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建筑行業(yè)可行性研究報告精選(九篇)

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建筑行業(yè)可行性研究報告

第1篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

【關鍵詞】污水處理;項目組織;管理模式

引 言

城市是工業(yè)、社會不斷發(fā)展的重要產(chǎn)物,具有濃重的人為色彩,是人們意志的體現(xiàn)。當今社會,隨著科技以及社會的不斷發(fā)展、城市人口的遞增,越來越多的城市問題凸顯出來,特別是其中的工業(yè)廢水、生活污水的排量不斷增多的問題更是得到了人們的廣泛關注。對于生活在城市中的人們以及國家、政府而言,如何更好的處理城市中產(chǎn)生的污水已成為了一項迫切需要解決的重大課題。

1. 污水處理工程項目組織實施管理的可行性研究

對于城市污水處理工程而言,首要的前提就是工程建設的內容必須要嚴格的按照國家規(guī)定的程序進行,只有這樣才能保障城市污水處理工程項目組織實施的成功、有效。因此,在進行具體的污水處理工程建設之前,必須要對項目建議書以及可行性研究報告等內容進行詳細的研究。

1.1 項目建議書

首先需要著重解決的問題就是污水處理工程的項目建議書,項目建議書指的是承包項目的建設單位呈交的關于污水處理工程的建設問題的文件。污水處理項目的建議書是施工單位對于如何進行污水的處理建設的總體設計,它是整個污水處理項目正常進行的基礎。項目建議書是一種整體的設想,包括了污水處理工程建設的必要性說明、技術工藝和設備的選擇、工程的規(guī)模、投資估算、建設進度等各方面的內容。項目建議書是基于現(xiàn)實情形的前瞻、估算,其中涉及的內容要做到實事求是,這樣才能全面地反映污水處理工程建設的整體思想、投資估算和效益結果。

1.2 可行性研究報告

污水處理工程項目組織實施管理的另一項重要工作就是可行性研究報告的撰寫,它在建設污水處理項目過程中具有核心的地位。一旦污水處理工程建設的可行性研究報告出現(xiàn)問題,那么將直接對項目的成立與否構成影響。污水處理工程可行性研究報告的編寫必須要做到客觀、真實、科學,在報告完成之后,還需要依據(jù)項目具體情況的變化進行修改。

在進行污水處理工程項目的可行性研究報告編制的時候,需要遵循一定的原則:嚴格按照國家的相關方針、政策進行;依據(jù)項目的建議書、有關合同的要求;實事求是,查詢的資料務必真實可靠;認真地對項目的技術、經(jīng)濟方案進行估算;充分考慮影響工程項目的各種因素,進行合理、科學地規(guī)劃。

2.城市污水處理工程項目組織實施管理模式

城市污水問題的出現(xiàn)是一個循序漸進的過程,從其成為一個嚴峻問題開始,它也逐漸的得到人們以及政府的重視。污水處理工程項目管理的主要參與者是政府,其管理模式的特點也隨著時代的變遷出現(xiàn)了新特征,主要采用的管理模式包括自營模式、三方承包模式、指揮部模式以及代建制等,現(xiàn)具體闡述如下:

2.1自營的方式

首先介紹的一種管理模式出現(xiàn)的時間較早,它最大的特點就是以建設項目的承包單位自營為主。這一管理模式主要是項目的承包單位進行設計人員、施工人員、購置施工機械、采購材料等工作的組織, 承包單位自營管理模式最大的弊端就是項目的設計、施工的力量十分得薄弱。

2.2 三方承包方式

因為承包單位的自營管理模式存在許多不足,因此,污水處理工程項目管理模式借鑒國外成功經(jīng)驗,實行了一種在建設單位主導下的甲、乙、丙三方形式的管理模式。其中,承包單位(甲方)由政府主導,乙方(設計單位)、丙方(施工單位)則各自由所屬組織管理。

2.3指揮部方式

之后,項目工程的組織管理模式又邁進了一步,主要在工程指揮部方式的模式下進行。項目建設的指揮部方式的最大特點就是把建設項目的管理職能和生產(chǎn)職能分開,由建設指揮部對項目的設計、采購、施工進行管理,當污水處理項目建成之后該機構也將不復存在。這種管理模式的成員大都是身兼數(shù)職,這一特征也就決定了該管理模式的效率低下的劣勢。

2.4 代建制

現(xiàn)今最常用的項目組織管理模式是代建制 ,這種管理模式主要是市場經(jīng)濟的影響下的產(chǎn)物。代建制運用招標等競爭方式選擇最優(yōu)的項目管理單位進行項目的建設,這大大增強了項目投資、質量和工期的保障。代建制具有自身獨特的優(yōu)勢,該管理模式的的實行把污水處理工程項目的“投資、建設、管理和使用”等四個環(huán)節(jié)進行了分化,使得各個環(huán)節(jié)進行相互牽制,對于我國工程項目建設出現(xiàn)的超投資、超規(guī)模、超標準等現(xiàn)象具有良好的改善作用。

3.EPC模式在污水處理中的應用

EPC模式,也就是工程項目總承包的管理模式,在我國的污水處理工程項目管理中具有重要的作用。不同于傳統(tǒng)的“設計――招標――建設”的要求業(yè)主需要較高管理水平的管理模式,EPC模式大大簡化了工程管理的工作任務,并且能夠把工程項目建設的大部分風險轉加到總承包商身上,業(yè)主只要進行資金的投入的控制、竣工驗收即可。并且,EPC模式的合同不同于一般管理模式的合同所在就是其總價的固定性,在實際的應用中,該管理模式適用的工程類型具有工程規(guī)模較大、工期較長的特點。

在我國,在污水處理工程項目中應用EPC模式具有顯著優(yōu)勢,因其管理任務簡化的特點,業(yè)主不需要高水平的管理能力同樣能夠保證工程項目的正常運行。而且,運用該種管理模式的風險相對于其他的管理模式也小得多。但是,就污水處理工程項目而言,它和建筑行業(yè)最大的不同就是其具有延續(xù)性、多變性和長期性的特點。在一般建筑行業(yè)的工程建設中,一旦項目完工總承包商就沒有完成了任務,但是對于污水處理工程項目來說,當建設單位完成了工程之后,還需要為了保障業(yè)主對于污水處理的技術特點以及操作有整體的了解、正確操作等對業(yè)主進行必要的培訓。因此,該種管理模式在污水處理工程項目中的使用還需要進一步的改進。

結束語

當前,城市水資源浪費以及污水大量隨意排放成為困擾地方政府、當?shù)鼐用竦囊淮髥栴},尤其是城市污水未經(jīng)處理隨意大量排放的情況更是隨處可見。因此,城市污水處理工作迫在眉睫、刻不容緩。城市污水處理工程建設是水質的重要保障,能夠為建設循環(huán)經(jīng)濟、和諧的城市做出巨大的貢獻。城市污水的高效率處理對于城市的發(fā)展、人們的正常生活以及國家的和諧發(fā)展具有重要的意義,使用合理的、科學的管理模式將十分有利于污水處理項目的順利、高效完成。

參考文獻

[1] 駱卓鴻. 我國城市污水處理工程項目實施流程及管理問題研究[J]. 科技資訊. 2010(12)

[2] 丁曜. 項目融資中的BOT方式在城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的應用探討[J]. 上海水務. 2009(01)

[3] 常杪. “十二五”我國城市污水處理設施建設資金需求預測與分析[J]. 中國建設信息(水工業(yè)市場). 2010(01)

第2篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

摘要:工程項目前期管理對于工程實施的整個過程來講具有相當重要的作用。但是我國目前工程項目的前期工作仍然處在起步階段。本文就監(jiān)理公司介入滯后、對項目建議書階段與可行性研究階段不夠重視、項目前期合同管理有疏漏等方面問題提出加強前期管理工作應采用的相應對策。關鍵詞:項目前期管理 問題 優(yōu)化策略

