓(xùn)練更專業(yè)的司法和立法人才、提高學(xué)生的守法意識(shí)、規(guī)范法律治理工作等。從這一點(diǎn)來(lái)看,現(xiàn)階段法律教育的目標(biāo)應(yīng)分為核心目標(biāo)和一般目標(biāo)兩種。一般目標(biāo)主要是對(duì)立法者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法警、司法機(jī)關(guān)人員、行政執(zhí)法者等相關(guān)方面的人才培養(yǎng),而核心目標(biāo)則主要面向檢察官、法官、法學(xué)教授、律師等人才的培養(yǎng)。制定合理的教育目標(biāo),能更好地開(kāi)展法律教育工作,為國(guó)家培養(yǎng)更多的法律人才。另外,從法律職業(yè)化特征分析來(lái)看,社會(huì)快速發(fā)展對(duì)法律人才的需要更加類型化、深層次化,只有在人才培養(yǎng)過(guò)程中融入法律職業(yè)化特征,才能幫助學(xué)生更好地應(yīng)用法律。
(三)合理分類法律教育知識(shí)
法律教學(xué)的知識(shí)極為復(fù)雜,在法律教育中應(yīng)結(jié)合法律職業(yè)化對(duì)教學(xué)知識(shí)進(jìn)行分類,主要分為法律基礎(chǔ)、法律職業(yè)素質(zhì)教育、法律職業(yè)能力等三方面。法律基礎(chǔ)知識(shí)教育主要是讓學(xué)生掌握相關(guān)法律知識(shí),做到知法、用法、學(xué)法、守法等。在當(dāng)今很多行業(yè)以及崗位都需要掌握法律知識(shí),例如,行政管理人員、經(jīng)濟(jì)管理者、立法人員、執(zhí)法人員等,雖不是法律專家,但必須了解法律知識(shí)。法律職業(yè)素質(zhì)教育主要是對(duì)法學(xué)家以及法律職業(yè)人才的培養(yǎng),如法學(xué)教授、檢察官、法官、律師等,法律是保證法制社會(huì)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的靈魂,一般情況下,法律職業(yè)素質(zhì)教育注重本科以上的法律教育。同時(shí),法律職業(yè)素質(zhì)教育對(duì)師資水平的要求也極為嚴(yán)格,與法律基礎(chǔ)教育不同,法律職業(yè)素質(zhì)教育要求教師必須掌握法律的職業(yè)性特征,并且懂得如何運(yùn)用法律,同時(shí),對(duì)課程設(shè)置、教師設(shè)備以及圖書(shū)資料也提出了更高要求。法律職業(yè)能力教育對(duì)教育要求更為嚴(yán)格,主要是培養(yǎng)能夠勝任檢察官、法官、律師等崗位工作的人才。
二、總結(jié)
存在的問(wèn)題及原因
發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:(一)醫(yī)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,重專業(yè)輕人文高校本科教育的主導(dǎo)思想是應(yīng)試,分?jǐn)?shù)成為衡量醫(yī)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致醫(yī)學(xué)生只注重考試科目的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)科外的其他知識(shí)不夠重視。[2]同時(shí),醫(yī)學(xué)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不斷升高,就業(yè)壓力大,醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷已經(jīng)不能滿足大中型城市普通醫(yī)院的要求,甚至醫(yī)學(xué)碩士學(xué)歷也不一定能夠進(jìn)入三級(jí)醫(yī)院,考研、考博成為醫(yī)學(xué)生的主要目標(biāo)。在完成本專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí),還要復(fù)習(xí)研究生考試內(nèi)容,難有余力對(duì)其他學(xué)科進(jìn)行關(guān)注。(二)國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)院校對(duì)學(xué)生的法學(xué)知識(shí)教育重視不夠許多學(xué)校或系部不開(kāi)設(shè)法律課程;有的僅作為選修課程由學(xué)生自行選擇;有的作為一般考查課,僅講授一些法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及普通法律知識(shí),而針對(duì)醫(yī)療實(shí)踐工作實(shí)用性的法律知識(shí)講授很少。筆者所在院雖然開(kāi)設(shè)了《大學(xué)生道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,但授課教師均為非法學(xué)本專業(yè)的教師,在著重講授了大學(xué)生道德修養(yǎng)方面的內(nèi)容后,涉及法律基礎(chǔ)方面的內(nèi)容僅占教學(xué)計(jì)劃的四分之一。(三)醫(yī)學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,不能敏感發(fā)現(xiàn)日常生活中所涉及的法律關(guān)系據(jù)統(tǒng)計(jì),筆者所在院全日制在校學(xué)生大部分是20世紀(jì)90年代以后出生的,獨(dú)生子女占的比重很高,這批學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡幾乎相同,從小學(xué)到中學(xué)再到大學(xué),在父母的呵護(hù)下生活,很少接觸社會(huì),缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷。從調(diào)查結(jié)果可知,68%的同學(xué)認(rèn)為法律對(duì)自己日常工作、學(xué)習(xí)、生活關(guān)系密切;有32%的同學(xué)認(rèn)為法律對(duì)自己日常工作、學(xué)習(xí)、生活關(guān)系不大。由于對(duì)法律知識(shí)不夠了解,導(dǎo)致醫(yī)學(xué)生不能敏感發(fā)現(xiàn)日常生活中發(fā)生的各種法律關(guān)系,從而也就無(wú)從談起保護(hù)自身合法權(quán)益了。
解決的方法和建議
法律職業(yè)法律人才培養(yǎng)法律信仰
0前言
對(duì)法律人才的培養(yǎng)主要的目標(biāo)就是使其能夠成為一名專業(yè)的法律職業(yè)人,并且通過(guò)學(xué)習(xí)到的法律知識(shí),去幫助更多的人運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此,在法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合如今法律職業(yè)的發(fā)展情況,采取有效的法律人才培養(yǎng)措施,這樣才能夠提高法律人才的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力,促進(jìn)法律行業(yè)的良好發(fā)展。
1法律職業(yè)對(duì)法律人才培養(yǎng)的要求
法律職業(yè)作為一種專業(yè)性非常強(qiáng)的職業(yè),需要對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,并且需要對(duì)法律的思想、法律的演變過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)的把握,法律職業(yè)人要具有完善的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,并且具有較高的法律信仰等等。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,也需要根據(jù)法律職業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行法律人才的培養(yǎng),具體要滿足如下幾個(gè)方面的要求。
1.1要有堅(jiān)定的法律信仰
法律職業(yè)要求相關(guān)的從業(yè)人員要有堅(jiān)定的法律信仰。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,也需要培養(yǎng)法律人才的法律信仰,在法律面前,應(yīng)該做到堅(jiān)定不移的支持,并且堅(jiān)決執(zhí)行法律的相關(guān)要求,對(duì)于違反法律的行為,堅(jiān)決與其抗?fàn)幍降祝⑶覉?jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威。法律人才只有具有堅(jiān)定的法律信仰,在成為法律職業(yè)人的時(shí)候才能夠一切從法律的角度出發(fā),做好法律的維護(hù)者和倡導(dǎo)者,實(shí)現(xiàn)法律職業(yè)信仰。因此,在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,具有堅(jiān)定的法律信仰是前提條件。
1.2要有較強(qiáng)的法律思辨能力和法律技能
在進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,需要人才具有較強(qiáng)的法律思辨能力和法律技能。這也是法律職業(yè)對(duì)法律人才培養(yǎng)的要求。所謂的思辨能力,主要就是指,在進(jìn)行法律推理的過(guò)程中,需要運(yùn)用自身的思維邏輯,將一些法律疑點(diǎn)能夠推理出來(lái),并且要能夠?qū)ν评沓鰜?lái)的事情進(jìn)行合理的法律解釋,讓人們所信服。而法律技能主要就是在實(shí)際的工作中,能夠具有較強(qiáng)的法律實(shí)務(wù)操作能力,具有較高的法律實(shí)務(wù)處理能力等等。
1.3要具有較高的綜合素質(zhì)
法律職業(yè)要求在法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)包括的內(nèi)容較多,其最為主要的素質(zhì)就是專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。法律人才要具有較高的專業(yè)素質(zhì),對(duì)于法律專業(yè)知識(shí)掌握的非常全面,法律知識(shí)結(jié)構(gòu)較為完善,對(duì)于我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)能夠做到全面的掌握,并且對(duì)于一些國(guó)際法律法規(guī)也能夠做到有所了解。另外,法律人才要能夠擁有根據(jù)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的能力,并且在國(guó)際大背景下處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的能力。法律人才還要具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),將法律作為最高信仰,在大是大非面前,能夠堅(jiān)持法律的立場(chǎng),對(duì)于金錢的誘惑以及其他的誘惑能夠堅(jiān)決抵制,確保法律的純潔性。法律人才只有具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),才能夠堅(jiān)決的維護(hù)法律的權(quán)威,與觸犯法律的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。
