市場(chǎng)規(guī)劃與管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場(chǎng)規(guī)劃與管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理；政府；市場(chǎng)職責(zé)劃分

我們知道，人們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用土地的時(shí)候，都要由相關(guān)的政府部門(mén)進(jìn)行審批，來(lái)知道土地開(kāi)發(fā)的一些用途和強(qiáng)度，然后在通過(guò)市場(chǎng)上招或者利用拍、掛的形式，由開(kāi)發(fā)企業(yè)競(jìng)標(biāo)建設(shè)的基本模式。因?yàn)槌鞘?a href="http://m.saumg.com/haowen/1851.html" target="_blank">規(guī)劃管理是國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)的一種干預(yù)手段，通過(guò)對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，能夠更好的發(fā)揮出政府的職能，進(jìn)而使我國(guó)的土地資源能夠得到合理的利用。

一、在政府指導(dǎo)下的城市規(guī)劃管理

在城市規(guī)劃管理的過(guò)程中，我們必須意識(shí)到城市的規(guī)劃要遵循市場(chǎng)發(fā)展和運(yùn)行的規(guī)律，同時(shí)還要在政府的有力指導(dǎo)下進(jìn)心，其主要目的就是做好城市的規(guī)劃管理工作，讓城市能夠快速的發(fā)展起來(lái)。由政府指導(dǎo)下的城市規(guī)劃管理是在英國(guó)開(kāi)始實(shí)行起來(lái)的，在十九世紀(jì)中葉，英國(guó)政府頒布了關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生的法規(guī)，在接下來(lái)的幾年里，英國(guó)通過(guò)了一部關(guān)于城市規(guī)劃的法律，這個(gè)法律，標(biāo)志了城市規(guī)劃開(kāi)始成為政府的在一種職能的良好開(kāi)端。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各個(gè)國(guó)家也開(kāi)始意識(shí)到城市規(guī)劃管理對(duì)城市發(fā)展的重要性。于是開(kāi)始在政府的指導(dǎo)下以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中開(kāi)始對(duì)城市進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和管理。

二、我國(guó)城市規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，我國(guó)在城市規(guī)劃過(guò)程中，一般都主張幾十年都會(huì)變的發(fā)展模式，這種模式，使我國(guó)的人均用地面積能夠均勻的劃分，很少會(huì)出現(xiàn)土地利用失衡的現(xiàn)象，但是這種規(guī)劃方式導(dǎo)出現(xiàn)的問(wèn)題也不能夠忽視，在城市規(guī)劃管理上主要是讓政府控制了城市市場(chǎng)環(huán)境的有利發(fā)展，利用政府所發(fā)揮出來(lái)的功能認(rèn)為的分區(qū)代替了市場(chǎng)的實(shí)際需求，這些問(wèn)題是制約城市發(fā)展的關(guān)鍵。

三、城市規(guī)劃管理中政府與市場(chǎng)職責(zé)的劃分

城市規(guī)劃是政府部門(mén)的一種職能，主要是針對(duì)全體社會(huì)公民，把公民作為服務(wù)的主體，為公民提供一些空間，并且讓他們能夠維護(hù)城市中公共的資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)主要是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上追求其利潤(rùn)的回報(bào)，然而對(duì)城市規(guī)劃管理問(wèn)題應(yīng)該由市場(chǎng)進(jìn)行主導(dǎo)。如果在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)了城市規(guī)劃管理的空間和一些私人的利益混淆到了一起，那么就應(yīng)該字政府的有力指導(dǎo)下，發(fā)揮其政府的職能，對(duì)其雙方出現(xiàn)的分歧進(jìn)行調(diào)解，這樣才能實(shí)現(xiàn)政府的主導(dǎo)作用，才能打造公平的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，不能利用政府的強(qiáng)制性手段對(duì)土地進(jìn)行強(qiáng)行的劃分和干預(yù)，這樣就會(huì)使一些土地出現(xiàn)無(wú)人種荒蕪的現(xiàn)象。

在城市規(guī)劃管理的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持政府在行使職能的時(shí)候是秉著公平公正的原則的，同時(shí)，市場(chǎng)主要是指導(dǎo)其效率，通過(guò)這兩種行之有效的方法對(duì)城市土地進(jìn)行劃分，主要把城市用地劃分為公共性的用地和非公共性的同地。其中，不需要任何條件的并且可以進(jìn)行對(duì)外開(kāi)放的是公共性用地，如果需要滿足一定的條件的實(shí)施不對(duì)外開(kāi)放的就是非公共性的用地。例如：城市中的綠地，一些公共設(shè)施，公園等等，這些都屬于公共性的用地，城市中的公共用地主要由政府管理，以維護(hù)公民的自身利益。作為政府部門(mén)，應(yīng)該明確土地建設(shè)的方案，對(duì)土地進(jìn)行合理的規(guī)劃與劃分。政府部門(mén)還要把建設(shè)土地的方案進(jìn)行公開(kāi)，這樣更有利于社會(huì)給予有效的監(jiān)督，以保證具體的工作能夠真正的落實(shí)到位。所以，對(duì)公共用地進(jìn)行具體的劃分，能夠減少一些糾紛問(wèn)題。

對(duì)于那些非公共性的用地，例如：一些商業(yè)性的，辦公用地等等，就應(yīng)該在公平合理的條件下，在不能侵犯他人利益的情況下，主要通過(guò)市場(chǎng)給予指導(dǎo)，決定土地開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度，以及土地開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。如果發(fā)現(xiàn)了有侵占公共資源的，那么就要通過(guò)市政部門(mén)利用經(jīng)濟(jì)手段，然后分析所占用的公共資源的面積有多少，支付其成本費(fèi)用。由于在城市規(guī)劃管理中會(huì)存在很多個(gè)不確定的因素，可以對(duì)土地開(kāi)發(fā)者行進(jìn)具體的規(guī)范，讓他們?cè)诜稍试S的范圍內(nèi)使城市空間能夠更加靈活的發(fā)展。

影響城市用地的因素主要有兩種，其中一個(gè)是內(nèi)因，另一個(gè)是外因，那么如何對(duì)城市用地的內(nèi)外因素進(jìn)行科學(xué)的劃分呢？這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。在非公共用地過(guò)程中，對(duì)城市內(nèi)外因素的劃分必須借鑒國(guó)外的城市規(guī)劃管理的方法，如果在進(jìn)行劃分的時(shí)候，其中涉及到了公眾的利益，那么就應(yīng)該讓政府部門(mén)來(lái)解決，然后對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范管理和進(jìn)行有效的控制。進(jìn)而防止一些問(wèn)題不斷滋生。針對(duì)內(nèi)部的因素，就要對(duì)一些建筑的形式和環(huán)境以及一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的要求，同時(shí)還要根據(jù)市場(chǎng)的整體需求進(jìn)行有效的安排和劃分。

四、在城市規(guī)劃管理中政府所發(fā)揮的作用

政府主要是對(duì)城市中的公共資源進(jìn)行維護(hù)，在法律公平與公正的環(huán)境下，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。其中公共性的資源是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)性的，例如城市的道路和水資源之間，由于其邊界無(wú)法進(jìn)行界定和具體的劃分，導(dǎo)致私人的市場(chǎng)也很不愿意介入當(dāng)中，因此就要由政府部門(mén)解決納稅的問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候政府必須履行其職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。如果政府采取了相應(yīng)的措施，但是并沒(méi)有發(fā)揮其成效的時(shí)候，那么政府的失效就開(kāi)始出現(xiàn)了。政府出現(xiàn)失效的現(xiàn)象主要是由于政府的各個(gè)部門(mén)之間缺少了競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)相關(guān)的政策不能進(jìn)行有效的監(jiān)督，從一些發(fā)達(dá)國(guó)家在城市規(guī)劃上總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)上看，政府主要是把全國(guó)的力量集中起來(lái)，然后用來(lái)把局部的行業(yè)發(fā)展好起來(lái)，這樣還可以促進(jìn)和帶動(dòng)其他的行業(yè)發(fā)展。但是這種做法也會(huì)損害局部利益，而且很容易引起一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，政府部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的控制和管理，要建立科學(xué)合理的投資機(jī)制，這樣才能使社會(huì)能夠平衡的發(fā)展。

