節(jié)能減排的內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對(duì)本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。

(四)要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極開展評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)在節(jié)能減排工作中做出突出成績(jī)、突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。把評(píng)選表彰過程作為激勵(lì)廣大交通職工立足崗位、奮發(fā)進(jìn)取的過程，從而吸引更多的職工積極投入到為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng)中來，為促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

附：1、職工優(yōu)秀合理化建議推薦表

第2篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

節(jié)能減排審計(jì)是以環(huán)境審計(jì)為基礎(chǔ)、專門負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作審計(jì)的一門專項(xiàng)審計(jì)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中節(jié)能和污染物進(jìn)行科學(xué)管理、對(duì)預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目的耗能以及環(huán)境影響相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，為企業(yè)提供能源和環(huán)境咨詢服務(wù)，從而監(jiān)督企業(yè)采取盡可能采取節(jié)能減排相關(guān)措施，促進(jìn)企業(yè)減少能源消耗。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。節(jié)能減排審計(jì)主旨是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)節(jié)能和污染物科學(xué)管理、預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目耗能等相關(guān)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，可以更有效地對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)督企業(yè)采取相應(yīng)的措施，提高評(píng)估項(xiàng)目的效率和效果，從而提高節(jié)能減排審計(jì)工作效益。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以進(jìn)一步完善審計(jì)理論內(nèi)容。隨著所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的發(fā)展，以及受托環(huán)保責(zé)任出現(xiàn)，環(huán)境審計(jì)隨之產(chǎn)生。其主要是對(duì)公共環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，具體內(nèi)容包括合規(guī)性審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，節(jié)能減排審計(jì)可以作為環(huán)境審計(jì)中一個(gè)組成部分，對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建可以豐富審計(jì)理論的內(nèi)容，促進(jìn)審計(jì)理論不斷向前發(fā)展。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系可以指導(dǎo)實(shí)踐工作的開展。通過構(gòu)建科學(xué)合理地節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，審計(jì)人員在實(shí)踐工作中可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)有目的開展工作，盡可能搜集和節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)資料，對(duì)企業(yè)作出客觀、全面、系統(tǒng)的鑒證和評(píng)價(jià)。從實(shí)踐中，促進(jìn)企業(yè)不斷實(shí)施開展節(jié)能減排項(xiàng)目。

二、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)研究綜述

（一）國外節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 （1）加拿大。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在《環(huán)境績(jī)效報(bào)告》中，列舉包括資源、公用事業(yè)、零售業(yè)等7種行業(yè)一共15個(gè)方面的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋土地資源利用和破壞、可再生資源使用、危險(xiǎn)物品的管理、能源保護(hù)、空氣和水源監(jiān)控方案等，（2）日本。2000年日本環(huán)境廳頒布《環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)的導(dǎo)入指南》，專門提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要分為兩大類：一是環(huán)境保護(hù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，即主要反映的指標(biāo)是對(duì)企業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響的量和增減變化情況進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量時(shí)所采用的物量單位指標(biāo)。具體包括：第一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)效果，如環(huán)境污染物資排放量、溫室氣體排放量、能源使用量、廢棄物最終處理量等；第二，上下游效果，包括綠色原材料耗用量、有毒化學(xué)物質(zhì)使用量等；第三，其他環(huán)境保護(hù)效果。二是環(huán)境保護(hù)對(duì)策的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，其主要是反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)對(duì)策采用的收益，以及費(fèi)用減少進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量所采用的貨幣單位指標(biāo)。（3）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中，提出節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括環(huán)境狀況指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)和管理績(jī)效指標(biāo)。其具體涵蓋的指標(biāo)內(nèi)容有：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)馗浇?、排氣等空氣質(zhì)量影響；企業(yè)廠房設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；向企業(yè)廠房場(chǎng)地設(shè)施的提供材料、能源和勞務(wù)等；企業(yè)組織內(nèi)部不同級(jí)別的人員，開展計(jì)劃活動(dòng)和程序等。 （4）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WB

CSD）世界可持續(xù)發(fā)展企業(yè)委員會(huì)（WBCSD）提出了以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”來反映可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系劃分為產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、創(chuàng)造產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響及使用產(chǎn)品或服務(wù)的過程中對(duì)環(huán)境的影響三類，具體涵蓋能源消耗、材料耗費(fèi)、自然資源消耗和廢棄物排放等方面的指標(biāo)。

（二）國內(nèi)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容綜述 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系，但是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展了績(jī)效審計(jì)工作，國家公開了權(quán)威評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括以下幾方面信息：

財(cái)政部2004年頒發(fā)《中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》中指出評(píng)價(jià)指標(biāo)包括社會(huì)效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、建設(shè)工期指標(biāo)等10個(gè)績(jī)效指標(biāo)，覆蓋了財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益、社會(huì)效益三個(gè)方面；建設(shè)部與國家發(fā)改委聯(lián)合2006年聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要涉及以下方面：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)（包括凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)純收入等）；國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)2006年頒布了《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，其中規(guī)定中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)績(jī)效定量評(píng)價(jià)和管理績(jī)效定性評(píng)價(jià)兩部分。

