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介紹建筑能源管理系統(tǒng)的必要性,分析某實驗室建筑能源管理系統(tǒng)的需求,提出了綜合應(yīng)用無線通信技術(shù)、動態(tài)組網(wǎng)技術(shù)及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的建筑能源管理系統(tǒng)方案,并詳細(xì)介紹了系統(tǒng)的架構(gòu)、功能和特點。該系統(tǒng)采用900MHz頻段的無線通信,提供了數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)挖掘分析等功能,為實驗室管理人員實現(xiàn)科學(xué)的節(jié)能管理,提高能源利用效率提供數(shù)據(jù)支持。
關(guān)鍵詞:
能源管理;無線通信;900MHz頻段;數(shù)據(jù)挖掘分析
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高,能源供應(yīng)日趨緊張,建筑高能耗的問題日益突出,據(jù)統(tǒng)計,目前建筑能耗在我國能源總消費中所占比例已高達(dá)27.6%,綜合能耗為發(fā)達(dá)國家的3倍[1],而且90%以上為高耗能建筑[2],節(jié)能潛力很大。據(jù)統(tǒng)計分析,如果對公共建筑按節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,總的節(jié)能潛力約為1.35億t標(biāo)準(zhǔn)煤[3],以上海為例,僅2000年,上海市公共建筑的節(jié)能潛力合計達(dá)到了1999年上海市總能耗的18.27%[4]。對企業(yè)而言,當(dāng)前能源費用呈上升趨勢,能耗成本在企業(yè)成本中所占比例越來越大。如何通過技術(shù)化手段建立科學(xué)的能源監(jiān)控和管理模式,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義[5]。建筑運行能耗數(shù)據(jù)是開展節(jié)能工作重要的基礎(chǔ),建筑節(jié)能要以數(shù)據(jù)為依據(jù)。國家相關(guān)文件也明確指出,需要加強(qiáng)高耗能企業(yè)的能源監(jiān)管體系建設(shè),利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,大力推進(jìn)高耗能企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺的建設(shè),實現(xiàn)對重點用能設(shè)備的能耗動態(tài)監(jiān)測,是加強(qiáng)高耗能企業(yè)節(jié)能運行管理,建立和完善能效測評、能耗統(tǒng)計、用能定額、節(jié)能服務(wù)等制度的重要基礎(chǔ)性工作。Herzog的研究表明,通過能源管理系統(tǒng)可在很少投入的基礎(chǔ)上節(jié)約10%~25%的能耗[6],即通過對建筑用能系統(tǒng)的合理化操作維護(hù)可以實現(xiàn)建筑節(jié)能的目的[7]。針對上述問題,提出了綜合應(yīng)用有線/無線通信技術(shù)、動態(tài)自組組網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的建筑能源管理系統(tǒng),該系統(tǒng)以建筑能源監(jiān)測管理為重點,通過對能源信息與設(shè)備信息的采集、基礎(chǔ)分析展示與高級應(yīng)用分析,實現(xiàn)能源信息的可視化監(jiān)測、能耗數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)運行監(jiān)視,為建筑能源監(jiān)測管理體系提供技術(shù)支撐,為建筑運行提供能源與運行監(jiān)視手段,為管理決策部門提供管理決策依據(jù)。詳細(xì)介紹該系統(tǒng)在上海某企業(yè)高耗能實驗室的應(yīng)用,并針對系統(tǒng)特點,簡單介紹了另外2個應(yīng)用案例。
1實驗室概況
某實驗室位于上海市徐匯區(qū)某大樓的裙房,上下2層,建筑面積約為4000m2,配有28臺恒溫恒濕箱,用于檢驗電子產(chǎn)品、電子元件在濕熱環(huán)境下的性能指標(biāo)。據(jù)實驗室管理方透露,該實驗室1年的用電量約為550萬kWh,屬于高耗能實驗室,其配電系統(tǒng)的配電結(jié)構(gòu).實驗室管理方具體需求為:監(jiān)測一/二/三級配電箱開關(guān)點位的電流、電壓、電量等相關(guān)參數(shù),其中PG-M,PG-M1,PG-M23個一級開關(guān)點位位于獨立配電房中,OR1-OR66個二級開關(guān)點位位于實驗室一樓,28個三級開關(guān)點位中的20個位于一樓,8個位于二樓。
2實驗室建筑能源管理系統(tǒng)
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
實驗室建筑能源管理系統(tǒng)由現(xiàn)場設(shè)備層、數(shù)據(jù)傳輸層、系統(tǒng)應(yīng)用層組成,如圖1所示。(1)現(xiàn)場設(shè)備層:現(xiàn)場9個一、二級配電開關(guān)點位裝有帶RS-485接口的多功能數(shù)顯表,通過加裝MESH采集模塊采集并保存對應(yīng)點位的用能數(shù)據(jù);現(xiàn)場28個三級配電開關(guān)點位原沒有采集計量表計,通過加裝導(dǎo)軌表和MESH采集模塊,采集并保存各用能設(shè)備的用能數(shù)據(jù)。(2)數(shù)據(jù)傳輸層:數(shù)據(jù)傳輸層主要是由RS-485總線網(wǎng)絡(luò)、MESH采集模塊、思科柱狀路由器、無線通信網(wǎng)絡(luò)組成,該層是數(shù)據(jù)信息交換的橋梁。數(shù)據(jù)傳輸層分為下層傳輸和上層傳輸:下層傳輸即現(xiàn)場采集的用能數(shù)據(jù)通過MESH采集模塊實時傳輸?shù)街鶢盥酚善鳎捎?00MHz頻段無線傳輸方式;上層傳輸為柱狀路由器到服務(wù)器之間的通信,采用光纖有線的傳輸方式。(3)系統(tǒng)應(yīng)用層:系統(tǒng)應(yīng)用層對采集的現(xiàn)場各類數(shù)據(jù)信息進(jìn)行建模、計算、分析與處理,依托各種能耗分析模型,對設(shè)備的能耗進(jìn)行綜合評價,利用圖形、表格等方式直觀展現(xiàn)現(xiàn)場能耗狀況,并出具各類能耗統(tǒng)計報表。(4)軟件運行環(huán)境:操作系統(tǒng)為RedhatLinux企業(yè)版;數(shù)據(jù)庫采用Oracle。
2.2系統(tǒng)功能
如圖2所示,系統(tǒng)共有5個應(yīng)用類,其中3個為前臺應(yīng)用類,包括我的空間、能耗管理、運行管理;2個為后臺應(yīng)用類,包括信息維護(hù)、系統(tǒng)管理,系統(tǒng)共13個應(yīng)用功能項。
2.2.1前臺功能-我的空間
(1)賬戶管理:為用戶提供賬戶密碼修改,賬戶信息修改功能。(2)站內(nèi)消息:為用戶提供站內(nèi)設(shè)備告警信息與異常信息的彈出告警。
2.2.2前臺功能-能耗管理
(1)能耗監(jiān)測:實時監(jiān)測每一級配電開關(guān)點位的電壓、電流、功率、電量等運行參數(shù)。(2)能耗統(tǒng)計:允許有瀏覽權(quán)限的用戶對每一級配電設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)及總能耗進(jìn)行展示,包括表格、餅圖、折線圖、柱狀圖形式,相應(yīng)的時間尺度包括:按小時、按天、按月、按年。(3)能耗對比:展示當(dāng)前每一級配電設(shè)備的能耗數(shù)據(jù)及總能耗數(shù)據(jù)與去年同期能耗的同比及與上月同期能耗的環(huán)比情況。
2.2.3前臺功能-運行管理
(1)設(shè)備告警管理:系統(tǒng)可對每一級配電設(shè)備監(jiān)測到的各項參數(shù)設(shè)定閥值,并根據(jù)采集到的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行判定,以聲光、短信、郵件、推送站內(nèi)告警信息等方式進(jìn)行告警提示,用戶對告警信息進(jìn)行確認(rèn)、清除或處理,當(dāng)故障排除或處理后,可消除告警,將告警歸入歷史庫,提供告警信息查詢功能。(2)運行日志管理:對數(shù)據(jù)采集情況和設(shè)備告警情況進(jìn)行記錄和展示,用戶可查詢最近一年的運行日志。(3)運行報表管理:用戶可以查看告警、能源消耗等報表并支持導(dǎo)出和打印功能。
2.2.4后臺功能-信息維護(hù)
(1)設(shè)備信息維護(hù):包括配電設(shè)備、采集設(shè)備、計量設(shè)備信息的建檔、錄入、刪除、查詢。(2)報表維護(hù):用戶在該模塊中定義、修改和查看報表模版。2.2.5后臺功能-系統(tǒng)管理用戶可在該模塊對組織機(jī)構(gòu)、人員、角色、權(quán)限和系統(tǒng)資源等進(jìn)行配置。2.3系統(tǒng)特點本項目采用集成思科通信芯片的MESH采集模塊(自行研發(fā)生產(chǎn))和思科的柱狀路由器,計量表計和MESH采集模塊集中安裝,MESH采集模塊和思科柱狀路由器之間采用900MHz頻段無線通信,此通信頻段和手機(jī)相同,通信距離可達(dá)1km,隔墻通信也很穩(wěn)定,避免了布線帶來的破壞裝修、人工費用高及通信不穩(wěn)定等問題。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)性分析,此項目采用該形式比常規(guī)有線通信形式可節(jié)省約30%的經(jīng)濟(jì)支出。
3系統(tǒng)其他應(yīng)用案例
3.1案例1
海寧市供電公司辦公大樓共15層,地下1層,地上14層,總建筑面積為9510m2。在此樓加裝建筑能源管理系統(tǒng),對其能耗進(jìn)行采集、計量、展示、分析,依據(jù)業(yè)主方需求,照明插座用電分項采集空間顆粒度需要做到分層,其中12樓要做到分房間,由此帶來以下問題:(1)采集終端安裝在低壓配電室(以下簡稱低配室),與表計的通信距離遠(yuǎn),而且由于低配室在地下室,通信信號較差。(2)各樓層和12樓房間都已裝修,安裝計量表計及RS-485線需要破壞原有裝修。(3)每層的照明插座配電箱和管道井分別位于樓層的兩側(cè),距離較遠(yuǎn),RS-485線安裝工程量較大。海寧市供電公司大樓建筑能源管理系統(tǒng)針對照明插座用電分項采用MESH采集模塊采集、無線通信的方式,在低配室布置思科柱狀路由器,每層及12樓各個房間的照明插座配電箱安裝計量表計和MESH采集模塊,MESH采集模塊自主組網(wǎng),與柱狀路由器進(jìn)行無線通信,很好地解決了以上3個問題。大樓其他用電分項的計量直接在低配室的回路上安裝計量表計,通過RS-485線與采集終端連接,實現(xiàn)有線通信。自2014年11月系統(tǒng)投入運行以來,采用有線通信方式的其他用電分項采集不穩(wěn)定,有數(shù)據(jù)中斷的現(xiàn)象發(fā)生,但采用MESH無線通信方式的照明插座用電分項采集穩(wěn)定,未發(fā)生任何問題。通過經(jīng)濟(jì)性分析,照明插座用電分項采用有線通信的方式比MESH無線采集方式初期多投入3萬。通過與大樓前3年的平均能耗對比分析,應(yīng)用本系統(tǒng)后,該大樓能耗降低了8%。
3.2案例2
