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一、對于“資本”的解讀
(一)經典作家對資本的界定
馬克思在《資本論》中講到?資本的生產過程既是剩余價值的生產過程,又是資本自身的生產過程,是資本的積累規(guī)律作用的過程,是資本主義生產關系擴大生產的過程。資本的流通過程,其本質是剩余價值的生產和實現的過程,通過資本的循環(huán)與周轉,剩余價值生產出來,并實現出來。資本的運動,其本質是剩余價值的運動,是資本主義生產關系的運動,是資本家與無產者的階級關系的運動。而可變資本在資本家手中是起資本的作用,在工資雇傭勞動者手中則起收入的作用。馬克思貫穿全部《資本論》體系中的,是運用唯物的辯證法,研究資本主義的經濟運動,闡明在資本運動過程中起決定作用的經濟規(guī)律。在《資本論》中,雖然是闡述資本主義經濟原則,經濟運動規(guī)律,但有些原則經濟運動規(guī)律,對于社會主義經濟也是適用的。我們,必須在社會主義市場經濟體制中去認識、去運用這些規(guī)律。
馬克思生活的時代是產業(yè)革命造就一大批工業(yè)產業(yè)的時代,從整個世界的歷史進程來看,二十世紀是世界經濟發(fā)展最快的時期,或者更為準確地說是資本主義經濟發(fā)展最快的時期。而這就有資本的一份功勞,正如馬克思所指出的:“資本的文明面之一是,它榨取剩余勞動的方式和條件,同以前的奴隸制、農奴制相比,都更有利于生產力的發(fā)展,有利于社會關系的發(fā)展,有利于更高級的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造?!辟Y本在當時不僅調動了資本家的積極性,也在一部分范圍和程度上調動了勞動者的積極性。但是,伴隨著經濟的增長,兩極分化也在不斷加劇,使資本主義經濟在迅猛發(fā)展的同時,貧民窟也在不斷增加。因為資本的本質在于實現價值增值,榨取剩余價值。因此眾多的學者都把造成兩極分化的原因或根源歸結為資本。把社會一切惡的根源都歸結為資本。以至于我國也在很長時期都把資本看成是資本主義的專有物。人們談“資”色變。到了改革開放以后,隨著市場經濟體制在我國的逐步建立和完善,各種要素市場的形成,人們對資本開始有了新的認識和評價。
(二)資本在現代市場經濟中的作用
按照政治經濟學的觀點,資本是一種可以帶來剩余價值的價值,在單獨研究宏觀經濟存量核算時,“資本”泛指一切投入再生產過程的有形資本、無形資本、金融資本和人力資本。我們都知道,市場經濟是商品經濟的發(fā)達形式。而商品經濟產生和存在的一般條件有兩個:一是社會分工;二是生產資料和產品屬于不同的物質利益主體所有。我國在改革開放以來,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產力,實現國家現代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族。那么怎樣讓人民富裕起來,振興中華民族?這就要靠經濟發(fā)展。隨著我國收入分配體制的改革,使資本等生產要素參與分配,調動了資本擁有者投資的積極性,愿意把資本投入到生產建設中來。不論其最初的目的是什么,但在客觀上緩解了我國在經濟發(fā)展中的資金不足問題,促進了市場經濟的發(fā)展。
隨著我國改革的進一步深入,逐步優(yōu)化資本市場結構,多渠道提高直接融資比重。使得資本在市場經濟中的作用日趨明顯。2007年我國固定資產投資平穩(wěn)發(fā)展,以江蘇省為例,全年完成全社會固定資產投資12270.6億元,比上年增長21.8%。其中,城鎮(zhèn)固定資產投資完成91 63.0億元,增長22.5%;農村固定資產投資3107.6億元,增長20.0%。國有資本經營收入為6.42億元,比上年增長51.9%。社會固定資產投資逐年呈上升趨勢,這說明資本在市場經濟中的作用正在日趨上升。
二、資本與和諧社會的關系
(一)和諧社會建設所需的基本要素
總的來說,和諧社會的構建主要包括精神和物質兩大文明層面的建設。精神層面主要包括民主法制建設、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面的內容和要求。物質層面的要求主要是指人們物質生活水平的提高,增強物質生活的豐富化程度,社會保障體系的完善。那么這些方面的提高完善都需要以經濟發(fā)展為前提,以強大的經濟基礎為后盾。一國或地區(qū)經濟增長在很大程度上取決于兩個因素:一是該國或地區(qū)如何解決好資金來源問題,二是自身資金積累能力和引進外部資金能力。資本對經濟發(fā)展具有十分重要的作用。沒有資本,就沒有經濟的快速發(fā)展,只有保持一定的資本積累率,經濟才有可能保持比較好的發(fā)展速度。
(二)資本在構建和諧社會中的地位
發(fā)展市場經濟,離不開資本。資本在經濟發(fā)展中具有十分重要的地位與作用。沒有資本,就沒有經濟的快速發(fā)展,只有保持一定的資本積累率,經濟才有可能保持比較好的發(fā)展速度。我國現在建設的社會主義和諧社會是在市場經濟體制下的和諧社會。因此我們必須充分發(fā)揮資本的作用?;仡櫸覈母镩_放以來的30年歷程,我們可以清楚地看到,資本在市場經濟中運用,極大地促進了我國生產力的發(fā)展,導致了財富的積聚,引起了社會的進步,是人們的生活水平得到極大的提高。同時也為下一階段我國經濟的發(fā)展積累了必要的資本。這些都為我國和諧社會的構建提供了堅實的物質基礎,只有經濟的發(fā)展,才可能使和諧社會的構建成為可能。小平同志說:“貧窮不是社會主義”,那么貧窮同樣也不會是和諧社會,只有在把蛋糕做大的基礎上,才能考慮怎么去分它。
資本作為生產活動的基本要素,在經濟增長中具有舉足輕重的地位和作用。在當前的社會主義市場經濟體制中,我們必須繼續(xù)把資本作為經濟發(fā)展的基本要素之一,充分發(fā)揮它的作用。承認資本,發(fā)展經濟,使資本更好地為人類的進步和發(fā)展服務。從當今世界經濟發(fā)展的過程來說,資本是最有效的經濟發(fā)展方式,它以雇傭勞動為基礎,使人擺脫政治的、地獄的、宗教的人身束縛,激發(fā)起投資者、勞動者和其他的社會部門的潛在積極性,通過市場機制的資源配置方式把社會財富和人力集中到社會化的大生產領域,極大地促進生產力的提高,為和諧社會的構建奠定物質基礎。
三、資本服務于和諧社會建設
(一)資本服務于和諧社會的原則
資本服務于和諧社會的構建不是自始至終的,“資本一出現就標志著社會生產進入了一個新時代?!边@并不表明資本自出現之后,就一直具有存在的合理性。在當前的社會中,我們只是利用資本的合理性~面,使其為經濟發(fā)展服務。在這個過程中,我們必須把握資本服務的原則。
1,必須正確認識資本的本性。資本的本質是盈利,它具有兩大基本原則:一是競爭原則;一是增值原則。那么資本在促進經濟增長的過程中。就相應的具有正面效應和負面影響。我們在利用資本的正面效應推動經濟發(fā)展的同時,切不可忽視資本的負面影響,不能只求快不求穩(wěn)。同樣,在現階段市場經濟發(fā)展的過程中,也不能因噎廢食,夸大資本的負面影響,寧可受窮,也不利用資本,發(fā)展經濟。
2,堅持利用與限制引導相結合,盡最大可能減少資本對和諧社會構建的負面影響。盡管資本是市場經濟的第一原則,但它并非和諧社會的第一原則。資本在本質上是反人道的,反和諧的,它不會顧及非資本擁有者的利益。因此,在當前,我們應該在堅持利用資本的前提下,對其不利的方面進行限制,如在收入分配方面,我們可以利用行政方式加以干預,縮小收入分配的差距:面對在資本作用下的人們唯利是圖、道德水準日益下降的情況,需要社會給予正確的輿論引導,加強政府職能部門的建設,提高其調節(jié)社會關系的能力。
3,加強法制建設,用法律來維護人民的根本利益和鏟除資本的不利因素。資本的本質是追求剩余價值的最大化,最容易滋生腐敗、違法亂紀現象。這是與和諧社會背道而馳的。因此,必須加強法制建設,加大執(zhí)法力度,保證法制渠道暢通,嚴防司法腐敗。是資本的腐敗得到有效遏制,實現人民利益的最大化。
總之,資本服務于和諧社會的構建必須以有利于和諧社會建設為前提,這是我們應把握的總的原則。
(二)資本服務于和諧社會建設的目標
資本服務于和諧社會就是要為和諧社會建立起強大的經濟基礎。市場經濟越發(fā)達,資本的地位與作用越重要。資本作為能帶來價值增值的手段,是經濟發(fā)展的重要要素,也是經濟活動得以繼續(xù)的前提。我國現在積極推進主要依靠投資拉動的經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。而投資是三大需求中最積極的因素,保持投資的適度增長,防止投資的大起大落,是保證經濟快速穩(wěn)定增長的重要因素。
(三)資本服務于和諧社會建設中必須做好的幾個問題
資本的文明面推進著現代經濟的發(fā)展。資金是企業(yè)的血液,而融資如同企業(yè)再造血,融資難將導致企業(yè)“貧血”。據國家統計局吉林調查總隊近日對吉林省205戶中小工業(yè)企業(yè)問卷調查結果顯示:有半數以上企業(yè)認為融資困難是制約企業(yè)發(fā)展的主要外部原因。在被調查的205戶企業(yè)中,有153戶認為企業(yè)目前發(fā)展過程中存在的主要問題是資金緊缺,占74.6%,其中,有49.27%的企業(yè)認為缺少資金是制約企業(yè)發(fā)展的最主要障礙。在這153戶企業(yè)中,有9.8%的企業(yè)沒有獲取外部資金的渠道,有49.67%的企業(yè)把內部集資作為獲取資金的主要渠道。2007年與上年相比,僅有10.24%的企業(yè)運營資金相對充足。從中可以看出,資本不足成為我國中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。要想做到資本服務于和諧社會建設,我們必須做好以下兩個問題。
