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淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)

第1篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;城市管理系統(tǒng);應(yīng)用;問(wèn)題;對(duì)策

21世紀(jì)的今天,城市化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代化城市管理逐漸趨向于數(shù)字化和信息化的管理方式。當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用,不僅僅為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力支持,同時(shí)也為城市管理帶來(lái)了極大的便利,并推動(dòng)了時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。然而伴隨著城市化的飛速發(fā)展,當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題越來(lái)越多,嚴(yán)重影響著當(dāng)前城市的科學(xué)先進(jìn)性管理。

一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為一種信息化的現(xiàn)代化管理手段,有著全新的管理理念,并以市場(chǎng)的應(yīng)用和需求為主要的導(dǎo)向,并借助于現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)的一種全新的管理,而當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀,其存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)。

(一)數(shù)字化管理方式難以和城市管理體系有效結(jié)合

當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)用用種,并沒(méi)有真正意義上對(duì)實(shí)施數(shù)字化城市管理的意義進(jìn)行明確,僅僅對(duì)于技術(shù)有著一定的依賴性,往往將市民的需求忽略,以至于難以從根本上保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用有著一定的實(shí)效性。同時(shí)當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用中對(duì)于管理的專業(yè)化有著一定的追求,但是其經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺乏一定的保障,相對(duì)落后的設(shè)施裝備,對(duì)于工作的正常開展有著一定的影響。

(二)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)不適應(yīng)城市管理要求

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程中,雖然為城市的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了極其有利的影響,但是難以和現(xiàn)代化城市管理要求相吻合,各個(gè)管理系統(tǒng)難以對(duì)城市管理資源進(jìn)行有效的整合,缺乏互動(dòng)性的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以至于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在管理越位以及缺位等各種問(wèn)題。

(三)數(shù)字化方式在對(duì)城市管理者職能重構(gòu)中存在欠缺

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,城市管理職能履行的過(guò)程中,其強(qiáng)制性的行政方式難以和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要相適應(yīng),單一性的城市管理主體、單向性的城市管理過(guò)程以及強(qiáng)制性的城市管理手段,同樣也有著片面性的城市管理目標(biāo),嚴(yán)重影響著數(shù)字化管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用。

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題并不僅僅局限于以上幾點(diǎn),在實(shí)際的應(yīng)用管理中,同樣也存在更多的問(wèn)題亟待發(fā)展和解決,仍然需要更多相關(guān)研究人員參與其中。

二、關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的具體對(duì)策

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為當(dāng)前城市管理的全新方式,更要順應(yīng)時(shí)展的潮流,并在時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,結(jié)合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題,保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)有著更加有效的應(yīng)用,關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的對(duì)策具體體現(xiàn)如下:

(一)提高對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)

做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用,就要提高對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用思想的重視度,明確數(shù)字化管理系統(tǒng)的各項(xiàng)功能職責(zé),將城市管理工作的發(fā)展趨勢(shì)指明,并對(duì)數(shù)字化城管中心加以確定,進(jìn)而順應(yīng)時(shí)展的潮流,將數(shù)字化管理方式的認(rèn)可程度顯著提高.

(二)對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的巡查機(jī)制進(jìn)行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要對(duì)城市管理系統(tǒng)的巡查機(jī)制進(jìn)行完善處理,并做好信息資源的有效整合,將數(shù)字化管理方式的基礎(chǔ)功能顯著提高,重復(fù)發(fā)揮數(shù)字化管理方式的優(yōu)勢(shì).提高管理人員的信息化水平,并將隊(duì)伍的執(zhí)行力加強(qiáng),借助于技術(shù)力量,將視頻監(jiān)控規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的業(yè)務(wù),并在現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理中,體現(xiàn)城管的特色和亮點(diǎn)。

(三)對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的督察督辦功能進(jìn)行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,就要對(duì)城市管理系統(tǒng)的督察督辦功能進(jìn)行完善,盡可能的保證整個(gè)城管系統(tǒng)督辦機(jī)制中有著一定的數(shù)字化城管中心,將工作的目標(biāo)顯著增加,并落實(shí)決策,對(duì)政令的暢通加以確保。同時(shí)也要將督查人員的主動(dòng)性顯著增強(qiáng),保證有著較為廣泛的督查內(nèi)容,對(duì)督查工作的廣度和深度進(jìn)行保證,并將督查的工作力量顯著增加。最后就要將工作的重點(diǎn)突出,并將督查結(jié)果的有效性顯著提高,做好經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)落實(shí)工作。

(四)將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)

加快技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,同樣也是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的重要措施之一。在加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展中,就要結(jié)合城市發(fā)展的具體情況,對(duì)數(shù)字化實(shí)施方案進(jìn)行確定,并將技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建成,并保證城管的所有事項(xiàng)盡可能的依據(jù)于數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行的綜合性管理。對(duì)城管廣域網(wǎng)進(jìn)行建設(shè),將城市各個(gè)市區(qū)的監(jiān)督中心以及指揮中心有效的統(tǒng)一,并保證各個(gè)業(yè)務(wù)有著一定的協(xié)同運(yùn)作性。同時(shí)也要做好移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè),并借助于GPS定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員的一種科學(xué)管理,通過(guò)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性的采集和輸入存儲(chǔ),并做好技術(shù)性的實(shí)踐操作,將圖文一體化的辦公實(shí)現(xiàn)。

總而言之,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要做好對(duì)城管人員信息技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)的綜合培訓(xùn),并加強(qiáng)其實(shí)踐操作能力,結(jié)合城市的實(shí)際情況,將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的有效性顯著提高。

三、結(jié)語(yǔ):

隨著信息化和數(shù)字化城市的建設(shè)發(fā)展,現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù),進(jìn)而借助于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)新的城市管理體制進(jìn)行建設(shè),并將新的城市管理架構(gòu)形成,實(shí)現(xiàn)可計(jì)算的現(xiàn)代化城市管理,將城市管理問(wèn)題解決的相應(yīng)時(shí)間提高,并最大程度上推動(dòng)現(xiàn)代化城市的全面建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 張鴻祥,王德峰. 淺談鄭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè) [J]. 測(cè)繪與空間地理信息,2011,34(5):132-134.

第2篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵字 拆遷 檔案管理 城市化

Abstract: The file management is an important part of the demolition work, is the authoritative certificate of city planning management and dispute resolution. Science to carry out the demolition of archives work effectively, improve pollution archives professional level and management level, can better record the development of the city, the development of construction work to boost the city, the construction of socialist harmonious society to play its due role in service.

Keywords: demolition; file management; city

中圖分類號(hào):U616+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快以及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建投資的巨大拉動(dòng),我國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正以前所未有的速度快步進(jìn)行,城市中各種園區(qū)建設(shè),交通基礎(chǔ)設(shè)施以及房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使得城市周邊大量農(nóng)業(yè)用地被征用,對(duì)老城區(qū)的改造則帶來(lái)了大量的舊房拆遷工作,這就形成了數(shù)量巨大的拆遷檔案。從城市發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),拆遷檔案不僅僅是記錄城市變遷的可靠資料和協(xié)調(diào)各方利益做好拆遷工作的有效依據(jù),同時(shí)也是未來(lái)城市發(fā)展過(guò)程中管理和規(guī)劃建設(shè)工作開展的歷史憑證和權(quán)威依據(jù)。但是目前來(lái)說(shuō),由于人們?cè)谥匾暢鞘幸?guī)劃建設(shè)的同時(shí)對(duì)拆遷檔案管理的重視不夠,拆遷檔案工作從收集到存檔以及有效利用方面存在著諸多問(wèn)題。為發(fā)揮其在助推城市化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)中的作用帶來(lái)了極大的束縛。筆者作為一位城建檔案一線工作者對(duì)目前拆遷檔案的現(xiàn)狀感到不小的憂慮,對(duì)此從目前存在的問(wèn)題出發(fā),結(jié)合自身工作實(shí)踐對(duì)拆遷檔案的管理提出些許建議。

拆遷檔案管理目前存在的問(wèn)題分析

總的來(lái)說(shuō)目前的檔案管理工作基本面還是好的,基于拆遷工作的各種檔案管理工作都能得到開展。這是各級(jí)檔案工作者尤其是廣大基層檔案工作人員不懈努力的結(jié)果。是值得肯定和贊揚(yáng)的好現(xiàn)象。但是我們也要看到由于存在著對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不足以及相關(guān)制度不完善等主客觀原因,拆遷檔案的管理工作面臨著許多困境,阻礙了其對(duì)城市建設(shè)及社會(huì)和諧作用的有效發(fā)揮。概括來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為目前的拆遷檔案管理工作主要存在如下幾方面的問(wèn)題。

(一)、管理制度不健全,工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。

城市開發(fā)的征地和拆遷,往往涉及眾多拆遷戶以及城管,房產(chǎn)等多個(gè)國(guó)家職能部門,因此給拆遷檔案管理工作帶來(lái)了一定的難度。針對(duì)工程建設(shè)檔案管理,國(guó)家雖然出臺(tái)了一系列的相關(guān)法律法規(guī),但是對(duì)于拆遷檔案的管理來(lái)說(shuō),卻沒(méi)有一部專門的法律法規(guī)加以規(guī)范,對(duì)于拆遷工作中檔案收集,分類,存檔以及呈報(bào)和查閱利用沒(méi)有明確的管理規(guī)定和責(zé)任劃分。使得拆遷檔案管理沒(méi)有有效的指導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制。另一方面,目前的拆遷檔案管理人員多數(shù)為兼職并非在單位專業(yè)從事檔案工作,因此投入檔案工作的時(shí)間有限,而且絕大多數(shù)的管理人員沒(méi)有接受過(guò)專門的檔案管理工作教育和培訓(xùn),檔案意識(shí)十分薄弱,專業(yè)素質(zhì)底下,由此阻礙了檔案管理工作的有效開展。

(二)、檔案工作意識(shí)薄弱,檔案收集手段單一。

目前拆遷工作中普遍存在著“重建設(shè)”,“輕檔案”的現(xiàn)象。部分拆遷和城建管理單位缺乏建立和健全拆遷檔案管理的意識(shí)。拆遷工作中重視建設(shè),忽視檔案管理工作。許多單位拆遷檔案管理是由于工作的迫切需要才抽調(diào)單位部分人員臨時(shí)展開,這嚴(yán)重影響到拆遷檔案的完整性和專業(yè)性。而拆遷檔案的原始收集工作中,筆者還注意到,許多檔案收集人員只重視紙質(zhì)檔案的收集,對(duì)于拆遷房屋和拆遷地區(qū)狀況的攝像光盤等不注重收集。這種注重紙質(zhì)檔案收集,輕視聲音和影像檔案收集的做法,直接就造成了拆遷檔案的收集不全面。

(三)、檔案管理分散,缺乏集中統(tǒng)一的管理體制

拆遷工作是一個(gè)涉及土地和房屋主體,城管以及房屋登記和拆遷辦等多部門的系統(tǒng)工程,在拆遷過(guò)程中由于各部門職責(zé)的不同,對(duì)于同樣的一個(gè)拆遷工作會(huì)產(chǎn)生不同角度的大量檔案。由于檔案多,部門多,檔案管理工作出現(xiàn)了政出多門,多頭共管的局面。造成拆遷檔案收集,裝訂以及歸檔管理等工作環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況,這一情況直接導(dǎo)致檔案管理缺乏統(tǒng)一機(jī)制,給檔案的利用造成極大的不便。

(四)、檔案管理工作時(shí)效性差

由于拆遷檔案管理工作人員素質(zhì)低下,沒(méi)有統(tǒng)一的體制保障以及重視不夠等因素的存在,在拆遷工作中,相關(guān)的檔案收集,歸檔,查閱,利用等管理活動(dòng)不能及時(shí)有效地開展,往往由于個(gè)別單位的拖延和重視不夠,或者是單位之間配合較差相互推卸責(zé)任,造成拆遷檔案工作從前期的收集,到后期的整理歸檔以及利用等環(huán)節(jié)嚴(yán)重地從時(shí)間上落后于拆遷工作的進(jìn)度。通常情況下工程進(jìn)展到相應(yīng)階段而與之相配套的檔案管理工作卻沒(méi)有跟上其進(jìn)度。嚴(yán)重地限制了檔案管理對(duì)于拆遷工作服務(wù)作用的發(fā)揮。

