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節(jié)能減排項目報告精選(九篇)

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節(jié)能減排項目報告

第1篇:節(jié)能減排項目報告范文

一、業(yè)務(wù)職能目標(biāo)

1、大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

我們以縣文化館、圖書館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為依托,實施文化設(shè)施免費開放工作。目前,我縣“文化三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、601個農(nóng)家書屋、567個文化信息共享基層服務(wù)點、5個城市社區(qū)文化活動室和部分文物保護(hù)單位在提升服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,已全部向公眾免費開放,31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分批新建了擁有300平方米以上活動面積的綜合文化站(目前已建成31個,沙河鋪和秀水辦事處文化站正在選址規(guī)劃之中),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站配備設(shè)備物資,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的免費開放提供了條件。

2、加強文化遺產(chǎn)保護(hù)

一是《文物保護(hù)法》宣傳工作。充分利用廣播電視媒體的宣傳作用,適時報道文物保護(hù)情況。有力地宣傳了《文物保護(hù)法》,增強了干部群眾的文物保護(hù)意識。二是文物普查工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》和《省人民政府關(guān)于開展第一次可移動文物普查的通知》精神,縣政府成立了“縣第一次全國可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組”。按照上級部門的統(tǒng)一部署,我們已分別參加了省、市文物局的會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,我們已進(jìn)入庫房文物的清理整頓,為下一步測量、登記、拍照、鑒定做準(zhǔn)備。三是館藏文物安全保衛(wèi)工作。保持館藏文物安全進(jìn)行警鐘長鳴,堅持晝夜值班制度,明確了保安與內(nèi)部值班人員的責(zé)任,強化安全意識。目前,技防和人防處于良好的工作狀態(tài)。上半年,館藏文物實現(xiàn)安全無事故。四是田野文物保護(hù)工作。與公安部門建立了聯(lián)動機制,加強田野安全巡查,堅決打擊田野文物犯罪行為。五是文物項目申報工作。我們對國保單位陳元光祖祠、省保單位吳其濬故居的消防和防雷項目進(jìn)行房屋及周邊環(huán)境的圖紙制作、文字表述,項目施工方到現(xiàn)場做了實地測定,并完成了項目報告,報省文物局。

3、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議對文化事業(yè)提出的要求,推動我縣文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點,為推動科學(xué)發(fā)展提供引領(lǐng)和重要支撐。鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),提升規(guī)模和專業(yè)化水平;引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)要素兼并重組,培育壯大龍頭企業(yè),打造知名品牌。

4、強化文化市場管理

切實強化文化市場監(jiān)管,進(jìn)一步提高文化市場綜合執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為。切實開展“掃黃打非”工作,真正做到管理有序,依法行政。

5、抓好文藝創(chuàng)作

我們遵循“貼近生活,貼近群眾,貼近實際”文藝創(chuàng)作的原則,以飽滿的熱情創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品。特別是今年來以根親為主題創(chuàng)作編排的一批文藝節(jié)目,為弘揚根親文化宣傳揚名發(fā)揮了積極作用。

6、加強根親文化交流與合作

一是按照縣委、縣政府安排,全力做好我縣的根親文化節(jié)相關(guān)工作,促進(jìn)與閩臺的文化交流;二是繼續(xù)加強與閩臺緣博物館的交流互動,促進(jìn)文物管理、博物館工作再上新臺階;三是加強對姓氏宗親文化研究會的業(yè)務(wù)管理,積極為姓氏文化交流提供平臺,促進(jìn)姓氏文化研究工作健康發(fā)展。

7、深化文化體制改革

圍繞提高服務(wù)水平和能力,深化公益性文化事業(yè)單位勞動人事、收入分配等制度改革,在文化廣電二級單位實行績效工資,合理分配收入,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情,最大限度地創(chuàng)造社會效益。

8、大力實施網(wǎng)絡(luò)整合、傳輸和數(shù)字整體轉(zhuǎn)換

上半年,我們已完成城區(qū)電視信號數(shù)字化轉(zhuǎn)換前期準(zhǔn)備工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作在按照方案穩(wěn)步實施。