1,承認競爭原則、利益原則,即資本原則。鼓勵各方人員投資,提高利用外資的質量和水平,改善外商投資結構。穩(wěn)定人民幣匯率,吸引長期性投資。資本從發(fā)達地區(qū)流入落后地區(qū),其直接效應是改善落后地區(qū)資本密集型產業(yè)的發(fā)展,并激活勞動密集型產業(yè)。資本的流入,尤其是以直接投資表現的資本流入,將產生許多外在的經濟效應,主要包括經濟發(fā)達地區(qū)先進的管理經驗的流入,幫助落后地區(qū)的企業(yè)提高管理水平,增強經濟效益;競爭意識和創(chuàng)新意識的流入,使本地企業(yè)更加注重科研和技術成果的轉化;未來資源的利用,其中包括利用信息和現代化的辦公條件,減少不必要的中間環(huán)節(jié),降低成本;帶動相關產業(yè)發(fā)展,隨著資本的引入,使得企業(yè)規(guī)模增大,帶動當地的服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等的發(fā)展。
2,加大政治體制改革,提高政府調節(jié)各種利益的能力。我國經濟增長的最終目的是為了提高人民生活水平、為了社會和諧。二者是市場或者資本本身無法解決和實現的。市場發(fā)育不完善,經濟發(fā)展不能完全靠自由市場推進,政府宏觀調控應起引導作用。資本的引入以及參與收益分配,必然使得收入差距增大,會引發(fā)一些社會問題。這是資本和市場本身無能為力的,就需要依靠政府職能部門和有關社會團體提高執(zhí)政能力和工作水平,更好地協調各方面的利益。為縮小收入差距從政策上給予引導支持,減少利益沖突。社會團體要發(fā)揮其政府、企業(yè)與社會的紐帶和橋梁作用,為協調和化解社會矛盾起好劑的作用。
經濟法是國家調整社會經濟生活、協調國民經濟總體良性運行的基本法,其重要使命是在社會化大生產運行的過程中,克服市場配置社會資源的不足,協調各種經濟比例關系,使社會經濟實現快速、穩(wěn)定、高效、持續(xù)的發(fā)展,保證國民經濟的良性運行。經濟法的實質在于追求最大多數社會成員的利益,實現社會的正義與公平。
市場經濟建立的基礎是經濟人的自由,即經濟自由。經濟自由的含義十分廣泛,這些自由中最大的自由就是利用自己的有限資源,在對他人有利至少無害的條件下實現福利最大化或利潤最大化的自由。市場經濟的發(fā)展也帶來了市場經濟的一系列缺陷:市場經濟帶來的是私人產品,而消費者同樣需要大量的公共產品,單純的市場經濟是不可能提供公共產品的;由于市場經濟的外部性特征,從而產生了大量的“搭便車”現象,市場經濟發(fā)展必然帶來收入分配的不公平,信息市場的不完全和不對稱等一系列問題,從而產生了市場失靈,這時人們開始將目光轉向政府,認為政府干預是必要的,開始注意發(fā)揮政府的作用。當然全面的政府干預也會產生“政府失靈”,所以,如何在經濟自由的前提下,合理的界定市場與政府的界線,將是我們改革政府的必然選擇。本文旨在從經濟法的調控范圍來探討政府的有限管理。
一、政府與市場的關系
本文所涉及的政府與市場是經濟意義上的兩個概念。在這一意義上,政府是經濟生活中的一個特定的主體,它是各種經濟組織中的一類,它與一般經濟組織的區(qū)別是具有強制性和公共性兩大特征。一般來講,經濟學意義上的政府有兩個假定:一是功能方面的假定,假定政府的功能是處理整個社會所提出的公共事務問題,它的規(guī)范目的是為了實現整個社會的福利最大化;二是經濟方面的假定,假定政府的所有行為均是需要經濟成本的,政府的所有支出均由公共收入所支出,政府的公共支出均用于公共事務的管理,均是為了實現整個社會的福利最大化。市場作為社會活動中的重要經濟活動,它的職能是使用和配置資源。
那么,在配置資源方面就存在了兩種權力,即市場權力和政府權力。市場權力是依靠法律決定的市場對整個社會資源配置的權力市場權力來源于所有權。所有權即產權,是經濟主體對經濟資源的占有權。所有權一般是由國家的法律保護的,別人不能侵犯。政府權力是以國家強制力為保障的,對全體公民和組織有約束力的力量。政府權力具有雙重性,一方面,由于政府權力是公有的公共權力的行使權,因此政府權力以公共利益為目標,這是政府權力的公益性;另一方面,政府權力又總是以具體的個人為權力主體,由個人加以行使和運用,必然受權力主體個人意志的作用。這是政府權力的個人性。
市場權力與政府權力的關系,反映了一國市場經濟程度的大小。市場權力越大,市場化程度越高;政府權力越大,計劃經濟程度就越高。且在市場化程度高的國家,政府權力不是直接發(fā)揮作用,而是通過對市場要素的影響而發(fā)揮作用。
從經濟的角度來講,有限政府的范圍應該取決于市場與社會的需要。市場的需要來自矯正市場失靈的需要,而社會的需要則來自于對公平的需要。對于發(fā)展中國家,尤其是對轉型經濟國家來說,市場的需要還來自于建立和完善市場基礎制度。阿特金森和斯蒂格時茨認為,政府所起的基本作用非常多,在混合經濟中,政府的基本作用首先是建立和貫徹“經濟游戲規(guī)則”。在此規(guī)則包括合同的法定效力、破產條款、產權法規(guī)等。政府的其他職能也受到這類私人經濟運行遵循的基本規(guī)則的極大影響。這一作用實際上是維持和穩(wěn)定市場經濟財產關系的職能。
根據福利經濟學的基本原理,市場失靈是指一系列的狀況,在這種狀況下,市場機制不能有效地配置資源。市場失靈包括公益物品、外部效應、自然壟斷、不完全的市場和信息不完整、不對稱,以及收入分配的公平性。
二、政府干預的有限性
市場與權力的相互依存不僅僅是一種歷史現象,到了現代社會,盡管市場制度越來越成熟,但市場本身的缺陷也越來越為人們所認識。市場不能避免壟斷的產生,市場活動會造成對他人的外部性問題。市場無力提供公共物品,市場無法消除不完全信息的破壞,宏觀經濟的不穩(wěn)定也是市場自發(fā)運行的一個結果。市場的這些缺點非常不利于經濟的正常運轉,而市場自身又無法克服,因而需要動用政治權力,補救市場缺陷。
競爭是維持市場秩序的關鍵因素,但競爭不具備自我持續(xù)的功能,遇有適宜的條件,壟斷就會產生并最終取代競爭。壟斷是一種反市場的力量,它的存在抑制了市場的正常運行,妨礙了資源的有效配置,降低了經濟的效率。
市場缺陷的存在證明了國家干預的合理性。通過政治權力的介入,以期解決不完全市場條件下所造成的資源配置的不合理、經濟效率低下和市場運行失常等問題。一般來講,政府可以采取三種做法解決市場缺陷問題。
(1)利用國家權力,通過稅收和財政補貼來矯正由于壟斷所造成的資源浪費。第一種手段是利用國家權力,通過稅收和財政補貼來矯正由于壟斷所造成的資源浪費。壟斷條件下,產品的價格高于正常水平而產量低于正常水平,資源利用不足。政府可以對壟斷廠商給予補貼,鼓勵它們把產量擴大到生產可能達到的邊緣。政府也可以采取給消費者補貼和對壟斷生產者征稅相結合的辦法來引導壟斷廠商把產量擴大到競爭條件下的水平,與此同時還為社會提供一筆稅收凈收入。這類措施主要是針對那些壟斷現象不可避免的行業(yè)。
(2)政府對出現壟斷的行業(yè)進行直接管理。這主要適用于出現自然壟斷的行業(yè)。這些行業(yè)中降低生產成本的要求自然導致了生產規(guī)模的擴大,而且不像其他行業(yè),當生產規(guī)模擴大到一定程度,產品的邊際成本就趨于遞增。自然壟斷行業(yè)中,生產規(guī)模的擴大一直與邊際成本的降低成反比?!霸诖嬖谥毡榈囊?guī)模經濟或范圍經濟的條件、以至于最有效率的方法是由一個廠商來組織生產時,就會產生自然壟斷。”自然壟斷是規(guī)模經濟的自然結果。
(3)政府對壟斷的形成加以限制,目的是恢復競爭,主要適用于競爭與壟斷同時存在的行業(yè)。比如汽車、石油、鋼鐵等制造業(yè)。政府采取的主要措施是實行反壟斷法規(guī),廢除阻礙競爭的立法,把某些已成為壟斷性的行業(yè)恢復為競爭性行業(yè)。針對壟斷的形成,政府的反壟斷措施首先是限制企業(yè)的規(guī)模。在一個行業(yè)中規(guī)定廠商的最少數目,當某個行業(yè)中廠商的規(guī)模過大,廠商數目過少,形成寡頭壟斷或獨家壟斷,使生產能力和消費者福利均受到損失時,強制壟斷廠商解散或分解自己的公司。同時,為了預防這種現象的產生,政府還可以對廠商之間的兼并加以限制,限制同行企業(yè)的橫向兼并,限制“上游”企業(yè)與“下游”企業(yè)的縱向兼并,避免巨型公司的出現。
對于中國政府來說,市場經濟所需要的最基礎的條件如經濟自由條件、產權保護條件以及法律和秩序條件,以及市場經濟所需要的政府行為的規(guī)范化和可預見性水平,是最缺乏的。政府應該在這些方面加大力度,合理地確定國家對經濟管理的法律規(guī)范,這也就是我們所講的經濟法對政府有限管理的要求。
三、經濟法的法律淵源及價值取向
國家作為社會的主要代表,從其產生開始就關注社會經濟,對它進行一定的管理、干預,包括對社會經濟結構和運行進行某種調節(jié)。19世紀末以前,社會經濟憑借市場機制(即價值規(guī)律的作用)足以有效地進行自身調節(jié),國家在通常情況下不需過多干預。后來,商品經濟的發(fā)展和資本主義制度的確立,使得一國(或一地區(qū))范圍內社會經濟各部門、各地區(qū)的聯系日益密切,形成統一的國民經濟有機體。這樣,市場配置資源的失靈為政府干預提供條件。現代經濟法的三個基本法律淵源是反壟斷和限制競爭法、國家投資經營法、國家宏觀調控法,總的來講,經濟法是國家調節(jié)經濟之法。它是適應現代市場經濟國家調節(jié)社會經濟的需要而產生并形成獨立法律部門的,它是實行國家調節(jié)即“國家之手”有效運作的主要法律保障。
經濟法的正義價值觀及其以社會為本位,決定了它不能只強調經濟的、局部的效益,而要注重社會整體效益,這種社會效益,不是一般而言的經濟成果最大化,同時更是宏觀經濟成果、長遠經濟利益、人文和自然環(huán)境、人的價值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展,微觀經濟的成果只是社會效益的組成部分。經濟法直接將維護社會經濟總體效益作為自己追求的目標和遵循的原則。
