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什么是5+2教育模式? 5+2教育模式就是指學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),每天至少開展2小時(shí),結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接,對(duì)家長(zhǎng)接孩子還有困難的學(xué)生,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
關(guān)于進(jìn)一步做好課后服務(wù)工作,教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹到課后服務(wù)工作的主要任務(wù)概括起來(lái)就是四個(gè)方面、16個(gè)字,即“全面覆蓋、保證時(shí)間、提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障”。
5+2教育模式具體要怎么做? 一是全面覆蓋:各地各校要從實(shí)際出發(fā),“一校一案”制定完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案,確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。
二是保證時(shí)間:推行課后服務(wù)“5+2”模式,即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),每天至少開展2小時(shí),結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接。 對(duì)家長(zhǎng)接孩子還有困難的學(xué)生,應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
三是提高質(zhì)量:一方面,應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間; 另一方面,應(yīng)開展豐富多彩的文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng),最大努力滿足學(xué)生的不同需求。但不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。
四是強(qiáng)化保障:教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定要求,完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。
課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。同時(shí),充分利用好少年宮、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)資源。
提交時(shí)間:29/11/2002
個(gè)人簡(jiǎn)歷
姓名:賴某某
(廣州市就業(yè)訓(xùn)練中心創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班第16期學(xué)員)
性別:女
年齡:44歲
學(xué)歷:中專
工作經(jīng)歷:
1976——1978年
廣東省曲江白土公社某某林場(chǎng) 上山下鄉(xiāng)
1978——1981年
韶關(guān)鋼鐵廠軋鋼車間 繪圖
198l——1988年
湖南省公路管理局 行政管理
1988——1992年
湖南省長(zhǎng)沙市某某賓館客房部 經(jīng)理
1992——1996年
廣東省從化市溫泉某某賓館 經(jīng)理
1996——2002年
廣州市國(guó)營(yíng)某某貿(mào)易公司 經(jīng)理
2002年 因企業(yè)列為破產(chǎn)而下崗失業(yè)
個(gè)人評(píng)價(jià):
對(duì)工作積極肯干、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)、不懂就問(wèn)、虛心好學(xué)。
一、項(xiàng)目介紹
項(xiàng)目名稱:“貝貝”兒童托管服務(wù)公司
經(jīng)營(yíng)范圍:兒童托管、課后輔導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)配餐服務(wù)的提供
項(xiàng)目投資:20萬(wàn)人民幣
場(chǎng)地選擇:西華路靠人民路段
項(xiàng)目概述:創(chuàng)辦“貝貝”兒童托管服務(wù)公司,將父母親無(wú)法照顧的兒童組織起來(lái),管吃、管睡、管學(xué)習(xí)輔導(dǎo),解決家長(zhǎng)與兒童雙方面困難,而且利用系統(tǒng)的管理教育,培養(yǎng)兒童的自我約束、獨(dú)立管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,造福下一代。
二、市場(chǎng)分析
目前,廣州市的兒童托管已成為市民日常生活中一個(gè)老大難的問(wèn)題,這是我及身邊熟人常談及孩子讀書后,因上班遠(yuǎn)而不能及時(shí)帶小孩,也有談到小孩讀書后,因吃不好午飯變瘦了。談?wù)摳嗟氖牵改肝幕潭鹊洼o導(dǎo)孩子做作業(yè)成問(wèn)題,代溝問(wèn)題等,由此產(chǎn)生一種想法,如果能把這些小孩組織起來(lái),保證孩子們吃得香、睡得好,同時(shí)輔導(dǎo)他們做作業(yè),難道不是一個(gè)很好商機(jī)嗎
1、市場(chǎng)需求分析
據(jù)悉,現(xiàn)在廣州市有小學(xué)幾百所,各小學(xué)都不同程度出現(xiàn)托管難的問(wèn)題,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)各小學(xué)平均有900名學(xué)生,新生入學(xué)需要托管服務(wù)約60%,需要輔導(dǎo)各科作業(yè)約45%,需要美術(shù)、音樂(lè)、英語(yǔ)等輔導(dǎo)約30%,需要單科作業(yè)輔導(dǎo)約20%。
從上述數(shù)據(jù)分析:
①當(dāng)今人們對(duì)教育的重視程度較以前大有提高;
②當(dāng)今的孩子競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、壓力大;
③父母投入社會(huì)工作多,難以照顧好孩子;
④教育社會(huì)化的程度需不斷提高。
2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與前景
社會(huì)進(jìn)步必然存在競(jìng)爭(zhēng),在創(chuàng)業(yè)階段必須重視行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),據(jù)有關(guān)報(bào)道,目前,廣州在開發(fā)家教、托管服務(wù)市場(chǎng)的時(shí)間不算很長(zhǎng),但普遍存在著質(zhì)量不高的問(wèn)題,如:貨不對(duì)板、師資不合格、服務(wù)質(zhì)量差等。只要揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展,才能不斷滿足社會(huì)的需求。發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?,從?chuàng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)講,只要重視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,采取“全方位發(fā)展,服務(wù)多元化,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝”的經(jīng)營(yíng)方針,一定能成功。