改進(jìn)拆遷檔案管理工作的途徑

拆遷檔案工作不僅僅是規(guī)劃,監(jiān)督拆遷工作的主要依據(jù)同時(shí)也是反映拆遷區(qū)域和拆遷房屋的自然和歷史特征演變的重要依據(jù)。因此,有針對(duì)性地改進(jìn)拆遷檔案管理工作存在的問(wèn)題,對(duì)于充分發(fā)揮拆遷檔案的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值具有十分必要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在次對(duì)今后拆遷檔案工作的開展提出如下幾點(diǎn)思考。

(一)、健全法律法規(guī),強(qiáng)化檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)拆遷檔案管理的法律法規(guī)建設(shè)力度,在國(guó)家層面還沒(méi)有專門法律規(guī)范拆遷檔案管理的情況下,從地區(qū)和部門實(shí)際出發(fā)制定出符合自身實(shí)際情況的法規(guī)和規(guī)章制度,把拆遷檔案工作中的檔案收集內(nèi)容,拆遷檔案工作涉及的單位和個(gè)人職責(zé)的劃分以及檔案形成后的保存,查閱和利用等納入規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制中,使得拆遷檔案工作的開展有法可依,有規(guī)可循。同時(shí)加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)公開招聘,在職培訓(xùn)等建立一支檔案意識(shí)強(qiáng),管理能力和專業(yè)素質(zhì)高的工作人員隊(duì)伍。從根本上提高檔案管理人員的素質(zhì)。

(二)、強(qiáng)化檔案工作意識(shí),提高檔案收集的全面性

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位部門在拆遷工作中要把拆遷檔案管理擺在重要的位置,充分認(rèn)識(shí)到其重要性。依托行政機(jī)構(gòu),建立對(duì)檔案工作從上而下的領(lǐng)導(dǎo)體系,改變“重建設(shè)”“輕檔案”的傳統(tǒng)意識(shí)。使檔案工作得到應(yīng)有的重視。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的資金投入。革新檔案收集方法,把以聲像為代表的現(xiàn)代檔案新技術(shù),新手段引入拆遷檔案管理的收集工作中,使拆遷檔案最大限度地如實(shí)反映拆遷工作的真實(shí)面目,為以后的城市規(guī)劃,拆遷糾紛處理等提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

(三)、加強(qiáng)檔案管理,建立集中統(tǒng)一的管理制度。

拆遷檔案從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)是城建檔案的一個(gè)組成部分,它直接與拆遷單位和許許多多的拆遷戶的利益息息相關(guān),因此,對(duì)拆遷檔案實(shí)行科學(xué)有效的管理顯得十分必要。筆者堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)該及時(shí)糾正目前拆遷檔案管理政出多門,多頭共管的混亂模式。在拆遷檔案各個(gè)環(huán)節(jié)完成以后,各單位應(yīng)該把檔案交由城建檔案館進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理。以確保檔案得到有效保護(hù),為其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

(四)、提高檔案收集速度,增強(qiáng)檔案收集時(shí)效性。

針對(duì)目前拆遷檔案管理嚴(yán)重落后于拆遷工作進(jìn)度的情況,筆者認(rèn)為,檔案管理工作的各方應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案的收集工作,對(duì)于已經(jīng)規(guī)劃了得項(xiàng)目,檔案管理可以進(jìn)行提前收集,分類歸檔等工作。并且針對(duì)工程進(jìn)度的不同階段對(duì)檔案材料的不同需求,調(diào)整檔案收集的內(nèi)容,使檔案收集從內(nèi)容上,時(shí)間上做到與拆遷工作配套進(jìn)行,不滯后于拆遷工作的進(jìn)度。為不同工程進(jìn)度時(shí)期的拆遷工作提供檔案管理方面的支持,從而確保檔案管理工作對(duì)拆遷工作的服務(wù)得以發(fā)揮。

結(jié)論

基于上文的簡(jiǎn)要論述,筆者認(rèn)為結(jié)論顯而易見(jiàn)

目前情況之下,拆遷檔案管理作為城建檔案管理的重要組成部分,在城市的發(fā)展過(guò)程中它不僅僅是對(duì)拆遷工作進(jìn)行如實(shí)記錄的有效手段,同時(shí)還扮演著為拆遷糾紛的解決提供科學(xué)依據(jù)的角色,直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益。加強(qiáng)和改進(jìn)拆遷檔案管理不僅是城市管理問(wèn)題,從深層次來(lái)說(shuō)還是一個(gè)真實(shí)采集相關(guān)社會(huì)信息,為決策的制定提供原始數(shù)據(jù)的重要手段,它對(duì)于拆遷糾紛的解決,拆遷工作中各利益主體合法權(quán)益的維護(hù)以及社會(huì)穩(wěn)定有著不可替代的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)階段的拆遷檔案管理是發(fā)揮其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的前提條件。

參考文獻(xiàn)

[1]賈美玉 趙得堅(jiān) 《檔案收集工作不容忽視》[J]《 蘭臺(tái)世界》1998 (06)

第3篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:城市園林;規(guī)劃;管理;措施

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1、城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

1.1、地區(qū)地域文化性原則

我國(guó)有56個(gè)民族,每個(gè)民族都有著自己的特點(diǎn)與風(fēng)上人情,因此,在城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)上,應(yīng)該結(jié)合所處地區(qū)、地域的自然環(huán)境與文化特點(diǎn),并且還需要對(duì)地區(qū)、地域的地貌特征進(jìn)行充分利用,進(jìn)而設(shè)計(jì)出規(guī)范、合理且科學(xué)的現(xiàn)代城市園林景觀。

1.2、整體性和多樣性原則

整體性原則作為城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本原則,想要充分體現(xiàn)出來(lái)便需要城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者從整體人手。不但需要對(duì)居住區(qū)的整體環(huán)境進(jìn)行考慮,還需要在設(shè)計(jì)上達(dá)到和諧統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以此讓城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)出實(shí)效性與科學(xué)性。多樣性原則指的是在植物選取上、風(fēng)格設(shè)計(jì)的變化上,都需要展示出多樣性,以此呈現(xiàn)出設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新。所以,想要使植物多樣性選擇得以實(shí)現(xiàn),便需要做好提前保證工作,即保證植物的生長(zhǎng)不會(huì)受到影響,也要保證植物變化與整體環(huán)境特點(diǎn)相符合。

1.3、生態(tài)性原則

生態(tài)性原則主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,以因地制宜為基礎(chǔ),對(duì)工程的自然條件與地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而在植物選擇上,盡量選擇經(jīng)濟(jì)且適用的,并且讓當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)結(jié)構(gòu)得到有效保障。其二,對(duì)于具有觀賞性的外來(lái)植物,必須經(jīng)過(guò)利與弊2方面的嚴(yán)格考慮,進(jìn)而做好把關(guān)工作,以此防止有害物種侵人。其三,工程園林景觀在設(shè)計(jì)上,需要貼近自然,并讓居民的合理需求得到滿足。

2、城市園林規(guī)劃管理存在的問(wèn)題分析

2.1、發(fā)展片面化

在城市園林規(guī)劃中只重視城市內(nèi)部園林景點(diǎn)建設(shè),忽視城郊結(jié)合部和城市郊區(qū)的園林規(guī)劃的共同發(fā)展,特別是老城區(qū)中的中心城區(qū),綠地率低下。同時(shí)在規(guī)劃上有時(shí)為了建設(shè)人造景觀,對(duì)自然環(huán)境造成巨大的不可恢復(fù)的破壞。

2.2、在規(guī)劃上注重各種指標(biāo)的完成

在城市園林規(guī)劃中片面重視的人均園林綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率等指標(biāo)的完成,各地大量建設(shè)大面積的綠地草坪,忽視了草本、灌木或喬木的相互結(jié)合,導(dǎo)致了城市園林的生態(tài)作用不明顯,同時(shí)大面積的綠地建設(shè)植物品種單一,造成園林的脆弱性突出。

2.3、園林風(fēng)格單一

我國(guó)由于園林規(guī)劃發(fā)展與歐美相比較晚,現(xiàn)在的園林規(guī)劃大量的模仿或者是抄襲西方園林規(guī)劃的式樣,在規(guī)劃上忽視傳統(tǒng)園林藝術(shù)風(fēng)格和當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境。千城一面的規(guī)劃比比皆是。

2.4、園林規(guī)劃管理沒(méi)有形成管理體系

在目前的園林規(guī)劃上沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理體系,規(guī)劃上由市政設(shè)計(jì),園林建設(shè)集中在建設(shè)部門,日常維護(hù)又由綠化部門執(zhí)行,這樣規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)部門相互脫節(jié),形成園林管理上的主體不明、責(zé)任不清,甚至出現(xiàn)了“一年建、二年荒、三年光”的現(xiàn)象。這樣就造成園林在城市建設(shè)管理上跟不上城市發(fā)展的步伐。

3、改善城市園林規(guī)劃管理的措施探討

3.1、加強(qiáng)對(duì)城市園林管理認(rèn)識(shí)

在城市現(xiàn)代化建設(shè)中,各級(jí)政府職能部門及相關(guān)人員要深刻認(rèn)識(shí)到城市園林綠地建設(shè)的重要性,不能為了眼前的短期利益而去破壞生態(tài)環(huán)境,尤其在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重的情況下,所以相關(guān)部門要重視城市園林綠地建設(shè),積極調(diào)動(dòng)與優(yōu)化配置各種資源,包括人力、物力、財(cái)力等資源,形成管理意識(shí),提高園林管理技術(shù)水平、提升管理效能,以做好園林維護(hù)工作。

3.2、科學(xué)規(guī)劃城市園林管理工作

城市園林規(guī)劃統(tǒng)籌工作要以大量的調(diào)研分析為基礎(chǔ),以足夠的人力、財(cái)力、物力為保障,從大局出發(fā),用科學(xué)理論、技術(shù)來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃園林管理工作,因地制宜,尊重當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀,以確保管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、科學(xué)性,使園林規(guī)劃滿足生態(tài)城市建設(shè)需求,與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相適宜。對(duì)城市綠化格局的規(guī)劃要按照景觀生態(tài)規(guī)劃的原則,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐乃摹⒌刭|(zhì)、氣候等自然條件,以及歷史文脈、審美情趣等因素,對(duì)園林布局、植物配置、景觀視線等進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)而科規(guī)劃。

3.3、構(gòu)建互相聯(lián)系的區(qū)域綠地系統(tǒng)大框架

城市發(fā)展勢(shì)必需要占用一定面積的上地,特別是在近幾年城市面積迅速擴(kuò)張,使得城市與城市之間的距離越來(lái)越近。但從目前實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)城市根本談不上城內(nèi)生態(tài)環(huán)境,完全是依靠城市周邊自然環(huán)境來(lái)盡量滿足城市居民對(duì)大自然的需求。城市與城市之間的經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)固然重要,但未來(lái)城市發(fā)展應(yīng)該充分利用城市間大面積綠地,以盡可能地構(gòu)建嚴(yán)密、有效、使用的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。城市規(guī)劃要盡可能地保護(hù)城郊自然環(huán)境,提高城郊自然環(huán)境與城市景觀的結(jié)合度。同時(shí)把城郊綠地視為城市綠地的延伸,最大限度地將大自然引人城市,構(gòu)建城市綠色大網(wǎng)。

3.4、建立與完善園林管理機(jī)制

傳統(tǒng)的城市園林管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代園林,從業(yè)者要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念去治理它,探索現(xiàn)代城市園林管理的新模式。與此同時(shí),健全與之相配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,如監(jiān)督機(jī)制、養(yǎng)護(hù)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等,還要利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)助園林管理,以提升管理效率。