目前，我國專家學(xué)者對(duì)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)也提出自己不同看法，如清華大學(xué)企業(yè)研究中心對(duì)上市公司進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)選取了盈利能力、償債能力和成長(zhǎng)性三方面指標(biāo)；張士則（2009）認(rèn)為增加新的耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善企業(yè)能耗評(píng)價(jià)體系，包括增加可比產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)；宋馬林（2008）基于可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排結(jié)合視角，對(duì)國內(nèi)各個(gè)地區(qū)開展節(jié)能減排成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)模型探討社會(huì)協(xié)同地區(qū)節(jié)能減排的評(píng)價(jià)體系；龍成鳳，李淑清（2006）采取平衡積分卡方法建立公司四套績(jī)效測(cè)評(píng)指標(biāo)；喬引華（2006）等從企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)角度出發(fā)評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，三者職能存在巨大差異，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有很大差異；袁廣達(dá)（2006）提出環(huán)境保護(hù)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括資金使用效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)督指標(biāo)和社會(huì)效益綜合評(píng)議指標(biāo)等。還有一些學(xué)者從不同方面對(duì)我國績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修訂和完善，這里不再過多闡述。

三、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）評(píng)價(jià)主體 我國環(huán)境審計(jì)主體是政府為主導(dǎo)，部分大型企業(yè)參與環(huán)境審計(jì)工作。從節(jié)能減排審計(jì)實(shí)際工作掌握程度分析，政府沒有直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能夠保證節(jié)能減排審計(jì)工作運(yùn)行合理有效，評(píng)價(jià)工作也不能夠可靠和客觀。

筆者建議，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)主體包括三方面：政府部門、民間團(tuán)體和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門，通過三方共同努力，客觀、綜合地評(píng)價(jià)節(jié)能減排審計(jì)工作。

（二）評(píng)價(jià)客體 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的客體主要包括具體審計(jì)過程和節(jié)能減排實(shí)施效果的評(píng)定，包括對(duì)節(jié)能減排資金使用合規(guī)性、節(jié)能減排制度的有效執(zhí)行程度和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況等方面，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)節(jié)能減排實(shí)施效果。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （1）系統(tǒng)全面性。系統(tǒng)性即要求構(gòu)建的節(jié)能減排審計(jì)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注重系統(tǒng)整體角度，不遺漏任何一項(xiàng)指標(biāo)，每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以相互配合，全面、系統(tǒng)地體現(xiàn)被審計(jì)主體節(jié)能減排項(xiàng)目開展執(zhí)行情況。（2）科學(xué)邏輯性。節(jié)能減排審計(jì)工作復(fù)雜，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣，決定在構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)注 意各個(gè)組成部分具有邏輯性，可以多個(gè)不同層面對(duì)企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行考核，如何財(cái)務(wù)層面、社會(huì)公眾層面和內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)層面，各個(gè)層面之間具有一定邏輯關(guān)系，相互聯(lián)系，每個(gè)層面考核指標(biāo)可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)自行設(shè)置。（3）簡(jiǎn)明實(shí)效性。構(gòu)建節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，考慮設(shè)定考核指標(biāo)合理、可靠?？梢砸罁?jù)企業(yè)具體項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)，具有一定可操作性，可以體現(xiàn)為貨幣單位核實(shí)，如果確實(shí)不能通過貨幣進(jìn)行核算，可以考慮采用分級(jí)設(shè)置“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等多階段標(biāo)準(zhǔn)。（4）成本效益原則。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮成本效益原則，僅可能使企業(yè)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系發(fā)生的成本支出小于其所帶來的收益，考核標(biāo)準(zhǔn)盡量簡(jiǎn)化，保證高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體問題具體分析，設(shè)計(jì)相關(guān)便于考核指標(biāo)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、資料。（5）量化可比性。節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各個(gè)組成部分相互獨(dú)立，不同層次之間或同一層次中不同考核指標(biāo)相互獨(dú)立，不能交叉重疊?？己藘?nèi)容在總體目標(biāo)相同時(shí)，比較具體評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同方面的差異，具有一定的可比性。評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)可以用量化反映出來，運(yùn)用相對(duì)數(shù)、平均數(shù)和比例數(shù)等數(shù)學(xué)計(jì)量方法進(jìn)行考核比較。

（四）評(píng)價(jià)指標(biāo) （1）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定。根據(jù)我國學(xué)者已有的研究文獻(xiàn)中所提到的內(nèi)容，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)有三個(gè)取得來源：一是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)文化政策進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定，包括財(cái)務(wù)收支、節(jié)能減排投入、企業(yè)文化、政策和道德價(jià)值觀等方面；二是企業(yè)研發(fā)過程和生產(chǎn)過程相結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)和研發(fā)，不斷注入節(jié)能減排理念，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)關(guān)注節(jié)能減排；三是節(jié)約思想的貫徹，節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮能源的節(jié)約，鼓勵(lì)和考核新能源的使用。

第一、宏觀規(guī)劃指標(biāo)：包括綠色產(chǎn)品比例、節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率、節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率等。

綠色產(chǎn)品比例=■×100％

節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用率=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)=■×100％

能源有效利用率指標(biāo)反映企業(yè)消耗能源水平和利用的最終效果。

節(jié)能減排教育培訓(xùn)投入率=■×100％

第二、運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目所獲收益進(jìn)行評(píng)判，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益、節(jié)能收益凈額，節(jié)能減排成本節(jié)約凈額等。節(jié)能減排項(xiàng)目收益可能會(huì)影響企業(yè)未來幾年或幾十年，其成本支出當(dāng)期發(fā)生，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益=該設(shè)施帶來的收益-該設(shè)施投入支出總額

節(jié)能收益凈額=節(jié)能金額-投入金額

節(jié)能減排成本節(jié)約凈額=節(jié)能減排節(jié)約額一節(jié)能減排投入金額（節(jié)能減排節(jié)約額包括違反環(huán)境法律法規(guī)的罰金減少額、能源節(jié)約金額、資源回收再利用節(jié)約額）

