節(jié)能減排的作用精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排的作用范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；安全生產(chǎn)；技術(shù)；管理

眾所周知，對于所有企業(yè)，安全生產(chǎn)是一個共有的、永遠(yuǎn)的主題。而節(jié)能減排，即節(jié)約能源消耗，減少污染排放，已是“人心所向”，它不僅是世界共同關(guān)注的，更是中國政府的承諾，那么，它們之間有何關(guān)系？

一、從淘汰舊設(shè)備來講，節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的

節(jié)能減排，要求淘汰高能耗、低效能落后設(shè)備；淘汰落后的、舊的設(shè)備，可以有效降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。所以，節(jié)能減排，有利安全生產(chǎn)。

1.落后的、舊的設(shè)備是引發(fā)安全生產(chǎn)事故重要因素

影響安全生產(chǎn)的原因很多，從安全生產(chǎn)事故的誘發(fā)因素看，由于使用落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備引發(fā)安全事故比例較高。如火災(zāi)事故中，因?yàn)殡娫淳€短路引發(fā)的比例很高，而它往往與老化落后的供電系統(tǒng)有關(guān)系。同樣，落后的生產(chǎn)設(shè)備，陳舊的生產(chǎn)線，已成為影響安全生產(chǎn)的一個重要因素。企業(yè)從事生產(chǎn)，是離不開生產(chǎn)工具的。但如果生產(chǎn)工具不符合安全要求，就可能引發(fā)安全事故。因此，所有企業(yè)，從組織生產(chǎn)的那一天起，安全生產(chǎn)成為責(zé)無旁貸的義務(wù)和責(zé)任。但是，任何生產(chǎn)工具，都是有使用時限的；生產(chǎn)線，也有“消亡”的一天。生產(chǎn)線，越接近生命終期，越來越多的安全問題就會浮現(xiàn)出來，安全風(fēng)險(xiǎn)級別也在提高。

2.落后的、舊的生產(chǎn)設(shè)備是節(jié)能減排改造對象

陳舊的生產(chǎn)工具，落后的生產(chǎn)線，“超期服役”的設(shè)備，往往是高耗能、低能效的。技術(shù)的先進(jìn)，使得新型設(shè)備能耗低于舊設(shè)備。應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的新型設(shè)備，在產(chǎn)能相同的情況下，能耗總會比落后設(shè)備低。節(jié)能減排，要求淘汰高耗能、低效能的生產(chǎn)設(shè)備。從落后設(shè)備是安全隱患的一個深層次原因來看，淘汰落后設(shè)備，即是淘汰高安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。生產(chǎn)過程中，任何安全防范措施，都有不到位的地方；如設(shè)備內(nèi)部某一元件出現(xiàn)發(fā)熱異?，F(xiàn)象，就是一個安全隱患，用普通的防范措施，較難察覺。但從節(jié)能減排角度來看，參照目前技術(shù)條件，生產(chǎn)只要是高能耗、低能效，就可以提出生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造計(jì)劃，將內(nèi)在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態(tài)。所以，任何企業(yè)，可以以節(jié)能減排為手段，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

3.節(jié)能減排改造案例

中國電信廣州分公司，通過節(jié)能減排，狠抓安全隱患，收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司，具有一批持續(xù)運(yùn)行十幾年的通信設(shè)備。2010年、2011年，通過實(shí)施節(jié)能減排，公司斥資748萬元資金，對23個舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新，每年至少節(jié)省電費(fèi)1428萬元。對舊通信系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了更新后，設(shè)備故障故障率大幅降低。說明舊通信設(shè)備故障隱患相對較高。這些高故障率的舊設(shè)備，很難保證沒有消防隱患。

二、從余能利用來講，節(jié)能減排對安全生產(chǎn)是有利的

節(jié)能減排，最直接的途徑就是對企業(yè)余能，特別是余熱資源，進(jìn)行有效回收利用。在回收余能的同時，必定會減少、停止其他形式產(chǎn)能設(shè)備的運(yùn)行，這里面，不乏一些高安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備。所以，從余能利用來講，節(jié)能減排有利安全生產(chǎn)。余熱資源回收案例：2014年9月，天津鋼管公司投資4000萬元，實(shí)施燒結(jié)煙氣和高爐沖渣水余熱利用項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容如下：（1）燒結(jié)煙氣余熱利用，主要改造現(xiàn)有105m2燒結(jié)機(jī)配套的140m2環(huán)冷機(jī)煙氣系統(tǒng)，對環(huán)冷機(jī)產(chǎn)生的高溫?zé)煔膺M(jìn)行回收，通過余熱鍋爐將高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)化為蒸汽并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，減少燃煤鍋爐供汽。（2）高爐沖渣水余熱利用，主要是改造現(xiàn)有1000m3高爐沖渣冷卻方式，對沖渣后的高溫水進(jìn)行余熱回收，通過換熱站高效換熱后產(chǎn)生高溫水供給生產(chǎn)生活采暖用，減少燃煤鍋爐供汽。項(xiàng)目建成后，新建余熱鍋爐年產(chǎn)蒸汽量10.44萬t/a，新建換熱站年節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a，合計(jì)節(jié)約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a，可替代天津鋼管公司現(xiàn)有的1臺35t/h燃煤鍋爐。2015年11月，天津鋼管公司投資約6800萬元，實(shí)施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項(xiàng)目。主要是對電爐第四孔高溫?zé)煔庥酂豳Y源進(jìn)行有效回收利用，配套建設(shè)一套煙氣余熱回收裝置，以實(shí)現(xiàn)余熱余能資源的回收利用，回收的熱量通過換熱產(chǎn)生蒸汽27.8t/h，并入廠區(qū)蒸汽管網(wǎng)使用，替代現(xiàn)有的1臺20t/h燃煤鍋爐。這兩個余熱利用項(xiàng)目，通過有效回收以前浪費(fèi)掉的高溫?zé)煔庥酂?，在滿足原有蒸汽管網(wǎng)用汽需求的同時，停運(yùn)了兩臺燃煤鍋爐，1臺35t/h燃煤鍋爐和1臺20t/h燃煤鍋爐，杜絕了燃煤鍋爐運(yùn)營、維護(hù)潛在的高安全風(fēng)險(xiǎn)，防止了鍋爐安全事故的發(fā)生。

三、結(jié)論

對于安全生產(chǎn)，節(jié)能減排是有積極作用的。安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自管的工作。節(jié)能減排，完全可以成為安全生產(chǎn)的一個管理途徑，幫助解決生產(chǎn)中深層次的安全問題。企業(yè)，可以借助節(jié)能減排，充分發(fā)揮節(jié)能減排的積極作用，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障員工的安全與健康，保障企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

作者:李雙圓 單位:天津鋼管公司

參考文獻(xiàn)

[1]張樹科.淺談安全生產(chǎn)的重要性[J].科技信息，2009（，7）：389-389.