經濟法追求經濟自由和經濟秩序的統一和諧維護良好的社會秩序,保證國民經濟各部門、各經濟主體和公民個人正常的經濟活動,是社會發(fā)展的基本條件,也是經濟法立法的目的。為實現這一立法目的,要求經濟主體按照經濟立法之規(guī)定,保證其行為合法性,彼此間形成規(guī)范的相互關系;要求國家經濟機關積極執(zhí)法,嚴格遵守法律約束,不得利用經濟權限使經濟主體承擔不法義務或侵害其權利;要求司法機關正確運用法律,保證經濟司法的合法性。理性地把握好經濟與經濟秩序間的平衡協調,克服政府經濟管理中非理性之任意行為,消除任何主體在市場活動中對自由之不當限制或無度妄為,對于我國當前社會主義市場經濟的建立,具有重要的現實意義和理論價值。
四、經濟法對政府管理提出的要求
有限政府指在規(guī)模、職能、權力和行為方式都受到法律明確規(guī)定和社會有效制約的政府。隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展,我國政府與經濟發(fā)展的矛盾愈來愈尖銳,市場經濟要求建立一個有效政府,能夠有效提供市場經濟運作所需要的規(guī)則,提權的保護,提供有效的公共服務。
法治的要義和精髓,在于作為法治主體的公民以法治權,即公民依據正義和公意,并通過民主政治制度和憲法法律來制約政府權力。當然,法治必然要求國家機關依法立法、依法行政和依法司法,也就是要求政府行為法制化,依法治理社會。
政府并非完美無缺,這主要是由于以下三個方面的原因:一來政府干預并非零成本,諾斯講到的國家職能之一是使租金最大化,一項公共政策的制定、執(zhí)行、評估都需要租金的支持;二來公權的部門利益、地方利益以及政府官員的個人利益會使干預行為偏離社會公共利益的方向;三是政府干預的范圍大小影響到社會福利的大小。
現代的經濟法正是以否定政府的完全理性為前提,以對政府干預權的有效法律約束和優(yōu)化為基礎,其表征為在干預范圍上主張均衡干預,保障私權,確立政府與市場之間的和諧;在干預目標上嚴格追求公共利益;在干預目的上,講求效率至上原則,克服市場失靈,使市場達到均衡。具體來講,經濟法對政府管理的要求有以下幾方面:
1.以效益為標準確定干預范圍。市場失靈的存在是國家干預的依據,但并不是所有的市場失靈都可以被國家所克服。國家干預存在成本,當國家干預不經濟時,干預就成為不必要。確定國家干預是否不經濟需要通過成本-收益分析而得出結論。其中,成本包括干預成本和市場缺陷導致的效益損失,收益指通過干預而增加的效益。
2.以公共利益作為干預的目標。干預行為必須具有合目的性,必須具有純粹的公共利益性。因為作為經濟法最高價值的效率指的社會總體效率,而不是區(qū)域、行業(yè)效率。這要求國家是公共利益的代表,而不單獨為某些利益集團服務。國家的一切干預行為應該具有實質上的公共利益性,以最大限度地提高資源配置效率,實現社會福利的最大化。
3.干預手段的選擇要增進社會效益。國家在干預時存在最佳手段的選擇問題,如選擇使用財政工具還是貨幣工具,選擇直接規(guī)制還是間接調控等。這些手段的選擇應以體現減少成本,增進社會整體經濟效益為宗旨。
參考文獻:
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[2]楊龍。權力與市場[M].黑龍江人民出版社,1998年7月第1版。
關鍵詞:期貨市場;國民經濟;價格發(fā)現;風險轉移
一、引言
我國期貨市場自20世紀90年代初開辦以來。經歷了不平常的發(fā)展道路。經過數年的整頓規(guī)范,我國期貨市場的市場環(huán)境、內部結構、市場規(guī)模均取得了很大的進步。隨著我國加入WTO,我國期貨市場面臨著良好的發(fā)展機遇,期貨市場交易規(guī)模近來出現了持續(xù)的恢復性增長。
值此期貨市場蓬勃發(fā)展之機,我們更應該在反思中國期貨市場走過的曲折道路的基礎上,借鑒國際期貨市場發(fā)展的成功經驗,對期貨市場在國民經濟發(fā)展中的作用進行深人地探討,客觀認識我國期貨市場的經濟功能,揭示期貨市場對我國經濟發(fā)展的實際作用。這樣才能夠為促進我國期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展提供理論上的保障。
二、文獻綜述
關于期貨市場的經濟功能.即其對國民經濟發(fā)展的作用,國外的研究主要集中于微觀層面的理論分析。據其對期貨市場經濟功能強調重點的不同,研究可分為三大觀點:首先是傳統的觀點,即認為期貨市場的主要功能就是風險轉移,如Samuelson(1965)首先將商品期貨界定為“票據”,然后通過對完全競爭市場均衡價格的兩種形式的分析,指出商品期貨市場具有穩(wěn)定價格(價格熨平)的功能,同時還具有風險分攤(套期保值)的功能。其次是期貨市場的流動性理論,Working(1962)和Telser(1981,1986)認為,就風險轉移而言遠期比期貨更有效。所以期貨市場的主要功能并不在于風險轉移,而在于為市場參與者降低交易成本、提供流動性。而Williams(1986)則提出了隱性借貸理論。他認為套期保值實質上是一隱性借貸行為,所以期貨市場是一種隱性借貸市場。故而期貨市場的重要作用應是規(guī)避信用風險,減低交易成本。綜合上述觀點,Hieronymus(1993)指出,最接近自由競爭的期貨市場,其主要功能在于確定投機價格,提供風險轉移機制和建立公平的融資渠道等幾方面。
在國內,由于期貨市場長期處于試點、整頓階段,故而關于期貨市場對國民經濟發(fā)展作用的探討一直都未停止,但這些探討大都集中于宏觀層面的實踐總結。比較具有代表性的有:常清(1999)提出,應在反思10年研究和試點的基礎上,對諸如經濟發(fā)展與期貨市場建設;期貨市場建立與市場經濟改革;期貨市場與通貨膨脹、通貨緊縮;期貨市場會否制造泡沫經濟等有關重大理論問題進行深入探討。陳述云(2001)指出期貨市場主要有以下幾個作用:(1)有利于商品生產經營者改善內部經營管理,避免價格風險。提高經營效益;(2)為政府制定宏觀經濟政策、實現宏觀調控目標提供價格決策信息;(3)有利于完善市場體系與市場價格形成機制;(4)有利于建立各種金融市場之間的競爭和均衡關系。姜洋(2005)認為穩(wěn)步發(fā)展期貨市場有助于確立大宗商品定價話語權,有助于加強和改善宏觀調控,有助于推進商業(yè)銀行轉變經營機制,并且有助于健全我國石油安全機制。田源(2005)亦指出期貨市場的價格發(fā)現和套期保值功能,決定了它在全球資源配置中發(fā)揮重要作用的同時,能夠幫助國家化解市場價格波動的風險,趨利避害,促進經濟發(fā)展,維護國家利益。而馬文勝(2005)則將新形勢下期貨市場的功能歸結為:(1)宏觀功能,包括保護國民經濟安全與國家利益、對產業(yè)調整起宏觀調控作用和聯接實體經濟與虛擬經濟等三方面;(2)微觀功能,包括價格發(fā)現與套期保值和形成良好投資渠道兩方面。曹和平(2005)也提出:期貨行業(yè)是一個能夠直接為GDP帶來增長的實物性產業(yè)。期貨市場不僅能夠發(fā)現價格規(guī)避風險,而且由于它自己產品的需求價格彈性和供給價格彈性比其它的銀證期保類產業(yè)要快,這就使它能夠成為宏觀經濟的穩(wěn)定劑。
綜述國內外有關文獻。我們可以發(fā)現期貨市場作為高級的市場組織形式,具有形成價格進而優(yōu)化資源配置的根本作用。故而期貨市場的基本經濟功能就在于:(1)風險轉移功能,也就是期貨市場通過套期保值能夠有效的轉移價格風險,其實質就是期貨市場通過形成合理的風險價格(套保費用),將現貨市場的價格風險在套期保值者和投機者之間進行有效轉移。(2)價格發(fā)現功能,也就是由于期貨市場具有公開性、預期性和連續(xù)性的特征,期貨價格能夠準確及時地反映當前和未來的市場供求,從而優(yōu)化資源配置。
在兩大基本功能的基礎上,期貨市場可衍生出一系列具體的派生功能。首先是期貨市場的宏觀功能,主要包括三個方面:(1)促進經濟增長;(2)平穩(wěn)經濟波動;(3)保障國家經濟安全。其次是期貨市場的微觀功能,主要是幫助企業(yè)轉移價格風險,鎖定生產成本,保障經營收益。事實上期貨市場對國民經濟發(fā)展的主要作用也就在于此。
進一步分析我們發(fā)現,雖然國內外在這方面的探討很多。但前期文獻存在著較為明顯的不足。前期文獻的理論探討多為局部均衡分析或簡單經驗判斷,尚未發(fā)現采用一般均衡分析框架,運用金融經濟學基本理論對期貨市場的經濟功能進行規(guī)范分析的成果;同時全面系統地理論研究期貨市場功能發(fā)揮狀況的具體文獻也幾近于無。這就說明國內外在這兩方面的工作實際尚未展開,而這種狀況既與目前國內期貨市場高速增長的現狀不相適應,更會阻礙未來我國期貨市場的穩(wěn)定發(fā)展。
所以,下面我們即對期貨市場的兩個基本經濟功能進行深入系統的理論分析。
三、期貨市場通過風險轉移功能優(yōu)化資源配置
這部分的研究我們主要從微觀角度人手,討論期貨市場對國民經濟的影響。
期貨市場沒有出現以前,商品生產者和經營者要承擔來自于季節(jié)性的變化、自然因素的影響和政治因素的影響的全部價格波動的風險,這種風險會給商品生產者和經營者造成直接或間接損失。期貨市場出現以后,商品生產者和經營者可以通過期貨市場進行套期保值交易來將價格波動的風險有償轉移給愿意承擔風險的投資者。這就是期貨市場的風險轉移功能。
我們認為,期貨市場通過風險轉移功能能夠優(yōu)化資源配置,這一點可以通過下面的局部均衡分析來證明。
不確定的價格會影響到風險厭惡的廠商的生產行為。對于這一點,理論界早有研究。早在1971年,AgnarSandmo就在模型中嚴格證明了,風險厭惡的廠商在面對不確定的價格的時候會減小自己的產出(Sandmo1971)。但是一旦存在遠期市場、期貨市場及期權市場等這些可以進行套期保值的金融市場的時候,廠商可以將自己面臨的價格風險轉移給金融市場中的買方和其他投機。Holthausen(1979)及Lapan等人(Lapanet.a1.1991)也證明了當期貨價格與未來現貨價格的期望相等時,也就是所謂的期貨價格是無偏的時候.廠商的產量與它面對一個等于未來現貨價格期望的確定的價格下所選擇的產量一樣。這也就是說。通過包括期貨市場這些金融市場的引入,可以提高廠商的產量(相對沒有這些市場時而言)。