第三、投資效率指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目投資過程中收益相對(duì)總收益比例進(jìn)行考核，包括節(jié)能減排設(shè)施投資收益率、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率以及節(jié)能投入收益率等相對(duì)指標(biāo)。和之前的運(yùn)營(yíng)效益指標(biāo)相比，其側(cè)重相對(duì)數(shù)評(píng)價(jià)。

節(jié)能減排設(shè)施投資收益率=■×100％

節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入率=■×100％

節(jié)能投入收益率=■×100％

第四、實(shí)施效果指標(biāo)。主要針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施過程中污染減少效果進(jìn)行測(cè)定，具體包括：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量、“三廢”產(chǎn)品利用率以及污染物排放達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)。

單位產(chǎn)值能源消耗量=■×100％

將單位產(chǎn)值能源消耗量指標(biāo)拓展到能源消耗指標(biāo)，主要選取電能、燃料和原煤等產(chǎn)值系統(tǒng)，其他相關(guān)能源可以參考此指標(biāo)設(shè)定。

電能消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

燃料消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

原煤消耗產(chǎn)值系數(shù)=■

“三廢”產(chǎn)品利用率=■×100％

廢棄物回收利用率=■×100％

污染物排放達(dá)標(biāo)率=■×100％

單位產(chǎn)值排放廢棄物、污染物的數(shù)量

=■×100％

排放的廢水的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢氣的產(chǎn)值系數(shù)=■×100％

排放的廢水是指企業(yè)廠區(qū)所有排放到外部的廢水量，包括生產(chǎn)廢水、對(duì)外排放直接冷卻水、超標(biāo)排放的礦井地下水和生產(chǎn)廢水混排的廠區(qū)生活污水等；排放的廢氣是指企業(yè)燃燒燃料和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中向空氣排放的含有污染物質(zhì)的氣體。

（2）節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置。評(píng)議指標(biāo)是指在定量指標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，主要涉及企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)定量指標(biāo)中沒有考慮的范疇和預(yù)計(jì)會(huì)影響節(jié)能減排效果的潛在因素，設(shè)定相應(yīng)的定性指標(biāo)，更完善地考核企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)效果。

通過評(píng)議指標(biāo)從廣泛范圍評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)際效果，有利于企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)制度更加規(guī)范、科學(xué)、合理。評(píng)議指標(biāo)的設(shè)置可以從定性指標(biāo)角度考慮，與定量指標(biāo)相結(jié)合，全面綜合地考察企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)業(yè)績(jī)。

節(jié)能減排審計(jì)評(píng)議指標(biāo)可以考慮設(shè)定：企業(yè)管理層節(jié)能減排重視程度、企業(yè)制定節(jié)能減排相關(guān)制度和規(guī)定情況、企業(yè)節(jié)能減排人員綜合素質(zhì)情況、污染物治理措施和結(jié)果情況、企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)完成效果、企業(yè)遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)情況六項(xiàng)指標(biāo)。

（五）評(píng)價(jià)方法 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)方法可以劃分為傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法和特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方，本文此處主要將方法主要過程予以說明，具體詳細(xì)的操作過程可以進(jìn)一步在以后研究中詳細(xì)闡述。（1）傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。傳統(tǒng)常規(guī)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要包括：第一、審閱法，審計(jì)人員根據(jù)書面資料，審查和閱讀，查明被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及節(jié)能減排的合理、合法和有效程度；第二、訪談法，通過詢問和訪談的方式調(diào)查和了解企業(yè)節(jié)能減排的具體情況；第三、觀察法，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、實(shí)物資產(chǎn)和生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地勘察；第四、分析性復(fù)核，審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析，重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位異常變動(dòng)的項(xiàng)目。（2）特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法。特有的審計(jì)評(píng)價(jià)方法主要運(yùn)用方法包括：第一、目標(biāo)導(dǎo)向法，針對(duì)被審計(jì)單位涉及節(jié)能減排審計(jì)的項(xiàng)目分解多個(gè)目標(biāo)，依照一定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，提出相應(yīng)的審計(jì)建議；第二、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效益分析 法，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，以最小的成本取得最大的收益，具體實(shí)施方法包括直接市場(chǎng)價(jià)值評(píng)價(jià)法、替代市場(chǎng)法和意愿調(diào)查法；第三、節(jié)能減排審計(jì)費(fèi)用效果分析法，將環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排費(fèi)用與其實(shí)施的效果進(jìn)行方案比較的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，具體包括最佳效果法和最小費(fèi)用法。

（六）評(píng)價(jià)報(bào)告 節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告披露信息應(yīng)當(dāng)注重國家行政和企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)過程中能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資金使用效率和效果、對(duì)節(jié)能減排法律法規(guī)政策執(zhí)行情況以及監(jiān)督檢查企業(yè)節(jié)能減排工作績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。具體包括：（1）節(jié)能減排法規(guī)執(zhí)行情況信息，如節(jié)能減排責(zé)任考核結(jié)果，污染情況和排污收費(fèi)繳納情況，國家地方法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求其他事項(xiàng)；（2）節(jié)能減排環(huán)境質(zhì)量情況，如污染物排放達(dá)標(biāo)率、三廢排放數(shù)量、環(huán)境有害物品保管和使用情況；（3）環(huán)境治理和污染物利用情況，如回收利用環(huán)境污染情況，污染治理培訓(xùn)職工參與情況，企業(yè)環(huán)保法規(guī)規(guī)范制定情況。

節(jié)能減排政府審計(jì)報(bào)告格式應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)，節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告目標(biāo)是披露被審計(jì)單位節(jié)能減排會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)狀況，注重審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告的合法、真實(shí)性，可以采用傳統(tǒng)審計(jì)報(bào)告模式，審計(jì)人員可以出具無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見等類型的審計(jì)報(bào)告，格式也可以類比參照。如果節(jié)能減排審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位節(jié)能減排項(xiàng)目的效果，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作搜集的相關(guān)審計(jì)證據(jù)，科學(xué)分析，出具節(jié)能減排審計(jì)建議書。

