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商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾精選(九篇)

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商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾

第1篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞:商品 商品經(jīng)濟(jì) 公有產(chǎn)品 等價交換

商品經(jīng)濟(jì)異化的主要表現(xiàn)

(一)商品本身異化為公有產(chǎn)品

在商品經(jīng)濟(jì)中,人們通過勞動交換的方式獲取自己所需求的產(chǎn)品和服務(wù),即人們所需要的一般不是自己或本經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的,人們所生產(chǎn)的不是直接滿足自己或本經(jīng)濟(jì)體需要的。商品生產(chǎn)者是獨(dú)立的利益主體,不同的利益主體之所以要提品和服務(wù),即商品是為了獲取貨幣然后用貨幣購買自己所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。商品交換遵循“等價有償”原則。商品經(jīng)濟(jì)是隨著社會分工和私有制的產(chǎn)生逐漸形成的。隨著社會分工和私有制的發(fā)展,特別是資本主義社會的建立和發(fā)展,商品經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展,商品的范圍不斷擴(kuò)大。但物極必反,先前的商品也可能發(fā)生異化,轉(zhuǎn)化為非商品。

今天我們確實在某些方面能免費(fèi)或者以較低的價格獲取他人的產(chǎn)品和服務(wù)。我們知道,無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家還是我國社會主義國家,在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域都存在著私立學(xué)校和公立學(xué)校。在私立學(xué)校接受教育需要支付高額的學(xué)費(fèi)以彌補(bǔ)教育成本乃至必要的利潤,因此私立學(xué)校提供的教育是商品。但在公立學(xué)校就學(xué)無需支付任何學(xué)費(fèi),甚至不少公立學(xué)校還提供免費(fèi)營養(yǎng)午餐。顯然公立學(xué)校提供的教育、營養(yǎng)午餐不是商品。筆者把國家、各級政府免費(fèi)提供這些產(chǎn)品或服務(wù)稱之為純公有產(chǎn)品。在現(xiàn)代社會中,還有一類產(chǎn)品,比如我國的經(jīng)濟(jì)適用住房,廉租房,其購買者或承租人需要支付一定數(shù)額的貨幣,但他們支付的價格或租金明顯地低于市場價格和租金。同樣,筆者把國家、各級政府以低于市場價格提供的產(chǎn)品或服務(wù)可稱之為準(zhǔn)公有產(chǎn)品。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是這里的公有產(chǎn)品是不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共物品。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個經(jīng)濟(jì)范疇。通常是從消費(fèi)是否有競爭性和排他性來區(qū)分私人物品和公共物品。“公共物品是消費(fèi)者可以共同消費(fèi)或享用的物品。一旦把這種公共物品提供給消費(fèi)者,便難以防止其他人消費(fèi)或享用”。私人物品具有競爭性和排他性的特點(diǎn)。所謂競爭性是指某人消費(fèi)某個物品,則他人就不能再消費(fèi)該物品了,而所謂的排他性是指消費(fèi)者不支付價格,可被拒絕消費(fèi)該物品。通常將不具備消費(fèi)的競爭性的物品稱之為公共物品,比如電視廣播,人們打開電視廣播不影響他人的收聽。如果某公共物品同時還不具備排他性,則被稱之為純公共物品。公有產(chǎn)品是與商品相對應(yīng)的一個經(jīng)濟(jì)范疇,商品是平等經(jīng)濟(jì)利益主體提供的,商品交換遵循“等價有償”的原則,而公有產(chǎn)品是國家、各級政府免費(fèi)或者以明顯低于市場價格提供的,一般不遵循“等價有償”原則。

(二)商品交換的“等價交換”法則發(fā)生扭曲

商品交換表面上是物與物的交換,本質(zhì)上是商品生產(chǎn)者互相交換勞動的關(guān)系。在交換過程,雙方的地位是平等的,誰都不想吃虧,因此只能“等價交換”。在簡單的商品經(jīng)濟(jì)社會中,商品交換以價值量為基礎(chǔ),商品的價格圍繞價值上下波動;在自由競爭資本主義社會,資本的本質(zhì)是追逐利潤,資本和生產(chǎn)要素能夠在不同的部門之間自由轉(zhuǎn)移,大量資本從利潤率低的部門向利潤率高的部門流動,因此不同部門之間的利潤率趨于一致形成了平均利潤。此時,商品的價格不再以價值為中心,而是以生產(chǎn)價格為中心上下波動;在私人壟斷資本主義社會,壟斷資本憑借其壟斷地位可以在一定的程度上規(guī)定壟斷價格。從簡單的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到私人壟斷資本主義社會,盡管“等價交換”的形式發(fā)生了變化,但交換雙方在交換過程中都不想吃虧這種主觀愿望并沒有改變,買賣雙方仍然可以通過市場自主確定產(chǎn)品和服務(wù)的價格。

然而,今天不少商品的價格不再單純由市場形成,買賣雙方有時不能自主決定買賣商品的價格,政府有形之手從方方面面影響到商品的價格。比如,在高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)社會中,勞動力事實上都成為商品,雇主和雇傭工人通過市場確定勞動力商品的價格,或者說雇傭工人的工資。在這種情況下,雇主或者說資本家在購買勞動力商品過程時是不愿吃虧的,很想且有時確實可以以低于最低工資的價格購買到勞動力商品。然而,發(fā)達(dá)的資本主義國家和我國都通過法律的形式確立了最低工資標(biāo)準(zhǔn),低于最低工資水平的工資是非法的,資方會受到嚴(yán)厲的處罰。

(三)商品生產(chǎn)的私人勞動直接“異化”為社會勞動

私人勞動和社會勞動的矛盾是商品經(jīng)濟(jì)社會的基本矛盾。一方面,商品生產(chǎn)者是獨(dú)立的利益主體,有權(quán)決定生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn),也有權(quán)決定提供什么樣的服務(wù)、以何種方式提供服務(wù)。因此,商品生產(chǎn)者的勞動明顯地具有私人屬性,是私人勞動;另一方面,商品生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)不是用來滿足自己的需要,而是通過交換滿足他人的需要,且不同的商品生產(chǎn)者之間通過各種交換關(guān)系形成一個有機(jī)的整體。因此,商品生產(chǎn)者的勞動是社會總勞動的一個有機(jī)組成部分,明顯地具有社會屬性,是社會勞動。商品生產(chǎn)者有權(quán)決定生產(chǎn)什么、提供何種服務(wù),但沒有權(quán)力強(qiáng)迫別人一定購買他生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù),且即使把商品賣出去,也無法保證一定不賠本。這表明私人勞動可能無法轉(zhuǎn)化為社會勞動、或者可能無法全部轉(zhuǎn)化為社會勞動?!八饺藙趧釉谑聦嵣献C實為社會總勞動的一部分,只是由于交換使勞動產(chǎn)品之間、從而使生產(chǎn)者之間發(fā)生了關(guān)系”。

然而現(xiàn)代社會,私人勞動在某些方面可以直接表現(xiàn)為社會勞動。為防止某些產(chǎn)品價格暴跌,保證生產(chǎn)者的利益,國家和各級政府對于特定種類的產(chǎn)品,比如我國對農(nóng)民生產(chǎn)的水稻、小麥實行國家最低保護(hù)價收購制度。對于這些產(chǎn)品而言,由于存在著國家收購制度,不存在私人勞動無法轉(zhuǎn)化為社會勞動的問題。同樣由于是最低保護(hù)價收購,私人勞動即使不能全部轉(zhuǎn)化為社會勞動,但至少能以一定的比例轉(zhuǎn)化為社會勞動。

在商品經(jīng)濟(jì)社會中,商品生產(chǎn)者是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益主體,有權(quán)決定如何進(jìn)行生產(chǎn)。為了生產(chǎn),他必須以市場價格從市場上購買所需要的生產(chǎn)要素,僅僅是市場提供的經(jīng)濟(jì)信號對他的決策產(chǎn)生影響。但是現(xiàn)代社會,這種情況有所改變,某些勞動一開始就并不是商品生產(chǎn)者純粹的私人勞動,在某些方面就直接表現(xiàn)為社會的勞動。比如在我國,為了調(diào)動種糧農(nóng)民的積極性,鼓勵農(nóng)民使用良種,國家對于農(nóng)民購買良種給予補(bǔ)貼。因此,國家對農(nóng)民的生產(chǎn)過程產(chǎn)生了影響,農(nóng)民購買良種從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動不再是純粹的私人勞動,一開始就具有某種社會性,在一定程度上體現(xiàn)了國家和社會的意愿。這表明在一定的程度上農(nóng)民用良種進(jìn)行生產(chǎn)的私人勞動直接表現(xiàn)為社會勞動。

(四)追求價值的生產(chǎn)“異化”為追求使用價值的生產(chǎn)

在商品經(jīng)濟(jì)社會中,商品生產(chǎn)者直接的目的是追求商品的價值,商品生產(chǎn)是追求價值的生產(chǎn)。然而現(xiàn)代社會,某些生產(chǎn)并不是單純的商品生產(chǎn),其生產(chǎn)的直接目的很難說就是追求價值的生產(chǎn)。從微觀角度看,各級政府事實上是某些產(chǎn)品和服務(wù)的提供者,比如國防、敞開式道路,廉租房,這些是免費(fèi)或以明顯低于市場的價格向社會提供的,不存在等價交換或者說在交換過程中各級政府必然“賠本”。顯然,就各級政府提供公有產(chǎn)品和準(zhǔn)公有產(chǎn)品而言,追逐的決不是價值而是使用價值。從宏觀角度看,經(jīng)濟(jì)管理職能是現(xiàn)代國家最重要的社會管理職能。資產(chǎn)階級政府為了自己統(tǒng)治的長治久安,必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保持物價的相對穩(wěn)定,不斷提高人們的生活水平。從這一角度看,作為一個國家整體不得不生產(chǎn)更多的使用價值或者說社會財富。對我國社會主義國家,這一點(diǎn)尤其明顯。我們知道,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是目前我國社會的主要矛盾。為了解決該矛盾,為了更好地滿足人們的物質(zhì)文化需求,必須生產(chǎn)更多、更好的物質(zhì)產(chǎn)品,提供更多、更好的服務(wù),實際上也就是生產(chǎn)更多的使用價值。

商品經(jīng)濟(jì)異化的原因分析

(一)社會生產(chǎn)力的發(fā)展是商品經(jīng)濟(jì)異化的根本原因

商品交換表面上是物與物的交換,實際上是商品生產(chǎn)者互相之間勞動的交換。商品本質(zhì)上不是物,而是一種生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系本身不是凝固不變的,必然隨著生產(chǎn)力的發(fā)展變化而變化。商品經(jīng)濟(jì)本身是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它也必然隨著生產(chǎn)力發(fā)展而變化。

生產(chǎn)力的發(fā)展,社會財富的增加客觀上使國家和社會有能力免費(fèi)或者以低于市場價格提品和服務(wù)。我國9年制義務(wù)教育的實施、在免除種糧農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上向農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,以及向農(nóng)村60歲以上老人每月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等都依賴于我國生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力的提高。很難設(shè)想,在改革開放的初期、經(jīng)濟(jì)落后的年代,國家和社會會有能力實施這些惠民政策。

生產(chǎn)力的發(fā)展加劇了私人勞動和社會勞動的矛盾,加劇個別經(jīng)濟(jì)利益主體內(nèi)部生產(chǎn)的有計劃性和整個社會生產(chǎn)的無政府性,這在客觀上要求國家協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)利益主體的經(jīng)濟(jì)活動,對各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行一定程度的干預(yù),這種干預(yù)必然使某些私人勞動直接具有社會勞動的屬性,同時使商品經(jīng)濟(jì)交換的“等價交換”法則扭曲。

(二)完善社會生產(chǎn)關(guān)系是商品經(jīng)濟(jì)異化的直接原因

在資本主義社會,由于資本主義生產(chǎn)的周期性,對勞動力的需求也具有周期性,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣,在市場供求法則的作用下,資本家可以在一定范圍內(nèi)壓低工人的工資,甚至使工人的工資低于勞動力商品的價值。然而,工人的工資低于勞動力商品的價值,就無法滿足本人和家庭必需的生活資料的需求,勞動力只能在萎縮的情況下生產(chǎn),勞動者的體力與腦力就得不到恢復(fù)與提高。而人始終是生產(chǎn)力的主體,顯然這種分配關(guān)系或者說生產(chǎn)關(guān)系是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)的展。正因為這個原因,許多國家制定了最低工資制度。

教育是現(xiàn)代社會一筆很大的開支,同時也具有很大的正的外部性,基礎(chǔ)教育期限長,短期內(nèi)不可能得到回報。如果不實行免費(fèi)的基礎(chǔ)教育,一些貧窮的工薪階層就可能不愿把孩子送進(jìn)學(xué)校去接受基礎(chǔ)教育?,F(xiàn)代社會科技日新月異,舊的產(chǎn)業(yè)逐漸退出歷史的舞臺,新的產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),這要求勞動者必須轉(zhuǎn)換勞動方式,一個文盲、半文盲的勞動者很難適應(yīng)這種轉(zhuǎn)換。因此,在現(xiàn)代社會,要由國家來承擔(dān)義務(wù)教育的費(fèi)用,使基礎(chǔ)教育成為公有產(chǎn)品。從本質(zhì)上,國家提供免費(fèi)教育是再分配的一種形式,是主動調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的一種舉措。

(三)社會進(jìn)步是商品經(jīng)濟(jì)異化的必然結(jié)果

商品經(jīng)濟(jì)是通過價值規(guī)律實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置的,在單純的價值規(guī)律的作用下必然導(dǎo)致商品生產(chǎn)者的兩極分化,從而影響到部分低收入群體的生存和發(fā)展。維護(hù)基本人權(quán),保障弱勢群體的生存和發(fā)展是現(xiàn)代文明社會的主要體現(xiàn)。然而單純的商品經(jīng)濟(jì)對此是無能為力的。

社會保障制度是維護(hù)基本人權(quán),保障弱勢群體的生存與發(fā)展的重要措施。在市場經(jīng)濟(jì)中,雇傭工人失業(yè)是難免的,經(jīng)濟(jì)不景氣,問題會更嚴(yán)重。如果社會上有大量的工人失業(yè),必然給社會的穩(wěn)定帶來隱患,因此建立失業(yè)保險制度這個安全閥是十分必要的。雇傭工人在工作、生活中都存在不確定的風(fēng)險,可能遭受意外,喪失勞動能力,也可能身患疫病需要巨額的醫(yī)療開支。無論哪一樣,普通的雇傭工人及其家庭是無法承受的,因此建立醫(yī)療保險制度也是十分必要的。住房應(yīng)該是生活的必需品,盡管不少國家實行了最低工資制度,一些低收入群體也很難在大城市有能力購買到一套宜居住房。所以,隨著社會的進(jìn)步,現(xiàn)在不少國家實施了住房保障政策。各種社會保障制度的建立,表明政府有形之手已經(jīng)深入到商品經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,加快了商品經(jīng)濟(jì)異化。

參考文獻(xiàn):

第2篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞:工資;物價指數(shù);聯(lián)動關(guān)系

中圖分類號:F249.24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1674-9944(2010)09-0142-02

