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《綱要》中指出:幼兒園應(yīng)將幼兒生命健康放在工作首位,《3——6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》解讀中也建議幼兒園可利用圖書(shū)、音像等材料對(duì)幼兒進(jìn)安全標(biāo)識(shí)的認(rèn)識(shí),進(jìn)行逃生和求救方面的教育,并用游戲方式模擬練習(xí)。
瀘山是我市的旅游景點(diǎn),森林覆蓋密度大,每年的1月1日——6月30日是森林防火期。很多大班的孩子會(huì)在周末跟隨父母爬瀘山,鍛煉身體。在爬山的過(guò)程中切身感受到爬山的快樂(lè)和瀘山的美麗。讓孩子懂得在欣賞美的同時(shí)還要保護(hù)美,保護(hù)瀘山就是保護(hù)我們生存的環(huán)境,教育應(yīng)來(lái)源于生活服務(wù)于生活。
因此我設(shè)計(jì)了《森林防火安全標(biāo)識(shí)》的活動(dòng),讓幼兒在游戲與創(chuàng)作中, 感受家鄉(xiāng)的美麗,培養(yǎng)熱愛(ài)自然的情感;同時(shí)知道森林防火的重要性,讓孩子們不僅要懂得森林防火安全知識(shí),還要積極成為護(hù)林防火宣傳者。
活動(dòng)目標(biāo):
1、知道森林防火的粗淺知識(shí),培養(yǎng)幼兒從小懂得保護(hù)環(huán)境、熱愛(ài)自然的情感。
2、知道森林防火安全標(biāo)識(shí)的重要性。
3、嘗試設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)單醒目的森林防火安全標(biāo)識(shí)。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
瀘山火災(zāi)視頻、PPT、音樂(lè)、水彩筆、圖畫(huà)紙、常見(jiàn)安全標(biāo)識(shí)圖、制作煙霧效果的干冰
活動(dòng)過(guò)程:
1、欣賞廬山美景,引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn)了解進(jìn)進(jìn)入森林哪些是禁止行為。
今天天氣真不錯(cuò),老師帶小朋友一起去爬瀘山(播放音樂(lè))幼兒跟音樂(lè)節(jié)奏開(kāi)始爬山,依次到達(dá):索道——奴隸博物館——大樹(shù)下——山頂,到達(dá)一個(gè)景點(diǎn)出現(xiàn)一張相應(yīng)景點(diǎn)圖片(播放PPT)。幼兒在欣賞每一處美景后對(duì)應(yīng)插入(抽煙——玩火——上墳——野外燒烤)圖片。引導(dǎo)幼兒討論:他們這樣做對(duì)不對(duì)?會(huì)有什么后果?我們應(yīng)該怎么做?
2、引導(dǎo)幼兒了解森林防火的重要性。
瀘山美不美?瀘山美是因?yàn)樯缴系纳衷诒Wo(hù)著瀘山,有了森林小動(dòng)物才愿意到這里安家,有了森林我們的西昌天才會(huì)更藍(lán),空氣才會(huì)更好,大家的身體才會(huì)更健康??墒侨ツ?月份的時(shí)候?yàn)o山就發(fā)生了一次很大的火災(zāi),我們一起來(lái)看看當(dāng)時(shí)的情景(播放瀘山森林火災(zāi)視頻)
提問(wèn):你看到了什么?心里怎么想的?
森林火災(zāi)造成的后果很?chē)?yán)重,會(huì)讓小動(dòng)物沒(méi)有家,會(huì)讓我們生活的環(huán)境變得很糟糕,所以我們應(yīng)該好好的保護(hù)我們的瀘山,保護(hù)好瀘山的森林?,F(xiàn)在西昌作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市,很多游客到了西昌都要爬爬瀘山,小朋友在周末也會(huì)和爸爸、媽媽一起爬瀘山。我們有沒(méi)有一種好的辦法來(lái)告訴每個(gè)爬山的人,應(yīng)該怎樣做才能預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生?
3、幼兒嘗試設(shè)計(jì)森林防火安全標(biāo)識(shí),教師觀(guān)察、個(gè)別引導(dǎo)。
老師這里有一些安全標(biāo)識(shí),我們一起來(lái)看一看。(出示一些常見(jiàn)安全標(biāo)識(shí)圖片,讓幼兒觀(guān)察)
提問(wèn):這些標(biāo)識(shí)是什么顏色的?為什么用紅色?
活動(dòng)進(jìn)行一段時(shí)間請(qǐng)個(gè)別幼兒分享自己設(shè)計(jì)的森林防火標(biāo)識(shí),教師根據(jù)情況做引導(dǎo)(使用投影儀)
*引導(dǎo)幼兒將森林防火安全標(biāo)識(shí)圖設(shè)計(jì)得大一些,圖案簡(jiǎn)單醒目。
*引導(dǎo)幼兒設(shè)計(jì)出不同的森林防火安全標(biāo)志。
小朋友們?cè)O(shè)計(jì)的森林防火安全標(biāo)志都不錯(cuò),除了我們剛才爬瀘山看到的危險(xiǎn)行為,還有哪些行為會(huì)引起森林火災(zāi)?