9、保證廣電經(jīng)營收入持續(xù)增長

一是對廣播電視設(shè)備進(jìn)行改造。城區(qū)新增調(diào)頻音響40支,擴(kuò)大城區(qū)廣播覆蓋面。購進(jìn)多臺非線性編輯機,籌資購進(jìn)先進(jìn)的媒體管理系統(tǒng)設(shè)備,提高電視制作水平。二是村村通工程及有線電視建設(shè)投入213萬元。今年以來,城鄉(xiāng)新開通光接點53個;加大城鄉(xiāng)新開發(fā)小區(qū)有線電視前期投入,上半年新發(fā)展有線電視用戶6236戶。三是通過努力,爭取到290個20戶以下自然村的廣播電視“村村通”項目、高山無線發(fā)射建設(shè)等一批國家、省扶持建設(shè)項目,爭取項目資金385萬元。

10、做好內(nèi)宣外宣和創(chuàng)優(yōu)工作

內(nèi)宣工作圍繞中心,服務(wù)大局,弘揚主旋律,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。截至6月底,共采制播發(fā)新聞稿件1900多條,日均發(fā)稿達(dá)10.6條。圍繞招商引資、爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城等縣委、縣政府的中心工作積極開展宣傳活動,取得了良好的社會效果。廣播電視欄目采編播制水平得到提升,得到了社會各界的廣泛好評。外宣、創(chuàng)優(yōu)碩果累累,同比再創(chuàng)新高。截至6月底,在市級以上電視臺共發(fā)稿139篇,其中,央視2篇、省臺56篇;在市級以上廣播電臺共發(fā)稿80篇,其中,央廣5篇、省廣播電臺12篇;外宣綜合成績與優(yōu)稿獲獎量均在全省縣級臺中名列第一,很好地宣傳了,樹立了的良好形象。

二、共性目標(biāo)

我局在做好業(yè)務(wù)職能目標(biāo)的同時,切實抓好各項共性目標(biāo)的落實。

11、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展跑項爭資和招商引資工作任務(wù)。

12、切實開展節(jié)能減排工作,完成縣政府確定的公共機構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

13、完成了上半年養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金收繳工作。

14、加強人口和計劃生育綜合治理工作,完成了計生工作上半年目標(biāo)任務(wù)。

15、切實加強廉政建設(shè),全系統(tǒng)干部職工未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

16、認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施,實行目標(biāo)管理,加強綜合治理,確保文廣新局穩(wěn)定。

17、認(rèn)真做好工作,及時處理和排查各類矛盾糾紛。切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé),將各類矛盾化解在基層。

18、加強安全生產(chǎn)和消防安全,避免和防止各類安全事故發(fā)生,做到萬無一失,全年安全無事故。

19、認(rèn)真推行文化行政執(zhí)法責(zé)任制,加強文化綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),切實做好“兩法”銜接工作。

20、認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定,2013年我局未出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。

21、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作實行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員抓落實的工作機制。完成“六城聯(lián)創(chuàng)”工作各項目標(biāo)任務(wù)。

22、加強精神文明建設(shè)工作,積極做好公共文化設(shè)施免費開放工作,實現(xiàn)了公共文化設(shè)施全部免費開放。

23、切實開展“門前五包”工作,建立工作責(zé)任制,督導(dǎo)、檢查、通報等制度,“門前五包”工作全面完成。

第2篇:節(jié)能減排項目報告范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞實施《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《*省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》和《第29屆奧運會*空氣質(zhì)量保障措施》,依據(jù)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),以改善城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量、保障奧運會順利進(jìn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升*對外形象和改善投資環(huán)境為目標(biāo),堅持“遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點”的工作原則,通過強化環(huán)境執(zhí)法,整治超標(biāo)排污,促使一批排氣設(shè)施限期治理達(dá)標(biāo);通過淘汰落后工藝設(shè)備,規(guī)范排氣行為,促使一批排氣設(shè)施限期淘汰廢棄;通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促使一批排氣設(shè)施得到整頓改造;通過優(yōu)化工業(yè)布局,加快供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促使全省排氣設(shè)施總量減少;通過加強日常環(huán)境管理,建立長效管理機制,基本解決排氣煙囪超標(biāo)排污和隨意設(shè)置的問題,促使環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、實施范圍