1 引言

現(xiàn)階段我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,因此要搞好經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn),并且在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時提高職工工資收入和人民整體的生活質(zhì)量。這里說的“職工工資收入”是指職工的實際工資收入。由于我國所處的經(jīng)濟(jì)階段是以公有制為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì),所以現(xiàn)有條件下我國的基礎(chǔ)工作應(yīng)是重點(diǎn)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),有計劃有步驟地開放市場調(diào)整物價政策,把經(jīng)濟(jì)搞好搞活。與以前高度集中的計劃和集中指令性經(jīng)濟(jì)相對比,現(xiàn)在的貨幣工資和實際工資變動顯著。因此,觀察職工工資的收入情況,只考慮貨幣工資的數(shù)量,不同時考慮物價的浮動變化已不可行。務(wù)必要將職工工資收入與物價指數(shù)浮動緊密結(jié)合,仔細(xì)考慮貨幣工資的真實價值,這樣才可以顯示出職工工資真實的水平。

2 職工工資與物價指數(shù)的聯(lián)動關(guān)系

職工工資與物價指數(shù)的聯(lián)動關(guān)系相協(xié)調(diào),確保工資收入水平的提高跟得上物價的上漲,是國家這些年以來多次重點(diǎn)提及的一件事情。要將職工工資的收入與物價的浮動密切結(jié)合,可運(yùn)用“指數(shù)掛鉤”,即工資的貨幣數(shù)額與物價的浮動相同步。避免了傳統(tǒng)方法的主觀性和隨意性,這種調(diào)整工資水平的方法實現(xiàn)了依據(jù)客觀規(guī)律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策,有助于促進(jìn)職工工資組織與工作管理的法制化,同時增加職工對于工資分配的信任和安全感,更加有效地激發(fā)和鼓勵全體職工投身于社會主義建設(shè)事業(yè),積極主動的配合物價方面的改革。

3 工資與物價聯(lián)動關(guān)系的基本特征

(1)工資同物價掛鉤的目的是為了爭取保證工資價值不變,并不是為了單純求取工資的上漲,也就是說職工的總需求與社會總供給的總價值量并沒有變動。如此就不會存在需求超出供給的現(xiàn)象,從而就沒有必要采取措施促進(jìn)物價的上漲了。

此處一個重點(diǎn)是正確認(rèn)識到由于消費(fèi)品比價關(guān)系的變動而導(dǎo)致工資上漲,并不是為了擴(kuò)大職工需求進(jìn)而實現(xiàn)供求之間關(guān)系的變動。工資的貨幣數(shù)額上升這一現(xiàn)象形成的原因是多方面的,因此也可以存在不同的性質(zhì),為得出一個合情合理的結(jié)論,就有必要認(rèn)清現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì),按邏輯具體分清楚。

(2)二者的聯(lián)動關(guān)系中,物價的上漲是前提,職工工資的貨幣數(shù)額相應(yīng)變動是在物價上漲之后,由此來說職工工資的增加沒有超前,因此沒有必要引導(dǎo)性的采取措施去實現(xiàn)物價水平的上升。進(jìn)而可以說,此種做法并不能“反刺激”物價水平的上升,此外應(yīng)該認(rèn)識到此種補(bǔ)償性的提升職工工資貨幣數(shù)額的做法,因為和物價水平上升相比較之下的滯后而導(dǎo)致他們之間的“時間差”,其實正好會發(fā)揮壓縮居民消費(fèi)需求的效用。這樣的“時間差”越大,壓縮的消費(fèi)需求就會相應(yīng)增大,因此壓縮了消費(fèi)需求,從而避免物價水平的提高。

另外一些方面的影響也會導(dǎo)致職工工資與物價指數(shù)的不斷增長,但是在此主要的問題是尋求供給與需求之間的相互平衡。若求大于供,也許會導(dǎo)致物價水平的上升,若進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工資水平的上升,就會使情況更加緊張,形成消費(fèi)需求更加膨脹,致使水平再次上升。面對此種情形最好的對策是實現(xiàn)工資貨幣數(shù)額的上升與國民收入總額水平的上升相互協(xié)調(diào),相互適應(yīng),職工工資的平均增長率與社會的勞動生產(chǎn)率的增長互相協(xié)調(diào)互相適應(yīng),甚至更廣闊的方面,都必須實現(xiàn)一定的平衡關(guān)系相互都有彈性變動余地,避免因為無法估計的市場因素導(dǎo)致物價水平的增加,致使職工的基本生活質(zhì)量受到威脅和損害,甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4 職工工資的補(bǔ)償辦法

(1)對職工工資的補(bǔ)償辦法方面,部分人支持將由于物價上漲導(dǎo)致工資水平相應(yīng)下降而應(yīng)加付給職工的工資貨幣數(shù)額用在工資關(guān)系的變動方面,也有部分人支持依照舊例依據(jù)人數(shù)平均發(fā)放補(bǔ)貼,但兩者都有不妥之處。為協(xié)調(diào)工資關(guān)系而增加工資同因物價上漲做出補(bǔ)償而上調(diào)工資其本質(zhì)不同。經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的調(diào)整,是由于生產(chǎn)率的變化引起的,物價補(bǔ)償導(dǎo)致的貨幣工資的上漲是由于保持職工工資的真實價值的需要。不同性質(zhì)的問題要通過不同的途徑去解決,尤其是工資處理方面,要遵循公平、公開、公正的原則,盡量避免因為經(jīng)濟(jì)的不平衡處理引發(fā)員工心理的不平衡,以達(dá)到加強(qiáng)團(tuán)結(jié)激勵員工的目的。

(2)人數(shù)平均發(fā)放補(bǔ)貼的方法,其突出的弊端就是違反了社會主義制度按勞分配的的原則,減弱了工資在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的杠桿作用,使得工資的發(fā)放趨于平均主義,分配制度也朝向供給制這個陳舊的道路上退化。這種做法明顯與目前正在強(qiáng)調(diào)的工作方針背道而馳。我們的目標(biāo)是通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的方法維持物價上漲后工資的真實價值,本質(zhì)就是職工工資真實價值的保持,所以應(yīng)當(dāng)以按勞分配為原則,避開平均分配這一的錯誤方法,應(yīng)在職工工資原來水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)行等價的工資補(bǔ)貼的發(fā)放。

5 結(jié)語

第3篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞:商品價格;價值;決定因素

中圖分類號:F714 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)25-0062-02

隨著社會的發(fā)展,市場上商品可謂種類繁多,商品價格也是起起落落。而每次商品價格漲跌,都會引來人們的關(guān)心,也會引起政府的關(guān)注??梢姡瑑r格無小事,關(guān)乎國計民生,關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展。所以,研究價格決定理論,對于國家或是百姓來說,都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。下面將著重探討價格決定理論問題,以求教于同人。

一、商品價格決定理論研究現(xiàn)狀

商品價格時高時低,那么,決定商品價格的因素究竟是什么呢?中外學(xué)者為此提出了不少見解,給人很多有益的啟迪。下面就這些觀點(diǎn)作以解讀。

第一,價值決定論,代表人物如配第、馬克思等。其實,馬克思的觀點(diǎn)也有不足,因為馬克思認(rèn)為,勞動產(chǎn)品才能成為商品。不過,當(dāng)今社會,非勞動產(chǎn)品也可成為商品,沒有價值,卻有價格,如良心、名譽(yù)、人格、肉體、天然的土地和礦產(chǎn)等。這里,價格自然不是價值的表現(xiàn),用馬克思的價值理論也就無法解答。

第二,邊際效用決定論,代表人物如門格爾、瓦爾拉斯等。他們認(rèn)為:邊際效用是呈遞減規(guī)律的,消費(fèi)者購買商品越多,帶來的邊際效用越小,因而商品價格就越低;反過來看,購買商品越少,則帶來的邊際效用越大,商品價格就會越高。然而,邊際效用理論經(jīng)不起推敲,效用是指消費(fèi)者消費(fèi)商品時的主觀感受,不同的人主觀感受不一樣,同一人由于各種因素影響,主觀感受也會出現(xiàn)變化,因此,用效用來判斷不夠客觀。

第三,均衡價格決定論,如馬歇爾等。不過,用這一理論也有許多問題解釋不通。比如,一輛普通新自行車,再供不應(yīng)求,其均衡價格也不會比一輛新寶馬汽車價格高。

第四,斯拉法價格理論,認(rèn)為商品價格是由生產(chǎn)投入―產(chǎn)出關(guān)系和勞資分配關(guān)系決定的,代表人物是斯拉法。通過分析可知,斯拉法價格論其實也是一種價值決定理論,與馬克思的價格理論沒多大區(qū)別,只是更多用數(shù)學(xué)來表達(dá)而已[1]。

第五,價格是多因素合力作用的結(jié)果,如石先華。我們知道,制約商品價格的因素眾多,但是,我們也清楚,任何事物都包含多種矛盾,這些矛盾分為主要矛盾和次要矛盾;主要矛盾在事物發(fā)展某一階段起決定作用。所以,看問題要善于抓住主要矛盾,而合力論就是沒抓住問題重點(diǎn)。同時,我們還要懂得,大量存在的只是現(xiàn)象,而深藏不露的才是本質(zhì),本質(zhì)才是起決定作用的因素,而合力論,只是看到了許多影響價格的現(xiàn)象,而且又把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì),顯然不正確。

第六,認(rèn)為價格分為內(nèi)生價格和外生價格,內(nèi)生價格,意指市場價格,是由供求決定的;外生價格意指管制價格,是由交易雙方以外的因素所形成的價格,如政府定價,代表人物是何全勝。這種觀點(diǎn)實際上是供求關(guān)系決定理論的發(fā)展,并且管制價格其實也是以價值為基礎(chǔ)的。

第七,壟斷資本決定價格論,壟斷資本通過控制,制定壟斷價格,如楊家旭。實際上,壟斷價格也是由價值決定的。壟斷價格的確高,但它是通過壟斷低價,把非壟斷企業(yè)產(chǎn)品的一部分價值變?yōu)榧河?,使得壟斷企業(yè)產(chǎn)品價值增大,從而才使得壟斷價格高高在上。同時,壟斷價格也不是隨意定的,也是要遵照其價值的,壟斷企業(yè)產(chǎn)品價值變了,壟斷價格也會改變。

第八,價值和供求共同決定論,認(rèn)為價值決定價格長期趨勢,供求決定價格短期趨勢,如許光建。這一觀點(diǎn)有一定道理,但也有問題,如非勞動產(chǎn)品,價格又怎么決定呢?

從上可見,關(guān)于商品價格決定因素,各說不一。但影響最大的觀點(diǎn)還是馬克思價值決定論和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家供求關(guān)系決定論。那么,商品價格的決定性因素究竟是什么呢?要回答這一問題,必須首先搞清楚商品價格的準(zhǔn)確含義,才能找到正確答案。

二、商品價格的含義及其反映的本質(zhì)

(一)商品價格的含義

由于馬克思和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在今天最有影響,下面我們就主要分析一下這兩大理論對價格含義的不同詮釋。

按照馬克思的價格理論,商品必須是勞動產(chǎn)品,都有使用價值和價值。當(dāng)商品價值由貨幣來表現(xiàn)時,于是就有了價格。由此可知,商品價格就是商品價值的貨幣表現(xiàn)形式。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)價格理論則認(rèn)為,商品只有使用價值而沒有價值,所以,商品價格自然不是反映價值的。商品價格這一現(xiàn)象反映的是供求關(guān)系變化帶來的特定交換比例。因此,價格就是指在某種供求關(guān)系狀態(tài)下買賣雙方就買賣商品時訂立的兌換比率。

(二)商品價格所反映的本質(zhì)

我們知道,價格總是漲漲跌跌,人們是看得見,可感知道的。因此,商品價格本身只是一種現(xiàn)象。那么,商品價格背后隱藏的本質(zhì)是什么呢?通過分析可知,在與價格有關(guān)因素中,只有價值才是不可感知的,才是靠抽象方能明白的因素,而其他因素都是可感知的。因此,價值才是價格背后隱藏的本質(zhì),包括供求關(guān)系等,都只能是現(xiàn)象而已。所以,馬克思對價格的解釋最為科學(xué)。

三、商品價格的決定性因素解析

(一)作為勞動產(chǎn)品的商品,價值決定商品理論價格,供求關(guān)系決定商品實際價格

1.價值決定商品理論價格。不管是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué),還是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),都認(rèn)為商品必須要有使用價值,如果沒用,誰還愿意換呢?但不同商品使用價值不一樣,是不同質(zhì)的,不能比較,也就無法確定交換價值。因此,不同商品之間交換,肯定不是基于使用價值方面。再說,使用價值是看得見的,是商品外在現(xiàn)象,起不了決定作用。又何況使用價值可以直接表現(xiàn)自己,不需要貨幣來表現(xiàn),也就談不上價格問題。那么,是什么原因?qū)е虏煌唐房梢园幢壤粨Q呢?要回答這一問題,必須回到馬克思的價值理論上來。

最初,商品經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),進(jìn)入商品市場的商品絕大多數(shù)是勞動產(chǎn)品。勞動,不僅創(chuàng)造了人類本身,勞動還創(chuàng)造了物質(zhì)財富和精神財富。因此,勞動是人類得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思的勞動價值論,正是看到了這一點(diǎn),值得肯定。人的勞動具有二重性,具體勞動創(chuàng)造使用價值,抽象勞動轉(zhuǎn)化到商品中就成為價值。這樣,商品就包含兩個因素,即使用價值和價值。

商品價值大小又怎么衡量呢?由于商品價值是勞動創(chuàng)造的,因而其價值就與勞動量有關(guān),勞動量又由勞動時間來計算,所以,商品價值就由社會必要勞動時間決定。正如馬克思所說:“生產(chǎn)這些產(chǎn)品的社會必要勞動時間作為起調(diào)節(jié)作用的自然規(guī)律強(qiáng)制地為自己開辟道路,就像房屋倒在人的頭上時重力定律強(qiáng)制地為自己開辟道路一樣?!盵2]

價值是商品本質(zhì),其特點(diǎn)是不能自己表現(xiàn)自己,必須在交換中由別的商品來表現(xiàn)。為此,馬克思說:“價值沒有在它的額上寫明它是什么。”[3]而且,不同商品雖然使用價值不一樣,但價值卻是同質(zhì)的,可以比較,也可按比例交換。于是在交換中就有了一般等價物,最后產(chǎn)生貨幣。而當(dāng)貨幣用來表現(xiàn)商品價值時,就有了價格。

由此可見,價格是對價值的反映,價格肯定是由價值來決定的。這有兩方面意思:一是價格與價值成正比,二是價格與貨幣價值成反比。當(dāng)然,商品價值決定的是一種理論價格。一件商品價值多大,理論上價格就應(yīng)是多高。價值規(guī)律要求等價交換,也正說明了這一道理。至于政府定價,出現(xiàn)管制價格,可以這樣認(rèn)為,政府制定價格時,也是基于價值來判斷的,有時政府定價低于價值,但國家會實施補(bǔ)貼,使價格與價值相符合。

2.供求關(guān)系決定商品實際價格。價值決定的是商品理論價格,市場上最后成交的價格不可能就等于理論價格。理論價格是一回事,商品實際價格又是一回事,理論還需要與實際相結(jié)合。市場上買賣雙方成交時的市場價格,就是實際價格。商品實際價格之所以與理論價格不一致,是因為商品實際價格不是只與價值有關(guān),而是有多種因素參與的結(jié)果。如供求關(guān)系、工資收入、生產(chǎn)技術(shù)水平、相關(guān)商品價格、消費(fèi)者預(yù)期等等。當(dāng)然,這些因素所起作用不是平均關(guān)系,而是大小不一。其中,供求關(guān)系又是對商品實際價格起決定作用的因素。若商品供不應(yīng)求,價格就高;供過于求,價格就低。拿近兩年來中國出現(xiàn)的“姜你軍”“蒜你狠”等例子來看,除炒作外,都與供不應(yīng)求有關(guān)。其實,許多特例,也可以用供求關(guān)系來加以解釋。

比如,一張?zhí)拼螽嫾议惲⒈镜墓缕贰恫捷倛D》真品,世間只此一件,供應(yīng)量永遠(yuǎn)不會增加,而人們對這幅畫的需求卻是越來越大,所以這幅畫的價格就會是天價。

再如,前些年世界歌王帕瓦羅蒂現(xiàn)場表演會,由于這種現(xiàn)場藝術(shù)表演供應(yīng)量的唯一性,再加上水平的最高性,其門票價成為離譜價也是可以理解。

3.理論價格與實際價格的關(guān)系。分析商品理論價格和實際價格關(guān)系,可以得出:商品供不應(yīng)求,實際價格高于理論價格;供過于求,實際價格低于理論價格;供求平衡,實際價格等于理論價格。

(二)非勞動產(chǎn)品作為商品,供求關(guān)系決定商品實際價格

今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,有一些非勞動產(chǎn)品也進(jìn)入市場,成為商品。怎么看待這一現(xiàn)象呢?很明顯,這類商品沒價值,其價格決定性因素是供求關(guān)系。例如土地、煤炭、石油、有色金屬等,供求關(guān)系變化決定了這些商品價格的高低起伏。至于其他如儲藏量、開采成本、運(yùn)輸條件等因素只起影響作用。

總之,今天市場上的商品,大多是勞動產(chǎn)品,這是普遍現(xiàn)象,價值決定理論價格,供求決定實際價格。價值是第一層次的決定因素,供求關(guān)系是第二層次的決定因素。實際價格圍繞理論價格變化,理論價格對實際價格有牽制作用。而作為非勞動產(chǎn)品的商品,不占主要,是特殊現(xiàn)象,其價格由供求關(guān)系決定。事物正是普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn):

[1] 孟奎,劉永軍.斯拉法價值理論與馬克思價值理論比較[J].商業(yè)時代,2012,(18).