五、國(guó)外在城市規(guī)劃管理過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外在城市規(guī)劃管理過(guò)程中，主要強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃和管理應(yīng)該具備靈活性，同時(shí)還要根據(jù)城市規(guī)劃管理的實(shí)際情況，要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，合理的分配資源，要做到以公平公正作為規(guī)劃和管理的基本原則，在最大程度上實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)政府部門(mén)要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，要時(shí)刻關(guān)心民生問(wèn)題，深入到群眾當(dāng)中，想他們所想，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要做到以市場(chǎng)資源然后促進(jìn)城市的發(fā)展和建設(shè)，減少我國(guó)的更低面積的浪費(fèi)現(xiàn)象，堅(jiān)持城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的原則。充分借鑒國(guó)外對(duì)城市規(guī)劃與管理的科學(xué)理念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，彌補(bǔ)我國(guó)在城市規(guī)劃管理中的不足。

總結(jié)：

綜上所述，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和管理的過(guò)程中，政府在對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行管理的過(guò)程中存在著單一性，應(yīng)該對(duì)政府與市場(chǎng)的規(guī)劃和管理的職責(zé)進(jìn)行具體的劃分，同時(shí)還要進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)城市的土地進(jìn)行規(guī)劃和管理必須把管理的行為約束在法律允許的范圍內(nèi)，在規(guī)劃和管理中遇到問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)該利用法律手段進(jìn)行有效的控制。城市規(guī)劃是政府部門(mén)的職責(zé)，那么就要對(duì)所有的公民負(fù)責(zé)，維護(hù)好城市中的公共資源，進(jìn)而，做到促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]田莉，呂傳廷，沈休雁，城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的理論與實(shí)證研究.城市規(guī)劃學(xué)刊，2008（5）:90-94.

[2]張京祥，何建頤，殷潔，戰(zhàn)后西方區(qū)域規(guī)劃環(huán)境演變、實(shí)施機(jī)制與總體績(jī).國(guó)外城市規(guī)劃，2006(4）:67-71.

[3]陳秉釗.他山之石.攻我陳規(guī)----談城市規(guī)劃的改革.國(guó)外城市規(guī)劃，2000（3）：26-29.

[4]朱介鳴，趙民，試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃的作用，城市規(guī)劃，2004（3）：43-47.

[5]朱介鳴，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下城市規(guī)劃引導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng).城市規(guī)劃匯刊，2004（4）：1-15.

第2篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

《武漢市城市房屋拆遷安置補(bǔ)償資金監(jiān)控管理規(guī)定》已制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。2000年12月7日武漢市城市規(guī)劃管理局印發(fā)《武漢市城市房屋拆遷安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控管理暫行辦法》（武規(guī)土拆字[2000]034號(hào)）同時(shí)廢止。

二三年四月十四日

武漢市城市房屋拆遷安置補(bǔ)償資金監(jiān)控管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，確保被拆遷人房屋拆遷后得到補(bǔ)償安置，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。

第三條房屋拆遷安置補(bǔ)償資金，是指拆遷范圍內(nèi)拆除房屋及其附屬物按《辦法》應(yīng)對(duì)被拆遷人給予安置、補(bǔ)償所需的費(fèi)用。具體包括房屋補(bǔ)償費(fèi)用、附屬物補(bǔ)償費(fèi)用、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)用、安置房建設(shè)所需費(fèi)用以及拆遷涉及的其他費(fèi)用。

第四條拆遷安置補(bǔ)償資金的數(shù)額由拆遷管理部門(mén)根據(jù)被拆遷房屋面積、用途、市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)等因素確定。

拆遷人應(yīng)按照拆遷管理部門(mén)確定的資金數(shù)額，將拆遷安置補(bǔ)償資金存入拆遷管理部門(mén)指定的商業(yè)銀行（含農(nóng)村信用社，下同），并確保該項(xiàng)資金用于房屋拆遷安置補(bǔ)償。

第五條在領(lǐng)取房屋拆遷許可證前，拆遷人、接受存款的商業(yè)銀行與房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)就拆遷補(bǔ)償安置資金的使用訂立協(xié)議。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定管理監(jiān)控資金，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。商業(yè)銀行未按照協(xié)議約定擅自允許拆遷人使用監(jiān)控資金，導(dǎo)致對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置不能落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自劃撥資金的責(zé)任。

第六條資金監(jiān)控的協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）資金監(jiān)控的數(shù)額；

（二）資金使用計(jì)劃；

（三）資金使用的具體程序；

（四）追加資金程序；

（五）解除資金監(jiān)控程序；

（六）違約責(zé)任；

（七）認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。

第七條拆遷安置補(bǔ)償資金按以下規(guī)定監(jiān)控：

實(shí)行貨幣安置或建房安置的項(xiàng)目，按應(yīng)安置補(bǔ)償資金量的100％進(jìn)行監(jiān)控。

實(shí)行現(xiàn)房安置的項(xiàng)目，根據(jù)拆遷人提供現(xiàn)房的數(shù)量適當(dāng)計(jì)減監(jiān)控資金，但最少不低于貨幣安置補(bǔ)償資金的60％。

第八條拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行現(xiàn)房安置的，應(yīng)提供房屋的購(gòu)房合同、房屋建設(shè)審批手續(xù)以及房屋戶型、面積、地點(diǎn)、樓層等相關(guān)資料。

第九條非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目確有特殊情況的，拆遷管理部門(mén)可酌情降低監(jiān)控資金幅度。

第十條資金監(jiān)控協(xié)議訂立后，拆遷人按確定的資金數(shù)額專(zhuān)戶儲(chǔ)存，辦理存款的商業(yè)銀行應(yīng)向拆遷管理部門(mén)出具相應(yīng)數(shù)額的書(shū)面資金認(rèn)定證明。

第十一條拆遷人應(yīng)按計(jì)劃使用監(jiān)控的資金，經(jīng)拆遷管理部門(mén)同意后，商業(yè)銀行方可允許拆遷人使用相應(yīng)的資金。

第十二條拆遷過(guò)程中因情況發(fā)生變化確需追加監(jiān)控資金的，拆遷管理部門(mén)應(yīng)將追加監(jiān)控的數(shù)額書(shū)面通知拆遷人，并與拆遷人、商業(yè)銀行簽定補(bǔ)充協(xié)議。

第十三條房屋拆遷安置補(bǔ)償完畢后，拆遷管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向商業(yè)銀行發(fā)出解除監(jiān)控通知，被拆遷人可自由使用監(jiān)控資金剩余部分。

第十四條司法部門(mén)依法執(zhí)行拆遷人財(cái)產(chǎn)涉及監(jiān)控資金的，商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門(mén)。

第十五條《拆遷許可證》確定的拆遷范圍內(nèi)有集體所有土地的，房屋拆遷安置補(bǔ)償資金監(jiān)控按照本規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

論文關(guān)鍵詞 市場(chǎng)規(guī)劃 公眾參與 法律建議

一、調(diào)查情況

（一）調(diào)查背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使得一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要自身的開(kāi)放和參與。這種開(kāi)放和參與迫使城市公共服務(wù)的提供采取更加公開(kāi)、透明的方式。市場(chǎng)規(guī)劃是城市公共服務(wù)體系當(dāng)中的重要組成部分，其規(guī)劃過(guò)程是否開(kāi)放、透明，與公眾參與程度呈正相關(guān)的關(guān)系。我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府面臨著體制改革、行政方式創(chuàng)新等一系列新問(wèn)題。所以，在信息高度發(fā)達(dá)、公共服務(wù)國(guó)際化的今天，公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃有利于公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，有助于我國(guó)行政決策者業(yè)務(wù)水平的提高，有利于公民生活質(zhì)量的改善，有利于社會(huì)矛盾的化解。