2以法律職業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行法律人才培養(yǎng)的策略
2.1加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育
在法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,首先,需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育。法律是具有堅(jiān)決的權(quán)威性的,并且任何人都不能與法律開(kāi)玩笑,觸犯法律就需要受到法律的懲罰。因此,需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,使學(xué)生能夠全面的了解到法律所代表的意義,并且使學(xué)生了解到怎樣才能夠堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性,成為法律的捍衛(wèi)者。在實(shí)際的法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,教師應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生法律信仰的培養(yǎng),使學(xué)生樹(shù)立起相應(yīng)的法律理念,對(duì)學(xué)生的法律職業(yè)道德進(jìn)行培養(yǎng),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的法律人才培養(yǎng)的目標(biāo),使學(xué)生在畢業(yè)之后都能夠成為一名具有高尚道德品質(zhì)的法律職業(yè)人。
2.2構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力的教學(xué)體系
法律是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,沒(méi)有實(shí)踐的訓(xùn)練是難以真正掌握法律精髓的。因此,能夠培養(yǎng)和激勵(lì)學(xué)生分析和論證能力的教學(xué)體系是實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑和方法。在實(shí)際的法律人才培養(yǎng)的過(guò)程中,需要構(gòu)建培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力的教學(xué)體系。教師應(yīng)該將法律理論性知識(shí)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,使學(xué)生在充分的實(shí)踐當(dāng)中提高自身的法律應(yīng)用能力,對(duì)法律的相關(guān)理論性知識(shí)能夠有一個(gè)更深刻的理解,這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
2.3培養(yǎng)綜合性的法律人才
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,世界被聯(lián)系成為一體,而在法律人才的需求方面,也逐漸的向復(fù)合型的人才發(fā)展。因此,在進(jìn)行法律人才的培養(yǎng)上,應(yīng)該培養(yǎng)綜合型的法律人才。應(yīng)該增設(shè)一些與法律專業(yè)相關(guān)的一些課程,像,經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、市場(chǎng)、會(huì)計(jì)、等,并且應(yīng)該加強(qiáng)西方法律制度、國(guó)際貿(mào)易、商法、比較法和外語(yǔ)等課程的教學(xué),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)綜合法律人才培養(yǎng)的目的,使法律人才逐漸走向國(guó)際化,促進(jìn)法律人才的良好發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
本文主要針對(duì)于法律職業(yè)與法律人才培養(yǎng)進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和研究,通過(guò)本文的探討,我們了解到,法律職業(yè)與法律人才的培養(yǎng)是密不可分的整體,只有培養(yǎng)高素質(zhì)高能力的法律人才,才能夠提高法律職業(yè)的整體水平,而法律人才的培養(yǎng)也是需要依據(jù)法律職業(yè)的發(fā)展情況采取有效的措施,因此,應(yīng)該在培養(yǎng)法律人才的過(guò)程中,對(duì)法律職業(yè)進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí),最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的目的。
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法理學(xué)是我國(guó)教育部確定的全國(guó)高等教育學(xué)校法學(xué)本科專業(yè)14門核心課程之一,在本科教學(xué)體系中屬于學(xué)生必修的專業(yè)基礎(chǔ)課程。在整個(gè)法學(xué)體系中,法理學(xué)是最為主要的理論法學(xué),同時(shí)也是其他部門法學(xué)的基石,法理學(xué)構(gòu)成了整個(gè)法學(xué)的基礎(chǔ)理論、一般理論及方法論。在法學(xué)教學(xué)體系和課程設(shè)置當(dāng)中,法理學(xué)是專業(yè)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課,統(tǒng)領(lǐng)著法學(xué)的教學(xué),既是法學(xué)的入門課程,又高于部門法學(xué),是整個(gè)法學(xué)體系中理論集大成者。[1]無(wú)論是教育部的規(guī)定,還是各個(gè)學(xué)校法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置,都賦予了法理學(xué)學(xué)科無(wú)可取代的重要地位。但遺憾的是,如此重要的一門基礎(chǔ)性學(xué)科,在教學(xué)實(shí)踐中并未能達(dá)到其預(yù)期的教學(xué)目的,而是長(zhǎng)期存在著兩難境地——老師難教,學(xué)生難學(xué)。作為教授法理學(xué)課程的教師而言,法理學(xué)艱深枯燥、不具有形象性和生動(dòng)性,難以達(dá)到良好的教學(xué)效果;而對(duì)于接受一方的學(xué)生而言,法理學(xué)既抽象難懂,又不能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者認(rèn)為,法理學(xué)教學(xué)的最大困難在于如何緩解抽象、一般的理論與具體、現(xiàn)實(shí)法律問(wèn)題的緊張關(guān)系,換言之,如何實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐之間的適度平衡是法理學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵。而要實(shí)現(xiàn)二者的平衡,首先要深刻認(rèn)識(shí)法理學(xué)教學(xué)的理念,只有對(duì)法理學(xué)教學(xué)的理念有了深刻而又準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),才能真正平衡法理學(xué)教學(xué)中的理論與實(shí)踐。
一、 法理學(xué)教學(xué)的理念
較之于民法、刑法等具體的部門法教學(xué)而言,法理學(xué)涉及的是法的一般原理、原則、概念和制度,是用哲學(xué)的方法來(lái)研究和說(shuō)明法學(xué)的根本問(wèn)題。法理學(xué)研究的不是法律實(shí)踐中的具體問(wèn)題,比如案件如何審理,程序如何進(jìn)行,當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)如何分配,等等,它所關(guān)心的是法律的原理性問(wèn)題。而對(duì)這些原理性問(wèn)題的分析,就充分體現(xiàn)了法理學(xué)的理論性和思維性。同時(shí),法理學(xué)不是對(duì)某個(gè)具體法律制度、法律規(guī)范的具體介紹,其關(guān)涉的是法律制度和法律行為背后的價(jià)值觀念和哲學(xué)基礎(chǔ),因此法理學(xué)是具有抽象性和概括性的。正如美國(guó)當(dāng)代著名法理學(xué)家德沃金所說(shuō):“法律的一般理論肯定是抽象的,因?yàn)樗鼈冎荚陉U釋法律實(shí)踐的主要特點(diǎn)和基本結(jié)構(gòu),而不是法律實(shí)踐的某一具體方面或具體部分”。[2]正因?yàn)榉ɡ韺W(xué)具有理論性、概括性、抽象性等特點(diǎn),因此,法理學(xué)教學(xué)與其他刑法學(xué)、民法學(xué)等應(yīng)用法學(xué)學(xué)科的教學(xué)是有顯著區(qū)別的,后者注重法律實(shí)踐中的具體問(wèn)題,是法律適用方面的問(wèn)題,而法理學(xué)則側(cè)重于一種價(jià)值觀念的引導(dǎo),一種法律精神的培養(yǎng),其教學(xué)目的主要有三個(gè)方面:為初學(xué)者敷陳法律原理;訓(xùn)練法律職業(yè)者的法律思維方式和法律實(shí)踐能力;培養(yǎng)法律職業(yè)者的見(jiàn)識(shí)、修養(yǎng)與境界,促進(jìn)法律職業(yè)者的人文關(guān)懷與哲學(xué)態(tài)度。[3]由此可見(jiàn),法理學(xué)教學(xué)的目的不單單是告訴學(xué)生一些基本的法律現(xiàn)象、法律原理或者法律方法,更為重要的是學(xué)生的法律精神的培養(yǎng)和法律人格的鍛造,這才是法理學(xué)教學(xué)的根本目的所在,也就是法理學(xué)教學(xué)的理念。法理學(xué)教學(xué)的理念作為法理學(xué)教學(xué)的基本指導(dǎo)思想和根本目的,對(duì)法理學(xué)教學(xué)的成敗與否具有決定性的作用。每個(gè)法理學(xué)的教學(xué)人員只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同了法理學(xué)教學(xué)的基本指導(dǎo)思想和價(jià)值觀念,并踐行于自己的教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中,才有可能實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的目的,并獲得良好的教學(xué)效果。
二、 為什么要強(qiáng)調(diào)法理學(xué)教學(xué)的理念