第4篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞:稅制結(jié)構(gòu);治稅理念;流轉(zhuǎn)稅;所得稅;財產(chǎn)稅

中圖分類號:F810.422 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-2674(2013)01-081-05

流轉(zhuǎn)稅和所得稅的比重問題,是稅制結(jié)構(gòu)研究的主要內(nèi)容。正確處理好這一比重,對優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。我國自1994年稅制改革起,流轉(zhuǎn)稅和所得稅在整個稅收收入中的比重一直呈現(xiàn)出前者高、后者低的狀態(tài):1994~2003年,流轉(zhuǎn)稅的比重平均為61.35%,所得稅的比重平均為17.17%;到2004-2011年,流轉(zhuǎn)稅的比重平均為53.97%,所得稅的比重平均為25.55%,比重雖有所調(diào)整,但差距仍然比較懸殊。近年來,稅收理論界和稅收決策部門對我國稅制改革以來流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低的狀態(tài)進(jìn)行了深入探討。當(dāng)前比較一致的看法是:流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低的現(xiàn)狀,致使我國1994年稅制改革時確立的“雙主體”稅制結(jié)構(gòu)模式在實際運(yùn)行中“跛足”,為此,應(yīng)當(dāng)調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),降低流轉(zhuǎn)稅比重,提高所得稅比重。

本文認(rèn)為,我國流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低的狀態(tài)是由多種因素促成的,有其客觀必然性;但如果這種狀態(tài)仍然持續(xù)下去,將對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng),客觀上需要適時進(jìn)行調(diào)整;但按照稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論的要求,這一調(diào)整不應(yīng)“刻意而為”,而應(yīng)“順其自然”。

一、流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低是遵循“效率優(yōu)先、兼顧公平”治稅理念的必然結(jié)果

黨的十四屆三中全會確立了我國“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配原則,1994年進(jìn)行的劃時代的稅制改革就是在這一原則指導(dǎo)下進(jìn)行的。當(dāng)時,基于增值稅具有稅源穩(wěn)定、稅基寬廣、充分體現(xiàn)稅收中性原則、避免重復(fù)征稅等優(yōu)點(diǎn)而大范圍地推行了這一稅種,并于當(dāng)年實現(xiàn)增值稅收入2308.34億元,占整個稅收收入的45%,之后的多年間增值稅收入也平均高達(dá)近40%,從而奠定了以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅的主體地位??梢哉f,這是1994年稅制改革以后我國稅制建設(shè)總體上遵循“效率優(yōu)先、兼顧公平”這一治稅理念的必然結(jié)果,其歸根結(jié)底是由生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的,因此,是一個歷史的、自然的過程。這一點(diǎn)可從世界各國稅制結(jié)構(gòu)的變遷軌跡得到印證。

縱觀社會發(fā)展的歷史進(jìn)程,隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的變化,世界各國的稅制結(jié)構(gòu)總體上經(jīng)歷了從以古老的直接稅為主到以間接稅為主,再到以現(xiàn)代直接稅,特別是個人所得稅和社會保障稅為主的變遷軌跡。在前資本主義的奴隸社會和封建社會,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,社會生產(chǎn)力水平和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度十分低下,以土地為中心的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和源于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“重農(nóng)”“抑商”的主流經(jīng)濟(jì)思想,決定了當(dāng)時的主體稅種只能是按土地面積課征的土地稅或按人頭課征的“人頭稅”。封建社會后期,社會生產(chǎn)力水平得到了提高,商品生產(chǎn)和交換規(guī)模日益擴(kuò)大,為實行商品課稅創(chuàng)造了條件;同時,一些發(fā)達(dá)國家在奉行自由放任的經(jīng)濟(jì)思想下,將追求經(jīng)濟(jì)效率作為稅收政策的首要目標(biāo),以商品為課稅對象的流轉(zhuǎn)稅(間接稅)自然而然地逐漸成為主體稅種。

進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,一方面,以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對商品的課稅難以課及自給品,保護(hù)了自給自足的自然經(jīng)濟(jì),所以,對商品課稅的數(shù)額越多,商品價格上漲的幅度越大,削弱了商品經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢,限制了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,商品經(jīng)濟(jì)的模式已超出了商品本身而擴(kuò)展到了社會經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,高度商品化的結(jié)果使一切收入都可以分解為個人的所得,而經(jīng)濟(jì)管理的水平也發(fā)展到可以控制個人所得的程度,這就為實行以所得稅(直接稅)為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)奠定了前提條件。與此同時,高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)也使社會貧富差距越來越大,社會矛盾日益凸現(xiàn),因此,一些發(fā)達(dá)國家將其治稅理念由“經(jīng)濟(jì)效率”轉(zhuǎn)向“社會公平”,并相繼建立了以所得稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)。

1980年代后,西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實力普遍得到提高,形成了較為規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度和社會保障制度,社會發(fā)展的主要矛盾已不再是貧富懸殊問題,而是如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。這期間,一些西方發(fā)達(dá)國家相繼陷入了經(jīng)濟(jì)停滯與通貨膨脹并存的“滯脹”困境,為擺脫困境,以美國為首的一些以所得稅為主的國家,在供給學(xué)派注重效率經(jīng)濟(jì)思想的影響下,將稅收政策的主要目標(biāo)由偏重公平轉(zhuǎn)向了突出效率,紛紛降低所得稅的高邊際稅率,以緩解所得稅對儲蓄和投資的壓力,增加總供給,刺激經(jīng)濟(jì)增長。同時,許多發(fā)達(dá)國家還著手改革原有的流轉(zhuǎn)稅制度,實行了增值稅,這使所得稅的比重有所下降,流轉(zhuǎn)稅的比重有所上升。發(fā)達(dá)國家稅制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的這一新的變化趨勢顯然是這些國家治稅理念轉(zhuǎn)變的一個必然結(jié)果。

綜上可知,基于一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的稅收政策取向是影響一個國家一定時期稅制結(jié)構(gòu)狀態(tài)的主要因素。18年前,我國正處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,選擇“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配原則,極大地促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國的稅收政策取向在與“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則保持一致的情況下,必然會形成流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低的稅制結(jié)構(gòu)狀態(tài)。這種以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)是與我國這一時期的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的。

二、治稅理念轉(zhuǎn)向“公平優(yōu)先、兼顧效率”客觀上要求適時調(diào)整流轉(zhuǎn)稅與所得稅的比重

公平與效率作為人類社會生活不可或缺的價值標(biāo)準(zhǔn),其關(guān)系結(jié)構(gòu)具有明顯的社會歷史性。以往我國實行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則,符合當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展的要求,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。但與這種增長相伴還有貧富差距的拉大。有資料披露,我國最貧困的20%的家庭其收入僅占全社會家庭收入的4.27%,最富有的20%的家庭其收入?yún)s占全社會家庭收入的50.24%,收入狀況明顯呈現(xiàn)出“富有者越來越富裕、貧困者越來越貧困”的兩極分化特征。

根據(jù)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,當(dāng)一個國家的人均GDP處于3000~10000美元時,則意味著該國的經(jīng)濟(jì)社會開始進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在這個階段,社會矛盾逐漸凸現(xiàn)并可能激化,因此,如何處理好社會矛盾直接關(guān)系到一個國家的前途命運(yùn):處理得當(dāng),國家將進(jìn)入一個“黃金發(fā)展時期”——在較長時間內(nèi)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化;若處理不當(dāng)極易激發(fā)嚴(yán)重的社會矛盾,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展徘徊不前。2011年我國人均GDP達(dá)到5432美元,已步入中高收入國家行列,這意味著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已進(jìn)入到了這樣一個“敏感”階段。這個階段面臨的突出矛盾已由原來計劃經(jīng)濟(jì)體制時期嚴(yán)重的低效率轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重的不公平問題。因此,有人主張我國今后的改革需要以“效率為先”轉(zhuǎn)向以“公平為先”,或者說“效率優(yōu)先、兼顧公平”應(yīng)開始“淡出”,逐漸向“公平與效率并重”或“公平與效率優(yōu)化組合”過渡。

公平與效率關(guān)系的權(quán)衡,并不一定必然要求構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策調(diào)節(jié)取向都具有同一特征,各經(jīng)濟(jì)變量的選擇應(yīng)該依據(jù)自身的本質(zhì)屬性和內(nèi)在功能相機(jī)抉擇。因此,本文認(rèn)為應(yīng)兼顧公平與效率并進(jìn)行優(yōu)化組合。其實,黨的十六屆三中全會以來,我國公平與效率的關(guān)系結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然發(fā)生了變化:三中全會提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,為關(guān)注社會公平提供了新的理論視野;四中全會首次提出構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)社會公平正義;五中全會強(qiáng)調(diào)分配制度要“更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果”,而不再提“效率優(yōu)先、兼顧公平”;六中全會再次強(qiáng)調(diào)“社會公平正義是社會和諧的基本條件”。黨的十七大進(jìn)一步提出,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。”可見,我國的收入政策和原則的調(diào)整已經(jīng)開始從“效率優(yōu)先、兼顧公平”向更加注重“社會公平正義”轉(zhuǎn)變。

隨著“效率優(yōu)先、兼顧公平”到更加注重“社會公平正義”的轉(zhuǎn)變,治稅理念也應(yīng)適時轉(zhuǎn)變。我們認(rèn)為,我國的治稅理念不僅理應(yīng)更加注重“社會公平正義”,而且從某種意義上講,更應(yīng)“旗幟鮮明”地立足于“公平優(yōu)先、兼顧效率”。這既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會的客觀要求,也是稅收本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求。因為,稅收是政府參與收入再分配的重要手段,而收入再分配的核心是公平。

治稅理念的轉(zhuǎn)變客觀上要求適時調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走向成熟,稅制結(jié)構(gòu)的一些負(fù)面效應(yīng)不可避免地開始顯現(xiàn)出來:一方面是所得稅占比過低的負(fù)面效應(yīng)。由于所得稅特別是累進(jìn)的個人所得稅、社會保險稅以及遺產(chǎn)稅具有較強(qiáng)的收入再分配功能,所得稅比重過低,尤其是來自累進(jìn)的個人所得稅的比重過低,必然會影響稅制公平收入分配功能的正常發(fā)揮,影響我國社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。另一方面是流轉(zhuǎn)稅占比過高的負(fù)面效應(yīng)。高流轉(zhuǎn)稅與高物價密切相關(guān),由于流轉(zhuǎn)稅占比過高,我國的稅制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“由企業(yè)繳納、走價格通道”的特點(diǎn),也就是說,在現(xiàn)有稅制結(jié)構(gòu)下,物價越高,稅收越高,而高稅收則反過來又推高物價,如此循環(huán),削弱了居民的消費(fèi)能力??v觀發(fā)達(dá)國家的稅制結(jié)構(gòu)演化進(jìn)程,我國稅制結(jié)構(gòu)目前出現(xiàn)的這種負(fù)面效應(yīng),同發(fā)達(dá)國家自18世紀(jì)中葉起逐步形成的以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),到19世紀(jì)末20世紀(jì)初時出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)有很大的相似之處。借鑒發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗,我國應(yīng)在“公平優(yōu)先、兼顧效率”的治稅理念下適時調(diào)整流轉(zhuǎn)稅與所得稅的比重。

三、稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整不應(yīng)“刻意而為”,而應(yīng)“順其自然”

我國流轉(zhuǎn)稅占比高、所得稅占比低的稅制結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,已成為稅收理論界和稅收決策部門的共識,但如何調(diào)整還存在著很大分歧。從見諸于報端和媒體的議論看,人們每每談及這個問題,其出發(fā)點(diǎn)大都是為了矯正“雙主體”的“跛足”,這是對稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整取向認(rèn)識上的一種偏差。我們認(rèn)為,目前我國進(jìn)行稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整不應(yīng)一味地為追求或達(dá)到“雙主體”的稅制結(jié)構(gòu)模式而刻意降低流轉(zhuǎn)稅比重、提高所得稅比重,因為,“雙主體”的稅制結(jié)構(gòu)模式理論上存在著重大缺陷。

對于我國稅制結(jié)構(gòu)中主體稅種的設(shè)計,稅收理論界和稅收決策部門一直都有一種近似于約定俗成的“雙主體”觀點(diǎn),認(rèn)為我國稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅種應(yīng)該由商品稅(流轉(zhuǎn)稅)和所得稅組成,二者在整個稅制體系中占有相近的比重,在組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)方面共同起主導(dǎo)作用。這種觀點(diǎn)的本意是想通過綜合商品稅的資源配置和所得稅的收入再分配的功能優(yōu)勢,互補(bǔ)各自的缺陷,從而最大限度地實現(xiàn)稅收制度的總體功能。但本文認(rèn)為,按照稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,“雙主體”的理論依據(jù)是難以成立的,而且恰恰正是在這一點(diǎn)上,“雙主體”觀點(diǎn)陷入了稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論研究的誤區(qū)。

稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論從具體分析各稅種之間的相互影響人手,論證如何實現(xiàn)稅種之間的相互協(xié)調(diào)和最優(yōu)化組合,以最大限度地實現(xiàn)稅收制度的總體功能。結(jié)論是:稅收制度總體功能的實現(xiàn)依賴于各稅種個體功能的實現(xiàn)程度,但稅收制度的總體功能并不等于各稅種個體功能的簡單相加。這是因為,各稅種的個體功能之間存在著交叉和重疊,任何一種稅的征收都不僅影響自身功能的發(fā)揮,而且還會影響其它稅種乃至整個經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,因而,需要在各稅種的個體功能之間進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