第2篇：節(jié)能減排的作用范文

關(guān)鍵詞：蒸發(fā)冷卻空調(diào)；綠色數(shù)據(jù)中心；節(jié)能減排

1蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)技術(shù)應(yīng)用于綠色數(shù)據(jù)中心的優(yōu)越性

1.1數(shù)據(jù)中心自然冷卻的相關(guān)規(guī)范

YD5184-2009《通信局（站）節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》[1]第2.4.1條規(guī)定：“新建通信機(jī)房樓空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)滿足國家節(jié)能、環(huán)保的相關(guān)要求，并宜根據(jù)建筑規(guī)模、安裝通信設(shè)備的散熱量特點(diǎn)、所在地區(qū)氣象條件、能源狀態(tài)等，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定設(shè)計(jì)方案”；第2.4.5條規(guī)定：“設(shè)計(jì)中央空調(diào)系統(tǒng)時宜根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的氣候特點(diǎn)，在過渡季節(jié)及冬季采用室外空氣作為自然冷源，減少冷水主機(jī)運(yùn)行時間”。GB50174-2008《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》[2]第7.4.13條規(guī)定：“空調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件采取下列節(jié)能措施———北方地區(qū)采用水冷冷水機(jī)組的機(jī)房，冬季可利用室外冷卻塔作為冷源，并應(yīng)通過熱交換器對空調(diào)冷凍水進(jìn)行降溫；空調(diào)系統(tǒng)可采用電制冷與自然冷卻相結(jié)合的方式”；第7.5.1條規(guī)定：“空調(diào)和制冷設(shè)備的選用應(yīng)符合運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能和環(huán)保的要求”。這些條例為蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)技術(shù)在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用提供了規(guī)范支撐。

1.2蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)在數(shù)據(jù)中心的適用性

數(shù)據(jù)中心是一種技術(shù)密集型企業(yè)，廠房建筑作為一種特殊的工業(yè)建筑，其環(huán)境和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)具有以下特點(diǎn)[3]：1）顯熱量大，潛熱量小；2）大風(fēng)量、小焓差；3）溫、濕度和潔凈度有一定的要求；4）需要全年持續(xù)降溫；5）空調(diào)設(shè)備的選擇要考慮機(jī)房等級、制冷量、氣流組織方式等，優(yōu)先選擇自然冷源冷卻。這就決定了采用單一采用機(jī)械制冷方式來供冷和通風(fēng)的能耗極高，是不現(xiàn)實(shí)的，而蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)技術(shù)幾乎免費(fèi)就能達(dá)到降溫的目的，其直接蒸發(fā)冷卻填料段還具有很好的過濾除塵特性[4]。因此，在一年中的冬、春、秋三季，室外氣溫相對較低的時段，可以考慮采用蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)技術(shù)消除室內(nèi)余熱，維持室內(nèi)良好的空氣品質(zhì)，滿足機(jī)房環(huán)境要求。而在炎熱的夏季，蒸發(fā)冷卻器可以作為經(jīng)濟(jì)器使用，起到預(yù)冷新風(fēng)的作用，從而降低機(jī)械制冷的負(fù)荷，達(dá)到節(jié)能目的[5]。根據(jù)參考文獻(xiàn)[6]以夏季空氣調(diào)節(jié)室外計(jì)算濕球溫度ts為單一指標(biāo)作為干燥地區(qū)、中等濕度地區(qū)及高濕度地區(qū)的劃分原則，具體劃分范圍如表1所示：西安工程大學(xué)蒸發(fā)冷卻空調(diào)研究團(tuán)隊(duì)研究了蒸發(fā)式冷氣機(jī)的全年運(yùn)行模式，在焓濕圖上分成4個區(qū)域。以ASHRAETC9.9的推薦運(yùn)行區(qū)域（即溫度18~27℃，相對濕度控制在60%以下，含濕量介于露點(diǎn)溫度5.5℃和15℃對應(yīng)的含濕量）為控制目標(biāo)，采用《中國建筑熱環(huán)境分析專用氣象數(shù)據(jù)集》，對我國31個省會城市進(jìn)行節(jié)能潛力分析。結(jié)果表明，廣州、南寧、?？诘雀邼穸鹊貐^(qū)的節(jié)能潛力較低，不足全年時長的30%，其中海口的節(jié)能潛力最低，只達(dá)到10.6%；干燥地區(qū)的節(jié)能潛力較高，拉薩高達(dá)82.3%；其他省會城市除鄭州、昆明、西寧、蘭州可達(dá)到60%以上之外，節(jié)能潛力均在40%~60%之間[3]。巨大的節(jié)能潛力充分反映了蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心的優(yōu)越性。

2蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)應(yīng)用于中等濕度地區(qū)數(shù)據(jù)中心的實(shí)例分析

2.1數(shù)據(jù)中心概況

西安某數(shù)據(jù)中心位于西安市長安區(qū)通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，地面建筑二層，建筑面積約440m2。機(jī)房內(nèi)設(shè)備為該企業(yè)研發(fā)的TD通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，機(jī)房內(nèi)規(guī)劃設(shè)置擺放直流機(jī)柜110個，交流機(jī)柜25個，設(shè)備貨架16個，貨架上擺放的是通信設(shè)備。經(jīng)測試，該機(jī)房設(shè)備發(fā)熱量為178kW，冷負(fù)荷指標(biāo)為466W/m2。該機(jī)房原有空調(diào)系統(tǒng)為全空氣系統(tǒng)，配備有一臺額定風(fēng)量為42000m3/h的組合式空氣處理機(jī)組，額定制冷量278kW，加濕量140kg/h。冷源采用地下冷站提供的7/12℃冷水。根據(jù)電子信息機(jī)房室內(nèi)環(huán)境的要求，以及企業(yè)對節(jié)能減排所提出的要求，對該項(xiàng)目空調(diào)機(jī)房進(jìn)行了蒸發(fā)冷卻技術(shù)節(jié)能改造[7]。改造后該機(jī)房采用蒸發(fā)冷卻與機(jī)械制冷復(fù)合的空調(diào)機(jī)組。蒸發(fā)冷卻段機(jī)組外形尺寸為：5280mm×2450mm×2700mm，設(shè)計(jì)風(fēng)量為42000m3/h，額定功率為27.5kW，機(jī)外余壓650Pa。實(shí)物圖如圖1所示，包括的主要功能段有管式間接蒸發(fā)冷卻段、回風(fēng)段、表冷段、直接蒸發(fā)冷卻段以及送風(fēng)段。

2.2該數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造后實(shí)際的節(jié)能效果

改造后該數(shù)據(jù)中心空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行可根據(jù)室外溫度的變化而靈活調(diào)整運(yùn)行模式。在夏季，炎熱高溫時，由蒸發(fā)冷卻和機(jī)械制冷聯(lián)合運(yùn)行，并利用部分回風(fēng)，達(dá)到節(jié)能的目的；冬季，室外空氣溫度較低，可以關(guān)閉機(jī)械制冷，單獨(dú)運(yùn)行蒸發(fā)冷卻機(jī)組，并可以根據(jù)室外氣象條件，靈活的調(diào)整新回風(fēng)比例，有選擇的開啟間接蒸發(fā)冷卻段或直接蒸發(fā)冷卻段；過渡季節(jié)，室外空氣溫度低于機(jī)房內(nèi)溫度，可以同時開啟蒸發(fā)冷卻的間接段和直接段，并采用全新風(fēng)的運(yùn)行模式。西安屬于中等濕度地區(qū)，取蒸發(fā)冷卻空氣處理機(jī)組間接蒸發(fā)冷卻段的冷卻效率為0.65，直接蒸發(fā)冷卻段的冷卻效率為0.9。西安工程大學(xué)蒸發(fā)冷卻團(tuán)隊(duì)依據(jù)《中國建筑熱環(huán)境分析專用氣象數(shù)據(jù)集》的逐時氣象參數(shù)，統(tǒng)計(jì)出全年管式間接-直接蒸發(fā)冷卻空調(diào)機(jī)組的出風(fēng)溫度在0~14℃之間（送風(fēng)溫度為0~14℃時能夠維持該數(shù)據(jù)中心的溫度要求）的小時數(shù)為3400h，按照能耗值估算，可知管式間接-直接蒸發(fā)冷卻空調(diào)機(jī)組全年耗電55420kW•h，而根據(jù)功耗值估算，采用機(jī)械制冷空調(diào)系統(tǒng)在這3400h內(nèi)的耗電量為234600kW•h。蒸發(fā)冷卻空調(diào)機(jī)組耗電量僅占原有機(jī)械制冷空調(diào)系統(tǒng)的23.6%，節(jié)電179180kW•h，由此可見，該數(shù)據(jù)中心進(jìn)行蒸發(fā)冷卻空調(diào)技術(shù)改造具有顯著的節(jié)能效果。