三、成本預(yù)算
1、薪資預(yù)算
說(shuō)明:??普n程輔導(dǎo)老師不作工資預(yù)算,故不計(jì)人經(jīng)營(yíng)成本。組織一個(gè)班另外聘輔導(dǎo)教師,只計(jì)提成。(見輔營(yíng)業(yè)目標(biāo)的說(shuō)明)
2、投資預(yù)算
說(shuō)明:
(1)對(duì)原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只是修補(bǔ)性質(zhì)的簡(jiǎn)單裝修。
(2)要充分利用原經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基本設(shè)施:電器、辦公設(shè)備、桌、椅、床等,用舊添新。
3、經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算
說(shuō)明:
(1)學(xué)生伙食費(fèi)用:按每月160名學(xué)生計(jì)算:其中有80名學(xué)生是午、晚餐的,估計(jì)240餐次,每餐伙食收費(fèi)1.50元,則每天伙食[你閱讀的文章來(lái)自:126]費(fèi)用共360元,按月30天計(jì),每月有22天工作日,計(jì)算得每月伙食費(fèi)用是7920元。
(2)學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn):針對(duì)少年兒童飲食需求,按不同節(jié)令制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的菜譜。
(3)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)在稅收政策方面有一定優(yōu)惠。
四、盈虧分析
1、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
(1)實(shí)現(xiàn)招生目標(biāo):全年l920人次,即每月160名學(xué)生。
說(shuō)明:
①l920人次,實(shí)際是每月160名學(xué)生的重復(fù)。
即:160×12個(gè)月=l920人次。
②160名學(xué)生是以4個(gè)小學(xué)計(jì)算,平均每個(gè)小學(xué)錄取40名學(xué)生,則:4×40=160名。
③每個(gè)小學(xué)平均900名學(xué)生,按錄取40名計(jì)算,則只是每個(gè)學(xué)校的4.4%的學(xué)生。
(2)主營(yíng)業(yè)額目標(biāo):全年?duì)I業(yè)額:768000元(托管服務(wù))。
說(shuō)明:
①月營(yíng)業(yè)收入:160名×平均單價(jià)400元=64000元。
全年收入:64000元×12個(gè)月=768000元。
②平均單價(jià)是以(午托、午晚托)算術(shù)平均法計(jì)算所得:400元。
(3)輔導(dǎo)營(yíng)業(yè)目標(biāo):全年?duì)I業(yè)額:10200元(家教、輔導(dǎo))。
說(shuō)明:
①全年招生34名,每科收費(fèi)300元。
34名×300元=10200元
②每周二晚輔導(dǎo)課,每班11一12名學(xué)生。
③每班每月營(yíng)業(yè)收入3300元,輔導(dǎo)老師按每晚50~100元提成,平均為75元。
3300-(75×8晚輔導(dǎo)課)=2700元
④第二年?duì)I業(yè)額增加10%,第三年?duì)I業(yè)額20%。
2、投資收益預(yù)算
主營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=年?duì)I業(yè)額一總成本稅金
=768000-(43840×12個(gè)月)-(2000×12個(gè)月)
=217920元
輔營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=年總營(yíng)業(yè)額-提成總額一其他費(fèi)用
=10 200元-l800-400=8000元
總利潤(rùn)=主營(yíng)業(yè)利潤(rùn) 輔營(yíng)業(yè)利潤(rùn)
=217920 8000=225920元
五、盈虧預(yù)測(cè)
(1)如果全年招收1315個(gè)次學(xué)生,即每月為109個(gè)學(xué)生就為保本經(jīng)營(yíng)。
(2)如果全年超過(guò)l315個(gè)次學(xué)生,即每月超過(guò)計(jì)劃109個(gè)學(xué)生就有盈利。
(3)如果全年不到l315個(gè)次學(xué)生,即每月不到109個(gè)學(xué)生就出現(xiàn)虧損。
(4)如果按計(jì)劃完成全年招收l(shuí) 920人次學(xué)生,即每月招收160個(gè)學(xué)生則實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21、4萬(wàn)元(每月招收160個(gè)學(xué)生:實(shí)際是每個(gè)月報(bào)60名學(xué)生的重復(fù))。
六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
(1)選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的地理位置是否合理:
(2)場(chǎng)所與學(xué)校的地理位置是否合理;
(3)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解不足;
(4)實(shí)際投資超出預(yù)算;
(5)管理制度不完善;
(6)師資質(zhì)量問(wèn)題。
控制辦法:
①選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須進(jìn)行實(shí)地考察,多選幾個(gè)點(diǎn),多提幾個(gè)方案,請(qǐng)專家評(píng)價(jià)選最佳方案。在有條件下可在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊的居民進(jìn)行一次民意調(diào)查,為決策提供有利的依據(jù)。
②學(xué)校與場(chǎng)所間要充分考慮所需的接送時(shí)間、交通工具等,避免遲到現(xiàn)象。
③加深對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解:避實(shí)就虛,做到他有我有、他無(wú)我有,并且定價(jià)合理。
④對(duì)每次投資要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,在預(yù)算時(shí)要寬松或上下互補(bǔ)。
⑤教師要進(jìn)行嚴(yán)格考核,質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。
七、相關(guān)的法律法規(guī)