海鹽縣供電公司辦公大樓主樓共15層,建筑面積為12217m2,輔樓5層,建筑面積3812m2,有單獨的低配室和空調(diào)主機(jī)房,距離主樓和輔樓約80m。在該樓加裝建筑能源管理系統(tǒng),對70談宏飛,等:建筑能源管理系統(tǒng)的設(shè)計及應(yīng)用其能耗進(jìn)行采集、計量、展示、分析。系統(tǒng)分為一期和二期,一期只需實現(xiàn)低配室分回路計量,二期的采集空間顆粒度要做到分層、分區(qū)域,每層2個區(qū)域。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)一期只需在低配室安裝1個采集終端,所有計量回路的表計采用RS-485線通過管線通道與采集終端連接,實現(xiàn)回路的計量。但二期需要做到分層、分區(qū)域,由于主樓和輔樓離低配室距離較遠(yuǎn),又要考慮到樓層高度、橫向走廊寬度,RS-485線通信距離不能滿足現(xiàn)場要求。(2)每層分區(qū)域的2個配電箱布置在樓層,直接裝在墻上,若要敷設(shè)RS-485線,在墻上挖槽或者走PVC管線安裝的工作量都很大,而且影響美觀。(3)布線安裝工程量較大??紤]到以上3個問題以及大樓建筑能源管理系統(tǒng)一、二期項目的統(tǒng)一性,決定采用MESH無線通信的方式,在低配室取消采集終端的布置,用MESH采集模塊和柱狀路由器代替,一期所有回路表計通過MESH采集模塊采集,二期各樓層區(qū)域配電箱安裝計量表計和MESH采集模塊,MESH采集模塊自主組網(wǎng),與柱狀路由器進(jìn)行無線通信、無線采集。系統(tǒng)自2015年3月投入運行以來,通信穩(wěn)定,未出現(xiàn)數(shù)據(jù)終端問題。通過與大樓前3年的平均能耗對比分析,應(yīng)用本系統(tǒng)后該大樓的能耗降低了10%。
4結(jié)語
基于MESH900MHz無線通信的建筑能源管理系統(tǒng)為科學(xué)用能、合理用能、節(jié)能管理提供支持平臺,為建筑管理人員提供決策支持,實現(xiàn)節(jié)能工作的科學(xué)管理及能源效率的持續(xù)改進(jìn),值得大力推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
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計量在石油行業(yè)的經(jīng)營管理工作中是全面經(jīng)營管理、質(zhì)量管理和能源管理的基礎(chǔ),而計量工作又是一個十分重要的環(huán)節(jié),計量是量化的一種控制企業(yè)資源消耗的方式,計量管理的好壞反映了一個企業(yè)的綜合競爭力和綜合的管理水平,只有做好了計量管理,精打細(xì)算,才能保持石油企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1 加強(qiáng)石油企業(yè)計量工作的重要意義
能源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)能源管理,提高能源利用效率,是提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,改善環(huán)境和增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的重要措施,也是緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的能源約束矛盾、創(chuàng)建資源節(jié)約型社會、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本保障,能源計量工作就是其中的一個重要環(huán)節(jié)。能源計量工作是企業(yè)加強(qiáng)能源管理,提高能源管理水平的重要基礎(chǔ),是企業(yè)貫徹執(zhí)行國家節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),合理用能,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的重要保證,是依法實施節(jié)能監(jiān)督管理,評價企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。
沒有準(zhǔn)確可靠的計量工作,組織有效的生產(chǎn)和質(zhì)量管理是不可能的,對計量器具的控制,將直接影響到對企業(yè)信息流量的有效控制以及整個企業(yè)管理的科學(xué)性和有效性。對計量器具的有效管理,能確保生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中數(shù)據(jù)信息的真實和可靠性,最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的風(fēng)險,有效控制不合格品,降低質(zhì)量成本和生產(chǎn)成本。
2 做好石油企業(yè)的計量管理工作的建議
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好計量管理的關(guān)鍵
計量管理工作,需要領(lǐng)導(dǎo)的充分重視并把計量管理工作放在突出位置上。首先,企業(yè)部署工作時要部署到計量管理工作公司;檢查工作時要檢查到計量管理工作;總結(jié)工作時要做到年有計劃、月有檢查、半年有小結(jié)、年末有工作總結(jié)。其次,建立健全計量管理機(jī)構(gòu),不斷充實和加強(qiáng)管理人員的力量。第三,按著國家計量標(biāo)準(zhǔn)要求,配備先進(jìn)的計量儀器和設(shè)備,以高質(zhì)量的檢測技術(shù)為企業(yè)服務(wù)。第四,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織計量管理人員開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷研究和探討計量管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,使計量管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
2.2 加強(qiáng)計量儀表的檢定
由于計量儀器的特殊性,所以需要定期的檢驗,保證各計量儀器在受控的狀態(tài)之下。首先,對新購進(jìn)各式計量儀表儀器按撿定規(guī)程要求,進(jìn)行全指標(biāo)檢查和實驗,檢驗合格后貼上檢定合格證,填寫檢定報告單。其次,對正在使用的各式計量儀器儀表開展檢驗,對檢驗中發(fā)現(xiàn)問題的計量儀器儀表,要堅決進(jìn)行制止,查找出現(xiàn)問題的原因,需要檢定的,強(qiáng)制進(jìn)行送檢;需要校正的,及時進(jìn)行校正;需要報廢的,要從快進(jìn)行報廢處理,避免計量的過程中因為計量儀器儀表的問題而影響生產(chǎn)的進(jìn)行。
2.3 建立完善的計量管理檔案,提高計量技術(shù)管理水平
建立計量標(biāo)準(zhǔn)檔案,有專人負(fù)責(zé),包括:計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備明細(xì)、使用保管人姓名、檢足記錄、維修記錄、計量裝置設(shè)計、安裝技術(shù)圖紙資料,計量儀表歷次檢定證書,計量儀表使用說明書等。計量標(biāo)準(zhǔn)檔案的建立,保證了計量儀表的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,同時又為正常計量收費提供了有效的法定依據(jù),也避免了因計量技術(shù)問題而產(chǎn)生的計量糾紛。
2.4 加強(qiáng)技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn),提高計量人員技術(shù)素質(zhì)
提高計量人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,對推進(jìn)計量管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有著積極的作用,在具體工作中應(yīng)從以下幾方面抓好計量人員的業(yè)務(wù)提高:組織計量人員參培訓(xùn)班,聽有關(guān)計量專家講座和有關(guān)計量技術(shù)的理論,使計量人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)計量技術(shù)理論,大大提高了計量人員技術(shù)素質(zhì);組織開展技術(shù)交流活動,請有關(guān)計量儀表生產(chǎn)廠家技術(shù)人員講解有關(guān)計量儀表產(chǎn)品的性能和使用特點,先進(jìn)計量儀表應(yīng)用等技術(shù)問題,學(xué)習(xí)先進(jìn)計量技術(shù)和管理經(jīng)驗;加強(qiáng)日常的管理考核,通過定期的檢查驗收,對計量人員的工作質(zhì)量進(jìn)行評定,并與獎金考核掛鉤,增強(qiáng)計量人員的責(zé)任心。
2.5 強(qiáng)化計量管理,制定完善計量管理制度
近年來,各企業(yè)非常重視計量基礎(chǔ)工作的建設(shè)和發(fā)展,把計量管理納入整體工作規(guī)劃,狠抓計量基礎(chǔ)工作、全面規(guī)范計量管理工作、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)等,確保了計量管理制度的落實有效運行及計量器具的正確使用和測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
2.6 加強(qiáng)對計量器具的管理和控制
計量器具的控制是管理中的一項重要工作,為加強(qiáng)對計量器具的管理, 規(guī)定部門在提出申購計量器具時,先由計量部門審核其必要性,確定其準(zhǔn)確度等級后,再經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進(jìn)行訂購,到貨后由計量部門驗收,能自檢的自檢,不能自檢的送法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定,驗收合格后造冊登記投入使用。對計量器具從申購、審核、批準(zhǔn)、采購、驗收、入庫、出庫、校準(zhǔn)、使用、報廢,再申購等流轉(zhuǎn)全過程的控制,實行程序化、制度化管理,體現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量體系的程序文件中。這樣,從一開始就保證了計量器具設(shè)備的合理使用,同時提高了計量器具配備率、使用率,也為企業(yè)資金運作把好關(guān),為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。確保計量器具的周檢率,為保證量值準(zhǔn)確性和溯源性,應(yīng)每年制定計量儀器儀表的檢驗計劃,按計劃進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),為安全生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,生產(chǎn)工藝監(jiān)測和控制以及經(jīng)營管理提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)和有力的技術(shù)保證。利用計算機(jī)對計量器具進(jìn)行管理,建立計算機(jī)管理系統(tǒng),有較強(qiáng)的建賬,查詢,分類,修改,統(tǒng)計匯總及打印能力,能統(tǒng)計出企業(yè)檢定和校準(zhǔn)的工作量,周檢計劃完成情況,使用情況等,對到期計量器具進(jìn)行檢查,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié)束語
隨著社會的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計量工作也會有著新的變化和進(jìn)步,因此,油田計量管理工作必須做到與時俱進(jìn),不斷大力加強(qiáng)計量管理工作,充分發(fā)揮計量的有效性,這樣才能讓計量工作更好地服務(wù)油田。
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞:工程造價;信息化管理;必要性;推進(jìn)政策
Abstract: This paper first analyses the necessity of engineering cost information management, summarizes the problems existing in China's engineering cost management informationization, on how to improve the project cost management information system, constantly improve the level of information service of engineering cost management analysis.