3結(jié)語

對于中等濕度的西安地區(qū)，某數(shù)據(jù)中心進(jìn)行蒸發(fā)冷卻技術(shù)改造后，每年節(jié)能約179180kW•h。由此證明了蒸發(fā)冷卻通風(fēng)空調(diào)對數(shù)據(jù)中心節(jié)能減排具有重要作用，對指導(dǎo)綠色數(shù)據(jù)中心的空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]中國電子工程設(shè)計(jì)院.GB/T50174-2008電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:中國計(jì)劃出版社,2009.

[2]華信郵電咨詢研究設(shè)計(jì)院有限公司.YD5184-2009通信局(站)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:中國郵電大學(xué)出版社,2009.

[3]周海東.通信機(jī)房(基站)用蒸發(fā)冷卻空調(diào)的應(yīng)用研究[D]:西安:西安工程大學(xué),2013

[4]JohnRWatt.蒸發(fā)冷卻空調(diào)技術(shù)手冊[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2008.

[5]黃翔.蒸發(fā)冷卻空調(diào)理論與應(yīng)用[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.

[6]澳藍(lán)(福建)實(shí)業(yè)有限公司.GB/T25860-2010蒸發(fā)式冷氣機(jī)[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2011.

[7]黃翔,周海東,范坤,等.通信機(jī)房應(yīng)用直接蒸發(fā)冷卻空調(diào)方式的優(yōu)化及節(jié)能分析[J].暖通空調(diào),2013,43(10):28-34

[8]國家發(fā)展和改革委員會能源所.GB2589-2008綜合能耗計(jì)算通則[S].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008.

第3篇：節(jié)能減排的作用范文

關(guān)鍵詞:節(jié)能;減排;發(fā)揮;工會;作用

中圖分類號:D412.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)020(C)-0076-02

十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個單位、每個家庭。”建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求,是全國各族人民的共同愿望。現(xiàn)代企業(yè)在全面擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升,做好節(jié)能減排、統(tǒng)籌兼顧工作,使企業(yè)的發(fā)展和社會的發(fā)展較好地融合起來,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。

節(jié)能減排是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本要求。我國經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。節(jié)能減排就是要從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生,最有效地減少資源消耗,不排放廢棄物,從而真正解決當(dāng)代中國的發(fā)展困境。

我集團(tuán)公司各級工會圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)動廣大職工開展以技術(shù)創(chuàng)新為主題的多種形式的勞動競賽活動,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排發(fā)揮主力軍作用。坑口電廠工會注重激發(fā)職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,在全廠職工中掀起“五小競賽”活動新。僅去年,在職工中深入開展“我為企業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動,去年共收到職工建議215條,有120條被采納,為企業(yè)減耗增效207.36萬元。共為企業(yè)節(jié)約成本466.98萬元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,班組是工會推動節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。為保證職工節(jié)能減排活動順利開展并切實(shí)取得成效,工會充分發(fā)揮工會聯(lián)系廣、職工群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,依托班組陣地,組織動員職工廣泛參與,做到“五個注重”。為加強(qiáng)對職工節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)組成的坑口電廠職工節(jié)能減排活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)全廠職工節(jié)能減排工作。各車間建立了由工會牽頭,多個職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議工作機(jī)制。各基層單位也紛紛成立以黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)和工會主席參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、部門配合、工會運(yùn)作、職工廣泛參與的節(jié)能減排工作格局。在節(jié)能減排活動中,廠工會加強(qiáng)宣傳工作,積極引導(dǎo)職工認(rèn)識節(jié)能減排的重要意義、面臨的形勢和任務(wù)。設(shè)立了“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”宣傳展區(qū),展示了職工節(jié)約創(chuàng)新成果。各基層工會也積極組織職工參觀“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)節(jié)能成果展”、參加“節(jié)能減排知識講座和專題報(bào)告會”等。各基層單位充分利用宣傳陣地,積極普及節(jié)能減排知識,增強(qiáng)職工節(jié)約環(huán)保意識,養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保習(xí)慣。

二、開展多種形式的節(jié)能減排活動

要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動職工廣泛開展合理化建議和小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門等“五小”活動,大力開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,積極引導(dǎo)職工為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的永恒主題,通過開展職工技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓(xùn)等活動,不斷提高職工技術(shù)水平和節(jié)能減排能力。要充分發(fā)揮職工技協(xié)的組織、陣地和人才優(yōu)勢,組織和發(fā)動技協(xié)會員圍繞節(jié)能減排開展技術(shù)攻關(guān)活動。

三、增強(qiáng)節(jié)約環(huán)保意識

堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的基本國策。開展節(jié)能減排工作,是落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策的重要內(nèi)容,是工會組織和廣大職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級工會組織要對職工加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保形勢教育,充分利用工會宣傳陣地,運(yùn)用各種方式,大力宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性。要進(jìn)一步宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識,積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要在廣大職工中積極倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起,從自身做起,使節(jié)能減排到崗位、進(jìn)家庭,成為廣大職工的自覺行動。

四、組織好“全國職工節(jié)能減排活動月”活動

全總決定將2008年3月作為“全國職工節(jié)能減排活動月”?；顒釉驴涌陔姀S工會以“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題,以普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、推廣職工節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,通過舉行啟動儀式,開展知識競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新成果等一系列活動,引導(dǎo)職工進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排自覺性,從而積極投身資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè),要明確職責(zé)分工,建立責(zé)任制,加強(qiáng)對競賽活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,確保競賽活動取得實(shí)效。工會深入了解情況,開展有針對性的指導(dǎo)和服務(wù),督促各基層單位對取得的成效與存在的問題及時進(jìn)行總結(jié)和分析,進(jìn)一步規(guī)范競賽內(nèi)容和做法。同時對節(jié)能減排的工作進(jìn)行了考核,并將考核結(jié)果在廠考核會上進(jìn)行通報(bào)。由于節(jié)能減排考核與每位員工的切身利益掛鉤,所以每位員工忠于職守,自覺地投入到節(jié)能減排中去,從身邊的點(diǎn)滴做起。

五、加強(qiáng)群眾監(jiān)督,促進(jìn)節(jié)能減排

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,職工是節(jié)能減排的主力軍。各級工會要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)健全和完善管理制度,進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力。要把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,發(fā)動職工群防群治,從班組抓起,從點(diǎn)滴著手,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),采取措施堵塞漏洞,加強(qiáng)“三廢”利用和處理,減少資源浪費(fèi),提高資源利用率,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要了解企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)情況,積極協(xié)助本單位制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,推動本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,認(rèn)真檢查本單位節(jié)能減排工作,積極督促落實(shí)本單位節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境中的作用。