(1)據(jù)
⑥輔營(yíng)業(yè)額的完成,靠做好家長(zhǎng)細(xì)致的思想工作,完成全年招生34名學(xué)生并不難(保守?cái)?shù))。
一、校外小學(xué)托管機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的社會(huì)背景
教育部于2013年9月文件,開始正式實(shí)施《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》。這一文件的可謂一石激起千層浪,一時(shí)間引起社會(huì)輿論的廣泛討論。一方面,多年來(lái)全社會(huì)關(guān)于小學(xué)生減負(fù)問(wèn)題的呼聲得到了國(guó)家政策層面的回應(yīng)與保障,得到了部分社會(huì)及家長(zhǎng)的贊揚(yáng)。另一方面,減負(fù)之后小學(xué)生在校時(shí)間大幅縮短,課余時(shí)間出現(xiàn)了很大的彈性,因此小學(xué)生擁有充裕的課外時(shí)間,但由于下午三點(diǎn)半離校以后脫離學(xué)校的監(jiān)管,與此同時(shí)家長(zhǎng)又處于上班時(shí)間,于是便形成了小學(xué)生安全及活動(dòng)監(jiān)督管理的真空期。所以產(chǎn)生出“小學(xué)生三點(diǎn)半現(xiàn)象”,即小學(xué)生三點(diǎn)半放學(xué)之后,學(xué)校方面不得以辦各種社團(tuán)及輔導(dǎo)班的名義繼續(xù)容留學(xué)生在校進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),父母下班時(shí)間晚,沒時(shí)間接孩子。社會(huì)上也沒有完善的組織或機(jī)構(gòu),對(duì)放學(xué)后小學(xué)生活動(dòng)負(fù)責(zé)。這就形成了學(xué)校無(wú)權(quán)監(jiān)管、家長(zhǎng)沒有時(shí)間接管、社會(huì)上無(wú)相關(guān)機(jī)構(gòu)管理的尷尬局面。這種尷尬局面使得小學(xué)生從三點(diǎn)半放學(xué)直到家長(zhǎng)下班期間的學(xué)習(xí)、飲食、安全成為一大難題。即使有一部分小學(xué)生爺爺奶奶有精力尚能完成孩子接送任務(wù),安全問(wèn)題能得到一定的保障,但是老人們對(duì)于監(jiān)督管理孩子的學(xué)習(xí)教育卻犯了難。還有一部分家長(zhǎng)可以接送,安全及教育也都有保障,但是因其父母文化水平有限,孩子的作I輔導(dǎo)成了一大難題?;谶@種國(guó)家政策規(guī)定放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)工作時(shí)間相沖突的背景下,小學(xué)生托管班也就是俗稱的“小飯桌”應(yīng)運(yùn)而生,并且發(fā)展迅速,隊(duì)伍不斷壯大。各式各樣打著的小學(xué)托管班名號(hào)的教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)內(nèi)容也是各有特色,小學(xué)生托管問(wèn)題日益演變成為一種社會(huì)性難題。
二、小學(xué)校外托管班存在的問(wèn)題
目前各種類型和層次的小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)有很多,但服務(wù)質(zhì)量卻是良莠不齊,存在著諸多隱患,其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是硬件設(shè)施安全問(wèn)題,如衛(wèi)生、消防、食品等方面;二是軟件設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題,如教學(xué)質(zhì)量、師資力量等方面;三是小學(xué)托管費(fèi)用問(wèn)題,如哄抬價(jià)格、亂收費(fèi)等方面。
(一)硬件設(shè)施安全問(wèn)題?,F(xiàn)今,社會(huì)上存在著較多滿足基礎(chǔ)服務(wù)功能的小學(xué)托管班,其對(duì)外宣傳提供孩子接送休息及飲食服務(wù),實(shí)際上這類托管班并無(wú)法保證為每一個(gè)孩子提供一個(gè)良好的休息場(chǎng)所。有些小學(xué)托管班辦在租住的居民樓內(nèi),室內(nèi)空間狹小,一般都是上下鋪安置,也有部分托管班直接在地板上鋪設(shè)泡沫,讓學(xué)生擠“大通鋪”,加之小孩子正處于活潑好動(dòng)階段,午休質(zhì)量并不高。此外,在一項(xiàng)關(guān)于小學(xué)托管班飲食滿意度問(wèn)卷調(diào)查中,“還有大約 15%的學(xué)生不喜歡或很不喜歡托管機(jī)構(gòu)的飯菜。這說(shuō)明現(xiàn)在的校外托管機(jī)構(gòu)在硬件、飲食等方面存在一定的問(wèn)題,需要進(jìn)一步改善?!庇邢喈?dāng)一部分人對(duì)飲食并不滿意。由于是私人辦學(xué),他們對(duì)糧油米面食品安全問(wèn)題可以保證,但是對(duì)蔬菜肉食類食品安全并不能做到百分百放心,而且對(duì)于廚師人員的健康性、專業(yè)性無(wú)法保障。學(xué)生餐具混用,給在小學(xué)托管機(jī)構(gòu)的孩子們的飲食安全帶來(lái)了極大的隱患。這些提供餐飲的從業(yè)者當(dāng)中許多并沒有辦理身體健康體檢證明,這將對(duì)被托管學(xué)生的身體發(fā)育產(chǎn)生一定的影響,小學(xué)生的飲食安全衛(wèi)生得不到保障。
(二)軟件設(shè)施質(zhì)量問(wèn)題。有些托管兼具課后輔導(dǎo)服務(wù)功能的托管機(jī)構(gòu),對(duì)外宣傳時(shí)聲稱有經(jīng)驗(yàn)豐富的教師輔導(dǎo)課外作業(yè),然而事實(shí)并非如此。托管班一般只是通過(guò)尋找社會(huì)兼職教師或大學(xué)生輔導(dǎo)小學(xué)生課后作業(yè),這種形式招聘的輔導(dǎo)人員具有流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)、責(zé)任心弱的特點(diǎn)。小學(xué)托管班極少能招聘到受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練且具有教師資格證的人員,而且,托管班為了控制成本,盡可能地讓一個(gè)老師教授托管班內(nèi)所有的學(xué)生。例如,有一個(gè)小學(xué)托管班招收了一至三年級(jí)的小學(xué)生,在課后輔導(dǎo)時(shí)間安排上采取差別輔導(dǎo)的模式,即今天輔導(dǎo)一年級(jí)明天輔導(dǎo)二年級(jí)的輔導(dǎo)方式,而且在學(xué)生人數(shù)多的情況下不能在有限的輔導(dǎo)時(shí)間內(nèi)解答每位學(xué)生的疑問(wèn)。在這樣的托管班,課后作業(yè)輔導(dǎo)成為托管機(jī)構(gòu)榨取學(xué)生家長(zhǎng)錢財(cái)?shù)幕献?,這種有名無(wú)實(shí)的做法,不僅盤剝著家長(zhǎng)的血汗錢,浪費(fèi)了孩子的時(shí)間,而且會(huì)增加學(xué)生的厭學(xué)情緒,不僅無(wú)法讓學(xué)生保質(zhì)保量地完成課后作業(yè),最后還會(huì)因此受到社會(huì)大環(huán)境的影響,最終養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)小學(xué)托管費(fèi)用問(wèn)題。