四、節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系實(shí)施建議

（一）充分認(rèn)識(shí)設(shè)定節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要意義 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計(jì)思維，在國家能源消耗大企業(yè)和重要行業(yè)開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，使人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要意義，深刻理解節(jié)能減排審計(jì)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行業(yè)中開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)企業(yè)參與國際環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證體系，有利于企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提高節(jié)能減排意識(shí)。

（二）頒布節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)法律規(guī)范 我國目前沒有針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的法律規(guī)范，也沒有節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的法律法規(guī)。但政府相關(guān)部門已經(jīng)開始逐步重視對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施，2011年5月，審計(jì)署所公布的《20個(gè)省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，已有6個(gè)省政府及相關(guān)部門頒布并制定針對(duì)節(jié)能減排審計(jì)的規(guī)章制度，8個(gè)省取消企業(yè)違規(guī)占用國家資源的政策。同時(shí)，我國政府應(yīng)當(dāng)盡快頒布促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)水能、風(fēng)能等清潔資源利用，結(jié)合我國國情，建立評(píng)價(jià)低碳審計(jì)指標(biāo)體系，不斷健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系法律法規(guī)。

（三）不斷提高審計(jì)人員節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)能力 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)寬知識(shí)領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和節(jié)能減排相關(guān)的環(huán)境法學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)知識(shí)，提供自身綜合知識(shí)能力，以便具備足夠能力適應(yīng)節(jié)能減排審計(jì)工作的要求。對(duì)審計(jì)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)班和研修課程，不斷更新審計(jì)人員環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)，從而滿足企業(yè)對(duì)節(jié)能減排審計(jì)工作實(shí)施的要求。培訓(xùn)方式可以通過定期討論、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)等方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)，注重審計(jì)文化傳授，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員工作責(zé)任感，激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情。

（四）積極參與節(jié)能減排審計(jì)國際交流合作活動(dòng) 低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排日益受到人們關(guān)注，環(huán)境問題發(fā)展成為國際問題。環(huán)境問題的順利解決，需要各國政府、國際社會(huì)和各國人民共同合作。確立和諧的人與自然關(guān)系，使人類活動(dòng)與自然資源消耗相互協(xié)調(diào)，建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是各國人民共同努力奮斗的目標(biāo)。我國環(huán)境污染相對(duì)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國際組織及其他國家節(jié)能減排審計(jì)組織溝通與合作，積極吸收和借鑒國外相關(guān)組織的節(jié)能減排成果與經(jīng)驗(yàn)，可以更有效地促進(jìn)我國節(jié)能減排審計(jì)工作開展，保證節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的順利執(zhí)行和有效實(shí)施。

在低碳經(jīng)濟(jì)日益凸顯環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定及相關(guān)工作的發(fā)展變化，積極在企業(yè)內(nèi)部開展節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)工作，注重企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資收益性、運(yùn)營(yíng)效益性、實(shí)施效果性，并針對(duì)審計(jì)人員提供審計(jì)報(bào)告，盡可能解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過過程中存在的問題，改善企業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

［1］張慶龍：《能源審計(jì)理論與方法》，中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。

第3篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

經(jīng)濟(jì)的不斷相應(yīng)的帶來了資源環(huán)境破壞的日益嚴(yán)重化，中國的能源問題越來越嚴(yán)峻。能源消耗快與資源的利用率低已經(jīng)成為中國當(dāng)前能源發(fā)展的主要問題。因此，節(jié)能減排技術(shù)的推廣已經(jīng)成為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務(wù)。本文就對(duì)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展中遇到的能源問題為切入點(diǎn)探討企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的具體影響因素。

1 節(jié)能減排技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性

我國取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成功的同時(shí)，也付出了相應(yīng)的資源環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源的矛盾日趨嚴(yán)重，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。溫室氣體的排放已經(jīng)成為全世界共同面對(duì)的問題，所以要加強(qiáng)節(jié)能減排工作的順利開展。目前，我國的節(jié)能減排的形式非常的嚴(yán)峻，一些相關(guān)的政策也在不斷的出臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體快速發(fā)展；轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長(zhǎng)方式，提升民眾的生活質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然前提。

2 影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的因素

2.1 政府因素

政府是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作實(shí)行的主導(dǎo)因素，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。采取有效的措施激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作，這種政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)的行為有著深遠(yuǎn)的影響，能夠有效的促進(jìn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的選擇。但是在政策制定的過程中我們要看到政府也存在著一些問題。政府在政策制定的過程中存在相對(duì)的滯后性，缺乏內(nèi)在的靈活性；但是僅僅依靠政府的行為促使企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作還是不夠的，政府的監(jiān)督應(yīng)該貫穿在企業(yè)發(fā)展的整個(gè)過程，這樣既能影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的工作，又能促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣。政府制定的政策是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排最有力的工具，嚴(yán)格的執(zhí)行政策是激發(fā)企業(yè)采取有效環(huán)境行為的重要保障，是改善環(huán)境的首要?jiǎng)訖C(jī)。所以政府在制定相關(guān)政策時(shí)要結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求，這樣才能發(fā)揮綜合的作用。