按照稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,市場經(jīng)濟(jì)條件下,各稅種之間通過價格、貨幣等中間機(jī)制相互影響,其具體表現(xiàn)在以下兩個方面:一是在收入征集方面,各稅種間的相互影響集中表現(xiàn)為,一種稅的征收量會影響到其它稅種的征收量。在既定時期內(nèi),既然可供政府參與分配的國民收入總量是既定的,那么,各稅種在征收量上就存在著相互消長的關(guān)系。如商品稅和企業(yè)所得稅,雖然是兩種不同類型的稅,但也有此消彼長的關(guān)系。因為,這兩種稅一般都是由企業(yè)直接繳納的,在價格受到行政限制而固定不變時,商品稅是不能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的,納稅者即為負(fù)稅者,因此,在性質(zhì)上商品稅類似于企業(yè)所得稅,二者都直接減少企業(yè)利潤。這就要求在征集收入方面二者要有適當(dāng)?shù)姆止?,即若高征商品稅就不?yīng)高征企業(yè)所得稅,高征企業(yè)所得稅就不應(yīng)高征商品稅。其實,這種協(xié)調(diào)關(guān)系即使在價格由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)中也是必要的。因為,當(dāng)價格受供求關(guān)系影響時,除非某種商品需求完全沒有彈性,否則,商品稅稅負(fù)將始終由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同負(fù)擔(dān)。這就意味著商品稅在價格放開的情況下也會直接減少企業(yè)利潤,因此,它同企業(yè)所得稅在征收量方面存在著消長關(guān)系,人為地讓商品稅和企業(yè)所得稅都成為主體稅,顯然是不恰當(dāng)?shù)?。二是在資源配置和收入再分配方面,各稅種間的相互影響表現(xiàn)為,稅收對資源配置目標(biāo)和收入再分配目標(biāo)的實際影響并不僅僅取決于某個單一稅種,而是取決于各稅種的綜合影響。從一般均衡分析的角度看,所有的稅種對政府的某個特定政策目標(biāo)都會產(chǎn)生一定的影響,在貨幣和價格等中間機(jī)制的作用下,無論在資源配置方面還是在收入再分配方面,L類稅的征收總是會影響到另一類稅的收入規(guī)模,同時也影響其發(fā)揮作用的空間,而且,這種影響不是簡單的一一對應(yīng)關(guān)系,而是一種對應(yīng)與交叉并存的關(guān)系。商品稅不僅具有資源配置功能,通過內(nèi)部各稅種的合理設(shè)計,還可以兼顧收入再分配的功能;同樣,所得稅也可以兼顧資源配置的功能。因而,那種簡單地認(rèn)為只要將兩類稅絕對均衡地置于稅制結(jié)構(gòu)中就可以做到資源配置與收入再分配功能并重的完美構(gòu)想,在理論上是站不住腳的。

基于此,本文認(rèn)為,目前我國的稅制結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,但如果刻意地按照“雙主體”的模式進(jìn)行調(diào)整顯然是不可取的,這只能給我國的經(jīng)濟(jì)社會增加額外負(fù)擔(dān)。因此,稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該“順其自然”。所謂“順其自然”,就是按照現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)管理水平來調(diào)整,進(jìn)一步說,就是在“公平優(yōu)先、兼顧效率”的價值取向下進(jìn)行調(diào)整,即朝著稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)邁進(jìn)。

實際上,我國始于2004年的新一輪稅制改革已經(jīng)朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)了,如增值稅的轉(zhuǎn)型、企業(yè)所得稅的“兩法合并”,都促進(jìn)了市場公平競爭環(huán)境的形成;消費(fèi)稅稅目稅率的調(diào)整,增進(jìn)了消費(fèi)領(lǐng)域的公平性;個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高和最低一檔稅率的降低,增加了中低收入階層的可支配收入,在一定程度上有利于縮小貧富差距。同時,這種“順其自然”調(diào)整的結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。例如,2004~2011年流轉(zhuǎn)稅的比重平均已由1994~2003年的61.35%降為53.97%,下降了7.38個百分點(diǎn);所得稅的比重平均也由17.17%提高到25.55%,提高了8.38個百分點(diǎn)。目前,這一調(diào)整還應(yīng)繼續(xù)朝著稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)邁進(jìn)。

1.流轉(zhuǎn)稅:繼續(xù)推進(jìn)有增有減的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。一是進(jìn)一步規(guī)范、理順增值稅與營業(yè)稅之間的征稅范圍,逐步以增值稅替代營業(yè)稅,徹底解決營業(yè)稅重復(fù)征稅問題,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國已于2012年1月1日率先在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了營業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn),后又于2012年8月1日起將試點(diǎn)范圍分批擴(kuò)大至北京等8個省市,從試點(diǎn)的進(jìn)展情況和效果看,2013年有望繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū),并選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)?!盃I改增”作為我國“十二五”時期稅制改革的重點(diǎn),不僅是推動第二和第三產(chǎn)業(yè)融合、培育經(jīng)濟(jì)增長新動力的迫切需要,也是與世界通行做法接軌、優(yōu)化我國稅收制度的必然選擇。因此,下一步應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)時機(jī),盡快將增值稅的范圍擴(kuò)大到與商品生產(chǎn)和流通緊密相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)、建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等勞務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。同時,還應(yīng)考慮調(diào)整增值稅稅率。在我國周邊18個開征增值稅的國家和地區(qū)中,有15個國家和地區(qū)的增值稅基本稅率不超過15%,相比而言,我國的稅率偏高;另外,基于目前我國營業(yè)稅稅率多在3%~5%之間,“營改增”后17%的增值稅稅率也有一定的下調(diào)空間,因此,為保持兩個稅種稅負(fù)的大體平衡,并與周邊國家和地區(qū)的稅負(fù)大體相當(dāng),從中長期目標(biāo)看,需要適當(dāng)分步調(diào)低增值稅的基本稅率。二是進(jìn)一步規(guī)范理順消費(fèi)稅的征稅范圍。一方面,根據(jù)節(jié)能減排的要求,將一些不利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的高耗能、高污染的資源性產(chǎn)品納入征稅范圍,并適當(dāng)提高稅率,充分發(fā)揮消費(fèi)稅“寓禁于征”的環(huán)境保護(hù)作用,彌補(bǔ)我國當(dāng)前沒能開征獨(dú)立環(huán)境稅的制度性缺陷,增進(jìn)我國稅制的綠色化功效;另一方面,應(yīng)根據(jù)對奢侈品范圍的重新界定,相應(yīng)地取消對化妝品和金銀首飾等的征稅。因為,隨著人們收入水平和消費(fèi)水平的提高,這些產(chǎn)品都已成了一般性消費(fèi)品而非奢侈品,對其繼續(xù)征收重稅不但不利于擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求,反而還會因重稅造成的境內(nèi)外價差,導(dǎo)致我國境內(nèi)消費(fèi)的大量外流。

第5篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)區(qū)/綜合性/經(jīng)濟(jì)中心

一、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念的產(chǎn)生

經(jīng)濟(jì)區(qū)是由多種自然地理要素,包括地形、土壤、氣候、資源的相對一致性和與之相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境(歷史文化傳統(tǒng)、勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、科學(xué)技術(shù))所決定,以勞動地域分工為基礎(chǔ),各具產(chǎn)業(yè)特色的地理區(qū)域。經(jīng)濟(jì)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間商品流通是經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的必要條件。我國國土遼闊,各地區(qū)之間自然條件有很大的差異,由此而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和人文現(xiàn)象的差異同樣是十分明顯的。根據(jù)我國的自然條件(主要是氣候和地貌),可以劃分為東部季風(fēng)氣候區(qū)、西北干旱和半干旱區(qū)、青藏高原高寒區(qū)三大自然區(qū),這三大自然區(qū)決定了我國經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的基本框架。同時這三大自然區(qū)內(nèi)部也同樣存在自然和人文環(huán)境要素的差異,在歷史上先后出現(xiàn)過不同社會產(chǎn)業(yè)的地域分工,這種產(chǎn)業(yè)分工和差異便形成了不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在我國古代社會的早期,由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足,生產(chǎn)力低下,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工不明確,商品經(jīng)濟(jì)還處于萌芽狀態(tài),區(qū)域間商品市場體系沒有形成,經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界是模糊的、不明確的。大致到了春秋戰(zhàn)國時代,隨著金屬工具的用于生產(chǎn),農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力的提高,各地根據(jù)本地的自然條件所生產(chǎn)的具有本地特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)興起,除了滿足本地區(qū)需要外,可以將多余的產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換,并從中獲利,于是形成一定規(guī)模商品交換和貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工初步形成,開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛形。正如馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中所指出:“由于自然條件不同,即由于土地肥力、水域或陸地、山區(qū)和平原的分布不同,氣候和地理位置,有用礦藏的不同以及土地的天然條件的特點(diǎn)不同,又有了勞動工具的天然差別。這種差別造成了不同部落之間的職業(yè)劃分,我們一般應(yīng)在這些部落相互進(jìn)行的交換中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的最初轉(zhuǎn)化?!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第47卷,人民出版社1979年版,第334頁。)到了戰(zhàn)國時期,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工已經(jīng)客觀存在,經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念在當(dāng)時人們觀念里也有所反映。例如《尚書·禹貢》中以山嶺、河流、藪澤、土壤、物產(chǎn)、貢獻(xiàn)以及交通道路劃分的九州,不僅是一種綜合的地理區(qū)劃,實際上也是經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃;司馬遷《史記·貨殖列傳》第一次將漢朝全境分為山東、山西、龍門碣石以北和江南四大產(chǎn)業(yè)區(qū),漢成帝時劉向的《域分》、朱贛的《風(fēng)俗》,《隋書·地理志》各州后序,《宋史·地理志》各路后序,雖然都是以“物產(chǎn)風(fēng)俗”劃分的人文風(fēng)俗區(qū),實際上也是經(jīng)濟(jì)地域差異引起的人文地域差異的反映。因此可以說我國古代經(jīng)濟(jì)的地域差異在人們的觀念里已經(jīng)存在了。唐宋以后,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工明顯,商品貿(mào)易頻繁,經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特征更為顯著,這在區(qū)域差異比較大的南方地區(qū)更為突出。南朝以來以至唐宋延及明清時期的所謂“三吳”、“江南”、“兩浙”、“荊湖”等等已不僅是政區(qū)名稱,更貼切的是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的名稱。明人王士性《廣志繹》根據(jù)浙江省內(nèi)不同自然、經(jīng)濟(jì)條件分為若干亞區(qū),其云:“浙十一郡惟湖最富,蓋嘉、湖澤國,商賈舟航易通各省,而湖多一蠶,是每年兩有秋也”;“臺、溫二郡,以所生之人食所產(chǎn)之地,稻麥菽粟尚有余饒。寧波齒繁,常取足于臺,閩福齒繁,常取給于溫,皆以風(fēng)漂過海,故臺、溫閉糴,則寧、福二地遂告急矣?!边@就是說,在浙江省內(nèi)還分為若干經(jīng)濟(jì)亞區(qū),各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品交換已成為人民生活中不可或缺的行為。明清時代大體上各省自成一大經(jīng)濟(jì)區(qū),而省內(nèi)又按自然條件分為若干亞區(qū),這種亞區(qū)又可能跨省而成,如所謂“江南”即指長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,雖然對“江南”范圍的界定有不同看法,如有人認(rèn)為蘇、松、常、鎮(zhèn)、寧、杭、嘉、湖、太八府一州為江南經(jīng)濟(jì)區(qū)(注:李伯重:《簡論“江南地區(qū)”的界定》,《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第1期。);有人認(rèn)為應(yīng)該是蘇、松、常、杭、嘉、湖。(注:陳學(xué)文:《明清時期太湖流域的商品經(jīng)濟(jì)與市場網(wǎng)絡(luò)》,浙江人民出版社2000年版,第4頁。)不論怎樣,“江南”一地作為一經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀存在的。所以宋代以后,由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異更為明顯,經(jīng)濟(jì)區(qū)的存在更為明確,經(jīng)濟(jì)區(qū)的等級、層次更為繁復(fù)。對此進(jìn)行研究,是我們?nèi)嬲J(rèn)識中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域差異和區(qū)域整合問題的重要切入點(diǎn)。

二、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的歷史和地理條件

在我國人類社會早期,地域、部落之間農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分工并不是很明確的。至少在黃河流域古代社會的早期,原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)、采集、狩獵同時并存。我們從考古發(fā)現(xiàn)和文獻(xiàn)資料中都可以看到,從新石器時代開始到古代社會早期,華夏地區(qū)以及周邊草原森林地區(qū)產(chǎn)業(yè)中兼有原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)和狩獵的痕跡。以后隨著生產(chǎn)力的提高,采集經(jīng)濟(jì)向原始農(nóng)業(yè)發(fā)展,狩獵經(jīng)濟(jì)向畜養(yǎng)、游牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,標(biāo)志著攫取經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,以后逐漸形成以農(nóng)業(yè)為主兼營畜養(yǎng)的部落與地區(qū)和以畜牧為主兼營農(nóng)業(yè)的部落與地區(qū)。這種選擇和變化,很大程度決定于所處的自然條件,如春秋戰(zhàn)國以后,北方草原區(qū)形成畜牧區(qū),東部季風(fēng)區(qū)形成農(nóng)耕區(qū),東北高寒區(qū)還停留在采集狩獵階段等等,由此形成的這種經(jīng)濟(jì)區(qū)本質(zhì)上也就是自然-經(jīng)濟(jì)區(qū);這種經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的物產(chǎn)互補(bǔ)和交流成為當(dāng)時人們生活的必需?!盾髯印ね踔啤罚骸氨焙t有走馬吠犬焉,然而中國得而畜使之;南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉,然而中國得而財之;東海則有紫@①魚鹽焉,然而中國得而衣食之;西海則有皮革、文旄焉,然而中國得而用之?!笨梢娫诖呵飸?zhàn)國時代中原與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)差異上的互通有無是很頻繁的,不可或缺的;從自春秋戰(zhàn)國至漢代初年,農(nóng)耕區(qū)和畜牧區(qū)之間、農(nóng)耕區(qū)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá),一直延續(xù)到漢代,《漢書·食貨志》說:“時民近戰(zhàn)國,皆背本趨末”,就是說漢代初年,商品貿(mào)易在社會上還有很大影響。由此可見,不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間商品貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的必要條件。其次,我國是一個多民族國家,特別是西部、西南部和北部地區(qū),主要是漢族以外少數(shù)民族的聚居地,由于民族發(fā)源地的自然條件決定了該民族經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),如北部蒙古高原上袤廣綿亙的草原哺育了游牧民族,西南橫斷山脈地區(qū)的深谷密林決定了采集和狩獵成為當(dāng)?shù)孛褡宓闹饕a(chǎn)方式,東北高寒森林地帶原始民族必然以采集和狩獵為生。以后隨著民族活動的頻繁,生產(chǎn)活動變化,如游牧民族所到之處,往往將畜牧業(yè)帶至該地,而漢民族所到之處,無不墾地種植。因此民族經(jīng)濟(jì)也成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個特色;而這種民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的互通貿(mào)易,很早就開始,一直延續(xù)到整個歷史時期。馬端臨《文獻(xiàn)通考》卷二《市糴一》:“互市者,自漢初與南越通關(guān)市,其后匈奴和親亦通市,后漢與烏桓、北單于、鮮卑交易。后魏之宅中夏,亦與南陲立互市。隋唐之際,常交戎夷通其貿(mào)易,開元定令載其條目,后唐復(fù)通北戎互市,此外,高麗、回鶻、黑水諸國,亦以風(fēng)土所產(chǎn)與中國交易?!泵褡鍏^(qū)域之間的貿(mào)易,也是反映不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個方面。其三,由于我國很早就形成中央集權(quán)的統(tǒng)一國家,為全國根據(jù)不同地區(qū)不同自然條件發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)門類提供了條件,同時出于管理體制上的原因,也就是中央政權(quán)對地方經(jīng)濟(jì)管理上的需要,尤其是當(dāng)?shù)胤秸?quán)特別關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,有過多的干預(yù),于是經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和調(diào)整往往與政治形勢和政區(qū)的變化有著密切的關(guān)系。同時我國歷史上曾出現(xiàn)過多次分裂局面,原先在統(tǒng)一政權(quán)的同一經(jīng)濟(jì)區(qū),分裂后必然形成不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)有密切的關(guān)系。故而我國歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)往往包含自然