Key words: engineering cost; information management; necessity; promoting policy
中圖分類號:TU723.3
前言
工程造價管理信息化作為建設(shè)領(lǐng)域信息化的一個重要組成部分,將在工程造價管理活動中發(fā)揮重要作用,成為工程造價管理活動的一個重要支撐,并將主導(dǎo)未來工程造價管理活動的發(fā)展方向。
1、工程造價管理信息化的必要性
1.1 伴隨信息技術(shù)的發(fā)展,工程造價管理的信息化已成必然趨勢。目前,計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用,這給工程造價管理帶來很多新的特點。在信息量高速膨脹的今天,工程造價管理越來越依賴于計算機(jī)手段,與之相應(yīng)的工程造價管理也必將發(fā)生相應(yīng)的變革。工程定額計價制度第一階段改革的核心是“量價分離”。將過去完全由政府計劃統(tǒng)一管理的定額計價改變?yōu)椤翱刂屏?,指?dǎo)價,競爭費”。對人工,材料,機(jī)械的單價等,由工程造價管理機(jī)構(gòu)依據(jù)市場價格的變化工程造價相關(guān)信息和指數(shù),這一過程靠傳統(tǒng)方式已無法實現(xiàn),這時先進(jìn)管理手段—計算機(jī)發(fā)揮了不可替代的作用。第二階段的變革是推行工程量清單計價制度,工程量清單計價制度的推行更加需要造價信息資料庫。21世紀(jì)的工程造價管理將更多的依靠計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
1.2 伴隨管理模式的改變,工程造價管理的信息化成為市場迫切需求。最近幾年來,工程投際管理模式圍著“控制量,放開價,競爭費”進(jìn)行改革,放開價意味著把定價權(quán)還給施工企業(yè)和建設(shè)單位。但面對浩瀚的材料名稱和品種,瞬息萬變的材料價格顯然依靠傳統(tǒng)的信息獲取、加工、處理方式和紙上信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。因此,業(yè)主、承包商和中介機(jī)構(gòu)都迫切要求改變這種落后狀況。工程造價信息化的建設(shè)和完善,使信息資源的利用價值通過信息網(wǎng)絡(luò)得以提高。
1.3 工程造價管理的信息化,有助于切實降低工程造價。因材料價格占建筑工程造價的60%左右,且呈上升趨勢,由此可見建筑工程材料價格是否合理對降低工程造價起著十分關(guān)鍵的作用。目前,我國建筑工程造價確定材料價格的依據(jù)主要有:定額價格、調(diào)差文件、據(jù)實調(diào)差部分。對于定額價格和調(diào)差文件價格目前主要是由定額管理部門制定下達(dá),但是,出于種種原因,有關(guān)部門往往不能對其進(jìn)行有力的監(jiān)督。工程造價管理實現(xiàn)信息化后,如有了工程造價信息化管理系統(tǒng),監(jiān)督部門可以及時地通過該系統(tǒng)查看不同省市間、鄰近地區(qū)間價格比較,審查各級定額管理部門下達(dá)調(diào)差文件材料價格的合理性,因而可以正確、準(zhǔn)確地確定調(diào)差價格。工程造價信息化管理系統(tǒng)的高效性、準(zhǔn)確性、重要性尤其符合現(xiàn)在對據(jù)實調(diào)差材料價的確定上。由于不同的工程所用的材料不盡相同,而且,定額和調(diào)差,但在據(jù)實調(diào)差過程中,會出現(xiàn)許多不良問題,如由于種種原因同一材料可能有幾種不同價格的發(fā)標(biāo),施工單位報高不報低等情況。建立工程造價信息化管理系統(tǒng)后,這類事情就可以避免,從而可以直接地控制工程造價。
2、建筑工程造價管理信息化建設(shè)面臨的主要問題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不能夠滿足信息化建設(shè)的要求。現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施沒有根據(jù)工程造價、當(dāng)前業(yè)務(wù)的可預(yù)見性發(fā)展對信息的收集、儲備和運用,但是構(gòu)建與采購因為網(wǎng)絡(luò)通訊、信息構(gòu)造、軟件支柱以及數(shù)據(jù)庫之類而構(gòu)成的運用環(huán)境,工程的造價訊息有效運作以及參加到社會經(jīng)濟(jì)市場的競爭根本條件滿足不了需求。
2.2 工程造價系統(tǒng)的管理人員訊息互質(zhì)無法適應(yīng)信息化的需求。工程造價系統(tǒng)的管理人員訊息理念通常比較落后,工程造價系統(tǒng)的訊息資源的收集,加工處理類的方法滯后,沒有主動掌握訊息的積極性。這一切都和市場經(jīng)濟(jì)體制的需求甚遠(yuǎn),嚴(yán)重阻撓了工程造價系統(tǒng)訊息能源化以及信息化的進(jìn)步。
2.3 工程造價系統(tǒng)訊息資源采集和處理手段落后。工程造價系統(tǒng)訊息資源收集水平依舊保持在最原始的時候,采集到訊息數(shù)量比較少的時候,且訊息的分類規(guī)范并不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)的格式以及存取方法不同,對信息能源的加工處理相對來說就變得比較困難,訊息能源的基本質(zhì)量無法提高,訊息的維護(hù)和更新速度就很慢。
2.4 工程造價系統(tǒng)訊息采集系統(tǒng)還沒有成立。工程造價系統(tǒng)的管理人員內(nèi)部訊息的共享體系,包括和業(yè)務(wù)伙伴或者用戶之間的訊息互換、和外部聯(lián)系的訊息體系都沒有真正的形成,因此,大范圍內(nèi)的訊息共享更難以實現(xiàn)。
2.5 工程造價系統(tǒng)訊息資源管理沒有統(tǒng)一規(guī)范。因為沒有工程造價系統(tǒng)訊息能源管理的統(tǒng)一規(guī)范,不能確保訊息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,便不能確保新訊息有序和快速的流通。
3、推進(jìn)工程造價系統(tǒng)管理信息化的政策
3.1 充實工程造價體系訊息能源資料庫。新的工程造價訊息資料庫已經(jīng)在造價領(lǐng)域建立,通過數(shù)量和質(zhì)量上看來,并未真正的成為工程造價訊息產(chǎn)業(yè)。所以,應(yīng)該不斷的擴(kuò)大工程造價系統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域建筑造價體系訊息能源的基礎(chǔ)上,將視線延伸至構(gòu)建領(lǐng)域的有關(guān)訊息能源,提高建筑造價訊息資料庫的容量,來填充整個建筑造價訊息資料庫的,與此同時也要提升建筑工程造價訊息能源的管理水平,來更好地達(dá)到各個階層的建筑工程造價訊息客戶的要求。
3.2 開發(fā)工程造價信息市場。工程造價信息市場是工程造價信息化建設(shè)的條件和基礎(chǔ),通過這個市場,工程造價信息生產(chǎn)者、提供者可為需求者提供各種專業(yè)信息服務(wù),通過市場機(jī)制,優(yōu)化資源配置、降低信息服務(wù)成本、提高服務(wù)質(zhì)量,加快工程造價信息服務(wù)的專業(yè)化、社會化進(jìn)程。開發(fā)工程造價信息市場,要著眼于為建設(shè)市場服務(wù),為工程造價管理服務(wù)。工程建設(shè)雖然在國民經(jīng)濟(jì)中占有較大的份額,但是還存在著科技水平不高、現(xiàn)代化管理滯后、競爭能力較弱等問題。運用信息技術(shù),可促進(jìn)管理部門依法行政,提高管理工作的公開、公平、公正和透明度;可促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和效率,達(dá)到提高企業(yè)競爭力的目的。在我國目前正在大力推廣工程量清單計價制度這一形勢下,應(yīng)圍繞為工程建設(shè)市場服務(wù)、為工程造價管理改革服務(wù)這條主線,組織技術(shù)攻關(guān),加快工程造價信息化建設(shè)。
3.3 加快工程造價軟件和網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)。為加大工程造價信息化建設(shè)的力度,全國工程造價信息網(wǎng)正在與各省的信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),這樣全國的造價信息網(wǎng)就聯(lián)成一體,用戶可很容易地查閱全國和各省市的數(shù)據(jù),大大提高了各地造價信息網(wǎng)的使用效率。工程造價信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是如何將工程造價與信息技術(shù)高度結(jié)合,培養(yǎng)具有工程造價專業(yè)知識和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。
3.4 建立規(guī)章制度,發(fā)展工程造價信息化,促進(jìn)工程技術(shù)健康有序發(fā)展。為了實現(xiàn)工程造價信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,制定信息通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn),制定建設(shè)信息安全保障技術(shù)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)設(shè)計技術(shù)規(guī)范已提上日程。加強(qiáng)全國建設(shè)工程造價信息系統(tǒng)的信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括組織編制建設(shè)工程人工、材料、機(jī)械、設(shè)備的分類及標(biāo)準(zhǔn)代碼,工程項目分類標(biāo)準(zhǔn)代碼,各類信息采集及傳輸標(biāo)準(zhǔn)格式等工作,將為工程造價信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)。
3.5 大力發(fā)展建設(shè)工程造價信息化管理人才隊伍。工程造價管理的信息化和任何其它工作都一樣,最終均需要取決于人力資源。為了實現(xiàn)工程造價管理的信息化,就迫切需要造就培養(yǎng)一大 批既懂工程造價業(yè)務(wù),又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。要制定對應(yīng)的政策,采用各種有效的形式,培養(yǎng)大批的多層次的適應(yīng)工程造價管理信 息化發(fā)展需要的人才,成立一支能力強(qiáng)大的信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用團(tuán)隊,來滿足實現(xiàn)工程造價信息化管理的需要。
4、結(jié)語
總之,加快工程造價信息化建設(shè),可實現(xiàn)對信息的高效處理,使之具有及時性、有效性、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化,推進(jìn)工程造價與信息技術(shù)高度融合,繁榮工程造價信息市場,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)采集、傳播、處理的市場化運作,推動工程建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉志勇. 關(guān)于我國工程造價管理信息化完善與應(yīng)用的分析[J]. 科技風(fēng). 2010(05) .