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A

工程項目前期管理在工程項目中具有的重要地位。目前,與國外相比我國工程項目前期管理工作還處于起步階段,對于項目建議書階段和可行性研究階段的不重視,工程項目前期管理中出現(xiàn)的問題主要可以歸結為:監(jiān)理部門介入項目管理的時間滯后;對于項目建議書階段和可行性研究階段重視不夠;疏于項目前期合同的管理。嚴重制約了工程項目前期管理的有效開展。1、工程項目前期管理問題分析1.1監(jiān)理部門介入時間滯后我國目前監(jiān)理單位介入工程項目的時間主要是從施工階段開始的,目前監(jiān)理公司主要參與到施工過程中對施工的質量、投資、進度進行控制。而對于工程項目前期的項目建議書階段,設計階段監(jiān)理公司很少涉足。監(jiān)理公司以及其他一些咨詢性質的公司完全可以提前進入到工程項目中來,為工程項目的可行性研究,以及設計階段少走彎路提供指導和咨詢。造成監(jiān)理部門介入工程項目時間滯后的另外一個原因是“相關法規(guī)不健全”。例如《建筑法》在實際操作中,所謂的“建筑工程監(jiān)理”就是指“施工監(jiān)理”在項目施工階段才介入項目管理工作,對項目的交付結果的影響程度有限。1.2對項目建議書階段以及項目可行性研究階段重視不夠由于傳統(tǒng)觀念和一些認識上的誤區(qū),我國項目管理的內容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作,例如投資方面,投資方面與工程項目前期有著密切的關聯(lián),如果不做好前期工作中的可行性研究報告工作為投資做好準備那么,項目的投資很可能陷入高風險,低回報的局面。總結來講目前我們對項目建議書階段以及可行性研究階段不重視主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)不能從實際出發(fā)審核項目的投資,從而容易使投資失控。目前一些項目的建設不是從實際出發(fā)進行大量的實際調研或者是咨詢相應的咨詢公司,來論證其可行性,而是盲目的根據(jù)經(jīng)驗,或者受其上級部門指示盲目進行投資建設,從而低估了項目投資,這種高的風險性的投資建設往往會使的在項目建設期間投資失控。(2)可行性研究的時間周期太短容易造成前期決策失誤。我們在進行可行性研究時,往往因為觀念上的不重視而使所花的時間都比較短,這樣一方面使得可行性研究所得到的數(shù)據(jù)缺乏真實性,公正性。從而造成前期決策的失誤,而一個項目一旦前期工作決策失誤,在后期的施工階段無論如何努力都將無法彌補其損失。(3)由于人員素質底,調研手段不先進而造成項目建議書階段與可行性研究階段研究結果可信度底。由于基層單位缺乏信息手段,技術經(jīng)濟人員數(shù)量質量不高,信息不靈,往往無法進行可靠的市場預測分析。加之基礎資料不落實就急于開展工作。資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經(jīng)驗假定。1.3項目前期合同管理中所存在的問題(1)建筑企業(yè)施工合同管理與投標管理脫節(jié)。工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯(lián)系,它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中,施工企業(yè)招投標中“經(jīng)濟標”、“技術標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉給項目經(jīng)理部,技術交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節(jié)。(2)很多中小項目沒有按合同示范文本簽訂施工合同。為了培育和發(fā)展規(guī)范化建筑市場,自1991年,建設部和國家工商管理局聯(lián)合制定了《建設工程施工合同示范文本》,1999年又進一步修訂完善了《建設工程施工合同示范文本》,目的是規(guī)范合同當事人雙方的行為,維護建筑行業(yè)內正常的經(jīng)濟秩序。但是,一些建設單位不能嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同,個別企業(yè)自制不規(guī)范的施工合同文本,與施工企業(yè)簽訂施工合同,也有的建設單位的建設項目未按規(guī)定的程序報建及招、投標,由建設單位自己指定施工單位,用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

(3)施工合同背離招標文件和投標書內容。在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業(yè)回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業(yè)向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位,或者要求附加條款,或者強調施工企業(yè)一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。我國項目管理還處于初級階段,面對我國前期管理階段所出現(xiàn)的各種問題。如何解決的改變工程項目管理中存在的問題,提高項目管理前期工作的效率,可以從以下幾個方面著手。2、解決的改變工程項目管理中存在問題的對策2.1工程項目管理制度的改革從工程項目管理制度入手,在一些政府投資的項目中采取“代建制”從而加強工程項目的前期工作。“代建制”是指政府通過招標的方式,選擇有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其它企業(yè),作為投資項目建設期間的法人,代表投資人或項目使用者全權負責項目建設全過程的組織管理,項目建成后交付給使用單位的制度?!按ㄖ啤笔且环N關于何如進行投資項目建設的制度。該制度的主要思想是工程管理,是通過項目管理來實現(xiàn)的。它能將整個工程項目看成一個有機整體,按照工程項目前期重要性程度,給予相應的重視程度。工程項目各個階段對項目投資影響程度不同。一般來說,投資決策階段對項目投資影響最大,幅度達到70-90%;其次是設計階段,幅度達到30-70%;最后是施工階段,如果在不更改項目設計的情況下,該階段通過投資控制影響幅度僅5-10%。由此可以看出,越處于項目前期階段,對項目投資控制更有效、更重要?!按ㄖ啤睂⒐こ添椖拷ㄔO各階段視為一個有機的整體,采用投資限額制,‘架構有效的投資體系。在“代建制”的投資控制體系中,從項目建議機會研究階段起,政府投資主管部門--發(fā)展與改革委員會(簡稱“發(fā)改委”)開始對項目投資進行控制;在可行性研究階段,按照國家對可行性研究報告的深度,前期公司對項目進行投資和規(guī)模等進行論證,為“發(fā)改委”批復項目提供依據(jù);在設計階段,設計單位以“發(fā)改委”批復的依據(jù),進行限額設計,如果初設投資概算超過可行性研究報告投資估算一定比例,或初設規(guī)模超過批復規(guī)模,該項目將由 “發(fā)改委”重新批復;在施工階段,代建單位將以初設概算為項目投資限額對項目建設進行管理;在竣工決算階段,決算超出最初的投資限額部分,由代建單位自行負責,若決算低于限額,按照合約雙方按一定比例分配。通過這個投資控制體制,從根本上克服了投資項目投資控制難的問題。2.2加強工程項目前期合同的管理(1)理順招標合同,投標合同與施工合同的的內在關系。分析眾多施工企業(yè)現(xiàn)行的施工合同管理與招投管理中存在的問題不難發(fā)現(xiàn),盡管施工合同中的合同條件就是招、投標文件的組成部分,但是“經(jīng)濟標”部分工程造價是依據(jù)社會的平均生產(chǎn)能力及社會人、材、機的市場平均價格綜合編制而成,這種靜態(tài)的工程造價體系往往是多年不變,已遠遠不能適應一般施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理要求,與企業(yè)的施工定額及市場“工、料、機”價格相背離。因此,在實際施工中企業(yè)不得不放棄招、投標中的造價相關條款,重新編制施工預算,修改施工組織設計。然而,工程造價實現(xiàn)量價分離后,工程量清單將由投資商或業(yè)主委托設計單位依據(jù)設計圖紙直接計算給出,可減少圖紙理解錯誤,并大大減少工程量計算的重復勞動,施工單位在投標中只負責審核,并根據(jù)自身的管理水平及采購能力等報出適合自己企業(yè)的工程單項報價,在以后的施工中得以嚴格貫徹執(zhí)行,這樣就真正實現(xiàn)了招、投標管理與施工合同管理的內在聯(lián)系,并保證了管理實施的一致性,從而理順了兩者依存的內在關系。

(2)大力推行施工合同示范文本和招、投標示范文本,規(guī)范合同表述形式。FIDIC合同條款之所以能夠在世界范圍內得以廣泛應用,一方面是由于FIDIC合同條款本身的嚴密和完善,同時它能給工程管理帶來便利,以可減少合同履約過程中的爭議。我們有理由相信隨著我國施工合同示范文本的不斷完善,廣大業(yè)主及施工企業(yè)將能提高對合同文本的認識,大力推廣建筑工程施工合同示范文本,規(guī)范合同的表述形式,它必將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀,減少合同中的矛盾與錯誤,提高合同履約率,進而提高工程施工現(xiàn)場管理水平。(3)加強承、發(fā)包商雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》的力度,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施,保護雙方合法權利的必備工具,是走向市場經(jīng)濟中科學管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現(xiàn)的偏差和問題,從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛,減少由此帶來的經(jīng)濟損失。把工程施工合同履約這一管理意識作為約束建筑市場經(jīng)濟行為的普遍準則,真正建立起社會主義建筑市場經(jīng)濟所需要的法律法規(guī)體系,加大合同履約的行政監(jiān)督及法律處罰力度,充分體現(xiàn)法律的威攝能力,從而可以把招投標管理與合同管理落實到實處。2.3提高人員素質,轉變落后觀念切實提高工作人員素質,轉變其中不利于加強項目前期管理的落后觀念對于提高我國前期工程項目管理水平非常重要。(1)要一切從實際出發(fā),從項目本身出發(fā)來考慮問題,改變以往上項目是由于長官意識,或者經(jīng)驗主義的作風,認真重視項目建議書階段以及可行性研究階段工作的重要性,采用科學的方法進行可行性調查研究,切實作好造價控制工作,降低投資風險,增加項目前期工作的可信度。(2)在項目管理過程中不僅注重各個環(huán)節(jié)的結合,注重項目的成效和人員的團隊協(xié)作精神,而且還注重跨部門的配合以及比較柔性的管理,增加工程項目中的工作效率。(3)提高人才培養(yǎng)標準。我國項目管理尚處于初級階段,項目管理水平落后,合格人才匱乏。但我國需要參與全球競爭,項目管理面臨著如何與世界接軌,如何按照世界通用的項目管理科學方法和管理技術對項目進行規(guī)劃、實施、控制的問題。引進最新的項目管理知識和方法,推行項目管理專業(yè)人員資格認證制度,是我國經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是在世界市場對外承包項目和對國內企業(yè)管理的迫切要求。2.4進一步完善國家法律法規(guī)工程項目前期工作的加強還離不開各項法律法規(guī)的健全。例如監(jiān)理公司介入問題時就談到了由于建筑法規(guī)的不健全而導致的工作漏洞。不僅僅是監(jiān)理方面的解決需要各方面法規(guī)的支持,項目管理前期一些其他問題的解決也有賴于各項法規(guī)的完善。在加入WTO,與國際市場接軌的時候,為了使我國工程項目建設進入更健康、完善的軌道,我們也應該完善我國法律、制度,在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方,保障我國工程項目建設能在市場經(jīng)濟條件下順利發(fā)展。參考文獻:[1]吳曉玲.工程項目前期管理初探.北京.北方交通大學出版.2003(6);[2]劉新梅.工程經(jīng)濟分析.西安.西安交通大學出版社.2003(3);