在現有的文獻的基礎上,我們將主要對不存在期貨市場和存在期貨市場兩種情況下風險厭惡的廠商的生產決策研究,以此發(fā)現期貨市場風險轉移功能對市場參與者的福利的影響情況,從而證明期貨市場的確能夠通過風險轉移彌補現貨市場的不足,優(yōu)化市場資源配置。
1.無期貨市場時的廠商決策。
在這部分中,我們遵循Sandmo(1971)的框架,分析沒有期貨市場時廠商的生產決策。我們假設:
(1)廠商處于完全競爭市場。
(2)廠商從其利潤中獲得效用。其效用函數為一個以
2.存在期貨市場時的廠商決策。
此處我們在模型中引入期貨市場,并研究這一市場的引入對廠商生產的影響。為了分析的簡便,我們這里借用Hohhausen的假設,即市場的參與者并不是像現實中那樣在期貨合約到期之前平倉,而是持有期貨合約一直到期并履行合約。因此,實際上這里討論的更像是遠期市場。但是只要期貨市場與現貨市場之間的無套利關系能夠始終成立,這里的分析就可以很容易地推廣到真實期貨市場的狀況。
假設廠商在期貨市場上有總量為h的套期保值頭寸。期貨合約的當期價格為f,未來價格為b。則廠商的最優(yōu)化問題可以寫為
由(10)式可以得出結論:當存在期貨市場時,廠商的生產決策只受期貨價格b的影響。當期貨的價格等于未來現貨市場的價格的期望時(b=E[P]=μ),廠商的行為與完全競爭條件下面對確定價格時的行為一樣,即而廠商的風險厭惡程度僅僅影響廠商在期貨市場的頭寸。因此,在這種情況下,相對于沒有期貨市場的情況,期貨市場的引入能提高廠商的產量(),達到資源配置優(yōu)化的產量。
進一步,當期貨的價格b<μ時,廠商的產出低于價格為確定時的產出。此時期貨市場的引入是否會增加廠商的產量(相對于沒有期貨市場,而價格又是不確定的情況),是不確定的。具體要依期貨價格而定。而當期貨的價格b>μ時,廠商的產出高于價格為確定時的產出。這就說明,如果期貨市場非有效,則其對現貨市場乃至資源配置的作用很可能是負面的。
基于微觀角度,我們發(fā)現在不確定的情形下,有效率的期貨市場確實能夠彌補現貨市場的不足。即其通過轉移廠商面對的價格風險,促使風險厭惡的廠商做出有效率的產量決策,從而優(yōu)化資源配置,促進經濟發(fā)展。
四、期貨市場通過價格發(fā)現功能促進經濟增長
下面我們從宏觀的角度,分析期貨市場對國民經濟的作用。
作為期貨市場的基本功能之一,所謂價格發(fā)現是指在期貨市場上通過公平競爭、高度透明和集中交易的方式所形成的,最接近市場真實需要,能夠反映當前和未來供求關系,指導現實生產和經營的價格水平。
由于現貨價格在形成過程中的時滯性、分散性和更重要的信息不對稱性,其價格的真實性受到嚴重影響。以其作為市場信號,就會造成不必要的損失,形成高昂的交易成本。而由于規(guī)則公平,買家和賣家眾多,期貨市場積聚了各方面廣泛信息。由此信息集中過濾所形成的期貨價格,必然能夠比較準確地反映真實的供求狀況及其未來價格變動趨勢,形成正確的價格信號。這樣通過期貨市場的價格發(fā)現,就顯著地降低了相關商品的交易成本,促進了商品的交易乃至經濟的發(fā)展。
事實上,期貨市場價格發(fā)現功能的根本作用就是顯著降低商品交易成本,促進經濟增長。
Williams(1986)則從另一角度論證了期貨市場降低交易成本的基本作用。他指出原則上任何一種商品和服務都應有一個市場,但為了降低整個交易成本,市場的數目應在滿易需要的前提下盡可能減少。有的商品或服務沒有必要在有形的市場中交易,而可以在隱性市場上進行交易。兩個有形的市場交易一般就可以衍生出一個隱性(市場)交易。事實上現貨市場、期貨市場和借貸市場就是這樣相互聯系的。所謂套期保值,就是期貨交易和現貨交易的結合,其實質包含著一種隱性的商品借貸交易。所以以套期保值為目的的期貨市場是一種隱性借貸市場。故而期貨市場的重要作用應是規(guī)避信用風險,減低交易成本。
下面我們采用Yang和Borland(1991)建立的新興古典動態(tài)一般均衡分析框架,研究期貨市場是如何通過降低交易成本來促進經濟增長的。
由上可見,交易條件越好,交易成本越低,則分工的演進就越快,專業(yè)化經濟優(yōu)勢就越強,從而經濟增長也就越快。
而期貨市場恰恰就能夠降低交易成本。我們可以延續(xù)上述思路具體分析一下:
在t=O時,分工水平很低,每種貿易品均有多個生產者。因而購買者可以選擇其中任一,即使購買者在這一生產領域已停止人力資本積累。所以此時存在一個瓦爾拉斯機制。然而可以證明,由于熟能生巧和專業(yè)化經濟,經濟可能演進到極端分工的狀態(tài):每種產品只有極少生產者,每個人作為他的專業(yè)產品的出售者就是一個壟斷者,而作為其它產品的購買者,相對其中的生產者而言是沒有競爭力的(因為此人已停止在此領域的人力資本積累)。所以在t很大時,存在一個對稱的多邊壟斷機制,壟斷造成的機會主義行為產生了阻止專業(yè)化經濟優(yōu)勢被充分利用的內生交易成本,從而影響了經濟增長。
而以期貨市場為代表的長期合約制度安排,可用于限制這種機會主義行為導致的內生交易成本。如前假設,所有交易都是通過一個合約系統和一個期貨市場來進行談判。在t=O時期的一個瓦爾拉斯機制決定所有的長期合約。這些長期合約不能在以后重新談判。t=-O時期任何人都沒有生產活動的經驗,因而人們事前完全相同并無“專家”與“外行”之分。因為所有的交易通過合約系統被在t=O時期運作的期貨市場完全決定,因此盡管隨著時間的推移生產者會從熟能生巧中獲得壟斷權力,但在合約簽訂之時還沒有壟斷權力存在。與所有人的理性預期假設結合,t=O期的瓦爾拉斯機制是可行的。因此期貨市場的功能就是消除由機會主義行為產生的內生交易成本。如果沒有期貨市場,由熟能生巧和專業(yè)化經濟引致的機會主義行為是不可避免的。
所以,根據新興古典動態(tài)一般均衡分析框架,我們發(fā)現期貨市場能夠降低經濟體系的內生交易成本,促進社會分工水平的提高,最終促進經濟增長。
【關鍵詞】創(chuàng)業(yè)板市場;NASDAQ;AIM;功能定位
一、資本市場與企業(yè)發(fā)展
資本市場的成長與進步已經成為當代世界范圍內市場經濟發(fā)展的核心動力之一,其對實體經濟重要的推動作用使世界各主要國家均致力于本國資本市場的構建與完善。實體之本在于企業(yè),虛擬之要在于金融,因此,為以資金為生命線的企業(yè)提供融資途徑,則成為了當代資本市場發(fā)展之要旨。
(一)企業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)融資鏈
市場經濟發(fā)展的載體無疑是企業(yè),而在金融市場由銀行主導轉型為市場主導的過程中,如何解決不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的融資問題則必然成為不可回避的重要課題。不論是從傳統經濟學生命周期理論還是法學商主體行為能力理論的視角來看,企業(yè)發(fā)展的基本過程從縱向來看均可分為若干階段;而根據國際發(fā)達資本市場的發(fā)展經驗,不同階段的企業(yè)不僅融資需求各異,而且其所對應的融資渠道與市場環(huán)境亦層次分明。
橫向比較世界范圍內發(fā)達資本市場,其針對企業(yè)不同發(fā)展階段均建立了相對完善的多層次資本市場體系。而隨著金融市場國際競爭力的日漸加劇,我國多層次資本市場戰(zhàn)略也逐步實施,并頒布了一系列的政策、措施。在相關政策的指導下,在我國已有的滬深兩市主板證券市場的基礎上,中小板市場于2004年6月揭幕,創(chuàng)業(yè)板市場也于2009年10月呱呱墜地,而三板市場的市場實踐亦在如火如荼的進行中,可以說,我國多層次資本市場已初具雛形并取得了一定的成績。但不可否認的是,由于我國資本市場起步相對較晚,不同市場層次發(fā)展至今亦暴露出各自的一系列問題,其中尤以創(chuàng)業(yè)板市場為重。因此,針對作為多層次資本市場中承上啟下重要板塊而新生的創(chuàng)業(yè)板市場,我們必須結合國際成熟創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展經驗與我國的具體環(huán)境,深入分析其所出現的問題,明確其基本功能定位,為主板市場培育轉板優(yōu)質上市資源、為中小企業(yè)及高科技企業(yè)提供靈活便捷的融資渠道、為未來三板市場的建立樹立樣版。
(二)中小企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)板市場
21世紀的今天,中小企業(yè)在各國市場經濟發(fā)展過程中已逐步開始發(fā)揮不可替代的重要功能與作用。然而由于中小企業(yè)發(fā)展階段的限制,各國市場環(huán)境中均不同程度的存在中小企業(yè)融資難的問題,我國中小企業(yè)融資難的問題尤為突出。處于成長期的中小企業(yè)與高科技企業(yè)其所對應的直接融資市場板塊主要為創(chuàng)業(yè)板市場。創(chuàng)業(yè)板市場作為多層次市場體系中承上啟下的重要一環(huán),不僅是針對創(chuàng)業(yè)期企業(yè)的風險投資實現循環(huán)回報與退出渠道的標準化平臺,更肩負著為主板市場孕育大型成熟企業(yè)、推動高新技術產業(yè)發(fā)展和市場經濟產業(yè)升級的重要使命。而我國創(chuàng)業(yè)板市場雖應運而生,但觀其推行至今之效,并未妥善解決眾多中小企業(yè)與高科技企業(yè)的融資難問題,反而暴露出一系列弊病,究其根本,則在于我國創(chuàng)業(yè)板市場的基本功能定位與設立初衷相背離,無法充分發(fā)揮其本應具備的基本作用。對此問題,我們必須將國際成熟創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展經驗與我國的市場實踐結合起來深入剖析,以求實效之策。