3.5、充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮政府職能

在城市園林管理中,職能部門要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則,為其建立健全的工作制度以規(guī)范園林管理。同時(shí),還要加強(qiáng)園林管理法制建設(shè),使各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處,嚴(yán)格懲處破壞園林景觀行為,維護(hù)景觀完好性。另外,還要制定園林景觀養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期監(jiān)督、檢查園林景觀環(huán)境質(zhì)量。

3.6、提高工作者從業(yè)能力

很多城市園林管理者缺乏科學(xué)、先進(jìn)的理論知識(shí),直接影響到了園林管理質(zhì)量。為此,要加大這部分人員的職業(yè)培訓(xùn),使其掌握扎實(shí)的理論知識(shí)和嫻熟的操作技巧,學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,具有一定創(chuàng)新能力,從而提高管理效能。

3.7、嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量監(jiān)督

園林綠化工程在開始之初,應(yīng)當(dāng)提前向工程所在地的綠化主管部門或者機(jī)構(gòu)申報(bào)工程的大致情況,不得在綠化部門同意之前擅自動(dòng)工,只有在獲得施工許可證后方可開始施工。只有這樣才能強(qiáng)化園林綠化施工的管理意識(shí),切實(shí)將施工中的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作落到實(shí)處。施工單位在了解管理工作重要性的基礎(chǔ)上,建立一套與工程項(xiàng)目實(shí)際情況相符的管理體系,從而為工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ),另外又能給施工方在施工過(guò)程中實(shí)施更為高效的管理提供可能。

總言之,城市園林建設(shè)作為城市中的主要綠化方案之一,在日益規(guī)?;某鞘谢M(jìn)程中,對(duì)園林綠化工程工作的有效性需要不斷加強(qiáng),進(jìn)一步促進(jìn)園林工程在城市建設(shè)中地位的不斷提高。這就要求我們?cè)谝院蟮膱@林工程施工中,相關(guān)人員必須遵循國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收先進(jìn)規(guī)劃管理方法,切實(shí)提高各方面的管理水平,以此全面改善現(xiàn)在的園林工程施工現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇琳,王炳乾. 城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中的不足與對(duì)策[J]. 黑龍江科學(xué),2013,12:283.

[2]曾尚文,吳結(jié)明. 淺談城市園林規(guī)劃與管理[J]. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2014,16:112+124.

[3]武明煜,魏靜. 淺議中國(guó)城市園林規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)[J]. 教育教學(xué)論壇,2011,06:132-133+226.

第4篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:城市公園園林綠化;日常管理;重要性

公園是城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分,是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地,是供市民游覽、休憩觀賞的場(chǎng)所,加強(qiáng)公園管理,提高園林綠化,是促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。因此,怎樣持續(xù)強(qiáng)化園林綠化,獲得令人滿意的公園管理效果,為人們提供更為優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境,已經(jīng)成為目前公園管理中迫切需要解決的問(wèn)題。

1 加強(qiáng)園林綠化的重要性

園林綠化是營(yíng)造城市良好生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要的公共性基礎(chǔ)設(shè)施,在城市發(fā)展速度不斷提升的過(guò)程中,該基礎(chǔ)性設(shè)施所發(fā)揮的作用是無(wú)可替代的。園林綠化是公園的最基本的構(gòu)成要素,搞好園林綠化管理對(duì)促進(jìn)公園管理工作起著至關(guān)重要的作用。城市園林是保障城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的生態(tài)基礎(chǔ)性設(shè)施,做好公園園林綠化工作,對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境等都產(chǎn)生重要影響。

2 有效的公園園林綠化管理策略

隨著公園的規(guī)模和數(shù)量與日劇增,其占據(jù)的綠化比例也迅速增加,公園綠化建設(shè)已被作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,綠化建設(shè)投入不斷加大,步伐也進(jìn)一步加快。公園管理部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到公園綠化管理的重要性,切實(shí)把做好公園綠化作為搞好公園管理工作的首要工作來(lái)抓。

2.1 改造提升公園綠地,增強(qiáng)景觀效果

在政府的大力支持下,園林綠化各相關(guān)部門積極開展建設(shè)花園城市建設(shè),全面推進(jìn)公園綠化、美化、彩化工程。

2.1.1 提升公園、小游園彩化效果

目標(biāo)是:增加綠量、顯示大氣;色彩豐富,顯示活力;四時(shí)分明,凸顯季相;樹種豐富,強(qiáng)化生態(tài)。綠化彩化提升,突出城區(qū)中心綠肺功能。精選種植洋紫荊、大花紫薇、夾竹桃等多種觀花觀葉植物,提升城市公園的景觀效果。

2.1.2 各公園提升打造各具特色的綠化景觀效果

突出“虛實(shí)結(jié)合、色彩交替、層次明晰、寓文于景”的造景特色,狠抓植物景觀調(diào)整,重點(diǎn)是高大喬木下的草坪和地被植物,形成喬、灌、藤、蔭生地被組合的多層植物群落景觀。

2.1.3 實(shí)施大樹景觀工程

各公園采用大規(guī)格苗木對(duì)公園主要景點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行景觀效果重點(diǎn)提升。對(duì)小葉榕的氣生根進(jìn)行引根,對(duì)印度橡膠榕的氣生根進(jìn)行引根,形成許多處獨(dú)木成林的景觀。

2.2 提高公園園林綠化管理人員綜合素質(zhì)

公園園林綠化成果需要持續(xù)的精心養(yǎng)護(hù)管理,才能獲得令人滿意的生態(tài)環(huán)境景觀效果,這就要求管理人員具備較高的綜合素質(zhì),包括園林綠化基礎(chǔ)理論知識(shí)及實(shí)踐應(yīng)用技能,管理者只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)才能進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng),其綜合素質(zhì)及技能水平將會(huì)對(duì)綠化工程效果產(chǎn)生重大影響。

通過(guò)提高員工業(yè)務(wù)技能水平和思想素質(zhì),教育引導(dǎo)員工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),普遍提高員工的綜合素質(zhì)。

2.3 持續(xù)強(qiáng)化公園園林綠化養(yǎng)護(hù)力度

一個(gè)公園綠化做得美不美,是否能滿足老百姓的需求,方案設(shè)計(jì)、施工管理固然重要,但綠化養(yǎng)護(hù)更為關(guān)鍵。俗話說(shuō):“三分種,七分管”,如果綠化養(yǎng)護(hù)不到位,園林規(guī)劃設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖就不能得到充分體現(xiàn),園林綠化建設(shè)的生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值就不能得到最大效率的發(fā)揮,園林建設(shè)必將失去其本來(lái)意義。只有實(shí)施良好的養(yǎng)護(hù),園林植物正常生長(zhǎng),園林設(shè)施得以維護(hù),才能取得預(yù)期的綠化效果,才能給人以愉悅的心情、美的享受,其生態(tài)、減災(zāi)、教育等功能才能得以最大程度的發(fā)揮,尤其是很好的養(yǎng)護(hù)可以提高廣大市民的惜綠、護(hù)綠意識(shí),激發(fā)參與支持園林綠化事業(yè)的熱情,鞏固現(xiàn)有綠化成果,從而促進(jìn)園林綠化建設(shè)的發(fā)展。

(1)大力實(shí)施公園園林綠化養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)公園綠地的綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,如水、肥、植物病蟲害防治管理。加強(qiáng)公園綠地范圍內(nèi)的苗木養(yǎng)護(hù)管理,按照“預(yù)防為主,綜合防治”方針,加大植物的抗旱保苗、病蟲害防治和水肥管理力度,對(duì)植物病蟲害進(jìn)行噴藥防治,有效防止病蟲害對(duì)植物的侵襲,保護(hù)園林植物,切實(shí)提高公園景點(diǎn)綠化的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;加強(qiáng)綠地養(yǎng)護(hù)的日常檢查,堅(jiān)持例行檢查,強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)效管理。

(2)加強(qiáng)公園、廣場(chǎng)綠地改造中的植物配置、修剪、造型。通過(guò)對(duì)植物修剪造型,達(dá)到綠籬表面平整、色塊分明、層次突出,線條清晰流暢、外形整齊美觀;球形植物造型效果大小一致、弧線勻稱,花灌木開花整齊,視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的效果。

(3)積極開展苗木補(bǔ)植和填平補(bǔ)齊工作。公園對(duì)所管轄的綠地進(jìn)行提升改造,補(bǔ)植各類喬木、花灌木和地被植物,豐富植物層次,改善景觀效果。

(4)積極主動(dòng)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門,加大對(duì)破壞綠地及綠化設(shè)施的處罰力度,保護(hù)好綠化成果。提高市民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),普及生態(tài)園林城市、花園城市相關(guān)知識(shí)。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)管,加大投資

2.4.1 監(jiān)管實(shí)施到位

《園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》是全市公園綠地管理的基本標(biāo)準(zhǔn),正確的綠化養(yǎng)護(hù)措施是開展公園園林綠化管理工作的必要措施,想要獲得理想公園管理效果就必須針對(duì)這些綠化植物施行有效的養(yǎng)護(hù)措施,并做到綠化效果和公園園林建筑、小品的充分協(xié)調(diào)。為檢查各公園綠化工作完成情況,有關(guān)單位組成檢查組,按照?qǐng)@林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)綠化種植、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、填平補(bǔ)齊、園容衛(wèi)生等方面的工作,經(jīng)常對(duì)各單位的園林綠化工作進(jìn)行全面督查,以提高各公園的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理水平。

2.4.2 經(jīng)費(fèi)保障

城市公園是社會(huì)公益事業(yè),經(jīng)費(fèi)投入不足,綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,將影響綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升和工作效率的提高。公園主管部門應(yīng)全力協(xié)調(diào)市財(cái)政部門,加大財(cái)政投入,落實(shí)專項(xiàng)資金,保證公園綠地的養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)到位,確保公園綠地維護(hù)和管理的正常運(yùn)行。

2.5 嚴(yán)格執(zhí)行綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督考核機(jī)制,提高公園管理水平

養(yǎng)護(hù)單位需根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,嚴(yán)格按照公園養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,每月對(duì)完成工作情況進(jìn)行匯總,并對(duì)下月工作進(jìn)行安排部署,定期對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)水平,確保養(yǎng)護(hù)管理及時(shí)到位。

要建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)到位。一是養(yǎng)護(hù)公司內(nèi)部考核。建立各項(xiàng)管理檢查制度、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行內(nèi)部三級(jí)檢查制度,實(shí)行每日現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,每月將公司內(nèi)部考核情況上報(bào)管理部門。二是管理部門考核。由公園主管部門負(fù)責(zé),對(duì)公園養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行每月定期和不定期考核。

2.6 加大科研工作力度,提高公園管理總體水平

加強(qiáng)城市綠化的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,建立健全園林綠化科研機(jī)構(gòu),加大科研投入,培育適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性的優(yōu)良品種。注重城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究與植物新品種的開發(fā),開展園林植物育種及新品種引進(jìn)培育的試驗(yàn),加強(qiáng)植物病蟲害的防治研究。加大新成果、新技術(shù)的推廣力度,大力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,努力建設(shè)節(jié)約型園林城市,提高公園總體水平。

2.7 加大愛(ài)綠護(hù)綠宣傳力度

針對(duì)開放性公園游人較多的特點(diǎn),政府應(yīng)采取措施,加大愛(ài)綠護(hù)綠宣傳力度,強(qiáng)化廣大市民的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的文明意識(shí),提高人們愛(ài)綠護(hù)綠的自覺(jué)性,通過(guò)各種宣傳方式,在全市形成愛(ài)綠護(hù)綠的濃厚氛圍,主動(dòng)制止和糾正各種破壞綠化的行為。

公園管理是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,我們要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)公園各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,不斷提高管理水平;加強(qiáng)公園內(nèi)園林植物和各類設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理,保持公園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美。同時(shí)要大力開展文明公園創(chuàng)建活動(dòng),積極開展健康有益的科學(xué)普及和文化、體育活動(dòng),增強(qiáng)公民愛(ài)綠護(hù)綠的意識(shí),全面提升公園管理水平,推動(dòng)城市綠化建設(shè)更好更快發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,城市公園園林綠化養(yǎng)護(hù)管理需要在工作中不斷地總結(jié)和摸索,進(jìn)一步深化改革,大膽創(chuàng)新,提高綠化管理水平,增強(qiáng)職能部門的責(zé)任心、事業(yè)心。只有這樣才能充分體現(xiàn)綠化的生態(tài)價(jià)值、景觀價(jià)值、人文價(jià)值,才能真正的成為城市的亮點(diǎn)和市民的好去處。

參考文獻(xiàn):

第5篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);建筑管理;實(shí)踐應(yīng)用

Abstract: in the article elaborated the information technology, building management information after two basic concept, this paper will information technology application to the building's entire process in strategy puts forward some views.