社會(huì)上也存在著不少旨在提高學(xué)生全面素質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)。這一類型的教育機(jī)構(gòu),主打以培養(yǎng)孩子的才藝技能和特長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì),對(duì)教育教學(xué)設(shè)施及管理人員的投資大,教學(xué)場(chǎng)地條件好,教輔人員具有專業(yè)性、穩(wěn)定性、敬業(yè)性的特點(diǎn)。不過(guò)此類小學(xué)托管機(jī)構(gòu)由于高投入必然需要高額的托管費(fèi)用,一學(xué)期動(dòng)輒上萬(wàn),對(duì)于許多工薪階層的家庭來(lái)說(shuō),想要子女得到更好的教育也只能是望而卻步。大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)在提供基礎(chǔ)課后作業(yè)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上提供了門類繁多的專業(yè)課、興趣班。但是想選擇這些課程,都是需要再收費(fèi)的,這就造成小學(xué)托管機(jī)構(gòu)在興趣班開設(shè)上并不是以學(xué)生真正的訴求為目的,而是為了追逐高額的商業(yè)利潤(rùn)。現(xiàn)如今,每個(gè)家庭只有一個(gè)孩子,這使得家長(zhǎng)特別重視孩子的教育問(wèn)題,在小學(xué)托管班的吹捧與跟其他學(xué)生攀比的心理下,學(xué)生家長(zhǎng)只能選擇不斷投入,這種功利性的行為不僅加重了家庭的教育開支,而且極有可扼抹殺小學(xué)生學(xué)習(xí)才藝技能的興趣。
小學(xué)托管班存在著諸多問(wèn)題,以上歸納出的幾種形式的托管機(jī)構(gòu)均以營(yíng)利為目的,由于相關(guān)法律法規(guī)政策的缺失,造成必要的安全與學(xué)生合法利益無(wú)法得到保障的局面。當(dāng)前,我國(guó)還未制定托管行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),雖然一些地方政府有出臺(tái)相關(guān)暫行管理辦法,但仍未涉及托管機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制及責(zé)任主體等。
三、對(duì)于小學(xué)托管班的構(gòu)想
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,有需求就會(huì)有市場(chǎng)。正是由于大量的社會(huì)需求才導(dǎo)致社會(huì)上托管班的快速發(fā)展。就小學(xué)生而言他們是祖國(guó)的未來(lái),家庭的希望。小學(xué)托管班不應(yīng)該僅僅只是起到給孩子放學(xué)后提供一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所的功能,而是要肩負(fù)起在保證安全的基礎(chǔ)上,更好地承擔(dān)起小學(xué)生在情感、智力、心理、藝術(shù)、體育方面的潛能開發(fā)與興趣培養(yǎng)的責(zé)任,將教育性、娛樂(lè)性、社會(huì)性三者之間有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。此外,小學(xué)生托管教育應(yīng)該與機(jī)構(gòu)利益相剝離開來(lái),教育σ桓齬家一個(gè)民族的重要性不同于其他,尤其是初等教育更不能將經(jīng)濟(jì)利益放在前頭。否則,會(huì)影響 那些因家庭貧困而沒有機(jī)會(huì)接受教育的學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)政府應(yīng)將托管班納入社會(huì)保障體系和公共服務(wù)領(lǐng)域。首先,針對(duì)當(dāng)前托管行業(yè)亂象,同時(shí)參考美國(guó)對(duì)于托管班的定位與具體做法,學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)“課后托管是美國(guó)兒童的一項(xiàng)基本福利,美國(guó)課后托管最大的特點(diǎn)是以立法和國(guó)家層面的政策保障每一名兒童都平等享有托管服務(wù)”, 2002 年,《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》推行后,課后托管獲得了更加深入的發(fā)展,成為美國(guó)公共服務(wù)體系中非常重要的組成部分。我國(guó)政府必須考慮到教育本身所有的公益性和公共性的內(nèi)在本質(zhì),教育作為公共服務(wù)領(lǐng)域的一部分,應(yīng)該將小學(xué)生托管納入到公共服務(wù)領(lǐng)域。由政府主導(dǎo)把托管班作為我國(guó)教育領(lǐng)域一項(xiàng)重大教育教學(xué)工程來(lái)抓,使我國(guó)教育資源更加公平,學(xué)生整體素質(zhì)不斷提高。
(二)豐富小學(xué)托管班的活動(dòng)內(nèi)容。小學(xué)托管時(shí)間段正好是學(xué)生完成一天學(xué)業(yè)以后的空閑時(shí)間,這段時(shí)間不應(yīng)該單純地將學(xué)生從學(xué)校轉(zhuǎn)移到托管機(jī)構(gòu),本質(zhì)上僅僅是轉(zhuǎn)移了空間位置的對(duì)課堂知識(shí)的繼續(xù)學(xué)習(xí),而應(yīng)該是讓小學(xué)生學(xué)習(xí)、接受更為多樣化的活動(dòng)內(nèi)容。以教育性、娛樂(lè)性、社會(huì)性為托管原則,組織開展豐富的課外知識(shí)學(xué)習(xí)與活動(dòng)實(shí)踐。可以通過(guò)政府搭建平臺(tái),教育部門協(xié)調(diào)高校組織志愿者利用高校的各種資源,如圖書館、游泳館、體育場(chǎng)、音樂(lè)廳等場(chǎng)所設(shè)施,結(jié)合高校社團(tuán)文化的優(yōu)勢(shì),為小學(xué)托管班提供豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容。一方面通過(guò)直觀的感受可以拓寬小學(xué)生的知識(shí)面,激發(fā)興趣,培養(yǎng)愛好。另一方面,可以增加活動(dòng)量,增強(qiáng)身體素質(zhì),減小學(xué)生久坐不動(dòng)發(fā)生肥胖的概率。我國(guó)要盡快研究制定小學(xué)課后托管活動(dòng)準(zhǔn)則,給孩子創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、有意義的托管教育環(huán)境。
針對(duì)“三點(diǎn)半”難題,許多地區(qū)已先后開展課后服務(wù),以確保學(xué)生的安全,解決家長(zhǎng)接送孩子的困難。 xxx 學(xué)校(集團(tuán)) xxx西中心學(xué)校探索出了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的課后服務(wù)路徑,充分利用課后時(shí)間,將家長(zhǎng)的“操心事”變成了“暖心事”。讓我們一起看看他們的做法吧!