二、世界范圍內各主要創(chuàng)業(yè)板市場的基本功能定位
(一)納斯達克市場(NASDAQ)
NASDAQ是全美證券商協會自動報價系統(National Association of Securities Dealers Automated Quotations)的英文縮寫,其始建于1971年,最初并未被賦予現代意義上創(chuàng)業(yè)板市場的功能地位。1975年,隨著美國依托中小企業(yè)金融體系開始構建,NASDAQ提出了明確的“上市標準”,其顯著特點不僅僅在于該標準遠遠低于當時AMEX、NYSE的上市標準且沒有盈利性等硬性財務指標卻突出了成長性要求,而且將市場定位明確于為硅谷當時雨后春筍般涌現的中小企業(yè)與高科技企業(yè)提供融資渠道這一基本功能。此后,NASDAQ市場經過穩(wěn)步發(fā)展,在經歷了20世紀末21世紀初的輝煌后至今已經成為與紐交所齊名的上市靈活、層次分明、轉板順暢、監(jiān)管有效的創(chuàng)業(yè)板市場 。
而細察NASDAQ內部具體的制度設計,不論是標準靈活的發(fā)行上市條件還是明確的持續(xù)上市條件,不論是嚴格的做市商制度與市場穩(wěn)定機制還是便捷有效的轉板制度和監(jiān)管措施,均嚴格圍繞為高成長性中小企業(yè)及高科技企業(yè)提供靈活便捷的直接融資渠道這一基本功能定位。因此,NASDAQ誕生了微軟、思科、因特爾等一大批如今的科技行業(yè)翹楚,為美國市場經濟的發(fā)展與推動產業(yè)升級發(fā)揮了巨大的作用。更值得我們重視的是,由于NASDAQ發(fā)展至今完備的市場層次與靈活有效的市場制度,其對于全球范圍內的上市資源產生了巨大的吸引力,近年來我國于NASDAQ直接上市(如盛大、優(yōu)酷等)或經由OTCBB升板至NASDAQ上市(如北大千方、泰富電器、圣元國際等)的企業(yè)亦逐漸增多,甚至形成了中國企業(yè)于美國資本市場競相上市的熱潮。
概而論之,一方面,NASDAQ成長壯大的過程歷歷在目,另一方面,國際金融市場的競爭壓力日益增大,在這樣的背景下,如何結合納斯達克市場的發(fā)展經驗,明確我國創(chuàng)業(yè)板市場的基本功能定位,為我國中小企業(yè)及高科技企業(yè)提供便捷靈活的直接融資渠道則成為了值得我們深思的重要問題。
一、根據學科特點指導學習方法
高中思想政治課的教學,是以新時期政治理論為中心內容,分別簡明扼要地講授經濟學、哲學和政治學的基本觀點,以及我國社會主義現代化建設常識。教學中應根據各學科的特點進行學習方法指導。
1、根據學科研究對象指導學法
不同的學科有不同的研究對象。不同對象的性質和規(guī)律是不相同的。因此,不同學科的學習應聯系不同的實際,采用不同學習方法。
例如,哲學研究的是世界上萬事萬物的共同性質和共同規(guī)律,因此,教學中應指導學生從最普遍、最一般的意義上去學習和理解哲學常識的理論知識。
2、根據學科研究方法指導學法
學科研究對象不同,決定了它們的研究方法也會有所不同。學習方法與研究方法有一定的相似之處,了解了學科研究方法,有利于對學科知識的學習。例如,政治是主要采用階級的觀點進行分析研究的,因此,政治常識教學中應指導學生運用階級分析的方法進行學習。
3、根據學科表達術語指導學法
學科的研究對象和研究方法不同,決定了學科的表述方式和表達術語不相同。有時雖然不同學科用了一個詞語,但其含義往往也是不相同的。
例如,經濟學中的“價值”和哲學中的“價值”的涵義就不一樣。因此,掌握一個學科的表述方式和表達術語的特點,也是學好該門學科的一個前提條件。教學中必須指導學生區(qū)別掌握不同學科的術語。
二、根據教材編寫特點指導學習方法
中學教育屬于基礎教育。教材要根據基礎教育需要構建自身知識體系。教學中必須根據教材編寫的特點進行學習方法指導。
1、根據教材編寫的指導思想、指導學法、課程標準的頒布實施,實現了教材觀的更新,確立了著眼于素質教育,以塑造學生健全人格為目標的嶄新教材觀。在這一教材觀指導下編寫的新教材,著眼于素質教育,力圖給學生提供知識、技能和情感的全面教育。因此,教學中應指導學生發(fā)揮主體作用,在學習知識的過程中注意體驗自己的思想、覺悟和各種能力的變化。
2、根據教材的體系結構指導學法
思想政治課教材是根據教材編寫指導思想,按照課程標準規(guī)定的教學內容和基本要求編寫的,形成了自身的結構體系。例如,經濟常識的教材結構體系是從“市場經濟一般”入手,揭示“市場經濟特殊”;又通過“市場經濟特殊”體現市場經濟一般。教學中必須指導學生了解教材的這一體系結構特點,以幫助學生掌握教材。
3、根據教材的敘述方式指導學法
課程標準中規(guī)定:課本作為教與學的基本工具,應采用歸納與演繹、分析與綜合相結合的敘述方式。
新教材都較好地貫徹了這一要求,采用了從基本事實引出基本結論,對基本結論進行分析,從基本結論過渡到基本應用的編寫體例。教學中應指導學生了解這一敘述方式,以促進學生順利理解教材。
三、根據教材的附加問題指導學習方法
附加問題是指在學習過程中,針對學習材料的重點,向學生提供一些要求思考和回答的問題。教學中應指導學生利用教材中各種附加問題幫助學習。
1、利用“學習前的附加問題”指導學習教材中的“學習前的附加問題”主要有每課課前的序言和部分框題正文前的引文。這些序言和引文在教材中不僅起著承上啟下的作用,而且還都以問題的形式指出了本課或本節(jié)、本框所要講述的主要內容。因此,教學中可以指導學生利用這些附加問題把注意力引導到教材的重點上去。
2、利用“學習中的附加問題”幫助學習
教材中的“學習中的附加問題”主要有“議一議”、“想一想”、“試一試”、“憶一憶”、“說一說”、“算一算”、“查一查”以及“小資料”、“語錄”等小欄目。教學中可指導學生利用這些附加問題來促進學生思考,幫助深化理解基本概念和基本觀點。
3、利用“學習后附加問題”鞏固學習
【關鍵詞】物權法;市場經濟;維護;引導
在社會公眾的普遍認知下,某段時間內的地區(qū)經濟增長主要與資金、技術手段以及勞動力為代表的生產要素有著千絲萬縷的聯系,而對影響經濟增長水平的制度原因卻很少考慮,這一情況在制度經濟學大師道格拉斯·諾斯在上個世紀末獲得諾貝爾經濟學獎后得到了有效地改變,越來越多的人對制度對經濟發(fā)展的作用有了更深層次的理解。隨著我國市場經濟的不斷深入發(fā)展,越來越多的經濟問題需要靠制度來保障才能夠得到順利的解決,基于此2007年10月1日我國政府正式施行《中華人民共和國物權法》,為切實的維護國家基本經濟制度,維護社會主義市場經濟秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護權利人的物權做出了有益的嘗試。
一、制度對經濟發(fā)展的作用
筆者在對制度對經濟發(fā)展影響的大量實踐案例考察以及參考眾多文獻資料的基礎上,將制度在影響域內經濟發(fā)展的具體方面總結為以下三點:(1)制度能夠在準確使用明確的規(guī)章制度下,為不同經濟活動者獲得相應資源提供有效的法律支持,為更加全面地向社會公眾提供真實可信的信息信息資源,以及保障信息資源的透明度做出了有益的支撐,因此,在側面上可以大幅度的降低市場經濟活動中,經濟主體進行相關決策的盲目性和風險,通過對信息成本以及交易成本的有效控制,確保市場經濟的正常運行。(2)制度能夠對產權進行明確的界定,為個人在經濟活動中的努力有效地轉化成其自身的合法性收益率,從而接近于社會收益率的活動,使得個人的合法收益能夠受到法律的承認與保護,提高個人對自身財產的安全感,從而更加努力的參與到經濟事務中,諸多個體的參與能夠為經濟發(fā)展提供更強的動力。(3)制度可以在法律層面上對財產權利以及知識產權的保護明確的規(guī)定下來,在客觀上促進科研工作者積極從事技術創(chuàng)新工作,達到在微觀上保障經濟發(fā)展擁有堅實的技術基礎。物權法作為現行法律制度中不可忽視的重要組成部分,對于經濟發(fā)展的促進作用自然不言而喻。
上文已經明確制度制度環(huán)境與法治水平對經濟發(fā)展過程中的重要影響,那么該如何進行制度優(yōu)劣判定又成為了一個擺在諸多研究者面前的問題。按照亞當·斯密的論述,貿易能夠直接的推進社會分工,隨著貿易的不斷深入發(fā)展更為詳細的勞動分工出現后,專業(yè)化水平便能得到促進,并以此為基礎帶動社會需求與供給的大幅度增加,需求與供給的不斷上升會直接的對貿易更深層次的發(fā)展提供源源不斷的動力,這樣的模式是整個世界經濟發(fā)展的基本模型,更是對一個國家采用的制度機制是否合格的基本評價標準。簡單地說 倘使當局政府推行的制度能有效地促進市場交易的進行,該項制度便是合理而有效的,反之則為無效。
二、物權法對市場經濟的維護以及引導
(一)對公民以及集體財產的確認
物權法在現實意義上最大、最直接的作用便是用所有權制度明確的規(guī)定了財產屬于誰的問題。“確認財產”的基本作用在所有人對物權的支配權予以了有力的保障。物權最根本的屬性是由其支配性決定的。通俗地講,便是物權的實際所有人可以依照自己的意愿對自己的財產用途進行處置,而不需要受到任何人的干預。從經濟學的角度分析,物權特有的支配性不僅僅是經濟活動者進行交易的基本前提,更能夠有效的對交易成本進行控制。這是因為,物權人一旦得到法律的肯定,便能夠真正地實現自己對所有物的使用以及收益等相關事宜,只要在法律允許的范疇內,如何對自己的物品進行使用完全不受到他人的干擾,這樣就省去了大量繁瑣的交流過程以及協調環(huán)節(jié),自然對于交易的成本進行了有效地降低。推行物權法可以明顯的改變以往經濟活動中以自然人作為主要對象,以有體物為客體的物權,并沒有明顯從屬關系的弊端,造成物權歸屬出現爭端而又難以短時間內有效協調的現象,通過將法人作為重要的權利主體,客體逐步擴大的現今經濟條件下,對于經濟高速發(fā)展是十分有益的。