2.2 市場(chǎng)因素

隨著環(huán)保意識(shí)的覺醒，人們將更多的精力關(guān)注到環(huán)境保護(hù)上。綠色消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始建立起來，人們對(duì)于綠色環(huán)保的清潔產(chǎn)品的關(guān)注度也越來越高。這種趨勢(shì)的發(fā)展大大的激勵(lì)了企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的開展。消費(fèi)者思想上的轉(zhuǎn)變使其對(duì)產(chǎn)品的選擇上更加的傾向于綠色環(huán)保產(chǎn)品，對(duì)一些污染性較大的產(chǎn)品人們更多的進(jìn)行抵制；這種消費(fèi)行為的出現(xiàn)促使企業(yè)進(jìn)行自身的改革，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的推廣；樹立良好的企業(yè)公益形象，企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排措施意味著環(huán)境承受的壓力相對(duì)的降低；獲得可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)也更大。所以市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境的壓力是企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的重要因素，也是企業(yè)采取有效措施發(fā)展節(jié)能減排工作的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3 影響企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作發(fā)展的因素

3.1 企業(yè)所在地的影響因素

一些企業(yè)由于自身的原因，對(duì)于企業(yè)所在地的環(huán)境都有著重要的影響，公眾環(huán)保意識(shí)的建立對(duì)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排政策有著促進(jìn)的作用。企業(yè)所在地的民眾可以通過投票的形式對(duì)企業(yè)的一些做法進(jìn)行有效的反對(duì)抵制，所以企業(yè)要改善自身的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣；企業(yè)所在地的民眾也要對(duì)企業(yè)施加壓力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

3.2 企業(yè)自身的原因也是制約節(jié)能減排工作開展的因素

企業(yè)發(fā)展的目的就是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，作為經(jīng)營(yíng)管理者要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要結(jié)合自身的實(shí)際情況認(rèn)清外部的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，將二者相互協(xié)調(diào)。因此企業(yè)自身的實(shí)際情況都有可能對(duì)節(jié)能減排政策的制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，企業(yè)之間節(jié)能減排工作的開展也不盡相同，規(guī)模較大的企業(yè)會(huì)注重節(jié)能減排政策的制定實(shí)施，這樣可以有效的減少相關(guān)的資金成本的投入；并且能夠建立良好的公眾形象，更具有企業(yè)的號(hào)召力；企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有相對(duì)的聯(lián)系，這在一定程度上影響了企業(yè)節(jié)能減排投入工作的開展。

3.3 企業(yè)的組織形式對(duì)節(jié)能減排工作的開展有著影響的作用

國有企業(yè)因?yàn)樽陨淼奶厥庑?，所以在進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)承受政府的有力監(jiān)督，在違反相關(guān)規(guī)定的成本也會(huì)很高。因此在進(jìn)行節(jié)能減排工作上的積極性也會(huì)相應(yīng)的提升。外資企業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)上有著明顯的優(yōu)勢(shì)，管理者在環(huán)境保護(hù)的意識(shí)上也相對(duì)較高，對(duì)企業(yè)實(shí)行節(jié)能減排工作的意愿也很大。這樣都會(huì)促使企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的投入，實(shí)施更加積極的節(jié)能減排行為。在一些發(fā)達(dá)國家中對(duì)企業(yè)的監(jiān)督并不只是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保障，同時(shí)也大力關(guān)注產(chǎn)品對(duì)于資源環(huán)境的保護(hù)，使企業(yè)不得不重視自身的節(jié)能減排工作的開展。

4 在企業(yè)中實(shí)行節(jié)能減排工作的管理對(duì)策

（1）節(jié)能減排考核制度的建立有利于完善相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制的建立，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思維，進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)處理工作；引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)機(jī)制，合理進(jìn)行資源的優(yōu)化；對(duì)于考核的目標(biāo)要以節(jié)能減排發(fā)展要素為主要標(biāo)準(zhǔn)，選取最佳的考核指標(biāo)，根據(jù)自身的特點(diǎn)制定考核的標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)合理的進(jìn)行節(jié)能減排工作要遵守以下的原則。

企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排時(shí)要注重效益與公平的原則同時(shí)進(jìn)行，對(duì)考核的對(duì)象一視同仁，完善考核的指標(biāo)；適當(dāng)?shù)恼{(diào)整考核的內(nèi)容，通過對(duì)指標(biāo)體系的建立，有利于企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。

（2）節(jié)能減排技術(shù)的推廣要依據(jù)科學(xué)實(shí)用的原則，考核的指標(biāo)要反映企業(yè)節(jié)能減排的本質(zhì)意義。建立科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)行企業(yè)節(jié)能減排的過程中要注重全面措施的實(shí)行與重點(diǎn)關(guān)注的方式。企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排的過程中會(huì)受到很多方面的影響，因此要制定一個(gè)全面的多視角的指標(biāo)考核體系。在構(gòu)建指標(biāo)考核體系之前要充分考慮各方面的原因，避免在細(xì)節(jié)問題上有疏漏現(xiàn)象的存在。在建立的過程中還要突出主要的問題，選擇一些具有代表性的工作內(nèi)容，簡(jiǎn)化考核內(nèi)容；將指標(biāo)考核中的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化處理，使指標(biāo)數(shù)據(jù)更加具有說服力，這樣更加的便于考核工作的開展。但是要區(qū)分一些具有重要作用的指標(biāo)，用一些定型的指標(biāo)進(jìn)行描述。將定型與定性有機(jī)的結(jié)合統(tǒng)一起來。

5 企業(yè)在進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)所采取的有效措施

5.1 在建立建設(shè)節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的過程中企業(yè)發(fā)揮著主體作用

面臨新時(shí)期的發(fā)展要求，企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行企業(yè)的發(fā)展工作。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任管理力度；采取有效的治理措施，進(jìn)行企業(yè)節(jié)能減排工作的開展。