、民族、政治三方面的特色。我國歷史上早期的經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異,可按自然條件分為農(nóng)耕、游牧、漁獵三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這三大區(qū)實際也是漢族政權(quán)和游牧民族、采集狩獵民族的活動區(qū)。漢文帝給匈奴單于書云:“長城以北,引弓之國,受令單于;長城以內(nèi),冠帶之室,朕亦制之。使萬民耕織,射獵衣食,父子毋離,臣主相安,俱無暴虐?!保ㄗⅲ骸稘h書》卷四《文帝紀(jì)》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)這就是自然區(qū)、民族區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)合一的反映。

在這三大區(qū)中,從自然、人口、資源、文化各種條件而言,東亞季風(fēng)區(qū)的農(nóng)耕區(qū)都占主要地位。這里人口最多,幾占全國人口的90%以上,資源最豐富多樣,生產(chǎn)力最先進(jìn),最早進(jìn)入文明社會。因此這里最早出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異,其先決條件是農(nóng)耕發(fā)展到一定程度,有足夠的糧食提供給社會,可以使一部分人從事適應(yīng)本區(qū)自然條件的其他產(chǎn)業(yè),以其產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換,首先就是經(jīng)濟(jì)作物商品化,也形成經(jīng)濟(jì)區(qū)之間貿(mào)易的主要內(nèi)容。例如《史記·貨殖列傳》載,戰(zhàn)國秦漢時代時“水居千石魚陂,山居千章之材。安邑千樹棗;燕、秦千樹栗;蜀、漢、江陵千樹橘;淮北、常山已南,河、濟(jì)之間千樹獲;陳、夏千畝漆;齊、魯千畝桑麻;渭川千畝竹;及各國萬家之城,帶郭千畝畝鐘之田,若千畝卮茜,千畦姜韭:此其人皆與千戶侯等?!边@種經(jīng)濟(jì)作物的區(qū)域差異才能初步形成經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性。其中又可以自然、社會、人文等因素的差異分為若干亞區(qū),各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)因其經(jīng)濟(jì)在全國的影響,在全國的地位也不同。以后,隨著自然環(huán)境變化以及人類適應(yīng)自然能力和生產(chǎn)力的提高、社會分工的細(xì)化,商品流通的加強(qiáng),以及地緣政治因素的變化,不僅經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界會發(fā)生調(diào)整,同時也會引起經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國地位的升降。無論大區(qū)和亞區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域調(diào)整、變化的因素也是多種的,大致有以下幾個方面:一是自然因素(主要是氣候和地貌),就是自然條件發(fā)生重大變化引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整,例如蒙古高原上一次巨大風(fēng)暴、寒流,使生存在高原上的游牧民族大規(guī)模南遷,形成游牧區(qū)的南擴(kuò);黃河一次重大改道,就可能引起河北、河南經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整,一次大規(guī)模的洪澇干旱災(zāi)害引起環(huán)境變化和人口遷移,就可能引起一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的上升。二是政治格局變化引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)整,如長期大規(guī)模的戰(zhàn)爭,可能造成一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的興起,如關(guān)中地區(qū)自兩漢末年戰(zhàn)爭的破壞,其經(jīng)濟(jì)地位明顯衰落;南北政局分裂時期以秦嶺、淮河一線為南北分裂界線和以長江為南北分裂界線,經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局就不同。又如首都所在地的確定和轉(zhuǎn)移都可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。這在我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家里,由于管理體制上的原因,這種變化是很顯然的。三是人口和民族遷移活動引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化,如農(nóng)業(yè)民族的北移和游牧民族的南進(jìn),農(nóng)耕民族向西南、東北地區(qū)的擴(kuò)展,就可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的變化。秦漢時內(nèi)地人口的移向北邊,“定襄、云中、五原,本戎狄地,頗有趙、齊、衛(wèi)、楚之徒”(注:《漢書》卷二八下《地理志下》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。),必然引起高原地區(qū)草原的農(nóng)耕化,反之,魏晉時期匈奴入居中原,自然會將原有的耕地辟為牧地。西晉永嘉之亂、唐代安史之亂、北宋靖康之亂引起的我國歷史上三次人口大南遷,對南方地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)變化起了重要作用。四是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化,如生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的提高,自然資源的重要性的顯露,手工業(yè)的發(fā)達(dá),商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。如宋代以后長江以南地區(qū)蠶桑、植棉、茶葉業(yè)、礦冶業(yè)和造紙、瓷器業(yè)等其他手工業(yè)的興起和發(fā)展,原料和產(chǎn)品生產(chǎn)地的分離,商品市場網(wǎng)絡(luò)的形成,從而引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化和細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)之間分工和差異主要表現(xiàn)為商品交換貿(mào)易,早期的交換和貿(mào)易主要在大區(qū)間進(jìn)行,以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分工的細(xì)化,同一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品貿(mào)易量也會增加,于是中心城市和交通路線的布局也隨之變化,最后引起經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化。

我國古代不同經(jīng)濟(jì)區(qū),對封建社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大影響。20世紀(jì)30年代冀朝鼎曾作文提出基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念,“中國歷史上的每一時期,有一些地區(qū)總是比其他地區(qū)受到更多的重視。這種受到特殊重視的地區(qū),是在犧牲其他地區(qū)利益的條件下發(fā)展起來的,這種地區(qū)就是統(tǒng)治者想要建立和維護(hù)的所謂基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。”“中國的統(tǒng)一與中央集權(quán)問題,就只能看成是控制著這樣一種經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題:其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運(yùn)輸設(shè)施,對于提供貢納谷物來說,比其他地區(qū)要優(yōu)越得多,以致不管哪一集團(tuán),只要控制了這一地區(qū),它就有可能征服與統(tǒng)一全中國。這樣的一種地區(qū),就是我們所要說的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)?!奔疵總€時期封建王朝都有一個或幾個基本經(jīng)濟(jì)區(qū),是這個王朝生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)衰落時,這個王朝也由此衰落。而新王朝的崛起必需尋找新的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。(注:冀朝鼎:《中國歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》,中國社會科學(xué)出版社1981年版,第8、10-12頁。)由于當(dāng)時資料條件的限制,冀文在具體論述上尚有可商榷處,但其基本觀點(diǎn)是可取的。從這個問題上剖析進(jìn)去,我們將發(fā)現(xiàn)對古代中國經(jīng)濟(jì)區(qū)及其演變的研究,是對中國古代王朝興衰的原因深層次認(rèn)識的重要條件,同時也能對今天全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和變化的歷史背景有深刻的理解,從而有利于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)域的改造和規(guī)劃。

三、歷史時期經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的幾條原則

我國歷史時期劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)有些什么標(biāo)準(zhǔn)呢?這是需要研究的問題。李伯重《簡論“江南地區(qū)”的界定》中說:“關(guān)于中國古代經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國史學(xué)界尚未有深入討論。在海外學(xué)術(shù)界,則主要有兩種意見。一種以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),另一種則以自然條件為根據(jù)。顯然,對于經(jīng)濟(jì)史研究來說,后一種意見比較恰當(dāng)。這種見解首先由施堅雅先生作出系統(tǒng)的理論闡述,后又由斯波義信先生加以發(fā)展和改進(jìn),成為一種比較成熟的區(qū)域研究理論。施氏的理論主要著眼于水路交通,故其理論的核心可簡述為‘地域即河川流域’說。斯氏則在重視水路交通的同時,也強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的作用,從而把施氏‘地文地域’說發(fā)展為‘地文-生態(tài)地域’說。我們認(rèn)為施氏、斯波氏的理論是站得住腳的。但是還需要補(bǔ)充一點(diǎn),即:我們所劃的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在古人心目中,應(yīng)當(dāng)也是一個特定的概定(念?)。換言之,得到歷史的承認(rèn)。鑒于以往學(xué)術(shù)界對于江南地區(qū)的界定缺乏共識,我們認(rèn)為有必要根據(jù)上述理論與意見重作劃分。在確定其合理地域范圍之前,有必要將我們所依據(jù)的劃分標(biāo)準(zhǔn),作一簡要說明。首先,這個地區(qū)必須具有地理上的完整性,必須是一個自然-生態(tài)條件相對統(tǒng)一的地域,換言之,在其外部應(yīng)有天然屏障將它與毗鄰地區(qū)分隔開來;而在其內(nèi)部,不僅應(yīng)有大體相同的自然-生態(tài)條件,而且最后還屬同一水系,使其內(nèi)部各地相互發(fā)生緊密聯(lián)系。其次,這個地區(qū)在人們心目中應(yīng)當(dāng)是一個特定的概念。也就是說,不僅由于地理上的完整性與自然-生態(tài)條件的一致性,而且也由于長期歷史發(fā)展所導(dǎo)致的該地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密與經(jīng)濟(jì)水平的接近,使此地區(qū)被視為一個與其毗鄰地區(qū)有顯著差異的特定地區(qū)?!蔽覀冋J(rèn)真讀了李伯重先生的論文,認(rèn)為他將他所定的標(biāo)準(zhǔn)對明清時期“江南”地區(qū)劃分作為一個經(jīng)濟(jì)區(qū)是完全正確的。但這個標(biāo)準(zhǔn)是否適合歷史上不同時期的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)呢?我們認(rèn)為還有進(jìn)一步討論的必要。這里需要補(bǔ)充一下,施氏的經(jīng)濟(jì)區(qū)域理論是從他研究歷史上城市體系角度出發(fā)的,他在《中國歷史結(jié)構(gòu)》一文中對中國歷史上大經(jīng)濟(jì)區(qū)的觀點(diǎn),大體上可概括為下列幾點(diǎn):一是“每一大區(qū)經(jīng)濟(jì)都是在某一自然地理大區(qū)中形成并完全被包容其中,這種自然地理大區(qū)是依流域盆地而劃分的。”二是這些區(qū)域的核心區(qū),都處于河谷中的低地,中國傳統(tǒng)社會里,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而核心區(qū)的可耕地自然條件最好,交通運(yùn)輸最為便利,成為交通樞紐。因此核心區(qū)比邊緣區(qū)商品化程度更高。每一區(qū)的中心城市都興起于核心區(qū),并以不同層次,不同核心區(qū)構(gòu)成不同層次的城市網(wǎng)絡(luò)。于是在“每一個主要的自然地理區(qū)域中,都形成了一個獨(dú)立的城市體系亦即彼此來往頻繁而集中的城市群,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系也很多,但大都局限在區(qū)域內(nèi)?!比谴髤^(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)看成為復(fù)合的體系,內(nèi)部是有差異的、相互依存、一體化的,盡管這些特征在邊緣地區(qū)較核心地區(qū)松散。(注:王旭等譯:《中國封建社會晚期城市研究》,吉林教育出版社1991年版,第10-12頁。)

施氏的理論是有其可取之處的,例如任何一大經(jīng)濟(jì)區(qū)是有其核心區(qū)和邊緣區(qū),但核心區(qū)是否必然是該大區(qū)的河谷低地,則未必然,應(yīng)視某一特定時代的其他人文因素而定。此外,認(rèn)為一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部是有差異的復(fù)合體的觀點(diǎn)也是可信的。斯波先生在施氏的理論上加入了生態(tài)系統(tǒng)作為考察的依據(jù),即將人類活動引起生態(tài)系統(tǒng)變化的因素作為參照模式,比施氏理論又較為全面。但他們所研究的對象,在時代上偏重于宋代以后,地域上偏重于江南。這種模式是否適合整個歷史時期,是否適合全國的范圍,還有待于進(jìn)一步的研究??傊?,以往關(guān)于經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的種種理論有其正確的部分,也有其不全面的缺陷。首先,單單強(qiáng)調(diào)自然區(qū)域的條件,可能會給予人們一種誤解,似乎歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)是一成不變的。因為歷史時期除了黃河下游河道遷徙以外,其他自然地理要素只有量的變化,沒有質(zhì)的變化。那末是不是可以認(rèn)為二三千年來我國經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局基本沒有變化?顯然是不能的。其次,我國歷史上農(nóng)耕民族與游牧民族勢力曾互有進(jìn)退,同一自然生態(tài)區(qū)如鄂爾多斯高原,當(dāng)游牧民族占有時,則成為畜牧區(qū),這就可能與其北面的河套平原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū);當(dāng)農(nóng)耕民族占有時,往往變成農(nóng)耕區(qū)或至少是半農(nóng)半牧區(qū),則可能與其南面的陜北高原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū)??梢娒褡寤顒訉?jīng)濟(jì)區(qū)的變化有著不可忽視的影響。其三,歷史上經(jīng)濟(jì)區(qū)有過不小的變化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時期,經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域比較大,核心區(qū)與邊緣區(qū)的距離較遠(yuǎn)。不同的自然地理單元可能存在于一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi);當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)充分,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力大大提高,產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展時,經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃小,原先一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃分為幾個經(jīng)濟(jì)區(qū),如兩漢時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)與明清時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)地域就不同。其四,我國歷史上曾出現(xiàn)過相當(dāng)長時期的政治分裂局面,同一自然地理單元在不同的政權(quán)統(tǒng)治下,就可能分屬不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。如河北平原和山西高原在宋遼時曾分別屬于兩個政權(quán),因此河北平原或山西高原在宋遼時就不可被認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。由此可見,劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)除了重要的自然生態(tài)條件外,人文因素還是占有十分重要的地位。