幼兒繼續(xù)嘗試,
幼兒設(shè)計(jì)的森林防火安全標(biāo)識(shí)分享活動(dòng) 。
請(qǐng)幼兒講講自己設(shè)計(jì)的森林安全防火標(biāo)志。
1、 小朋友設(shè)計(jì)的森林防火安全標(biāo)識(shí)又簡(jiǎn)單又醒目,我們可以把這些森林防火安全標(biāo)識(shí)送給我們身邊認(rèn)識(shí)的人(或送給在場(chǎng)的老師、家長(zhǎng)),讓他們也加入到護(hù)林防火的隊(duì)伍來(lái)。
2、 很多小朋友設(shè)計(jì)的森林防火安全標(biāo)志還沒(méi)分享到,請(qǐng)小朋友找身邊的好朋友,互相講講自己設(shè)計(jì)了哪些森林防火安全標(biāo)志。
(一會(huì),意外發(fā)生了,教室后面突起濃煙(干冰制造煙霧效果)教師讓幼兒捂住嘴鼻,彎腰,大家一起安全快速的撤離、快速撥打火警電話(huà)、剪短說(shuō)出所在位置)
4、小結(jié):
近年來(lái),本市林業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,森林資源快速增長(zhǎng)。到20*年底,林地總量近140萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到11.63%,為改善城市環(huán)境、建設(shè)生態(tài)城市作出了重要貢獻(xiàn)。隨著森林面積增加,本市發(fā)生森林火災(zāi)的概率也越來(lái)越高,近年來(lái)已多次發(fā)生森林火警,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)此市委、市政府非常重視,要求切實(shí)加強(qiáng)本市森林防火工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)城市生態(tài)安全。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作作如下通知:
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好森林防火工作的重要性和緊迫性
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作關(guān)系到森林資源的安全,關(guān)系到城市生態(tài)安全,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林防火工作對(duì)維護(hù)城市生態(tài)安全、推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
二、建立健全森林防火組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)
各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》、《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的規(guī)定,建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系,強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的指導(dǎo)與協(xié)調(diào);建立和完善反應(yīng)快捷、運(yùn)作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,加強(qiáng)重要信息的溝通、協(xié)調(diào),保障森林防火工作政令暢通,全面提高我市森林防火工作的管理水平。
有森林區(qū)域的區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要成立森林防火組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。國(guó)家級(jí)森林公園、外環(huán)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)區(qū)、黃浦江水源涵養(yǎng)林、沿海防護(hù)林、大型生態(tài)片林等管理單位要建立專(zhuān)門(mén)護(hù)林防火組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)森林防火工作。
有關(guān)方面要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高基層干部、防火人員的業(yè)務(wù)技能。要開(kāi)展公安人員森林撲火實(shí)戰(zhàn)能力培訓(xùn),強(qiáng)化安全避險(xiǎn)知識(shí)教育,確保撲火人員生命安全。
三、推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化現(xiàn)有林地的消防水源、消防車(chē)通道和防火隔離帶等森林防火基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)新建林地的配套生物防火林帶建設(shè),配備相應(yīng)的林火撲救工具,配置交通車(chē)輛、通訊設(shè)備、防火宣傳標(biāo)識(shí)等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,做到防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。推進(jìn)森林火災(zāi)智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),不斷提高森林防火預(yù)警的及時(shí)性、有效性。
加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要建立健全防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不同類(lèi)別林地火險(xiǎn)區(qū)防火配套工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),裝備配備標(biāo)準(zhǔn)以及防火公益宣傳、防火檢查、防火撲救、防火設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理等常規(guī)性管理工作標(biāo)準(zhǔn)。
建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制。有森林區(qū)域的區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府要將森林防火基礎(chǔ)建設(shè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入林業(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。按照森林防火費(fèi)用政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,積極探索有償防控和救助模式。完善相關(guān)政策,對(duì)執(zhí)行預(yù)防和撲救的各種森林消防車(chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)。
四、落實(shí)森林防火責(zé)任制
森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。
各相關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,協(xié)同推進(jìn)森林防火工作。各級(jí)林業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);氣象、公安(消防)部門(mén)要加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和撲救工作;發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要落實(shí)森林防火資金保障;其他有關(guān)部門(mén)要積極參加森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,逐步形成“政府全面負(fù)責(zé),部門(mén)齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與”的森林防火工作新機(jī)制。
加大森林火災(zāi)事故責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或重大傷亡的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
五、強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置
加強(qiáng)宣傳教育。要依托新聞媒體,深入開(kāi)展《森林防火條例》、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,加大森林防火公益宣傳力度,提高市民的安全防火意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與森林防火工作的氛圍。
加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。要繼續(xù)落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)提前預(yù)警,特別是在森林防火重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段,要全面落實(shí)應(yīng)急防范措施,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