5.2 完善企業(yè)節(jié)能減排工作的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

企業(yè)要想做好節(jié)能減排工作，就一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理工作。在企業(yè)中建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任目標(biāo)，建立多級(jí)共同管理的工作體制；將節(jié)能減排工作作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行落實(shí)；定期開展節(jié)能減排工作會(huì)議，對(duì)于企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能減排成效與問題及時(shí)的進(jìn)行匯報(bào)工作，認(rèn)真部署節(jié)能減排工作；協(xié)調(diào)各部門在節(jié)能減排工作中的任務(wù)，及時(shí)的推廣節(jié)能減排技術(shù)與工作經(jīng)驗(yàn)；全面落實(shí)節(jié)能減排工作，確保工作有序正常的開展；為進(jìn)行節(jié)能減排提供基礎(chǔ)的組織保障。

5.3 強(qiáng)化節(jié)能減排工作的考核管理

在企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作時(shí)要建立系統(tǒng)的管理機(jī)制，明確工作目標(biāo)；制定一套行之有效的節(jié)能減排制度，為節(jié)能減排工作的開展提供制度的保證。完善企業(yè)指標(biāo)考核的內(nèi)容，對(duì)能源的利用和節(jié)能減排的目標(biāo)實(shí)行細(xì)致的分解，落實(shí)到具體管理人員；逐級(jí)進(jìn)行考核管理，形成層層落實(shí)的工作機(jī)制；有效的促進(jìn)節(jié)能減排工作的深入開展，將節(jié)能減排指標(biāo)的完成歸納到企業(yè)的發(fā)展管理考核中，并且作為重要的業(yè)績(jī)考核。節(jié)能減排工作的考核制度的建立可以轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展思路，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 完善企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用的環(huán)境

節(jié)能減排技術(shù)的實(shí)行是對(duì)環(huán)境破壞的一種補(bǔ)償，所以要采取有效的措施進(jìn)行設(shè)備的更新，技術(shù)的推廣；對(duì)工作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的解決，轉(zhuǎn)變工作思路，提升資源的利用率；對(duì)于節(jié)能減排工作的開展不能只是停留在宣傳的層面，要注重對(duì)于源頭污染的治理工作，減少污染物的排放，推動(dòng)企業(yè)的綠色生產(chǎn)；實(shí)現(xiàn)末端治理向全過程預(yù)防的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)的能源化生產(chǎn)，減少工業(yè)廢料的排放，實(shí)現(xiàn)資源的合理化生產(chǎn)；將節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用與環(huán)境治理的有效性結(jié)合。

5.5 定期舉行節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作

政府在有關(guān)的通知中已經(jīng)明確的規(guī)定了企業(yè)要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行節(jié)能減排工作的宣傳，所以企業(yè)要充分的利用一切宣傳的形式對(duì)節(jié)能減排思想進(jìn)行大力的弘揚(yáng)。提升全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)節(jié)約光榮的傳統(tǒng)思想；在環(huán)境紀(jì)念日進(jìn)行節(jié)能減排宣傳演講，廣泛的開展豐富多彩的活動(dòng)。提升企業(yè)職員的環(huán)境意識(shí)，從身邊的小事做起看，培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)。不定期的對(duì)企業(yè)員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，定期的舉行培訓(xùn)工作；促進(jìn)職工的學(xué)習(xí)意識(shí)，簡(jiǎn)化操作過程，加強(qiáng)職工節(jié)能減排意識(shí)與專業(yè)技能的提升。

第4篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

行業(yè)節(jié)能減排初見成效

楊傳堂說，“綜合交通是核心，智慧交通是關(guān)鍵，綠色交通是引領(lǐng)，平安交通是基礎(chǔ)，‘四個(gè)交通’相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同構(gòu)成了推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的有機(jī)體系”。

作為綠色交通的重要組成部分，部黨組歷來高度重視行業(yè)節(jié)能減排工作，積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。據(jù)測(cè)算，2013年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能613萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排1337萬噸二氧化碳。與2012年相比，營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.1%，營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.3%，港口綜合單耗下降2.4%。

從國際視角看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為各國追求可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，成為國際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)。

從國內(nèi)視角看，黨的十之后，特別是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革部署之后，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作也進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期，面臨著新的發(fā)展形勢(shì)。依靠制度建設(shè)推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新內(nèi)容，利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新手段，抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇推進(jìn)節(jié)能減排已成為綠色交通發(fā)展新趨勢(shì)。

重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作

2014年交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等要求，充分發(fā)揮綠色交通引領(lǐng)作用，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，以綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸“十百千”示范工程為主要抓手，突出政府主導(dǎo)、法規(guī)約束、示范引領(lǐng)、制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，確保完成交通運(yùn)輸“十二五”節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)，到2020年基本建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。為此，需要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。

一是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排制度體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作的總體部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和“四個(gè)交通”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的制度需求，形成制度體系框架，切實(shí)發(fā)揮制度在交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作中的引導(dǎo)和保障作用。

二是繼續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和支持方式。為了更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金四兩撥千斤的杠桿作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外上下的積極性，推動(dòng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作深入高效開展，必須對(duì)專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)進(jìn)行聚焦，必須對(duì)專項(xiàng)資金支持的方式進(jìn)行改革。一是要進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用的集中度，取消一般項(xiàng)目，著力推進(jìn)區(qū)域性主題性項(xiàng)目。二是要逐步確立目標(biāo)導(dǎo)向，要對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行考核。三是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，“多中選好，好中選優(yōu)”。