之所以要重提法理學(xué)教學(xué)的理念是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)我國(guó)的法律職業(yè)化趨勢(shì)導(dǎo)致法學(xué)教育中重實(shí)踐輕理論以及對(duì)法律職業(yè)倫理、法律職業(yè)道德教育的輕視。法律職業(yè)是指與法律有關(guān)的工作,從狹義上來(lái)講主要是指法官、檢察官和律師所從事的職業(yè),廣義上也包括警察、公證員、法律顧問(wèn)、法學(xué)教師等法律工作者。法官、律師、檢察官、法律顧問(wèn)等法律工作者共同構(gòu)成了法律職業(yè)共同體,他們具有共同的知識(shí)技能和思維方式。我國(guó)自2002年起開(kāi)始實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試,法律工作職業(yè)化的傾向越來(lái)越明顯。法學(xué)作為一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,要求法律職業(yè)者不能僅僅紙上談兵,而是要解決具體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。大學(xué)階段的法學(xué)教育可以說(shuō)是對(duì)法律職業(yè)者的初步訓(xùn)練,要求學(xué)生能夠掌握系統(tǒng)的法律知識(shí),并應(yīng)用法律知識(shí)分析和解決問(wèn)題。在美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,職業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才需求和評(píng)價(jià),成為社會(huì)對(duì)法學(xué)畢業(yè)生的評(píng)價(jià),進(jìn)而成為對(duì)法學(xué)院的評(píng)價(jià)。而評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是看其是否適應(yīng)市場(chǎng)的導(dǎo)向。對(duì)于培養(yǎng)未來(lái)司法專業(yè)人員的大學(xué)法學(xué)院來(lái)說(shuō),不能不考慮這種職業(yè)市場(chǎng)的導(dǎo)向。[4]在我國(guó),職業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向促使有些院校將法學(xué)本科教育定位為司法考試服務(wù),并將國(guó)家司法考試的通過(guò)率作為來(lái)衡量法學(xué)教育質(zhì)量的優(yōu)劣,也就是以職業(yè)市場(chǎng)的需求作為制定培養(yǎng)方案的決定性因素。這樣的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步強(qiáng)化了民法、刑法、訴訟法等應(yīng)用法學(xué)學(xué)科的地位,因?yàn)槠湓谒痉荚囍兴挤种当戎卮?也成為教學(xué)的重中之重。而作為基礎(chǔ)理論法學(xué)的法理學(xué)因?yàn)榻鉀Q不了實(shí)際問(wèn)題,加上司法考試所占分值比重小,其學(xué)科地位進(jìn)一步被弱化。同時(shí),對(duì)于法律精神的培養(yǎng)具有重要指導(dǎo)意義的法律職業(yè)倫理和法律職業(yè)道德教育內(nèi)容,本該在法理學(xué)教學(xué)中詳細(xì)講解和細(xì)細(xì)體味的,也因?yàn)榉ɡ韺W(xué)的弱勢(shì)地位,而只是被草草帶過(guò),根本無(wú)法凸顯其意義和價(jià)值。正如德國(guó)當(dāng)代法理學(xué)家魏德士教授所
轉(zhuǎn)貼于
言,“今天的法學(xué)教育被司法考試牽著鼻子走,它所培養(yǎng)出來(lái)的與其說(shuō)是獨(dú)立思考并具有判斷能力的法學(xué)家,毋寧說(shuō)是熟練適用法律的法律技術(shù)匠。”[5]這種職業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)模式,雖然一方面是滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法律技術(shù)人才的源源不斷的需求,但從法律職業(yè)的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)的宗旨而言,卻無(wú)法塑造一個(gè)職業(yè)共同體的職業(yè)倫理和職業(yè)道德。法治國(guó)家的建設(shè)要求法律職業(yè)人必須具有不同于大眾的素質(zhì)。一是技術(shù)理性,即法律職業(yè)人特有的只是體系與思維方式;二是維系著法律職業(yè)共同體的社會(huì)價(jià)值、信譽(yù)及尊嚴(yán),而為其內(nèi)部所傳承的職業(yè)道德。二者共同構(gòu)成法律職業(yè)人德才兼?zhèn)涞恼w素質(zhì),缺一不可。[6]
【關(guān)鍵詞】法律碩士(法學(xué));職業(yè)化教育;實(shí)踐教學(xué)
法律碩士(法學(xué))(后簡(jiǎn)稱法法碩)是2009年教育部新增的一個(gè)研究生專業(yè)學(xué)位,以培養(yǎng)專門型、實(shí)務(wù)型的高級(jí)法律人才為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)職業(yè)化培育方向。然而,像大多數(shù)新生事物一樣,它在許多方面都引起了大家的困惑和爭(zhēng)議。尤其在如何實(shí)現(xiàn)其特有的職業(yè)化教育特點(diǎn)方面,面臨一些困難和挑戰(zhàn)。我們嘗試對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討,期望對(duì)推進(jìn)法法碩專業(yè)人才培養(yǎng)有所幫助。
一、法法碩專業(yè)學(xué)位應(yīng)以培養(yǎng)專門型的職業(yè)化法律人才為目標(biāo)
我國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位的教育始于1996年,它是在借鑒美國(guó)、歐洲等國(guó)家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型法律專門人才的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情和教育實(shí)際建立起來(lái)的一種專業(yè)學(xué)位。其設(shè)立目的是培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主、法制建設(shè)需要的高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型法律專門人才。①很顯然,法律碩士專業(yè)學(xué)位是一個(gè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)職業(yè)化教育的學(xué)位。它與傳統(tǒng)的法學(xué)碩士學(xué)術(shù)型學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)上可謂截然不同,從而決定了這兩種類型的研究生教育應(yīng)該具有不同的培養(yǎng)重點(diǎn)和不同的教育模式。
然而,2009年法法碩這個(gè)新增專業(yè)學(xué)位的出現(xiàn)似乎模糊了法律碩士與法學(xué)碩士原有的邊界。因?yàn)榉ǚùT既具有法律碩士專業(yè)學(xué)位的特質(zhì),又有法學(xué)本科背景的要求。它就像是一個(gè)混血兒一樣,游走于法律碩士和法學(xué)碩士之間,給人們帶來(lái)不少的疑惑。根據(jù)《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,法法碩專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會(huì)主義法治理念、德才兼?zhèn)洹⒏邔哟蔚膶iT型、實(shí)務(wù)型法律人才。②可見(jiàn),法法碩與傳統(tǒng)的法律碩士的不同之處在于生源專業(yè)背景的不同,前者只招收法學(xué)本科學(xué)生,而后者招收非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生。而法法碩與法學(xué)碩士雖然都只面向法學(xué)本科學(xué)生招生,但區(qū)別在于兩者培養(yǎng)目標(biāo)不同,前者是培養(yǎng)實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型人才的專業(yè)學(xué)位,后者是培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才的科學(xué)學(xué)位。
設(shè)立法法碩專業(yè)是對(duì)法科研究生培養(yǎng)的一次意義重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,一方面法科研究生培養(yǎng)出現(xiàn)了從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)職業(yè)型人才為主的轉(zhuǎn)變,教育部已明確表示,要壓縮法學(xué)碩士學(xué)術(shù)型學(xué)位的教育,逐步加大職業(yè)型、應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng);另一方面則是從培養(yǎng)復(fù)合型法律碩士向培養(yǎng)復(fù)合型法律碩士與培養(yǎng)專門型法律碩士并舉的方向轉(zhuǎn)變,原有的非法學(xué)專業(yè)本科生報(bào)考全日制法律碩士,使學(xué)生在非法學(xué)專業(yè)與法學(xué)專業(yè)之間產(chǎn)生復(fù)合的知識(shí)與能力,被稱為“復(fù)合型法律碩士”。新增的法法碩招收的是法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生,有利于培養(yǎng)專門化的具有更精深法律業(yè)務(wù)技能和職業(yè)能力的法律人才。
二、法法碩專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與困境
(一)高校師生對(duì)法法碩的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足
法法碩專業(yè)是在2009年全國(guó)研究生入學(xué)考試結(jié)束之后才開(kāi)始設(shè)立的一個(gè)新專業(yè),從專業(yè)設(shè)立到招生之間的時(shí)間比較短,之前沒(méi)有在高校廣泛征求意見(jiàn)和宣傳,因此大多數(shù)師生對(duì)此專業(yè)性質(zhì)不大了解,也存在疑惑,所以沒(méi)能給在校的學(xué)生以充分的引導(dǎo),這使得報(bào)考法法碩的生源較少,考生大多是從法學(xué)碩士報(bào)考者中調(diào)劑過(guò)來(lái)的。以中山大學(xué)法學(xué)院為例,今年該學(xué)院的法法碩專業(yè)計(jì)劃招收100人,但是第一志愿報(bào)考該專業(yè)并達(dá)到分?jǐn)?shù)線能進(jìn)入復(fù)試的考生不足10人,其余只能調(diào)劑過(guò)來(lái)。這容易使人產(chǎn)生一個(gè)印象:攻讀法法碩專業(yè)是法學(xué)碩士考生落選后的的一個(gè)“無(wú)奈選擇”。而調(diào)劑過(guò)來(lái)的學(xué)生在入學(xué)前往往缺乏充足的職業(yè)選擇準(zhǔn)備,在入學(xué)后也往往陷入職業(yè)發(fā)展困惑,不能順利自覺(jué)地按照法律碩士職業(yè)化教育需要的方向發(fā)展。
(二)法法碩培養(yǎng)模式缺乏職業(yè)教育特色
法法碩專業(yè)是一個(gè)致力于培養(yǎng)實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型法律人才的專業(yè)學(xué)位,它強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)化的教育,其培養(yǎng)模式本應(yīng)有別于以培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才為目標(biāo)的法學(xué)碩士。然而,法法碩的教育實(shí)踐表明大部分院校對(duì)法法碩的培養(yǎng)大多是因循法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式,教學(xué)內(nèi)容側(cè)重理論研究,教學(xué)方法單一,課程體系沒(méi)有針對(duì)法律碩士特點(diǎn)來(lái)設(shè)置,無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)化訓(xùn)練的特色。