××鄉(xiāng)2009年度森林防火工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部的幫助指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)森林防火有關(guān)要求,做到早安排、早部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,取得了無(wú)火警無(wú)火災(zāi)的良好成績(jī),圓滿(mǎn)完成了2009年度森林防火工作目標(biāo)?,F(xiàn)將2009年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
根據(jù)森林防火相關(guān)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)政府修訂了切實(shí)可行的撲火方案,成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記李毅同志任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)××同志任副指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮所,實(shí)行干部、鄉(xiāng)直單位包村聯(lián)系制度,并納入行政干部年終考核。各村成立了以主任為組長(zhǎng),3至6人為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鄉(xiāng)政府與各村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)森林防火指揮所與成員單位簽訂了森林防火責(zé)任狀,并納入村干部年終考核。村民委員會(huì)與村民小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)與農(nóng)戶(hù)都分別簽訂了森林防火責(zé)任書(shū)。全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)一心、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,確保了2009年度全鄉(xiāng)森林資源和人民財(cái)產(chǎn)的安全。
二、大力宣傳,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
2009年度,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)結(jié)合《森林法》、《森林消防條例》,充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào),通過(guò)召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放森林防火戶(hù)主責(zé)任通知書(shū)等形式,開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)共粘貼標(biāo)語(yǔ)350份,召開(kāi)相關(guān)工作安排會(huì)36場(chǎng)(次),給中小學(xué)生上防火宣傳課256節(jié)(次),發(fā)放戶(hù)主責(zé)任通知書(shū)6111份,做到村村都有宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄,戶(hù)戶(hù)都有戶(hù)主責(zé)任通知書(shū)。同時(shí),鄉(xiāng)、村、學(xué)校建立了森林防火工作宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),做到防火工作家喻戶(hù)曉、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)格用火審批制度,按“五燒五不燒”的原則嚴(yán)格把關(guān)。二是組建義務(wù)撲火隊(duì),以應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)。鄉(xiāng)政府組建以應(yīng)急分隊(duì)為主的應(yīng)急撲火隊(duì),各村組建以基干民兵為主的義務(wù)撲火隊(duì)。三是落實(shí)了“五種人”監(jiān)護(hù)及管理措施。四是落實(shí)24小時(shí)值帶班制度,鄉(xiāng)森林防火指揮所定期不定期進(jìn)行抽查。五是設(shè)置森林防火檢查點(diǎn),聘用13人為森林防火員,劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡山護(hù)林。
四、規(guī)范管理,做好內(nèi)勤
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理。保證24小時(shí)通訊暢通,認(rèn)真做好電話(huà)記錄、交接班記錄、火情記錄、會(huì)議記錄、火警火災(zāi)報(bào)表,村級(jí)防火材料收集齊全。為森林防火工作規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、明確責(zé)任,嚴(yán)格考核
鄉(xiāng)人民政府與各村、鄉(xiāng)森林防火指揮所與各成員單位簽訂了森林防火責(zé)任狀,層層分解落實(shí),明確了鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人和各村主任為第一責(zé)任人,實(shí)行分片掛村聯(lián)系制度,作為干部職工年終考核重要指標(biāo)。如發(fā)生火警火災(zāi)則取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
六、存在問(wèn)題及下步工作打算
一、安全生產(chǎn)工作情況
(一)森林防火圓滿(mǎn)完成。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,戰(zhàn)勝持續(xù)高溫干旱天氣,全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起,其中一般森林火災(zāi)3起、較大森林火災(zāi)9起。火場(chǎng)總面積152.88公頃,受害森林面積79.68公頃,受害率為0.51‰,控制率為6.64公頃/次,損失林木10251.2立方米,火案查處率為91.67%,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)(境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè))。
(二)工程建設(shè)、林改外業(yè)勘界無(wú)安全事故。在林業(yè)工程建設(shè)及林改中,把安全措施落實(shí)到具體項(xiàng)目,并明確責(zé)任人,杜絕了安全事故的發(fā)生,確保完成了油茶栽植1000畝,杉木為主速生商品林建設(shè)10萬(wàn)畝,沼氣建設(shè)257口,天保工程森林管護(hù)197.8萬(wàn)畝、人工造林3萬(wàn)畝、封山育林8萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農(nóng)村沼氣池建設(shè),成立了農(nóng)村能源服務(wù)中心,在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4個(gè)服務(wù)點(diǎn),健全了服務(wù)體系,確保了全年沼氣池建設(shè)與使用無(wú)重大安全事故。
(三)林業(yè)職工安全得到保障。林業(yè)局一直強(qiáng)調(diào)林業(yè)干部職工在出差、下鄉(xiāng)等工作中,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,不準(zhǔn)乘坐三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)及其它無(wú)安全保障的車(chē)輛,確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業(yè)勘界、巡山護(hù)林及追、查違法人員、參加森林火災(zāi)撲救等各項(xiàng)林業(yè)工作中,均堅(jiān)持安全第一的原則。
(四)林業(yè)企業(yè)無(wú)安全事故。林業(yè)局采取定期或不定期檢查的方式,深入林業(yè)企業(yè)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,并要求各企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定生產(chǎn),特別是在建國(guó)60年慶祝期間,死看死守,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
(五)圓滿(mǎn)完成維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、無(wú)毒社區(qū)建設(shè)、節(jié)假日安全保衛(wèi)、防火防盜等工作任務(wù)。林業(yè)局在鞏固平安單位成果的同時(shí),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以創(chuàng)建星級(jí)平安單位為目標(biāo),把維穩(wěn)、防邪反邪等工作作為一項(xiàng)重中之重的安全工作抓實(shí)抓好。全年處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)39件,化解糾紛548起;創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作中,鏟除大麻1164株;國(guó)慶節(jié)處理越級(jí)上訪(fǎng)1件,確保了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(六)局機(jī)關(guān)日常安全工作得到加強(qiáng)。