為更好地滿足我校學(xué)生課后服務(wù)需求,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,作為 xxx特別合作區(qū)課后服務(wù)的首所示范校,南外 xxx西中心學(xué)校于2021年3月1日起正式開展了將近一個(gè)學(xué)期的課后服務(wù),最終以零投訴、高評(píng)價(jià)的口碑成功詮釋了該項(xiàng)工作的服務(wù)內(nèi)涵。
01
找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),精準(zhǔn)定位服務(wù)宗旨
我校創(chuàng)建于2020年9月,地處 xx市 xxx合作區(qū),生源大多來(lái)自xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)村,另一部分來(lái)自合作區(qū)管委會(huì)的雙職工家庭。前者的困難在于家中難以提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,而后者的困難則是難以在四點(diǎn)半接送孩子。
結(jié)合 xxx特別合作區(qū)當(dāng)?shù)亟逃A(chǔ)薄弱,家庭教育欠缺,教育資源貧瘠,家長(zhǎng)接送困難的實(shí)情,我校成立了課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉曙昌校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),由王立穎副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各行政干事為組員的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了黨政共管、上下齊抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子提出“有序開展、有效實(shí)施,把課后服務(wù)辦成人民滿意的優(yōu)質(zhì)民生工程”的工作目標(biāo),前后進(jìn)行了3次會(huì)議研討,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫恕?nbsp;xx市 xxx特別合作區(qū)南外(集團(tuán)) xxx西中心學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
課后服務(wù)工作遵循“五個(gè)有利于”原則——有利于解決家長(zhǎng)下午‘四點(diǎn)半’接孩子的困難;有利于利用公共資源發(fā)展學(xué)生的興趣特長(zhǎng);有利于探索實(shí)現(xiàn)小學(xué)生在學(xué)校完成書面作業(yè);有利于提升家長(zhǎng)的教育獲得感;有利于構(gòu)建良好教育生態(tài),實(shí)現(xiàn)家、校、社協(xié)同育人。全校學(xué)生參與率為100%,教師參與率為84.4%,使學(xué)生時(shí)間得以充分、充實(shí)、有用、有益地利用起來(lái),將家長(zhǎng)的“操心事”變成了“暖心事”。
02
把握切入點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)環(huán)節(jié)
1.積極籌備,注重細(xì)節(jié)
為確保課后服務(wù)工作的順利開展,我校在籌備期間有條不紊地向全體教師召開了課后服務(wù)會(huì)議,向全體學(xué)生組織了課后服務(wù)主題班會(huì),并向全體家長(zhǎng)下發(fā)了《關(guān)于課后服務(wù)致家長(zhǎng)的一封信》,充分地讓老師、學(xué)生、家長(zhǎng)深入了解課后服務(wù)的課程時(shí)間、課程結(jié)構(gòu)和課程特色。
2.層層落實(shí),安全第一
在課后服務(wù)過(guò)程中,學(xué)生的安全是頭等大事。為實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程全覆蓋、無(wú)疏漏,我校精心設(shè)計(jì)了從服務(wù)到后勤保障、從安全管理到家長(zhǎng)接送的工作流程,從主管校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,從負(fù)責(zé)人、班主任、任課教師到學(xué)校保安層層落實(shí)責(zé)任,做到無(wú)縫銜接。“一生一課表”“一師一課表”“一班兩課表”“一行政一名冊(cè)”的清單管理模式精細(xì)到位;課程的遴選、開設(shè)、評(píng)價(jià)及展示過(guò)程科學(xué)有序,環(huán)環(huán)相扣、有效實(shí)施,良好地保障學(xué)生的安全,取得了很好的效果。
03
明確著力點(diǎn),高效抓好服務(wù)主陣地
我校在課后服務(wù)的主陣地中,制定了“基礎(chǔ)課程的課業(yè)輔導(dǎo)、泛閱讀”、“拓展課程”和“特色課程”三類課程并舉的架構(gòu),拓展課程合計(jì)有14門,特色課程有6門。其中基礎(chǔ)課程的課業(yè)輔導(dǎo)和特色課程全校共上,拓展課程由學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣愛好自主選擇成班上課,在實(shí)施過(guò)程中從以下幾個(gè)方面落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”工作。
1.作業(yè)優(yōu)先,分秒必爭(zhēng)
基礎(chǔ)課程的“課業(yè)輔導(dǎo)”為學(xué)生在校扎實(shí)地完成各學(xué)科作業(yè)提供了時(shí)間,幫助學(xué)生切實(shí)提高校內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。同時(shí),尊重學(xué)生的個(gè)體差異,為學(xué)生設(shè)置多樣性、多層次、多緯度的學(xué)練方法,激發(fā)孩子自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力、持續(xù)學(xué)習(xí)的毅力和自我學(xué)習(xí)的能力。