第3篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

關鍵詞:建筑工程;造價;管理措施;控制措施

Abstract: The construction cost of the project and project economic interests directly linked to China's socialist market economy through the management and control of the project cost effective regulation of the construction works of the assets investment, therefore, how the accuracy and reasonableness of the management and control of the construction project cost has become China's construction industry, a major focus. In this paper, the analysis of the status of construction works and project cost influencing factors from each stage of construction cost management and control measures to explore.Key words: construction work; cost; management measures; control measures

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)

1建筑工程現(xiàn)狀分析

1.1建筑工程中工程造價的影響因素

①市場因素:包括市場宏觀調控政策、物價變動以及市場秩序維系等。

②工程因素:包括建筑工程中的決策、設計,招標時的合同,施工時的質量、技術、進程,竣工時的驗收等。

③其它因素:包括自然環(huán)境的限制,突發(fā)的自然災害,施工人員素質問題等。

1.2建筑工程出現(xiàn)的問題

①不規(guī)范的市場交易以及現(xiàn)行市場約束制度的不完善,助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為,導致了市場供求關系失衡,影響了工程的合理定價。

②行業(yè)對工程造價缺乏整體概念和正確認識,加之社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的過分干預導致了工程造價真實性和有效性的缺失。

③由于建筑市場法制管理的不完善,建筑行業(yè)各單位缺乏整體利益觀念,而從個體出發(fā)的利益觀念導致了建筑工程的無序不合理肢解,造成了施工浪費,抬高了工程造價,加劇了行業(yè)壟斷與市場競爭。

④政府對造價中介組織的管理制度的不合理,導致了服務于工程造價編制與咨詢的新興造價中介組織出現(xiàn)違規(guī)辦事,審批松散、人員素質良莠不齊的現(xiàn)象,嚴重影響了工程造價編制工作的進行。

2建筑工程造價管理控制措施

2.1決策階段

項目的決策階段同樣是項目可行性的研究階段,建設人員通過這一階段中的涉及建筑工程地點選擇、設計標準、工藝與設備選擇等調研工作的開展,對市場現(xiàn)狀及政府政策的了解以及對建筑項目的功能和規(guī)模的定位,做好可行性的研究報告,制定相應的囊括工程基本設備要求、具體功能要求、人員要求等全方面的工程建議書,為工程的設計做好準備工作。

2.2設計階段

工程的設計是工程造價控制的關鍵,設計方案對工程造價的影響貫穿整個建筑工程,設計圖紙的確定意味著建筑設備、建筑規(guī)模、建筑標準等的確定,因而在設計階段,應從設計水平、設計優(yōu)化、設計審核三個方面對設計工作進行嚴格管理控制:

針對決策階段得出的可行性研究報告和建議書進行設計,首先要求有高標準的設計水平,保證設計人員的專業(yè)素質和職業(yè)道德素養(yǎng),進而提高設計水平,有利于工程造價的控制。

其次,在選擇設計方案初稿時對各個方案進行綜合的評定,確定方案后針對建筑工程的個別性加以優(yōu)化。設計方案應滿足國家標準的要求、建筑工程的功能要求、經(jīng)濟效益要求、安全性要求以及可能有的外形方面要求。限額設計方法正是從這些方面考慮的,工程的限額設計即嚴格遵循可行性研究報告、投資估算、初步設計方案、建議書等要求在保證建筑功能要求和安全系數(shù)的前提下分配投資。因此,推行限額設計能夠有效的實現(xiàn)設計方案的優(yōu)化設計。

最后,為盡量的減少設計方案的變動,保證投資效益,在設計方案確定之后需要設立專門的審查部門進行方案的嚴格審核和方案實行的審查,保證設計圖紙精確到建筑材料的用量與型號,保證施工階段設計方案的嚴格實施,及時審核設計變動導致的造價變動,從而防止設計粗糙和施工的不合理支出。

2.3招標階段

在招標階段合理確定中標人和工程投資,能夠以最低的價位選擇優(yōu)秀施工單位,有效保證工程質量,節(jié)約投資成本,控制工程造價。

在招標階段,首先應注意投標單位的選擇,防止單位串標,杜絕同一系統(tǒng)的多家投標,對投標單位進行包括信譽、規(guī)模、經(jīng)驗等方面的資格審查。對招標投資的承包價格進行宏觀控制,要求投標單位根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟下的有關規(guī)定、我國規(guī)定的計價方式要求以及基于市場的報價與費用調整進行專業(yè)專門的投標方案設計。

其次,在簽訂合同時注意采用適當?shù)挠媰r方式,一般采用市場競爭形勢、有利于造價控制尚不成熟的清單計價,以及相對成熟采用費率招標的定額計價。

在合同簽訂時,還應注意合同形式與內容。建筑工程施工合同作為明確工程雙方權利與義務的協(xié)議,是嚴格受到國家法律保護的已經(jīng)簽訂則修改程序復雜的一項協(xié)議。因此,建筑雙方在合同簽署時應嚴格貫徹國家合同法,嚴謹推敲合同文字內容,把握合同條款內涵,明確合同的責任及范圍,增強合同的嚴密性,嚴格合同管理控制合同變更,從而有效避免施工索賠、糾紛現(xiàn)象,合理控制施工費用,保證施工的順利進行。

2.4施工階段

建筑工程的施工階段是合同的落實階段,是將設計方案轉變?yōu)榻ㄖa(chǎn)品的階段,是建設項目的主要投資階段,是建筑工程中的主要階段。由于合同和設計方案已經(jīng)明確,施工方難以在這一階段實現(xiàn)投資節(jié)約,但投資浪費卻很多,因此在施工階段對工程造價進行嚴格有效管理與控制顯得尤為重要:

施工階段的工程造價管理控制,首先需要確立合理科學的控制目標,以目標為造價管理的標準;

確立管理審查小組,熟悉建筑工程要求、設計方案、合同內容、及時掌握市場信息;實施階段分項目的管理方式,

從合同的變更,材料的管理,市場價格的變動、設計圖紙的審查、施工人員的素質等方面進行系統(tǒng)管理控制;造價工程師對施工進行全面的跟蹤審查,對市場信息進行嚴謹分析預測,對工程設計變動與合同變更進行嚴格控制;確定施工中的工程計量制度、審核制度、簽證管理制度、材料管理發(fā)放制度、記錄制度等,通過明確的規(guī)章制度明確施工人員的工作范圍與責任義務;做好施工的審核,包括材料設備的采購供應審核工作、施工信息的記錄工作,設計圖紙的保存工作,索賠糾紛等材料的保存工作,合同的修改補充工作以及涉及工程費用的材料,避免工程返工與索賠,減少不必要費用支出,有效控制工程造價。

2.5竣工階段

竣工階段是建筑工程的最后階段,也是工程造價管理控制的最后環(huán)節(jié),這一階段包括工程的結算工作、試運行工作、維護工作等。

在這一階段首先應注意竣工資料的保存,通常包括竣工圖、結算書、有關簽證、審核記錄及會議紀要、往來書信等,這些資料是工程造價結算的重要依據(jù),也是造價管理控制的分析依據(jù)。

在工程結算中,按照合同約定的結算方法,采用合理的審核方法,嚴格認真地審核工程結算,使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。

做好工程的試運行并進行效果評價,確保運行效果達到設計要求,盡量避免運行不當導致的后續(xù)資金投入,同時建立起一套施工單位及材料供應商的定期檢測維護制度,做好工程的運行維護工作,合理控制建筑工程全壽命的造價。

針對竣工時期可能出現(xiàn)的爭議現(xiàn)象,集雙方相關當事人進行現(xiàn)場的說明,調出施工的相應記錄,就出現(xiàn)的疑問咨詢相關部門,了解確切的情況后進行協(xié)商或提交司法部門。

此外,針對我國建筑行業(yè)普遍存在的預算超概算,概算超估算,決算超最高預算的現(xiàn)象,在竣工后建筑單位應根據(jù)建筑經(jīng)驗建立起或完善好合理工程造價管理控制體系,為以后的工程造價提供良好的體制保障。

3總結

建筑工程投資利益的保障,經(jīng)濟效益以及行業(yè)社會效益的實現(xiàn),市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,關鍵在于合理有效的工程造價全面控制和階段管理的共同作用。本文以工程運行順序為線索,探討從決策到最終竣工的五大階段的造價管理措施,總結工程造價全過程控制措施,為建筑工程造價控制及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)提供一定參考。

參考文獻:

李霞. 建設工程項目施工階段造價控制芻議[J]. 科技創(chuàng)新與應用, 2012,(19)

錢芳. 論建設工程工程量清單計價的發(fā)展[J]. 安徽職業(yè)技術學院學報, 2011,(01)

第4篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

關鍵詞:建筑工程;造價管理;策略

中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A

一、建筑工程造價管理與控制的重要性

投資決策、設計、招投標以及施工實施、竣工驗收等階段構成了整個建筑工程,所以要想將建筑工程的造價管理好,就要從全過程中的各個環(huán)節(jié)入手,對每一環(huán)節(jié)項目的造價進行控制,將其控制在合理的范圍內,這樣就可以達到人力、財力以及物力之間的最佳配置,使項目投資達到最優(yōu)配比。