六、突出重點(diǎn),發(fā)揮特色

各基層單位要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),制定科學(xué)的競賽指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)競賽活動的針對性和實(shí)效性。要以節(jié)能減排競賽活動為平臺,加大宣傳力度,積極開展節(jié)能減排形勢和任務(wù)教育,普及節(jié)能減排知識,征集節(jié)能減排合理化建議,把廣大職工最廣泛地組織到競賽活動中來。要把節(jié)能減排競賽活動與“打造熱電冷聯(lián)產(chǎn)綠色企業(yè),創(chuàng)建全國綜合利用示范電廠”主題勞動競賽結(jié)合起來,與創(chuàng)建“工人先鋒號”、班組建設(shè)結(jié)合起來,不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,引導(dǎo)職工立足本職崗位,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)建功立業(yè)。要制定出有效的獎勵政策,進(jìn)一步激發(fā)職工在促進(jìn)節(jié)能減排活動中的積極性和創(chuàng)造性,確保節(jié)能減排競賽活動的效果。

深化職工建功立業(yè)工作的具體行動。深入開展節(jié)能減排競賽活動,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用、建立長效機(jī)制等方面狠下工夫,將職工節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。我們要努力走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的目標(biāo),這是對世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一大貢獻(xiàn)。

作者單位:中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司坑口電廠

參考文獻(xiàn):

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[3]歐陽培.節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析及其路徑選擇[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì),2008,(08).

第4篇：節(jié)能減排的作用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化 節(jié)能減排 生產(chǎn) 作業(yè)

1 概述

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇。以節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種以及減少排放等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)能減排是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的重要載體和手段，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)能減排工作，對于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村具有十分重要的意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)主要依靠石油、電力等來提供動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不可避免地伴隨著能源的消耗和對環(huán)境的影響，同時傳統(tǒng)的不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式（如翻耕）也會造成土地的退化。因此，如何以最低的資源和環(huán)境代價確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效作業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中所面臨的重大課題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)能減排技術(shù)體系中的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)過程是農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作中能源消耗的主要部分，同時也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)能減排空間最大的部分。文章利用對耕作、種植、田管、收獲、初加工等各作業(yè)環(huán)節(jié)運(yùn)用節(jié)能減排技術(shù)的研究，提出當(dāng)前各作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)能減排效果較好的作業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)以節(jié)能減排為目標(biāo)的配合和集成，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排技術(shù)

2.1 保護(hù)性耕作技術(shù) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物秸稈野外焚燒造成大氣污染，CO2氣體排放量增加，造成生態(tài)環(huán)境影響，保護(hù)性耕作技術(shù)可以解決作物殘茬覆蓋和焚燒矛盾的問題。通過采用免耕和秸稈覆蓋的機(jī)械化復(fù)式作業(yè)方法，在減少生產(chǎn)成本的同時降低燃油消耗。通過改良土壤物理和化學(xué)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土壤自我疏松、秸稈腐解功能，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，有效減少溫室氣體排放。實(shí)踐表明，保護(hù)性耕作比傳統(tǒng)耕作減少農(nóng)業(yè)機(jī)械動力15%～20%，降低油耗20%～35%。

2.2 機(jī)械化精量播種技術(shù) 精量播種是指使用機(jī)械將確定數(shù)量的作物種子按栽培農(nóng)藝要求的位置（行距、株距、深度）播入土壤，并隨即適當(dāng)鎮(zhèn)壓的機(jī)械化種植技術(shù)。機(jī)械化精量播種在保證作物出苗情況下最大限度的減少種子用量及種子運(yùn)輸和貯存量。同時，提高化肥利用率，省去田間間苗等作業(yè)環(huán)節(jié)，改善作物生長環(huán)境，最大限度的增加土地產(chǎn)出率，有效提高單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的能量效率，減少能量消耗，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。目前，較為成熟并已經(jīng)得到推廣的機(jī)械化精量播種技術(shù)主要為氣吸式精量播種技術(shù)。據(jù)調(diào)查，采用精量播種機(jī)所需種量是人工播種的1/3，是普通播種機(jī)的1/2。采用該技術(shù)能達(dá)到苗全、苗齊、苗壯；省種、省工、提高化肥利用率、節(jié)本增效的作用。以玉米精量播種機(jī)為例，精播用種量22.5kg/hm2左右，較傳統(tǒng)播種節(jié)省種子22.5～30kg/hm2，省工45～75個/hm2，降低成本300元/hm2左右，同時增產(chǎn)糧食1500kg/hm2。應(yīng)用免耕精量播種的同時，采取一次性側(cè)深施肥，實(shí)現(xiàn)藥劑滅草免中耕，可以減少耕作次數(shù)、防風(fēng)固沙、降低燃用消耗、實(shí)現(xiàn)秸稈還田、培肥地力、增加土壤有機(jī)質(zhì)，有效抑制沙塵暴的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。

2.3 機(jī)械化高效施藥技術(shù) 機(jī)械化高效施藥是提高農(nóng)藥利用率，減少無效霧滴數(shù)量，提高霧滴附著率，減少霧滴漂移，提高農(nóng)藥霧滴覆蓋均勻度，明顯減少農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥殘留量，確保農(nóng)副產(chǎn)品的食品安全，減少農(nóng)藥污染的有效措施。目前較為成熟并已經(jīng)得到推廣的技術(shù)主要包括風(fēng)送低量噴霧技術(shù)、氣液兩相流噴霧技術(shù)、風(fēng)幕防飄技術(shù)、可控霧滴離心霧化施藥技術(shù)等。通過各項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用，農(nóng)藥的有效利用率比傳統(tǒng)的施藥方法提高20%～30%。

2.4 機(jī)械化節(jié)水灌溉技術(shù) 節(jié)水灌溉是根據(jù)作物需求和當(dāng)?shù)毓┧畻l件，充分和有效利用水資源，提高灌溉水的利用效率。目前主要節(jié)水灌溉技術(shù)有：①機(jī)械化節(jié)水型低壓管道輸水技術(shù)。漿砌塊石防滲可減少滲漏損失60%～70%，混凝土襯砌可減少滲漏損失80%～90%，塑料薄膜防滲可減少滲漏損失90%以上。②機(jī)械化微灌節(jié)水技術(shù)。微灌主要有噴灌、微噴灌、小管出流灌、滴灌、滲灌、膜下滴灌等。微灌具有省水增產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)，膜下滴灌比常規(guī)地面灌溉平均增產(chǎn)10%以上。③機(jī)械化節(jié)水型地面灌溉技術(shù)。包括平地漫灌、溝灌、地膜覆蓋灌水技術(shù)、行走式節(jié)水灌溉技術(shù)等，是最主要的灌溉方式。地面灌溉歷史悠久，操作簡單，運(yùn)行費(fèi)用低。當(dāng)前全世界地面灌溉面積占灌溉總面積的90%左右，我國占95%以上。膜上灌溉節(jié)水率一般可達(dá)20%～40%，增產(chǎn)15%左右。④雨水集蓄灌溉技術(shù)。雙壟溝全鋪膜集雨技術(shù)；修筑梯田，攔蓄雨水，發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)；結(jié)合小流域綜合治理，發(fā)展農(nóng)林業(yè)灌溉等。