三是進(jìn)一步實(shí)化抓手，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排工作。一是繼續(xù)抓好低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市試點(diǎn)，組織做好試點(diǎn)推進(jìn)和總結(jié)評(píng)估。二是組織做好綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸“十百千”示范工程，打造10個(gè)示范省、100個(gè)示范市和1000個(gè)示范項(xiàng)目。三是繼續(xù)深化“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，研究落實(shí)千企行動(dòng)工作目標(biāo)、行動(dòng)機(jī)制、重點(diǎn)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施和考核驗(yàn)收，逐步建立千企行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。四是組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)、科研基礎(chǔ)能力建設(shè)等。

第5篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；綜合實(shí)驗(yàn)；創(chuàng)新性

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，國家對(duì)高能耗企業(yè)加強(qiáng)了調(diào)控，對(duì)環(huán)境的污染加強(qiáng)了治理力度，目前隨著改革政策的步步深入，各方面都取得了一定的成效［1－3］。而節(jié)能減排是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要理念，只有節(jié)能減排才能為國家?guī)黹L(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力?！肮?jié)能減排”就是指節(jié)約能源、節(jié)約資源、減少排放、減少污染，在我國“十一五”規(guī)劃綱要中首次提出。高校是資源占有和能源消耗的大戶，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建節(jié)能減排型校園勢(shì)在必行，同時(shí)也能大大提高學(xué)校的辦學(xué)效益，為自身的可持續(xù)發(fā)展提供必要條件［4］。隨著我國對(duì)科研及教育投資的增加和高校的擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容也在不斷地豐富和增多［5］。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索出新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，其中融入了節(jié)能減排的最新科研成果，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容具有前沿性和挑戰(zhàn)性，在增強(qiáng)學(xué)生節(jié)能減排意識(shí)的同時(shí)，還能更好地鍛煉學(xué)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力、解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新思維能力［6－9］。

1實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和安排

實(shí)驗(yàn)內(nèi)容著重強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排觀點(diǎn)，并結(jié)合近年來的研究熱點(diǎn)來設(shè)計(jì)，使實(shí)驗(yàn)在灌輸節(jié)能減排知識(shí)的基礎(chǔ)上更具有挑戰(zhàn)性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性［10－11］。實(shí)驗(yàn)選擇“以餐廚垃圾為原料固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)Bt生物農(nóng)藥”作為本科生大四的綜合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容［12］。蘇云金芽孢桿菌（bacillusthuringiensis）簡(jiǎn)稱Bt，具有無公害、無殘留、不污染環(huán)境、選擇性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，是目前世界上用途最廣、產(chǎn)量最大的微生物農(nóng)藥。但是生物農(nóng)藥受成本限制，難以得到廣泛應(yīng)用，因此，根據(jù)節(jié)能減排觀點(diǎn)，從貼合學(xué)生生活的角度出發(fā)，將學(xué)校食堂的餐廚垃圾作為生產(chǎn)生物農(nóng)藥的廉價(jià)原料，既節(jié)約了生產(chǎn)生物農(nóng)藥的成本，又減少了餐廚垃圾。

1．1實(shí)驗(yàn)流程

在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中，學(xué)生要經(jīng)歷以下幾步：一是根據(jù)實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)獲取所需信息；二是查閱文獻(xiàn)及相關(guān)資料設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案；三是學(xué)校食堂餐廚垃圾的調(diào)研及取樣；四是餐廚垃圾的成分分析；五是正交實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)及固態(tài)發(fā)酵最佳物料配比研究、固態(tài)發(fā)酵過程中pH及芽孢數(shù)的測(cè)定；六是餐廚垃圾生產(chǎn)生物農(nóng)藥成本核算、應(yīng)用及節(jié)能減排程度評(píng)價(jià)；七是綜合整理所獲得資料、數(shù)據(jù)，撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并將所取得的成果進(jìn)行相互討論交流。全方位地讓學(xué)生獨(dú)立經(jīng)歷一遍科研基本素質(zhì)訓(xùn)練、成本核算，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)餐廚垃圾是一種高價(jià)值的生物物質(zhì)資源和寶貴的可再生資源，但由于尚未引起高度重視，處置方法不當(dāng)，它已成為影響食品安全和生態(tài)安全的潛在危險(xiǎn)源。餐廚垃圾一方面具有較高的利用價(jià)值，另一方面必須對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)處理，才能得到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。這類垃圾若不進(jìn)行適當(dāng)處理，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的危害。實(shí)驗(yàn)主要針對(duì)化學(xué)、生物及環(huán)境專業(yè)大四學(xué)生，屬于綜合實(shí)驗(yàn)。每4個(gè)學(xué)生一組，相互商討，共同協(xié)作完成實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。

1．2實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的實(shí)施

每組學(xué)生根據(jù)自己專業(yè)知識(shí)的掌握情況以及對(duì)實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、?nèi)容的了解，搜集閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)資料，在綜合文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，通過小組討論擬訂實(shí)驗(yàn)方案，最后在實(shí)驗(yàn)教師的指導(dǎo)下形成“實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)報(bào)告”。學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)過程中遇到問題及時(shí)與實(shí)驗(yàn)教師溝通，以確保實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)過程中，學(xué)生要對(duì)餐廚垃圾的成分進(jìn)行分析測(cè)定，其中包括總固體、總氮、總磷、還原糖、總碳、鉀、鈣、鈉、鎂、鋁、鐵等含量的測(cè)定，這就要求學(xué)生要學(xué)習(xí)并掌握各個(gè)成分的測(cè)定方法。采用正交實(shí)驗(yàn)找到生物農(nóng)藥發(fā)酵過程中的最佳物料配比，要求學(xué)生能夠使用SPSS軟件設(shè)計(jì)出正交方案；發(fā)酵過程中pH、芽孢數(shù)的監(jiān)測(cè)，要求學(xué)生學(xué)會(huì)平板計(jì)數(shù)法等。這就使得整個(gè)實(shí)驗(yàn)的綜合性比較強(qiáng)，學(xué)生在鞏固大學(xué)所學(xué)到的基礎(chǔ)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，還學(xué)習(xí)到很多全新的，甚至跨學(xué)科的知識(shí)。除此之外，此實(shí)驗(yàn)還需要一系列大型儀器的使用才能完成，如餐廚垃圾中離子含量的測(cè)定用到了離子色譜、芽孢形態(tài)的確定用到了掃描電鏡。我校的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)能夠面向?qū)W生開放使用，并有專門的儀器負(fù)責(zé)教師進(jìn)行指導(dǎo)，確保了實(shí)驗(yàn)的順利實(shí)施。