煙氣排放設(shè)施主要是指企事業(yè)單位固定污染源燃煤鍋爐、工業(yè)爐窖排放煙氣和工藝廢氣的排氣筒。實施范圍包括:城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊(建成區(qū)外1公里內(nèi))、排放大氣污染物的工業(yè)集中區(qū)(冶煉類、建材類、化工類等)、高速公路和國道、省道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)(約1公里)和高度15米及以上的其他分散煙氣排放設(shè)施。

三、目標(biāo)要求

按照“著眼近期、兼顧長遠(yuǎn)、多措并舉、重點突破、階段實施、標(biāo)本兼治”的原則,全省煙氣排放設(shè)施綜合治理工作分兩個階段實施:

第一階段(近期):從現(xiàn)在到*年6月底,在完成煙氣排放設(shè)施摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐地區(qū)、逐單位、逐煙囪制定煙氣排放設(shè)施整治方案,取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱范圍的分散供熱燃煤鍋爐,拆除1160根廢棄煙囪,限期治理不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施,逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。確保到*年6月底前,全省所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),為*年*奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保障。

第二階段(遠(yuǎn)期):*年7月至2010年底,全面實施綜合治理措施,通過實施污染減排工程,加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展集中供熱供氣,以及對27個工業(yè)密集區(qū)的治理整頓等措施,全省城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊、高速公路和國道、省道兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)煙氣排放設(shè)施數(shù)量明顯減少,煙氣排放設(shè)施主要污染物排放總量達(dá)標(biāo),列為全國環(huán)保重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),其他城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

四、綜合治理措施

(一)限期治理超標(biāo)煙氣排放設(shè)施。

1??2007年底前,各設(shè)區(qū)市政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)排氣煙囪基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù)和排污狀況,分類分縣(市、區(qū))匯總統(tǒng)計,逐源逐筒建立檔案。

2?備?據(jù)調(diào)查摸底情況,凡屬超標(biāo)(排放濃度和總量指標(biāo))排污的,由各市、縣(市、區(qū))制定計劃,限期進(jìn)行治理。限期治理計劃要詳細(xì)列出單位名稱、完成期限、整治要求、投資總額和責(zé)任單位等內(nèi)容,并報省環(huán)保局備案。

*奧運會空氣質(zhì)量保障范圍的石家莊、保定、廊坊、唐山、承德、張家口市和奧運會協(xié)辦城市秦皇島市(以下稱涉奧7市),限期治理期限為*年6月底前,其他設(shè)區(qū)市限期治理期限為*年9月底前。凡經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的,堅決實施停產(chǎn)治理或予以關(guān)停。對沒有環(huán)保審批手續(xù)的違法排氣設(shè)施,一律依法責(zé)令停止使用。

3?倍猿欽蚪ǔ汕?的燃煤排氣設(shè)施,實施“治理一批、改造一批、淘汰一批”。4噸及以上燃煤鍋爐必須實施高效脫硫除塵治理,4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。各設(shè)區(qū)市要對城市建成區(qū)內(nèi)的低噸位分散燃煤鍋爐制定限期淘汰和改造治理計劃,所有城鎮(zhèn)建成區(qū)要確保燃煤排氣設(shè)施不冒黑煙。

4?備咚俟?路、國道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍、城市近郊等環(huán)境形象敏感區(qū)域內(nèi)的煙氣排放設(shè)施,必須于*年1月底前達(dá)到環(huán)保排放要求,并積極采取整治措施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。沒有環(huán)保審批手續(xù)的原則上一律拆除。

5??*年6月底前,國控、省控及市控重點企業(yè)主要煙氣排放設(shè)施,要按照《*省污染源在線自動監(jiān)控裝置安裝實施方案》全部安裝在線自動監(jiān)控裝置,并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運行。*奧運會比賽期間,對所有大氣污染源實施全天候監(jiān)控,發(fā)動群眾監(jiān)督和舉報,發(fā)現(xiàn)停運治理設(shè)施的,從重處罰;不能及時恢復(fù)正常運行的,責(zé)令停產(chǎn)。對涉奧7市的大氣污染工業(yè)集中區(qū)實行專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題迅速采取控制措施。