2.大量閱讀,掌握方法
在基礎(chǔ)課程的“泛閱讀”課程中,學(xué)校為學(xué)生提供了大量的優(yōu)秀讀物,幫助學(xué)生掌握相應(yīng)的閱讀方法,從碎片化閱讀中解脫出來(lái),達(dá)到“沉浸式”閱讀,深度閱讀并掌握閱讀方法,帶領(lǐng)學(xué)生在幸福閱讀中獲得對(duì)世界、對(duì)現(xiàn)實(shí)、對(duì)人生最美好的理解。
3.因材施教,興趣為本
我校的“拓展課程”包括藝體類拓展課程(少兒舞蹈、樹人足球、籃球訓(xùn)練營(yíng)、“向日葵”美術(shù)社團(tuán))、語(yǔ)文類興趣課程(童心飛揚(yáng)、走進(jìn)漢字王國(guó)、國(guó)學(xué)經(jīng)典、繪本閱讀“漫課堂”)、數(shù)學(xué)類興趣課程(七巧板社團(tuán)、折紙)和英語(yǔ)類興趣課程(英語(yǔ)配音、英語(yǔ)繪本?。n程種類豐富,引領(lǐng)學(xué)生在有趣的活動(dòng)實(shí)踐中,找到并發(fā)展健康的興趣愛好,從而遠(yuǎn)離手機(jī)游戲。
4. 三位一體,活動(dòng)育人
“特色課程”充分利用家長(zhǎng)學(xué)校和社會(huì)資源,在國(guó)學(xué)吟誦、中國(guó)舞、棒壘球、英語(yǔ)戲等創(chuàng)新課程中充分發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng),為學(xué)生帶來(lái)了前所未有的學(xué)習(xí)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了家、校、社協(xié)同育人的目標(biāo)。
5. 五育并舉,關(guān)注健康
對(duì)于“五項(xiàng)管理”的落實(shí),我校始終堅(jiān)持健康第一位思想,課后服務(wù)系統(tǒng)里的藝體類拓展課程充分地保證了學(xué)生的體育鍛煉,每個(gè)學(xué)生每天在校運(yùn)動(dòng)至少一小時(shí)。同時(shí)聯(lián)合家庭力量把控好學(xué)生的作息時(shí)間,及時(shí)關(guān)注學(xué)生的心理健康,把學(xué)生發(fā)展作為教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建全面育人體系,實(shí)現(xiàn)五育并舉。
豐富多彩的課程體系既體現(xiàn)了政府惠民政策的宗旨,又滿足了學(xué)生個(gè)性化多元發(fā)展的需求,做到了普惠全員和自主選擇同步。同時(shí)也減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),有效地推進(jìn)了“五項(xiàng)管理”工作。
04
確定支撐點(diǎn),優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量
1.動(dòng)員校內(nèi)教師
工作開展是否深入,取決于教師服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。如果教師的認(rèn)識(shí)水平跟不上去,課后服務(wù)就不可能達(dá)到預(yù)期效果。為了充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,我校兩次召開全體教師動(dòng)員大會(huì),使教師認(rèn)識(shí)到這是責(zé)任與義務(wù)的要求,也是情懷與奉獻(xiàn)的表現(xiàn),調(diào)動(dòng)廣大教師提高服務(wù)意識(shí)。離開教師優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一支撐點(diǎn),此項(xiàng)工作只能流于表面,不可能成為優(yōu)質(zhì)的民生工程。
2.優(yōu)化校外資源管理
學(xué)校對(duì)引進(jìn)的校外教育資源進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),并對(duì)來(lái)校的校外專業(yè)人士資質(zhì)和情況做全面的了解,疫情期間做好防疫工作檢查。指導(dǎo)做好課程計(jì)劃和教案,小一年級(jí)安排本校教師跟班管理。
05
定位落腳點(diǎn),辦人民滿意的教育
1.優(yōu)化師資隊(duì)伍,提高教師服務(wù)意識(shí)
優(yōu)秀的師資是優(yōu)質(zhì)民生工程的基礎(chǔ)。我校精益求精,提升校內(nèi)外的師資水平,鼓勵(lì)教師加速專業(yè)成長(zhǎng),加大課前研究的投入,認(rèn)真研究課程標(biāo)準(zhǔn)、研究教材、研究學(xué)生,設(shè)計(jì)適量、合理的彈性作業(yè)和分層分類作業(yè),用教師的高投入換來(lái)學(xué)生的輕負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),通過(guò)動(dòng)員大會(huì)充分調(diào)動(dòng)教師的積極性,提高教師對(duì)教育事業(yè)的奮斗與服務(wù)意識(shí)。
2. 構(gòu)建豐富多彩課堂,幫助學(xué)生展現(xiàn)最好自我
經(jīng)過(guò)將近一個(gè)學(xué)期的實(shí)踐,我校的課后服務(wù)課程碩果累累,學(xué)生在“棒壘球進(jìn)校園”的活動(dòng)中學(xué)習(xí)專業(yè)的投球接球技巧,展現(xiàn)出新時(shí)代少年的青春面貌;在英語(yǔ)節(jié)文化匯演的精彩舞臺(tái)上盡顯個(gè)人魅力,大放文化異彩;在班級(jí)足球聯(lián)賽里無(wú)畏艱難、奮進(jìn)拼搏,感受運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣與體育精神……幸福的南外 xxx西中心學(xué)校學(xué)子們滿載而歸!