然而我國古代劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該有那些標(biāo)準(zhǔn)呢?我們認(rèn)為自然生態(tài)的相對一致性、完整性無疑是最基本的條件,但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因為歷史時期人文環(huán)境的變化十分復(fù)雜,不同時期經(jīng)濟(jì)活動差異又很大,所以不同時期的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分還應(yīng)該考慮以下幾個條件:一是勞動分工的地域差異,即本區(qū)與他區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)上的差異性,從大處而言,如農(nóng)耕區(qū)、畜牧區(qū)、漁獵采集區(qū)和農(nóng)牧交錯、狩獵采集混合經(jīng)濟(jì)區(qū)等等;從小處而言,農(nóng)耕地區(qū)內(nèi)又可分若干亞區(qū),如水稻作物區(qū)、干旱作物區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等等。二是我國在近代化以前,基本上還是處在自給自足封閉式的小農(nóng)社會,某一地區(qū)的基本生活用品,不可能全部依靠他區(qū)的供應(yīng)。因此各經(jīng)濟(jì)區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)分工的前提下,還有其他產(chǎn)業(yè)輔助,以使其成為一個可以獨(dú)立生存的地區(qū),如關(guān)中地區(qū)固然是一個農(nóng)作區(qū),然“其山出玉石,金、銀、銅、鐵,豫章、檀、柘,異物之類,不可勝原,此百工所取給,萬民所@②足也。又有jīng@③稻梨栗桑麻竹箭之饒,土宜姜芋,水多蛙魚,貧者得以人給家足,無饑寒之憂。故豐鎬之間號為土膏,其賈畝一金”(注:《漢書》卷六五《東方朔傳》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)。如巴蜀地區(qū)“沃野千里,土壤膏腴,果實所生,無谷而飽。女工之業(yè),覆衣天下。名材竹干,器械之饒,不可勝用。又有魚鹽銅銀之利,浮水轉(zhuǎn)漕之便?!保ㄗⅲ骸逗鬂h書》卷一三《公孫述傳》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)如清代江南蘇、松、太、常、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū),當(dāng)無異議,其農(nóng)作有稻、棉、桑三種作物相對集中,魚鹽之產(chǎn)也很豐富,同時又是棉、絲紡織業(yè)中心。珠江三角洲當(dāng)為一經(jīng)濟(jì)區(qū),水稻為其主要農(nóng)作,但其經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)化十分突出,果樹、甘蔗、荔枝、香蕉等熱帶水果以及基塘養(yǎng)魚,成為農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè),清代中期以后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這正是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的結(jié)果。明清時期華北平原(冀、魯、豫)除了糧食作物(麥、豆、高粱)外,還有經(jīng)濟(jì)作物棉花、煙草、棗梨、藥材、釀酒產(chǎn)業(yè)。因此產(chǎn)業(yè)的綜合性也是古代經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色之一。三是在大產(chǎn)業(yè)分

工前提下,還有產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化方向,如農(nóng)業(yè)區(qū)中有水稻產(chǎn)區(qū)、旱作產(chǎn)區(qū)、漁業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)、礦業(yè)區(qū),經(jīng)濟(jì)作物區(qū)中有蠶桑區(qū)、植棉區(qū)的差異等等的專門化,以此專業(yè)化產(chǎn)品得與他區(qū)進(jìn)行交換與貿(mào)易?!尔}鐵論·本議》:“隴蜀之丹漆旄羽,荊揚(yáng)之皮革骨象,江南之nán@④梓竹箭,燕齊之魚鹽旃裘,兗豫之漆絲chī@⑤@⑥,養(yǎng)生送終之具也。待商而通,待工而成。故圣人作為舟楫之用,以通川谷,服牛駕馬,以達(dá)陵陸;致遠(yuǎn)窮深,所以交庶物而便百姓?!苯沂玖烁鞯貐^(qū)特定產(chǎn)業(yè)及其互相間的物資交流,成為人民日常生活的必需。四是經(jīng)濟(jì)中心城市及其輻射范圍,即全區(qū)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動最集中的城市和以此城市為中心形成的城市網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)?!尔}鐵論·力耕》:“自京師東西南北,歷山川,經(jīng)郡國,諸殷富大都,無非街衢五通,商賈之所臻,萬物之所殖者……宛、周、齊、魯,商遍天下。故乃商賈之富,或累萬金,追利乘羨之所至也?!薄尔}鐵論·通有》:“燕之涿、薊,趙之邯鄲,魏之溫、軹,韓之滎陽,齊之臨淄,楚之宛、陳,鄭之陽翟,二周之三川,富冠海內(nèi),皆為天下名都。非有助之耕其野而田其地者也,居五諸侯之衢,跨街沖之路也。故物豐者民衍,宅近市者家富?!备叛灾瑒澐纸?jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化、中心城市四條標(biāo)準(zhǔn)。

四、經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)是完全不同的概念。自然區(qū)的劃分,是根據(jù)巖石、地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然地理要素相對一致性所劃分的區(qū)域。行政區(qū)則是按照統(tǒng)治者為加強(qiáng)地方統(tǒng)治的政治原則所劃分的區(qū)別;有時為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固統(tǒng)治,可以考慮自然地理要素,有時則為了加強(qiáng)中央政權(quán)的控制力,有意違反自然地理原則。這在中國歷史上事例很多,如漢代的長沙國,元代的陜西、湖廣、江西行省劃分,明代的南京劃分等等。經(jīng)濟(jì)區(qū)則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的地域分工和商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)原則劃分的,已見上述,不再贅述。行政區(qū)是封閉的、內(nèi)向的,經(jīng)濟(jì)區(qū)則是開放的、外向的。這三者是出發(fā)點(diǎn)不同的三類地理區(qū)劃。程民生《宋代地域經(jīng)濟(jì)》一書中說:“經(jīng)濟(jì)地理與行政地理不是一個概念,但二者聯(lián)系十分密切。行政地理的劃分一般以經(jīng)濟(jì)地理為基礎(chǔ)的,所以研究歷史地域經(jīng)濟(jì),仍須以政區(qū)的劃分為空間區(qū)劃。”(注:程民生:《宋代地域經(jīng)濟(jì)》,河南大學(xué)出版社1992年版,第7頁。)這種處理方法似乎過于簡單了些。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮自然地理條件,這一點(diǎn)似無需贅述。同樣,經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮行政區(qū)的要素,因為在中國這樣一個中央集權(quán)體制下的國家,政府的行政體制常常要控制和干涉經(jīng)濟(jì)活動,使經(jīng)濟(jì)區(qū)服從于行政區(qū),尤其是宋代以后中央集權(quán)空前加強(qiáng),地方行政長官為了加強(qiáng)稅收、協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)、用行政手段支配社會經(jīng)濟(jì)部門的管理,如在同一政區(qū)內(nèi)發(fā)展同類經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一施行對自然環(huán)境的利用改造,以及頒布適應(yīng)地方條件的經(jīng)濟(jì)政策等等,使經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)起來。所以明清時期經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)大致吻合。正如楊國楨在《清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分和研究架構(gòu)的探索》一文中說:“清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的調(diào)整和行政區(qū)域的變動是并行不悖的。社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分,可以借用行政區(qū)域的劃分系統(tǒng)。比如說,我們可以行政縣、鄉(xiāng)、村作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基層單位,而把行省作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地方單位?!保ㄗⅲ骸肚宕鷧^(qū)域社會經(jīng)濟(jì)研究》,中華書局1992年版,第37頁。)但這只能是在基本屬于同一自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)條件下,凡行政區(qū)與自然區(qū)違背的情況下,經(jīng)濟(jì)區(qū)就未必與行政區(qū)合一,如明清環(huán)太湖流域的蘇、松、常、太、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū),就不受江蘇、浙江兩省的限制。施堅雅也說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和朝代更迭很難一致,正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不完全受帝國行政單位影響一樣,事實上,它們的相似之處是很接近的。”(《中國歷史結(jié)構(gòu)》)可見雖然明清以來,經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)比較一致,但當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展時,經(jīng)濟(jì)區(qū)必然要突破行政區(qū)的框框。

自然區(qū)的變化是緩慢的,有時需要數(shù)百年甚至上千年。行政區(qū)的變化則為常見,歷史上一次改朝換代,往往會引來行政區(qū)的一次大變動,有時一個朝代內(nèi)前后也有大變化,如漢、唐。但經(jīng)濟(jì)區(qū)則不一定因行政區(qū)的變動而變動,如明、清。經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有其繼續(xù)性、穩(wěn)定性的一面,它不是隨著政權(quán)更遞、行政區(qū)的變化而變化,而是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地域分工的演變而演變。這就有一個量變到質(zhì)變的過程。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,地域分工有了新的調(diào)整,商品貿(mào)易開創(chuàng)了新的局面,新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)將是必然的結(jié)果。

第6篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

[關(guān)鍵字] 誠信制度國有企業(yè)民營企業(yè)和諧發(fā)展

誠信就是誠實守信,人而無信,不知其可。誠信是做人處事的根本,也是商品交換的重要前提,是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證,而以拖欠款、違約、侵權(quán)、虛假信息、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量欺詐等不誠信行為為手段進(jìn)行的商品交換,只是一種一次性的、短暫的交易,而且會造成惡劣的社會影響,損壞交換者的信譽(yù)、市場交換的秩序、社會的道德和諧等。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,誠信缺失已經(jīng)成為當(dāng)前社會的主要矛盾之一。其中,對于當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的主要競爭者的國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的誠信問題,已經(jīng)成為威脅國有企業(yè)改革和民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素,特別是在民營企業(yè)對國有企業(yè)的兼并、購買的過程中,不是民營企業(yè)侵吞國有企業(yè)的資產(chǎn),就是國有企業(yè)損害民營企業(yè)的利益。建立和諧社會,當(dāng)然包括建立和諧的市場競爭環(huán)境,為此,必須從構(gòu)建和諧市場的角度,從企業(yè)誠信制度建設(shè)出發(fā),規(guī)范國有企業(yè)與民營企業(yè)的競爭行為。

國有企業(yè)與民營企業(yè)的誠信缺失給雙方的發(fā)展都帶來了負(fù)面影響,一方面國有企業(yè)改革難以順利推進(jìn),另一方面民營企業(yè)的發(fā)展壯大受阻。

一、從國有企業(yè)來看,國有企業(yè)誠信的缺失對民營企業(yè)會造成的外部不經(jīng)濟(jì)

1.造成民營企業(yè)并購國有企業(yè)后管理成本的增加

國有企業(yè)誠信缺失的主要原因是多年來政企部分,政府干預(yù)過多的根深蒂固,不但企業(yè)的經(jīng)營管理由政府說了算,就是企業(yè)的改革也是政府說了算,忽略了廣大職工的意見,缺少應(yīng)有的民主表決,否認(rèn)了國有企業(yè)職工當(dāng)家作主的地位和民主表決的權(quán)利,這是國有企業(yè)內(nèi)部誠信的缺失。某些國有企業(yè)在改制的前兩天或者更有甚者在改制完成后,職工才知道企業(yè)已經(jīng)被民營企業(yè)收購和兼并。這種信息上的不對稱和管理上的不民主正是國有企業(yè)缺乏誠信的一個重要表現(xiàn),而且很容易給收購、兼并它的民營企業(yè)造成諸多不穩(wěn)定因素,比如因職工情緒激動而出現(xiàn)的罷工、示威等現(xiàn)象,使民營企業(yè)的管理成本直線上升,經(jīng)濟(jì)效益遲遲不能實現(xiàn)。

2.造成民營企業(yè)在競爭中處于相對弱勢地位

國有企業(yè)與政府的關(guān)系,是國有企業(yè)形成一方壟斷的重要原因,嚴(yán)重破壞了公平競爭的基礎(chǔ),這對處于競爭弱勢地位的民營企業(yè)來說,是一種誠信上的缺失,是不公平的競爭。按理說,國有企業(yè)和民營企業(yè)都是市場競爭的主體,在市場競爭中的地位應(yīng)該是平等的,都應(yīng)該享受到公正的國民待遇。但是由于國有企業(yè)與政府之間揮之不去的曖昧關(guān)系,使得國有企業(yè)更有機(jī)會接近權(quán)利部門,通過不誠信的手段為公權(quán)利的尋租提供機(jī)會,從而影響、更改政府的意志為自己服務(wù),造成了國有企業(yè)與民營企業(yè)事實上的不平等。例如,重慶市的國有的渝運(yùn)、長運(yùn)等企業(yè)只需要向政府繳養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、稅金等900元~1200元的費(fèi)用,公交集團(tuán)不但什么都不交,還要享受政府的補(bǔ)貼,而民營客運(yùn)汽車每年每月需要3000元左右,相當(dāng)于國有企業(yè)每輛車的3―4倍。

3.破壞信貸市場秩序,增加民營企業(yè)信貸成本

國有企業(yè)與國有商業(yè)銀行都姓“國”,很自然的,國有企業(yè)在信貸上較民營企業(yè)來說處于競爭優(yōu)勢地位。但是由于國有企業(yè)正處于改革的陣痛期,還債能力較差,有的國有企業(yè)根本就還不上貸款,托、欠、賴帳現(xiàn)象比比皆是,使得商業(yè)銀行的不良信貸逐年增加,不斷增加貸款門檻,“惜貸”現(xiàn)象日益突出,造成了實力相對弱小的民營企業(yè)無處、無法貸款,發(fā)展嚴(yán)重受阻。即使民營企業(yè)貸款成功,成本也是非常高的,如,在重慶,一民營企業(yè)貸款6000萬元,銀行規(guī)定它只能使用3600萬元,剩下的2400萬必須放在銀行作為擔(dān)保,這無疑降低了企業(yè)融資的效果。

二、從民營企業(yè)來看,民營企業(yè)誠信的缺失對國有企業(yè)會造成的外部不經(jīng)濟(jì)

1.擾亂了整個市場的和諧秩序,增加了國有企業(yè)的經(jīng)營管理成本

民營企業(yè)經(jīng)營初期,規(guī)模小、資金少、技術(shù)落后,處于市場競爭的底端。為此,不少民營企業(yè)假冒偽劣等不正當(dāng)交易,從中漁利,損害了相關(guān)國有企業(yè)的信譽(yù)。在國家執(zhí)法制度還未健全的情況下,國有企業(yè)只有自己親自“打假”,這無疑增加了企業(yè)不必要的經(jīng)營成本和管理成本。

2.增加了國有資產(chǎn)流失的機(jī)會

民營企業(yè)并購國有企業(yè),促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)制是當(dāng)前國有企業(yè)改革的一個重要方向。但是卻有不少民營企業(yè)打著并購國有的幌子,用非誠信的手段,購買國有企業(yè)部分或全部產(chǎn)權(quán)后,卻不按照原合同履行相應(yīng)的義務(wù),肆意對國有企業(yè)的信譽(yù)、商標(biāo)等無形資產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)的侵占、挪用和轉(zhuǎn)移,造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.在一定程度上增加了國有企業(yè)改革的難度

國有企業(yè)通過與民營企業(yè)合作,引進(jìn)民營企業(yè)靈活的管理模式,加快了國有企業(yè)市場化改革的進(jìn)程。但是,從某些角度來看,由于一些民營企業(yè)的不誠信,也會延緩此進(jìn)程。比如,有的民營企業(yè)進(jìn)駐國有企業(yè)后,一反合同內(nèi)容,對國有企業(yè)原有的職工全部無條件地解聘,這就使得部分群眾對國有企業(yè)改革產(chǎn)生了不滿甚至敵對的情緒,從而出現(xiàn)職工靜坐、罷工或圍攻政府機(jī)關(guān)等現(xiàn)象,既增加了社會矛盾,又為接下來的國有企業(yè)改革增加了改革成本。

三、總的來說,國有企業(yè)與民營企業(yè)誠信缺失對和諧的市場環(huán)境造成多方面的負(fù)面影響

1.誠信缺失導(dǎo)致博弈雙方總的利益都受損,難以實現(xiàn)整體利益的最大化

市場經(jīng)濟(jì)是等價交換的商品經(jīng)濟(jì),如果雙方交換的不等價,必定造成一方利益的獲得以另一方利益的損失為前提。在不誠信行為下進(jìn)行的交易,就是不等價的交換,是非公平的博弈,是損人不利己的行為。不誠信的一方以自身的信譽(yù)為代價,雖然取得了一次投機(jī)性贏利,卻喪失了持續(xù)交易的可能性,因為這種建立在不誠信基礎(chǔ)上的交易也是難以維持的,是短暫的交易,一次性的交易。在以后的交易中,缺乏誠信資本的支撐,交易完成的困難系數(shù)是相當(dāng)大的。因此,這種缺乏誠信的交易破壞了多方共贏的前提,難以實現(xiàn)社會整體利益的最大化。

2.誠信缺失導(dǎo)致政府管理成本上升,市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程放緩

誠信缺失的一個重要影響是造成市場競爭秩序的破壞,嚴(yán)重威脅到市場交易的健康、持續(xù)地發(fā)展。作為提供強(qiáng)制性制度的政府部門,對于企業(yè)誠信行為的監(jiān)督和管理已經(jīng)不能完全依靠社會道德、個人修養(yǎng)等非強(qiáng)制性制度的軟約束,必須從政策、法律、法規(guī)的角度對企業(yè)的不誠信行為進(jìn)行強(qiáng)制約束和懲罰,增加企業(yè)違反誠信的成本。但是,這些政府、法律、法規(guī)的制定并不是無成本的,而且政策、法律、法規(guī)的頒布、實施、監(jiān)督、反饋、再完善等一系列工作都必然耗費(fèi)大量的人力、物力和財力,這無疑加大了政府的管理成本、調(diào)控成本、時間成本和其他相關(guān)的交易成本,放緩了市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。

第7篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞:負(fù)荷變化;電力系統(tǒng)規(guī)劃;影響;對策

Abstract:To effectively predict the power load is our power grid planning and design and so on related department to work, an important element in the load forecasting plays an important role in safe operation of modern power system, therefore, once appear abnormal load fluctuations, corresponding to have serious impact on design and planning of power grid. This paper discusses the load change on the influence of the electric power system planning, and puts forward a series of solutions, and in order to provide reference for pocketed by.