(二)加快淘汰高能耗高污染燃煤鍋爐。

1?痹誄鞘薪ǔ汕?現(xiàn)有集中供熱能夠覆蓋的范圍內(nèi),所有單位必須盡快實行集中供熱,原有的燃煤供熱鍋爐如沒有特殊原因,*年6月底前必須淘汰或拆除,一律不再批準(zhǔn)新建燃煤供熱鍋爐。

2?鄙姘?7市必須于*年5月底前完成廢棄排氣設(shè)施的拆除工作,其他設(shè)區(qū)市于*年底完成拆除工作。省政府根據(jù)實際情況對各市廢棄煙囪的拆除工作予以適當(dāng)補助。

(三)著力落實污染減排工程項目。

1?狽擦腥搿兜?29屆奧運會*空氣質(zhì)量保障措施》的污染治理項目,涉奧7市必須確保按期完成。對列入國家與省、省與設(shè)區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書的污染治理項目,各設(shè)區(qū)市要提前謀劃,超前實施,確保按計劃規(guī)定期限完成治理任務(wù)。

2?奔涌旎鸕縉笠笛唐?脫硫重點項目建設(shè)進(jìn)度,*年6月底前,涉奧7市要確保奧運會空氣質(zhì)量保障重點控制區(qū)域內(nèi)9個發(fā)電廠20臺火電機組完成煙氣脫硫治理任務(wù)。按期關(guān)停列入《*省小火電機組關(guān)停實施方案》中的小火電機組。

奧運會比賽期間,涉奧7市要對所有在役燃煤電廠派駐巡查員,確保污染治理設(shè)施正常運行和達(dá)標(biāo)排放。對涉奧重點控制區(qū)域內(nèi)不正常運行的脫硫設(shè)施及未安裝脫硫裝置的燃煤發(fā)電機組實行限產(chǎn)限排,并根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度情況適度壓低負(fù)荷。凡未安裝脫硫除塵設(shè)施,脫硫除塵設(shè)施運行不穩(wěn)定,脫硫除塵效率達(dá)不到規(guī)定要求的燃煤機組,根據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合預(yù)報及會商情況,及時采取壓低負(fù)荷或停止運行措施。所有運行機組要配備燃燒低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤。

3?毖細(xì)窨刂菩陸ɑ鸕緋Ф?氧化硫排放。新建、擴(kuò)建和改建火電機組必須同步安裝脫硫設(shè)施或采取其他脫硫措施,達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),并采用低氮燃燒技術(shù),配備煙氣污染物在線連續(xù)監(jiān)測裝置。

4?焙俠聿季值緋В?大力發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)。除以熱定電的熱電廠外,禁止在大中城市城區(qū)和近郊區(qū)新建燃煤火電廠。老電廠和小火電機組在替代改造時,必須滿足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求;大力發(fā)展單機容量在30萬千瓦及以上的高參數(shù)、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數(shù)火電機組,逐步推廣常規(guī)、增壓循環(huán)流化床以及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等新型火力發(fā)電技術(shù)。

5?奔喲蟾痔?、化工、水泥、焦化等重污染行業(yè)的污染治理力度,督促列入《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》中重點項目按期完成。

6?貝罅ν平?結(jié)構(gòu)減排,堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝。凡屬小鋼鐵、小水泥、小火電、土焦等落后產(chǎn)能,要認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,堅決依法淘汰取締。

(四)強化煤炭管制措施。

1?貝罅ν乒閌褂糜胖拭骸8魃棖?市要對城市煤炭的購售實行嚴(yán)格的管制措施,制定管制辦法,并根據(jù)大氣污染狀況和燃料供應(yīng)情況,制定城市燃煤和燃油含硫量的最高限值。加大對煤質(zhì)抽檢力度,提高優(yōu)質(zhì)煤炭配送能力,有效控制高硫份、高灰份煤炭的使用。到*年底,各設(shè)區(qū)市建成區(qū)優(yōu)質(zhì)煤使用率不低于30%、管制煤使用量不低于60%。

2?憊?固和擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”。各設(shè)區(qū)市要繼續(xù)抓好“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”管理工作,“禁燃區(qū)”內(nèi)要限期停止銷售、使用各種高污染燃料及設(shè)備,逐步改用天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源?!盁o煤區(qū)”內(nèi)要切實限制原煤的銷售和使用。適時擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”的實施范圍,最大限度地減少城市燃煤量。