公眾參與是社會(huì)分層，多樣化的公共需求，涉及采取措施的情況下，協(xié)調(diào)利益群體，它強(qiáng)調(diào)公眾（公民）參與市場(chǎng)策劃編輯過(guò)程的管理。它起源于美國(guó)，加拿大，本來(lái)是打算來(lái)宣泄公眾的“不滿”情緒，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，然后再上升，征詢(xún)公眾的政策，市場(chǎng)策劃，決策，民主管理水平?！按蟊姟钡囊话憷斫?，缺乏具體的設(shè)計(jì)和機(jī)制的公眾參與形式的公眾參與是當(dāng)前研究的一個(gè)重大缺陷。

（二）調(diào)查對(duì)象

西寧市曹家寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是以曹家寨村為依托建立起來(lái)的一個(gè)綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，村里的耕地從1995年開(kāi)始被征用，逐漸形成并發(fā)展成為城東區(qū)八一路上的主要的農(nóng)貿(mào)集散地。自2013年5月，曹家寨市場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的整改，對(duì)市場(chǎng)布局重新進(jìn)行了規(guī)劃，并于2013年9月間完成改造工程。

（三）調(diào)查目的

本項(xiàng)目通過(guò)對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)研，剖析我國(guó)在市場(chǎng)規(guī)劃過(guò)程中公眾參與機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與缺陷，從而提出健全我國(guó)市場(chǎng)規(guī)劃公眾參與制度的建議。

（四）調(diào)查內(nèi)容

本項(xiàng)目對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及社會(huì)實(shí)踐得出調(diào)查結(jié)果。調(diào)查主要內(nèi)容主要是三個(gè)方面。一是通過(guò)調(diào)研，使公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀浮出水面，引發(fā)民眾及行政決策者的思考。二是通過(guò)調(diào)研，把獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，把公眾參與市場(chǎng)規(guī)劃的機(jī)制上升到理論層面進(jìn)行論述。三是通過(guò)調(diào)研，進(jìn)行討論如何開(kāi)展我們的方法公眾參與，以適應(yīng)城市化中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展迅速的制定和實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本的理念，引導(dǎo)市民走向和諧建設(shè)社會(huì)，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)社區(qū)的方向，參與市場(chǎng)的規(guī)劃做了一些探索。從以上三方面入手，進(jìn)行調(diào)研，并得出調(diào)研結(jié)果。

（五）調(diào)查方式

此次調(diào)查的主要方式是：對(duì)西寧市曹家寨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、部分消費(fèi)者進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、交談并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，實(shí)際收回96份，部分經(jīng)營(yíng)者因生意繁忙或文化程度影響未交回問(wèn)卷。所以，以下報(bào)告中的數(shù)據(jù)系根據(jù)收回的有效問(wèn)卷而得到。

二、調(diào)查問(wèn)卷反映的問(wèn)題結(jié)論及分析

第4篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

全面預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，可以明顯提升企業(yè)發(fā)展效益，對(duì)企業(yè)建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理過(guò)程中需要對(duì)資本預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算三方面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，把握好上述三項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)全面預(yù)算管理體系進(jìn)行完善，從而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理效益的最大化。資本預(yù)案可以從資金內(nèi)容出發(fā)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作進(jìn)行完善，在資本限制條件下形成長(zhǎng)期的戰(zhàn)略計(jì)劃，對(duì)企業(yè)資本效用的改善具有至關(guān)重要的意義。資本預(yù)案過(guò)程中需要對(duì)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行合理把握和改造，在該基礎(chǔ)上形成長(zhǎng)期預(yù)算投資，從而真正控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)營(yíng)預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，依照上述指標(biāo)形成對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算體系，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)奠定良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展效益的全面提升。經(jīng)營(yíng)預(yù)算過(guò)程中要對(duì)企業(yè)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，在該部門(mén)基礎(chǔ)上形成經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理內(nèi)容，保證經(jīng)營(yíng)管理與系統(tǒng)部門(mén)需求完全融合，從而達(dá)到經(jīng)營(yíng)效益，從本質(zhì)上提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。

2基于事前算贏的預(yù)算管理體系

事前算贏、事中幫贏、事后雙贏的全面預(yù)算管理工作已經(jīng)成為新時(shí)期企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展的核心方向。事前算贏的預(yù)算管理體系能夠?qū)⑹虑邦A(yù)算與企業(yè)發(fā)展需求結(jié)合在一起，依照企業(yè)產(chǎn)品形成對(duì)應(yīng)規(guī)劃體系，合理引進(jìn)供應(yīng)商，從而真正達(dá)到企業(yè)效益的提升。

2.1事前算贏規(guī)劃分析

基于事前算贏的預(yù)算管理體系構(gòu)建過(guò)程中要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面規(guī)劃，在依照企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)容形成對(duì)應(yīng)策略，將產(chǎn)品與市場(chǎng)、技術(shù)、供應(yīng)商等結(jié)合在一起，構(gòu)建完善產(chǎn)品銷(xiāo)售流程，將產(chǎn)品預(yù)算管理與產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售結(jié)合。2.1.1產(chǎn)品市場(chǎng)目標(biāo)的確立：產(chǎn)品規(guī)劃中要先明確產(chǎn)量戰(zhàn)略，依照市場(chǎng)目標(biāo)、市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r確定戰(zhàn)略體系，確定產(chǎn)品市場(chǎng)目標(biāo)，形成正確的生產(chǎn)方向、技術(shù)方向或銷(xiāo)售方向等。戰(zhàn)略規(guī)劃在一定程度上反映著產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)格，是產(chǎn)品的基本約束。2.1.2產(chǎn)品技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立：市場(chǎng)規(guī)格書(shū)構(gòu)建完成后要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)容進(jìn)行完善，依照產(chǎn)品銷(xiāo)售形成技術(shù)體系，為產(chǎn)品奠定良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，從而全面提升產(chǎn)品的安全性、實(shí)用性和可靠性。要依照市場(chǎng)規(guī)格書(shū)選取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用最新技術(shù)內(nèi)容驗(yàn)證規(guī)格的正確性，形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.1.3供應(yīng)商渠道的確立。供應(yīng)商渠道確定的過(guò)程中要把握好供應(yīng)商的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，即在運(yùn)行過(guò)程中依照組織技術(shù)要求及質(zhì)量技術(shù)要求提升供應(yīng)商供應(yīng)質(zhì)量，改善供應(yīng)商供應(yīng)途徑。該過(guò)程中人員需要把握好供應(yīng)商的生產(chǎn)效益，全面分析供應(yīng)商供應(yīng)體系，從而保證實(shí)現(xiàn)供應(yīng)效益的全面提升。

2.2事前算贏技術(shù)實(shí)施

事前算贏技術(shù)實(shí)施的過(guò)程中需要把握好技術(shù)的可行性，要依照市場(chǎng)建設(shè)需求、企業(yè)發(fā)展需求、市場(chǎng)組織內(nèi)容、市場(chǎng)規(guī)格書(shū)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)可行性進(jìn)行分析，實(shí)施對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、管理和分析，從而保證預(yù)算管理工作內(nèi)容能夠全面落實(shí)到產(chǎn)品管理中，為產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要驗(yàn)證關(guān)鍵性產(chǎn)品指標(biāo)，分析上述指標(biāo)是否達(dá)到產(chǎn)品全面預(yù)算管理目的，是否符合產(chǎn)品生產(chǎn)效益需求，從而實(shí)施對(duì)應(yīng)技術(shù)階段調(diào)整，全面改善產(chǎn)品技術(shù)的可行性。