2.5 秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù) 秸稈還田技術(shù)是秸稈利用的重要途徑，可以有效的把秸稈中氮、磷、鉀、鈣、鎂等有機(jī)物轉(zhuǎn)化為作物生長所需要的肥料。秸稈通過轉(zhuǎn)化可以釋放養(yǎng)分，同時經(jīng)過腐殖化后使一些有機(jī)化合物縮合脫水形成腐殖質(zhì)，可改善土壤理化性狀和團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，改善持水、吸水、黏結(jié)性狀，從而提高土壤自身調(diào)節(jié)水、肥、氣、熱的能力，減少施肥量和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施肥所消耗的燃油。秸稈還田主要的方式有：機(jī)械粉碎翻壓還田、覆蓋還田和高留茬還田。華北除高寒山區(qū)，絕大部分地區(qū)可采用秸稈直接粉碎翻壓還田。這種方式更適宜水熱條件好，土地平坦，機(jī)械化程度高的地區(qū)采用。西南地區(qū)和長江中游地區(qū)的研究表明，水田宜于翻壓，旱作地宜于覆蓋。據(jù)有關(guān)資料顯示，每畝耕地施用粉碎秸稈250～500kg，可增加有機(jī)質(zhì)38～75kg，氮素0.75～3.0kg，折合標(biāo)準(zhǔn)肥料（硫酸銨）4～71kg；土壤有機(jī)質(zhì)和土壤孔隙度分別增加0.025%～0.150%和2%～6%；土壤容量可降低0.057%～0.167%；下茬可增產(chǎn)10%左右，同時還可以補(bǔ)充作物生長的其他營養(yǎng)元素。

2.6 秸稈綜合利用技術(shù) 秸稈綜合利用技術(shù)是通過對秸稈進(jìn)行一定方式的處理，使之變成肥料、飼料、燃料、建材等有用資源的綜合配套技術(shù)。我國秸稈綜合利用技術(shù)主要有以下5大方面：①秸稈還田技術(shù)。②飼料技術(shù)，包括秸稈成型固化技術(shù)。③燃料技術(shù)，包括戶用秸稈氣化爐、秸稈沼氣、秸稈氣化發(fā)電等技術(shù)。④工業(yè)原料技術(shù)，包括用于造紙?jiān)?、秸稈建材、酒精、草編等。⑤食用菌基料技術(shù)。

秸稈過腹還田可以節(jié)約飼料用量，有效提高飼料的利用率，促進(jìn)畜禽生長，使生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈加長，物資轉(zhuǎn)化效率更高。秸稈制沼技術(shù)，厭氧發(fā)酵能殺死寄生蟲卵，減少蚊蛹孳生，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。秸稈發(fā)酵殘余物沼液沼渣中不僅含有豐富的氮、磷、鉀等元素，還含有許多生物活性物質(zhì)和某些抗菌素，肥效十分明顯，增強(qiáng)土壤肥力，改善土壤性質(zhì)。減少秸稈燃燒，還具有減少CO2、SO2等氣體的排放，減少森林破壞等直接、間接的生態(tài)環(huán)境效益。

2.7 農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù) 農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用是控制污染、改善環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)有農(nóng)用地膜機(jī)械化回收、畜禽糞便處理、農(nóng)村污水處理等技術(shù)：①農(nóng)村垃圾處理，在垃圾分類基礎(chǔ)上，根據(jù)有機(jī)、無機(jī)、可回收、有毒垃圾等特性，有針對性的采用填埋、發(fā)酵、回收等方式。配套發(fā)展垃圾分類收集設(shè)施和運(yùn)輸設(shè)備，并重點(diǎn)推廣撿拾殘膜的多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)。②畜禽糞便處理，根據(jù)分散養(yǎng)殖、小型養(yǎng)殖和大規(guī)模養(yǎng)殖分別采用戶用沼氣、濕式沼氣工程、干式厭氧發(fā)酵技術(shù)與裝備和集成化有機(jī)肥生產(chǎn)線。③農(nóng)村污水處理，應(yīng)結(jié)合自然條件，選擇土地處理技術(shù)和厭氧好氧消化技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)小型生活污水處理一體化裝置。

農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，主要是生物質(zhì)的能源化、肥料化、材料化等方面的利用，可實(shí)現(xiàn)對不可再生的能源、資源的替代；可實(shí)現(xiàn)CO2“零排放”，從而降低能耗，減少污染，具有顯著的節(jié)能減排效果。

3 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)能減排在我國農(nóng)業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略中占有重要地位。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的同時，必須要盡可能降低二氧化碳的排放和燃油、鋼材的消耗。在各生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域才采用的節(jié)能減排技術(shù)有保護(hù)性耕作、機(jī)械化精量播種、機(jī)械化高效施藥、機(jī)械化節(jié)水灌溉、秸稈機(jī)械化粉碎還田、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物處理等技術(shù)，對我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要的戰(zhàn)略意義。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：節(jié)能減排的作用范文

農(nóng)業(yè)高校在促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排工作中的重要作用

1積極有效地推動農(nóng)村節(jié)能減排工作是農(nóng)業(yè)高校義不容辭的社會責(zé)任

節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，農(nóng)村節(jié)能減排是全社會節(jié)能減排的有機(jī)組成部分，需要動員社會各層面的力量，真正使政策體系、制度體系、科技體系、管理體系以及實(shí)現(xiàn)全民節(jié)能減排觀念的轉(zhuǎn)變等方面形成合力，才能把這項(xiàng)工作做好。我國農(nóng)村地廣人稀，村民文化水平參差不齊，這就造成了農(nóng)村節(jié)能減排工作的艱巨性和復(fù)雜性，農(nóng)業(yè)高校要充分利用自身教、學(xué)、研的優(yōu)勢，為全社會的節(jié)能減排作出自己的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)高校教師由于長期從事農(nóng)業(yè)研究，能較容易并準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在節(jié)能減排方面存在的問題，從而確定相關(guān)的研究方向和內(nèi)容，研究成果更加接近生產(chǎn)實(shí)踐。同時，還要鼓勵農(nóng)業(yè)高校教師積極地參與節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)，進(jìn)一步提高農(nóng)村節(jié)能減排的科技含量。在“實(shí)踐—研究—再實(shí)踐”的不斷探索中，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)相關(guān)人才，使農(nóng)村節(jié)能減排工作不斷融入新的生力軍，保證其健康良性循環(huán)發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)村節(jié)能減排提供了技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)高校是集農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)于一身的社會單元，農(nóng)業(yè)科教是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的關(guān)鍵。因此，農(nóng)業(yè)高校在推動農(nóng)村節(jié)能減排中的優(yōu)勢不可替代，可以將自己研究的一些節(jié)能減排的好成果通過各種合作和項(xiàng)目示范的形式推廣到廣大的農(nóng)村，使更多的農(nóng)民受益。

3農(nóng)業(yè)高校的社會輻射作用推動了農(nóng)村節(jié)能減排工作的開展

高校是社會文化的前沿，充分利用農(nóng)業(yè)高校的資源開展節(jié)能減排本身就是倡導(dǎo)一種文化。農(nóng)業(yè)院校的師生數(shù)量多、掌握一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識，有充足的宣傳、發(fā)動力量。此外，長期從事農(nóng)業(yè)研究的高校教師由于同農(nóng)村和農(nóng)民接觸的機(jī)會較多，更容易得到農(nóng)民的信任，而且又了解節(jié)能減排工作的重要性，對做好農(nóng)村節(jié)能減排工作有一定的優(yōu)勢。毫無疑問，農(nóng)業(yè)高校推動農(nóng)村節(jié)能減排，將影響產(chǎn)業(yè)界對農(nóng)村節(jié)能減排進(jìn)行更深層次的思考和采取更為長遠(yuǎn)的措施。