目前,各院校對(duì)于法律碩士主要存在著三種教學(xué)方式:一是以課本為主的法學(xué)本科教學(xué)方式;二是采用適用于法學(xué)碩士對(duì)象的專題教學(xué)法;三是采取為迎合司法考試需要的培訓(xùn)式教學(xué)法。③顯然,這三種教學(xué)模式都具有一定的合理性,但是,在法法碩的教育中照搬這些教學(xué)方法,難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專門型、應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)。無(wú)奈的是,普通高校的法學(xué)教師大多以學(xué)術(shù)研究為主,兼?zhèn)錅Y博法學(xué)知識(shí)和豐富法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的師資力量嚴(yán)重不足。因此,純粹依靠傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的教學(xué)要求。但是由于既有的學(xué)術(shù)型的師資力量無(wú)法迅速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,在法法碩的教育中只能沿用這些傳統(tǒng)的教學(xué)方法。
(三)法法碩的實(shí)踐教學(xué)有待改進(jìn)
首先,現(xiàn)行的全國(guó)法法碩的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案與實(shí)際教學(xué)情況存在一定的矛盾。根據(jù)國(guó)家教委頒布的《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,法法碩專業(yè)學(xué)制一般為兩年,但所要求的總學(xué)分不少于57學(xué)分,其中實(shí)踐教學(xué)占15學(xué)分,時(shí)間要求不少于一年,也就是說(shuō),剩下的42學(xué)分包括學(xué)位論文必須在余下的一年中完成。教學(xué)任務(wù)繁重而學(xué)制未能相應(yīng)延長(zhǎng),在某種程度上違背了研究生的教學(xué)規(guī)律。同時(shí),新增專業(yè)課程按法學(xué)一級(jí)學(xué)科為主設(shè)置,必修課27學(xué)分,除了外語(yǔ)和政治兩門課程外,其他10門均為本科階段的法學(xué)核心課程,上課內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)大面積的重復(fù),課程設(shè)置專業(yè)特色不明顯。由于在一定程度上脫離了實(shí)際的教學(xué)情況,該指導(dǎo)性培養(yǎng)方案無(wú)法被執(zhí)行,各大院校紛紛作出變通性的處理,如華東政法大學(xué)把該專業(yè)的總學(xué)分減少至48學(xué)分④,深圳大學(xué)將其減至3分⑤。
其次,實(shí)踐教學(xué)的推進(jìn)缺少有效的保障機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)是法法碩專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)?!度罩品纱T士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》明確規(guī)定實(shí)踐教學(xué)時(shí)間不少于一年,學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處等司法實(shí)際單位或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實(shí)習(xí)不少于6個(gè)月。⑥然而,不少高校卻缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)資源去保證與實(shí)習(xí)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,也沒(méi)建立有效的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理及評(píng)價(jià)制度,學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量難以得到保證。盡管教育主管部門制定的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求培養(yǎng)單位加強(qiáng)教學(xué)與科研、法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系和交流,聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的專家參與研究生的教學(xué)及培養(yǎng)工作,但是從教學(xué)實(shí)踐來(lái)看,各高校從實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)法官、檢察官、律師授課多半停留在設(shè)想階段,受制于固有的管理制度和有限的教學(xué)資源,要將這些設(shè)想落到實(shí)處,尚有一系列的問(wèn)題亟待解決。
(四)法法碩的就業(yè)市場(chǎng)尚不成熟
作為一個(gè)新增的專業(yè),法律碩士專業(yè)學(xué)位的出現(xiàn)體現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位人才與學(xué)術(shù)型人才的分化,這是現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)劃分細(xì)化、社會(huì)分工細(xì)化的結(jié)果。但法法碩專業(yè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)尚未被大眾熟知,甚至存在一定的誤解。因此,法法碩要能被就業(yè)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)和接納還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。由于法學(xué)碩士和傳統(tǒng)法律碩士(非法學(xué))畢業(yè)生已有其相對(duì)固定的就業(yè)市場(chǎng),其特點(diǎn)為相關(guān)的用人單位所了解和熟悉。那么法法碩的學(xué)生如何在他們已占領(lǐng)的就業(yè)市場(chǎng)中搶到一塊屬于自己的領(lǐng)地并鞏固下來(lái),這恐怕并非容易的事情。
三、改進(jìn)法法碩職業(yè)化教育的建議
(一)加大宣傳力度,提高對(duì)法法碩職業(yè)化教育方向的認(rèn)識(shí)
首先,教育主管部門應(yīng)該通過(guò)各種媒體和主題會(huì)議大力宣傳這個(gè)專業(yè),讓社會(huì)各界,尤其是法學(xué)理論和實(shí)務(wù)界充分了解和認(rèn)同這個(gè)專業(yè)的設(shè)立目的和培養(yǎng)模式,強(qiáng)化職業(yè)教育的理念。
其次,各個(gè)招生的法學(xué)院校應(yīng)該加大在師生中的宣傳力度,讓廣大師生充分認(rèn)識(shí)法學(xué)碩士、傳統(tǒng)的法律碩士(非法學(xué))與新推出的法法碩專業(yè)之間的區(qū)別,了解法法碩專業(yè)設(shè)置的目的和學(xué)生培養(yǎng)方式,改變過(guò)去只注重學(xué)術(shù)學(xué)位,不重視專業(yè)學(xué)位,只注重學(xué)術(shù)訓(xùn)練,不重視職業(yè)教育的觀念。同時(shí),可采取增加推薦免試研究生及向?qū)W生提供獎(jiǎng)助金等激勵(lì)政策,吸引更多的考生報(bào)讀該專業(yè)。
再次,要向用人單位做好宣傳解釋工作。近幾年法律教育的變革比較多,各個(gè)類型的學(xué)位培養(yǎng)模式容易讓用人單位搞不清楚。所以,大學(xué)應(yīng)該主動(dòng)與用人單位,尤其是與法律界的單位加強(qiáng)溝通,向他們解釋兩類法律碩士的特點(diǎn),消除用人單位對(duì)法律碩士的偏見(jiàn)和誤解。
(二)形成特色鮮明的培養(yǎng)體系,強(qiáng)化職業(yè)教育
首先,針對(duì)法法碩專業(yè)的特色,應(yīng)該形成特色鮮明的專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體系,使其區(qū)別于法學(xué)碩士和法律碩士(非法學(xué))的培養(yǎng)。由于法法碩專業(yè)的學(xué)生本科已經(jīng)經(jīng)歷了四年系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)的教育,因此在研究生階段應(yīng)進(jìn)一步更新法律知識(shí),深化專業(yè)培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練。為此,針對(duì)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室頒布的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中存在的問(wèn)題,各大院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)完善培養(yǎng)方案,建立科學(xué)而有特色的培養(yǎng)體系。中山大學(xué)法學(xué)院在這一方面進(jìn)行了有益的探索,譬如,在必修課程方面,主要通過(guò)學(xué)科專題、前沿講座的形式進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)生的法學(xué)基礎(chǔ),更新法律知識(shí),開(kāi)拓學(xué)生視野;在選修課程方面,學(xué)院提供了9個(gè)專業(yè)模塊供學(xué)生自主進(jìn)行選修,體現(xiàn)了分類培養(yǎng),深化專業(yè)領(lǐng)域教育的特色。
其次,在法法碩的培養(yǎng)中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育模式。要充分調(diào)研,聽(tīng)取法律實(shí)務(wù)界的意見(jiàn),針對(duì)以往應(yīng)屆畢業(yè)生比較缺乏的能力和知識(shí)來(lái)設(shè)計(jì)課程模塊,加強(qiáng)實(shí)務(wù)訓(xùn)練。在法法碩的職業(yè)化教育中應(yīng)探索多樣化的教學(xué)方法:一是加強(qiáng)案例教學(xué)和模擬實(shí)踐教學(xué),適度推廣法律診所的教學(xué)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和操作技巧;二是適當(dāng)選擇社會(huì)調(diào)查、旁聽(tīng)審判、專業(yè)見(jiàn)習(xí)、法律義務(wù)咨詢等教學(xué)方式,豐富實(shí)踐教學(xué)課程;三是改進(jìn)考核方式,加大考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論和知識(shí),發(fā)現(xiàn)、分析、判斷和解決實(shí)際問(wèn)題的專業(yè)能力和方法,增加學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)課程的學(xué)分,完善學(xué)生實(shí)習(xí)考核和管理辦法。此外,還應(yīng)建立一批穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)提供持續(xù)和穩(wěn)定的保障。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建“雙師型”結(jié)構(gòu)