2.3事前算贏設(shè)計(jì)分析

事前算贏設(shè)計(jì)的過(guò)程中要依照市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品特征實(shí)施對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)，對(duì)產(chǎn)品工程進(jìn)行完善，確保產(chǎn)品能夠達(dá)到預(yù)定要求，從預(yù)算控制角度對(duì)產(chǎn)品效益進(jìn)行提升。要對(duì)產(chǎn)品資本、產(chǎn)品資金和財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，依照產(chǎn)品需求合理分配上述資源，為后續(xù)工作建立良好保障。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)過(guò)程中還要對(duì)產(chǎn)品可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)施對(duì)應(yīng)資本預(yù)算控制，在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)上構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)控制方案，對(duì)事前預(yù)算管理進(jìn)行完善。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

一、菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升的基本原則

1.堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)收益、誰(shuí)改造”原則；

2.堅(jiān)持“為民、便民、惠民、以人為本”原則；

3.堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一驗(yàn)收”原則；

4.堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、加強(qiáng)監(jiān)管、分步實(shí)施”原則。

二、菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升的范圍與規(guī)范

*市城區(qū)（包括雙塔片區(qū)、*片區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）的新建菜市場(chǎng)必須依據(jù)20*年編制的《*市城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T592-20*《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《技術(shù)規(guī)范》）的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。對(duì)擬保留的城北菜市場(chǎng)、*菜市場(chǎng)、*菜市場(chǎng)、*農(nóng)貿(mào)城、*街菜市場(chǎng)和江東菜市場(chǎng)，依據(jù)《技術(shù)規(guī)范》的要求實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

三、菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升的規(guī)劃與設(shè)計(jì)要求

1.新建和改造提升菜市場(chǎng)必須嚴(yán)格按照《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施。菜市場(chǎng)規(guī)劃用地不得改變用途、移作它用。菜市場(chǎng)周邊要適當(dāng)控制規(guī)劃建設(shè)商業(yè)用房，服務(wù)半徑以?xún)?nèi)不得有有毒有害等污染源，不得有生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。

2.由經(jīng)濟(jì)主體投資的新建菜市場(chǎng)，必須通過(guò)“招、拍、掛”的方式出讓土地。在公開(kāi)出讓條件中，應(yīng)規(guī)定商位（包括營(yíng)業(yè)房、攤位和交易場(chǎng)地）只許可部分出售（即有條件地出售周邊營(yíng)業(yè)房）的限制條款；明確市場(chǎng)舉辦者要成立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、做好市場(chǎng)物業(yè)管理等條件。

3.菜市場(chǎng)設(shè)置要符合城市發(fā)展和交通、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等有關(guān)規(guī)定，方便居民購(gòu)菜。菜市場(chǎng)服務(wù)半徑一般為500—1000米之間。

4.新建菜市場(chǎng)商業(yè)用房面積不少于2000平方米，市場(chǎng)管理用房面積不得超過(guò)總建筑面積的10%。

5.新建和改造提升菜市場(chǎng)必須留出足夠的停車(chē)場(chǎng)地，其中新建菜市場(chǎng)的停車(chē)場(chǎng)面積不少于市場(chǎng)商業(yè)用房面積的20%。有條件的菜市場(chǎng)要加強(qiáng)環(huán)境的綠化、美化。

6.新建和改造提升菜市場(chǎng)必須建立封閉式熟食品銷(xiāo)售櫥窗、畜禽銷(xiāo)售屠宰場(chǎng)所、垃圾房和配置固定標(biāo)準(zhǔn)衡器；設(shè)置公共廁所，建筑標(biāo)準(zhǔn)一般為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并不得設(shè)在熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)附近；200個(gè)攤位以上的規(guī)模菜市場(chǎng)都要配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施。

四、菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升的有關(guān)扶持政策

1.土地、建設(shè)費(fèi)用優(yōu)惠政策。新建和改造提升菜市場(chǎng)項(xiàng)目，經(jīng)審查符合要求的，其涉及的各類(lèi)行政性收費(fèi)，予以先征收后補(bǔ)助。對(duì)符合規(guī)劃、申報(bào)列入改造的菜市場(chǎng)，允許保持既有土地使用權(quán)性質(zhì)不變。

2.財(cái)政補(bǔ)助政策。對(duì)列入改造提升計(jì)劃的菜市場(chǎng)，其改造資金主要由市場(chǎng)舉辦者籌措。市政府根據(jù)其市場(chǎng)收益、改造投入、驗(yàn)收意見(jiàn)等因素，確定分類(lèi)補(bǔ)助比例，經(jīng)市菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市菜市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”）組織審計(jì)審核、驗(yàn)收后，由市政府給予一定額度的一次性補(bǔ)助。分類(lèi)補(bǔ)助申報(bào)管理辦法另行制定。

4.星級(jí)市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者參加浙江省“星級(jí)文明規(guī)范”市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。市政府對(duì)達(dá)到“星級(jí)文明規(guī)范”菜市場(chǎng)的舉辦單位，根據(jù)不同星級(jí)分別給予：一星級(jí)1萬(wàn)元、二星級(jí)3萬(wàn)元、三星級(jí)5萬(wàn)元、四星級(jí)10萬(wàn)元、五星級(jí)15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省重點(diǎn)市場(chǎng)（含區(qū)域性重點(diǎn)市場(chǎng)）的再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并由市工商部門(mén)推薦申報(bào)省市場(chǎng)建設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。

5.“商品準(zhǔn)入工程”補(bǔ)助政策。市場(chǎng)舉辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)食品、副食品等商品準(zhǔn)入制度；鼓勵(lì)菜市場(chǎng)實(shí)施“品牌”工程，對(duì)推廣品牌商品、引進(jìn)品牌食品、副食品經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先安排攤位；設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配置商貿(mào)計(jì)量器具，建立市場(chǎng)貿(mào)易計(jì)量管理制度；200個(gè)攤位以上的菜市場(chǎng)必須設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)上市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。對(duì)上述實(shí)施商品準(zhǔn)入工程、品牌推廣、配設(shè)計(jì)量器具和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)施等的投入，市政府給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

五、加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

1.建立市菜市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦、工商局、發(fā)改局、規(guī)建局、國(guó)土局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、審計(jì)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水利局、食品藥品監(jiān)管局、公安局、質(zhì)監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)、改造提升工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。新建菜市場(chǎng)需經(jīng)市菜市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，才能辦理市場(chǎng)登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.明確菜市場(chǎng)建設(shè)改造和綜合管理職責(zé)。市工商局負(fù)責(zé)督促做好菜市場(chǎng)的建設(shè)和改造提升，并負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)改、規(guī)建、國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)按照《技術(shù)規(guī)范》的要求，做好菜市場(chǎng)土地出讓條件設(shè)置、施工前初步設(shè)計(jì)會(huì)審和工程完工后標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收等環(huán)節(jié)審核把關(guān)。市規(guī)建局負(fù)責(zé)做好菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升的規(guī)劃、建設(shè)管理工作，督促?lài)?yán)格按照市區(qū)菜市場(chǎng)布局規(guī)劃，強(qiáng)化既有菜市場(chǎng)的規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)新建菜市場(chǎng)的規(guī)劃控制。市發(fā)改局負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案。市財(cái)政局負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)建設(shè)和改造提升各類(lèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)工作。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)把好菜市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶的衛(wèi)生審查關(guān)。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)動(dòng)植物的檢疫、檢驗(yàn)工作，督促市場(chǎng)舉辦者做好進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作。

3.建立菜市場(chǎng)舉辦者準(zhǔn)入、退出機(jī)制。要嚴(yán)格菜市場(chǎng)投資者的主體資格審查。對(duì)不符合菜市場(chǎng)規(guī)劃布局的，要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)列入菜市場(chǎng)改造提升計(jì)劃、市場(chǎng)舉辦者不愿意改造，或改造后考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，且經(jīng)責(zé)令繼續(xù)整改仍不達(dá)標(biāo)的菜市場(chǎng)，可依據(jù)《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》對(duì)市場(chǎng)舉辦者予以行政處罰直至取締市場(chǎng)；對(duì)新建菜市場(chǎng)，未按土地出讓合同約定的用途開(kāi)發(fā)利用的，由市政府依法收回土地使用權(quán)。