(五)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1?蔽?繞“用好煤、少用煤、不用煤”,積極推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高清潔能源消費比例。各城市要大力發(fā)展煤氣、天然氣、地?zé)岵膳?、太陽能等與控制大氣污染有關(guān)的城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用西氣東輸、西電東送的有利時機,逐步提高城鎮(zhèn)用氣、用電比例。設(shè)區(qū)城市要率先加快供氣、供熱工程的建設(shè)和改造,積極推進(jìn)天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用,逐步實現(xiàn)以電代煤、以氣代煤,減少城市燃煤量。

到2009年底,設(shè)區(qū)城市清潔能源使用率不低于30%,建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。

到2010年底,所有縣級城市城區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤,推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤。

2?貝罅Ψ⒄辜?中供熱,提高集中供熱率和覆蓋面。各城市要因地制宜地發(fā)展以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,合理布置集中供熱站點,集中供熱設(shè)施必須按照環(huán)保要求做到達(dá)標(biāo)排放。到2010年,石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲等5個大氣污染防治重點城市的集中供熱率要達(dá)到75%以上,其他設(shè)區(qū)城市不低于60%,縣級城市不低于35%。

3?弊⒅爻鞘泄婊?,優(yōu)化工業(yè)布局,實施“退二進(jìn)三”。要將城市規(guī)劃和工業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整作為防治大氣污染的一項重要手段,本著擴(kuò)展城市環(huán)境空間,增加城市環(huán)境容量的原則,重新評估和完善各城市總體規(guī)劃,優(yōu)化工業(yè)布局,實施“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,將布局不合理、污染嚴(yán)重排污企業(yè)搬出市區(qū)。各設(shè)區(qū)市政府要對城市中心區(qū)的重污染企業(yè)逐家分析,制定出詳細(xì)的搬遷、停產(chǎn)、改造實施計劃,并抓好落實。

4?輩AА?板材、水泥、造紙、化工、鋼鐵等大氣污染物排放工業(yè)密集區(qū)要加強聯(lián)合供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體防治大氣污染水平。新建工業(yè)園區(qū)必須落實規(guī)劃環(huán)評。

(六)實行嚴(yán)格的總量控制制度。

1?備魃棖?市要按照與省政府簽訂的總量控制目標(biāo)責(zé)任書的要求,制定本市總量控制計劃,把排污總量指標(biāo)層層分解,落實到基層和重點排污單位,并嚴(yán)格檢查和考核。各排污單位要按照規(guī)定的排污總量指標(biāo)按期完成削減任務(wù),實現(xiàn)排污濃度和排污總量雙達(dá)標(biāo)。

2?比?面推行清潔生產(chǎn),積極開展節(jié)能降耗活動。以冶金、電力、化工、建材等行業(yè)為重點,組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核,加快完善清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。2010年底前,全省重點排污企業(yè)要普遍開展一次清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》,大力開展節(jié)能降耗活動,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)加速向低能耗、低排放、高效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3?被?極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在加大關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格限制“兩高一資”(高能耗、高污染、消耗資源)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推動和鼓勵發(fā)展污染少、資源消耗低、科技含量高的高附加值產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實我省《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》、《*省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》、《*省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項目名錄》,大力促進(jìn)鋼鐵、建材、石化等污染行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,降低資源消耗和污染排放水平,嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩和高污染行業(yè)的擴(kuò)張,嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。

五、切實加強煙氣排放設(shè)施的監(jiān)督管理

(一)強化對新建項目的環(huán)境監(jiān)管。在審批項目中嚴(yán)格執(zhí)行“增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污”,新建排氣設(shè)施與作為等量替代的污染削減項目必須與新建項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn);所有新、改、擴(kuò)建項目必須明確排污總量指標(biāo)來源,符合排污總量審批條件。實行建設(shè)項目污染物總量指標(biāo)前置審批制度,對沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項目,不予審批。積極探索和建立“總量指標(biāo)統(tǒng)一管理、環(huán)評批復(fù)統(tǒng)籌把關(guān)、環(huán)境質(zhì)量整體控制”管理體系。實行新開工項目報告與公開制度,建立高能耗、高污染行業(yè)新上項目與地方減排指標(biāo)進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。