林業(yè)局嚴(yán)格按照縣社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組以及縣*、安監(jiān)等部門(mén)的具體要求,抓好機(jī)關(guān)治安安全管理工作,主要從幾方面開(kāi)展:一是安排專(zhuān)人經(jīng)常性對(duì)機(jī)關(guān)的安全隱患進(jìn)行排查,主要對(duì)電源電路、易燃易爆等方面進(jìn)行檢查和管理;二是落實(shí)治安安全防范措施,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,同時(shí)號(hào)召職工提高警惕,加強(qiáng)防火防盜意識(shí),群防群治,共同維護(hù)單位治安安全;三是加強(qiáng)單位車(chē)輛管理,嚴(yán)禁副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛單位公車(chē),嚴(yán)禁林業(yè)系統(tǒng)職工(非專(zhuān)職駕駛員)駕駛單位公車(chē),嚴(yán)禁專(zhuān)職駕駛員酒后和疲勞駕車(chē),開(kāi)快車(chē);四是制定規(guī)章制度,要求對(duì)車(chē)輛實(shí)行經(jīng)常性保養(yǎng)檢查,杜絕車(chē)輛帶病作業(yè),嚴(yán)禁將車(chē)輛轉(zhuǎn)借他人駕駛,規(guī)定造成安全事故的一律由駕駛員負(fù)責(zé)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。林業(yè)部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。一是早安排早部署,牢牢把住工作的主動(dòng)權(quán)。如森林防火,林業(yè)局制定了《*縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》,并對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,確保預(yù)案具有可操作性,預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé),一旦發(fā)生森林火災(zāi),即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,形成了林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工負(fù)責(zé),全社會(huì)齊抓共管的格局。三是落實(shí)監(jiān)管檢查制度。單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)涉林安全工作分組開(kāi)展大檢查,認(rèn)真查找問(wèn)題,及時(shí)整改,排除安全隱患。四是落實(shí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。2009年,林業(yè)局僅森林防火就投入了經(jīng)費(fèi)99.43萬(wàn)元,確保了工作的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)防范意識(shí)。宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的第一地道工序,林業(yè)局在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上實(shí)施創(chuàng)新,力求職工及廣大群眾受到警示、得到啟示,不斷增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。一是通過(guò)廣播、電影、電視、專(zhuān)題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開(kāi)展森林防火、禁毒等宣傳。全年放映森林防火宣傳電影110余場(chǎng)次,刷新宣傳標(biāo)語(yǔ)1600余條,發(fā)放禁毒宣傳資料3300余份。二是借森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)之機(jī),在林區(qū)學(xué)校開(kāi)展禁毒等宣傳,不斷增強(qiáng)基層林區(qū),特別是山區(qū)群眾的防范意識(shí)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高責(zé)任感、使命感。森林防火、工程建設(shè)等工作事關(guān)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事,責(zé)任重大。為確保萬(wàn)無(wú)一失,林業(yè)局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛(wèi)等制度,并實(shí)行嚴(yán)格考核,既提高了職工的責(zé)任感、使命感,又防范了安全事故的發(fā)生。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)資金不足,導(dǎo)致單位安全設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)和更新;二是部分干部職工和家屬法律綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,安全防范意識(shí)有待加強(qiáng)。三是森林防火受天氣影響大,不確定因素多,防范難度不斷增加。
全鎮(zhèn)森林防火工作的主要目標(biāo)是:減少森林火災(zāi),避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林火災(zāi)損失率控制在0.1‰以下。
一、全面落實(shí)政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、齊抓共管的森林防火責(zé)任制
黨的十八屆三中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置,要求加快生態(tài)文明制度建設(shè)。森林防火是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)性工程,對(duì)于保護(hù)森林資源、維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境具有十分重要的作用。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部、鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)、各村委會(huì)及成員單位等森林防火組織要始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀(guān)和麻痹松懈思想,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。一是森林防火工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)政府與17個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)簽訂2016年森林防火責(zé)任書(shū),由村委會(huì)與社、社與農(nóng)戶(hù)簽訂責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。二是劃分防火責(zé)任區(qū)。落實(shí)每個(gè)片區(qū)聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村干部的工作責(zé)任,防止工作斷檔。三切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作督導(dǎo)。定期或不定期對(duì)各責(zé)任區(qū)人員落實(shí)森林防火工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,強(qiáng)化各項(xiàng)防、撲火措施的落實(shí)。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。把森林防火工作列入當(dāng)年目標(biāo)考核,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)森林防火工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)森林火災(zāi)隱患者、第一時(shí)間舉報(bào)火情信息者、第一時(shí)間帶頭撲火者、第一時(shí)間組織發(fā)動(dòng)撲火者,確保我鎮(zhèn)森林防火工作有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
二、狠抓宣傳教育,不斷提高森林防火和保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源的意識(shí)
開(kāi)展多層次、全方位的森林防火宣傳教育。繼續(xù)加大森林防火宣傳力度,提高林區(qū)群眾森林防火意識(shí),在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要時(shí)節(jié),各村社要召開(kāi)森林防火專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真安排落實(shí)森林防火工作,廣泛利用喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾依法用火意識(shí),牢固樹(shù)立“森林防火,人人有責(zé)”的思想,營(yíng)造濃厚良好的森林防火氛圍。突出重點(diǎn),加大對(duì)中小學(xué)校、“五種人”或其監(jiān)護(hù)人、偏僻邊遠(yuǎn)村群眾等群體的宣傳,繼續(xù)實(shí)行四級(jí)監(jiān)管,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點(diǎn)和死角,擴(kuò)大宣傳效果。同時(shí)各村社要充分發(fā)揮摩托車(chē)、自行車(chē)普及率高、方便靈活、宣傳成本小等特點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)離村居的自然村落和散居林區(qū)農(nóng)戶(hù)的巡回宣傳教育,要把全年防火的理念宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),真正做到入腦入心,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管、全面參與的森林防火氛圍。在春節(jié)、冬至、清明期間,各村社要采取有力措施,加大組織廣大干部群眾開(kāi)展獻(xiàn)鮮花、植長(zhǎng)青樹(shù)等文明祭祀活動(dòng)力度,推進(jìn)文明祭祀進(jìn)程。