Keywords: information technology; Building management; practice

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

全球化與信息化進(jìn)程加快,在建筑行業(yè)中也體現(xiàn)得越來(lái)越明顯,怎樣把信息技術(shù)合理有效地應(yīng)用到建筑管理中去,是值得我們每一名工作人員考慮與研究的問(wèn)題。

一、信息技術(shù)管理的常規(guī)應(yīng)用

信息技術(shù)管理,其基本定義為企業(yè)應(yīng)用合理有效的辦法,對(duì)管理經(jīng)營(yíng)中所涉及到的信息進(jìn)行搜集、處理、加工、儲(chǔ)存,并用以幫助企業(yè)進(jìn)行發(fā)展決策的管理。在當(dāng)代,信息技術(shù)管理主要指的就是計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理。單就建筑施工管理來(lái)講,不但要解決需不需要用到計(jì)算機(jī)技術(shù)這一問(wèn)題,還要解決怎樣利用計(jì)算機(jī)技術(shù)這一問(wèn)題。上世紀(jì)九十年代迄今,世界范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)都得到了極大進(jìn)展,硬件設(shè)施在存儲(chǔ)量、價(jià)格等方面的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越使其普及變?yōu)榭赡芘c必然,而軟件開發(fā)的進(jìn)展讓這種可能與必然充滿了生機(jī)與活力。信息的溝通及處理與計(jì)算機(jī)的關(guān)系變得日益密切,信息的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、經(jīng)濟(jì)一體化管理,無(wú)一例外地都受到了計(jì)算機(jī)技術(shù)的影響。網(wǎng)絡(luò)讓人們的學(xué)習(xí)與工作方式都產(chǎn)生了極大變化,而建筑工程管理中應(yīng)用以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐的信息技術(shù),可以很好地解決在管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。用信息系統(tǒng)來(lái)明確建筑單位各部門的工作職責(zé),可以讓業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)順利交接與進(jìn)展,提升各部門工作效率,尤其是提升合作水平。伴隨市場(chǎng)的成熟,建筑施工項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)化工作在完善自身的同時(shí),更給發(fā)展建筑行業(yè)指明了方向。那些與建筑單位自身管理方向相一致的信息技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)是很容易為市場(chǎng)所接受的,它可以給建筑管理提供研究與發(fā)展的系統(tǒng)支撐。

二、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的必要性

建筑信息管理指經(jīng)由各系統(tǒng)、各工種、各數(shù)據(jù)的科學(xué)管理,讓所有的信息都可以有效方便地實(shí)現(xiàn)搜集、儲(chǔ)存與應(yīng)用。當(dāng)前,信息技術(shù)管理不斷產(chǎn)生與發(fā)展新型產(chǎn)品,對(duì)建筑企業(yè)自身既是一種激勵(lì),也是無(wú)形的挑戰(zhàn),如果建筑企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流,及時(shí)采納與應(yīng)用新型信息技術(shù)管理,就極容易被同行業(yè)的其余企業(yè)所趕超,進(jìn)而有遭到淘汰的危險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),更多的企業(yè)選擇了建筑管理信息技術(shù)對(duì)外發(fā)包的辦法,而外包這種形式,其關(guān)鍵是要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行理性分析,掌握合理的節(jié)奏與齒度,明確哪些信息可以外包,實(shí)現(xiàn)工作效率最大化,而哪些只能在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行,以保證工作的便捷性與商業(yè)機(jī)密的可操控性。

在建筑管理工作中,一定要徹底改變以往那種耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力很多,而工作效率始終上不去的落后局面,充分利用起計(jì)算機(jī)的大存儲(chǔ)量、快傳送,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、準(zhǔn)確、快速的自動(dòng)化建筑管理工程應(yīng)用,樹立起建筑行業(yè)在管理上的先進(jìn)性、自動(dòng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化辦公形象與辦公意識(shí)。而在硬件配備上,應(yīng)進(jìn)一步提升建筑工程企業(yè)管理者的工作素質(zhì)與先進(jìn)思維,讓其有信息化管理的工作態(tài)度,管理辦公條件進(jìn)行全面改善,為信息技術(shù)在建筑管理工作中全面應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。我們明確了信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的必要性以后,還要注意以下三點(diǎn):要注意數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的研究與應(yīng)用,通過(guò)海量的數(shù)據(jù)篩選處理,在其中找出創(chuàng)新動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)構(gòu)想方案的最優(yōu)化。第二是信息技術(shù)要同建筑業(yè)務(wù)作緊密的融合,讓信息技術(shù)在管理上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建筑企業(yè)在業(yè)務(wù)中的優(yōu)勢(shì)。第三是建筑管理信息化講求的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作,而信息技術(shù)中的信息化軟件應(yīng)當(dāng)把這種優(yōu)勢(shì)繼續(xù)傳承下來(lái),在形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),要逐漸培養(yǎng)以建筑管理為核心,以信息技術(shù)為標(biāo)尺、以集體協(xié)作為半徑的工作隊(duì)伍。

三、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的現(xiàn)狀

(一)缺乏明確認(rèn)識(shí)與核心技術(shù)

多數(shù)企業(yè)對(duì)信息技術(shù)重視程度不夠,認(rèn)為信息技術(shù)只是上網(wǎng)查資料,收郵件。而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在工程監(jiān)控、流程協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、資源統(tǒng)籌上的重要意義。而對(duì)于實(shí)測(cè)工程成本、工程變化、提出工程預(yù)警等方面,很多企業(yè)也均沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)。

(二)各企業(yè)水平不一致,差距比較大

因?yàn)樗枷胍庾R(shí)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的區(qū)別,一些效益好、規(guī)模大的建筑企業(yè)對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用重視程度較高,而經(jīng)濟(jì)效益一般,規(guī)模小的企業(yè)受到思維的局限與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約,不愿意花精力與物資返崗入到信息技術(shù)中來(lái)。

(三)志門的軟件匱乏,需要進(jìn)一步開發(fā)

從我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,還很缺少專門的信息技術(shù)軟件,技術(shù)發(fā)展的不成熟,同國(guó)外有很大差距。一些國(guó)外進(jìn)口的軟件又同我們國(guó)家的實(shí)際建筑情況有比較大的差距,難以有效利用。

四、信息技術(shù)應(yīng)用在建筑管理中的應(yīng)用

智能型建筑管理同計(jì)算機(jī)技術(shù)、建筑管理控制技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展都有著緊密聯(lián)系,它在我們國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),成為眾多地產(chǎn)商的重要發(fā)展手段,一些相對(duì)比較特殊的建筑,都在不同程度上實(shí)現(xiàn)了建筑自身的智能化,比如珠海機(jī)場(chǎng)、北京的名人廣場(chǎng)、還有位于深圳的羅湖商業(yè)中心等。而上海金貿(mào)大廈、人民銀行總部等建筑,更是智能化建筑的經(jīng)典。根據(jù)資料顯示,全國(guó)到目前為止,已經(jīng)有近一千五座智能型建筑。

建筑管理擴(kuò)而廣之,則是城市管理。數(shù)字城市綜合運(yùn)用到了網(wǎng)絡(luò)、虛擬仿真、多媒體、GIS、遙測(cè)、遙感等多項(xiàng)技術(shù),對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能機(jī)制完成信息化自動(dòng)搜集,并實(shí)施監(jiān)測(cè)管理的動(dòng)態(tài)化,與輔助決策的技術(shù)化。為了推進(jìn)數(shù)字城市的建設(shè),建設(shè)部業(yè)已充實(shí)調(diào)整了組織機(jī)構(gòu),制定印發(fā)出了新的建筑管理工作信息化工作要點(diǎn)以及數(shù)字化城市工程等兩項(xiàng)規(guī)范。當(dāng)前,用更為先進(jìn)有效的信息技術(shù)武裝建筑企業(yè)信息管理的工作系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)抓好兩方面的工作,以兩方面的工作來(lái)保證建筑管理的科學(xué)性與實(shí)效性。要在硬件和軟件上一起下功夫。如果單純注意建設(shè)系統(tǒng)硬件、門戶改造,只在建筑企業(yè)管理標(biāo)志物上下功夫,那就會(huì)走入到錯(cuò)誤的發(fā)展道路上去。我們?cè)谧⒁庥布O(shè)施的同時(shí),也要注意信息系統(tǒng)中的軟件開發(fā)與人員素質(zhì)調(diào)整。為了推進(jìn)數(shù)字化城市建設(shè),我國(guó)建設(shè)部已經(jīng)作出調(diào)整、優(yōu)化提升了建設(shè)部信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員及工作職能,制定了建設(shè)領(lǐng)域工作信息基本要點(diǎn)。 數(shù)字化城市工程已納入到國(guó)家重大科技項(xiàng)目之中。當(dāng)前,應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段建立企業(yè)管理信息規(guī)范系統(tǒng),擺在第一位的應(yīng)當(dāng)是實(shí)效性。

我們了解到,推進(jìn)建筑管理工作的信息化,本身也是對(duì)建筑自身的一種功能性改造,又是企業(yè)深入改革的必然過(guò)程,這說(shuō)明了建筑管理工作信息化的嚴(yán)肅性與重要性。這其中,進(jìn)度控制的重要性需要著重說(shuō)明,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以很清晰地顯示出關(guān)鍵工作的工作進(jìn)展情況,各項(xiàng)目的制約關(guān)系情況等,再以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)這些基本情況進(jìn)行匯總、整理、分析,編制出更為合理的次一步驟進(jìn)度工作計(jì)劃。從資源分配、材料預(yù)算、人工設(shè)備清單等角度導(dǎo)入數(shù)據(jù),生成系統(tǒng)而又可以細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃,并根據(jù)施工進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。

總結(jié):

信息技術(shù)業(yè)已應(yīng)用到建筑工程的質(zhì)量管理、費(fèi)用結(jié)算、工期進(jìn)度等多方面,而管理的不完善仍是我們當(dāng)前急需改善的問(wèn)題。我們?cè)谌瞬乓M(jìn)、制度建設(shè)等諸方面要積極進(jìn)行探索研究,才能把建筑管理信息化做得更好。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】電磁輻射;輻射;管理;工作

一直以來(lái),人們一直生活在低的電磁輻射環(huán)境下,但是由于人們?nèi)狈﹄姶泡椛涞南嚓P(guān)知識(shí),一直沒(méi)有引起人們的廣泛重視。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,已經(jīng)很明確的把電磁輻射作為一種環(huán)境污染源,必須要進(jìn)行防治。尤其是在上世紀(jì)90年代,人民對(duì)信息的需求更是不斷的增加,例如廣播電視這些無(wú)線電通訊發(fā)展的非常迅速,人們對(duì)電磁輻射也開始慢慢的認(rèn)識(shí)到他的危害性,因此必須加強(qiáng)電磁輻射的管理工作。