經(jīng)過(guò)訪談?wù){(diào)查,家長(zhǎng)普遍反映課后延時(shí)服務(wù)切實(shí)地解決了他們的后顧之憂,更讓他們更放心,也更省心了。家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡、社會(huì)認(rèn)可的聲音給了我校最大的鼓勵(lì),我校將以此為契機(jī),進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施,狠抓工作落實(shí),把好課后服務(wù)質(zhì)量關(guān),科學(xué)完善課后服務(wù)內(nèi)容與形式,進(jìn)一步滿足并促進(jìn)學(xué)生的多元發(fā)展,讓課后服務(wù)更好地發(fā)揮教育服務(wù)百姓、學(xué)校服務(wù)社會(huì)的作用,辦人民滿意的教育,把有溫度的教育落到實(shí)處。
安徽太湖-12歲少年祠堂邊自縊身亡,留下遺書稱想念外出打工的父母,自縊前曾深情吻別陪伴自己的爺爺。
2008年2月25日安徽太湖縣晉熙鎮(zhèn)
天合小學(xué)開學(xué)的第一天,也是該校五年級(jí)學(xué)生章楊宇爸媽出門打工的第十天。然而,就在這一天,章楊宇選擇了告別這個(gè)世界:在人跡罕至的村祠堂后面一間小屋,他自縊在一根橫梁上,褲子口袋里留下一封給父母的遺書。遺書中,他留下了讓所有人都刻骨銘心的一句話:“你們(指父母)每次離開我都很傷心,這也是我自殺的原因……”
事發(fā):少年親吻爺爺后自縊
2月25日,天合小學(xué)校園里非常熱鬧,同學(xué)們都領(lǐng)到了嶄新的課本。當(dāng)天下午三點(diǎn)多鐘,12歲男孩章楊宇跟其他同學(xué)一起放學(xué)回家。不過(guò)章楊宇卻顯得有點(diǎn)異樣,他回家時(shí)書包空空的,所有新書都放在教室座位的抽屜中。
“爺爺,我可以親你一下么?“放學(xué)后的章楊宇回到家里,看見爺爺正圍坐在桌前打麻將,就上前對(duì)爺爺輕聲說(shuō)道。爺爺聽到這句話心里很高興,可他不知道這竟是自己與孫子見的最后一面。
當(dāng)天晚上,姑父曾與章楊宇約好了要孩子到他家里去住??傻攘撕镁脹]等到章楊宇,姑父趕緊給他家里打了個(gè)電話,得知不在家。又去學(xué)校詢問(wèn),被告知學(xué)校已經(jīng)放學(xué)了,章楊宇也不在學(xué)校里。
大家頓時(shí)慌了。家人發(fā)動(dòng)鄰居在屋前屋后展開了大搜索,最后在人跡罕至的祠堂后面發(fā)現(xiàn)了他。被發(fā)現(xiàn)時(shí),他吊在祠堂后一間小屋子伸出來(lái)的橫梁上,已經(jīng)沒了氣息。
調(diào)查:自縊少年口袋留下遺書
當(dāng)天下午,有記者趕到太湖縣章楊宇的家中。
章楊宇自縊的那間屋子在一座祠堂后面。這座祠堂傍山而建,后面是很陡的山體。據(jù)當(dāng)晚發(fā)現(xiàn)尸體的一位鄰居介紹,章楊宇被發(fā)現(xiàn)時(shí)吊在繩子上,繩子就系在祠堂后面這間房子伸出來(lái)的一根橫梁上。
章楊宇的尸體被發(fā)現(xiàn)后,人們?cè)谒澴佑疫叺目诖锇l(fā)現(xiàn)了一封遺書,一位知情人說(shuō),遺書寫在當(dāng)天發(fā)下來(lái)的《社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)材料》封皮的背面。遺書的內(nèi)容大概是:敬愛的爸爸媽媽你們好,請(qǐng)你們?cè)徫?,我不能再愛你們了。我還欠麗麗姐20元錢,請(qǐng)你們替我還給她。你們每次離開我都很傷心,這也是我自殺的原因。落款日期是正月19日。
媽媽:凌晨三點(diǎn)趕回家
小楊宇家附近,幾個(gè)大人正默默無(wú)語(yǔ)地忙著給孩子操辦后事。而在他們簡(jiǎn)陋的家中,小楊宇的媽媽已是泣不成聲。她是昨天晚上7點(diǎn)多鐘接到噩耗后,連夜從江蘇丹陽(yáng)往家中趕的,半夜三點(diǎn)鐘才到家,一直哭泣不止。
爺爺:一輩子忘不了那一親
含住淚水,小楊宇的爺爺說(shuō):“他三點(diǎn)多下課后回到家中,當(dāng)時(shí)我正在陪人打麻將。他就出去玩了,四點(diǎn)多回來(lái)時(shí),他突然趴在我的后背,說(shuō)‘爺爺,我想親你一下”’。說(shuō)到這,這位72歲的老人淚如雨下,“我沒有想到他是在跟我告別啊,我一輩子也忘不了那一親?!?/p>
小楊宇平時(shí)很溫和,成績(jī)也很好,但沒想到他竟然會(huì)尋短見。老人介紹,這幾年小楊宇的父母都在外面打工,每年都是過(guò)年才回來(lái)一趟。第一年小楊宇跟他住,后來(lái)幾年都是跟姑姑住。但今年孩子卻只愿呆在家中,希望媽媽留在家中不要走?!八麐寢屪弋?dāng)天,他特別不情愿,還跟媽媽吵了一架,回家偷偷抹眼淚?!薄艾F(xiàn)在回想起來(lái),孩子出事是有預(yù)兆的,前幾年他寒假作業(yè)很早就做完了,但這次卻一個(gè)字不動(dòng)。還非常不愿媽媽出門,只怪我們沒重視啊?!?/p>
現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來(lái)自于兩個(gè)方面。一方面,家庭的貧困,使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工。另一方面,中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元制以及社會(huì)對(duì)“農(nóng)民工”不公平的待遇,使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。原因如下:
農(nóng)民工在城市從事的一般都是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的工作,他們?cè)诠ぷ髦喔揪蜎]有時(shí)間和精力照顧自己的孩子。
農(nóng)民工的工資和福利水平無(wú)法與城市工人相比,差距很大。他們的工資收入水平很難支撐一個(gè)家庭在城市的生活。
由于戶籍的限制,農(nóng)民工的子女在城市里求學(xué)很難,即使有學(xué)校接收,其父母也很難承受高額的費(fèi)用。
中國(guó)留守兒童約5800萬(wàn)人
目前,中國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力約1.3億人。據(jù)調(diào)查顯示,中國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人。在全部農(nóng)村兒童中,留守兒童的比例達(dá)28.29%,平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)多留守兒童。
調(diào)查顯示,在全部農(nóng)村留守兒童中,學(xué)齡前(0~5周歲)、小學(xué)學(xué)齡(6~11周歲)、初中學(xué)齡(12~14周歲)和大齡(15~17周歲)4個(gè)年齡組占總體的比例分別為27.05%、34.85%、20.84%和17.27%。其中義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童約3000多萬(wàn)。在全部農(nóng)村留守兒童中,男孩占53.71%,女孩占46.29%,男女性別比為114:75。
另外,中國(guó)農(nóng)村留守兒童的分布十分集中,大多數(shù)居住在中南各省。四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6省的農(nóng)村留守兒童在中國(guó)農(nóng)村留守兒童總量中所占比例超過(guò)半數(shù)。
留守兒童面臨的問(wèn)題
目前,在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省,留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例很高。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題:
一是監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證。大多數(shù)的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,進(jìn)入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
二是缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康,形成人格扭曲的隱患。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過(guò)被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