首先,要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,必須促進(jìn)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的要求。一般而言,傳統(tǒng)的法學(xué)教育偏重理論講授,師資隊(duì)伍也以研究型人才為主,因此,為了滿足專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)需要,法律院校應(yīng)該加大對(duì)實(shí)務(wù)型教師的培養(yǎng)力度,可以定期組織實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流,每年選派一部分老師到國(guó)內(nèi)外專業(yè)學(xué)位建設(shè)得比較好的學(xué)校進(jìn)修,或者為他們提供機(jī)會(huì)到法律實(shí)務(wù)部門調(diào)研考察,吸收先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),以提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí),在教師聘任和考核方面應(yīng)該對(duì)上法律實(shí)務(wù)課程的老師有所支持和側(cè)重,鼓勵(lì)有關(guān)培養(yǎng)法法碩的院校出一批法律實(shí)務(wù)精品課。
其次,高校應(yīng)積極聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)界的專家擔(dān)任兼職導(dǎo)師,全面實(shí)行專業(yè)學(xué)位的雙導(dǎo)師制,即除了在校教師擔(dān)任導(dǎo)師外,再創(chuàng)造條件為每位學(xué)生增加一位具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的來(lái)自實(shí)務(wù)界的兼職導(dǎo)師,如資深的法官、檢察官、律師或企業(yè)法律專員等。兼職導(dǎo)師按照其所熟悉的領(lǐng)域及專長(zhǎng),為法法碩開(kāi)設(shè)法律實(shí)務(wù)課程,把實(shí)務(wù)界的最新動(dòng)態(tài)第一時(shí)間帶給在校學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)學(xué)習(xí)。此外,兼職導(dǎo)師還可以參與學(xué)位論文和專業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作,定期與在校的教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研討和交流,從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師在實(shí)踐教學(xué)中的不足,強(qiáng)化法法碩專業(yè)學(xué)生的職業(yè)化教育。
(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo),開(kāi)拓相應(yīng)的就業(yè)市場(chǎng)
法學(xué)碩士與法律碩士的培育目標(biāo)和職業(yè)定位應(yīng)該是不同的,而傳統(tǒng)的法律碩士(非法學(xué))和法法碩的生源類別和培養(yǎng)目標(biāo)也有所區(qū)別。這些不同類型的學(xué)位的設(shè)立是推進(jìn)法科研究生分類培養(yǎng)教育的需要,同時(shí)也是為滿足社會(huì)法律事務(wù)和職業(yè)不斷細(xì)化的需要。所以,首先我們必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生了解這些學(xué)位的特點(diǎn),幫助他們根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展需要來(lái)選擇攻讀哪個(gè)學(xué)位,并根據(jù)各自職業(yè)規(guī)劃來(lái)做好學(xué)業(yè)規(guī)劃。同時(shí),我們還要研究我們新創(chuàng)立的這個(gè)法法碩專業(yè)學(xué)位的人才特點(diǎn),分析他們的知識(shí)背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)適合從事怎樣的法律職業(yè)。在此基礎(chǔ)上,要把法學(xué)院培養(yǎng)的幾個(gè)類別的學(xué)生所適合的就業(yè)市場(chǎng)做細(xì)分,并組織專門的活動(dòng)來(lái)向就業(yè)市場(chǎng)推介這個(gè)新專業(yè)的學(xué)生,幫助就業(yè)市場(chǎng)熟悉他們,接受他們。
注釋:
①胡加祥.法學(xué)碩士研究化 法律碩士專門化[J].學(xué)位與研究生教育,2008(2):53-57.
②⑥國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知.學(xué)位辦[2009]23號(hào).
③陳學(xué)權(quán).我國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位教育之改革[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2009(4):35-40.
④華東政法大學(xué)全日制法律碩士(法學(xué)本科)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案[BD/OL].,2009-7-6.
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作者簡(jiǎn)介:
論文摘要:近年來(lái),法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生呈現(xiàn)“供過(guò)于求”的趨勢(shì),原因是多方面的。部分原圖在于一些法律院校沒(méi)有按照社會(huì)需求來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的能力,以致“供需不符”。因此,探討新時(shí)代背景下法科學(xué)生能力的社會(huì)需求,并以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力為基礎(chǔ),形成面向社會(huì)需求的學(xué)生能力培養(yǎng)機(jī)制,是法律院校應(yīng)解決的重要問(wèn)題。
近年來(lái),法學(xué)界和法律教育界是比較熱鬧的,其中關(guān)于法律人才的培養(yǎng)比較引人注目,各種觀點(diǎn)和方案層出不窮,如關(guān)于法律教育是通才教育還是精英教育;是職業(yè)教育還是素質(zhì)教育的爭(zhēng)論,關(guān)于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率下降導(dǎo)致的社會(huì)評(píng)價(jià)降低等,甚至,還出現(xiàn)了建議取消法學(xué)本專科教育的呼聲。基于此,筆者以為,應(yīng)該從社會(huì)的需求中尋找培養(yǎng)學(xué)生的依據(jù),從市場(chǎng)的需要里發(fā)現(xiàn)教育的真諦。正如有的學(xué)者所言:“高等學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣使命,主動(dòng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)需求,是完成使命的落腳點(diǎn)和歸屬;。本文即著眼于探討以社會(huì)需求為導(dǎo)向的法學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式,從宏觀背景、社會(huì)需求、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施等幾個(gè)方面展開(kāi)論述,從我們的實(shí)踐總結(jié)如何培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的法律人才。
一、法律人才需求的宏觀社會(huì)背景
在對(duì)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生能力的社會(huì)需求進(jìn)行分析之前,有必要先行考察與法律人才需求有關(guān)的宏觀社會(huì)背景,這些背景對(duì)法律人才的需求產(chǎn)生直接和間接的影響,進(jìn)而影響到法律院校對(duì)于人才的培養(yǎng)。這些宏觀背景主要包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、依法治國(guó)方略、統(tǒng)一司法考試和加入世貿(mào)組織等。首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,在某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),而法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用離不開(kāi)高素質(zhì)的法律人才。其次是依法治國(guó)方略的提出與實(shí)行。這一治國(guó)方略的提出顯然會(huì)“刺激”社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的需求。再次是統(tǒng)一司法考試制度的確立與啟動(dòng)。由此,社會(huì)對(duì)于法律人才的需求也不再僅僅是關(guān)注是否是“科班出身”,還會(huì)再關(guān)注他們是否通過(guò)“國(guó)家司法考試”。這項(xiàng)改革通過(guò)社會(huì)需求對(duì)本科法學(xué)教育會(huì)產(chǎn)生多大的影響,成為法學(xué)教育界爭(zhēng)議至今的問(wèn)題。最后,加人世界貿(mào)易組織的影響。在此背景下,能否培養(yǎng)出符合全球經(jīng)濟(jì)一體化的法學(xué)人才,直接關(guān)系到我國(guó)的法律服務(wù)業(yè)在全球法律服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
二、當(dāng)前社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生具體能力的要求分析
我們通過(guò)多年來(lái)的積極探索,在參考前人的成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)為以下一些能力應(yīng)當(dāng)是各單位各部門的普遍需要,茲分述如下。
(一)社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)的要求
本科法學(xué)教育既為碩士教育打基礎(chǔ),又為學(xué)生適應(yīng)法律實(shí)務(wù)部門的工作打基礎(chǔ)。所以,法學(xué)本科生應(yīng)當(dāng)獲得本國(guó)和其他國(guó)家制定、執(zhí)行、管理和解釋法律規(guī)范等在內(nèi)的整個(gè)法律制度的框架知識(shí)和本國(guó)法律文化中的核心法律學(xué)說(shuō)的基本框架及術(shù)語(yǔ)。例如作為基礎(chǔ)理論課的法理學(xué)、法史學(xué)、比較法學(xué)、法律社會(huì)學(xué)和法學(xué)方法學(xué)等;也包括在法律人才知識(shí)結(jié)構(gòu)中專業(yè)性、實(shí)用性極強(qiáng)的知識(shí),如民事法學(xué)、刑事法學(xué)、商事法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、行政法學(xué)等領(lǐng)域的實(shí)體法和程序法知識(shí),以滿足社會(huì)不同部門不同機(jī)構(gòu)的需求。