農(nóng)業(yè)高校促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排的措施

1加大農(nóng)村節(jié)能減排研究工作的力度，為農(nóng)村節(jié)能減排提供政策理論和技術(shù)支撐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是做好節(jié)能減排工作的重要支撐，是解決節(jié)能減排技術(shù)制約問題的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)性節(jié)能減排的基礎(chǔ)。為提高節(jié)能減排的水平，農(nóng)業(yè)高校要建立政策理論指導(dǎo)小組，健全節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，組建一批節(jié)能減排工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。同時，要加強(qiáng)引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，拓寬節(jié)能環(huán)保國際合作的領(lǐng)域和范圍。

2利用項(xiàng)目培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等科技活動，做好農(nóng)村節(jié)能減排的宣傳引導(dǎo)工作

要在農(nóng)村廣泛加強(qiáng)科普宣傳，營造有利于開展農(nóng)村節(jié)能減排工作的良好氛圍，發(fā)揮高校教師在農(nóng)村節(jié)能減排工作中的宣傳、引導(dǎo)和帶動作用，使高校教師在農(nóng)村節(jié)能減排中的工作得到各級行政管理部門的理解支持。為了更好地落實(shí)農(nóng)村的節(jié)能減排工作，農(nóng)業(yè)高?？梢远嗯e辦一些農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)活動。采取層層講授、任務(wù)分解等措施，使廣大農(nóng)民牢固樹立節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，以促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。同時，利用項(xiàng)目培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)指導(dǎo)等機(jī)會，深入農(nóng)民生活、田間地頭，講授節(jié)能減排的實(shí)用技術(shù)，通過技術(shù)使用的對比，增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)能減排意識，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，讓節(jié)約理念“入眼、入耳、入心”，逐步使節(jié)能減排成為廣大農(nóng)民的自覺行動[10]。

3抓好示范戶和示范基地建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排工作的落實(shí)

針對農(nóng)民對新技術(shù)不容易理解、接受困難的情況，在農(nóng)村選擇培育一批節(jié)能減排的科技示范戶，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以示范戶帶動廣大農(nóng)戶，這既是科技與生產(chǎn)結(jié)合的有效形式，也是向農(nóng)民傳授節(jié)能減排知識和生產(chǎn)技能的有效途徑。農(nóng)業(yè)高校可以結(jié)合新品種、新技術(shù)的示范推廣，以科技示范戶為突破口，通過以點(diǎn)帶面，逐步輻射推廣，提升農(nóng)民生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平，強(qiáng)化農(nóng)民節(jié)能減排的意識。同時，要利用示范基地強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的成效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收和農(nóng)村節(jié)能減排的“三豐收”[11]。

4抓好對農(nóng)業(yè)高校大學(xué)生的節(jié)能減排教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)人才

第6篇：節(jié)能減排的作用范文

第一，從外部性理論看，按照市場原則，企業(yè)能源消耗和環(huán)境污染所產(chǎn)生的成本不能完全體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品的價格之中，即存在著嚴(yán)重的負(fù)外部性。所以，在外部性理論上促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策，是將企業(yè)能源消耗與污染物排放的負(fù)外部性內(nèi)在化的有效途徑。第二，從代際公平視角看，一方面不可再生性能源和人類可生存環(huán)境的供給具有有限性；另一方面，人類世代繁衍對資源和環(huán)境的需求卻是無限的。如果按市場原則配置資源則會因?yàn)楫?dāng)代人對資源與環(huán)境的透支而加劇資源與環(huán)境的供需矛盾，并造成嚴(yán)重的代際不公平問題。所以，從代際公平角度看，構(gòu)建促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策體系，有助于企業(yè)形成高效利用資源能源和根本降低有害物排放的長效機(jī)制。第三，從公共產(chǎn)品的特性看，節(jié)能減排是緩解能源與環(huán)境危機(jī)的有效手段，而能源與環(huán)境危機(jī)又是典型的公共問題，所以節(jié)能減排具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。公共產(chǎn)品所具有的“免費(fèi)搭車”和“信息不對稱”等現(xiàn)象在節(jié)能減排中同樣存在，具體表現(xiàn)在：對利潤最大化（或成本最小化）的追求使得企業(yè)總是具有“免費(fèi)搭車”的企圖，對具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)投資嚴(yán)重不足；買者與賣者之間對具有節(jié)能減排效能的生產(chǎn)設(shè)備（或消費(fèi)品），存在著嚴(yán)重的“信息不對稱”（如設(shè)備購買者或消費(fèi)者對設(shè)備或消費(fèi)品的節(jié)能性能和效率不了解），使節(jié)能減排產(chǎn)品在與非節(jié)能減排產(chǎn)品的競爭中缺乏競爭力。針對節(jié)能減排生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策（輔之以必要的財(cái)政補(bǔ)貼政策）能有效降低節(jié)能減排企業(yè)生產(chǎn)成本，使之在與非節(jié)能減排企業(yè)的競爭中具有一定的價格競爭力，從而在根本上改善節(jié)能減排企業(yè)的收益水平。綜上所述，從解決“外部性”、“代際公平”、“公共產(chǎn)品特性”等角度看，稅收政策在工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排中具有十分重要的地位和作用。政府應(yīng)從社會整體和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，制定促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策，并與其他政策共同形成節(jié)能減排的長效機(jī)制。

二、稅收促進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的機(jī)理

外部性與庇古稅稅收作為直接作用于微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策工具，主要通過矯正企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的成本與收益狀況，引導(dǎo)企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)趨于一致。節(jié)能減排稅收政策是促使企業(yè)能源使用和污染物排放行為的外部性內(nèi)在化的重要經(jīng)濟(jì)手段。從成本—收益分析看，企業(yè)節(jié)能減排的成本一般全部由企業(yè)承擔(dān)（即無外部性），而節(jié)能減排的收益則較復(fù)雜。節(jié)能減排的收益可分為經(jīng)濟(jì)性收益和資源環(huán)境性收益。經(jīng)濟(jì)性收益，是指節(jié)能減排能給實(shí)施企業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入，如節(jié)能收益、資源和廢棄物再利用收益等；資源環(huán)境性收益，是指企業(yè)節(jié)能減排帶來的資源環(huán)境狀況的改善，如大氣、水和土壤中污染物的減少，生態(tài)平衡的有效維持和改善，資源環(huán)境的可持續(xù)開發(fā)利用等。對企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)性收益是內(nèi)在的，但資源環(huán)境性收益則存在著明顯的外在性，但企業(yè)卻未得到額外的補(bǔ)償。由此可見，企業(yè)節(jié)能減排的成本付出與收益獲取是不對稱的，正外部性明顯。節(jié)能減排的正外部性將導(dǎo)致實(shí)施企業(yè)的不作為，尤其在控排污方面，將導(dǎo)致污染排放量超過社會最優(yōu)水平。對此，庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1920）中就提出了政府應(yīng)對排污者征收與其排放污染物量和外在危害程度相適應(yīng)的稅收，即庇古稅(Pigou’stax)。對生產(chǎn)企業(yè)來說，單位產(chǎn)量的庇古稅應(yīng)至少等于其外在邊際成本，才會抑制生產(chǎn)者的污染排放行為。制定和實(shí)施有利于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策，是對庇古稅進(jìn)行科學(xué)的制度化設(shè)計(jì)，目的是為了有效降低企業(yè)的節(jié)能減排成本，增強(qiáng)其產(chǎn)品的市場競爭力，以達(dá)到其與行業(yè)內(nèi)非節(jié)能減排企業(yè)競爭中的有力地位，從而引導(dǎo)整個行業(yè)的節(jié)能減排化。能源稅、資源稅、環(huán)保稅等稅制對企業(yè)節(jié)能減排的作用主要體現(xiàn)在：第一，稅收通過影響工業(yè)企業(yè)收入，對企業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能減排化間接發(fā)揮作用。例如，企業(yè)所得再投資項(xiàng)目是否是節(jié)能減排項(xiàng)目，決定著能否享受所得稅的減免，這會大大影響企業(yè)在節(jié)能減排項(xiàng)目與非節(jié)能減排項(xiàng)目上的決策取舍；足夠高的排污稅通過加大企業(yè)排污成本降低了企業(yè)收益，迫使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。第二，在實(shí)行節(jié)能減排的企業(yè)中，節(jié)能減排的效果有著明顯的差異。針對不同節(jié)能減排水平的企業(yè)實(shí)行有差別的稅收優(yōu)惠政策，有利于節(jié)能減排整體水平的不斷提升。第三，對不同資源稀缺程度與環(huán)境效應(yīng)的能源實(shí)行不同的資源稅率，會引導(dǎo)企業(yè)盡量使用低污染能源、可再生能源，以緩解能源與環(huán)境危機(jī)。