(二)如何利用財產的維護與引導
物權法以法律條文的形式對于物權的可轉讓性予以了明確的肯定,在用益物權的篇章中,物權法對于土地承包經營權,建設用地使用權的可轉讓性進行了明確的規(guī)定,這樣的條文不僅僅能夠更加有效地保障促進資源可以在較小價值向更大價值用途的轉變過程中可以順利實施,并能夠以此為契機,保障財產的保值和增值性。除此之外,推行所有權與使用權相互分離的制度,可以為物盡其用創(chuàng)造更加有力的外部環(huán)境。在計劃經濟為主的時代下,物權轉讓權被過分地干預行政命令取代了市場對資源優(yōu)化配置的基本功能,有著十分不利的影響:以社會角度進行分析,會造成大量的社會財富被白白消耗,從個人的角度分析,物權所有人的權限被大量限制,難以發(fā)揮自己所有物創(chuàng)造財富的功能,損害了個人獲得收益的權利。物權法的推行則有效地解決了此類問題。首先,物權法的實施能夠對制度的實施成本有效控制,舉例說明,在進行物權登記收費時,物權法的條文規(guī)定了“不動產登記收費按件收取,不能按照不動產的面積、體積或者價款的比例收取”規(guī)定對于公民進行不動產登記起到了十分明顯的刺激作用,通過對產權的明確規(guī)定,有效地控制物權所有人的交易成本,從而為切實保障他們利益作出積極的努力。再比如,物權法中對善意取得制度的使用,能夠在法律上對所有物的事實占有狀態(tài)進行明確規(guī)定,對物權所有者使用過程中可能會出現的障礙有效地進行化解。
(三)物權法在救濟和保護財產處理對于市場經濟的有效
維護和引導分析
保障物權具有基本的排他性是確保資源能夠有效使用的基本前提,研究證明物權的排他性與物的使用效率程度呈現出正相關的關系,物權的排他性除了代表著物權所有者可以不受任何外界干擾的獨立的決定物的的處理方式,更意味著物權所有人可以排他地享受對所有物處理而帶來的經濟收益,實現個人收益和社會收益的契合。倘若社會制度中沒有出現對所有物的主人有高效的保護機制,那么實際生活中權利主體應當得到的全部收益便會有可能被別的行為主體不付出任何代價的占有,這樣權利主體對于物體的利用積極性便會受到打擊,對于整個社會而言,整個社會資源的有效利用率便因此而受到不必要的閑置以及浪費。結合我國的發(fā)展實際,改革開放前推行的“大鍋飯”制度,導致公有財產因為沒有必要的排他性做支撐,以至于很長一段時間內我國的資源利用情況處在很低的水平上,經濟學界對物權的排他性的有著十分深入的研究,王澤鑒先生認為:“共有制度對于物之利用是十分不利的”,物權法通過對私人所有物權利的肯定,提高了市場經濟活動中,資源的利用程度和市場主體的參與積極性,保障了市場經濟的有效進行。
綜上,本文通過對物權法的分析,指出其通過對公民以及集體財產的確認、如何利用財產以及救濟保護財產明確法律規(guī)定對于市場經濟進行有效維護和引導的具體作用,希望對廣大研究者提供有益的參考。
參 考 文 獻
[1]李宗虎.淺析我國物權法中的善意取得制度[J].法制與社會:旬刊.2013(8):112~113
[2]常鵬翱.物權法上的權利沖突規(guī)則[J].公民與法:審判版.2013(2):102~103
關鍵詞:生產 水平 價值 價格
中圖分類號:F1 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)03-283-03
人們對商品價格的形成有了不少的爭論,有“供求決定價格”的理論、勞動價值決定價格的理論、壟斷價格理論、完全競爭價格理論、邊際效用價格理論等,但爭論中都存在著不能用某種理論完全、完美地解釋商品價格的形成,這就需要我們繼續(xù)做一些探討和交流。下面筆者從社會生產力發(fā)展水平(人們生產創(chuàng)造財富的社會平均能力)對價格的影響來進行討論,看看能否有些新發(fā)現。
一、社會生產力發(fā)展水平對價格存在著影響
比如我們吃的疏菜,上世紀80年代每市斤幾分錢、一兩角錢,發(fā)展到今天已上升為一元、兩元甚至幾元錢;再比如我們吃的大米,上世紀80年代每市斤幾角錢,發(fā)展到今天已上升到每市斤兩三元錢。改革開放以來,市場供給充裕。不存在市場供求緊張的矛盾,市場也沒有發(fā)現壟斷,生產力不斷發(fā)展大幅度提高了勞動效率,為什么會漲價呢?這說明社會生產力發(fā)展水平對價格有影響。當然隨著社會生產力發(fā)展水平的不斷提高,并不是每個具體商品總是價格上漲的趨勢,這要決定于生產某一具體商品的社會生產力(生產某一具體商品的社會平均能力)的發(fā)展水平與整體社會的社會生產力(一個國家或一個區(qū)域為整體單元的綜合的社會生產力)發(fā)展水平的相對差別。所以人們會在實際生活中看到伴隨著社會生產力發(fā)展水平不斷提高的同時,有的商品價格呈現上漲趨勢、有的商品價格呈現平穩(wěn)趨勢,而有的商品價格呈現下降趨勢。
二、社會生產力發(fā)展水平是如何影響價格的
一是由于發(fā)展社會生產力是為了不斷提高國家的綜合實力和人們的生活水平,這是世界各國努力發(fā)展生產力的一個基本目的。二是社會生產力發(fā)展水平提高必然擴大商品的生產,多生產的商品又必須通過市場擴大人們的消費需求來實現交換,這是市場經濟條件下商品具有社會性的客觀要求。以上兩條就決定了社會生產力發(fā)展的成果具有社會共享性的原則。
不論是提高人們的生活水平,還是擴大市場消費需求都要增加人們的錢袋子。在市場經濟條件下如何增加人們的錢袋子呢?解鈴還需系鈴人,只有通過市場調節(jié)價格這個主渠道來實現。
以上說明:(1)隨著社會生產力發(fā)展水平的不斷提高,一定會通過市場調節(jié)價格來增加人們的錢袋子――生產力發(fā)展水平決定社會的供求;(2)生產商品的社會生產力(社會從事生產該商品的人力和物力的配制)一定要適應整個社會生產力的發(fā)展水平的矛盾是影響商品價格的主要矛盾;(3)社會生產力的發(fā)展水平是產生商品和影響商品價格的一個決定性因素。比如某一名理發(fā)師給男士理發(fā),隨著社會生產力的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,上世紀80年代每人次價格0.5元錢,到90年代每人每次價格1.5元,而現在已提高到每人每次10元。為什么理發(fā)師隨著社會生產力發(fā)展水平的不斷提高而提高理發(fā)價格呢?他會回答你,社會發(fā)展了,人們的生活水平都提高了,我的收入也應該提高了。再比如,某商品的社會生產力不適應整個社會生產力的發(fā)展水平要求時該商品價格就會波動,當生產某商品的社會生產力不能滿足社會要求時價格就上漲,反之就下降,這就是人們常提到的社會生產結構不均衡所帶來的供求矛盾。
三、影響價格的因素或現象
除上述社會生產力發(fā)展水平影響價格因素外,在市場經濟條件下影響價格的因素還很多,但各自對價格的影響都有不同的途徑、不同的作用和程度。
1.勞動價值是影響商品價格的一個重要因素。勞動者人是創(chuàng)造價值最具有活力(即具有主觀能動性)、最具有積極性的一個要素;勞動價值對商品價格的影響主要是通過生產商品中所耗費的勞動價值量的多少來決定的。
在市場經濟條件下勞動的報酬支付一般都與商品交換具有相對的事前性,甚至還具有一定的剛性;如工資一般按月支付,每月工資一般不與企業(yè)經營成果存在事后性,不論企業(yè)經營是贏是虧都必須按時發(fā)給職工工資。這就說明勞動價值還以勞動者工資的形式直接通過商品的成本影響其價格。
勞動價值在商品價格中的影響作用是在于調動勞動者積極性、創(chuàng)造性、主動性,激勵勞動者發(fā)展生產力,為滿足人們日溢增長的需要創(chuàng)造更多的財富。
勞動價值決定價格理論的缺陷在于只強調勞動創(chuàng)造價值的絕對性,而沒有考慮勞動價值具有勞動與生產資料結合的相對性、歷史繼承性、發(fā)展性(比如同一個勞動者駕馬車和開汽車,不是同一水平的生產力,能用同一勞動價值單位計算嗎?再如同一個勞動者分別使用一臺普通機器和一臺專用機器生產同一零件,社會平均必要勞動時間一樣,消耗的費用一樣,零件的精度不同,商品的價值能一樣嗎),也沒有考慮市場經濟中外因通過內因引起商品價格的變化作用。
生產商品過程中勞動者人具有主觀能動性――即主動要素,生產資料具有相對的歷史性、客觀存在性――即客觀要素??陀^決定主觀(比如石器時代決定著石器時代的生產力,大機器大工業(yè)化決定著現代的生產力)、主觀又反作用于客觀(勞動者人創(chuàng)造發(fā)明又推動著生產資料的不斷豐富和發(fā)展),主觀要素和客觀要素統一結合起來才是生產力――并且這一結合是具有擴大性和發(fā)展性的結合;先進的生產資料決定著先進的生產力,有先進的生產力才能生產更多或更高價值商品,比如一位農民把一塊地分成大小相同的A、B兩塊地種值小麥搞試驗,A地種20元的老種子,B地種25元的新種子,結果A地收了400斤,B地收了600斤,同一勞動者付出同樣的勞動而創(chuàng)造了不同的價值,多創(chuàng)造的價值是勞動者創(chuàng)造還是多投入了5元錢的生產資料帶來的呢?說明生產資料(新技術、新材料、新工藝、新品種、新裝備)在再生產中發(fā)揮著重要積極作用――科學技術是第一生產力。這也進一步說明了勞動價值具有勞動與生產資料結合的相對性、發(fā)展性。正是這個原因才會出現同一個勞動者在不同的年代、不同的企業(yè)、不同的地區(qū)、不同的國家工作相同時間所體現的價值不同,而報酬也不相同;正是這一原因,企業(yè)的技術秘密、知識產權、高精端設備的保密限制等等也隨之而出,不發(fā)達地區(qū)的勞動者向發(fā)達地區(qū)流動。