Key words: Load changesPower system planningimpactcountermeasures

中圖分類號: TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的電力負(fù)荷也呈現(xiàn)出飛速前進(jìn)的態(tài)勢,對電力負(fù)荷的預(yù)測自然也就成為一項關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。同時,受到眾多可以造成城市電網(wǎng)負(fù)荷變化的因素(如氣候、政治及電力負(fù)荷自身狀況等)影響,我們需從城市電網(wǎng)負(fù)荷特點(diǎn)和負(fù)荷預(yù)測條件出發(fā),研究制定相應(yīng)解決方法。

一、負(fù)荷變化對電力系統(tǒng)規(guī)劃的影響

國家政策影響

國家從宏觀層面上對基建工程進(jìn)行“宏觀調(diào)控”,進(jìn)而“刺激”或“抑制”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電產(chǎn)業(yè)對用電負(fù)荷造成的影響。

作為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),電力工業(yè)如果明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則供需矛盾突出,電力也就會成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的“瓶頸”。只有當(dāng)電力發(fā)展與負(fù)荷發(fā)展、國有財力投入保持在一個較為合理的比例范圍內(nèi)“動態(tài)的平衡”時,電力工業(yè)才可以說是進(jìn)入到“良性循環(huán)”的程度。所以,電力工業(yè)也被稱為國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。近年來,由于各類工業(yè)、消費(fèi)的快速增長,全國各地大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給電力帶來了較大的負(fù)荷,加劇了交通、能源、原料的供應(yīng)緊張,讓電力供應(yīng)呈現(xiàn)出相對緊張的局面。有鑒于此,國家在各類基建行業(yè)推行緊縮政策,一定程度上控制住了過熱的經(jīng)濟(jì)。但是,這種“鉗制”又讓我們相當(dāng)一部分的企業(yè)呈現(xiàn)出“蕭條”的狀態(tài),造成工業(yè)用電量增幅大幅度的下降,也讓負(fù)荷超正常變化范圍發(fā)生階躍性下降。

自然環(huán)境影響

各類極端自然災(zāi)害的頻發(fā)和氣候變化給負(fù)荷因素也帶來很大的影響。隨著各類降溫、取暖電器的普及應(yīng)用,氣候變化對負(fù)荷影響越來越不能忽視。就以我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的深圳電網(wǎng)來說,夏季的深圳氣候炎熱,有數(shù)據(jù)顯示,深圳電網(wǎng)空調(diào)負(fù)荷可達(dá)城市最高用電負(fù)荷30%以上。當(dāng)夏季溫度大于35℃時,每上升l℃,負(fù)荷就需要增加大約80MW左右,氣候變化勢必會造成負(fù)荷的大幅度變化。同時,自然災(zāi)害也是如此,也會讓負(fù)荷出現(xiàn)大幅度波動。

3、負(fù)荷預(yù)測方法對負(fù)荷因素影響

電網(wǎng)最大負(fù)荷程度是與工業(yè)用電比重、季節(jié)性用電配置、用戶設(shè)備檢修、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等密切相關(guān)。目前的負(fù)荷預(yù)測,雖然也有較多的方法,有較大的進(jìn)步,但本質(zhì)上仍沒有脫離“按國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來確定電力發(fā)展速度”的傳統(tǒng)束縛,而國民經(jīng)濟(jì)增速受人為影響容易失真,導(dǎo)致負(fù)荷預(yù)測值較大偏差。近年來,考慮高產(chǎn)出低能耗因素后電力彈性系數(shù)這一負(fù)荷預(yù)測重要參數(shù)越來越失去它應(yīng)有作用。

4、虛報負(fù)荷或過高估計國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對負(fù)荷因素影響

系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計時,部分人員片面理解“電力適度超前發(fā)展”,不顧負(fù)荷發(fā)展實際,過高估計發(fā)展速度,最終以“量的積累導(dǎo)致質(zhì)的飛躍”,既給國家造成投資上浪費(fèi),也給電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來運(yùn)行不利,使得負(fù)荷預(yù)測在短期內(nèi)發(fā)生較大幅度變化。

5、對部分效率低的小火電上網(wǎng)未嚴(yán)格控制對負(fù)荷因素影響

一個規(guī)劃期內(nèi),當(dāng)基建規(guī)模確定后,負(fù)荷在某種義上講是“在一定區(qū)間變化的常數(shù)”。因此總負(fù)荷被效率低下的小火電分流越多,大電廠供給電網(wǎng)的就越少。而電網(wǎng)的實際情況是,面對眾多為自身利益而要求建設(shè)自備電廠的用戶,我們并未百分之百地按國家能源政策對其進(jìn)行嚴(yán)格審核,使少數(shù)“高耗低效”的小火電打著熱電“聯(lián)產(chǎn)”的旗號,堂而皇之地與大電廠和大電網(wǎng)供負(fù)荷。其結(jié)果不僅堵了自己的電“路”而且也給電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體效益帶來損失。

6、規(guī)劃時多強(qiáng)調(diào)“缺 電”的影響,而少研究“富電”對負(fù)荷因素影響

由于我國經(jīng)濟(jì)實力有限,多年來電力工業(yè)發(fā)展速度總滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此“缺電”便成為能源建設(shè)中的主要矛盾。過去的規(guī)劃中,對缺電狀況和影響可謂分析得淋漓盡致,這在很大程度上刺激了電源建設(shè),從而帶動整個電力工業(yè)的發(fā)展。與西方家相類似(如美國、德國、澳大利亞等),當(dāng)國民經(jīng)的發(fā)展達(dá)到相當(dāng)水平后,負(fù)荷的增長便會進(jìn)入相對的平緩區(qū)(曲線比較平坦),此時便應(yīng)相應(yīng)調(diào)整或延緩部分電源建設(shè)項目,并注意研究供需矛盾暫時緩和后所出現(xiàn)的新問題。在壓縮電力投資規(guī)模同時,應(yīng)積極開拓新的電力市場,注重研究“富電”帶給電網(wǎng)的負(fù)面效應(yīng)(如高周波問題,目前廣東電網(wǎng)運(yùn)行頻率有時已高達(dá)50.2Hz),并盡可能按經(jīng)濟(jì)運(yùn)規(guī)律,合理地對各大電廠進(jìn)行運(yùn)行優(yōu)化組合,從而避免矛盾,更好地發(fā)揮大電廠的作用。

7、與生產(chǎn)、生活相關(guān)能源價格調(diào)整對負(fù)荷因素影響

近年來,不同能源價格均有較大調(diào)整。如市民用管道煤氣價格上漲,均使電負(fù)荷較正常增長有過大上揚(yáng)。因此,如果其它能源價格可以與電價相比,會一定程度上沖擊電力市場。電價要適時調(diào)整,在進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測時,須考慮各能源價格的調(diào)整因素。

二、負(fù)荷變化對電力系統(tǒng)規(guī)劃的影響對策分析

1、電力規(guī)劃首先要服從國家宏觀調(diào),做好系統(tǒng)總規(guī)劃。真正建立起市場觀念,多方案布列負(fù)荷預(yù)測,既考慮高速發(fā)展又兼顧低水平方案,按不同負(fù)荷水平配套設(shè)計不同的電源和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,不能做目標(biāo)方案,以便于讓系統(tǒng)規(guī)劃有較大適應(yīng)空間。

2、科學(xué)方法預(yù)測負(fù)荷,更準(zhǔn)確迎合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將負(fù)荷預(yù)測與市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,重視電力市場調(diào)查,掌握電力供需信息。深入基層對大戶調(diào)查,掌握第—手資料。應(yīng)用新方法、新技術(shù)對負(fù)荷作綜合分析,確定不同條件下的最優(yōu)負(fù)荷方案,更好地適應(yīng)外部國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力市場需求和內(nèi)部電源、電網(wǎng)建設(shè)。

3、求真務(wù)實做好電力系統(tǒng)滾動規(guī)劃,補(bǔ)充修正預(yù)測。每年至少一次的滾動規(guī)劃需作硬性指標(biāo)確定,隨時捕捉負(fù)荷變化信息來充實到電網(wǎng)規(guī)劃中。

4、定期舉行負(fù)荷預(yù)測研討班,傳授、學(xué)習(xí)新方法,交流負(fù)荷預(yù)測經(jīng)驗。如果條件允許,以主網(wǎng)為依托,建立各區(qū)域負(fù)荷聯(lián)系網(wǎng),隨時反饋變化,實現(xiàn)對負(fù)荷心中有數(shù),更好地作好系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。

5、表揚(yáng)和獎勵在負(fù)荷預(yù)測中前期預(yù)測值與后來實際值相差不大、做得好、做得準(zhǔn)的個人和電網(wǎng),每年評比一次來激勵負(fù)荷預(yù)測工作。

6、既要建好大電網(wǎng),也要注重保持對農(nóng)網(wǎng)和城市配網(wǎng)建設(shè)投資力度,擴(kuò)大用電新市場。我國用電總體上還較為落后(人均年用電量僅446kWh),擁有巨大的電力銷售市場潛力,在電力供需矛盾暫緩的今天,也是個可考慮的措施。

三、結(jié)論

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,負(fù)荷預(yù)測實質(zhì)就是電力市場預(yù)測。其準(zhǔn)確性將直接影響到電力工業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在,隨著商品經(jīng)濟(jì)和價值規(guī)律的不斷調(diào)整,負(fù)荷預(yù)測重要性也越來越顯現(xiàn)。所以,系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員需盡可能關(guān)心和思考與負(fù)荷預(yù)測密切相關(guān)的各經(jīng)濟(jì)政策和問題,降低影響其準(zhǔn)確度的不利因素。不斷發(fā)揮市場的作用,研究探索新形勢下加強(qiáng)改進(jìn)規(guī)劃的方法,就一定會做好電力負(fù)荷的預(yù)測。

參考文獻(xiàn):

第8篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)移民 非物質(zhì)文化 保護(hù)

中圖分類號: G127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

貴州省為加快解決貧窮落后的主要矛盾,提速轉(zhuǎn)型跨越,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保障和改善民生、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展而進(jìn)行扶貧生態(tài)移民。貴州省共有農(nóng)村貧困人口1149萬人,占全省農(nóng)村戶籍人口的33.4%,其中有相當(dāng)一部分貧困人口生活在深山區(qū)、石山區(qū)和石漠化嚴(yán)重地區(qū)。今年5月,貴州省啟動實施扶貧生態(tài)移民工程,當(dāng)時計劃到2020年搬遷35萬戶150萬人。

在扶貧生態(tài)移民的過程中,將顯著改變移民的自然和人文環(huán)境、生產(chǎn)生活等各方面都產(chǎn)生變化,這必然對移民的非物質(zhì)文化及保護(hù)產(chǎn)生一定的影響。

一、貴州省非物質(zhì)文化的分布概況

貴州省非物質(zhì)文化主要分布于貴陽 、遵義、安順、六盤水、畢節(jié)、銅仁、 黔東南、 黔南、黔西南,其中涉及到國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有:苗族古歌、道刻、侗族琵琶歌、侗族大歌、銅鼓十二調(diào)、木鼓舞( 反排木鼓舞)、蘆笙舞( 錦雞舞)、蘆笙舞( 鼓龍鼓虎)、蘆笙舞( 滾山珠)、儺戲、安順地戲、彝族撮泰吉、木偶戲、八音坐唱、布依戲、花燈戲(思南)、侗戲、苗族銀飾鍛制技藝、苗族服飾( 刺繡)、丹寨苗族蠟染技藝、水族馬尾繡、苗族蘆笙制作工藝、玉屏簫笛制作技藝、苗寨吊腳樓營造技藝、烏當(dāng)手工土紙制作技藝、貞豐小屯白棉紙手工制作技藝、石橋白皮紙制作技藝、茅臺酒釀制技藝、牯藏節(jié)、姊妹節(jié)、布依族查白歌節(jié)、侗族薩瑪節(jié)、端節(jié)、水書、仡佬毛龍節(jié)。這些非物質(zhì)文化大多集中在苗、布依、侗、彝、水、回、仡佬、壯、瑤、滿、白、蒙古、羌和土家等少數(shù)民族地區(qū),是少數(shù)民族在長期的生活中逐步積淀并形成在建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等了異彩繽紛的文化,是我國非物質(zhì)文化的重要組成部分。

二、扶貧生態(tài)移民對非物質(zhì)文化傳承和保護(hù)的影響

根據(jù)中央民族大學(xué)包智明教授的觀點(diǎn),生態(tài)移民是因為生態(tài)環(huán)境惡化或為了改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動,以及由此活動而產(chǎn)生的遷移人口。而貴州省的扶貧生態(tài)移民更多地體現(xiàn)的是政府行為即政府投入大量的人力、物力、財力來改變長期固定聚居在生態(tài)環(huán)境惡化,不適于人長期居住的環(huán)境,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,以恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目的,同時兼顧扶貧和提高經(jīng)濟(jì)收入的遷移活動以及遷移出來的人口。貴州省的扶貧生態(tài)移民涉及的地區(qū)大多數(shù)是非物質(zhì)文化所在區(qū)域,對非物質(zhì)文化保護(hù)必然造成一定的影響。

(一)原住地的變化及影響。

貴州省在扶貧生態(tài)移民中政府是起主導(dǎo)作用的,對遷出地搬遷工作是具有影響力的,扶貧效果也會見效。同時,會極大改變移民在生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗以及宗教,引起非物質(zhì)文化內(nèi)在因素的變化,所依附的非物質(zhì)文化地屬資源也會隨移民而不存在,其民族文化也會移民后個人觀念、集體行為而改變。原住地的非物質(zhì)文化在人們遠(yuǎn)離原本的生產(chǎn)、生活方式后給傳承和保護(hù)帶來困難,在一定時間后,原住地的非物質(zhì)文化就失去,特別在貴州省原住地少數(shù)民族,他們保持著比較古老的生產(chǎn)、生活方式,本地的非物質(zhì)文化依然保留較為原始的狀態(tài),一旦離開長期依存的環(huán)境,融入新的環(huán)境,他們的原住地的非物質(zhì)文化逐步改變和融合在新的環(huán)境和文化中。