一般來說建筑工程的建設周期均相對較長,其中涉及的技術也比較復雜,資源消耗巨大,在建設的過程中應充分考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等方面因素,在建設的不同階段都要對項目進行核實計價,使造價的精確度得到提高。近年來很多建設項目不重視項目建設的前期階段,導致在建設的中后期階段,出現(xiàn)投資大幅超限的情況。因此,對于投資者來說,一定要更新理念,對工程造價進行全局把控,并且進行優(yōu)化策略分析,總結出一套相對完整的工程造價管理具體方案。

二、加強建筑工程造價管理的措施

1、重視項目可行性研究報告的編制工作

項目的可行性研究報告是進行項目投資決策的主要依據(jù)。報告中對本項目的市場前景、投資金額、建設周期、投資回收期、投資回報率等都有相關數(shù)據(jù)分析及合理預測,對投資方做出投資決策有著重要作用。所以,投資決策方一定要重視可行性研究報告的編制工作。首先,要做好基礎資料的收集,對全國各地的已有項目存量,效益情況,項目的需求前景,國家的相關政策等做好調研,以此為基礎對此次項目的前景進行分析與推斷,若具備可行性時,再對工程所在地的自然情況、地質情況、水電路狀況、建設材料與設備的價格、當?shù)氐娜斯こ杀镜榷家龀鲆粋€詳細的了解、分析,合理進行資源配置,做出一個較為可靠的投入產(chǎn)出分析,確保項目的經(jīng)濟效益,最終給出一個真實可靠的參考材料,避免出現(xiàn)為獲得投資,隨意的夸大市場需求,做低投資估算,夸大項目投資回報率的情況,導致投資方做出錯誤的決策,出現(xiàn)產(chǎn)能過?;蛑貜徒ㄔO,項目市場前景差,造成投資大量浪費,導致資金流失。

2、意識到項目設計階段的重要性,盡可能優(yōu)化設計方案

設計方案是建設項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的體現(xiàn),是工程建設的靈魂,設計階段的造價控制階段是建設方最應該重視的階段,設計水平過低、設計方向錯誤都會導致工程造價過高,而且在其它階段無法彌補,所以工程設計階段是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。項目的設計階段決定著項目的整體投資情況,其所能控制的投資量占整體的投65%-75%左右,對項目的整體工程造價有著決定性的影響。

在認識上,我們往往存在著一個誤區(qū),認為造價控制都是以項目的建設階段為主,殊不知,項目的設計階段才是決定最終工程造價的關鍵因素。因此,我們在進行工程設計步驟時,已經(jīng)要開始對工程造價進行控制。在方案設計時,我們可以將整體項目按不同的版塊進行拆分,分塊分組,給設計人員以技術參數(shù)限定費用限額,要求他們在規(guī)定的限額內,完成符合指標的設計,而后在這些設計中進行評選、優(yōu)化、組合,拿出最終方案,達到技術上先進,功能上滿足需求,經(jīng)濟上合理,質量上安全可靠的要求。對于那些表現(xiàn)突出,設計新穎,節(jié)約成本的設計人員,我們也可以進行一定獎勵,這樣既能夠有效的控制工程造價,也能夠加強設計人員的工作積極性,不斷進行創(chuàng)新嘗試,提高自身設計水平,實現(xiàn)個人與企業(yè)的雙贏。還可以規(guī)避設計人員出現(xiàn)那種我們只是管設計,,其他不是我們的事,在設計中抱著不求有功,但求無過,只要保證自己的設計能夠滿足要求,質量安全可靠就行了的思想。在設計方案完成后,一定要對設計的可執(zhí)行性進行嚴謹?shù)恼撟C、分析,盡量的完善。避免出現(xiàn)由于設計人員考慮問題時不夠全面,深度不夠,在執(zhí)行過程中才發(fā)現(xiàn)問題,需要進行修改變動,造成施工中的材料、人力等資源的浪費,施工工期的不必要延長。

3、加強招投標階段的監(jiān)管工作,保障招投標的公平公正透明

目前,我國的建筑行業(yè)競爭激烈,在工程項目的建設方面還處于賣方市場,各投標單位為了中標,八仙過海,都使勁渾身解數(shù)。很多施工單位在招標前,各施手段,與招標單位做好公關關系,探聽招標方的招標底價,或施以回扣,或進行暗箱操作,或找?guī)准覇挝贿M行陪標、串標等,嚴重破壞了招投標工作的公正與嚴肅性。還有些投標單位為了中標,高幅度降低投標價格,在中標后,為了追求自身利益,在建設過程中用一些非法手段。如偷工減料、以次充好、降低材料的使用標號,拖欠農民工工資等等,使得項目的質量及后續(xù)存在許多隱患。

招投標是選定承建商的主要方式和方法,要杜絕在招投標時出現(xiàn)會導致后續(xù)隱患的問題,就必須制定一個嚴密的招投標工作流程,做好招投標的全程監(jiān)管工作,使招投標工作做到公開透明,保證招投標工作的公平合理。在招標時不僅僅只以價格進行評定,還要對投標單位的各項指標進行對比分析,選出合理的投標方案,這樣才能使得投標單位在做標書時,能夠真正的按照招標要求,做出合理規(guī)范的投標書,減少在項目執(zhí)行階段因承建商為中標而故意壓低投標價而出現(xiàn)的各種問題,使得工程項目的造價能夠得到很好的控制和管理。

4、工程實施階段的造價管控

這一階段是工程項目中的實施環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中會發(fā)生很多工程造價的費用,在這一階段的造價控制與管理主要體現(xiàn)在下面幾個方面:

4.1施工合同制定要詳盡

在施工合同中應該對施工工期、工程取費計價依據(jù)以及工程定額套用標準等方面的內容進行確定,合同專用條款部分也務必根據(jù)工程實際情況描述清晰和詳細,合同的審簽程序一定要到位,防止審簽程序形式化、簡單化。

4.2現(xiàn)場簽證控制要嚴格

現(xiàn)場簽證管理業(yè)主一定要盡量做到嚴格,通過工程經(jīng)濟人員與工程技術人員之間的相互配合,按相關管理辦法以及項目執(zhí)行程序文件,同時保證簽證的內容要與實際情況相符合,完成現(xiàn)場簽證。

4.3設計變更控制要嚴格

在圖紙會審之前一定要準備的非常充分,在施工過程中盡量減少設計變更,如果不能避免變更的發(fā)生,那么一定要以完善性能、確保安全、方便施工以及盡量降低造價等原則進行變更。

4.4進度款支付控制要嚴格

在按合同條款約定按節(jié)點或者按施工時間段支付進度款的時候,相關造價人員一定要多與業(yè)主現(xiàn)場工程師互動溝通,把握支付的實際進度,不要出現(xiàn)超進度或者未達進度的付款情況,為后續(xù)的工程施工造成不必要的麻煩,從而影響整個工程的造價管控。

4.5現(xiàn)場人員管理要嚴格

加強技術人員以及監(jiān)理人員的培訓與管理,使他們一定要認識到控制投資的重要性。現(xiàn)場人員應該對現(xiàn)場的施工動態(tài)進行及時的掌握,合理調整控制目標,為工程進度款支付和工程決算提供必要的準備。

5、使用限額設計方法控制造價

使用限額設計方法對工程造價進行控制,主要包含了分解投資和工程量兩個部分,通過將上一階段中確定的投資額和工程量細化分解,實現(xiàn)對設計方案規(guī)范、標準、工程量等細節(jié)的投資限額控制與管理,確保細節(jié)部分的設計方法具有可行性,對限額的控制不應超過投資估算值,以對工程規(guī)模、設備和材料等的控制為主要內容。在現(xiàn)有情況下,負責工程造價管理的相關部門,應該在工程設計階段進行相應的造價咨詢管理工作,通過綜合分析投資方對建筑工程的相關要求,進行對設計單位編制的估算審核,針對設計單位的限額方案進行有效監(jiān)督,并對設計方案的變更進行嚴格掌控,提出相應的設計修改方案,結合限額設計方案內容進行對比及完善,最終實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化設計,達到科學合理控制工程造價的最終目的。

6、嚴格把控工程結算審核階段

工程結算審核是一項非常重要的工作,在這一階段核定的造價依據(jù),是為建設項目驗收以后進行的竣工決算,以及對新增固定資產(chǎn)價值擬定提供依據(jù),所以,業(yè)主應該在這一階段嚴把審核關,對合同條款進行核對,對隱蔽的驗收記錄進行檢查,將設計變更簽證進行落實,嚴格核對工程數(shù)量等。在竣工結算完成后,務必保證審核完的內容是對本次工程整體造價的真實的反映。

結束語

建筑工程造價的控制管理是一門綜合性學科,其中涉及到經(jīng)濟、法律、建筑工程技術和管理等多方面知識。造價是否優(yōu)化與能否可控也直接決定著工程投資是否能取得良好收益,這也要求著相關工程造價管理人員不斷改善自身工作,提高自身綜合素質,在進行工程造價工作的時候,與多方人員配合,步步為營,優(yōu)化方式和方法,在造價管理方面有著良好的控制,為企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]李鋒.淺論關于建筑工程造價管理的思考[J].科技展望,2014,07:149.