2.競爭是影響商品價格的一個因素。競爭是市場經濟的一種機制,競爭是市場經濟的發(fā)動機,競爭是市場經濟的最大活力,沒有競爭發(fā)展就要停滯,但競爭同時又是一把雙刃劍,有利也有害。一種是市場競爭機制激勵生產者通過提高商品質量、提高效率、降低成本等影響價格變化,這是有利的一面;另一種是市場競爭機制驅動生產者通過不正當手段破壞擾亂市場環(huán)境來影響商品價格,這是不利的一面。競爭影響價格的表現主要有:市場銷售商直接通過打商品價格戰(zhàn)的形式影響價格、通過壟斷手段控制或操縱市場影響價格、通過提高產品質量或降低成本等――即依靠發(fā)展企業(yè)生產力水平影響價格、通過炒作哄抬物價影響價格等等。
市場適度競爭是有利于市場健康發(fā)展的,但“八仙過海各顯其能”、不擇手段、投機取巧、爾虞我詐、違法違規(guī)等過度競爭則是有害于市場健康的。市場經濟中出現的反壟斷、反傾銷、反投機、市場法規(guī)法律及一系列市場監(jiān)管機制都是為了營造一個健康的市場環(huán)境,維護有效的健康競爭。競爭只有通過人才、技術、質量、管理、成本等――即依靠發(fā)展生產力的競爭才是健康有效的。
競爭價格理論的缺陷主要是只看到了現象而沒有看到本質,競爭是市場經濟的一種機制,是影響價格的一個外因,只能通過決定商品價格的內因而起作用。比如投機商以次充好,只是通過欺騙的手段,讓顧客在不知情、錯把次品商品當作質量好的商品所固有的價值所決定的價格購買而已;又如壟斷也不過只是通過控制商品生產唯一或主導市場手段,是利用市場經濟中生產商品的社會生產力一定要適應整體社會生產力發(fā)展水平要求這一規(guī)律,通過破壞和擾亂市場環(huán)境來達到改變外因的目的,再由外因通過內因引起商品價格的上漲。
3.供求關系是影響價格的一個因素。供求決定價格理論反映了市場供需矛盾對價格的影響作用,解釋了價格隨著市場供求矛盾的變化而引起波動。供求影響價格變化的特點是波動,其作用就是在于直觀地反映了市場需要什么和供需雙方的市場狀況(供大于求還是供小于求),這一反映能夠指導人們多生產什么和少生產什么。供求理論說明了市場經濟能夠通過價格的波動而自發(fā)調節(jié)優(yōu)化配制生產資源的作用,強調了市場經濟的完全自由性。
供求價格理論的缺陷主要是只看到了價格變化的表面現象而沒有看到本質,甚至把外因與內因相對立起來,不承認勞動價值對價格的影響。市場供求變化關系是市場經濟交換商品過程中(商品的價值必須通過市場交換才能實現商品的價值)的一種客觀現象,社會生產力發(fā)展水平決定著市場的供求――供求是一個影響商品價格的外因條件,外因只能通過內因而起作用。
4.信息是影響價格的一個因素。在商品社會,在市場經濟條件下,在當今信息發(fā)達的社會,信息對商品的價格影響不可排除。信息影響價格的主要表現有廣告宣傳、散布市場謠言、經濟運行報告、形勢預測、市場行情等等。
市場經濟中掌握信息量的多少對每個人來說是千差萬別的,這對于商品交易過程中的雙方在具體交易中形成的價格是有很大影響的。比如一個懂上網的消費者購買一只中歐互轉電氣插頭,在網上查得價格從十幾元到20多元,這個消費者去某商店購買時和店主搞價,最后59元買了三只;而另一位不懂上網的消費者,不了解信息,同樣在這個商店買同一插頭,結果和店主搞價,最后以40元買了一只。邊際效用價格理論就是利用了市場經濟社會中人們各自掌握社會商品信息量的差別的存在,所以邊際效用價格理論可以歸納到信息對價格的影響。
信息和邊際效用對價格的影響具有人的主觀反映性、時間的階段性、具體商品交換的個別性,不能反映經濟發(fā)展的價格總趨勢,這是其表現的一個特點。作為邊際效用價格理論的缺陷同樣是只看到了現象,沒有看到本質。商品交換中人們對商品及市場信息的了解程度是主觀判定價格的關鍵,邊際效用影響價格的實質是信息通過人的主觀判定差異表現的,仍屬商品本身之外的因素,對價格的影響只能是外因通過內因起變化,主觀并不能決定客觀。
5.政策調控是影響價格的因素。國家通過稅收、貨幣、產業(yè)扶持、結構調整等政策調控的手段都會直接或間接引起市場價格的變化。比如國家要求節(jié)能降耗收取能源費,為了限制資源過度消耗收取資源費等等都會直接影響商品的價格;再比如對一些行業(yè)通過操控市場、操控價格等謀取暴利,擾亂市場秩序的,國家也可通過一些法律法規(guī)進行干預(比如當前我國的限購房政策就收到了一定的效果)調控價格水平。政策能夠影響價格也是體現在外因通過內因而起作用的原因。
企業(yè)的決策對價格同樣有影響,比如某企業(yè)要進行清庫或是轉產調整等原因,往往會急于資本回籠,大幅降價,甚至商品價格會大大低于其成本價。
影響商品價格的因素很多,筆者不再一一列舉。
四、商品價格的形成
研究商品價格的形成,應從以下幾方面開始。
1.商品價格是什么?商品價格是以商品價值為基礎通過市場交換轉化為貨幣的表現形式。
2.商品的價值作用是什么?人類社會一開始并沒有商品這個概念,隨著人在勞動中不斷實踐和發(fā)展,生產工具的變革,生產力發(fā)展提高,人們生產勞動成果有了相對的富裕,這種富裕成果的實物交換――即商品交換,商品的交換必然要有一把度量的尺子――即商品價值。從人類發(fā)展歷史來看,商品及商品的價值是人類社會生產力發(fā)展的必然產物,商品的價值也應具有這樣兩個最基本的作用:一是商品的價值在商品交換過程中充當尺度或參照作用;二是商品價值要體現社會生產力發(fā)展(勞動者人的發(fā)展、生產資料的發(fā)展)的客觀要求。
3.充當決定商品價值量的條件和單位是什么?首先能夠充當決定商品價值的單位必須體現商品價值的兩個基本作用,其次能夠運算并表達兩個基本作用。
我們先討論試用勞動價值量充當決定商品價值量的單位。當用勞動價值量充當決定商品價值單位時有以下不符合要求:一是勞動不是生產商品的唯一要素,不能全面反映商品的價值,勞動價值只能反映勞動者生存和發(fā)展的要求,并不能反映生產資料的擴大、優(yōu)勝劣汰和發(fā)展的要求;二是人的勞動價值、生產資料的價值都是由社會生產力發(fā)展水平決定的,生產商品所耗費人的勞動價值和生產資料的價值是構成商品價值的兩個重要組成部分,所以生產商品耗費的社會生產力的量(社會生產商品平均必要耗費的生產力的量)才是決定商品價值的尺度。
通過討論我們會發(fā)現,只有生產商品所需耗費的社會必要生產力的量能夠充當決定商品價值量的單位。生產商品所耗費的社會必要生產力的量等于耗費的生產者人的社會平均費用與耗費的生產資料的社會平均費用總和。
4.商品價值的計算。商品的抽象價值是指假定市場環(huán)境健康、供求基本平衡、不考慮商品內在的具體差別因素條件下商品平均價值,商品的抽象價值等于生產商品所耗費的社會平均必要生產力的量乘整個社會生產力發(fā)展水平決定的系數――即商品的社會平均成本W1乘以系數K1(K1=1+社會平均利潤率)。具體商品的具體價值取決于影響商品價格的內因差別――即質量、功能、性能等技術含量決定的系數K2(在健康的市場環(huán)境下、在供求平衡條件下商品的價格與商品價值之比),具體商品的具體價值可表示為W1?K1?K2。
由商品價值的計算公式得出一個結論:商品的價值是由生產商品所耗費的社會生產力的量和商品內在差別這個內因在整個社會生產力發(fā)展水平這個外因的作用下形成的,商品的價值是由外因和內因共同決定的。
5.商品的價格。從上述的討論來看影響商品價格的因素雖然很多,但歸納起來就兩種,一種是商品自身所有的內因,另一種是市場內作用于商品的外因。
影響商品價格的內因是生產商品過程耗費的人的勞動和生產資料及其商品內在差別――即生產商品所耗費的生產力的量和生產商品的具體生產力差別在商品中的內在繼承。
影響商品價格的外因是除了商品內在所包含的社會生產力的量和商品內在差別以外的其他因素,它對商品價格的影響系數用K3(在供求平衡,無外因影響時,系數等于1)表示。
通過以上的討論,就可以得出一個結論:商品的交換價格是由生產商品所耗費的社會生產力的量和商品內在差別這個內因在市場中通過影響價格的諸外因作用下形成的,商品的價格是由內因和諸外因共同決定的。商品的價格W0可用公式表示為W0=W1?K1?K2?K3。在市場環(huán)境健康時、供求平衡時K3系數為1,這時商品的價格交換基本是等價交換;在開放的市場、完全自由的市場中商品的價格受市場多種因素的作用將圍繞其價值發(fā)生波動;商品的價值是相對的,隨著社會生產力發(fā)展水平的變化而變化。
參考文獻:
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關鍵詞:企業(yè)降低成本;途徑,探討
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)011-000-01
一、成本及成本管理的基本概述
1.成本的概念及內涵
成本是指為達到特定目的所失去或放棄的資源。成本的經濟實質可概括為:生產經營過程中所耗費的生產資料的價值和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現。狹義的成本是指商品制造過程中所發(fā)生的,以價值表現的各種耗費,在會計中,狹義成本的內容分成三個項目:直接材料、直接人工和間接費用。廣義的成本延伸了狹義成本的內容,除商品成本還包括管理生產和從事經營活動過程中所發(fā)生的各種耗費,是為獲取經營收益付出的代價。
2.成本管理的內容
成本管理的內容針對不同的目的而成本內涵不同,對于管理會計,則是廣義成本,是以產品設計、生產、銷售以及售后服務為中心的一個完整性成本的管理。
二、企業(yè)降低成本的重要性及經濟意義
(一)降低成本的重要性
1.成本是補償生產耗費的尺度。為了保證企業(yè)再生產不斷進行,必須對生產耗費進行補償。企業(yè)是自負盈虧的商品生產者和經營者,其各項耗費是自身前期的投入,以其獲得的收入補償生產耗費,而成本就是衡量其中所要補償生產耗費數額大小的尺度。
2.成本是企業(yè)生存的保障。成本控制是抵抗內外壓力、求得生存的主要保障。在企業(yè)內部低成本可以降低企業(yè)的產品價格,提高企業(yè)在市場上的競爭力,使企業(yè)獲得更多的利潤。
3.降低成本對決策的影響。降低成本對企業(yè)的決策具有一定的影響,努力提高在市場上的競爭力和經濟效益,是社會主義市場經濟條件下對企業(yè)的客觀要求。