第6篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

1.1畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)模大小不一

大型市場(chǎng)一般每天交易額達(dá)5～10萬(wàn)元，中型市場(chǎng)1～5萬(wàn)元，小型市場(chǎng)1萬(wàn)元以下，其中小型市場(chǎng)占絕對(duì)比例。

1.2市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度有高有低

專(zhuān)業(yè)化程度高的市場(chǎng)有如下特征：有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地和配套設(shè)施；有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)紀(jì)人、中介人；有管理部門(mén)和管理人員；交易收費(fèi)比較固定；交易量大，輻射面積廣；非專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)一般在村頭、路邊、集鎮(zhèn)一隅，劃地為市，交易量和交易額小，硬件不具備，軟件基本沒(méi)有，靠經(jīng)紀(jì)人運(yùn)作，管理不規(guī)范。

1.3交易方式以傳統(tǒng)為主

交易全過(guò)程由經(jīng)紀(jì)人操作，口頭討價(jià)還價(jià)，采用“現(xiàn)款、現(xiàn)貨”的結(jié)算交易方式。

2存在的問(wèn)題的成因分析

2.1市場(chǎng)普遍存在著“小、亂、散、簡(jiǎn)”等突出問(wèn)題，缺少

大型畜產(chǎn)品交易龍頭帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)調(diào)查，在全縣34家畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)中，年交易額達(dá)200～500萬(wàn)元的市場(chǎng)只有5個(gè)，僅占市場(chǎng)總數(shù)的14%，這些市場(chǎng)分布在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的26個(gè)地方，且交易設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生環(huán)境條件較差，嚴(yán)重制約了全縣畜產(chǎn)品交易流通市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

2.2市場(chǎng)規(guī)劃布局不合理

由于歷史、規(guī)劃等方面原因，沾益縣大部分交易市場(chǎng)建設(shè)缺乏全面發(fā)展與統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致了布局規(guī)劃的缺陷，如：市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)較為分散，建設(shè)地點(diǎn)與地方發(fā)展規(guī)劃相沖突，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不明顯等問(wèn)題，部分市場(chǎng)將面臨重新洗牌的尷尬局面。

2.3市場(chǎng)主營(yíng)方向雷同，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一

沾益縣所建市場(chǎng)在主營(yíng)方向基本上都是以生豬交易為主，其它畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)幾乎是個(gè)空白，與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)無(wú)人開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)僅僅起到了中轉(zhuǎn)站的作用，賺取點(diǎn)管理費(fèi)而已，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，部分市場(chǎng)出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)市的空殼，有的市場(chǎng)日漸萎縮，常年虧損，不得不轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)。

3加快畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策和措施

3.1應(yīng)采取多種形式的投資方式促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)

第1，國(guó)家要加大投資力度，出臺(tái)土地、金融、稅收、資金等優(yōu)惠政策，扶持交易市場(chǎng)建設(shè)；第2，地方政府和部門(mén)要加大投入，積極融資建設(shè)市場(chǎng)；第3，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織或協(xié)會(huì)，牽頭籌措資金；第4，鼓勵(lì)能人，在政府監(jiān)管下投資建設(shè)市場(chǎng)。

3.2科學(xué)規(guī)劃，整合資源，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)市場(chǎng)

“科學(xué)規(guī)劃，合理布局”是建設(shè)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的保證和前提，任何畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建設(shè)都必須要經(jīng)過(guò)監(jiān)管部門(mén)的嚴(yán)格審核，做出科學(xué)的評(píng)估以后方可籌建。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有成規(guī)模的、有效益的市場(chǎng)，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)輻射能力；對(duì)部分市場(chǎng)已建好，還未成“市”，或已成“市”，而前景暗淡的市場(chǎng)，要發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合；對(duì)著眼規(guī)劃中的市場(chǎng)，起點(diǎn)要高、質(zhì)量要好、品牌要優(yōu)，全方位，多層次的做大、做強(qiáng)、做優(yōu)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

3.3加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)管理，提升交易市場(chǎng)規(guī)范化服務(wù)水平

市場(chǎng)交易講求公正、平等競(jìng)爭(zhēng)。要以法治市，依法收費(fèi)，多服務(wù)，少設(shè)障。對(duì)經(jīng)紀(jì)人要考核發(fā)證，憑資格上崗。嚴(yán)厲打擊欺行霸市，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為。對(duì)交易收費(fèi)要制定合理標(biāo)準(zhǔn)，取締不合理收費(fèi)。同時(shí)各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合制定相應(yīng)的文件法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。

4目標(biāo)、任務(wù)及保障措施

4.1發(fā)展目標(biāo)

用3～5年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，升級(jí)改造，規(guī)范發(fā)展，使其初步具有現(xiàn)代畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的功能，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并通過(guò)政策扶持、資源整合、招商引資等方式，新建2～3個(gè)功能齊全，設(shè)施完備，專(zhuān)業(yè)化程度較高，輻射范圍廣的大型畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，整個(gè)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)年交易額達(dá)到1～2億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值達(dá)一億元以上，全縣畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)呈現(xiàn)出布局合理，規(guī)模大，效益好，檔次高，品牌響的良好發(fā)展格局，成為滇東北地區(qū)有影響力的畜產(chǎn)品交易集散地。

4.2主要任務(wù)

一是做好畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的調(diào)查摸底工作，徹底摸清市場(chǎng)家底，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)，組織相關(guān)人員編制畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃工作；二是積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持，加快交易市場(chǎng)建設(shè)步伐；三是加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的指導(dǎo)和服務(wù)工作，特別是要對(duì)天生橋1000萬(wàn)畜禽綜合交易市場(chǎng)建設(shè)投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)，全力以赴做好協(xié)調(diào)和溝通工作，努力為投資方創(chuàng)造一個(gè)高效、務(wù)實(shí)的服務(wù)環(huán)境。

4.3保障措施

4.3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立由相關(guān)部門(mén)組成的沾益縣畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系辦公室，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃，整合，監(jiān)管，指導(dǎo)，服務(wù)等工作，定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為市場(chǎng)發(fā)展積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

4.3.2增加投入

想方設(shè)法爭(zhēng)取中央省市資金支持沾益縣畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的信貸支持，鼓勵(lì)個(gè)人、民營(yíng)資本、省內(nèi)外企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入交易市場(chǎng)建設(shè)，形成多元化的投入機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展。

4.3.3組織培訓(xùn)

第7篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃 建設(shè) 中心城區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU248.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃的基本概念

城市停車(chē)場(chǎng)布局規(guī)劃是以科學(xué)、準(zhǔn)確的停車(chē)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和停車(chē)決策行為研究為基礎(chǔ)，依據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，以滿足停車(chē)設(shè)施服務(wù)的指標(biāo)為目的，以有限的區(qū)域資源條件為約束，以決策部門(mén)的偏好為指導(dǎo)，對(duì)整個(gè)城市和各個(gè)小區(qū)進(jìn)行各類(lèi)停車(chē)設(shè)施位置的確定和規(guī)模的設(shè)計(jì)。停車(chē)設(shè)施規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，也是直接體現(xiàn)一座城市規(guī)劃思想成熟與否的主要內(nèi)容之一。早期的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃大多指停車(chē)場(chǎng)相關(guān)硬件設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，然而隨著時(shí)間的推移，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中人們發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃問(wèn)題關(guān)系到城市交通乃至城市規(guī)劃的完善，單靠增加建設(shè)停車(chē)硬件設(shè)施已經(jīng)無(wú)法解決停車(chē)難問(wèn)題。如今，許多城市采取了諸如控制中心區(qū)的停車(chē)需求總量，適度建設(shè)規(guī)劃停車(chē)設(shè)施，平衡中心區(qū)停車(chē)供需矛盾，逐步調(diào)整完善社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、路邊停車(chē)場(chǎng)的結(jié)構(gòu)比例，擴(kuò)大路外停車(chē)，減少路邊停車(chē)等措施，在保證需求增長(zhǎng)的情況下，使之與中心區(qū)路網(wǎng)容量相協(xié)調(diào)，維護(hù)中心區(qū)的整體交通環(huán)境。由此可見(jiàn)，停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃是指在有關(guān)政策和法規(guī)的指導(dǎo)下，對(duì)與停車(chē)相關(guān)的硬件設(shè)施進(jìn)行的規(guī)劃。在本文中，主要討論的是中心城區(qū)的停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃。