(二)遷入地的變化及影響。

移民遷入新居住地后,要融入當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)方式、生活習(xí)俗以及宗教,甚至要拋棄自己原來的一些觀念,這樣才能順利融合于新的環(huán)境,享受當(dāng)?shù)鼐拥拇?。因為,遷入新居住地的經(jīng)濟(jì)、文化都要比原住地的經(jīng)濟(jì)、文化要發(fā)達(dá)得多,所以移民遷入要想適應(yīng)新的生活,就需要不斷改變自己,使自己成為一名當(dāng)?shù)鼐用瘛.?dāng)然,在剛開始的時候,移民遷入到新居住后,對收入水平和生活質(zhì)量提高普遍認(rèn)為沒有到位,還有的認(rèn)真貧富差距拉大,由于還沒有適應(yīng)當(dāng)?shù)馗鞣N環(huán)境,甚至有的移民表示要到原來的生活狀態(tài),回到曾經(jīng)祖祖輩輩生活的地方去。但經(jīng)過一段時間的磨合后,他們認(rèn)為只有融入當(dāng)?shù)?,才能把這些落差縮小。所有這些行為,對移民所持的物質(zhì)文化是一種改變和融入,有的消失,有的得到逐步發(fā)展。

移民到新居住地后,對當(dāng)?shù)氐挠绊懸彩呛艽蟮?,如貴州省三都縣三洞鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化中的瑞節(jié),其中一個活動是跑馬,其實在之前是叫擠馬(圈起來一群馬,看誰的馬最先從馬群中擠出來,這匹馬就是最健壯的),到后來隨著外來人口的遷移進(jìn)住,商品經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和遷入人群的影響,把擠馬改成了跑馬。但扶貧移民具有政府主導(dǎo)性,所以對當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化影響會比較大,具有規(guī)模性,特別是不同民族之間的遷移,對各民族的本身長期保存的非物質(zhì)文化的來說,如何保護(hù)本民族的東西是一種挑戰(zhàn),同時也各民族之間的非物質(zhì)文化的融合。

三、扶貧生態(tài)移民的非物質(zhì)文化保護(hù)的對策及措施

(一)加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,保護(hù)少數(shù)民族權(quán)利和少數(shù)民族文化。

原住地少數(shù)民族移民后,他們長期形成的權(quán)利觀和文化是不易改變的,政府要尊重他們的民欲民風(fēng)、生產(chǎn)方式及,要在移民過程中考慮到少數(shù)民族的非物質(zhì)文化傳承和保護(hù),改善環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展,同時要建立健全法律、法規(guī)及相關(guān)政策、制度,使移民更好地融入到遷入地,少數(shù)民族的非物質(zhì)文化呈現(xiàn)多彩性。

(二)加大政府投入,讓遷入移民與當(dāng)?shù)厝罕姾椭C相處,共同繁榮。

在扶貧生態(tài)移民中,存在土地資源容量有限,移民安置資金短缺,移民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,移民安置難度加大等問題,這需要政府加大人力、物力、財力上的投入,讓移民安心住下來,并迅速適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和人文環(huán)境,與當(dāng)?shù)厝罕姾椭C相處,保障非物質(zhì)文化的保護(hù)所需經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)遷入移民和當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化的共同發(fā)展,各放異彩。

(三)對非物質(zhì)文化進(jìn)行適度開發(fā),與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共進(jìn)。

移民到新居住地后,其帶來的非物質(zhì)文化會促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,非物質(zhì)文化不能完全屈從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要保障非物質(zhì)文化的獨(dú)立性和內(nèi)涵,從而對非物質(zhì)文化只能進(jìn)行適度開發(fā),要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要對非物質(zhì)文化進(jìn)行傳承和保護(hù)。

(四)提高傳承人的待遇和地位,確保非物質(zhì)文化的傳承。

傳承人是直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠沿襲的個人,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最要的活態(tài)載體。不管是移民的傳承人還是當(dāng)?shù)氐膫鞒腥?,都要提高他們的待遇和地位,以便于促進(jìn)他們專心從事于所掌握的非物質(zhì)文化,并帶好學(xué)徒,把非物質(zhì)文化發(fā)揚(yáng)光大,后繼有人。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:商品經(jīng)濟(jì)的主要矛盾范文

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)土地集體租賃;養(yǎng)老保障;所有權(quán);經(jīng)營權(quán);租金

一、當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題

歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們,要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮、農(nóng)村社會的安定就必須對農(nóng)村面臨的主要矛盾和問題有著清醒的認(rèn)識。那當(dāng)前農(nóng)村面f臨的主要問題有哪些呢?筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁問題

農(nóng)民要減負(fù)增收,農(nóng)村要繁榮穩(wěn)定,就必須首先發(fā)展農(nóng)業(yè)。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和切入點(diǎn)。農(nóng)業(yè)的這種發(fā)展,不僅僅是量上的增長,更應(yīng)當(dāng)是質(zhì)上的提高,是科技與農(nóng)業(yè)相互溶合的過程。改革開放初期,我國政府為了鼓勵人民群眾生產(chǎn)的積極性,在農(nóng)村地區(qū)積極推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營。作為農(nóng)村集體所有的經(jīng)營形式,這種經(jīng)營方式是建立在公有和公平的基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)和制度的優(yōu)越性,每個家庭都按其人口數(shù)承包到一定數(shù)量的土地,于是農(nóng)村土地就被零星分割。農(nóng)村土地的零星化,根本無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),農(nóng)村家庭的這種“各自為政”的局面,嚴(yán)重阻礙了先進(jìn)科技的推廣。農(nóng)民在農(nóng)村勞動工具系統(tǒng)極其簡陋的條件下,只能把手工大量地投入到農(nóng)業(yè),進(jìn)行精耕細(xì)作的傳統(tǒng)生產(chǎn),這無疑大大地提高了生產(chǎn)的個別勞動時間,增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本,在國際競爭之中處于不利地位。據(jù)測算,1998年,我國玉米價格要比國際市場的價格高出一倍,而且隨著我國加入WTO,外國的糧食商品將以更兇猛的勢頭,以更低的價格涌入我國市場,這對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說是致命的??梢?,要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁就要推廣農(nóng)技,而要推廣農(nóng)技就要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。

第二,農(nóng)村人口老齡化及養(yǎng)老保障問題

中央實施了二十幾年的“計劃生育”,有效地控制了人口膨脹,為中國社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)開始騰飛,人民生活有了質(zhì)的提高,醫(yī)療狀況明顯改善取得的成就舉世矚目,然而另一個棘手的問題卻在引發(fā)之中:人口老齡化。

至2000年,我國老年人口約1.3億,據(jù)人口學(xué)者估計,再過30年,我國老齡人口將達(dá)到人口總數(shù)的22、23%,其中農(nóng)村老年人口約占全國老年總?cè)丝诘?5%,顯而易見,農(nóng)村將成為人口老齡化問題的重災(zāi)之地。今后我國居民家庭大都將顯“四二一”或“四二二”結(jié)構(gòu),即上面有四個老人,下面有一至二個孩子,中間的倆夫婦成了家庭的全部支柱,不僅要為社會創(chuàng)造財富,推動社會的發(fā)展,還要承擔(dān)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女的義務(wù)。在人們逐步關(guān)注知識的今天,家庭對孩子的教育投入將日益增大,這勢必嚴(yán)重擠占對老年人贍養(yǎng)的費(fèi)用。但我國目前享受退休金待遇的老年人只有3000多萬,剩下的只能靠家庭養(yǎng)老,這部分沒有享受退休金待遇的老年人大部分居住于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村所謂的家庭養(yǎng)老,基本上是老人自我養(yǎng)老,甚至有占82.2%左右的農(nóng)村老人還要照顧子女和孫輩。孝是中華民族千百年來的傳統(tǒng)美德,但這種美德正日益受到商品經(jīng)濟(jì)意識的沖擊,越來越多的老人認(rèn)識到子女是靠不住的,可見建立、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系乃當(dāng)務(wù)之急。

然而,我國大部分農(nóng)村地區(qū)正進(jìn)入小康水平,家庭財政盈余不多,暫無能力繳納數(shù)目巨大的養(yǎng)老和醫(yī)療保險金。由于農(nóng)村老年人人口眾多,國家、社會即使有巨額的福利款項,分發(fā)下來,對老年人的生活來說也只是杯水車薪。因此,國家、社會無法承擔(dān)這個問題解決的主要責(zé)任。那如何建立一套有效的養(yǎng)老體系呢?解決農(nóng)村問題,必須立足國情,立足點(diǎn)只能在農(nóng)村,依靠農(nóng)村自身的資源和力量來解決本身存在的問題,這才是治本良方。

第三,農(nóng)村的工業(yè)化、城市化問題

目前,發(fā)達(dá)國家只擁有世界農(nóng)業(yè)人口的l7%和耕地面積的25%,卻生產(chǎn)了世界糧食的2/3,而發(fā)展中國家擁有世界農(nóng)業(yè)人口的80%以上,卻只生產(chǎn)世界糧食的l/3。可見對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),人力太多也是負(fù)擔(dān),只有緊緊依靠科技才是強(qiáng)農(nóng)之策。而且農(nóng)民生活“自給自足”成分較高,如果農(nóng)業(yè)人口比重過大,很難拉動國內(nèi)消費(fèi),進(jìn)而推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要發(fā)展農(nóng)業(yè),就必須減少農(nóng)業(yè)人口,消除農(nóng)村人口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”在人為和體制上的障礙,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,增快城市化進(jìn)程。

我國的工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重,但這還不能表明我國已實現(xiàn)或接近工業(yè)化。作為我國現(xiàn)階段社會和生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo),工業(yè)化要求實現(xiàn)非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),實現(xiàn)以機(jī)器勞動為主的生產(chǎn)方式。但目前我國農(nóng)村手工勞動依然普遍,農(nóng)業(yè)人口仍占多數(shù),農(nóng)業(yè)科技含量不高,因此不能不說這種形勢將阻礙我國現(xiàn)代化工業(yè)化的進(jìn)程。

二、對探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)模式幾種設(shè)想的分析和探討

農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化,大家已達(dá)成共識。但對于如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化這個問題,可以說是仁者見仁,智者見智。社會上已經(jīng)出現(xiàn)許多種模式,主要有:使農(nóng)業(yè)土地私有化,發(fā)展“公司加農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)”等模式。應(yīng)當(dāng)說這些模式都有其合理的一面,但筆者認(rèn)為它們也都有一些不妥之處。

其一,使農(nóng)業(yè)土地私有化的模式。這種模式要求實現(xiàn)農(nóng)村土地私有,土地所有者與投資者通過土地的買賣關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。毫無疑問,投資者在獲得土地所有權(quán)之后,將加大科技和資金的投入,根據(jù)市場的變化,迅速地調(diào)節(jié)生產(chǎn)。這樣有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于工業(yè)化和城市化的過程。但我們應(yīng)當(dāng)看到這種設(shè)想并不符合我國的國情,我國是以公有制為主導(dǎo)的社會主義國家,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),把農(nóng)業(yè)土地私有,就動搖了我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這將改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。人民是絕不會允許的。

其二,發(fā)展“公司加農(nóng)戶~訂單農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式。即公司與農(nóng)戶按照他們簽定的合同,相互合作,聯(lián)合生產(chǎn)。企業(yè)以一定的價格向農(nóng)戶購買農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)就有了源源不斷的原料,農(nóng)戶也沒有了產(chǎn)銷不對路的后顧之憂。從表面看,這既方便了企業(yè),也富了農(nóng)民,好像是一個雙贏的方式。但筆者認(rèn)為這種設(shè)想只能在短期內(nèi)呈現(xiàn)其優(yōu)勢,卻不符合我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展:1.在這種產(chǎn)業(yè)化模式當(dāng)中,公司確實是進(jìn)行了規(guī)模生產(chǎn),但對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)來說仍然是分割經(jīng)營,農(nóng)民只能對自己的土地精耕細(xì)作,繼續(xù)進(jìn)行他的小農(nóng)生產(chǎn),這不符合時代潮流。2.與強(qiáng)大的企業(yè)相比,農(nóng)民顯然處于弱勢群體,有可能引起“坑農(nóng)”事件,傷害農(nóng)民利益情況的發(fā)生。因為企業(yè)經(jīng)營決策的目標(biāo)是獲得利潤的最大化,其決策絕不會把農(nóng)戶的利益放在重要的地位。3.由于農(nóng)業(yè)有了賺頭,會造成“民工返鄉(xiāng)”潮,更多的農(nóng)村勞動力將被束縛在土地上,這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展,不利于我國工業(yè)化現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

其三,農(nóng)業(yè)股份經(jīng)營模式。即農(nóng)戶以土地一定年限的經(jīng)營權(quán)當(dāng)作股份,入股于某企業(yè)。作為股東,農(nóng)民靠股份的分紅、股息獲得生活來源;而企業(yè)有了土地,便可以利用其自身的優(yōu)勢進(jìn)行獨(dú)立的生產(chǎn)和經(jīng)營。這看似一條成功之道,但我們應(yīng)當(dāng)清楚,農(nóng)民一旦入股于某企業(yè),他就必須與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險,如果企業(yè)出現(xiàn)虧損,甚至破產(chǎn),農(nóng)民將血本無歸。這對農(nóng)民來說是致命的,可以說農(nóng)民根本沒有條件去承擔(dān)這種風(fēng)險。

三、農(nóng)業(yè)土地集體租賃是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題的有效途徑

基于上述三種模式的不足之處和當(dāng)前農(nóng)村面臨的主要問題,我們看到比較能夠適合我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)營模式必須是:1.改變農(nóng)業(yè)土地被零星分割的局面,以利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、科技化、產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,又不致于改變我國現(xiàn)代化建設(shè)的方向。2.充分保證農(nóng)民的利益,保障農(nóng)民特別是農(nóng)村老年人口的生活。3.解放束縛在農(nóng)村土地上面的農(nóng)村勞動力。筆者覺得農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式能夠棄上述幾個模式的弊端、揚(yáng)它們的長處。這里所謂農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式,就是要求農(nóng)民放棄一定年限的土地經(jīng)營權(quán),交由集體統(tǒng)一管理,在確保土地集體所有權(quán)的前提下,集體作為出租人,以收取定額租金為條件,通過一定期限的契約合同,將土地出租給投資人獨(dú)立經(jīng)營方式。當(dāng)然這里的租金應(yīng)當(dāng)大部分作為養(yǎng)老保障的專項資金,這是由農(nóng)村老齡化嚴(yán)重和養(yǎng)老保障體系的現(xiàn)實狀況決定的。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式是解決當(dāng)前農(nóng)村面臨的三大問題的有效途徑,這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1、農(nóng)民的地位沒有受到動搖。在農(nóng)業(yè)土地集體租賃模式當(dāng)中,農(nóng)民只是把土地的經(jīng)營權(quán)出讓,從而去獲得租金的報酬。土地所有權(quán)仍歸集體,農(nóng)民仍是土地的主人。即使投資者出現(xiàn)虧損或者破產(chǎn),農(nóng)民仍可不要承擔(dān)任何風(fēng)險,這對于農(nóng)民來講相對容易接受。