(二)實施嚴(yán)格的排污許可證制度。所有排污單位的排氣設(shè)施由各設(shè)區(qū)市依據(jù)省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和省實施排污許可證的有關(guān)要求,按照公正、公平、公開的原則和省下發(fā)的總量指標(biāo)分配指導(dǎo)意見,逐一核定轄區(qū)內(nèi)排氣煙囪允許排放總量指標(biāo),嚴(yán)格核發(fā)排污許可證許可的總量指標(biāo)。實行合法持證排污,嚴(yán)禁無證、超標(biāo)或超總量排污。對超證或無證排污的企業(yè)給予嚴(yán)厲查處。

(三)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。重點查處超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)以及違反“三同時”制度等不法行為,對重大環(huán)境違法案件實行掛牌督辦制度,建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度,定期向社會公布,擴(kuò)大社會監(jiān)督面。

(四)建立城市空氣質(zhì)量考核制度。制定《*省城市空氣質(zhì)量考核辦法》,城市空氣質(zhì)量考核評估由省環(huán)保局組織實施,定期向社會公布各設(shè)市城市空氣質(zhì)量狀況和工作進(jìn)展。

城市空氣質(zhì)量考核采用綜合污染指數(shù)、環(huán)境質(zhì)量變化率兩項指標(biāo)評價,達(dá)到國家二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)作為參考指標(biāo)。考核結(jié)果作為評價當(dāng)?shù)卣h(huán)保政績的依據(jù)之一。

(五)建立和完善城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。所有設(shè)市城市都應(yīng)具備實時環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力。建立大氣環(huán)境預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),對污染嚴(yán)重和污染趨勢加重的城市實行預(yù)告制度。

(六)切實提高環(huán)境監(jiān)管能力。認(rèn)真落實《*省人民政府關(guān)于建設(shè)環(huán)境保護(hù)“四大體系”的實施意見》,按照現(xiàn)代化和高效率的要求,大力推進(jìn)環(huán)境污染監(jiān)控體系建設(shè),抓緊實現(xiàn)國控、省控700家重點污染源在線監(jiān)控和省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。加強對大氣重點排放源的有效監(jiān)測和監(jiān)控。凡屬新建重點排氣污染源必須安裝大氣排放在線監(jiān)測儀器。對現(xiàn)有大氣排放源加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度。未實現(xiàn)在線監(jiān)測的重點污染源,要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測頻率,進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測。*年6月底前,所有設(shè)市城市完成本行政區(qū)域內(nèi)在線排放源監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和自動化。

(七)加大電力、鋼鐵、建材、焦化等重點行業(yè)大氣污染控制技術(shù)的科技攻關(guān)力度,大力推廣示范治理工程,積極為企業(yè)提供治理技術(shù)和信息服務(wù)。

(八)建立工作報告制度。各地應(yīng)對本行政區(qū)域排氣煙囪綜合整治進(jìn)展情況定期進(jìn)行評估,每年6月底和12月底要向省環(huán)保局書面報告綜合整治工作進(jìn)展情況。省環(huán)保局要加強對各市綜合整治工作的監(jiān)督檢查,定期調(diào)度和通報工作開展情況,并向省政府報告。

六、明確職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動

(一)各設(shè)區(qū)市政府要將煙氣排放設(shè)施綜合整治列為本市環(huán)境保護(hù)工作的重點之一,加強領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲機制,加大宣傳、執(zhí)法和投入力度,確保煙氣排放設(shè)施綜合整治任務(wù)目標(biāo)如期完成。省決定將此項工作完成情況納入對各設(shè)區(qū)市年度環(huán)保目標(biāo)主要考核內(nèi)容。

(二)煙氣排放設(shè)施綜合整治是實施奧運會空氣質(zhì)量保障工作的重要內(nèi)容,為統(tǒng)一職責(zé),由省迎奧運空氣質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時負(fù)責(zé)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治工作的開展。

(三)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)職能任務(wù)的落實,在經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、立項審批、資金使用等方面各負(fù)其責(zé)、各司其職,努力實現(xiàn)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治目標(biāo)。