1.電磁輻射管理工作的現(xiàn)狀

《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》,以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》,這是國(guó)家環(huán)保局在1997頒布的,里面明確提到了關(guān)于電磁輻射的雙軌制和審批制。

什么才是電磁輻射的雙軌制,按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)要求,對(duì)產(chǎn)生電磁輻射的有關(guān)單位,首先要進(jìn)行自我管理,并且這種管理要有效;國(guó)家的相關(guān)部門也要很多手段進(jìn)行監(jiān)管,列如對(duì)產(chǎn)生電磁輻射的單位要進(jìn)行信息登記等等。這樣一來(lái),社會(huì)要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)同樣也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。這對(duì)以后出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定邁出了步伐。

電子產(chǎn)品的不斷應(yīng)用,導(dǎo)致人們處在被電磁輻射的包圍之下,這些主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)通信技術(shù)的日益發(fā)展,也是導(dǎo)致電磁輻射的重要原因之一,有的天線在架設(shè)的時(shí)候考慮不周到,致使高層居民遭受強(qiáng)大的電磁輻射,在偏遠(yuǎn)的山區(qū),看似沒(méi)有電磁輻射的危害,但是也漸漸的被電磁輻射所包圍。

(2)廣播電視的發(fā)展也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一,信息暢通了、方便了、快捷了,但是我們周圍的電磁輻射污染也更嚴(yán)重了;有的甚至是規(guī)劃不當(dāng),造成這種輻射污染加劇。

(3)高壓系統(tǒng)的不斷增長(zhǎng),也是導(dǎo)致電磁輻射的根源之一,城市在不斷的發(fā)展,變壓設(shè)備不斷的進(jìn)入城區(qū),這就導(dǎo)致電磁輻射加劇的污染著整個(gè)城市。

(4)還有平時(shí)在運(yùn)用電子產(chǎn)品時(shí),由于室內(nèi)面積狹小,再加上人們運(yùn)用電子產(chǎn)品時(shí),布置不合理也是導(dǎo)致電磁輻射最主要的原因。

寧夏電磁輻射設(shè)施(設(shè)備)類型有電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔、中波發(fā)射塔、移動(dòng)通信基站、110~750kV輸變電設(shè)施。按照《全國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》(暫行)的規(guī)定,在我區(qū)13個(gè)重點(diǎn)電磁輻射設(shè)施周圍共布設(shè)60個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,2008~2013年電磁輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平變化趨勢(shì)。

2013年輻射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)況統(tǒng)計(jì)表

2.電磁輻射管理工作提出幾點(diǎn)建議

2.1各級(jí)都要進(jìn)一步完善管理體制

《管理辦法》中沒(méi)有明確的規(guī)定省、市、縣的具體做法;但是,里面提到了市級(jí)的相關(guān)部門可以根據(jù)省級(jí)相關(guān)部門的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。所以,要進(jìn)一步的明確各級(jí)的管理職責(zé),這是必須的,并且還要進(jìn)行明確的分工。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)法要是合法的,要做到有法可依、有法可查,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》這部法律,規(guī)定了電磁輻射環(huán)境保護(hù)的一般規(guī)定,沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定;《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》這部法中,對(duì)電磁輻射環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定,其他任何關(guān)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法,都要和這兩步法為依據(jù);并且不能和其他法律法規(guī)相沖突;同時(shí),還要求這部法和現(xiàn)實(shí)合理,切實(shí)可行。這樣一來(lái)就給管理電磁輻射環(huán)境保護(hù)的人員,提供了一個(gè)依據(jù),可以根據(jù)這個(gè)依據(jù)執(zhí)行,監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的心里也有了底。

2.2建立健全電磁輻射環(huán)境保護(hù)的許可證制度

對(duì)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō),要建立一項(xiàng)許可證制度,這是電磁輻射管理部門的一項(xiàng)重要制度,也是電磁輻射環(huán)境保護(hù)部門的一項(xiàng)非常重要的監(jiān)測(cè)手段,這種許可制度的有效建立,可以為環(huán)境保護(hù)部門全面、準(zhǔn)確,還有公開監(jiān)測(cè)提供良好的條件;許可證辦理不是一輩子的,要對(duì)他進(jìn)行定期不定期的核查,并且由發(fā)證單位對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行填寫;這樣從一定程度上說(shuō)是很權(quán)威的做法。

2.3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)

電磁輻射是一種危害性非常大的環(huán)境污染,也不容易被人們所發(fā)現(xiàn)和感知;環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)這個(gè)特性,要有一套堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)測(cè)手段,這樣才能有效的控制這種污染源的蔓延,這項(xiàng)工作不僅要防,同時(shí)還要治。監(jiān)測(cè)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的工作,但是市級(jí)和縣級(jí)多數(shù)都沒(méi)有監(jiān)測(cè)儀器 ,因此要解決這些問(wèn)題,連關(guān)鍵的儀器的沒(méi)有,配備監(jiān)測(cè)儀器是迫在眉睫了。在爭(zhēng)取資金方面可以采取多形式的,一方面可以通過(guò)省環(huán)保局向省政府匯報(bào),爭(zhēng)取省領(lǐng)導(dǎo)的重視,同時(shí)劃撥資金;另外還可以由市一級(jí)和縣一級(jí)的環(huán)保部門,向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣耐狻?/p>

如果能夠建立電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),這樣可以觀察到整體情況,國(guó)家可以建立,省級(jí)也可以建立;國(guó)家的可以監(jiān)測(cè)出電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)意見(jiàn);省級(jí)的可以進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),提供一些有效的依據(jù),可以幫助解決一些糾紛問(wèn)題,同時(shí),還可以監(jiān)測(cè)到一些污染事故。

電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)新興的工作,這方面的工作人員的方方面面都需要提高,可以采取一些培訓(xùn)來(lái)改變這種格局,例如可以采取長(zhǎng)期培訓(xùn),也可以采取短期培訓(xùn),或者是二者相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),這樣才能更好的提高業(yè)務(wù)人員自身的素質(zhì),自身的能力和水平。為電磁輻射管理工作做出新的局面。

2.4加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的宣傳教育

對(duì)于當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)說(shuō),電磁輻射環(huán)境保護(hù)是屬于環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,他和一般的環(huán)境保護(hù)有著相似的地方,也有自己的一些獨(dú)特的地方,既看不見(jiàn)也摸不著的,很不容易被人們所感覺(jué)出來(lái);因此,宣傳成了一個(gè)非常重要的工作,也是非常難做的一項(xiàng)工作,我們要不斷的向領(lǐng)導(dǎo)宣傳電磁輻射特性,這樣才能更有力的爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可。同時(shí),也要向社會(huì)各界廣泛宣傳,讓社會(huì)各界都對(duì)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的重視。

對(duì)于電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō),開展污染源調(diào)查這項(xiàng)工作是非常重要的一項(xiàng)工作,可以根據(jù)電磁輻射發(fā)出電磁波的強(qiáng)弱不同,可以分成是強(qiáng)、弱源,如果是按照產(chǎn)生這種電磁輻射的原因來(lái)分,一種可以是自然源,另外一種就是人類制造的。這些輻射很多是人類無(wú)法感覺(jué)的到的。例如:醫(yī)療射頻產(chǎn)生的、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的、高壓電力設(shè)備產(chǎn)生的、家用電器產(chǎn)生的、移動(dòng)通信設(shè)備產(chǎn)生的,這些污染源數(shù)不勝數(shù),我們摸清這些底數(shù),便于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兴茫梢宰鳛殡姶泡椛洵h(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。

上述這些建議都是根據(jù)平時(shí)工作、生活中的一些體會(huì)提出的,是否可行還需要在將來(lái)的工作和生活中要進(jìn)一步的進(jìn)行研究;電磁輻射是一種摸不著看不見(jiàn)的東西,存在著一些特殊性,雖然他有著這樣那樣的特殊性,但是還是要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)辦事,不斷在今后的工作和生活中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后的電磁輻射管理工作提供參考作用。

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第7篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

[摘要]測(cè)繪在當(dāng)今的城市規(guī)劃建設(shè)中具有非常重要的作用,本文主要就測(cè)繪的內(nèi)容、測(cè)繪的需求以及地理信息系統(tǒng)等方面做深入的探討。?

[關(guān)鍵字]測(cè)繪 城市規(guī)劃 地理信息系統(tǒng) 意義?

一、城市測(cè)繪的主要內(nèi)容

城市、地籍以及房產(chǎn)測(cè)繪是城市建設(shè)中具有交叉的三大塊,城市測(cè)繪數(shù)據(jù)主要是反映城市地表的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多要素的特征、形態(tài)、位置、大小、分布、類別、名稱以及其它的重要信息。城市測(cè)繪資料直觀反映城市的面貌,城市規(guī)劃都需要城市測(cè)繪提供基礎(chǔ)資料,測(cè)繪資料的完整性和準(zhǔn)確性接影響和決定城市規(guī)劃的制定和城市建設(shè)的實(shí)施。城市測(cè)繪內(nèi)容包括:城市現(xiàn)狀大比例尺地形圖測(cè)繪、城市平面、高程控制網(wǎng)測(cè)量、地下管線的測(cè)量、建筑用地界線拔定、建筑物的施工放樣、竣工測(cè)量、城市規(guī)劃道路定線、大型建筑物的沉降測(cè)量等。地籍測(cè)繪內(nèi)容包括:地籍平面控制測(cè)量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測(cè)量、地籍圖繪制、面積量算、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地籍信息管理系統(tǒng)建立等。地籍測(cè)量的成果包括數(shù)據(jù)集( 控制點(diǎn)和界址點(diǎn)坐標(biāo)等) 、地籍圖和地籍冊(cè)。房產(chǎn)測(cè)繪的基本內(nèi)容包括: 房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)調(diào)查、房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積測(cè)算、房產(chǎn)權(quán)屬、變更測(cè)量、成果資料檢查驗(yàn)收、房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等。

二、測(cè)繪的社會(huì)需求

測(cè)繪工作的主要作用體現(xiàn)在:對(duì)于行政區(qū)域的識(shí)別劃分;布設(shè)和加密城市控制網(wǎng),使城市的規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)共同的平臺(tái)下有序進(jìn)行;為各級(jí)政府機(jī)關(guān)企事業(yè)用戶提供可靠的多比例尺的地形圖,滿足各行各業(yè)的使用要求;根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確劃分相應(yīng)建設(shè)用地,并對(duì)用地情況的監(jiān)控提供可靠的依據(jù)。

社會(huì)對(duì)測(cè)繪信息的需求量很大的,其中大多數(shù)是各級(jí)政府機(jī)關(guān),其次是企業(yè)單位。當(dāng)然這其中的絕大多數(shù)資料都被用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。規(guī)劃管理始終是城市管理工作的熱點(diǎn),規(guī)劃管理工作程序中無(wú)不與測(cè)繪工作緊密相聯(lián),需要測(cè)繪工作有力的支持,從工程建設(shè)前的選址用地,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終的規(guī)劃驗(yàn)收,以及規(guī)劃行政執(zhí)法,都離不開地形測(cè)量、綜合管線測(cè)量、工程測(cè)量(建筑放線、驗(yàn)線) 、規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量等工作,這些工作貫穿在整個(gè)規(guī)劃行政管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。因此重視和促進(jìn)依法測(cè)繪才能確保城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。

三、測(cè)繪在城市規(guī)劃中的重要作用分析

城市測(cè)繪與城市規(guī)劃之間關(guān)系的主要表現(xiàn)是:①城市測(cè)繪是城市進(jìn)行系統(tǒng)化管理的重要基礎(chǔ),它可以為市政府實(shí)施行政管理提供地籍測(cè)繪以及疆域境界等多個(gè)方面的資料文件,而其中的工程變形監(jiān)測(cè)、地下管線網(wǎng)的測(cè)量以及各種礦產(chǎn)礦區(qū)的沉降都需要測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用;②城市規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)管理的重要基礎(chǔ),其內(nèi)容包括城市的發(fā)展目標(biāo)、城市的性質(zhì)以及城市的主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市交通系統(tǒng)的構(gòu)建、城市功能區(qū)的劃分以及城市近期建設(shè)的綜合部署等;③城市測(cè)繪以其自身的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)涵蓋了城市規(guī)劃的所有內(nèi)容,利用先進(jìn)的測(cè)繪儀器與測(cè)繪技術(shù)可以將測(cè)繪的成果形成圖像資料進(jìn)行表現(xiàn)。