三、鞏固和完善火源管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)野外火源管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化
一是嚴(yán)格野外用火審批制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用火的指導(dǎo)。各村要責(zé)成用火單位或個(gè)人按照規(guī)定要求砍好防火隔離帶,落實(shí)好撲火人員,備足備好撲火機(jī)具,在審批的時(shí)間段用火,嚴(yán)防跑火、錯(cuò)位用火引發(fā)森林火災(zāi)。加大對(duì)重點(diǎn)人員和重要部位的監(jiān)管,落實(shí)安全用火措施。二是各片包村駐點(diǎn)干部、村社干部、巡邏隊(duì)等森林防火組織適時(shí)增派巡山力量,要加強(qiáng)野外巡邏檢查和野外違章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“國(guó)慶”等重要節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)段,在林區(qū)墳場(chǎng)、風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、寺廟等部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行用火管制,不得在林內(nèi)燒香燭、燒紙錢(qián)、燃放鞭炮和野炊燒食等活動(dòng),加大巡查力度,杜絕火災(zāi)隱患。四是定期開(kāi)展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,不斷提高事前防范水平;五是認(rèn)真推行規(guī)范用火,抓好計(jì)劃燒除工作,按照上級(jí)下發(fā)的有關(guān)規(guī)范用火實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程要求,由鎮(zhèn)政府牽頭,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾意愿,選擇低火險(xiǎn)時(shí)段,有組織、有計(jì)劃、有防范地?zé)志壧锕〔荨⑥r(nóng)作物秸桿等各種可燃物,變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。六是加大對(duì)違章用火的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,嚴(yán)懲一起,決不心慈手軟,以達(dá)到查處一個(gè)、教育一方的目的。
四、強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍體系建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力
一是加強(qiáng)專(zhuān)職護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。按照“穩(wěn)定、精干、有效”的原則,每個(gè)村配備1-2名全年專(zhuān)職護(hù)林員,森林防火任務(wù)較重或區(qū)位特殊的村社以及高森林火險(xiǎn)期和重點(diǎn)時(shí)段,各村社要增加季節(jié)性護(hù)林員,有效發(fā)揮其在宣傳教育、火源監(jiān)測(cè)、巡山護(hù)林、隱患排除、火情報(bào)告等方面的特殊作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)和撲火隊(duì)伍建設(shè)。抓好村社、相關(guān)部門(mén)骨干撲火隊(duì)伍建設(shè),各村社、相關(guān)部門(mén)要按照不少于20人的標(biāo)準(zhǔn)建立骨干撲火隊(duì)伍。三是強(qiáng)化火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的研判能力。成立以鎮(zhèn)防火指揮部為基礎(chǔ),林業(yè)技術(shù)人員為骨干的火情監(jiān)測(cè)研判小組,負(fù)責(zé)火情信息研判工作,為指導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。四是充實(shí)撲火器材和撲火物資。按照區(qū)森林防火指揮部制定的《區(qū)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,配齊配足撲火器材和物資,加強(qiáng)對(duì)撲火機(jī)具的維護(hù),保證機(jī)具完好率。五是及時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)撲救安全常識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)“分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)”的原則,在2015年3月27日前開(kāi)展一次森林防火培訓(xùn)演練,要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)踐性,切實(shí)提高撲救火災(zāi)和安全防范的能力。
五、進(jìn)一步完善森林防火預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高科學(xué)防火水平
森林防火工作要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”,強(qiáng)化各項(xiàng)防、撲火措施的落實(shí),扎實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極營(yíng)造生物防火林帶;二是要認(rèn)真組建充實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍和森林防火巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)演練,做到隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、指揮員、撲火隊(duì)員三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠及時(shí)集結(jié),迅速出動(dòng),有效撲火;三是要備足備好撲火物資,各種撲火機(jī)具、設(shè)備要保持完好,并經(jīng)常檢查維護(hù);四是要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織指揮,嚴(yán)禁動(dòng)員婦女、兒童和老弱病殘人員直接參加撲救工作,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
一、森林草原防火工作的基本原則
為深入貫徹落實(shí)全省、全州森林草原防滅火工作電視電話(huà)會(huì)議精神和應(yīng)急管理部召開(kāi)的全國(guó)加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步壓實(shí)森林草原防滅火責(zé)任,不斷提升我局消防安全管理水平,有效防范森林草原火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,確保旅游景區(qū)等行業(yè)安全穩(wěn)定。
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)森林草原防火組織、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保景區(qū)內(nèi)森林草原火災(zāi)早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林草原防火實(shí)行責(zé)任制。各景區(qū)是森林草原防火重點(diǎn)行業(yè),景區(qū)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生。
3、突出重點(diǎn)部位,把握重點(diǎn)時(shí)期。冬季期間是森林草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,在做好森林草原火災(zāi)防控工作的同時(shí),對(duì)全縣旅游景區(qū)等森林草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)景區(qū)森林草原火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)景區(qū)森林草原防火的宣傳教育。各景區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展森林草原防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用宣傳橫幅、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)提示、微信公眾號(hào)、微博、抖音等各種宣傳手段,對(duì)到景區(qū)游玩的游客進(jìn)行反復(fù)宣傳,不留死角,做到游客人人皆知,提高游客防火意識(shí)。在景區(qū)內(nèi)營(yíng)造“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行報(bào)批制度。各旅游景區(qū)景點(diǎn)要組織負(fù)責(zé)專(zhuān)人進(jìn)行巡查,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)格查處。在秋季、冬季、春季等高溫少雨,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要加大巡查力度,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林草原火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)報(bào)告制度。各景區(qū)要及時(shí)反饋游客野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林草原防火實(shí)行責(zé)任制。景區(qū)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實(shí)加大對(duì)森林、草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)、失職失察、檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的單位,一律嚴(yán)肅處理。