2 我國(guó)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有：

(1)公共停車(chē)場(chǎng)用地比較匱乏

由于近年來(lái)我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的急劇增加，而停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有受到相應(yīng)重視，規(guī)劃預(yù)留的停車(chē)場(chǎng)用地常常挪為他用，從而導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)泊位與城市擁有的車(chē)輛數(shù)不太相稱(chēng)，使得許多城市出現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放，干擾動(dòng)態(tài)交通的現(xiàn)象。

(2)缺乏停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃

日益突出的停車(chē)供需矛盾問(wèn)題迫使規(guī)劃部門(mén)加快了城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)。但是，也產(chǎn)生了另外一些問(wèn)題。一些區(qū)域在規(guī)劃了停車(chē)場(chǎng)以后不但沒(méi)有緩解動(dòng)態(tài)交通，反而造成車(chē)輛的更加阻塞；另一些區(qū)域在新建了停車(chē)設(shè)施尤其是大型路外停車(chē)場(chǎng)以后，日停放率卻極低，面臨嚴(yán)重的虧損。究其原因有政策和管理上的失誤、部門(mén)間的配合協(xié)調(diào)問(wèn)題，也有停放者的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，但從根本上看，缺少科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)，是決策失誤原因所在。

(3)公共停車(chē)場(chǎng)分布不合理，服務(wù)半徑太大，使用狀況較差

城市中公共停車(chē)場(chǎng)地不僅數(shù)量太少，而且缺少統(tǒng)一布置，分布不均勻(尤其是在老城區(qū))，離主要服務(wù)對(duì)象太遠(yuǎn)，不利于車(chē)輛的使用停放。一些公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況差，停車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成停車(chē)泊位長(zhǎng)時(shí)間被一輛車(chē)占用，降低泊位的周轉(zhuǎn)率、利用率，不能滿足服務(wù)范圍內(nèi)停車(chē)需求，也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管不到位，缺乏高效、系統(tǒng)、科學(xué)的管理技術(shù)

目前，具備對(duì)中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施進(jìn)行整體宏觀管理技術(shù)的國(guó)內(nèi)城市還很少，只有北京市建立了以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“北京市停車(chē)場(chǎng)電子地圖”。該系統(tǒng)使用簡(jiǎn)單，既方便了人民群眾的出行，也對(duì)全市停車(chē)場(chǎng)統(tǒng)一管理起到了較好效果。因此，建立一套較為系統(tǒng)、完善，并適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的停車(chē)場(chǎng)管理方面的應(yīng)用軟件十分必要。中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化、智能化、無(wú)紙化是未來(lái)我國(guó)停車(chē)管理模式的發(fā)展方向。此外，如路內(nèi)違章停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重、配建停車(chē)位指標(biāo)達(dá)不到規(guī)范、停車(chē)法規(guī)體系尚不健全、建設(shè)資金短缺、停車(chē)收費(fèi)方式不合理等等問(wèn)題也嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)城市停車(chē)管理效果，直接造成了出行不暢，堵塞交通，破壞環(huán)境，威脅安全等問(wèn)題，這必然會(huì)影響市民生活質(zhì)量，增加社會(huì)總成本，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

3 中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃原則

中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與道路網(wǎng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、用地規(guī)劃、交通組織、交通環(huán)境等方面都有著密切的聯(lián)系。在分區(qū)規(guī)劃階段，需結(jié)合必要的停車(chē)需求分析，以確定停車(chē)設(shè)施的具體規(guī)模與用地。其規(guī)劃原則有：

(1)以城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等為依據(jù)，在已制定的配建指標(biāo)基礎(chǔ)上，按照停車(chē)設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)及停車(chē)需求與供給平衡的原則，規(guī)劃停車(chē)設(shè)施的預(yù)留用地，必要時(shí)，應(yīng)從路網(wǎng)交通容量等條件來(lái)推算合理停車(chē)容量，使路內(nèi)路外停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)相結(jié)合，形成一個(gè)合理的停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)；

(2)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、易于實(shí)施，結(jié)合道路交通、用地功能分區(qū)、人防工程等合理布局，符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)定等技術(shù)要求；

(3)節(jié)約用地、因地制宜。盡量少占繁華的商業(yè)用地，充分利用閑置邊角地或原有場(chǎng)地改造，多布置多層或地下停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))，停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模以中小型為主，并參考各個(gè)停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象、性質(zhì)和未來(lái)發(fā)展等因素合理確定；

(4)外來(lái)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)應(yīng)布置在中心城區(qū)、出入口道路附近，多布置大、中型地面停車(chē)場(chǎng)，主要停放大型車(chē)輛。中心城區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)靠近服務(wù)對(duì)象設(shè)置，場(chǎng)址選擇應(yīng)符合城市環(huán)境及車(chē)輛出入要求而不妨礙中心城區(qū)交通；

(5)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃要與交通綜合治理、交通組織相配套，并結(jié)合城市公共交通場(chǎng)站，布設(shè)不同交通方式之間的換乘停車(chē)場(chǎng)，以方便乘客換乘，形成合理的交通結(jié)構(gòu)，以利于中心城區(qū)交通環(huán)境的改善；

(6)社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃主要解決中心城區(qū)公共停車(chē)問(wèn)題，機(jī)關(guān)團(tuán)體和大型公共建筑應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配建相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))，不得將停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))移作它用；

(7)應(yīng)從用地、交通、經(jīng)濟(jì)等方面保證公共停車(chē)設(shè)施的可實(shí)施性，充分考慮停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)步驟，做到近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合。上述因素相互影響、相互制約，在進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)選址規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)規(guī)劃區(qū)域條件，充分考慮各影響因素，以達(dá)到科學(xué)合理的規(guī)劃選址的目的。

4 停車(chē)設(shè)施規(guī)劃方法

根據(jù)上述停車(chē)設(shè)施規(guī)劃程序，可以衍生出一種停車(chē)設(shè)施規(guī)劃的理論方法，它的主要思想包括三個(gè)方面：分析規(guī)劃期可供利用的停車(chē)資源；在需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行停車(chē)資源分配；實(shí)施停車(chē)需求供需平衡與政策管理。比如以區(qū)域公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃程序?qū)嵤槔?，?guī)劃方法思想的具體實(shí)施步驟為：

(1)分析規(guī)劃期可供利用的停車(chē)資源

公共停車(chē)資源由路外停車(chē)資源和路內(nèi)停車(chē)資源兩部分組成，路內(nèi)停車(chē)只能算是城市交通管理中的一項(xiàng)輔助措施。路內(nèi)停車(chē)資源的確定相對(duì)簡(jiǎn)單，要規(guī)劃期城市道路網(wǎng)確定，通過(guò)仔細(xì)的分析計(jì)算就可以得出路內(nèi)停車(chē)資源的總量，但其方法較多，需要結(jié)合道路具體情況靈活分析。路外公共停車(chē)資源主要指社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)，這是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。需要根據(jù)各分區(qū)的土地利用情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益分析，獲得其可供應(yīng)量。

(2)在需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行停車(chē)資源分配

公共停車(chē)資源的分配需要結(jié)合城市靜態(tài)交通管理政策進(jìn)行。首先是路內(nèi)停車(chē)資源的利用，確定是否要為遠(yuǎn)期發(fā)展的需要預(yù)留一定的資源而不進(jìn)行全部分配。在這個(gè)分配階段，需要注意的問(wèn)題有社會(huì)公共停車(chē)設(shè)施的供應(yīng)量、停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量、停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模、停車(chē)場(chǎng)的布局選址等。