[2]孫曉云.淺談建筑工程的造價管理[J].經(jīng)營管理者,2014,20:291.

第5篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

關鍵詞:工程量清單計價;工程造價;造價管理策略

一、工程量清單計價模式特點

1、該計價模式將成為未來建筑行業(yè)主要的計價方式。隨著當前工程造價體制改革的需要,傳統(tǒng)的計價方式在應用中逐漸凸顯出其弊端,不能滿足當前建筑行業(yè)的發(fā)展。而在建筑行業(yè)中推行工程量清單計價則是體現(xiàn)出控制量、指導價和企業(yè)自主報價等計價方式的重大轉變,實現(xiàn)了從以往的“量價合一”到現(xiàn)有的“量價分離”的突破。通過工程量計價方式,可在市場經(jīng)濟環(huán)境下更好的控制企業(yè)風險,從而促進整個建筑行業(yè)的公平競爭,提升整個行業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、工程量計價模式與傳統(tǒng)的定額計價相比,其有很強的優(yōu)越性。傳統(tǒng)定額計價采取定額+相關費用+文件規(guī)定。而在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,定額的材料和人工成本往往滯后于市場價格因素,從而不利于建筑企業(yè)。而工程量清單計價模式則轉變?yōu)槭虑八慵氋~的方式,實現(xiàn)量價的分離,以此實現(xiàn)市場的充分競爭。而招標單位則必須準確的計算出工程量清單,并承擔由此所帶來的風險,報價則由建筑企業(yè)結合自己的情況進行確定,從而使得自身招投標中獲得有利的地位。

二、工程量清單計價模式的作用

工程量清單是計算招標工程建筑數(shù)量的表格,通常有工程招標方制定。工程招標方依照工程設計圖紙,在工程量計算規(guī)范的要求下,使用統(tǒng)一的標號、名稱以及計量單位制定招標工程所涉及的所有項目和內容。從工程量清單的內容來看,與定額計價模式下的工程造價管理相比,工程量清單模式下計價方式有很大的創(chuàng)新,其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

1、提升施工企業(yè)的市場競爭力。工程量清單計價以綜合單價計價法為主,綜合單價計價的包括工程資本投入、利潤和稅金,還包括部分施工技術措施費用。這種計價方式可以有利于施工單位依據(jù)企業(yè)的實力編制內部定額,同時它有助于企業(yè)加強內部管理力度,便于新的施工工藝及施工設備的推廣和應用。新施工工藝和施工設備的應用會提升施工企業(yè)的施工水平,在工程招標中更具競爭力,提升施工企業(yè)的市場生存能力。

2、規(guī)范招標行為。工程量清單計價模式下由招標方提供的計價為基礎,投標方則根據(jù)市場情況以及企業(yè)自身情況來報價工程。這種報價方式可以有效防止項目招標和投標過程中出現(xiàn)弄虛作假行為發(fā)生的幾率,抑制不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生,保障招投標工作順利進行。

三、工程量清單計價存在的問題

1、工程量清單計價不完善

我國頒布的《清單計價規(guī)范》將一些分項目錯誤分類,一些項目的分工過去細致,導致工程清單的項目和實際項目有較大的出入,在實際實施過程中也會產(chǎn)生相應的問題。如果工程量清單計價的項目與實際的項目發(fā)生出入,而發(fā)包人和承包商沒有協(xié)商好計價和工程量,在工程結算階段容易出現(xiàn)一些難以解決的工程結算問題。

2、對工程量清單計價模式認識不清

首先是執(zhí)行不力。我國推廣工程量清單計價模式已有多年,但是由于許多建筑業(yè)從業(yè)人員對計工程量清單計價模式了解不徹底,在推廣和應用過程中難免遭遇各種阻力。其次,招標管理機構脫節(jié)也造成工程量清單計價模式不徹底。由于經(jīng)濟發(fā)展水平不同,工程量清單計價模式在不同區(qū)域的發(fā)展水平不同,經(jīng)濟發(fā)展水平較高地區(qū)的工程量清單計價模式應用范圍較廣,而經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后地區(qū)的推行和應用則相對緩慢。

3、設計不完善

在設計階段,設計部門本末倒置,他們并非按照已批準的可行性研究報告做出擴大規(guī)模、增加建設內容等設計修改決定,而是按照建設單位的要求來制定修改計劃,這種行為導致實際的概算遠遠高于可行性研究估計中的投資。另外,工程施工和設計還容易受到其它因素的影響,致使設計和施工不同步,且設計和施工的前期準備工作不足,導致設計缺乏深度,增加施工的難度,影響施工進度。在施工過程中施工設計也在不停的變動,造成設計與施工圖預算之間有較大的缺口。

四、工程量清單計價模式下的工程造價管理策略

1、設計階段的造價管理策略

投資方完成投資決策后,就應對所投資的工程項目進行工程設計。此時的工程設計是影響工程造價管理的關鍵環(huán)節(jié)。因而此階段的工程造價管理應以不影響工程項目基本建設目的為基礎,根據(jù)施工技術和經(jīng)濟效益的協(xié)調性作為判斷設計方案優(yōu)化程度指標,以該指標綜合考慮所有設計方案,得出最優(yōu)的工程設計方案,進而選擇最優(yōu)的設計方案與施工技術、施工設備,以最大限度地降低工程造價。

2、施工階段的工程造價管理策略

施工階段的工程造價管理主要以施工設計圖紙為基礎,在此階段,施工方嚴格執(zhí)行工程量清單中的內容,嚴格控制建設單位使用材料情況以及是否有額外施工行為,及時計量已經(jīng)竣工的工程量,為施工過程中的工程造價管理提供科學的數(shù)據(jù)參考。

3、竣工結算階段的工程造價管理策略

該階段的工程造價管理主要從竣工驗收和工程計量兩個方面進行。首先施工單位依據(jù)約定的結算方式進行竣工結算,并根據(jù)設計變更和經(jīng)濟簽證等內容制定決算書,總結建設工程項目花費的實際成本[3]。重點比較清單簽訂單價與分工程實際消耗單價,觀察兩者是否存在差異。

結語

工程量清單計價模式是我國市場經(jīng)濟體制不斷完善的產(chǎn)物,和定額計價方式相比,它有效實現(xiàn)了“量”和“價”的分離,這種計價方式有助于政府轉變職能,改變政府職能部門從微觀角度對工程項目進行具體管理,讓政府職能部門從宏觀層面管理、調控和規(guī)范市場行為,形成良好市場秩序。雖然當前我國工程量清單計價模式的工程造價管理存在較多的問題,我們相信,只要認真觀測工程量清單設計的相關要求,完善工程造價管理內容,工程量清單計價模式在我國必然有良好的發(fā)展前景。

參考文獻:

[1]韋冬燕.工程量清單計價模式中的工程造價管理研究[J].華章,2012,03.

第6篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

關鍵詞:工程造價 控制 重要性

當前,建筑行業(yè)在國家政策的支持下,得到了前所未有的發(fā)展,全國各地城鄉(xiāng)都在大搞城鎮(zhèn)面貌大變樣工作,在這樣一個大好形勢下,建筑行業(yè)可謂如魚得水,然而要想搞好具體的工程建設,并非是一件易事,需要建設單位和施工單位同力合作,合理地制定工程造價,只有工程造價降下來了,才會減少資金投入,使有限的錢花在刀刃上,極大提高最佳的資金使用效率。如何對工程造價進行控制和管理涉及的因素很多,在實際工作中加強動態(tài)管理,主動控制投入總資金,合理確定工程造價,才能在工程造價這個問題上防止問題的發(fā)生。

1 工程造價各個階段控制的重要性

要有效的控制建設工程造價,就要堅決把控制重點轉移到前期階段來;重視和加強項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準確度,做好概預算工作,要使概預算工作充分發(fā)揮控制工程造價的職能,進而達到合理使用投資,有效地控制造價,取得最佳投資效益的目的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善,我國的建筑市場也呈現(xiàn)出諸多變化,突出地表現(xiàn)在現(xiàn)在的工程愈來愈大,投資渠道愈來愈多,投資的主體呈現(xiàn)出多元化等,越是在這種形勢下,越要加強工程造價控制和管理,從而使工程造價走向一個良性發(fā)展的方向。

投資決策階段工程造價控制的重要性。在整個工程造價工作中,有著決策的不同階段,其中決策階段起著很關健的作用。決策階段控制該階段主要是結合投資的設想對工程的可行性進行研究,完成可行性研究報告的編制,工程造價師首先要在這一過程中完成對各個建設方案的優(yōu)化,發(fā)揮參謀軍的作用,從技術上、經(jīng)濟上進行綜合分析研究,編制出高質量的項目投資估算,從整體上起到真正控制總投入資金的作用。為領導進行正確決策提供參考依據(jù),從而為實現(xiàn)下一步正確投資奠定基礎。因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價,必須做好以下兩方面的工作:

①確定一個合理經(jīng)濟規(guī)模,也就是說要在一定的技術條件下,促使有限的資金得到充分的利用。在確定規(guī)模時,不僅要考慮項目內部各因素之間的數(shù)量匹配,能力協(xié)調,還要使生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟實體在規(guī)模上大小適應。這樣可以有效控制工程造價,提高項目經(jīng)濟效益。