5、完善森林草原防火組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)防火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),縣文化和旅游執(zhí)法隊(duì)成立景區(qū)森林草原火災(zāi)巡查隊(duì),及時(shí)開(kāi)展森林草原防火巡查工作,對(duì)各景區(qū)野外用火情況進(jìn)行巡查,督促各景區(qū)做好森林草原防火各項(xiàng)預(yù)防工作,要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林草原火災(zāi)的撲救
(一)森林草原火情的處置
1、凡發(fā)生森林草原火情、森林草原火災(zāi),各景區(qū)一方面要第一時(shí)間報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,景區(qū)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救。
2、景點(diǎn)接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部報(bào)告。
3、景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線(xiàn)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、景區(qū)要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林草原防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
5、森林草原火災(zāi)撲滅后,景區(qū)應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查處理報(bào)告,并向景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣文化旅游局、縣森林草原防火指揮部報(bào)告,重大森林草原火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森林草原防火指揮部調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專(zhuān)群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員、景區(qū)工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。
2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),景區(qū)負(fù)責(zé)人電話(huà)全天候開(kāi)機(jī),保證隨時(shí)與縣森林草原防火指揮部和火場(chǎng)前線(xiàn)指揮保持聯(lián)系。
3、各景區(qū)要提前做好森林草原防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;各有關(guān)單位工作人員應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行縣森林草原防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署,按照分工履行各自的職責(zé)、全力支援撲火滅火工作。
四、善后工作
1、火案處理。景區(qū)森林草原火災(zāi)撲滅后,應(yīng)同公安、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,及時(shí)查明火因,對(duì)火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)做出處理,查處結(jié)果要報(bào)縣森林草原防火指揮部,對(duì)重大和查處難度較大的火案,請(qǐng)縣森防指協(xié)助調(diào)查處理。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”意識(shí)和安全發(fā)展理念,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全民安全意識(shí)和防范能力,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù),為保持全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)培訓(xùn)目的。通過(guò)深刻汲取近年來(lái)典型生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn),警示企業(yè)從業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識(shí),提升安全素質(zhì)和技能,消除僥幸心理,規(guī)范操作行為,杜絕“三違”現(xiàn)象。警示企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作,從事故教訓(xùn)中及時(shí)找準(zhǔn)保護(hù)生命的硬措施,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性,不讓血的教訓(xùn)重演。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳計(jì)劃
1、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)。建立、健全安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織舉辦安全知識(shí)講座、觀(guān)看警示教育片、印發(fā)安全知識(shí)圖冊(cè)、樹(shù)立示范典型等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”等活動(dòng),提高社會(huì)公眾和從業(yè)人員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林草原防滅火等宣傳教育活動(dòng)。
(1)開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)。各企業(yè)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),圍繞今年防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)主題,組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和避險(xiǎn)逃生演練活動(dòng),進(jìn)一步普及洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、風(fēng)電災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等各類(lèi)災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)技能。
(2)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,制定有特色、可操作的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。以社企聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)方式,組織開(kāi)展好6月份“安全生產(chǎn)月”和“6·16安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)。
(3)開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。圍繞今年消防宣傳月活動(dòng)主題,精心組織開(kāi)展好消防宣傳月活動(dòng),傳播消防安全知識(shí),講好消防安全故事,開(kāi)展消防應(yīng)急演練,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量維護(hù)消防安全,努力營(yíng)造人人關(guān)注消防、人人參與消防的濃厚氛國(guó)。
(4)開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。多渠道、全方位、大力度開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。通過(guò)張貼防火命令、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規(guī)和安全知識(shí),倡導(dǎo)“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄上墳燒紙、點(diǎn)燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習(xí),讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識(shí)和撲火安全避險(xiǎn)能力。