三是疏于照顧,人身安全不容忽視。監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被拐賣兒
童群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易釀成嚴(yán)重后果。
1、心理問(wèn)題
心理問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童最值得關(guān)注的問(wèn)題。長(zhǎng)期的單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù),甚至是他人監(jiān)護(hù)、無(wú)人監(jiān)護(hù),使留守兒童無(wú)法像其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛,家長(zhǎng)也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺,嚴(yán)重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。
2、學(xué)習(xí)問(wèn)題
由于父母雙方或一方不在身邊,對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)方面的幫助和監(jiān)督大大減少,使孩子在學(xué)習(xí)方面處于一種無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀況。學(xué)好了,沒人夸;學(xué)壞了,無(wú)人罵。漸漸使孩子對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生一種無(wú)所謂的態(tài)度。缺乏管教引發(fā)行為失范甚至越軌,在留守兒童身上體現(xiàn)得極為普遍。
3、生活問(wèn)題
留守兒童的生活問(wèn)題,特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童,其生活狀況是不容樂(lè)觀的。留守兒童的父母之所以拋下自己的孩子外出打工,是因?yàn)榧彝?wù)農(nóng)的收入無(wú)法讓自己的家庭過(guò)上穩(wěn)定的生活,所以生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。處在這一年齡段的城市兒童,是備受父母及親友呵護(hù)的,而農(nóng)村留守兒童只能在極度節(jié)儉的狀態(tài)下過(guò)著維持溫飽的生活。
4、社會(huì)關(guān)愛不足問(wèn)題
家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了很大的變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,很難融入正常的同齡人群體。加之,目前農(nóng)村的社會(huì)活動(dòng)和人際關(guān)系基本上是以家庭和親緣關(guān)系為紐帶展開的,對(duì)于自己家庭及親緣關(guān)系之外的其他人的困難處境,他們雖有同情心,卻也無(wú)可奈何。于是留守兒童們?cè)诩鹊貌坏郊彝嘏?,有得不到社?huì)關(guān)愛的情況下,只能靠自己對(duì)生活及社會(huì)的理解去發(fā)展,于是道德滑坡、學(xué)習(xí)偏差、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。
解決留守兒童問(wèn)題的建議
留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問(wèn)題,解決好這個(gè)問(wèn)題,關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,合理調(diào)整學(xué)校布局,加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè),讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母、親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)留守兒童給予對(duì)口的幫助。
調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問(wèn)題。
各級(jí)政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費(fèi)和擇校費(fèi)。
各地關(guān)愛留守兒童在行動(dòng)
■北京:?jiǎn)?dòng)“2009關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭教育系列活動(dòng)儀式”
5月26日,記者從在北京舉行的“2009關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭教育系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式”上獲悉,目前中國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為5800萬(wàn)人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為4000多萬(wàn)人。
這次啟動(dòng)的關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭教育活動(dòng)以“共享藍(lán)天?健康成長(zhǎng)”為主題?;顒?dòng)以免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家庭教育愛心卡、愛心慰問(wèn)等形式展開,將使60萬(wàn)留守兒童家庭從中受益。
武漢:為留守流動(dòng)兒童撐起一片藍(lán)天
據(jù)武漢市婦聯(lián)兒童部介紹,為幫助更多留守流動(dòng)兒童走入學(xué)堂,武漢積極接納農(nóng)民工子女就讀公辦中小學(xué)。目前,全市已有84.27%的流動(dòng)兒童進(jìn)入304所公辦中小學(xué)就讀。
為彌補(bǔ)留守流動(dòng)兒童親情缺失導(dǎo)致孤獨(dú)、自閉的問(wèn)題,武漢在黃陂區(qū)新建農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)中心。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還自籌資金建立了留守兒童服務(wù)中心。
此外,豐富多彩的文體活動(dòng)也全面展開。留守兒童“進(jìn)城合家歡”“親情體驗(yàn)行”“快樂(lè)夏令營(yíng)”等活動(dòng),讓許多孩子體會(huì)到親情關(guān)愛和家庭溫暖。孩子們通過(guò)參加籃球及足球聯(lián)賽、球迷節(jié)等活動(dòng),學(xué)會(huì)了溝通、增強(qiáng)了自信。
山東:留守流動(dòng)兒童有了“哥哥姐姐”
大學(xué)生志愿者與留守流動(dòng)兒童牽手結(jié)對(duì)活動(dòng)由山東省婦聯(lián)、山東省文明辦發(fā)起,旨在推進(jìn)“牽手關(guān)愛留守流動(dòng)兒童”活動(dòng)的深入開展,引導(dǎo)更多的人關(guān)心留守流動(dòng)兒童的成長(zhǎng)。各高校大學(xué)生伸出友愛之手,按照“一幫一”或“一幫多”的模式,與留守流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)、組隊(duì),爭(zhēng)做大學(xué)生“哥哥”“姐姐”。
據(jù)山東省婦聯(lián)的有關(guān)人士介紹,此次活動(dòng)的目標(biāo)是,促成千名大學(xué)生與千名留守流動(dòng)兒童結(jié)對(duì),為留守流動(dòng)兒童辦實(shí)事、辦好事。
評(píng)論
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童不必貼“標(biāo)簽”
畢曉哲
近日,正在貴州打工的一位學(xué)生家長(zhǎng)張某,匆匆趕回重慶市南川區(qū),因?yàn)樗暮⒆颖荒洗▍^(qū)道南中學(xué)分到了“農(nóng)村班”。聯(lián)想到家里的農(nóng)村戶籍和自己的農(nóng)民工身份,她懷疑孩子受到學(xué)校的歧視。但在道南中學(xué),她卻得到學(xué)校這樣的解釋:“‘農(nóng)村班’是學(xué)校關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的新舉措?!?/p>
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