(二)社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生知識(shí)拓展能力的需求
知識(shí)拓展能力是要突破專業(yè)知識(shí)的局限,知識(shí)呈發(fā)散狀向其他未知領(lǐng)域擴(kuò)展,表現(xiàn)為知識(shí)的廣博度和知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況。有調(diào)查顯示,高達(dá)50寫的用人單位最看重大學(xué)生的知識(shí)廣博度川。對(duì)于法學(xué)專業(yè)而言,學(xué)生的知識(shí)拓展能力更受社會(huì)的重視,因?yàn)榉▽W(xué)雖然是一門獨(dú)立的學(xué)科,卻不是一個(gè)自給自足的學(xué)科,而法學(xué)專業(yè)的學(xué)生也必須具備廣博的知識(shí)。所以,我國(guó)著名法律教育家孫曉樓認(rèn)為:“我們研究法律的學(xué)生,至少于法律學(xué)以外的各種學(xué)科,都有些相當(dāng)?shù)纳娅C。”
(三)社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的需求
近年來(lái),用人單位在招聘大學(xué)生時(shí),往往要求大學(xué)生具備一定的實(shí)踐能力。有調(diào)查顯示,占63.2的用人單位表示看重大學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有5. 5的用人單位表示不看重_s}。由于法學(xué)本身就是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力的要求更高。以下幾個(gè)方面的實(shí)踐能力是各用人單位所關(guān)注的:第一,培養(yǎng)學(xué)生尋求甄別法律證據(jù),嚴(yán)謹(jǐn)表述法律事實(shí),準(zhǔn)確適用法律的實(shí)際應(yīng)用能力;第二,培養(yǎng)學(xué)生邏輯嚴(yán)密、功底扎實(shí)的文字表達(dá)能力;第三,培養(yǎng)學(xué)生雄辯的口頭表達(dá)能力。也可以簡(jiǎn)要概括為邏輯思維能力、交流能力、談判能力、訴訟能力、調(diào)研能力和隨機(jī)應(yīng)變能力等川。
(四)社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的需求
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深人和競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,社會(huì)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新型人才的重要性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)用人單位要求大學(xué)生應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力。對(duì)于法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言,雖然社會(huì)不會(huì)對(duì)他們提出科技成果轉(zhuǎn)化之類的創(chuàng)新要求,但是也要求他們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐中敢于沖破傳統(tǒng)思想和陳腐觀念的束縛,在工作中提出新理論、新概念,發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題、開(kāi)拓新局面,例如提出學(xué)術(shù)新觀點(diǎn),解決實(shí)踐中的疑難案件。
三、回應(yīng)社會(huì)需求而設(shè)定的學(xué)生能力培養(yǎng)目標(biāo)
在法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題上,法律教育界有較大的爭(zhēng)論。在我們的培養(yǎng)實(shí)踐中,對(duì)應(yīng)用法學(xué)專業(yè)學(xué)生設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)是復(fù)合型應(yīng)用型高級(jí)人才。具體來(lái)說(shuō),我們要培養(yǎng)的是以法治國(guó)家所要求的法律職業(yè)人才規(guī)格為基準(zhǔn),培養(yǎng)掌握法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)及法律實(shí)踐技能,獲得進(jìn)行法學(xué)應(yīng)用研究的初步訓(xùn)練,具備較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的中外語(yǔ)言及文字表達(dá)能力,能勝任國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)工作,能在律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位從事法律服務(wù)工作的復(fù)合型應(yīng)用型高級(jí)人才。
四、社會(huì)需求導(dǎo)引下的能力培養(yǎng)理念與措施
在分析了社會(huì)需求并確立了學(xué)生能力培養(yǎng)的目標(biāo)指向后,在實(shí)踐中需要明確培養(yǎng)理念和采取具體措施,以下以我院應(yīng)用法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)實(shí)踐為例展開(kāi)說(shuō)明。
(一)樹(shù)立以學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)為核心的教育理念
基于上述分析,在人才培養(yǎng)上,高校首先要轉(zhuǎn)變教育理念,實(shí)現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向向社會(huì)需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化,使高校人才培養(yǎng)和供給與社會(huì)的需求之間形成“對(duì)接”。在教育目標(biāo)上從強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳授到重視能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。圍繞著法律應(yīng)用能力的培養(yǎng),學(xué)院在應(yīng)用法學(xué)的教學(xué)規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)如下理念:(1)在本科教學(xué)改革和課程教學(xué)實(shí)踐中,加強(qiáng)應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)。(2)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),努力凸顯應(yīng)用能力的培養(yǎng),強(qiáng)化學(xué)生的法律技能訓(xùn)練。(3)突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè),將課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
(二)以社會(huì)需求為導(dǎo)向建立學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制
這些培養(yǎng)機(jī)制包括結(jié)構(gòu)合理的培養(yǎng)體系、培養(yǎng)的內(nèi)容以及能力考評(píng)制度等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間互相聯(lián)系,互相支持,形成完整的實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制。
1建立學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)體系。這一體系包括校內(nèi)和校外兩個(gè)部分,在校內(nèi),應(yīng)用法學(xué)專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)主要包括模擬法庭審判、法律援助活動(dòng)、法醫(yī)物證鑒定和法庭辯論等。在校外,與各專業(yè)相關(guān)的單位與部門接洽建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,以形成學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。校外教學(xué)實(shí)踐基地目前在法院、檢察院、律師事務(wù)所、社區(qū)、學(xué)校建立校外教學(xué)實(shí)踐基地15個(gè),為專業(yè)實(shí)習(xí)開(kāi)展莫定了必要的基礎(chǔ)。
2.確立學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的內(nèi)容。一方面增開(kāi)一些應(yīng)用性、技術(shù)性強(qiáng)、旨在增強(qiáng)大學(xué)生實(shí)踐能力的課程,加大在這方面的師資、設(shè)備、場(chǎng)所等的投人,目前設(shè)置了法醫(yī)學(xué)、民事案例、刑事案例、商事案例、行政案例和偵查學(xué)等6門實(shí)訓(xùn)課程并已列人教學(xué)計(jì)劃中。另一方面還組織形式多樣、層次不同的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)充實(shí)踐內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效性。如審判觀摩、參觀監(jiān)獄、社會(huì)調(diào)查以及專業(yè)見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)等。
3.建立學(xué)生實(shí)踐能力考評(píng)制度。學(xué)院嘗試把學(xué)生實(shí)踐能力的考核指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,加大實(shí)踐能力評(píng)價(jià)在衡量大學(xué)生綜合能力評(píng)價(jià)中的權(quán)重。學(xué)院還在探索建立學(xué)校主導(dǎo)、用人單位支持、大學(xué)生參與的實(shí)踐能力考核機(jī)制。
(三)以社會(huì)需求為導(dǎo)向構(gòu)建科學(xué)的課程和教學(xué)體系
在我院應(yīng)用法學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中,學(xué)院以教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革為中心,采取了一系列措施加強(qiáng)學(xué)生的能力培養(yǎng)。