關(guān)鍵詞:石化企業(yè) 儀表 節(jié)能降耗
計量和數(shù)據(jù)是石化企業(yè)日常生產(chǎn)計劃和能源管理工作的重要保障基礎(chǔ),穩(wěn)定可靠、準(zhǔn)確經(jīng)濟(jì)的儀器儀表,不僅能夠適應(yīng)生產(chǎn)工況的變化而提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平,同時可以達(dá)到節(jié)能降耗的效果,是石化企業(yè)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益所追求的重要目標(biāo)。為了滿足計量工作更高的技術(shù)性能要求,在儀器儀表規(guī)劃布設(shè)、安裝調(diào)試、運行維護(hù)等過程中,采取多種先進(jìn)的技術(shù)措施和方案達(dá)到節(jié)能降耗的目的,就顯得非常有工程實踐應(yīng)用研究意義[1]。
一、石化儀表節(jié)能減排集成自動化技術(shù)
石化企業(yè)儀表節(jié)能減排對集成自動化技術(shù)提出的進(jìn)一步嚴(yán)格要求,也就是說節(jié)能減排已成為我國石化企業(yè)儀表自動化領(lǐng)域里重要的研究內(nèi)容,不僅要積極優(yōu)化升級改造石化企業(yè)現(xiàn)有的計量系統(tǒng)與測量儀表,同時還要注重儀表節(jié)能的集成一體自動化功能。
1.建立一體化綜合測控節(jié)能儀表系統(tǒng)
通過先進(jìn)的測控系統(tǒng),進(jìn)行生產(chǎn)工藝的優(yōu)化調(diào)度和優(yōu)化石化企業(yè)資源規(guī)劃,尤其是生產(chǎn)過程中的重點能耗設(shè)備和重點污染源,采取先進(jìn)節(jié)能的測控系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),可以大大節(jié)約生產(chǎn)過程中的能源效率,大大節(jié)能降耗的目的。
2.自動控制技術(shù)與數(shù)字信息化技術(shù)有機(jī)結(jié)合
利用工業(yè)一體化測控系統(tǒng),結(jié)合自動控制理論、智能儀器儀表、計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,對石化工業(yè)生產(chǎn)全過程進(jìn)行在線實時檢測、動態(tài)控制、全面優(yōu)化、準(zhǔn)確調(diào)度管理和可靠決策,在提高測控系統(tǒng)能源利用效率的同時,確保其功能高效穩(wěn)定發(fā)揮,達(dá)到增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低生產(chǎn)能耗、確保安全可靠生產(chǎn)等運行管理目標(biāo)。
3.大力研發(fā)節(jié)能型儀表設(shè)備
利用先進(jìn)的能源計量儀表或設(shè)備裝置,如智能數(shù)字化熱量表、智能超聲波流量計、智能液位計等先進(jìn)節(jié)能型儀表,可以大大提高石化產(chǎn)品生產(chǎn)效率,降低能源浪費,達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
二、石化企業(yè)儀表節(jié)能降耗技術(shù)措施
1.儀表優(yōu)化選型節(jié)能
對于一個規(guī)模較大的石化項目的生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化過程中,儀表優(yōu)化選型布設(shè)過程雖然是其一項輔較強(qiáng)的工作,但其優(yōu)化選型布設(shè)方案和質(zhì)量水平的高低卻是整個工藝儀表節(jié)能降耗的開始和節(jié)能水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如:在設(shè)置溫度計時,很多布設(shè)安裝人員在每一個換熱器循環(huán)口入口部位均設(shè)置相應(yīng)的溫度計,但從大量理論研究和實際運行工作經(jīng)驗可知,完全沒有必要在所有換熱器循環(huán)水入口均設(shè)置相應(yīng)溫度計,只需在循環(huán)水進(jìn)水總管處設(shè)置具備現(xiàn)場和遠(yuǎn)傳功能相結(jié)合的智能溫度計即可按照整個工藝測溫需求,這樣就可以大大節(jié)省儀表按照費用。假設(shè)對于一個中型規(guī)模工藝而言,如果節(jié)省約300支溫度計,按照平均每支約160元進(jìn)行計算,僅溫度計這一種儀表就可以節(jié)約近4萬元,可以大大提高工程項目綜合投資經(jīng)濟(jì)效益,其直接節(jié)能效果十分明顯。再如對于對壓力控制要求不是太高(通常其調(diào)節(jié)精度在±5%~±10%范圍內(nèi)即可滿足要求)的使用場合,此時可以優(yōu)選考慮采用自力式調(diào)節(jié)閥進(jìn)行壓力控制,無須盲目提高測控系統(tǒng)自動化水平配置自動測控調(diào)節(jié)系統(tǒng),這樣可以有效節(jié)約自動化測控系統(tǒng)運行過程中的電能資源浪費,達(dá)到節(jié)能效果。隨著石化企業(yè)節(jié)能降耗意識的進(jìn)一步加強(qiáng),加上儀器儀表生產(chǎn)制造技術(shù)的進(jìn)一步提高,低壓損或無壓損儀表在石化生產(chǎn)工藝中得到廣大工作人員的重視和普遍關(guān)注,尤其是近年來,阿牛巴流量計、旋渦流量計等在石油化工企業(yè)石化產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的得到廣泛推廣使用,節(jié)能效果十分明顯。如:阿牛巴流量計,由于其具備價格低、安裝維護(hù)方便、壓損小等優(yōu)點,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,比其它流量計更為優(yōu)越。從大量實踐工作經(jīng)驗可知,在測量同一流量過程中,阿牛巴流量計其計量時所產(chǎn)生的差壓為孔板的5%以下,而其壓損也只有孔板的2%以下,同時阿牛巴流量計的壓損隨管道直徑的增大占整個計量裝置滿刻度差壓的百分?jǐn)?shù)將會迅速降低,對于測量范圍較大的復(fù)雜工藝流程中,其節(jié)能效果相當(dāng)明顯[2]。
2.儀表安裝節(jié)能
石化儀表安裝節(jié)能,只要是在儀表安裝調(diào)試過程中,通過方案的合理優(yōu)化和規(guī)范操作減少安裝材料和附件的消耗量,同時提高安裝調(diào)試質(zhì)量水平,確保儀表安裝調(diào)試具有較高質(zhì)量水平,減少后期運行費用和維修維護(hù)費用。石化儀表安裝調(diào)試過程中,首先要認(rèn)真審查安裝圖紙、施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性,確保其具有較高可行性和直接節(jié)能或間接節(jié)能水平。如在現(xiàn)場進(jìn)行壓力表和差壓(或壓力)變送器安裝調(diào)試過程中,通常采用引壓管方式進(jìn)行取壓調(diào)試,在實際安裝調(diào)試時可以通過優(yōu)化方案縮短引壓管長度,對于差壓管則需要盡量減小兩引壓管間距,這樣可以在確保儀表測量的準(zhǔn)確度基礎(chǔ)上,減少安裝材料消耗,達(dá)到節(jié)能降耗的目的。在實際安裝調(diào)試過程中,應(yīng)結(jié)合安裝施工現(xiàn)場合理進(jìn)行優(yōu)化布局,盡量避免管(纜)出現(xiàn)彎路、轉(zhuǎn)折點等不利情況,減少敷設(shè)信號電纜和附件數(shù)量,且縮短測管管長降低各種動力源的壓力損失等,進(jìn)而達(dá)到節(jié)能降耗的目的。
3.運行維護(hù)節(jié)能
為了確保石化工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備裝置長期穩(wěn)定、高效可靠地運行,儀表設(shè)備裝置的運行維護(hù)工作必不可少,也就是說儀表正常高效運行管理和維修維護(hù)工作,對儀表節(jié)能就尤為重要。通過經(jīng)常清理、更換小部件等維護(hù)維修技術(shù)措施,改善不良設(shè)備裝置運行工況,確保其高效穩(wěn)定的運行發(fā)展,相應(yīng)達(dá)到的節(jié)能效果顯而易見。
4.管理節(jié)能
管理節(jié)能也是石化企業(yè)儀表節(jié)能中非常重要的技術(shù)措施。采取合理的管理制度和方案措施,杜絕或減少儀表“跑、冒、滴、漏”等不利現(xiàn)象發(fā)生,可以達(dá)到較為良好的節(jié)能效果。結(jié)合先進(jìn)的石化企業(yè)ERP節(jié)能管理系統(tǒng),可以將生產(chǎn)工藝節(jié)能、設(shè)備裝置節(jié)能、儀器儀表節(jié)能、以及電氣節(jié)能等方面有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)而實現(xiàn)能源的優(yōu)化配置,達(dá)到節(jié)能降耗的目的,有效提高石化企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)運營經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語
在實際工作中,只有不斷地加強(qiáng)生產(chǎn)工藝能源計量儀表管理工作,加快計量儀表技術(shù)性能升級改造步伐,才能進(jìn)一步促進(jìn)石化企業(yè)節(jié)能降耗工作的深入深層次開展,推動石化企業(yè)石化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)定運行發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力光纖到戶;智能小區(qū);應(yīng)用研究
目前電網(wǎng)廣泛應(yīng)用的有全介質(zhì)自承式光纜(ADSS)、光纖架空復(fù)合地線(OPGW)和光纖架空復(fù)合相線(OPPC)三大系列。2009年,電力光纖到戶關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,世界上第一條用于商業(yè)運營的光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC)研制成功,它由國網(wǎng)信通公司自主研發(fā),集光纜、電力輸電纜于一體,支持多種傳輸技術(shù)[1]。由于將電力輸電纜與光纜功能合二為一,光纖復(fù)合低壓電纜成功解決了制約寬帶網(wǎng)絡(luò)入戶的瓶頸問題,被譽為“最后一千米”問題的“終結(jié)者”。OPLC是光纖入戶的又一新革命,不同于OPGW、OPPC僅適用于電網(wǎng)內(nèi)部建設(shè),OPLC在誕生之初就被賦予更高使命--進(jìn)入用戶端。
一 電力光纖到戶
電力光纖到戶(PFTTH)是指在低壓通信接入網(wǎng)中采用光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC),將光纖隨低壓電力線敷設(shè),實現(xiàn)到表到戶,配合無源光網(wǎng)絡(luò)技術(shù),承載用電信息采集、智能用電雙向交互、“三網(wǎng)融合”等業(yè)務(wù)[2]。電力光纖到戶實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,大幅度降低了“三網(wǎng)融合”成本,提高了網(wǎng)絡(luò)的綜合運營效率,特別在節(jié)能環(huán)保方面優(yōu)勢明顯,可為居民降低能耗25%至30%,是構(gòu)建節(jié)約型社會的重要手段。通過電力光纖到戶試點工程,探索智能小區(qū)、智能家居建設(shè)是提高社會信息化水平的有效途徑。
1 電力光纖到戶的必要性
(1)目前我國電力系統(tǒng)已建成世界上最大的、先進(jìn)可靠的電力專用光纖通信網(wǎng)絡(luò)。但總體上又呈現(xiàn)“骨干網(wǎng)強(qiáng)、接入網(wǎng)弱”、“高端強(qiáng),低端弱”的態(tài)勢,110kV以上骨干網(wǎng)基本實現(xiàn)100%光纖化;35kV及10kV中壓配電網(wǎng)僅僅50%光纖化;電網(wǎng)“最后一公里”的380V及220V用戶接入網(wǎng)光纖化率極低。就帶寬、容量、電磁兼容等方面來說,與電力線通信(PLC)、GPRS/CDMA無線通信等方式比較,電力光纖到戶是解決“最后一公里”接入,實現(xiàn)“一網(wǎng)通”的理想方式。
(2)一線四用將大大消除各類傳輸網(wǎng)絡(luò)造成的黑色污染,復(fù)合型電力導(dǎo)線絕對不會像PLC及其他技術(shù)那樣產(chǎn)生高頻電磁幅射,完全沒有EMC及可靠性等一系列錯綜復(fù)雜的技術(shù)問題和頻率管制問題。采用基于OPLC的PFTTH(電力光纖到戶)方案可以整合資源,避免重復(fù)建設(shè),同時比傳統(tǒng)的電纜+光纜線路方案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)綜合成本降低40%左右;在實現(xiàn)電、水、煤氣等計量表信息的遠(yuǎn)程采集和家居智能用電分析與控制同時,為用戶提供更加節(jié)能現(xiàn)代化的生活服務(wù)[3]。配合太陽能、風(fēng)能等清潔能源應(yīng)用的雙向互動,試點小區(qū)居民的平均生活能耗,可降低20%以上。