三、稅收政策的局限性與財(cái)政支出政策的配套作用

第7篇：節(jié)能減排的作用范文

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動生態(tài)文明建設(shè)。通過廣泛的宣傳教育和豐富多彩的實(shí)踐活動，著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的與節(jié)能減排要求不相適應(yīng)的觀念和行為方式，在廣大婦女和家庭中樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)尚。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)推動全社會節(jié)能減排活動的深入開展。提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識，普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識與技能、倡導(dǎo)家庭和社區(qū)節(jié)能減排文化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

三、實(shí)施措施

實(shí)施節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略舉措，是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉，是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。因此，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生活，勤儉生活的現(xiàn)代意識，是時代賦予我們的必然要求。分三個階段進(jìn)行：

（一）制定方案（20*年3月），并下發(fā)各社區(qū)。

（二）大力宣傳（20*年4月—11月），定于4月份為節(jié)能減排宣傳月，大力宣傳節(jié)能減排知識，利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語、口號、條幅，等形式宣傳節(jié)能減排的重要性，舉行“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”知識競賽、節(jié)能減排手工制作展示、實(shí)踐成果展覽、節(jié)能減排家庭社區(qū)公益宣傳等活動。

（三）評選典型社區(qū)、典型家庭（20*年12月），在社區(qū)內(nèi)部評選節(jié)能減排典型家庭，在社區(qū)之間評選典型社區(qū)，宣傳其節(jié)約能源、勤儉生活的優(yōu)良作風(fēng)。通過對典型家庭先進(jìn)事跡和典型社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的大力宣傳，帶動更多的家庭和社區(qū)參與到活動中來。

四、工作措施

通過廣泛開展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護(hù)水環(huán)境，爭創(chuàng)節(jié)水型家庭”等主題活動，在廣大家庭成員中大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，并通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品，減少待機(jī)能耗，拒絕過度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無磷洗衣粉等，充分發(fā)揮婦女在踐行節(jié)能環(huán)保消費(fèi)行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺。利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語、口號、粘貼畫、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，做好垃圾、廢物的分類回收。

（三）倡導(dǎo)“簡約生活”方式。深入社區(qū)、家庭，開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。開展廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等活動，不斷加大宣傳力度。組織節(jié)能減排家庭社區(qū)知識大賽，動員廣大婦女和家庭成員參賽。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和各類培訓(xùn)陣地作用，進(jìn)一步整合社會資源，切實(shí)加強(qiáng)婦女和家庭節(jié)能環(huán)保知識培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對婦女和家庭環(huán)保志愿者的培訓(xùn)，幫助她們學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識，掌握節(jié)能減排的技能和本領(lǐng)，并通過她們帶動更多的婦女和家庭成員提高對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識，提升素質(zhì)，提高參與節(jié)能環(huán)保的能力。

第8篇：節(jié)能減排的作用范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會優(yōu)勢，以“職工節(jié)能減排活動月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會效益。大力加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新貢獻(xiàn)。

二、活動主要內(nèi)容

3月份為“全國職工節(jié)能減排活動月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動員部署（3月10日－12日）。在市局工會動員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議，對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識競賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會宣傳，積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)

要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動的開展。各級工會要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競賽活動，推動節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)

要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動與年度主題競賽活動結(jié)合起來；與“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動實(shí)效，推動全面工作。

第9篇：節(jié)能減排的作用范文

【關(guān)鍵詞】鄂爾多斯　節(jié)能減排　建議

一、引言

近幾年來，我國在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中取得了較為輝煌的成就。但是，我們特別應(yīng)當(dāng)注重的是，輝煌的經(jīng)濟(jì)成就背后是環(huán)境與資源所承載的巨大壓力。目前，我國的資源環(huán)境承載能力正在逐漸接近極限，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也正在經(jīng)受著能源資源供給不足、利用效率低下和生態(tài)環(huán)境惡化等問題的嚴(yán)重困擾?？梢哉f，在傳統(tǒng)的、粗放型發(fā)展方式影響下的資源環(huán)境已經(jīng)無法有效保證發(fā)展的可持續(xù)性。

對于一個典型的資源型城市一鄂爾多斯來說.由于資源型產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著較為重要的主導(dǎo)地位.因此節(jié)能減排的任務(wù)十分艱巨、繁重。近些年來，鄂爾多斯在相關(guān)政策的引導(dǎo)下、在各級部門的高度重視下.采取了一些列節(jié)能減排舉措.并且取得了較為顯著的成績，但是卻依然存在一些問題與不足。因此，對鄂爾多斯的節(jié)能減排進(jìn)行深入、細(xì)致的研究顯得尤為重要。

二、鄂爾多斯節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析

鄂爾多斯是一個極為典型的能源型城市。近幾年來，一直保持著較為良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展石頭。到2010年，鄂爾多斯地區(qū)的生產(chǎn)總值達(dá)到了2925.78億元，比去年同期增長21.66％。與此同時，財(cái)政收入的總量和增長速度均位居全區(qū)的首位。但是，由于鄂爾多斯是一個能源消費(fèi)和廢物排放較多的地區(qū)之一，因此，就目前的情況來說，該地區(qū)正面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢。

伴隨著人們對環(huán)境、能源與資源三者關(guān)系認(rèn)識的深入，鄂爾多斯在最近幾年的時間里，以科學(xué)發(fā)展觀作為知道思想，在立足自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒其它省市和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列得發(fā)展戰(zhàn)略和政策.并采取多項(xiàng)舉措保證能夠切實(shí)將節(jié)能減排落到實(shí)處。在當(dāng)前情況下，鄂爾多斯主要采取了以下措施：

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識，充分認(rèn)識節(jié)能減排的重要性

理念是先知，也是行動的先導(dǎo)。近幾年來，鄂爾多斯政府逐漸認(rèn)識到了節(jié)能減排工作的重要性。為了進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作進(jìn)程，鄂爾多斯成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組.負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的研究與相關(guān)部署工作?？梢哉f，在這樣的宏觀領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，鄂爾多斯逐漸形成了自上而下的一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制.這樣的機(jī)制為節(jié)能減排的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)、有力的基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理，科學(xué)推動節(jié)能減排

節(jié)能減排工作的順利開展離不開有力的監(jiān)督與管理。為此，鄂爾多斯市政府充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能.采取多種手段加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)(尤其是重點(diǎn)企業(yè))的檢查與督導(dǎo)，逐漸形成了由市政府牽頭，環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)的監(jiān)管制度。在這樣的監(jiān)督制度下，對減排項(xiàng)目采取不定期的，確保能夠切實(shí)完成每一階段的減排目標(biāo)。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)工程節(jié)能減排