1. 城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪作用

測(cè)繪在城市基本形態(tài)的測(cè)定中有著重要的作用,具體來(lái)說(shuō),城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪作用的主要表現(xiàn)是:城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪可以完整的展現(xiàn)城市的整體面貌,為城市規(guī)劃提供科學(xué)系統(tǒng)的測(cè)繪圖文資料。城市測(cè)繪資料是不是完整與準(zhǔn)確將在很大程度上決定城市規(guī)劃制定的時(shí)間與效果。城市測(cè)繪的主要內(nèi)容包括:城市地下管線的測(cè)繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區(qū)域內(nèi)的平面、城市大比例尺的測(cè)繪圖、城市建筑工程的沉降測(cè)繪以及城市道路定線的測(cè)繪與規(guī)劃等。在城市規(guī)劃與建設(shè)的過(guò)程中,加快對(duì)城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪,有助于提升城市土地的利用率,減少對(duì)耕地的破壞。

2. 城市測(cè)繪為土地管理執(zhí)法提供依據(jù)

測(cè)繪技術(shù)的使用能夠幫助工作人員更好的做好土地管理執(zhí)法工作,城市測(cè)繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了有力保障,使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性。對(duì)違法用地和違法建設(shè)的查處清理中,都要依據(jù)測(cè)繪資料依法行政。比如房屋違建、亂占、亂建、搶建的現(xiàn)象,都要經(jīng)測(cè)繪部門施測(cè),確定房屋位置、面積、層高,再與其報(bào)建的資料核對(duì),可確定房屋是否屬上述違法情況,為決策部門下一步行動(dòng)提供執(zhí)法依據(jù)。?

3. 城市測(cè)繪在城市房屋規(guī)劃建設(shè)中的作用?

城市房屋規(guī)劃建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)中的重要組成部分,也是關(guān)鍵內(nèi)容。房產(chǎn)測(cè)繪是城市測(cè)繪的至關(guān)十分主要的組成相當(dāng)一部分,是城市房屋規(guī)劃建設(shè)必不可少的工作。它不但是城市房地產(chǎn)方面的管理所必須,所以它在城市現(xiàn)代化方面的管理中具有十分主要的作用。在管理方面,房產(chǎn)測(cè)繪為城市房地產(chǎn)單位和城市規(guī)劃單位提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用權(quán)范圍界線、面積和房屋建筑物的布局、坐落、位置、造型、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、用途及土地應(yīng)用等基本狀況,并提供一定的理論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)城市房產(chǎn)方面的管理和城市規(guī)劃建設(shè)、合理地調(diào)配應(yīng)用房屋和土地,穩(wěn)妥完善擺設(shè)住宅辦公樓的修建,制訂舊城區(qū)的房屋改造和新發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作有關(guān)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)方面,房產(chǎn)測(cè)量提供了大量準(zhǔn)確的相關(guān)房屋和土地圖紙資料,為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的現(xiàn)狀及變化,統(tǒng)計(jì)各類房屋的數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容,可提供可靠的按照,亦為開展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)基本理論分析提供主要材料。

四、測(cè)繪成果的利用與規(guī)劃方案的制定?

隨著新技術(shù)的開發(fā),測(cè)繪成果表達(dá)的信息日益全面,充分分析利用測(cè)繪成果,有助于城市規(guī)劃方案的制定。本文就地貌特征和地形變化分析、特殊地物認(rèn)識(shí)、土地資源利用、城市安全建設(shè)和地下水源選擇方面,對(duì)測(cè)繪成果的利用作一些探索(如圖1)。地貌特征和地形變化分析:新的測(cè)繪成果已能表達(dá)城市規(guī)劃區(qū)用地的高程分析、坡向分析、用地分類分析等,這實(shí)際上已完成了城市規(guī)劃編制中對(duì)規(guī)劃區(qū)地形地貌的基礎(chǔ)分析,縮短了城市規(guī)劃編制周期,提高城市建設(shè)效率。解讀地貌特征及地形變化規(guī)律,根據(jù)不同地形地貌,科學(xué)控制城市形態(tài),合理布局城市功能,有序組織城市交通。對(duì)特殊地物認(rèn)識(shí)。激光三維掃描技術(shù)能夠快速、精確、多方位地獲取靜態(tài)物體的三維模型,并對(duì)模型進(jìn)行進(jìn)一步的分析和數(shù)據(jù)處理,從而形成帶有影像和數(shù)據(jù)特征的測(cè)繪成果。利用此項(xiàng)測(cè)繪成果可以輕松獲取各類特殊地物如古跡、遺址、古樹等的影像信息,加深規(guī)劃人員對(duì)特殊地物的認(rèn)識(shí),從而在規(guī)劃中更好地對(duì)其做出保護(hù)。在土地資源利用。通過(guò)衛(wèi)星遙感技術(shù),在典型地貌樣區(qū)建立各基礎(chǔ)地理信息要素的解譯標(biāo)志,有利于確定土地資源的利用范圍。根據(jù)此項(xiàng)測(cè)繪成果可分清地貌樣區(qū)的可建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū),從而確保規(guī)劃編制中對(duì)農(nóng)村土地和城市土地資源的有效利用。在城市安全建設(shè)和地下水源選擇:智能自動(dòng)全站儀在現(xiàn)代城市變形監(jiān)測(cè)、數(shù)字圖測(cè)繪等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,可以監(jiān)測(cè)城市規(guī)劃區(qū)周圍山體的滑坡,地殼的變化。利用此項(xiàng)測(cè)繪成果,為城市規(guī)劃中對(duì)城市安全建設(shè)及地下水源選擇提供了較為可靠的數(shù)據(jù)資料。?

綜上所述,在城市的規(guī)劃中,測(cè)繪技術(shù)能夠提供有效的技術(shù)保障,可以通過(guò)地理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用。政府的相關(guān)測(cè)繪主管部門,應(yīng)該積極的做好各方的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)各個(gè)部門的通力配合來(lái)共同制定一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,這樣才能確定地理信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工作的精度及成圖質(zhì)量,還要對(duì)現(xiàn)有的測(cè)繪力量進(jìn)行優(yōu)化整合,通過(guò)制定相應(yīng)的維護(hù)更新機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

第8篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:測(cè)繪;城市規(guī)劃;作用

引 言

近年來(lái),我國(guó)的城市測(cè)繪技術(shù)得到了快速的發(fā)展,技術(shù)水平也在不斷的提高,從事測(cè)繪的工作人員數(shù)量以及工作人員的水平都有所提升,測(cè)繪的重要性逐漸凸顯。測(cè)繪技術(shù)是體現(xiàn)政府公共服務(wù)的一種重要表現(xiàn)形式,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)文明和諧發(fā)展的重要途徑,只有做好正確使用測(cè)繪技術(shù),發(fā)揮其在城市規(guī)劃中的作用才能夠更好的提高城市規(guī)劃水平,促進(jìn)我國(guó)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1 城市測(cè)繪的主要內(nèi)容

在城市的測(cè)繪工作中,加大對(duì)城市測(cè)繪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)能夠反映出城市地表的各要素的很多特征,包括自然、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)諸多領(lǐng)域,其各自的特征、形態(tài)、位置及大小等重要信息都可以通過(guò)測(cè)繪技術(shù)體現(xiàn)出來(lái)。測(cè)繪工作涉及的領(lǐng)域比較多,在很多領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用。測(cè)繪能夠?qū)崿F(xiàn)行政區(qū)域的識(shí)別及劃分,在城市控制網(wǎng)的布設(shè)和加密上,能實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的有序進(jìn)行。測(cè)繪工作還可以提供多比例尺的地形圖,這就能夠滿足各級(jí)政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的使用要求。在建設(shè)用地領(lǐng)域,測(cè)繪技術(shù)還能根據(jù)設(shè)計(jì)要求來(lái)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)建設(shè)用地的準(zhǔn)確劃分,為用地監(jiān)控情況提供可靠的依據(jù)。在對(duì)測(cè)繪信息的各種需求中,政府及企事業(yè)單位的需求量是最大的,而在這其中絕大多數(shù)還被運(yùn)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中。在城市規(guī)劃的管理中,規(guī)劃管理是熱點(diǎn),而要做好城市的規(guī)劃管理工作,就需要測(cè)繪技術(shù)的有效支持,要充分發(fā)揮測(cè)繪技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)前的選址用地,建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施以及最終的規(guī)劃驗(yàn)收。在城市規(guī)劃中,規(guī)劃行政執(zhí)法工作也離不開地形的測(cè)量以及綜合管線的測(cè)量,而規(guī)劃竣工驗(yàn)收測(cè)量工作更為重要,要想做好城市管理就要做好整個(gè)規(guī)劃行政管理的每個(gè)環(huán)節(jié),為此可以通過(guò)依法測(cè)繪來(lái)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的連續(xù)性、完整性和統(tǒng)一性。

2 測(cè)繪在城市規(guī)劃中的重要作用分析

城市測(cè)繪與城市規(guī)劃之間關(guān)系的主要表現(xiàn)是:①城市測(cè)繪是城市進(jìn)行系統(tǒng)化管理的重要基礎(chǔ),它可以為市政府實(shí)施行政管理提供地籍測(cè)繪以及疆域境界等多個(gè)方面的資料文件,而其中的工程變形監(jiān)測(cè)、地下管線網(wǎng)的測(cè)量以及各種礦產(chǎn)礦區(qū)的沉降都需要測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用;②城市規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)管理的重要基礎(chǔ),其內(nèi)容包括城市的發(fā)展目標(biāo)、城市的性質(zhì)以及城市的主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城市交通系統(tǒng)的構(gòu)建、城市功能區(qū)的劃分以及城市近期建設(shè)的綜合部署等;③城市測(cè)繪以其自身的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)涵蓋了城市規(guī)劃的所有內(nèi)容,利用先進(jìn)的測(cè)繪儀器與測(cè)繪技術(shù)可以將測(cè)繪的成果形成圖像資料進(jìn)行表現(xiàn)。

2.1 城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪作用

測(cè)繪在城市基本形態(tài)的測(cè)定中有著重要的作用,具體來(lái)說(shuō),城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪作用的主要表現(xiàn)是:城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪可以完整的展現(xiàn)城市的整體面貌,為城市規(guī)劃提供科學(xué)系統(tǒng)的測(cè)繪圖文資料。城市測(cè)繪資料是不是完整與準(zhǔn)確將在很大程度上決定城市規(guī)劃制定的時(shí)間與效果。城市測(cè)繪的主要內(nèi)容包括:城市地下管線的測(cè)繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區(qū)域內(nèi)的平面、城市大比例尺的測(cè)繪圖、城市建筑工程的沉降測(cè)繪以及城市道路定線的測(cè)繪與規(guī)劃等。在城市規(guī)劃與建設(shè)的過(guò)程中,加快對(duì)城市基本地形形態(tài)的測(cè)繪,有助于提升城市土地的利用率,減少對(duì)耕地的破壞。

2.2 城市測(cè)繪為土地管理執(zhí)法提供依據(jù)

測(cè)繪技術(shù)的使用能夠幫助工作人員更好的做好土地管理執(zhí)法工作,城市測(cè)繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了有力保障,使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性。對(duì)違法用地和違法建設(shè)的查處清理中,都要依據(jù)測(cè)繪資料依法行政。比如房屋違建、亂占、亂建、搶建的現(xiàn)象,都要經(jīng)測(cè)繪部門施測(cè),確定房屋位置、面積、層高,再與其報(bào)建的資料核對(duì),可確定房屋是否屬上述違法情況,為決策部門下一步行動(dòng)提供執(zhí)法依據(jù)。