(3)實(shí)施停車(chē)需求供需平衡與政策管理

通過(guò)停車(chē)資源的分配，絕大部分的停車(chē)需求都應(yīng)該得到了滿足，剩下的工作就是進(jìn)行停車(chē)設(shè)施供需平衡與政策管理。此時(shí)，應(yīng)該制定明確的政策法規(guī)來(lái)控制城市停車(chē)行為，規(guī)范停車(chē)市場(chǎng)，達(dá)到城市靜態(tài)交通的可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

（2005年3月22日）

為了提高我區(qū)不銹鋼市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)水平，加快培植發(fā)展我區(qū)的不銹鋼專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，3月20日－22日，我與XX 不銹鋼市場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX、XXX等人一道，對(duì)江蘇省無(wú)錫市的不銹鋼市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的基本情況

無(wú)錫地處江蘇省南部、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲中部，北靠長(zhǎng)江，南瀕中國(guó)第三大淡水湖──太湖；西離南京183公里，東距上海128公里，是江蘇省省轄的一個(gè)沿海城市，是中國(guó)十五個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市和十個(gè)重點(diǎn)旅游城市之一。 全市面積4650平方公里，人口430萬(wàn)，下轄江陰、宜興兩個(gè)市(縣)和崇安區(qū)、北塘區(qū)、南長(zhǎng)區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)、錫山區(qū)和新區(qū)七個(gè)區(qū)。2004年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 2350億元，同比增長(zhǎng)17.4%；財(cái)政收入354.74億元，同口徑增長(zhǎng)33.6%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1088.88億元，增長(zhǎng)31.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 579.21億元，增長(zhǎng)18.9%；進(jìn)出口總額218.46億美元，增長(zhǎng)51.9%；協(xié)議注冊(cè)外資 65.14億美元，增長(zhǎng) 30.1%；到位注冊(cè)外資32.58億美元，增長(zhǎng)20.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1114.13億元，增長(zhǎng)24.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13588元，增長(zhǎng)16.7%；年末人均本、外幣儲(chǔ)蓄存款余額27076元，增加3158元。

無(wú)錫是典型的工商業(yè)城市，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重為40.2%，2004年，全市商品市場(chǎng)成交額突破千億元，百億元市場(chǎng)增加到6家。無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)位于無(wú)錫綜合物流園區(qū)，地處滬寧高速公路與312國(guó)道之間，是全國(guó)最大的不銹鋼市場(chǎng)群。通過(guò)實(shí)地考察，感到無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是市場(chǎng)規(guī)模大。該市沿312國(guó)道，東起無(wú)錫新區(qū)、西至洛社鎮(zhèn)30公里的物流帶內(nèi)，目前已建成不銹鋼專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3處，市場(chǎng)面積50余萬(wàn)平方米，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶500余戶，年市場(chǎng)交易額200余億元，各市場(chǎng)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)超過(guò)2億元。其中，無(wú)錫南方不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積30余萬(wàn)平方米，年交易額120億元；無(wú)錫大明不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積15萬(wàn)平方米，年交易額58億元；無(wú)錫華東不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積10萬(wàn)平方米，年交易額20余億元。而且，該市目前還在沿312國(guó)道規(guī)劃建設(shè)兩處不銹鋼市場(chǎng)，占地均在100畝左右。

二是市場(chǎng)影響大。無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)重要的不銹鋼交易中心之一，對(duì)全國(guó)不銹鋼的供求和價(jià)格有著重要的影響，被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“不銹鋼價(jià)格的晴雨表”。該市最早建成的華東不銹鋼市場(chǎng)，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)。由于地理位置和交通條件的限制，該市場(chǎng)逐步被南方不銹鋼市場(chǎng)和大明不銹鋼市場(chǎng)取代，但整個(gè)無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的勢(shì)頭。2003年，該市不銹鋼交易量?jī)H次于廣東佛山，列全國(guó)第二位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，目前無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的交易額已經(jīng)超過(guò)廣東佛山，成為全國(guó)最大的不銹鋼市場(chǎng)。

三是直接接軌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)充分發(fā)揮其長(zhǎng)三角開(kāi)放城市的口岸優(yōu)勢(shì)，緊緊承接上海和華東各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將國(guó)際國(guó)內(nèi)著名的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)吸引到該市場(chǎng)，將自身打造為極具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。目前，來(lái)自歐洲的阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來(lái)自韓國(guó)的浦項(xiàng)制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)尋找商，形成一個(gè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的供應(yīng)體系，同時(shí)，太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數(shù)十家國(guó)內(nèi)大型不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)均把無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)作為主要的交易基地。

四是帶動(dòng)作用強(qiáng)。原來(lái)無(wú)錫并沒(méi)有不銹鋼加工企業(yè)，受市場(chǎng)的帶動(dòng)，近年來(lái)，該市迅速發(fā)展形成100余家不銹鋼加工企業(yè)。市場(chǎng)帶動(dòng)企業(yè)，企業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)，短短幾年間，在無(wú)錫形成一個(gè)以不銹鋼加工、銷(xiāo)售為主體的重要產(chǎn)業(yè)。其中，以大明、光大等為代表的無(wú)錫不銹鋼企業(yè)加快提升科技含量，先后投資2.3億元，引進(jìn)各種高端設(shè)備和技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，降低采購(gòu)成本，取得了引人注目的發(fā)展。

五是市場(chǎng)配套完善。目前，無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)已成功引進(jìn)3條由德國(guó)和意大利制造的水下等離子切割和分條平直生產(chǎn)線、4條國(guó)際先進(jìn)水平的不銹鋼冷軋和熱軋流水線，一個(gè)以國(guó)際著名不銹鋼廠商為供應(yīng)鏈，以世界先進(jìn)加工設(shè)備為裝備核心的全國(guó)最大不銹鋼加工配送中心已經(jīng)嶄露頭角。

二、無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)

據(jù)了解，無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的形成與周村不銹鋼市場(chǎng)基本在同一時(shí)期。但是，經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，該市場(chǎng)已經(jīng)躍居全國(guó)第一，在國(guó)內(nèi)不銹鋼市場(chǎng)有著舉足輕重的影響。總結(jié)無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，有這樣幾條可資借鑒：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。無(wú)錫市高度重視市場(chǎng)的培育發(fā)展，市政府專(zhuān)門(mén)成立市場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，涉及市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及培育、發(fā)展等方面部門(mén)主要負(fù)責(zé)人全部是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。同時(shí)，對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，也組建專(zhuān)門(mén)的工作班子，相關(guān)市區(qū)的主要負(fù)責(zé)人牽頭掛帥，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。這個(gè)工作班子從市場(chǎng)立項(xiàng)開(kāi)始，對(duì)所有事項(xiàng)一包到底，既負(fù)責(zé)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，又負(fù)責(zé)市場(chǎng)的管理服務(wù)，市場(chǎng)在建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的任何困難問(wèn)題，都直接提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決，使市場(chǎng)在建設(shè)管理全過(guò)程都得到政府和有關(guān)部門(mén)的快捷服務(wù)。

二是政策優(yōu)惠。無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)對(duì)所有業(yè)戶均提供三年的政策優(yōu)惠，企業(yè)所得稅和地方征收的綜合基金，前兩年全部免交，第三年減半征收。金融單位也為市場(chǎng)業(yè)戶提供了極具吸引力的優(yōu)惠政策，凡在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，銀行可根據(jù)其倉(cāng)儲(chǔ)貨物提供質(zhì)押貸款，其中，大戶按照庫(kù)存貨物價(jià)值的70％提供貸款，小戶按60％提供貸款，僅此一項(xiàng)，就為市場(chǎng)業(yè)戶提供了數(shù)十億元的資金扶持，極大地緩減了業(yè)戶的資金壓力,增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，銀行提供快速結(jié)算業(yè)務(wù)，業(yè)戶開(kāi)出支票，銀行間隨時(shí)辦結(jié)，隨時(shí)到帳，加速了市場(chǎng)業(yè)戶的資金周轉(zhuǎn)，提高了市場(chǎng)業(yè)戶的信用。