(3)只有光纖到戶才能夠真正實現(xiàn)智能變電站、智能電表、智能樓宇、智能家居等終端用戶的信息采集與互動化。智能電網(wǎng)為城市提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的能源保障,提供經(jīng)濟(jì)、便捷的服務(wù),提供低碳發(fā)展的重要支撐,使智能城市實現(xiàn)的基礎(chǔ)。
2 電力光纖到戶展望
(1)目前我國線纜廠家研發(fā)和生產(chǎn)光纖復(fù)合低壓電纜的企業(yè)不多,主要原因在于同時具備電纜和光纜研發(fā)、融合、生產(chǎn)能力企業(yè)較少,并需要通過電網(wǎng)企業(yè)的入網(wǎng)認(rèn)證。2010年,在國內(nèi)大力拉動內(nèi)需以及推廣3G建設(shè)、FTTH建設(shè)、三網(wǎng)融合、光纖到戶和電力光纖推廣等多重因素的影響下,中國的光纖光纜行業(yè)迎來了“爆炸性”增長,同時,新一輪的行業(yè)整合和投資也拉開了序幕,我國光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的船只也從危機(jī)波浪中順利靠岸。
(2)國家電網(wǎng)公司從2010年開始對多個地區(qū)實施試點工程,電力光纖入戶試點或調(diào)研在各地將陸續(xù)推進(jìn),這將催生OPLC 新市場和提升EPON 設(shè)備需求,從而促進(jìn)我國光纖產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
二 電力光纖進(jìn)入小區(qū)
電力光纖到戶,進(jìn)入居民小區(qū)作為一項創(chuàng)新性工程,國內(nèi)外沒有先例可循。2010年河南電力光纖到戶試點工程選擇三門峽舒北和南陽中實駿景兩個新建小區(qū),總規(guī)模1852戶,其中三門峽試點小區(qū)398戶、南陽試點小區(qū)1454戶,開展了承載電力信息內(nèi)網(wǎng)的居民用電信息采集業(yè)務(wù)和滿足社會生活需求的信息外網(wǎng)“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)建設(shè)工作,促進(jìn)了智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)各項業(yè)務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。在試點工程的樣板間中,智能用電交互、智能物業(yè)、電動汽車充電樁管理、智能安防等部分智能小區(qū)和門禁、采光控制等部分智能家居的功能均已實現(xiàn)。用戶在家中充分享受到智能電網(wǎng)發(fā)展所帶來的更加便利和現(xiàn)代化的生活。
1 智能用電小區(qū)的實現(xiàn)
(1)智能用電小區(qū)是指通過先進(jìn)、穩(wěn)定的通訊網(wǎng)絡(luò),建立電網(wǎng)公司與電力用戶的雙向互動渠道,實現(xiàn)對家用電器的用電信息采集和控制,完成分布式能源的科學(xué)利用,輔助水、氣表自動抄收,以及其他小區(qū)安防、增值服務(wù),具有科學(xué)、智能、節(jié)能、人性等特點,同時提供智能用電服務(wù),實現(xiàn)電網(wǎng)與客戶實時交互響應(yīng)、增強(qiáng)電網(wǎng)綜合服務(wù)能力、提升服務(wù)水平[4]。智能用電小區(qū)是智能電網(wǎng)用電環(huán)節(jié)的重要組成部分,智能用電小區(qū)不僅是一次技術(shù)上的革新,更是一場家居生活方式的‘革命’。
(2)智能用電小區(qū)系統(tǒng)采用光纖復(fù)合低壓電纜和基于以太網(wǎng)方式的無源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)技術(shù),為電力系統(tǒng)量身打造了配電自動化、用電信息采集等一系列完備的解決方案[5]。EPON是一種點到多點結(jié)構(gòu)的無源光纖接入技術(shù),具有高帶寬(1.25Gbit/s)、長距離傳輸(20km)、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等特性。目前35kV及以上變電站基本具備了MSTP/PTN等骨干光纖通信網(wǎng)絡(luò),具備了向下延伸的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),EPON可以滿足“全光通信”的建設(shè)需求。EPON可以組成星型、鏈型、環(huán)型、樹型、混合型等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),其靈活組網(wǎng)天然地吻合配用電網(wǎng)的分布式結(jié)構(gòu),并且可以根據(jù)現(xiàn)場需要靈活地更換光分路器或預(yù)留光纖資源實現(xiàn)新增監(jiān)測節(jié)點的擴(kuò)容[6]。EPON的技術(shù)及組網(wǎng)特點使其成為智能電網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)的最佳技術(shù)選擇。EPON已經(jīng)被國家電網(wǎng)列為智能電網(wǎng)配用電通信建設(shè)的主選技術(shù),實現(xiàn)電力光纖入戶,實現(xiàn)電力網(wǎng)、廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全新的“四網(wǎng)融合”。
2 小區(qū)系統(tǒng)設(shè)計方案
(1)電力光纖到戶試點工程中立足自身實際,開展各具特色的智能用電解決方案,智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)總體上包含新能源的接入與管理、智能家居、遠(yuǎn)程管理等幾大部分,它們之間相互配合和協(xié)作,共同構(gòu)成一個有機(jī)的整體。
智能用電小區(qū)樣板間是本次光纖到戶試點工程的展示窗口,體現(xiàn)了“三網(wǎng)融合”為用戶帶來的增值服務(wù),充分體現(xiàn)智能用電技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效、服務(wù)多樣、靈活互動、友好開放的特征。主要提供業(yè)務(wù)功能包括:高速上網(wǎng)、話音、視頻通信、CATV以及智能用電等。
(2)系統(tǒng)通信拓?fù)湓O(shè)計方案
智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)實現(xiàn)有賴于其通信拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的組成與技術(shù)實現(xiàn)方式,通信拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)則是智能用電小區(qū)業(yè)務(wù)實現(xiàn)的基礎(chǔ)。試點工程中,用電信息采集系統(tǒng)和“三網(wǎng)融合”系統(tǒng)選用EPON技術(shù)的全光接入網(wǎng)。
戶內(nèi)通信技術(shù),比較常用的包括電力線載波PLC、RS-485總線、微功率無線射頻RF、基于ZigBee規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)通信和Wi-Fi,各種組網(wǎng)技術(shù)特色不同。通過比較以上幾種不同技術(shù)的組網(wǎng)方案,設(shè)計采用基于ZigBee技術(shù)和家庭網(wǎng)關(guān)來組建戶內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò);智能交互終端則是戶內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)的核心。
(3)社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)
建立社區(qū)寬帶網(wǎng)站,向社區(qū)用戶提供信息檢索、查詢、和導(dǎo)引等功能,可實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)音頻點播、視頻點播、電子圖書、電子商務(wù)等功能。社區(qū)管理中心服務(wù)器和社區(qū)管理PC共用1臺高性能計算機(jī),智能交互終端、ONU接入光分配網(wǎng)絡(luò)為社區(qū)提供服務(wù)。
三 結(jié)論
智能電網(wǎng)是未來電網(wǎng)發(fā)展趨勢,國家電網(wǎng)公司積極開展輸電、變電、配電、用電等各領(lǐng)域智能技術(shù)研究,于2009年11月啟動“智能用電小區(qū)關(guān)鍵技術(shù)研究”項目。智能用電小區(qū)具有用電信息采集、雙向互動服務(wù)、分布式電源管理、電動汽車有序充電、智能家居等功能。
由電力光纖到戶的必要性和快速發(fā)展情況,說明智能電網(wǎng)在用戶終端發(fā)展的歷史必然。在河南電力光纖到戶試點工程的實施和實現(xiàn)部分智能家居功能的基礎(chǔ)上,通過智能用電小區(qū)的系統(tǒng)設(shè)計方案、社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計研究,進(jìn)一步擴(kuò)大智能用電服務(wù)范圍,加快未來智能用電家居、智能小區(qū)的建設(shè),進(jìn)而推動智能建筑、智能城市的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:地鐵設(shè)備;維修管理;全生命周期;資產(chǎn);工單
中圖分類號:U231+.94 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、地鐵設(shè)備的分類
由于軌道交通是一種大容量、運送速度較快的交通工具,其有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備具有客流組織、客運服務(wù)、運營安全等功能。主要有以下幾大類組成:
1、車輛系統(tǒng)
(1)地鐵車輛
地鐵車輛通常分為:A型車、B型車、C型車、D型車和L型車等。采用的是電力牽引,受電方式有接觸網(wǎng)或三軌,接觸網(wǎng)供電一般為1500V直流,三軌供電為750V直流。
(2)工程車
地鐵工程車輛采用的是內(nèi)燃機(jī)車牽引,主要功能是為地鐵設(shè)備維護(hù)檢修服務(wù),包括:軌道車、接觸網(wǎng)維修作業(yè)車、軌道檢測車、軌道打磨車、軌道平車等。
2、供電系統(tǒng)
供電系統(tǒng)是城市軌道交通系統(tǒng)中重要的基礎(chǔ)設(shè)備,其功能是為城市軌道交通中的各種用電設(shè)備提供能源,確保城市軌道交通車輛和各機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的正常運行。按照功能的不同,地鐵供電系統(tǒng)一般劃分為:外部電源、主變電所、牽引供電系統(tǒng)、動力照明系統(tǒng)、雜散電流腐蝕防護(hù)系統(tǒng)、和電力監(jiān)控系統(tǒng)。
3、機(jī)電設(shè)備
主要包含:通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)、屏蔽門系統(tǒng)、人防工程及防淹門。
4、通信設(shè)備
城市軌道交通通信系統(tǒng)是為了提高地鐵運輸效率、保障運營安全、提高現(xiàn)代化管理水平、迅速、準(zhǔn)確、可靠地傳遞語音、數(shù)據(jù)、圖像和文字等各種信息的需要而設(shè)置的系統(tǒng)。按照業(yè)務(wù)類型,分為專用通信系統(tǒng)、商用通信系統(tǒng)和警用通信系統(tǒng)三大類。專用通信系統(tǒng)主要由傳輸系統(tǒng)、公務(wù)電話系統(tǒng)、專用電話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)(PA)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)(CCTV)、時鐘系統(tǒng)(CLK)、通訊電源系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)(PIS)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和通信集中告警系統(tǒng)及通信線路組成;商用通信系統(tǒng)主要由移動電話引入系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、商業(yè)設(shè)施通信管線、配套電源系統(tǒng)和光纜線路等組成;警用通信系統(tǒng)主要由公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用無線通信指揮調(diào)度系統(tǒng)、公安計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公安有線專用電話系統(tǒng)及配套的電源系統(tǒng)等。
5、信號系統(tǒng)
信號系統(tǒng)(ATC)是軌道交通線路上惟一的指揮列車運行系統(tǒng),主要由列車自動駕駛系統(tǒng)(ATC)、車輛段(停車場)信號設(shè)備、信號培訓(xùn)設(shè)備、信號維護(hù)監(jiān)測設(shè)備等。列車自動駕駛系統(tǒng)(ATC)由列車自控監(jiān)控子系統(tǒng)ATS、列車自動防護(hù)子系統(tǒng)ATP、列車自動駕駛子系統(tǒng)ATO和正線計算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)組成。