隨著社會的發(fā)展，節(jié)能減排工作已經(jīng)面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為此，鄂爾多斯結(jié)合自身的實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行了領(lǐng)域劃分，并將工作的中心放在部分重點(diǎn)領(lǐng)域上。例如，鄂爾多斯市政府以燃煤電廠脫硫和污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn).努力削減二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要污染物排放得到有效控制。

(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法促進(jìn)節(jié)能減排

要想真正保證節(jié)能減排工作的效果.就必須有效控制新增污染源。為此，鄂爾多斯市重點(diǎn)強(qiáng)化了三種機(jī)制，嚴(yán)把環(huán)境影響評價審批關(guān)，進(jìn)而確保對污染源頭的有效控制。

第一，堅(jiān)持規(guī)劃環(huán)評、項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制，即不受理那些未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評工業(yè)園區(qū)及國家明令控制行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評：對一些建設(shè)項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)不相符的，不予批準(zhǔn)。

第二，嚴(yán)格落實(shí)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目排放總量控制機(jī)制：繼續(xù)把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批的前置條件：嚴(yán)格主要污染物替代排放量審查，組織開展增減平衡項(xiàng)目專項(xiàng)檢查，督促等量置換措施落實(shí)到位，對存在較大差距的區(qū)縣給予通報(bào)批評，情況嚴(yán)重的，將實(shí)施“區(qū)域限批”。

第三，積極探索創(chuàng)新項(xiàng)目環(huán)保管理機(jī)制。嚴(yán)格涉及重金屬等環(huán)境敏感項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，探索適合本市重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)意見.出臺環(huán)境影響輕微項(xiàng)目豁免目錄.進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。

事實(shí)上，鄂爾多斯正是憑借多方面的努力，成功實(shí)現(xiàn)了二氧化硫排放量的削減；與此同時，鄂爾多斯中心城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)也基本達(dá)到了345天以上.單位GDP能耗也由2005年的3.18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.47萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。也就是說，鄂爾多斯經(jīng)過不懈的努力，在節(jié)能減排方面取得了較為顯著的成績。但是，基于鄂爾多斯特殊的性質(zhì)，要想進(jìn)一步加快節(jié)能減排進(jìn)程，還需要付諸于更多的努力。

三、對鄂爾多斯加快節(jié)能減排進(jìn)程的途徑

鄂爾多斯是一個典型的能源型城市.要想進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)程，必須打破傳統(tǒng)的工作模式，盡快摸索出一條適合自身實(shí)際的新型節(jié)能減排模式。

(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)與引領(lǐng)作用

事實(shí)上.政府的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用主要是針對政府的職能特征而言的。在加快節(jié)能減排的進(jìn)程中，鄂爾多斯政府可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂具體的節(jié)能減排政策和監(jiān)管細(xì)則，尤其是對于那些惡意耗能和惡意排污的行為一定要給予嚴(yán)厲的懲罰，將政府的主導(dǎo)、引領(lǐng)和監(jiān)管作用切實(shí)落到實(shí)處。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快節(jié)能減排進(jìn)程

國外一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制資源損耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是加快節(jié)能減排進(jìn)程的重要舉措。為此，鄂爾多斯可以從以下幾方面嘗試努力：

首先，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是要大力發(fā)展那些能耗低、污染少的具有現(xiàn)代意義的服務(wù)產(chǎn)業(yè)；第二，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如果能夠大力發(fā)展那些能耗低、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，不僅能夠加快節(jié)能減排的進(jìn)程，同時也能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時，應(yīng)該加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)燃料電池、太陽能等能源的開發(fā)和利用。

(三)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，人們的生活水平得到了很大的提升。但與此同時，環(huán)境、資源和能源之間的關(guān)系卻越來越為緊張。要想有效改善這種緊張的狀況，最為快捷、有效的方式就是發(fā)展生態(tài)工業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

對于鄂爾多斯來說，要想加快其節(jié)能減排的進(jìn)程，要堅(jiān)決杜絕“先污染后治理”的道路.不能等到全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后再進(jìn)行生態(tài)化改造，應(yīng)該力求實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的有機(jī)結(jié)合。也就是說，在對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造的同時，加快發(fā)展以循環(huán)利用和綜合

利用為主要特征的生態(tài)化工業(yè)。

但是，要想在鄂爾多斯這樣一個典型的能源型城市來說，要想實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用并非一件易事。為此，筆者認(rèn)為，鄂爾多斯可以從以下幾方面著手努力：

一是以多種形式實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，包括回收循環(huán)、互利循環(huán)、反饋循環(huán)、鏈接循環(huán)、分解循環(huán)等；二是以多種方法提高資源綜合利用水平，包括對一種資源的多種用途同時加以利用、對一種資源的多種有用成分分別加以利用、對利用各種資源產(chǎn)生的排放物連續(xù)加以利用、將幾種相關(guān)資源的利用過程結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)，提高利用效率；三是積極發(fā)展綠色建筑業(yè)。把生態(tài)理念融入建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工以及建筑材料生產(chǎn)之中，使各種建筑物能夠充分適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)能量的循環(huán)運(yùn)動.滿足循環(huán)利用和綜合利用資源的要求。

(四)進(jìn)一步提高科技對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率

對于鄂爾多斯來說，還應(yīng)該特別注意的是，如何借助科學(xué)技術(shù)的力量推動節(jié)能減排的進(jìn)程是其迫切需要解決的問題。要想真正在節(jié)能減排工作中充分發(fā)揮科技的效用.首先要充分認(rèn)識到科技對于節(jié)能減排工作的重要作用和積極意義：進(jìn)而在此基礎(chǔ)上適當(dāng)加大對科技的投入，并進(jìn)一步加強(qiáng)對于節(jié)能減排科技手段的研發(fā)工作。

與此同時，鄂爾多斯應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其它省市、地區(qū)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的共享，進(jìn)而形成互利互惠、合作雙贏的局面。

(五)加大宣傳力度，全面提升節(jié)能減排意識

節(jié)能減排是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程.不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的事情。因此，對于鄂爾多斯來所，加大宣傳力度，全面提高全民節(jié)能減排意識顯得尤為重要。

首先.對于政府層面而言.不要因?yàn)楫?dāng)前已經(jīng)取得的成績與突破而驕傲、自滿，相反，應(yīng)該更加清醒地認(rèn)識到：對于鄂爾多斯這樣一個典型的能源型城市來說，節(jié)能減排工作具有長期性和艱巨性的特點(diǎn)。只有具備了高度的使命感和責(zé)任感，進(jìn)而付諸于有效的措施，才有可能加快推進(jìn)節(jié)能減排的工作進(jìn)程。

其次，對于新聞媒體而言，應(yīng)該繼續(xù)加大宣傳的力度，充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用.使民眾能夠充分認(rèn)識到節(jié)能減排工作已經(jīng)刻不容緩；與此同時，新聞媒體應(yīng)該通過自身的宣傳工作，增加民眾的環(huán)境保護(hù)意識和節(jié)能減排意識到.使其明確即便是日常生活中的一個細(xì)小舉動也可以對節(jié)能減排工作起到一定的推動作用。只有這樣，才能營造良好的社會氛圍，將民眾充分動員起來，形成全民共同參與的節(jié)能減排格局，加快節(jié)能減排進(jìn)程。