(5)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。集中組織《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)和警示教育、舉辦法律咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動(dòng),大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面營(yíng)造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。
3、積極拓展宣傳教育陣地。充分利用文化廣場(chǎng)、商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所廣告牌、電子屏、視頻廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展宣傳。持續(xù)擴(kuò)大“供銷(xiāo)安監(jiān)群”和各企業(yè)微信公眾號(hào)覆蓋面和影響力,堅(jiān)持宣教內(nèi)容多樣化、宣教方式多元化、宣傳效應(yīng)集群化。
(二)培訓(xùn)計(jì)劃
1、培訓(xùn)時(shí)間:2020年5月10日至10月31日。
2、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、消防法
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律
(3)工作崗位安全環(huán)境、職業(yè)危害及危險(xiǎn)因素
(4)崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
(5)常見(jiàn)安全隱患整改手冊(cè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)
(6)自救互救方法和事故應(yīng)急救援
(7)安全防護(hù)用品的佩戴使用
(8)有關(guān)事故案例
(三)培訓(xùn)對(duì)象
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)是普及應(yīng)急安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)自救能力,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度減少社會(huì)災(zāi)害的迫切需要,各企業(yè)要高度重視,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到有計(jì)劃、有制度、有經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
一、工作目標(biāo)
為提升全民事故災(zāi)害防范意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力,加快建設(shè)全民性事故災(zāi)害防范教育體系,確保應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)全面覆蓋、家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步豐富宣教內(nèi)容、創(chuàng)新方式手段,以系列宣傳教育活動(dòng)為載體,提高宣教活動(dòng)吸引力、傳播力和引導(dǎo)力,保障我鎮(zhèn)安全管理形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展全方位、多層次應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。
1、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)。建立、健全安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織舉辦安全知識(shí)講座、觀(guān)看警示教育片、印發(fā)安全知識(shí)圖冊(cè)、樹(shù)立示范典型等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”等活動(dòng),提高社會(huì)公眾和從業(yè)人員參與的主動(dòng)性和積極性。
2、組織開(kāi)展應(yīng)急管理重大宣傳教育活動(dòng)。
(1)開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)。5月12日,各村要組織開(kāi)展以“提高災(zāi)害防治能力構(gòu)筑生命安全防線(xiàn)”為主題的2020年防災(zāi)減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng),進(jìn)一步宣傳防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急知識(shí),提升全鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。
(2)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月16日,將舉辦2020年全國(guó)安全宣傳活動(dòng),開(kāi)展互動(dòng)咨詢(xún)、展覽展示、應(yīng)急文化宣傳等形式多樣的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),面對(duì)面解答群眾關(guān)心的問(wèn)題,大力宣傳貼近群眾、貼近實(shí)
(3)開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)。11月,圍繞“119”全國(guó)消防日及消防宣傳月活動(dòng)主題,普及消防法律法規(guī)、消防常識(shí)與逃生自救技能,推動(dòng)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、應(yīng)急逃生演練等活動(dòng),加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育,增強(qiáng)群眾預(yù)防火災(zāi)和應(yīng)急逃生的能力。
(4)開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。全鎮(zhèn)多渠道、全方位、大力度開(kāi)展森林草原防滅火宣傳月活動(dòng)。通過(guò)張貼防火命令、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,普及森林防火法律法規(guī)和安全知識(shí),倡導(dǎo)“網(wǎng)上祭奠”“家庭追思”等文明新風(fēng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄上墳燒紙、點(diǎn)燃香燭等傳統(tǒng)不良陋習(xí),讓更多的人關(guān)心森林防火、參與森林防火,不斷提高全民防火意識(shí)和撲火安全避險(xiǎn)能力。
(5)開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)集中組織《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)和警示教育、舉辦法律咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)、開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等活動(dòng),大力宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面營(yíng)造安全生產(chǎn)尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍,推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立安全生產(chǎn)法治權(quán)威和法治信仰。
(二)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)方面。
1、培訓(xùn)對(duì)象:鎮(zhèn)村、轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管人員
2、培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)。通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀、典型案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、防范措施講解,進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員安全責(zé)任意識(shí)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法監(jiān)管能力。
(2)自然災(zāi)害。圍繞災(zāi)情管理政策解讀、自然災(zāi)害救助管理、自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)送、氣象災(zāi)害基礎(chǔ)知識(shí)等方面,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、災(zāi)害信息員,村級(jí)災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)技能。
(3)消防安全。圍繞消防器材使用、常見(jiàn)火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、受困人員疏散、消防通道設(shè)置、家庭用火用電安全管理及火災(zāi)隱患排查整治等方面開(kāi)展培訓(xùn),提升網(wǎng)格員消防安全管理水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。鎮(zhèn)安委辦將對(duì)各單位宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織情況進(jìn)行考核,納入對(duì)各村、各單位的考核中。各村、各單位要高度重視宣傳教育培訓(xùn)在全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用。