三是部門(mén)支持。業(yè)戶普遍反映，無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常優(yōu)越，從來(lái)沒(méi)有亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等“三亂”行為，在市場(chǎng)上，除了保安等市場(chǎng)管理人員外，基本見(jiàn)不到政府部門(mén)的工作人員。一名從周村去的業(yè)戶說(shuō)，他到無(wú)錫一年多了，沒(méi)見(jiàn)過(guò)任何一個(gè)部門(mén)上門(mén)檢查。在這里，不需要請(qǐng)客送禮，但政府提供的服務(wù)非常方便及時(shí)到位。大明不銹鋼市場(chǎng)設(shè)有服務(wù)辦公室，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府派駐工作人員，負(fù)責(zé)解釋政策，幫助辦理各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決業(yè)戶遇到的困難和問(wèn)題。在南方不銹鋼市場(chǎng)，每月的21日，國(guó)稅、地稅部門(mén)都要召集業(yè)戶召開(kāi)例會(huì)，說(shuō)明稅收政策，提醒業(yè)戶應(yīng)該注意的事項(xiàng)，深受業(yè)戶歡迎。

四是大戶帶動(dòng)。在無(wú)錫，每個(gè)不銹鋼市場(chǎng)都有一批大戶支撐著市場(chǎng)的發(fā)展。其中，南方市場(chǎng)年交易額在5億元以上的業(yè)戶就達(dá)10余戶，其中多數(shù)是國(guó)內(nèi)各大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的總、總經(jīng)銷(xiāo)商。大明不銹鋼市場(chǎng)則是以大明不銹鋼公司為主體建設(shè)的，該公司是全球七大不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)在江蘇的一級(jí)商，年銷(xiāo)售收入達(dá)35億元，創(chuàng)利稅2.17億元。該公司還引進(jìn)了國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的水下等離子切割機(jī)、分條平直機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，在自己加工的同時(shí)，也為市場(chǎng)業(yè)戶提供加工服務(wù)，增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五是市場(chǎng)規(guī)劃超前，管理規(guī)范。無(wú)錫市將不銹鋼市場(chǎng)作為無(wú)錫綜合物流園區(qū)的骨干部分，納入全市物流園區(qū)總體規(guī)劃。已經(jīng)建成的3處市場(chǎng)中，除最早建成的華東不銹鋼市場(chǎng)因歷史原因檔次相對(duì)落后外，其它專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)均有較高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)。特別是2001年建成的大明不銹鋼市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工功能設(shè)計(jì)非常完備，得到國(guó)際有關(guān)方面專(zhuān)家的充分肯定。該市場(chǎng)將經(jīng)營(yíng)與倉(cāng)儲(chǔ)加工完全分開(kāi)，全部產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)集中整齊擺放，市場(chǎng)人流車(chē)流不斷，交易十分紅火，但整個(gè)市場(chǎng)顯得干凈整潔，看不到其它市場(chǎng)常見(jiàn)的忙亂現(xiàn)象。南方不銹鋼市場(chǎng)云集了300余家不銹鋼經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但市場(chǎng)內(nèi)井井有條，沒(méi)有一戶亂擺亂放和店外經(jīng)營(yíng)。

三、對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

我區(qū)的不銹鋼市場(chǎng)在發(fā)展基礎(chǔ)、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)知名度以及區(qū)位、交通等方面，也具有一定的優(yōu)勢(shì)。據(jù)市場(chǎng)業(yè)戶反映，目前周村不銹鋼市場(chǎng)是僅次于無(wú)錫、佛山的第三大不銹鋼市場(chǎng)。但是，與無(wú)錫相比，我區(qū)市場(chǎng)年交易額僅10億元左右，至今沒(méi)有形成一個(gè)較具規(guī)模的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，政策扶持、市場(chǎng)環(huán)境等方面也存在不小的差距。做大做強(qiáng)我區(qū)的不銹鋼市場(chǎng)，大有可為，也有大量的工作要做。

1、盡快規(guī)劃建設(shè)不銹鋼專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。目前，我區(qū)的不銹鋼專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)正式提上議事日程，其中，XX不銹鋼市場(chǎng)已經(jīng)正式立項(xiàng)，XX不銹鋼市場(chǎng)正在規(guī)劃論證。天河不銹鋼市場(chǎng)規(guī)劃占地110畝，計(jì)劃建成集經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工為一體的不銹鋼加工貿(mào)易中心，建成后可容納不銹鋼經(jīng)營(yíng)業(yè)戶90余戶，年交易額20億元以上，新增各項(xiàng)稅費(fèi)收入近千萬(wàn)元。該項(xiàng)目已經(jīng)確定為區(qū)級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目，建議就該項(xiàng)目組建專(zhuān)門(mén)的工作班子，重點(diǎn)掛包扶持，促其盡快上馬。

2、研究制定扶持發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)的優(yōu)惠政策。市場(chǎng)的培育發(fā)展，離不開(kāi)政策的優(yōu)惠扶持。建議近期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)錫不銹鋼市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合無(wú)錫的成功經(jīng)驗(yàn)，就該項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，明確我區(qū)培育發(fā)展不銹鋼市場(chǎng)的有關(guān)政策措施。

第9篇：市場(chǎng)規(guī)劃與管理范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)是全縣年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是助推農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程的重要抓手。為加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保今年11月底前完成全覆蓋目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保建設(shè)進(jìn)度

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為溝通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁與紐帶，是保障城市供給、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要支撐體系。鑒于全縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系基礎(chǔ)薄弱，以街、路為市的現(xiàn)象比較突出，市場(chǎng)功能?chē)?yán)重缺失，加快市場(chǎng)體系建設(shè)迫在眉睫。為此，縣委、縣政府決定今年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)全覆蓋。這是一項(xiàng)重大的民心工程，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來(lái)，認(rèn)真選擇和落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主，積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量管理，確保今年11月底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。

二、精心組織，嚴(yán)格管理，確保建設(shè)質(zhì)量

（一）抓好項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、特色突出、功能完善”的原則，因地制宜，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，避免重復(fù)建設(shè)，積極指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搞好規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改造、建設(shè)。截止7月底，尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有完成項(xiàng)目的申報(bào)和規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接通知后，加大工作力度，及時(shí)組織項(xiàng)目業(yè)主填報(bào)《縣年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)改造項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》和《年標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，積極創(chuàng)造開(kāi)工條件，盡快開(kāi)工建設(shè)，確保建設(shè)進(jìn)度。

（二）嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量

項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目業(yè)主要制定項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審定后報(bào)縣商務(wù)局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)要嚴(yán)格按照《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范（試行）》和《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》組織建設(shè)。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程管理監(jiān)督，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保施工安全和質(zhì)量合格。加強(qiáng)投資概算控制，嚴(yán)格按照規(guī)定，專(zhuān)款專(zhuān)用，做到專(zhuān)戶、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理，不擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，合理合規(guī)使用資金，確保資金使用效率。

（三）抓好項(xiàng)目驗(yàn)收，及時(shí)兌付補(bǔ)助資金

項(xiàng)目竣工后，按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)改造驗(yàn)收辦法》和《市市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)示范工程驗(yàn)收工作方案》（渝商委〔〕211號(hào)）及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)由項(xiàng)目業(yè)主提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加注意見(jiàn)同意驗(yàn)收后，縣商務(wù)局要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，要及時(shí)兌付財(cái)政補(bǔ)助資金。項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20萬(wàn)元/個(gè)，城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)30萬(wàn)元/個(gè)，同時(shí)給予所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理，確保發(fā)揮投資效益