6、軌道系統(tǒng)
軌道式是城市軌道交通運營設(shè)備的基礎(chǔ),它引導(dǎo)列車運行,直接承受來自列車的載荷,并將其分布傳至路基或橋隧結(jié)構(gòu)物。軌道結(jié)構(gòu)一般由鋼軌、扣件、軌枕、道床、道岔和其他附屬設(shè)備組成。地鐵正線大部分采用60kg鋼軌,由于現(xiàn)在地鐵全部采用電氣絕緣,因此正線軌道為長鋼軌,道岔采用的是60kg 9#AT型,車輛段及停車場采用50kg鋼軌,道岔采用的是50kg 7#AT型。
7、綜合自動化系統(tǒng)
綜合自動化系統(tǒng)主要由火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(FAS)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)、門禁系統(tǒng)(ACS)、自動售檢票系統(tǒng)(AFC)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等。
總體而言,地鐵設(shè)備具有自動化、連續(xù)化以及量大面廣、種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)等的特點。以上的這些特點,加重了地鐵設(shè)備管理的難度,對于地鐵運營的管理人員和管理制度也是一種考驗。
二、我國城市地鐵設(shè)備維修管理中存在的問題
(一)與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距
我國城市地鐵運營管理從建設(shè)初期就學(xué)習(xí)考察了各國地鐵的管理理論與方法,并依據(jù)自身實際,形成了一套適合我國城市運營管理的模式,但是我們放開視角,而對世界各國先進(jìn)的城市地鐵運營企業(yè)的管理,如新加坡、日本、臺北等一些城市地鐵運營企業(yè)管理相比,還是存在著較大的差距,正需要也有必要研究分析,從而找出差距,找準(zhǔn)對策,不斷努力,縮小差距。
例如上海地鐵自實施“四分開”新的體制改革以來,取得了明顯成效,按經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,政府必須將地鐵的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離出來。在實施過程中責(zé)權(quán)的分屬并未同時對應(yīng)權(quán)利的劃分,導(dǎo)致責(zé)權(quán)利無法對等分配,造成責(zé)權(quán)關(guān)系的模糊,從一定程度上阻礙了上海地鐵運營管理與投融資的良性發(fā)展。
(二)備件管理水平上的差距
從近年來各專業(yè)分公司備件費用和備件庫存等各項指標(biāo)來看,上海地鐵運營的水平處于國內(nèi)同行的前列,也呈不斷優(yōu)化的趨勢,說明備件管理工作卓有成效。但是,同國外先進(jìn)水平相比,還存在著較大的差距。
1、備件管理組織體系的比較香港地鐵公司實行“集中”的管理體制。其備件管理部負(fù)責(zé)從備件計劃生成到備件送至現(xiàn)場整個過程的所有事務(wù)。備件管理部統(tǒng)籌整個地鐵公司的備件管理,并通過有效的供應(yīng)商管理制度,使得備件管理高效簡單。上海地鐵公司中每個分公司都有備件管理的部門,“小而全”,機(jī)構(gòu)、功能、人員重復(fù),而且供應(yīng)商難以統(tǒng)一管理,對于一些通用備件、辦公用品、常用耗材等物資不能因為更多量而取得更低優(yōu)惠,降低成本。
2、備件計劃、采購、物流等流程上的比較需求信息和供應(yīng)信息(反饋信息)都是逐級傳遞,信息傳遞慢,且互相之間缺少有效的信息共享,信息流無法及時、正確地反映物流情況。在物流規(guī)劃方面,沒有從整體角度進(jìn)行規(guī)劃,常常導(dǎo)致一方面庫存不斷增長,另一方面當(dāng)需求出現(xiàn)時又無法滿足的現(xiàn)象。
從流程上分析,備件到貨后資金沒有與倉庫及時交接,造成庫存資金不能及時反映出來,備件領(lǐng)用后也不能及時進(jìn)成本,使資金流和物流不同步。香港地鐵實行專業(yè)化的管理和采購體制。采購部門將備件劃分為三個大類,即:通用消耗件、各專業(yè)設(shè)備備件,這樣有利于進(jìn)行集中管理、保存、采購、降低保存、采購成本。
(三)設(shè)備維修管理的差距
從運營設(shè)備維修角度分析,尤其是核心技術(shù)目前還處在委外維修。而臺北地鐵從1996年3月28日投運至今,已經(jīng)把所有運營設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)消化吸收,目前除消防設(shè)備以外,所有設(shè)備都采用自主維修模式。
這表明我國城市地鐵在設(shè)備系統(tǒng)定員優(yōu)化問題上還有潛力可挖:例如上海地鐵檢修工作,外協(xié)委托項目較多,但系統(tǒng)考慮少,核心技術(shù)掌握少;檢修負(fù)荷還可進(jìn)一步控制,工作量具有較大下降空間;上海地鐵的檢修工時數(shù)據(jù)含金量不高,雖然已經(jīng)逐步推行檢修定額工時,但由于各方面原因,定額工時不能反映實際檢修工作量。
目前國外的維修方式已經(jīng)逐步由預(yù)防維修轉(zhuǎn)入狀態(tài)維修,防止過維修,以進(jìn)一步降低維修成本。上海地鐵也正在推行狀態(tài)維修的理念,但這需要各個方面的條件,如設(shè)備維護(hù)人員的觀念的徹底轉(zhuǎn)變、操作人員的設(shè)備技術(shù)和意識的提高、設(shè)備診斷技術(shù)的提高等等。
三、地鐵設(shè)備全生命周期維修管理的對策【1】
(一)全生命周期管理的概念及意義
設(shè)備生命周期系統(tǒng)是把企業(yè)用戶手工管理設(shè)備的工作,通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)編制程序后,利用計算機(jī)來處理各項設(shè)備管理工作的一個企業(yè)管理軟件。為了提升設(shè)備管理水平,設(shè)備生命周期管理系統(tǒng)就顯得十分重要,設(shè)備生命周期系統(tǒng)立足“預(yù)防為主”的設(shè)備管理思想,把維修工作做在設(shè)備發(fā)生停機(jī)之前,全面實施周期維修和狀態(tài)維修,實現(xiàn)設(shè)備全生命周期管理。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1、為設(shè)備建立起詳細(xì)的臺帳,并根據(jù)設(shè)備的運行、故障、保養(yǎng)、維修生成設(shè)備檔案。
2、對設(shè)備故障進(jìn)行量化分析,找出管理中的薄弱環(huán)節(jié),為可靠性維修提供決策數(shù)據(jù)支持;對運行、點檢、狀態(tài)監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)分析,為維修周期調(diào)整、預(yù)防性維修、備件采購提供決策數(shù)據(jù)支持。
3、使維修、保養(yǎng)、任務(wù)處于管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之下,保證工作進(jìn)程、人力、備件、資金的合理配置。
4、為設(shè)備建立起各種維修計劃,通過多種途徑來進(jìn)行預(yù)防性維修。
5、可以查詢?nèi)我庠O(shè)備的狀態(tài)、地理位置,可以及時處理閑置的設(shè)備。
6、把設(shè)備的備品備件和設(shè)備統(tǒng)一起來,為企業(yè)建立備品備件管理及庫存分析體系。
(二)全生命周期維修管理的方法
1、前期管理。設(shè)備前期管理是指設(shè)備從規(guī)劃、選型、購置(設(shè)計、制造)、安裝、調(diào)試和驗收直至投產(chǎn)使用這一階段的管理。前期管理主要功能需求包括:
(1)對供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一的管理、評估;
(2)對采購申請中需要進(jìn)行選型的設(shè)備直接生成設(shè)備選型單,并根據(jù)選型的結(jié)果生成采購計劃;
(3)根據(jù)采購計劃制定采購合同;
(4)對到貨的設(shè)備進(jìn)行開箱驗收與安裝驗收,并根據(jù)開箱與安裝情況分析合同的執(zhí)行情況。
2、資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理是機(jī)構(gòu)投資者所收集的資產(chǎn)被投資于資本市場的實際過程。資產(chǎn)管理主要功能需求包括:
(1)建立設(shè)備臺帳。用戶可以通過設(shè)備編碼、名稱等設(shè)備的各種屬性檢索設(shè)備;
(2)跟蹤設(shè)備使用狀態(tài)的變更:移裝(安裝位置的變更)、停用、停用啟用、閑置、閑置啟用、封存、封存啟用、報廢、調(diào)撥、盤虧、出租、租用;
(3)跟蹤設(shè)備價值方面的變動:設(shè)備原值的變動(資產(chǎn)評估)、設(shè)備凈值的變動(設(shè)備折舊);
(4)系統(tǒng)自動根據(jù)設(shè)備狀態(tài)的變更、價值的變更以及設(shè)備運行、維護(hù)、故障生成設(shè)備檔案。用戶可以按照部門、設(shè)備類別、設(shè)備所屬區(qū)域非常方便的查詢設(shè)備檔案。
3、運行管理
運營管理就是對運營過程的計劃、組織、實施和控制,是與生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造密切相關(guān)的各項管理工作的總稱。從另一個角度來講,運行管理也可以指為對生產(chǎn)和提供公司主要的產(chǎn)品和服務(wù)的系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計、運行、評價和改進(jìn)。運行管理主要功能包括:
(1)采集運行、停機(jī)、故障、事故的數(shù)據(jù),管理者可以分析是否需要進(jìn)行維修、保養(yǎng)、,系統(tǒng)自動生成相關(guān)計劃;
(2)建立故障分析計算機(jī)模型,對故障進(jìn)行量化分析,為可靠性維修提供決策數(shù)據(jù)支持;
(3)以點檢、完好檢查、精度檢查、狀態(tài)監(jiān)測、基于綜合監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為可靠性維修與狀態(tài)維修提供決策支持。
運行管理流程圖如下:
4、維修管理【2】
維修管理,是指依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),通過一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施,對設(shè)備壽命周期內(nèi)的所有設(shè)備物質(zhì)運動形態(tài)和價值運動形態(tài)進(jìn)行的綜合管理工作。維修管理主要功能包括:
(1)建立以故障維修、定期維修、預(yù)防維修、狀態(tài)維修相結(jié)合的綜合維修體系;
(2)根據(jù)維修、保養(yǎng)、計劃對備件、人力、資金進(jìn)行計劃,提高了維護(hù)操作的效率;
(3)根據(jù)維修、保養(yǎng)、紀(jì)錄自動對備件、人力資源、資金的消耗進(jìn)行分析統(tǒng)計;
(4)自動分析設(shè)備、部門的維修、保養(yǎng)、的頻率以及費用、工時;
(5)完善的計劃、任務(wù)管理,能夠提供高效的計劃報表(包括全年計劃、季度計劃、月計劃等等),以及工時、費用等的分布。
5、工單管理
根據(jù)維修工作性質(zhì),工單可分為預(yù)防性維修(定期維修)工單和故障維護(hù)工單以及非維修工單。工單故障處理步驟可自動生產(chǎn),也可手工填寫。工單是維修設(shè)備的依據(jù),是維修質(zhì)量過程控制的信息記錄,是維修成本記錄的依據(jù),貫穿于設(shè)備維修管理各個環(huán)節(jié)。
工單信息包括:工單號、描述、狀態(tài)、工單類型、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)工作、位置、故障報告人、故障信息、計劃時間、完成時間、消耗物資、維修模式、處理步驟、進(jìn)度安排、處理結(jié)果等。
6、綜合管理
綜合管理主要功能包括:
(1)經(jīng)濟(jì)分析模塊包括成本中心、經(jīng)濟(jì)分析、能源管理、人員管理四個部分;
(2)成本中心集中管理本系統(tǒng)中有關(guān)成本費用(調(diào)撥、設(shè)備點檢、狀態(tài)監(jiān)測、保養(yǎng)等)的信息,包括成本預(yù)算、成本發(fā)生、成本費用分析;
(3)經(jīng)濟(jì)分析是企業(yè)級的有關(guān)資產(chǎn)價值變化情況與設(shè)備運行情況的統(tǒng)計報表與數(shù)據(jù)分析。根據(jù)設(shè)備的運行、維護(hù)、保養(yǎng)、情況對設(shè)備進(jìn)行考核,自動計算考核指標(biāo)值,如設(shè)備利用率、完好率、新度系數(shù)、維修費用率、故障停機(jī)率?!?】
參考文獻(xiàn)
[1]陳建偉.設(shè)備維修管理系統(tǒng)在地鐵運營管理中的應(yīng)用[J].都市快軌交通,2008.8.