②在進行工程項目決策時,還要將工程地質、水文地質以及征地、水源、供電、環(huán)保等工程項目外部條件考慮進去,加大工作力度,為項目投資估算奠定基礎。與此同時,還應廣泛進行調查研究,要有“沒有調查就沒有發(fā)言權”的鉆研精神,在充分調研的基礎上,做好項目建設方案。

2 設計階段工程造價控制的重要性

工程造價的又一環(huán)節(jié)就是搞好工程設計階段的工作。投資項目一經(jīng)確定,下一步要開展的工作就是搞好工程設計,設計要按照控制工程造價的原則進行設計。在做工程設計時,一定要在設計上多做幾個方案,這樣做的好處就是做完以后,為工程項目下一步選擇合適的設計方案奠定良好基礎。要在設計階段控制好工程造價應著重做好以下幾方面的工作:

2.1 進行設計招投標和設計方案優(yōu)選。設計單位要遵循行業(yè)規(guī)則,按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評定設計方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。

2.2 積極推行限額設計。所謂限額設計,就是按照批準的設計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下,控制初步設計及概算,按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。杜絕在工程設計中任意提高安全系數(shù)和設計標準,或只考慮技術方案的可行性,而不重視經(jīng)濟合理性的現(xiàn)象,保證工程造價得到有效的控制。要想達到這一目標,設計單位工作人員就要努力提高自身素質,在工程設計方案上巧妙構思,在降低工程造價上開動腦筋,努力提高設計質量,力爭在設計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內。

2.3 實行設計的獎罰制度設計階段的造價控制是工程總造價控制的重點和關鍵環(huán)節(jié)。這一階段的控制,要處理好技術與經(jīng)濟兩者間對立且統(tǒng)一的辯證關系,找準技術與經(jīng)濟最佳的結合點,真正意義上實現(xiàn)設計階段對投資的控制,這里面要想控制起到作用就必須嚴格維護投資估算的嚴肅性,同時應以實事求是、解放思想、與時俱進為重要指導思想。任何一個單位要想干好工作,都要有一套嚴格的規(guī)章制度,在這點上建筑行業(yè)亦不例外。要想使限額設計落實到實處,就要在工作中建立和健全限額設計的獎罰制度。并在實際工作中切實貫徹執(zhí)行。對限額設計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的,項目法人應給予設計單位適當獎勵。做到獎罰分明,激勵設計人員深挖設計潛力。

3 建設項目施工階段工程造價控制的重要性

工程造價的另一個環(huán)節(jié)就是施工階段。這個階段主要是以施工圖預算或建安工程承包合同價為目標,控制建安工程造價。在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費的可能性卻很大,所以要高度重視節(jié)約、避免浪費,最大限度地保證工程取得較大效益。

3.1 加強對施工方案的技術經(jīng)濟比較施工方案在整個施工中起著決定性的作用,施工方案做好了,對于下一步的工作有推動作用,可以合理有效地利用人力、物力、財力資源,取得較好的經(jīng)濟效益,反之,則會極大地阻礙施工進度。因此一定要把好施工管理關。

3.2 健全設計變更制度。眾所周知,設計方案一經(jīng)確定,一般情況下都要進行變更,這是因為,隨著施工進度,就會發(fā)現(xiàn)原來的設計方案或多或少地存在著這樣那樣的問題。因此變更設計方案也就成了一件很正常的事情了,問題的關鍵在于一旦要發(fā)生變更設計方案的問題,就要提前變更,這樣做就會使單位的損失降到最低。

3.3 專業(yè)人員要對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴格把關。要想做到這一點,一方面要建立嚴格的建設工程監(jiān)理制度,成立職能部門,建立一支專業(yè)的管理人員隊伍,對工程項目實行專業(yè)化管理,避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證,不算經(jīng)濟賬的現(xiàn)象,造成投資失控的嚴重后果。

3.4 認真做好竣工結算價的審核工作??⒐そY算的審核是一項非常重要的工作,應著重做好以下幾個方面的工作: 首先是審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作,必須以工程竣工圖、設計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù),嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核,以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。其次是審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內容是否與單位估價表一致;對于換算的單價,首先審查單價的換算是否是定額允許的,其次審查單價換算是否正確。

第7篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

【關鍵詞】風險分析;蒙特卡洛模擬; 投資決策

1 概述

在實際工作中,用解析法對工程項目進行風險分析有時會遇到困難。例如, 有時往往沒有足夠的根據(jù)來對項目盈利能力指標的概率分布類型做出明確的判斷,或者這種分布無法用典型的概率分布來描述。在這種情況下,如果能知道影響項目盈利能力指標的不確定因素的概率分布,就可以采用模擬的方法來對工程項目進行風險分析。

建設項目經(jīng)濟評價是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,通過對項目的財務可行性和經(jīng)濟合理性進行量化計算、分析論證,為項目的科學決策提供依據(jù)。同時也是BOT、TOT等新型特許經(jīng)營投融資模式下投資者進行項目投資決策的依據(jù)。在項目經(jīng)濟評價中采用的基礎數(shù)據(jù)如建設投資、成本費用、產(chǎn)品(服務)價格、建設工期等大部分來自對未來情況的預測與估計,由此得出的評價指標及做出的決策往往具有一定程度的風險。為了向項目投資決策提供可靠和全面的依據(jù),在經(jīng)濟評價中除了要計算和分析基本方案的經(jīng)濟指標外,還需要進行不確定性分析和風險分析,并提出規(guī)避風險的對策。

蒙特卡洛法是一種通過對隨機變量的統(tǒng)計試驗、隨機模擬以求解各類技術問題近似解的數(shù)學方法,其特點是用數(shù)學方法在計算機上模擬實際概率過程,然后加以統(tǒng)計處理,解決具有不確定性的復雜問題。解決經(jīng)濟上的隨機概率問題,蒙特卡洛法被公認為是一種經(jīng)濟而有效的方法,在投資項目風險分析中很有實用價值。本文試以某建筑企業(yè)一期工程為例,利用計算機編制程序,嘗試蒙特卡洛模擬技術在建筑工程項目風險分析中的應用。

2 項目概況

某建筑企業(yè)一期工程項目采用BOT模式,目前仍在進行設計及招投標階段。按照初步設計概算結果,該建筑企業(yè)一期工程建設投資213.75萬元,流動資金515.37萬元,年經(jīng)營成本3066.50萬元。

根據(jù)項目實施計劃,本工程建設期為3年,各年度投資使用比例為22%:42%:36%;生產(chǎn)運營期按照經(jīng)濟使用年限設定為20年,固定資產(chǎn)殘值率為4%;年銷售收入預計為6570萬元,經(jīng)濟評價不計算增值稅,只計取城市建設維護稅、教育費附加和防洪基金;基準收益率按目前建筑行業(yè)內部收益率標準取4%,以財務內部收益率大于基準收益率為項目可行。按照以上基礎數(shù)據(jù)進行財務分析,得稅前財務內部收益率為5.38%、投資回收期(含建設期)4.77年,財務凈現(xiàn)值(i=4%)為5234萬元,均能滿足財務最低要求,從財務分析的角度認為項目是可行的。

3 模擬過程

蒙特卡洛模擬法的實施步驟一般是:確定風險變量,分析每一變量可能變化的范圍并確定這些變化的概率分布,構造風險變量的概率分布模型;通過模擬試驗,為各風險變量抽取隨機數(shù),并將隨機數(shù)按照概率分布模型轉化為變量的抽樣值;將抽樣值組成一組經(jīng)濟評價基礎數(shù)據(jù),計算出評價指標值;最后重復進行試驗,進行若干次模擬后整理試驗結果所得項目評價指標值的期望值、方差、標準差和它的概率分布及累計概率,繪制累計概率圖,即可求出項目可行或不可行的概率。

3.1 確定風險變量的概率分布。

在工程項目經(jīng)濟評價中,通常采用歷史數(shù)據(jù)推定法或專家調查法(常用德爾菲法)確定變量的概率分布。對此建筑工程進行模擬,采用專家調查的方法測算確定風險變量的分布模型。

3.1.1 建設投資的概率分布。建設投資的概率分布采用三角形分布,邀請專家根據(jù)項目初步設計概算情況對項目投資進行預測,估計項目投資的最樂觀值、最大可能值、最悲觀值,求取專家意見的平均值,并計算標準差和離散系數(shù),離散系數(shù)滿足專家一致性要求時,經(jīng)測算估計最后確定三角形分布模型,結果為:樂觀值34181萬元,最大可能值采用概算值40213.75萬元,悲觀值44235萬元。

3.1.2 經(jīng)營成本和銷售收入的概率分布。經(jīng)營成本和銷售收入的概率分布均采用正態(tài)分布,邀請專家對經(jīng)營成本和銷售收入的期望值、分布范圍和范圍內概率進行估計。選取三位專家對經(jīng)營成本的估計結果進行計算示例如下:第一位專家認為經(jīng)營成本的期望值為3000萬元,在2760—3240萬元范圍內的概率為90%,即在2760~3240萬元范圍外的概率為10%,小于2760萬元(或大于3240萬元)的概率為5%,即比期望值3000萬元減少240萬元的概率為5%,查標準正態(tài)分布概率表或通過計算機程序計算得離差為-1.645,即相當于期望值偏離了-1.645e,于是標準差e=240/1.645=146萬元。同理計算其他專家對經(jīng)營成本的期望值與標準差的估計值,結果見表1。專家估計結果標準差的平均值為164萬元,方差為247,離散系數(shù)為 ,滿足專家一致性要求,從而確定經(jīng)營成本的概率分布服從N(3037,1642)的正態(tài)分布。