4.成本是控制發(fā)展的基礎。成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎。把成本控制在同類企業(yè)的先進水平上,才有迅速發(fā)展的基礎,成本降低了,而售價不變,那么企業(yè)的利潤就會有大幅的增加,企業(yè)的經濟基礎就會更加穩(wěn)固,企業(yè)就有力量去提高質量、創(chuàng)新產品設計,尋求新的發(fā)展。
(二)降低成本的經濟意義
1.降低企業(yè)成本是增加利潤的有效途徑之一。利潤是收入與成本的差額,成本對增加利潤起關鍵性作用,成本控制措施得當,企業(yè)利潤就有可能成倍增加。
2.降低企業(yè)成本可以節(jié)約資源并增加收入。成本的降低意味著物化勞動消耗和活勞動消耗的節(jié)約,企業(yè)可以通過采取有效措施,制定成本控制目標管理和提高生產率,就可以用較少的物力和人力資源生產出同樣多的產品,從而降低企業(yè)成本,增加企業(yè)的收益。
3.降低企業(yè)成本能夠提高市場競爭力。成本水平的高低,直接決定著企業(yè)的經濟效益,影響企業(yè)的生存與發(fā)展。一個成本水平居高不下的企業(yè)將會因為成本的原因而喪失市場競爭力,出現虧損,甚至倒閉。 三、企業(yè)成本管理中存在的問題及不足
1.成本管理意識薄弱。我國各企業(yè)均存在成本管理意識薄弱的缺陷。目前,大多數企業(yè)的管理人員對成本管理和控制沒有足夠的重視,只注重抓生產,忽視成本的控制,或者比較重視賬面上的管理工作,而往往忽略了對實際物品的管理。
2.組織機構落后人力資源不合理。至今,在我國企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)的管理組織機構的設置仍比較傳統,未能隨企業(yè)環(huán)境、技術進步、人員素質的提高和企業(yè)規(guī)模的擴大而作相應的調整,管理組織重疊、管理隊伍龐大、效率低下、人浮于事現象較為普遍。
3.管理方法落后,成本費用過大。企業(yè)管理方法跟不上,造成不必要的開支和浪費現象,甚至產生資金漏洞、資金流失?;蛘咂髽I(yè)盲目增加費用,造成資金的浪費。
四、降低成本的途徑
(一)傳統成本管理的借鑒及改革
1.制定科學的成本管理體系和嚴格的內部控制制度。企業(yè)要運行,就必須管理。要使企業(yè)經營進入良性循環(huán)就要有個好的管理體系,相對應嚴格的內部控制制度,這樣對各個環(huán)節(jié)有了指導和約束,企業(yè)才能夠按計劃目標井然有序進行。傳統成本會計七個職能:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
2.靠深化人事改革和人員配置降低成本。深化企業(yè)人事改革和人員配置,合理組織提高效率,建立適應市場經濟的精干高效的組織系統,是降低成本的重要一環(huán)。
3.運用現在科技、先進技術進行工藝創(chuàng)新。近年來,原材料價格上升、能源提價對成本的上升影響很大,如何在這些不利因素存在的情況下降低成本、提高效益是企業(yè)急需解決的問題。
4.管理系統中計算機的應用。計算機技術的應用作為對傳統經濟的一種提速手段,正深入到企業(yè)的運作和管理之中。計算機在管理中的應用是一個由單項、綜合到建立整體管理信息系統,由輔助低層管理日常事務到支持高層管理人員決策的縱深方向發(fā)展的過程。
(二)戰(zhàn)略成本管理的運用
戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)在市場競爭中,對內部條件和外部的環(huán)境進行分析,將謀劃的策略付諸實施并進行控制的動態(tài)管理。
1.作業(yè)成本計算和作業(yè)管理。當前經濟發(fā)展,市場需求呈現多樣化,個性化、時尚化,并且高新技術和計算機的廣泛應用,使得間接制造費用比重加大,原先單一的成本分配基礎不能客觀反映成本同產品的關系。
2.適時生產系統。適時生產系統也稱為無存貨管理。它改變了傳統的推進式生產方式,采取拉動式生產,使企業(yè)減少、基本完全消除了存貨,節(jié)約了存貨庫存方面的資金耗用,而且縮短了生產周期,簡化了成本計算方面的費用,使存貨管理和質量控制方面有了重大改進,提高了生產效率,降低了成本,增強了企業(yè)的盈利能力。
3.全面質量管理。全面質量管理體制是一種新的質量管理理念,是從產品開發(fā)設計開始到產品生產和產品售后服務都以零缺陷為目標的質量管理。
4.目標成本的管理。現代市場經濟中,產品市場價格由競爭形成,企業(yè)想獲取希望的利潤只能從內部管理著手,用較低的成本提供比別人質量更佳、功能更好的產品或服務,這就是目標成本。
5.產品生命周期成本法應用。產品生命周期是指從產品的產生直至消亡的整個過程。產品生命周期成本除包括生產者成本,另外增加了消費者成本和社會責任成本,是從戰(zhàn)略的角度對產品生命周期內發(fā)生的成本進行統一核算,企業(yè)的成本管理系統將產品生命周期的每一階段的成本進行歸集,制定出合理的產品價格,確保產品生命周期內收回成本,為企業(yè)提供合理的利潤,并以此成本作為定價的依據,對決策提供依據,增強了企業(yè)產品的市場競爭能力。
【關鍵詞】甘肅 農村 金融生態(tài)環(huán)境 問題 策略
一、加強甘肅省農村金融生態(tài)環(huán)境建設的現實意義
所謂金融生態(tài)環(huán)境,主要指金融機構所處的微觀層面的外部金融環(huán)境,包括金融機構與企業(yè)的關系、社會信用問題、相關法律的有效實施、對外財務管理、審計活動、相關人員對外職業(yè)素質等方面的內容。農村金融機構的基本作用在于經營貨幣資金,為農村地域經濟的發(fā)展發(fā)揮好橋梁推動作用。然而,擁有良好的金融生態(tài)環(huán)境對于農村金融機構的作用的有效發(fā)揮顯得尤為重要。金融生態(tài)環(huán)境對于農村的發(fā)展時刻體現的不可替代的價值,也為農村經濟的向前邁進呈現出可喜的成果。
首先,加強農村金融生態(tài)環(huán)境,有利于農村金融機構更好的落實“以人為本”工作理念。我們知道,科學發(fā)展觀的核心內涵是以人為本。因此,在農村金融機構注重金融生態(tài)環(huán)境建設,能夠使人的力量得到更大程度上的發(fā)揮,這樣,會計管理及對外財務管理、審計活動、法律的實施遵守等都將收獲非常好的效果。加強金融生態(tài)環(huán)境建設,才會有更多的專業(yè)人才進入農村金融機構,他們才能充分發(fā)揮自身的才華和能力,為農村金融機構的發(fā)展注入新鮮活力,促進甘肅農村地域經濟的穩(wěn)健運營。
其次,加強農村金融生態(tài)環(huán)境,有利于農村金融機構更好的實現預期的經濟效益目標。金融生態(tài)環(huán)境建設的一個重要目標就是通過實現預期的經濟效益目標,促進農村經濟社會的良性發(fā)展。因此,加強農村金融生態(tài)環(huán)境,必然使農村金融機構在與企業(yè)的關系、社會誠信問題、工作人員對外業(yè)務能力等方面實現有益的交流,使金融機構經濟效益逐步穩(wěn)定,邁上新臺階,實現甘肅農村金融機構更強持續(xù)性的經營。
再次,加強農村金融生態(tài)環(huán)境,有利于更好的踐行國家出臺的金融政策。國家出臺的金融政策是在綜合考慮各種因素的基礎上制定的,有其必要性可行性。強化農村金融生態(tài)環(huán)境建設,就會將國家的金融政策更為切實的推行在各種金融活動中,使客戶能夠真實的感受到金融生態(tài)環(huán)境為農村發(fā)展帶來的顯著變化,利于農村金融機構業(yè)務量的增加,利于其良好形象的樹立。
二、影響甘肅省農村金融生態(tài)環(huán)境建設的因素
甘肅省的經濟發(fā)展取得了較好的成果,農村金融機構的發(fā)展也在甘肅省發(fā)展規(guī)劃的指引下發(fā)生很大的改觀。然而,其農村金融生態(tài)環(huán)境依舊存在著諸多不足,需要我們竭盡全力去面對去改善,可以說,甘肅省農村金融生態(tài)環(huán)境仍然存在很大的提升空間。
(一)農業(yè)生產方式落后,影響農業(yè)資本在金融機構的流通
甘肅省農業(yè)人均生產力較為低下,究其原因,在于甘肅省農村的農業(yè)投入仍然以勞動力的大量投入為主要模式,可見,其農業(yè)機械化水平、現代化水平低洼,見不到農業(yè)投入所預期的利潤,農業(yè)投入與利潤回報不成正比例。這樣的農業(yè)產業(yè)結構勢必造成農業(yè)利潤收入少,人均利潤更是無從談起。農業(yè)整體資本不足,必然導致流向農村金融機構的資本少只有少。因此,金融機構的農村農業(yè)資本流動數量有限,必然為農村金融機構的業(yè)務量及業(yè)務規(guī)模帶來不利影響。另外,農業(yè)生產的基本特征就是農戶普遍較為分散,造成農村金融交易產生過高的費用,在一定程度上,這種費用是一種浪費,很多農戶當然不愿意將貨幣存入金融機構。但是,一定發(fā)生金融信貸后,還會產生資金投放后監(jiān)督不到位,產生大量信貸風險的弊端。
(二)農民市場經濟意識仍舊淡薄,影響農業(yè)資金在金融機構的投入
首先,農民自給自足的思想意識仍然存在,無法認清市場經濟的形勢,不能與市場經濟形成良好的互動;其次,農產品交易多數仍然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市這樣的小范圍內進行,并且由于集市交易行為過于自由,管理制度欠缺,壓價現象較為普遍,這樣,涵蓋現代化科技、金融、信息等元素的市場未真正建立;再次,市場經濟的宏觀調控作用未能真正延伸到農民小范圍內的農產品交易過程中,致使他們無法通過市場來減少市場成本,農業(yè)經營活動無法獲取預期的經濟收益,致使農業(yè)資金在金融機構的投入收到極大的限制,也引起了信貸資金投入渠道過分狹窄的不良連鎖反應。