一、基本情況
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、州森林防火工作會(huì)議精神。
今年我辦切實(shí)按照省、州會(huì)議精神,迅速抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、基層單位森林防火工作的進(jìn)行了合理安排,4月1日、2日兩天,**縣人民政府森林防火指揮部分別在春陽(yáng)鎮(zhèn)和**縣怡心園廣場(chǎng)舉辦了聲勢(shì)浩大的森林防火宣傳日活動(dòng),在此次宣傳日活動(dòng)中縣林業(yè)局西大坡林場(chǎng)、老廟林場(chǎng)等23個(gè)基層單位參加了宣傳日活動(dòng),共擺放了近115塊森林防火宣傳板報(bào),彩旗1800面,收到了良好的宣傳教育效果;5月12日第三個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”開(kāi)展森林防火大檢查和火災(zāi)隱患排查活動(dòng);二是加強(qiáng)各種森林防火相關(guān)法規(guī)的宣傳教育工作。國(guó)慶節(jié)期間每日在縣廣電局播放森林防火公告,采取了森林防火宣傳車(chē)進(jìn)入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯開(kāi)展廣播宣傳,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、過(guò)街橫幅、發(fā)放森林防火命令、發(fā)放聯(lián)防公約、增設(shè)臨時(shí)檢查站和增設(shè)流動(dòng)哨卡,清理了林間暫住點(diǎn)等各種形式,面向基層廣泛宣傳森林防火的重要意義,提高基層群眾參與應(yīng)急管理的自覺(jué)性和法律意識(shí),并在各林場(chǎng)轄區(qū)布設(shè)旗陣36處;三是有計(jì)劃地對(duì)森林防火相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能,3月18日在縣林業(yè)局四樓會(huì)議室舉辦由基層林場(chǎng)撲火隊(duì)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站林政員及撲火隊(duì)員參加的撲火安全知識(shí)、技戰(zhàn)術(shù)、實(shí)戰(zhàn)演練學(xué)習(xí)班,并特別邀請(qǐng)**州森警支隊(duì)作訓(xùn)股楊股長(zhǎng)來(lái)為學(xué)習(xí)班學(xué)員講解撲救森林火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)指揮及撲救森林火災(zāi)的技戰(zhàn)術(shù)和撲救森林火災(zāi)的安全防范知識(shí),由防火辦調(diào)度別玉國(guó)講解調(diào)度火災(zāi)上報(bào)報(bào)告規(guī)范;同時(shí)春陽(yáng)、**兩支專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)用風(fēng)力滅火機(jī)為基層參加學(xué)習(xí)班的學(xué)員們進(jìn)行了模擬實(shí)戰(zhàn)演練,使學(xué)習(xí)使的學(xué)員回到本單位后可以立即向防火相關(guān)人員傳授相關(guān)技術(shù),以快速提高廣大森防戰(zhàn)線(xiàn)的同志撲救森林火災(zāi)和撲火機(jī)具的維護(hù)技能;四是工作實(shí)際,于9月28日制定并下發(fā)了《**縣秋季森林防火宣傳和火災(zāi)隱患排查活動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)文件,抓好應(yīng)森林防火安全隱患排查等各項(xiàng)工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合實(shí)際制定了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣制定和完善了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);二是全面落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。把應(yīng)急管理工作納入年度目標(biāo)考核,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好應(yīng)急管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任制,對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的信息能及時(shí)報(bào)送,今年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)事件信息遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)行為。
(三)積極編制完善應(yīng)急預(yù)案。以專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案為重點(diǎn),指導(dǎo)各單位做好本級(jí)預(yù)案的制定工作,努力提高全縣森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作水平。全縣相關(guān)部門(mén)共制定12個(gè)應(yīng)急預(yù)案,有效地增強(qiáng)了廣大干部群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的防護(hù)意識(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是部分應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)薄弱,快速反應(yīng)能力亟待提高。二是資金投入嚴(yán)重不足,用于應(yīng)急的資金過(guò)少,技術(shù)裝備落后陳舊。三是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不全面、整改不徹底、監(jiān)管不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等突出問(wèn)題。
三、下一步工作打算
一是加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。特別是加大《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳培訓(xùn),加大公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)宣傳力度,提高廣大群眾參與應(yīng)急管理的自覺(jué)性和自救、互救能力。結(jié)合突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援、管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專(zhuān)業(yè)技能。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),調(diào)整配強(qiáng)應(yīng)急管理人員,保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的正常、快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求,以公安、消防等骨干隊(duì)伍為主體,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)工作,建設(shè)一支關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、能管用的高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。同時(shí),將根據(jù)需要組建應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,確保在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是制定突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)。做好各級(jí)、各類(lèi)預(yù)案的對(duì)接,制定突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程,確保各項(xiàng)應(yīng)急工作快速、有序、高效開(kāi)展。
五是加快預(yù)案編制完善工作。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認(rèn)真編制突發(fā)公共事件工作預(yù)案,做到全面覆蓋、不留死角,使全區(qū)形成協(xié)同一致的應(yīng)急工作體系。
六是進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查儲(chǔ)備工作。認(rèn)真總結(jié)突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源,在做好風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制、修訂預(yù)案,提高預(yù)案的針對(duì)性。做好各類(lèi)應(yīng)急資源包括人力、財(cái)力、物力等情況的普查工作,完善應(yīng)急工作程序。加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證應(yīng)急救援需要。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)