1.適應(yīng)社會(huì)需求,不斷修訂應(yīng)用法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。2005年以后學(xué)院每學(xué)年以應(yīng)用法學(xué)新生為對(duì)象所進(jìn)行的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的修訂工作中,體現(xiàn)了如下特點(diǎn):C1)大幅降低了理論課學(xué)時(shí),加大了實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))課學(xué)時(shí)在總學(xué)時(shí)中的比例;(2)設(shè)置了創(chuàng)新學(xué)分;(3)調(diào)整了專業(yè)必修課、專業(yè)選修課(專業(yè)方向模塊課)、專業(yè)任意選修課(專業(yè)拓展課)之間學(xué)時(shí)學(xué)分比例為4: 2 :1; (4)突出了人才培養(yǎng)計(jì)劃的應(yīng)用性,適應(yīng)司法、行政、執(zhí)法不同部門工作的需要;(5)明確了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色。
2.以學(xué)生能力培養(yǎng)為核心,推進(jìn)重點(diǎn)課程、精品課程建設(shè)。目前,《經(jīng)濟(jì)法概論》《行政法與行政訴訟法》和《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》是學(xué)校的精品課程,《法理學(xué)》是學(xué)校精品課程和自治區(qū)重點(diǎn)課程。這些課程為應(yīng)用型法律人才能力的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.以應(yīng)用法學(xué)教學(xué)改革立項(xiàng)為切人點(diǎn),推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和體系改革。近年來(lái),圍繞培養(yǎng)應(yīng)用法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力,學(xué)院獲得并啟動(dòng)了一系列自治區(qū)級(jí)的教改項(xiàng)目。如周世中教授主持的《高師法學(xué)專業(yè)人才素質(zhì)提高和能力培養(yǎng)模式研究》,該項(xiàng)目研究成果獲學(xué)校一等獎(jiǎng)、自治區(qū)二等獎(jiǎng)和中國(guó)法學(xué)教育三等獎(jiǎng)。此外,還有在研的由周世中教授主持的《應(yīng)用法學(xué)專業(yè)“需求導(dǎo)向型”實(shí)踐性教學(xué)與改革探索》、黃竹勝教授主持的《廣西教育宏觀政策與依法治教問(wèn)題研究》、楊麗艷教授主持的《研究生實(shí)踐教育研究》和薛林博士主持的《廣西新型金融法律人才培養(yǎng)模式研究》。同時(shí)還獲多項(xiàng)學(xué)校應(yīng)用人才培養(yǎng)教學(xué)改革立項(xiàng)重點(diǎn)資助項(xiàng)目,如黃竹勝教授主持的《應(yīng)用法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》、楊建生教授主持的《高校法科學(xué)生模擬法庭司法技能課教學(xué)改革理論與實(shí)踐》、李艷梅副教授主持的《訴訟法學(xué)學(xué)科課程體系及教學(xué)方法改革研究》和蔣人文副教授主持《法學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)研究》等。
關(guān)鍵詞 司法考試 法學(xué) 素質(zhì)教育 教學(xué)路徑
自2002年舉行首次國(guó)家司法考試始,司法考試將原有的法官資格考試、檢察官資格考試和律師資格考試合三為一,為法律職業(yè)確立了一個(gè)統(tǒng)一的甄選標(biāo)準(zhǔn),這一制度的確立對(duì)我國(guó)法律職業(yè)共同體的構(gòu)建起到至關(guān)重要的作用。
但在教育實(shí)踐中,司法考試的導(dǎo)向作用面臨兩難:一方面,應(yīng)試教育成為眾矢之的,以單純的考試通過(guò)率作為目標(biāo)過(guò)于狹隘;另一方面,沒(méi)有真正嚴(yán)格的考試,學(xué)生難以提高學(xué)習(xí)效率,國(guó)家也無(wú)法選拔出真正的人才。因此,法學(xué)素質(zhì)教育應(yīng)以司法考試為導(dǎo)向,理論與實(shí)踐并重,切實(shí)提升大學(xué)生群體的法學(xué)素質(zhì)。
一、法學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵
素質(zhì)教育是“以提高人才素質(zhì)作為重要內(nèi)容和目的的教育?!备鶕?jù)法律職業(yè)的特點(diǎn)及社會(huì)對(duì)法律人才的需求,可以把法學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)涵概括為以下方面:
(一)樹(shù)立崇尚法律的基本理念
崇尚法律,法律至上是法律職業(yè)共同體存在和發(fā)展的根本所在。在依法治國(guó)的國(guó)家里,法律應(yīng)該是公意的體現(xiàn)、正義的化身和權(quán)威的來(lái)源,是評(píng)判人類行為的尺度和準(zhǔn)繩。這種理念要求法學(xué)教育能夠培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立的人格和法律理性,從進(jìn)入法學(xué)院的第一天起,就確立自己作為一名法律職業(yè)工作者所應(yīng)有的行為操守和法律信仰,并從心底生出對(duì)以正義為內(nèi)核的法律精神和法律職業(yè)的崇尚。
(二)培養(yǎng)法律思維的基本能力
法律知識(shí)增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段,是運(yùn)用法律思維進(jìn)行職業(yè)交往。法律思維是法律人在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,根據(jù)法律人的品性,逐步形成的解決法律問(wèn)題的思維定勢(shì)。作為一名法律工作者,必須具備運(yùn)用法律分析和解決法律糾紛、法律問(wèn)題的能力。
(三)人文知識(shí)和科學(xué)知識(shí)交融的文化素質(zhì)
以人為主體的原生態(tài)的教育稱作人文教育,以知識(shí)(包括技能)控制人的異化教育稱為知識(shí)教育。素質(zhì)教育的本意就是要培養(yǎng)人的內(nèi)在素質(zhì)即文化素質(zhì)。在科技與經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、人們的社會(huì)交往與信息交流日益頻繁的社會(huì)里,法學(xué)專業(yè)人才如想在法律社會(huì)實(shí)踐中游刃有余,必須具有博大謙和的文化素質(zhì)。
(四)系統(tǒng)扎實(shí)的法學(xué)專業(yè)知識(shí)
當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)程加快,各種信息瞬息萬(wàn)變,因此法律專業(yè)人才對(duì)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握也需更加細(xì)化和深入。培養(yǎng)法律專業(yè)人才,不僅要求學(xué)生注重專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),更要求學(xué)生具有轉(zhuǎn)化知識(shí)的能力,把習(xí)得的法律專業(yè)知識(shí)與法律專業(yè)實(shí)踐能力有機(jī)結(jié)合。
二、司法考試制度在法學(xué)素質(zhì)中的作用
(一)司法考試制度在法學(xué)教育目標(biāo)中的作用
著名法學(xué)教育家孫曉樓先生在所著《法律教育》一書(shū)談到:“法律教育的目的,是在培訓(xùn)為社會(huì)服務(wù)為國(guó)家謀利益的法律人才,這種人才一定要有法律學(xué)問(wèn),才可以認(rèn)識(shí)并且改善法律,一定要有法律常識(shí),才可以臺(tái)于時(shí)宜的運(yùn)用法律,一定要有法律道德,才有資格來(lái)執(zhí)行法律?!敝袊?guó)政法大學(xué)江平教授提出:“我強(qiáng)烈希望我們的國(guó)家出現(xiàn)一大批真正嚴(yán)格依法治國(guó)的法律人才,法律院校(系)應(yīng)該肩負(fù)起這個(gè)責(zé)任?!币陨媳硎霾槐M相同,但本質(zhì)一致,即法學(xué)教育不僅是傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力,還需要進(jìn)行法律道德培養(yǎng)。國(guó)家司法考試正是將知識(shí)、能力與終局實(shí)踐一脈相承,要求法律院校(系)的法學(xué)教育培養(yǎng)出綜合、全面的應(yīng)用型人才,既能勝任法官、檢察官的工作,也能勝任律師工作。
(二)司法考試制度對(duì)法學(xué)教育方法的作用
法律職業(yè)的特點(diǎn)是通過(guò)法律服務(wù)社會(huì),法學(xué)作為一門實(shí)用學(xué)科,教學(xué)方法也必須是“實(shí)踐性”的,要能提高學(xué)生自身理解和分析法律問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生更好地理解法律在民主現(xiàn)代社會(huì)里作為管理工具的作用。司法考試的指揮棒是要求學(xué)生有真才實(shí)學(xué),而且能夠“真槍實(shí)彈”地使用,解決真實(shí)的社會(huì)法律問(wèn)題。因此,隨著司法考試制度的影響深入,模擬法庭、案例教學(xué)、法律事務(wù)所、討論式、辯論式、啟發(fā)式、引導(dǎo)式教學(xué)方法也會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用。
(三)司法考試制度對(duì)法學(xué)教育起點(diǎn)的作用
美國(guó)的法學(xué)專業(yè)教育是從研究生開(kāi)始的,學(xué)生的起點(diǎn)是本科,法學(xué)院只培養(yǎng)已經(jīng)取得其他專業(yè)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生。其他發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)律師也都有較高學(xué)歷和素養(yǎng)要求。為了加快充實(shí)司法隊(duì)伍,我國(guó)前期法學(xué)教育的準(zhǔn)入門檻較低。將來(lái)隨著司法考試制度的建立,中國(guó)法學(xué)教育的起點(diǎn)也會(huì)提高。因此,夯實(shí)現(xiàn)有本科教育,使之真正擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)法律人才的重任,才能在現(xiàn)階段既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,又適應(yīng)司法考試制度的內(nèi)在需要。
(四)司法考試制度對(duì)法學(xué)教師的作用
國(guó)家司法考試是對(duì)法學(xué)知識(shí)的全面測(cè)試,涵蓋了不同專業(yè)教師的知識(shí)領(lǐng)域,因此無(wú)須以法律職業(yè)資格的獲取作為衡量教師水平高低的杠桿。但在司法考試制度下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試對(duì)各門課程的要求,對(duì)教師所任課程的掌握程度與水平有嚴(yán)格要求,不僅要求能將書(shū)本上的知識(shí)準(zhǔn)確講授給學(xué)生,而且要有正確運(yùn)用法學(xué)理論和正確適用法律的能力,盡可能充分了解司法實(shí)踐,參與司法實(shí)踐,充分占有國(guó)內(nèi)外司法信息。