采用同樣的方法,經(jīng)專家估計確定經(jīng)營收入的概率分布服從N(6570,3802)的正態(tài)分布,過程從略。

3.2 抽取隨機數(shù),產(chǎn)生變量抽樣值

本文的模擬過程完全由計算機程序完成,隨機數(shù)采用編程語言提供的隨機數(shù)函數(shù)獲取。

對建設投資、經(jīng)營成本和銷售收入分別獲取隨機數(shù),以此隨機數(shù)作為變量的概率值,并根據(jù)相應的概率分布模型轉化為各隨機變量的抽樣值,轉化過程如下:

3.2.1 建設投資服從三角分布,直接利用概率的數(shù)學含義即三角形面積求取隨機變量。

3.2.2 經(jīng)營成本和銷售收入服從正態(tài)分布,正態(tài)圖上陰影部分的面積為隨機數(shù)產(chǎn)生的概率值,由概率值查標準正態(tài)分布概率表或通過計算機程序計算得出抽樣值距期望值的離差,可以確定隨機變量的抽樣值:抽樣值(x)=期望值±離差×標準差。

3.3 計算抽樣的評價指標值

確定出一組建設投資、經(jīng)營成本和銷售收入等隨機變量的抽樣值后,以這組抽樣值為經(jīng)濟評價的基礎數(shù)據(jù),流動資金按照經(jīng)營成本的抽樣值與期望值之比進行調整,計算項目經(jīng)濟評價指標值。常用的評價指標有財務凈現(xiàn)值、內部收益率、投資回收期等,一般采用財務內部收益率,在計算期內按照以下公式采用計算機試算內插法求解FIRR:

NPV=

其中流入資金CI包括銷售收入和計算期末回收殘值、回收流動資金;流出資金CO包括建設投資、銷售稅金、經(jīng)營成本等。

3.4 模擬結果及試驗次數(shù)對結果的影響分析

重復以上隨機試驗,使模擬結果達到預定次數(shù)后,以每一次試驗發(fā)生的頻數(shù)作為概率,按內部收益率由小到大進行排序,整理全部試驗結果的期望值、方差、標準差,并計算累計概率,即可求取財務內部收益率小于基準收益率的累計概率,從而確定項目可行或不可行的概率。對該工程進行試驗次數(shù)為2000次的一次模擬,整理模擬結果,得內部收益率的平均值為5.64%,方差為1.93,離散系數(shù)為24.63%。按內部收益率由小到大進行排序計算,可確定內部收益率低于基準收益率4%的累計概率為12.75%,即內部收益率大于或等于4%的概率為87.25%,可見此工程項目的財務風險較小。

4 計算機模擬程序

采用蒙特卡洛模擬法進行風險分析,計算過程重復性強、工作量大,一般利用計算機程序完成。為了將蒙特卡洛模擬技術引入污水處理項目經(jīng)濟評價風險分析中,筆者采用可視化編程語言Visual Foxpro編制了計算程序。

采用該程序,可以根據(jù)專家調查結果確定風險變量的分布模型、實現(xiàn)正態(tài)分布概率值與離差的相互轉換(計算標準正態(tài)分布表中的數(shù)據(jù))、抽取隨機數(shù)并產(chǎn)生抽樣值、計算經(jīng)濟評價指標、在設定試驗次數(shù)下的一次模擬和多次重復模擬、查看模擬結果、形成模擬結果概率圖表等,實現(xiàn)短時間完成數(shù)千次模擬試驗的計算、分析和輸出。上述表2中統(tǒng)計出了在P2.8G計算機上利用該程序進行不同試驗次數(shù)的一次模擬耗用時間數(shù),其中試驗次數(shù)為2000次時一次模擬耗時僅用2.97秒,進行20次重復模擬累計耗時約1分鐘;若試驗次數(shù)為10000次,20次重復模擬累計耗時將達5分鐘。

在建筑工程項目可行性研究報告經(jīng)濟評價工作中,對風險分析有著較高要求,對項目進行風險概率分析的更是重要,而采用蒙特卡洛模擬技術進行模擬分析是重要手段。本文通過對某建筑工程作為算例,編制計算機程序進行蒙特卡洛模擬分析,得出項目可行或不可行的概率,為建設方提供決策依據(jù),并為項目可行性研究工作進行風險分析提供案例,同時為BOT、TOT等新型特許經(jīng)營投融資模式進行項目投資決策的風險分析提供參考。

參考文獻:

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[4]肖篤牲. 工程投資經(jīng)濟分析[M ]. 北京: 機械工業(yè)出版社, 1989. 1112114.

第8篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

關鍵詞:土建工程、造價管理、控制

中圖分類號:TU723文獻標識碼: A

土建工程是整個建筑工程中的一個重要環(huán)節(jié),對整個建筑工程的質量和安全都有著深遠的影響,同時,土建工程的工程造價會對建筑工程的整體效益產(chǎn)生影響,隨著建筑行業(yè)的繁榮,土建工程行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈,要想在激烈的市場中求得生存,并獲取到優(yōu)勢地位,必須要嚴格控制工程項目的工程造價,在保證工程質量和工程進度的前提下,大幅度降低整個工程的造價,獲得競爭力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

土建工程造價管理的措施探討

1、對工程項目實行限額設計

控制工程造價,在設計過程中采用限額設計。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告投資估算控制初步設計。按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計。嚴格控制不合理變更,保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解,實現(xiàn)對投資的限額控制和管理。也同時實現(xiàn)了對設計規(guī)范,設計標準,工程數(shù)量,及概預算指標等方面的控制。初步設計階段應按照批準的可行性研究階段的投資估算進行限額設計??刂聘潘悴怀^投資估算,主要是對工程量和設備,材質的控制。為此,初步設計階段的限額設計工程量應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備,材質標準為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。

2、逐步建立有形工程造價咨詢市場

國內建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,在工程造價管理上的確存在很多不足之處,如果無法及時的處理這些存在的問題,就會影響我國工程造價咨詢市場的穩(wěn)定發(fā)展和長期策略。為了解決監(jiān)督力量不足的實際問題,各級政府和建筑主管部門應重視行業(yè)協(xié)會的作用,在各省市、地區(qū)分別成立組織健全的工程造價咨詢協(xié)會,如果出現(xiàn)違規(guī)操作、不遵守職業(yè)道德的造價咨詢單位應該及時取締。同時,按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,在對工程造價咨詢單位的管理中必須建立有效的市場監(jiān)管機制,維護建筑工程造價管理工作的公平性、嚴肅性、公正性,確保建筑工程項目造價管理工作的高質量與高效率。

3、充分發(fā)揮造價工程師的作用

近幾年來,為了提升造價工程師在建筑工程施工中的地位,建設部已經(jīng)頒發(fā)了相關管理辦法,如《造價工程師注冊管理辦法》、《工程造價咨詢單位管理辦法》和《關于工程造價咨詢機構與政府部門實行脫鉤改制的通知》等相關規(guī)范,使工程造價管理走向法制化和正規(guī)化,也促進并完善了工程造價管理工作。這樣,以后的建筑工程中,施工單位要聘請有資歷和經(jīng)驗的造價工程師,并且簽訂有法律效力的合同或者委托書,真正的實現(xiàn)建筑工程造價的專業(yè)化、法制化和規(guī)范化。不僅如此,國家也應該適當?shù)膶υ靸r工程師進行培訓考核,提升專業(yè)能力和素養(yǎng),也為日后建筑施工項目中,工程造價管理的工作發(fā)展提供了一批專業(yè)性的人才。

4、嚴格控制施工材料的成本

材料價格是建筑工程成本的重要組成部分,建筑工程施工周期長,材料價格會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化,不同時期建筑材料的價格是不一樣的。因此對建筑材料價格進行控制是建筑施工項目造價控制的重要內容,材料價格變更會對整個建筑項目造價產(chǎn)生最直接的影響。通過一系列的測算數(shù)據(jù)研究,工程造價中材料價格占整個工程成本的60%~70%左右,從比例看材料價格的變化會對整個項目成本產(chǎn)生較大的影響。隨著材料成本的上升,材料價格在整個工程成本中的比例呈現(xiàn)上升的趨勢,所以材料價格對工程造價的影響程度越來越強烈。材料費用是影響整個工程造價的重要因素,材料價格經(jīng)濟合理程度直接影響工程造價的合理性,所以在建筑工程項目實施過程中必須重視材料、設備采購,最終實現(xiàn)以最少的成本采購到最優(yōu)材料的目的。為達到此目的,必須建立一個合理、及時、高效的材料采購信息管理平臺,保證能夠及時采購價格合理、質量可靠的材料,通過建立材料采購管理系統(tǒng),一方面可以幫助采購到難以購買的材料,同時可以幫助采購資金占有量大的材料,為建筑工程施工提供重要的材料保證。通過材料采購管理系統(tǒng)可以對材料采購進行動態(tài)管理,對市場狀況進行分析,確保在材料價格最低的狀態(tài)下采購,從材料價格本身控制工程項目造價。