探討研究型中醫(yī)院基建管理要求,即項目管理的重要性、項目工程標(biāo)準(zhǔn)化的必要性、項目工程信息化的必要性,充分利用新技術(shù)進(jìn)行基建項目標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理。【
關(guān)鍵詞:
研究型中醫(yī)院;基建工程;項目管理
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)醫(yī)院基建管理的基礎(chǔ)上,更加注重與研究型中醫(yī)院的建設(shè)需要相結(jié)合,主要體現(xiàn)在醫(yī)院基本基建內(nèi)容基礎(chǔ)上,還需要考慮在臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院東院科教綜合樓項目,在建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段,學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院基建標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗及研究型醫(yī)院的基建管理經(jīng)驗,通過對科教綜合樓建設(shè)的各參與部門進(jìn)行認(rèn)真梳理、調(diào)研及論證,會同專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu),利用BIM和SPEC等先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,在完成設(shè)計深化同時,探討制定相應(yīng)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為以科教綜合樓建設(shè)為抓手的研究型中醫(yī)院建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和工程質(zhì)量。
1研究型醫(yī)院基建管理要求
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)基建管理的基礎(chǔ)上,更加注重體現(xiàn)“研究型”的基建管理要求,主要體現(xiàn)在建立創(chuàng)新的管理機(jī)制、打造醫(yī)院品牌、強(qiáng)化質(zhì)量管理這三個方面[1]。醫(yī)院的基本建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、拆建項目,基建的目的是為了增加醫(yī)療設(shè)施,擴(kuò)大醫(yī)院的服務(wù)范圍、科研和教學(xué)的規(guī)模、改善醫(yī)療和就醫(yī)環(huán)境。研究型中醫(yī)院基建則是在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理機(jī)制,以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、資源消耗率和服務(wù)滿意度作為流程設(shè)計的衡量標(biāo)準(zhǔn),使得醫(yī)院在服務(wù)質(zhì)量、運行效率、技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)上取得進(jìn)步,最終提升醫(yī)院競爭力。同時醫(yī)院還應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)、實用、方便、配套、美觀的觀念[2]。利用基建項目建立品牌效應(yīng)或亮點,從觀感上給病患帶來非傳統(tǒng)醫(yī)院的感覺。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)管理的同時,考慮到臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。例如在常規(guī)診療空間基礎(chǔ)上需要考慮臨床研究的患者隨訪、研究檔案存放、臨床教學(xué)的需求;在常規(guī)實驗研究空間中需要考慮臨床研究的特殊需要;在基本配套中,需要充分考慮臨床及實驗研究在用電、用水、用氣、信息及人員配置、研究內(nèi)容拓展等可擴(kuò)容性;需要考慮為后期運行維護(hù)提供切實及時的保障服務(wù)。最重要的還是強(qiáng)化質(zhì)量管理,醫(yī)療的質(zhì)量管理要求已開始與國際接軌,基建的質(zhì)量管理也在不斷提升?;椖康馁|(zhì)量體系建設(shè)是基建管理的生命線。在醫(yī)院為病患提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)的同時,我們的基建項目給病患提供的是溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境;給醫(yī)療工作者提供更好、更合理的辦公環(huán)境;為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,提供更好的服務(wù),在不影響醫(yī)院正常運營的前提下,改善醫(yī)院的設(shè)施與環(huán)境。研究型中醫(yī)院的基建管理更需要統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性設(shè)計,需要在建設(shè)全過程中充分考慮研究型中醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與一線部門的實際使用需求,因此研究型中醫(yī)院的基建工程管理是對醫(yī)院基建工作的一次新的挑戰(zhàn),有必要從標(biāo)準(zhǔn)化、信息化角度進(jìn)行探索研究。
2項目管理對研究型中醫(yī)院建設(shè)的重要性
項目管理水平是影響基建項目效果的直接決定因素。項目管理對基建項目的重要性不言而喻。加強(qiáng)項目管理的重要性體現(xiàn)在:①在嚴(yán)格實施管理機(jī)制的前提下,醫(yī)院基建項目的投入資金可以得到最有效利用,減少資金浪費;②醫(yī)院基建管理工作在采用正確的施工技術(shù)的情況下,提高基建項目的施工效率和規(guī)范性。醫(yī)院基建管理必須注重針對性、專業(yè)性和綜合性等,并加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量管理、安全管理等,才能在科學(xué)管理基建項目的情況下,提高醫(yī)院基建管理的整體水平,最終為醫(yī)院更良好的發(fā)展提供重要保障;③充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能作用,利用專業(yè)管理人才,二者相結(jié)合來監(jiān)督施工現(xiàn)場的情況,并定期召開總結(jié)大會,才能真正提高醫(yī)院基建項目的施工效率和施工質(zhì)量,最終保障醫(yī)院的整體效益[3]。加強(qiáng)項目管理建設(shè)就是在原有管理制度的基礎(chǔ)上,通過基建項目來健全制度、完善制度,利用項目來強(qiáng)化制度建設(shè),發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,最終建立體系。從舊的管理制度向標(biāo)準(zhǔn)化管理制度發(fā)展。研究型中醫(yī)院強(qiáng)化項目管理的建設(shè),也是實施研究型教學(xué)的建設(shè),人才培養(yǎng)是研究型中醫(yī)院的臨床與科研能力相結(jié)合的重要任務(wù)。對于基建管理也是同樣重要。人才培養(yǎng)的重點在于培養(yǎng)創(chuàng)新思維和能力、培養(yǎng)復(fù)合型人才。
3項目工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性
基建工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),是衡量研究型中醫(yī)院基建工程管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著醫(yī)院為患者服務(wù)要求的提升和醫(yī)技水平的發(fā)展,基建工程管理的要求也隨之提升。在近些年的基建工程中遇到的各類工程過程管理問題和與臨床科室的協(xié)調(diào)中的溝通不暢等問題也隨之而來。因此如何規(guī)范管理醫(yī)院的基建工程項目,藉此更好地為提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的硬件水平和提升醫(yī)技環(huán)境是醫(yī)院基建工程管理的重點與難點,基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接決定了醫(yī)院基建工程的管理水平。在基建項目管理中最常見的問題:①基建管理流程不規(guī)范,過程中建設(shè)指令多,影響施工進(jìn)程問題。不論在新建、擴(kuò)建和改建項目中,施工方和監(jiān)管部門總能接到各類的建設(shè)指令,不僅不利于工程的推進(jìn),還會產(chǎn)生返工、重復(fù)施工等現(xiàn)象,甚至直接造成經(jīng)濟(jì)損失。②基建過程中管理制度不規(guī)范,建設(shè)檔案不健全。在一個項目進(jìn)行推進(jìn)的時候,往往在過程管理中缺乏規(guī)范性,沒有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在整個工程建設(shè)期,其資料檔案保存也存在紕漏,竣工資料和歸檔不完善,給建成項目的后期運維造成隱患。③設(shè)計余量跟不上醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。在科室改造項目中,往往科室的前瞻性不夠,僅僅考慮了目前的使用需求,導(dǎo)致其改建需求與醫(yī)技發(fā)展速度有差距,易造成剛竣工的基建項目,在二三年后又面臨著需重新改造的局面;又或者是儀器設(shè)備考慮不周全,因醫(yī)技水平的提升,進(jìn)行設(shè)備更新增容時,其使用環(huán)境不具備增容設(shè)備的條件,包括增容用電用水設(shè)施等。以上情況,在基建管理項目中屢見不鮮。在基建項目管理中想要杜絕以上現(xiàn)象,就需要開展基建項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究。所謂的研究型中醫(yī)院基建管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),就是在創(chuàng)新管理機(jī)制的基礎(chǔ)上著重細(xì)化管理職能。其建設(shè)首先要提高管理者的業(yè)務(wù)水平,其切入點為管理人才的素質(zhì)提升,通過引進(jìn)專職人才進(jìn)行專項管理是第一要素。在過程管理中不斷總結(jié)歸納,并著重創(chuàng)新,建立符合自身醫(yī)院特色的管理制度,行之有效地進(jìn)行項目建設(shè)全過程管理;其次是在已建立的管理制度上,進(jìn)一步深化,對基建項目進(jìn)行分類歸納,并綜合考慮醫(yī)院的整體風(fēng)格,針對性地進(jìn)行劃分,制定適合研究型醫(yī)院建設(shè)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),例如公共區(qū)域的改擴(kuò)建項目標(biāo)準(zhǔn),墻面、地面、天花的樣式、材料、顏色、價格標(biāo)準(zhǔn)等,包括家具配備標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的清單,進(jìn)行逐一對照,在其管理制度上進(jìn)一步完善,形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,對基建項目進(jìn)行全過程指導(dǎo)和管控,從根本上避免出現(xiàn)施工過程中持續(xù)的指令變更和設(shè)計風(fēng)格不明確帶來的經(jīng)濟(jì)和進(jìn)度問題?;ü芾淼牡谌厥亲龊脤嵤╉椖康那捌诓邉?,盡可能在前提準(zhǔn)備工作中考慮周全,在綜合考慮科室需求和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢的前提下,結(jié)合現(xiàn)場實際,請專業(yè)設(shè)計單位到現(xiàn)場實地踏勘和考察新建醫(yī)院同類科室的設(shè)計,利用BIM技術(shù)或效果圖來驗證使用功能,并在設(shè)計時考慮科室未來發(fā)展預(yù)留余量,為設(shè)施增容預(yù)留空間,并在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范的前瞻性設(shè)計與論證標(biāo)準(zhǔn)與流程,確保未來擴(kuò)容的發(fā)展需求,并根據(jù)設(shè)計院圖紙及理念加強(qiáng)與科室進(jìn)行溝通,共同論證項目的可實施性,更科學(xué)地進(jìn)行基建項目的策劃和圖紙調(diào)整。通過前期策劃更細(xì)致的管理,來規(guī)避未來發(fā)展需求中的因策劃不全面造成的資源浪費。
4基建項目中加強(qiáng)工程信息化管理的必要性
在研究型中醫(yī)院的基建工程中,應(yīng)加強(qiáng)信息化管理理念的被引入,例如BIM技術(shù)的運用。BIM系統(tǒng)是一種全新的信息化管理系統(tǒng),即為建造信息模型,主要應(yīng)用于新建工程中,其技術(shù)的開展要求參建各方在設(shè)計、施工、項目管理、項目運營等各個過程中將所有信息整合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中,通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息,為建筑的全生命周期管理提供平臺。對建設(shè)方來說,BIM技術(shù)的應(yīng)用最大程度上能降低設(shè)計和文檔的工作量和錯誤,以及更加方便修改和減少修改錯誤。BIM技術(shù)的應(yīng)用意義在于可視化、成本預(yù)算、交付使用和運維階段的系統(tǒng)維護(hù)等方面。首先可視化通過更加直觀的三維協(xié)調(diào)效果圖,提高了時間和空間的協(xié)調(diào)利用率,避免設(shè)計和施工沖突,管線碰撞等問題。通過BIM系統(tǒng),使用建筑信息模型替代圖紙,在材料變更時更加直觀通過模型進(jìn)行反饋,對成本預(yù)算的管理進(jìn)行有效控制。最后使用BIM技術(shù),可將運維階段需要的信息,包括維護(hù)計劃、檢驗報告、工作清單、設(shè)備參數(shù)等信息列入模型,實現(xiàn)物業(yè)管理和BIM模型、圖紙、數(shù)據(jù)一體化,對整個運維的管控更有效,能讓建設(shè)方快速掌握系統(tǒng)設(shè)備數(shù)據(jù)、管道走向資料,及時了解和維護(hù)建筑內(nèi)運行的系統(tǒng)。研究型中醫(yī)院的信息化管理建設(shè)應(yīng)從兩方面推進(jìn),一方面是新建項目的開展;另一方面是建立已有環(huán)境設(shè)備的信息化數(shù)據(jù)庫,并與設(shè)備運維的結(jié)合。新建項目的實施在全過程中推進(jìn)BIM技術(shù),將通過獨立的系統(tǒng)來拓展信息化技術(shù),也能實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、設(shè)備現(xiàn)代化、信息數(shù)據(jù)化和服務(wù)人性化這幾大優(yōu)點;已有環(huán)境的信息化建設(shè)與設(shè)備運維的結(jié)合,對于多數(shù)醫(yī)院來說意義更大,將設(shè)備管理和信息化數(shù)據(jù)結(jié)合,不論從能源管理、設(shè)備保養(yǎng)、系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)管理,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理理念,建立了符合自身特色的管理模式。
5結(jié)語
總的來說,研究型中醫(yī)院基建工程管理體系的建設(shè),吸取了醫(yī)院基建管理制度的發(fā)展經(jīng)驗及研究型醫(yī)院基建項目的經(jīng)歷,充分利用新技術(shù)和信息化的手段來提升管理水平,將基建標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理相結(jié)合。研究型中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展趨勢及基建項目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索,將有助于進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和基建工程質(zhì)量,有助于我院科教綜合樓項目的推進(jìn),對研究型中醫(yī)院的后勤保障服務(wù)提供有益的探索。同時也為完善有我院特色的基建工程管理制度和管理方法有著重要的指導(dǎo)作用,在管理中完善制度,在制度中尋找特色,將標(biāo)準(zhǔn)化和信息化相融合,才能更好地創(chuàng)建研究型中醫(yī)院基建管理機(jī)制和建設(shè)理念。
參考文獻(xiàn):
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新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是指新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、體制機(jī)制、推進(jìn)工作等領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),破除新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城市建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象,達(dá)到城市格局與智慧產(chǎn)業(yè)布局有效對接,城鎮(zhèn)服務(wù)體系與智慧應(yīng)用體系優(yōu)化匹配,城市基礎(chǔ)設(shè)施與智慧設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合,使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城建設(shè)緊密融合,城市化與信息化互為動力,促進(jìn)兩者互動協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,其內(nèi)涵要求包括四個層面:其一是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土規(guī)劃等要與智慧城市建設(shè)規(guī)劃相匹配、相對接;其二是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、特色等相互協(xié)調(diào);其三是智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間、功能、發(fā)展結(jié)構(gòu)等相融合,兩者相互支撐;其四是智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等統(tǒng)籌謀劃與推進(jìn)。