2.3 城市測(cè)繪在城市房屋規(guī)劃建設(shè)中的作用

城市房屋規(guī)劃建設(shè)是城市規(guī)劃建設(shè)中的重要組成部分,也是關(guān)鍵內(nèi)容。房產(chǎn)測(cè)繪是城市測(cè)繪的至關(guān)十分主要的組成相當(dāng)一部分,是城市房屋規(guī)劃建設(shè)必不可少的工作。它不但是城市房地產(chǎn)方面的管理所必須,所以它在城市現(xiàn)代化方面的管理中具有十分主要的作用。在管理方面,房產(chǎn)測(cè)繪為城市房地產(chǎn)單位和城市規(guī)劃單位提供房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用權(quán)范圍界線、面積和房屋建筑物的布局、坐落、位置、造型、占地、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、用途及土地應(yīng)用等基本狀況,并提供一定的理論基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)城市房產(chǎn)方面的管理和城市規(guī)劃建設(shè)、合理地調(diào)配應(yīng)用房屋和土地,穩(wěn)妥完善擺設(shè)住宅辦公樓的修建,制訂舊城區(qū)的房屋改造和新發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等工作有關(guān)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)方面,房產(chǎn)測(cè)量提供了大量準(zhǔn)確的相關(guān)房屋和土地圖紙資料,為正確掌握城鎮(zhèn)房屋和土地的現(xiàn)狀及變化,統(tǒng)計(jì)各類房屋的數(shù)量和比重等有關(guān)內(nèi)容,可提供可靠的按照,亦為開展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)基本理論分析提供主要材料。

2.4 城市測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃管理的作用

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用能夠幫助工作人員更好的做好這項(xiàng)工作。城市測(cè)繪對(duì)城市規(guī)劃管理的作用的主要表現(xiàn)是:①城市測(cè)繪的運(yùn)用有助于識(shí)別與劃分工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、行政辦公區(qū)域以及居民生活區(qū)域,建立并完善城市的控制網(wǎng),有助于將城市的整個(gè)規(guī)劃建設(shè)控制在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行研究;②城市測(cè)繪有助于為城市中各級(jí)政府部門或者企事業(yè)單位提供專業(yè)的多比例測(cè)繪圖,從而在最大程度上滿足城市各個(gè)階層的發(fā)展需求。

3 測(cè)繪成果的利用與規(guī)劃方案的制定

隨著新技術(shù)的開發(fā),測(cè)繪成果表達(dá)的信息日益全面,充分分析利用測(cè)繪成果,有助于城市規(guī)劃方案的制定。本文就地貌特征和地形變化分析、特殊地物認(rèn)識(shí)、土地資源利用、城市安全建設(shè)和地下水源選擇方面,對(duì)測(cè)繪成果的利用作一些探索(如圖1)。地貌特征和地形變化分析:新的測(cè)繪成果已能表達(dá)城市規(guī)劃區(qū)用地的高程分析、坡向分析、用地分類分析等,這實(shí)際上已完成了城市規(guī)劃編制中對(duì)規(guī)劃區(qū)地形地貌的基礎(chǔ)分析,縮短了城市規(guī)劃編制周期,提高城市建設(shè)效率。解讀地貌特征及地形變化規(guī)律,根據(jù)不同地形地貌,科學(xué)控制城市形態(tài),合理布局城市功能,有序組織城市交通。對(duì)特殊地物認(rèn)識(shí)。激光三維掃描技術(shù)能夠快速、精確、多方位地獲取靜態(tài)物體的三維模型,并對(duì)模型進(jìn)行進(jìn)一步的分析和數(shù)據(jù)處理,從而形成帶有影像和數(shù)據(jù)特征的測(cè)繪成果。利用此項(xiàng)測(cè)繪成果可以輕松獲取各類特殊地物如古跡、遺址、古樹等的影像信息,加深規(guī)劃人員對(duì)特殊地物的認(rèn)識(shí),從而在規(guī)劃中更好地對(duì)其做出保護(hù)。在土地資源利用。通過(guò)衛(wèi)星遙感技術(shù),在典型地貌樣區(qū)建立各基礎(chǔ)地理信息要素的解譯標(biāo)志,有利于確定土地資源的利用范圍。根據(jù)此項(xiàng)測(cè)繪成果可分清地貌樣區(qū)的可建設(shè)區(qū)和非建設(shè)區(qū),從而確保規(guī)劃編制中對(duì)農(nóng)村土地和城市土地資源的有效利用。在城市安全建設(shè)和地下水源選擇:智能自動(dòng)全站儀在現(xiàn)代城市變形監(jiān)測(cè)、數(shù)字圖測(cè)繪等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,可以監(jiān)測(cè)城市規(guī)劃區(qū)周圍山體的滑坡,地殼的變化。利用此項(xiàng)測(cè)繪成果,為城市規(guī)劃中對(duì)城市安全建設(shè)及地下水源選擇提供了較為可靠的數(shù)據(jù)資料。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在城市的規(guī)劃中,測(cè)繪技術(shù)能夠提供有效的技術(shù)保障,可以通過(guò)地理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)在城市建設(shè)管理中的應(yīng)用。政府的相關(guān)測(cè)繪主管部門,應(yīng)該積極的做好各方的協(xié)調(diào)配合,通過(guò)各個(gè)部門的通力配合來(lái)共同制定一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,這樣才能確定地理信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工作的精度及成圖質(zhì)量,還要對(duì)現(xiàn)有的測(cè)繪力量進(jìn)行優(yōu)化整合,通過(guò)制定相應(yīng)的維護(hù)更新機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:淺談對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;公共交通;安全體系建設(shè)

引言

本文首先主要對(duì)我國(guó)城市公共交通安全現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了分析探討,繼而通過(guò)引入公共交通智能管理系統(tǒng),借助信息化管理手段來(lái)對(duì)當(dāng)前的公共交通系統(tǒng)進(jìn)行全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和安全管理,極大的提高了公共交通系統(tǒng)的安全管理水平。

1城市公共交通安全運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀

城市公共交通系統(tǒng)與城市居民的日常交通活動(dòng)息息相關(guān),其安全性直接決定城市居民的出行體驗(yàn)。我國(guó)目前城市公共交通系統(tǒng)整體的運(yùn)營(yíng)管理狀況并不樂(lè)觀,其安全管理和日常運(yùn)營(yíng)管理本身就存在很大的難度,加之近兩年來(lái)霧霾治理政策實(shí)施過(guò)程中,全國(guó)各大城市不定期限行,客觀上加大了公共交通安全管理的難度。此外,城市公共交通系統(tǒng)本身也存在一些問(wèn)題,具體如下:1.1安檢措施缺乏我國(guó)公共交通具有公益、大眾以及便利的特征,這部分特征的存在,則使得公共交通運(yùn)行安全處于公共安全范圍內(nèi),即需要能夠做好相應(yīng)的安全檢查工作。安檢措施方面其經(jīng)常應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸、民航以及公路運(yùn)輸?shù)裙渤鲂蟹绞街?,在這幾類安檢工作中,安全檢查措施可以說(shuō)是對(duì)出行安全進(jìn)行保證的基本前提。而在目前的公交車出行當(dāng)中,很多地區(qū)根本沒(méi)有開展安全檢查措施,即在城市公交車中,任何人都可以乘坐,不僅在乘坐時(shí)沒(méi)有專人查驗(yàn),且沒(méi)有專人值守,根本無(wú)法判斷乘客是否攜帶危險(xiǎn)品上車,而這也是近年來(lái)我國(guó)城市交通事故高發(fā)的一項(xiàng)重要因素。近年來(lái),我國(guó)部分城市出現(xiàn)了較多的乘客攜帶汽油乘車、報(bào)復(fù)社會(huì)導(dǎo)致公交車爆燃的情況,因此導(dǎo)致發(fā)生了非常嚴(yán)重的傷亡情況,該種情況的出現(xiàn),同現(xiàn)階段我國(guó)公共交通安全體系建設(shè)安檢方面存在的問(wèn)題具有十分密切的關(guān)聯(lián)。1.2管理不到位在公共管理安全體系建設(shè)中,科學(xué)管理在其中具有十分重要的地位,如果沒(méi)有做好相應(yīng)的管理,則會(huì)因此導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。如在前些年成都發(fā)生的一起公交車爆燃事故中,當(dāng)事故發(fā)生之后,無(wú)法找到公交車安全錘,乘客在危險(xiǎn)情況下不能夠破窗逃生,同時(shí),公交車存在較為嚴(yán)重的超載情況,進(jìn)一步加大了事故后果。廈門BRT發(fā)生的一起公交車爆燃事故中,當(dāng)公交車已經(jīng)發(fā)生著火情況之后,司機(jī)卻沒(méi)有立即停車疏散乘客,而是堅(jiān)持將車開到站臺(tái)位置???,在著火情況下,該種操作方式無(wú)異于火上澆油,對(duì)事故的發(fā)生以及擴(kuò)大起到了加劇的作用,并因此導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生。此外,當(dāng)廈門BRT完成建設(shè)之后,就已經(jīng)有市民對(duì)BRT快線存在的安全隱患進(jìn)行了分析,并向政府提出了解決建議??上У氖?,在建議提出之后,相關(guān)部門并沒(méi)有對(duì)問(wèn)題進(jìn)行積極的采納,并最終導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。可以說(shuō),這部分情況的存在,同政府相關(guān)部門的管理工作具有直接的關(guān)聯(lián),正是管理方面不到位情況的存在,不僅直接導(dǎo)致事故發(fā)生以及后續(xù)的救援,且因在事故情況下沒(méi)有做出正確處理導(dǎo)致事故向著更為嚴(yán)重的方向發(fā)展。1.3公共交通安全教育缺失在公共交通事故發(fā)生之后,公眾往往會(huì)進(jìn)入到一個(gè)慌亂而無(wú)助的狀態(tài),在該種情況下,良好的公共安全常識(shí)可以說(shuō)是保證公眾自救的關(guān)鍵依據(jù),而在現(xiàn)今城市交通當(dāng)中,公眾在基本公共交通安全常識(shí)方面卻存在十分缺乏的情況,如即使公交車已經(jīng)滿員,仍然要擠進(jìn)去,并使得公交車達(dá)到了飽和,乘客在車上即使連正常的移動(dòng)都無(wú)法進(jìn)行。在該種狀態(tài)下,如果因各類因素的存在發(fā)生爆燃事故,可想而知將產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果,在擁擠的公交車當(dāng)中乘客逃生將存在非常大的困難,而從安全角度考慮,如果在公交車的運(yùn)行過(guò)程中就做好最大載客量的限制,那么即使事故發(fā)生,乘客下車自救的機(jī)會(huì)則將增大,也將有效降低事故后果。對(duì)此,就需要能夠積極加強(qiáng)公眾在公共交通安全方面的意識(shí),通過(guò)意識(shí)的加強(qiáng)做好日常出行防范、以此對(duì)交通事故以及事故后果的擴(kuò)大起到積極的防范作用。