在此基礎(chǔ)上,深入思考提升法學(xué)素質(zhì)教育的教學(xué)路徑,把司法考試的目標(biāo)與法學(xué)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)有效結(jié)合,使學(xué)生學(xué)以致用,用以為民,更好服務(wù)于社會(huì)大局。
三、我國(guó)司法考試背景下提升法學(xué)素質(zhì)教育的教學(xué)路徑
目前我國(guó)法學(xué)教育中存在種種問(wèn)題,觀念落后、目標(biāo)模糊、方法單一等,都在一定程度上影響到法學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。在這種情況下,我們必須實(shí)施素質(zhì)教育,必須從教育思想、教育觀念和教育模式、教育內(nèi)容和方法上“應(yīng)變”,即通過(guò)使受教育者得到盡可能多方面的發(fā)展,以適應(yīng)社會(huì)的變化。具體到法學(xué)素質(zhì)教育質(zhì)量的提升,就需要立足我國(guó)國(guó)情循序漸進(jìn),同時(shí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推陳出新,把握大局,立足根本,探索人才培養(yǎng)新路徑。
(一)更新法學(xué)教育觀念
現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)本位的教育價(jià)值觀念,從社會(huì)的實(shí)際需要出發(fā)設(shè)計(jì)教育的目的,注重個(gè)人的培養(yǎng)服從于社會(huì)。法學(xué)素質(zhì)教育是一種開(kāi)放型的教育模式,能及時(shí)采納、吸收先進(jìn)教育成果,構(gòu)建學(xué)生的合理知識(shí)背景;注重交叉與兼容,善于吸收先進(jìn)的教學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)本專業(yè)教育活動(dòng)的合理化,從而克服專業(yè)培養(yǎng)模式下的封閉性和狹隘性,豐富和提高學(xué)生的知識(shí)含量,提高綜合觀察、分析和解決問(wèn)題的能力。因此,樹(shù)立科學(xué)的素質(zhì)教育觀是實(shí)現(xiàn)法學(xué)素質(zhì)教育改革中最關(guān)鍵的問(wèn)題。
(二)優(yōu)化課程體系
在教學(xué)內(nèi)容上,既要重視理論研究和理論教育并重,又要注重提高對(duì)學(xué)生的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能訓(xùn)練。正如著名法學(xué)家博登海默所說(shuō):“為使自己成為一個(gè)真正有用的公仆,法律工作者就必須首先是一個(gè)具有文化修養(yǎng)和廣博知識(shí)的人。”要加快課程設(shè)置的改革,法學(xué)專業(yè)的課程體系應(yīng)由幾個(gè)模塊構(gòu)成,包括專業(yè)平臺(tái)課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)方向課程、選修課程和實(shí)踐課程。其中選修課程可根據(jù)各校的特色、優(yōu)勢(shì)和法學(xué)人才素質(zhì)教育要求允許學(xué)生任意選修,如社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)類課程;而實(shí)踐課程則包括法庭旁聽(tīng)、模擬法庭演練、教學(xué)實(shí)習(xí)以及其他法學(xué)實(shí)踐課程。在具體的實(shí)踐中拓寬平臺(tái)課程,強(qiáng)化核心課程.凝練方向課程,精設(shè)選修課程,重視實(shí)踐課程,以此來(lái)支持高層次法學(xué)人才培養(yǎng)的需要。
(三)提高教師的法律實(shí)務(wù)能力
教師是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素。作為法學(xué)本科專業(yè)的教師,不但要具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和較強(qiáng)的法律思辨能力,還要有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和敏銳的法律洞察力。只有教師的理論水平和實(shí)踐技能過(guò)硬,才有可能培養(yǎng)出能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)生。如果教師本身就不具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)課程教學(xué)過(guò)程中涉及的法律實(shí)務(wù)問(wèn)題就只能是紙上談兵。因此,高校應(yīng)鼓勵(lì)法學(xué)教師盡可能兼職法律實(shí)務(wù)工作,如兼職律師、仲裁員、法官助理等;同時(shí)鼓勵(lì)法學(xué)教師所在的院(系)與司法實(shí)踐部門合作,建立校外實(shí)習(xí)基地,為廣大教師提供實(shí)踐場(chǎng)所,以提高教師自身應(yīng)用法律的能力。
(四)改進(jìn)課堂教學(xué)方法
從滿足法律職業(yè)的需求角度來(lái)看,法學(xué)教育具有一定的實(shí)用性和實(shí)踐性,具體說(shuō)來(lái)就是要求學(xué)生具有真才實(shí)學(xué),而且能夠很好地運(yùn)用法學(xué)理論知識(shí)解決真實(shí)的社會(huì)問(wèn)題,做到學(xué)以致用。因此必須推動(dòng)灌輸式的課堂講授式教學(xué)方法向啟發(fā)式的課堂討論式教學(xué)方法轉(zhuǎn)變,具體包括:一是在課程的安排上逐步增加課堂討論的時(shí)間,充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的能動(dòng)性與創(chuàng)造性。把教師的課堂教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,包括運(yùn)用所學(xué)的實(shí)體法和程序法知識(shí)綜合訓(xùn)練學(xué)生接待當(dāng)事人、參與咨詢調(diào)查、訴訟與非訴訟案件的能力。二是在教師的課堂講授上應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)啟發(fā)性,不應(yīng)簡(jiǎn)單地把結(jié)論性的知識(shí)告訴學(xué)生,而結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)從具體的案例出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生自己思考得出結(jié)論;三是教師在教學(xué)過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供大量的課外閱讀材料,督促學(xué)生完成閱讀,以使學(xué)生在課堂上能夠啟而有發(fā),通過(guò)對(duì)個(gè)案的討論而有系統(tǒng)地把握理論知識(shí)。
(五)注重司法職業(yè)能力和法律職業(yè)道德的培養(yǎng)
法學(xué)教育是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。大學(xué)法科學(xué)生畢業(yè)后從事法律職業(yè),不僅要掌握大量的法律專業(yè)知識(shí),而且還要掌握法律規(guī)則的運(yùn)用,同時(shí)在司法實(shí)踐中增長(zhǎng)和完善法律及與法律相關(guān)的知識(shí)?,F(xiàn)實(shí)的司法考試并不是僅就理論而理論,其更注重考察學(xué)生對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和運(yùn)用水平,是否具備法律職業(yè)所要求的法律職業(yè)能力。在司法職業(yè)能力的培養(yǎng)方面,美國(guó)做得很成功,日本則注重職業(yè)道德的培養(yǎng),他們都取得了較好的成效,值得借鑒。
在目前法學(xué)教育受司法考試沖擊的大背景下,法學(xué)本科教育可以考慮從純粹的法學(xué)理論知識(shí)的傳輸,走向既注重法學(xué)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)又注重法律專業(yè)知識(shí)的把握以及司法職業(yè)能力和法律職業(yè)道德的培養(yǎng)的新路徑。加強(qiáng)在校學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng),是改善其法律職業(yè)能力的一大舉措,這一舉措的重點(diǎn)是要加強(qiáng)在校法科學(xué)生的實(shí)踐能力。用司法實(shí)踐活動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)所學(xué),達(dá)到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,也會(huì)促使其在以后的學(xué)習(xí)中有針對(duì)性地加強(qiáng)自身建設(shè),提升自身法學(xué)素質(zhì)。
司法考試有如一把雙刃劍,我們必須辯證地看待它與法學(xué)教育的關(guān)系,不能因?yàn)樗痉荚噷?duì)法學(xué)教育存在積極的作用就無(wú)限擴(kuò)大其影響。因?yàn)?,根?jù)我國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生可能進(jìn)人社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、化、內(nèi)政、外交各個(gè)領(lǐng)域,哪里有法律調(diào)整,哪里有法律程序,哪里應(yīng)該依法辦事,哪里就有法學(xué)畢業(yè)生。所以,司法考試并不是評(píng)判法學(xué)教育成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。但是,面對(duì)司法考試對(duì)法學(xué)教育造成的負(fù)面影響,我們也不能漠視甚至敵視這一考試。因?yàn)槊恳粋€(gè)報(bào)考法學(xué)專業(yè)的學(xué)生都有一個(gè)夢(mèng)想,將來(lái)做一個(gè)法律職業(yè)人,而要想做一個(gè)法律職業(yè)人必須通過(guò)司法考試,他們會(huì)為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而刻苦學(xué)習(xí),在此過(guò)程中提升自身法學(xué)素質(zhì)。因此,我們的法學(xué)教育應(yīng)力求適應(yīng)司法考試制度,為學(xué)生創(chuàng)造條件,提升法學(xué)學(xué)者的法學(xué)素質(zhì),以適應(yīng)不斷發(fā)展的法治社會(huì)。
基金項(xiàng)目:湖北工程學(xué)院2010年度教學(xué)研究項(xiàng)目(司法考試背景下開(kāi)展法學(xué)素質(zhì)教育的教學(xué)研究)(2010BO1);湖北省教育廳2012年高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目(地方高校卓越法律人才培養(yǎng)模式研究)
參考文獻(xiàn):
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