二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的重要意義
(一)有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
寧波深化實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展,就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子,從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面,依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨立智慧新城,是拉開城市框架的有效路徑;另一方面,強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合,是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。
(二)有利于加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
無論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素,對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺,為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場地、技術(shù)、資金、孵化等專業(yè)支持和服務(wù),從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過程中提升智慧化水平,為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場和商機(jī),對于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也十分重要。
(三)有利于提升居民生活品質(zhì)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享,可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源;強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè),可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù);在城市管理中推進(jìn)社會治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè),可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。
三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒
(一)智慧新城建設(shè)型
案例:廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個智慧城市建設(shè)試點城市,近年來著力打造的潼湖新城是一個典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里,規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設(shè)計園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心,以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū),突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合,目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。
(二)舊城智慧改造型
案例:近年來,四川省南充市投入巨資啟動了規(guī)模最大的舊城改造,在此過程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看,經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅,同時大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè),加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項目,城區(qū)面貌煥然一新,城市功能快速提升,城市管理更加智能。
(三)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型
案例:上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位,將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理,目前已實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用,基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū),以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。
(四)智慧社區(qū)創(chuàng)建型
案例:上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年,組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項規(guī)劃,建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗館”,被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級智慧社區(qū)首批試點單位。建設(shè)重點包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊,具體可以概括為“一庫(民情檔案綜合信息庫)、一卡(智能炫卡)、兩平臺(社區(qū)綜合管理信息平臺和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺)、多系統(tǒng)(以平臺為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體的應(yīng)用系統(tǒng))”。
(五)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型
案例:目前我國有30多個國家級高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同,T-Park是一個智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域,園區(qū)規(guī)劃時就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,還包括了園區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會管理、公共服務(wù)等內(nèi)容,不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,是一個不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。
(六)重點開發(fā)區(qū)智慧提升型
案例:2012年,武漢開發(fā)區(qū)啟動智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略,委托北京泛華集團(tuán)對“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對重點核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計,規(guī)劃面積84.7平方公里,重點打造11大功能片區(qū),其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”,重點建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項目,著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗區(qū),打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。
(七)都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型
案例:南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā),成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島,面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對該島進(jìn)行整體開發(fā),突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。
(八)智慧城市綜合體帶動型
案例:綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板,在合肥全力建設(shè)一個智慧城市綜合體示范點。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿,把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運用到項目中,打造面向未來的科技智能建筑,搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺。在這個智慧綜合體中,每一個建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條,建成之后,智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實。
四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
(一)主要成效
近年來,寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署,大力實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點及智慧城市建設(shè)綜合試點,并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索,取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云計算中心建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運營中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點項目進(jìn)展順利,城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè),重點推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計,海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。
(二)存在問題
總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級發(fā)展階段,還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識不夠。比如新近出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等,但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高,規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對接,規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門主管,分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同,這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動協(xié)調(diào)。
五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對策思路
(一)加強(qiáng)對新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合
一是要深化認(rèn)識。通過理論宣傳、政策引導(dǎo),進(jìn)一步加深全市上下對提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識,把融合理念貫穿到各地各部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化這兩個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對接,建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項和重點問題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對接。比如在推動國家新型城鎮(zhèn)化試點工作中,要與智慧城市建設(shè)試點相一致;在推動衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時,要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合;在推動老城改造、新城建設(shè)過程中,要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配,等等。
(二)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合
一是要促進(jìn)規(guī)劃對接。積極探索“多規(guī)合一”,建立開放式的規(guī)劃編制程序,由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國土等部門共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對接。二是要適時制定出臺專項規(guī)劃。制定出臺提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專項規(guī)劃,建立規(guī)劃評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺行動綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動綱要,明確階段性實施目標(biāo)、重點任務(wù)、重點項目、實施主體和各項保障措施。
(三)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合
一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實際,著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè),以及移動通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng),著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。
(四)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合
一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用,加快開展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務(wù)等試點。
(五)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合
一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè),加快建設(shè)社會治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng),提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設(shè)方面,理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制,統(tǒng)籌確定開發(fā)時序、重點,強(qiáng)化重點項目、重點區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面,著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報機(jī)制、重大項目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面,統(tǒng)籌構(gòu)建兩項工作的評價指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,協(xié)同開展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測評估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實施細(xì)則等方面的銜接,強(qiáng)化財政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合的平臺建設(shè)