二、做好工程造價預結算,提高造價管理水平

1.對建筑施工場地調查和管理建筑工程造價的預結算要求對項目做全面性的預結算工作,這就要求工作人員更重視實際情況,切實的走進施工場地,現(xiàn)場對施工地水文條件、地質狀況以及生活環(huán)境等方面做出合理的判斷以及科學性的優(yōu)化。并且對建筑工程施工現(xiàn)場做好實地勘測工作,做到系統(tǒng)調查的全面性,盡量做到對所有的因素進行處理,這樣才能更好的確定建筑工程造價的預結算編制的實際情況。加強建筑施工場地調查和管理工作,有利于建筑工程施工的順利進行,并且創(chuàng)造更優(yōu)良的預結算條件。

2、選擇合適的施工單位建筑工程項目所產(chǎn)生的費用隨著不斷加快發(fā)展的經(jīng)濟而逐漸提高,包括人工費用、用地費用以及材料等各種費用。所以,選擇合適的施工單位是十分重要的,這對于如何有效的加強施工現(xiàn)場的組織及建筑工程項目的預結算都十分重要,也是能節(jié)約成本的一種手段。在施工現(xiàn)場選擇前,要對建筑材料的放置、生活區(qū)物品的存放等各種因素綜合分析,盡量實現(xiàn)施工現(xiàn)場和資源的利用率最高。

3、重視建筑工程項目的施工科學性對于建筑工程施工的所有階段,都要嚴格遵守施工的設計方案,這是十分重要的,主要是因為設計方案在確定時,都采取合理科學的方案,因此確定之后不要隨便修改。如果在施工過程中進行改動,可能影響到整個項目的工期、預結算精確度以及材料的使用量等多個方面。在施工設計方案選取之前,一般都會做估算,這樣能夠有效防止不確定的因素影響工程質量。并且在施工過程中,要嚴格遵守所規(guī)定的施工場地的各項準則,做好一切準備工作,保證施工的每個環(huán)節(jié)都盡量不改變原有的設計方案。

4、提高所有項目資金的利用率

在建筑工程項目的造價預結算過程中,對于施工的設計圖紙要認真遵守,嚴格按照設計圖紙對混凝土標號選擇使用、建筑材料的用量規(guī)定以及工期時間的確定等,對所有作業(yè)進行定額。在建筑工程項目即將要竣工的時間段,要對部分臨時發(fā)生的工程以及剩余材料進行回收并且折算成資金。并且將折算后的資金做好臨時確定,根據(jù)建筑工程施工設備、機械、施工工期等多種因素,合理的確定資金使用率。

現(xiàn)階段,我國在工程造價管理方面還沒有形成比較系統(tǒng)的體系,這就會導致在這方面工作中沒有足夠科學的依據(jù)和標準規(guī)范等,所以,在日后的建筑工程造價管理中,有關部門和工作人員必須要加強對這方面問題的分析和探討,并且要積極的進行實施有效策略并且制定改革方案,這樣就會促進國內建筑工程造價的管理水平。

參考文獻:

第9篇:建筑行業(yè)可行性研究報告范文

【關鍵詞】更新改造工程審查投資控制 措施

Abstract: the investment target is one of the three major objectives of project management, construction project's success with the investment control is closely related to the effect. This paper found in engineering design document review of the problems of transportation, the actual work, the large state-owned enterprises renovation project and put forward the Countermeasures of investment control.

Keywords: renovation project review of investment control measures

中圖分類號:F283文獻標識碼:A

更新改造一般是指利用企業(yè)固定資產(chǎn)折舊資金、國家更新改造預算撥款、企業(yè)自有資金、國內外技術改造貸款等資金,對現(xiàn)有企、事業(yè)單位原有設施進行技術改造(包括固定資產(chǎn)更新)以及相應配套的輔生產(chǎn)、生活福利設施等工程有關的改造工作(不包括大修理和維護工程)。多年來,國有大型企業(yè)更新改造工程項目都按計劃體制模式實施,即每年年初由投資管理部門根據(jù)各單位提報的更新改造需求,下達本年度的更改計劃,然后委托設計單位做可行性研究,經(jīng)過對可行性研究報告評審以后,投資管理部門向建設單位下達建設任務書,由建設單位委托設計單位完成施工圖設計,然后報審,經(jīng)審查后的設計文件就作為指導施工的最終設計文件。這種建設模式的投資控制可分為前期決策階段、設計階段、招投標階段和施工管理階段 。由于目前我國工程建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高,投資控制意識薄弱,特別是在營業(yè)線上施工,不可預見因素太多,工程建設投資失控的現(xiàn)象屢見不鮮 ,所以在施工管理階段進行投資控制的效果并不理想。更新改造項目基本上由企業(yè)內部施工單位完成,所以招投標階段基本上談不上投資控制。筆者就結合近幾年施工圖審查中發(fā)現(xiàn)的問題,對國有大型企業(yè)更新改造工程項目投資控制談談自己的觀點。

一、做好全面規(guī)劃,避免重復浪費

投資管理部門肩負著整個企業(yè)內的更新改造投資的管理,將全集團內部更改投資做好統(tǒng)籌規(guī)劃對有效使用更新改造資金有重要意義。由于企業(yè)內部基層單位多,現(xiàn)場設備更是種類繁多,每個設備管理單位都是根據(jù)自己本單位的實際情況提報項目建議書,投資管理部門則就不能僅僅就事論事,而要分析研究各單位提報的項目建議書有無重復、遺漏等缺陷,要結合全局規(guī)劃來考慮先實施哪些項目,后實施哪些項目;有些項目實施后是否會造成前期某些工程的廢棄等,否則就會在源頭上造成投資的浪費。筆者在進行項目審查時就遇到過類似的情形,某單位的行車設備控制室由于電源可靠性較差,根據(jù)供電部門的要求需增加二路電源,該項目經(jīng)審查批復后進入了實施階段,大約幾個月以后,投資管理部門又根據(jù)該設備管理單位的要求下達了該行車設備更新的項目,而且該項目實施后,與既有設備的控制方式不同,控制室的位置也調至別處,造成了前期雙電源工程的廢棄,更值得一提的是前期雙電源工程剛施工完畢,還沒有驗收投入使用。該案例就是典型的由于前期規(guī)劃未為統(tǒng)籌考慮而造成的投資浪費現(xiàn)象。究其原因,表面上是因為該案例中前后兩個項目的項目建議書是由不同的單位提報的,更深層的原因是投資管理部門未能認真分析研究前后兩個項目的因果關系,而是就事論事,從而造成投資浪費。縱觀該案例,無論后期的投資控制措施多么完美,工程質量毫無瑕疵,也彌補不了由于決策失誤而造成的投資浪費。

二、深入做好可研,嚴格規(guī)范設計

可行性研究階段是建設工程立項中不可缺少的重要階段,可研報告是投資決策的重要依據(jù)。在更新改造工程的投資管理中也引入了該管理過程,多年來在投資決策中發(fā)揮了不可或缺的作用。但在施工圖審查中也發(fā)現(xiàn)有不少項目由于可行性研究階段的原因而造成工程投資的不可控。比如前期可研深度不夠而造成決策失誤;設計單位在可研中所采用的技術標準與既有設備不一致而造成投資浪費等。投資管理人員畢竟不可能精通運輸生產(chǎn)經(jīng)營中全部專業(yè)技術,可研報告作為投資決策的主要依據(jù),其質量直接影響決策的正確性和投資的合理性。質量良好的可研報告是決策者的得力助手,否則,就可能誤導決策,浪費投資,甚至釀成事故。筆者在施工圖審查中曾遇到這樣一個案例:某工程中涉及10kV高壓架空線遷移。施工圖設計文件中將架空線改為95mm2的銅芯高壓電纜埋地敷設,并在361#桿附近設一座高壓電纜分接箱與既有電纜連接(如圖所示)。經(jīng)過現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)該架空線采用50mm2的鋼芯鋁絞線,而且后面的362#桿上的電纜頭距離接觸網(wǎng)很近,設備管理單位無法對其進行檢修。經(jīng)過計算完全可以將電纜改為95mm2鋁芯電纜,并將電纜長度增加100多米,消除362#桿上電纜頭的安全隱患(如圖所示),修改以后的方案不僅在增加工程量的情況下節(jié)約了投資,直接節(jié)約投資30多萬元,而且消除了設備運行的安全隱患,提高了設備的可靠性。

通過此案例不難看出該項目的前期可行性研究深度不夠或者根本沒有做可行性研究工作。更新改造項目的實施目的就是對企業(yè)既有設備進行更新、改造,使設備更好地發(fā)揮其性能。該案例中若按原方案實施,雖然解決了架空線遷移的問題,但同時因為增加了電纜分接箱而人為增加了故障點,卻沒有更進一步解決既有電纜頭的安全隱患問題。這種方案在前期可行性研究報告評審中就應該發(fā)現(xiàn)并糾正該問題;再者電纜選型與既有設備不配套,不僅浪費材料,而且不經(jīng)濟。因此,設計單位應該詳實地做好前期調查工作,充分聽取相關各設備管理單位的意見,結合更新改造工程的實際,提出技術先進、經(jīng)濟合理的方案供決策部門選擇。

三、規(guī)范施工合同,減少變更簽證