2完善公共交通安全體系對(duì)策

2.1構(gòu)建公共交通信息化管理系統(tǒng),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技加強(qiáng)安全監(jiān)控公交行業(yè)信息化建設(shè)投入遵循企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與相結(jié)合原則,企業(yè)通過(guò)自籌資金負(fù)責(zé)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、智能集群調(diào)度系統(tǒng)、智能場(chǎng)站建設(shè)和公交站點(diǎn)信息服務(wù)系統(tǒng)等的建設(shè)與維護(hù),以及員工培訓(xùn)等投入,并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。提倡由第三方機(jī)構(gòu)參與公交信息建設(shè)和服務(wù),政府對(duì)涉及公眾服務(wù)和行業(yè)管理等信息內(nèi)容購(gòu)買服務(wù)。政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與,以提高公共交通信息化管理效率。公共交通信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)細(xì)節(jié)雖然因城市而異,但是都有一個(gè)通用的模式,見(jiàn)圖1。2.2加強(qiáng)安檢對(duì)使用公共交通工具出行的乘客積極開展安全檢查,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通安全體系建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,能夠在從源頭避免交通事故發(fā)生的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)乘客生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。在所有交通工具當(dāng)中,飛機(jī)事故率最低,除了飛機(jī)自身可靠性以及較高的飛行技術(shù)保障之外,安檢是另外一個(gè)非常重要的安全措施。在乘坐飛機(jī)時(shí),其所開展的安檢工作十分嚴(yán)格,不僅需要在過(guò)安檢時(shí)要做好包裹以及自身攜帶物品的掃描,甚至是一瓶礦泉水都不允許帶上飛機(jī)。而同飛機(jī)相比,公交車基本上不存在安全檢查,乘客是否攜帶危險(xiǎn)品上車,誰(shuí)也不能夠掌握,而這也可以說(shuō)是影響公交運(yùn)行安全的一項(xiàng)重要因素。對(duì)此,在未來(lái)的工作當(dāng)中,就需要能夠?qū)幌到y(tǒng)的運(yùn)行安全引起充分重視,在城市公交系統(tǒng)當(dāng)中強(qiáng)制安檢。而隨著科技水平的不斷發(fā)展,安檢技術(shù)十分成熟,通過(guò)在不同公交車上做好安檢設(shè)備的安裝,則能夠從技術(shù)層面對(duì)不法分子作案的可能性進(jìn)行杜絕。同時(shí),在對(duì)安檢設(shè)備安裝時(shí),也將會(huì)因此提升公交車的運(yùn)營(yíng)成本,對(duì)此,政府則需要能夠加大城市交通安全方面投入,在該方面加大補(bǔ)貼力度,或通過(guò)對(duì)公交運(yùn)營(yíng)價(jià)格適當(dāng)提升的方式抵消安全設(shè)備帶來(lái)的成本負(fù)擔(dān)。人的生命是無(wú)價(jià)的,同人的生命相比,設(shè)備成本負(fù)擔(dān)可以說(shuō)是微不足道的。2.3科學(xué)管理管理的科學(xué)與否可以說(shuō)是對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化情況進(jìn)行衡量的重要標(biāo)志,要想真正實(shí)現(xiàn)安全公共交通體系建設(shè),科學(xué)的管理是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。在之前我們提到的公交車爆燃事故當(dāng)中,公交車超載情況既是對(duì)管理缺位的一種充分體現(xiàn),也是對(duì)公共交通事故后果的加劇。作為城市公交公司,不應(yīng)當(dāng)不加變化的對(duì)公交車輛進(jìn)行安排,而是需要根據(jù)城市不同時(shí)段人流情況對(duì)公交車輛進(jìn)行合理的調(diào)配,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)公交車輛的動(dòng)態(tài)管理,即在對(duì)本城市交通情況充分把握的基礎(chǔ)上通過(guò)合理分流、增加運(yùn)力以及科學(xué)規(guī)劃等方式避免出現(xiàn)超載情況。而除了做好公交超載情況的科學(xué)治理之外,也需要能夠在城市公共交通當(dāng)中做好運(yùn)行方面的強(qiáng)化管理,即在做好視頻監(jiān)控設(shè)備安裝的基礎(chǔ)上對(duì)公交運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控,將公共交通當(dāng)中存在的安全隱患及時(shí)消除。在公共交通工具上,其逃生工具、安全門以及衛(wèi)生消毒等方面的維護(hù)可以說(shuō)是對(duì)公共交通安全進(jìn)行維護(hù)的重要措施,雖然這部分工具從外觀角度看來(lái)并非關(guān)鍵內(nèi)容、甚至在平時(shí)交通運(yùn)輸當(dāng)中很少用到,但卻會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2.4加強(qiáng)公共交通安全教育在城市交通安全工作當(dāng)中,做好公眾的交通安全教育是非常重要的一項(xiàng)工作,通過(guò)該類安全教育的開展,則能夠幫助司機(jī)以及乘客都能夠形成好的交通安全常識(shí),在事故發(fā)生之前,能夠形成基本的安全考慮,在外出以及工具乘坐之時(shí)就能夠做好各類安全內(nèi)容的防范。在事故發(fā)生中,不會(huì)驚慌失措,在臨危不亂、科學(xué)有效開展自救的情況下,在保證自身安全、避免此生事故發(fā)生的同時(shí)做好幫助協(xié)作作用,降低事故后果。在事故發(fā)生之后,能夠有序逃生,降低災(zāi)害傷亡,可以說(shuō),這部分能力非常重要,也絕非依靠乘客的自我認(rèn)識(shí)就能夠形成,而是同長(zhǎng)久的公共交通安全教育分不開的。在該項(xiàng)工作實(shí)際開展中,要充分重視、嚴(yán)格落實(shí),避免該項(xiàng)教育出現(xiàn)流于形式的情況,需要在公眾當(dāng)中經(jīng)常開展,無(wú)論是普通的乘客還是司乘人員,都需要定期的接受這方面教育。同時(shí),交通部門也需要在城市當(dāng)中定期開展交通事故演習(xí),加大媒體如報(bào)紙、電視對(duì)該演習(xí)活動(dòng)的宣傳,通過(guò)該種方式使公眾能夠在心靈深處對(duì)公共交通安全形成更為清晰的認(rèn)識(shí),在共同實(shí)現(xiàn)公共交通事故發(fā)生情況防范的基礎(chǔ)上提升自我自救能力,最大程度降低公共交通事故發(fā)生所引起的危害。2.5構(gòu)建良好的社會(huì)安全網(wǎng)在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中,公共交通安全并非是孤立存在的一項(xiàng)內(nèi)容,而同社會(huì)上公共衛(wèi)生安全、信息安全、食品安全以及建筑、醫(yī)藥等各方面都具有密切的聯(lián)系,并共同形成公共安全。雖然在公共安全這個(gè)較大的領(lǐng)域當(dāng)中,安全的不同方面具有一定的區(qū)別,但同時(shí)也具有密切的聯(lián)系。如在前些年貴陽(yáng)公交車爆燃事故中,攜帶汽油上公交車、點(diǎn)燃汽油導(dǎo)致公交車爆燃的犯罪嫌疑人之所以作出這樣的舉動(dòng),即是因?yàn)槠湓谏钪袘岩善淦拮映鲕?,為了?duì)心中憤怒進(jìn)行發(fā)泄所作出的報(bào)復(fù)社會(huì)舉動(dòng)。而在廈門公交車爆燃事故中,犯罪嫌疑人作出犯罪舉動(dòng)的原因,即是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊哪挲g遭拒,在訴求無(wú)門的情況下決定以此方式報(bào)復(fù)社會(huì),并因此導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。這部分案例的存在,都充分體現(xiàn)出了社會(huì)安全網(wǎng)對(duì)交通安全事故預(yù)防方案所具有的重要作用。在事故當(dāng)中,犯罪嫌疑人自身因素固然重要,但試想一下,如果這部分不法分子心中的訴求以及不滿能夠得到滿足以及釋放,則可能會(huì)避免這些悲劇的發(fā)生。對(duì)此,就需要政府部門能夠秉承為民服務(wù)的原則,在工作中恪盡職守,使具有訴求的民眾具有申訴的渠道以及途徑,則不會(huì)因訴求無(wú)門導(dǎo)致絕望、不會(huì)因絕望而做出報(bào)復(fù)社會(huì)的行為。除了做好群眾正常訴求的滿足之外,政府還需要加大資金投入,做好民生的改善工作,對(duì)普通民眾的教育、社會(huì)保障以及醫(yī)療方面做好保障,在使普通民眾具有生活保障的情況下形成好的社會(huì)安全網(wǎng)構(gòu)建。

3實(shí)踐研究———上海地面公交行業(yè)信息化建設(shè)

2013年上海市交通運(yùn)輸和港口管理局《關(guān)于推進(jìn)本市地面公交行業(yè)信息化工作的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),以巴士集團(tuán)、浦東公交兩大集團(tuán)公交信息化示范工程和交通運(yùn)輸部城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程為抓手,積極推進(jìn)公交行業(yè)信息化工作,目前已基本建成集行業(yè)監(jiān)管決策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)調(diào)度和公眾信息服務(wù)為一體的公交行業(yè)信息化體系框架。按照“掌握現(xiàn)狀、找出規(guī)律、科學(xué)誘導(dǎo)、有效指揮”的總體指導(dǎo)思想,以一機(jī)三屏的方式,全面、實(shí)時(shí)整合、處理全市道路交通、公共交通、對(duì)外交通領(lǐng)域車流、客流、交通設(shè)施等多源異構(gòu)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)交通信息資源整合、共享和交換,基本形成覆蓋全市的交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)體系。中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)一體化車載信息系統(tǒng)全覆蓋(如圖2所示);完成150個(gè)公交首末站的RFID基站建設(shè),2000輛公交車安裝了RFID電子標(biāo)簽;完成2111個(gè)POS機(jī)改造工作;完成945輛公交車的智能投幣機(jī)的改造安裝工作,試點(diǎn)265套客流采集儀對(duì)上下車客流進(jìn)行采集,基于多源數(shù)據(jù)融合的道路交通狀態(tài)判別與實(shí)時(shí)展示,以可變信息標(biāo)志,展示道路交通狀態(tài)等實(shí)時(shí)信息和交通視頻(如圖3所示)。通過(guò)車載信息系統(tǒng),暢通了數(shù)據(jù)的采集渠道并實(shí)時(shí)傳遞,與公交信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息交互,公交站亭建成1600塊LCD55寸顯示屏、1700根太陽(yáng)能電子站牌實(shí)現(xiàn)了車輛實(shí)時(shí)到達(dá)信息的,繼而通過(guò)客流量監(jiān)控界面(如圖4所示)實(shí)時(shí)調(diào)控車道信息。4600余站點(diǎn)通過(guò)手機(jī)掃描設(shè)置的二維碼標(biāo)識(shí),獲知該站經(jīng)停公交車的信息。基于智能手機(jī)“上海公交”APP的個(gè)性化服務(wù),除了具有出行規(guī)劃、線路站點(diǎn)查詢等功能,目前已實(shí)現(xiàn)965條公交線路的實(shí)時(shí)到站信息,并具有公告和線路評(píng)價(jià)等互動(dòng)功能(如圖3所示),為新一輪智慧公交建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從總體來(lái)看,公交監(jiān)管系統(tǒng)可對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)安全、運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和定期評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車輛、線路的過(guò)程化管理,增強(qiáng)行業(yè)優(yōu)化配置車輛、優(yōu)化公交線網(wǎng)布設(shè)的能力,提高了管理與決策的科學(xué)性。

4結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)今城市發(fā)展建設(shè)、交通事業(yè)不斷發(fā)展的情況下,對(duì)于交通安全也具有了更高的訴求。在上文中,我們對(duì)科學(xué)管理加強(qiáng)公共交通安全體系建設(shè)進(jìn)行了一定的研究。通過(guò)安檢工作的加強(qiáng),能夠避免不法分子有機(jī)會(huì)實(shí)施犯罪;通過(guò)科學(xué)的管理,有利于實(shí)現(xiàn)公共交通安全隱患消除的基礎(chǔ)上提升交通工具運(yùn)行可靠性以及安全性;通過(guò)公共交通安全教育活動(dòng)的開展,則能夠使公眾在形成較高危機(jī)意識(shí)的情況下掌握自救知識(shí),減小事故傷害;通過(guò)良好社會(huì)安全網(wǎng)的構(gòu)建,則對(duì)公共交通安全事故發(fā)生的預(yù)防起到重要作用。在未來(lái)工作中,需要交管以及城市管理者能夠從上述內(nèi)容著手,通過(guò)多方面的共同努力切實(shí)提升公共交通安全水平。

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