2節(jié)能減排融入實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)

2．1改善高校食堂浪費(fèi)情況

“民以食為天”的說法已是廣為人知，糧食是人類生存極其重要的一種資源。從高校食堂這一小視角，就會(huì)發(fā)現(xiàn)各種各樣的浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮，而且浪費(fèi)驚人。此次實(shí)驗(yàn)中，學(xué)生對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還沒到就餐的高峰期，一個(gè)收餐盤區(qū)就積起了一整盆的剩飯剩菜，隨著就餐高峰的來臨，收餐盤區(qū)積累剩飯剩菜的速度也更快了，平均每層食堂每頓飯就有3～4桶剩飯菜被倒掉，浪費(fèi)非常嚴(yán)重。站在垃圾桶邊目睹這些浪費(fèi)，學(xué)生意識(shí)到問題很嚴(yán)重，不僅從自身做起，還自發(fā)地向其他學(xué)生推進(jìn)“光盤行動(dòng)”，爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)。雖然學(xué)生做的是一件小事，但對(duì)于改善食堂浪費(fèi)情況、建設(shè)節(jié)約型校園具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2．2提高節(jié)能減排意識(shí)

當(dāng)前大學(xué)生群體較少主動(dòng)去了解各種節(jié)能減排的知識(shí)信息，缺乏節(jié)能減排的敏感度，在平時(shí)學(xué)習(xí)和生活中也缺乏對(duì)于節(jié)能減排的研究創(chuàng)新，較少參與節(jié)能減排活動(dòng)。在校園中開展節(jié)能減排相關(guān)活動(dòng)時(shí)，學(xué)生參與度比較低。把節(jié)能減排理念引入實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，設(shè)計(jì)出一套貼近學(xué)生生活的節(jié)能減排實(shí)驗(yàn)，從實(shí)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)餐廚垃圾也是一種可再生的寶貴資源，通過學(xué)生自己動(dòng)手，將餐廚垃圾變廢為寶，制成生物農(nóng)藥，不僅可以用于學(xué)校植被蟲害的防治，還可以就地解決餐廚垃圾，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。學(xué)生在此過程中大大提高了節(jié)能減排意識(shí)。

2．3強(qiáng)化理論基礎(chǔ)及操作技術(shù)

在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中，以及后面數(shù)據(jù)處理和論文撰寫方面都用到了很多學(xué)過的理論知識(shí)，如微生物培養(yǎng)、成分分析測(cè)定方法、LC分析原理等，通過本實(shí)驗(yàn)，學(xué)生對(duì)所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行了很好的總結(jié)，在獲得全面訓(xùn)練的學(xué)習(xí)過程中，鞏固理論基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本操作技術(shù)，將所學(xué)理論知識(shí)和已掌握的實(shí)驗(yàn)基本技能運(yùn)用到實(shí)踐中。

2．4促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

該節(jié)能減排實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)是在實(shí)驗(yàn)室的科研成果上進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，把科研工作的新進(jìn)展、國際上研究領(lǐng)域的最新內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)充到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，使教學(xué)內(nèi)容得到補(bǔ)充和更新，具有前沿性、挑戰(zhàn)性和新穎性。表1及圖1—3是學(xué)生實(shí)驗(yàn)中做出的一些成果。學(xué)生看到實(shí)驗(yàn)題目就產(chǎn)生好奇，從而積極主動(dòng)地去查閱相關(guān)資料，思考如何去做、去完成實(shí)驗(yàn)，并且各種先進(jìn)大型設(shè)備令學(xué)生耳目一新。實(shí)驗(yàn)整體設(shè)計(jì)讓學(xué)生感覺置身于科研工作者的地位去研究課題，使學(xué)生從中得到創(chuàng)新思維的訓(xùn)練，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)語

將節(jié)能減排理念融入實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容中，至今已經(jīng)有3屆本科生進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，受到了學(xué)生廣泛的好評(píng)和認(rèn)可。通過實(shí)驗(yàn)，學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí)大大增強(qiáng)。節(jié)能減排意識(shí)不僅僅是一個(gè)認(rèn)知問題，更是對(duì)環(huán)境所持的態(tài)度和行為方式。讓學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)把節(jié)能當(dāng)成非常酷的方式，把環(huán)保和節(jié)能減排當(dāng)作是發(fā)自內(nèi)心的感受，使它滲透到生活的每個(gè)方面。學(xué)生要牢固掌握所學(xué)知識(shí)，將其學(xué)有所用，創(chuàng)新提高，為節(jié)能減排貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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第6篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)，節(jié)能減排，市場(chǎng)制度，對(duì)策

 

0、引言

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容和基本條件是推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)節(jié)能減排的前提條件，另外，企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度安排和企業(yè)節(jié)能減排也有密切的關(guān)系。積極完善企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)制度的對(duì)策，不但為我國企業(yè)節(jié)能減排提供制度保障，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速地發(fā)展和環(huán)境安全具有重要意義。

一、我國企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度中存在的問題

1、企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度體系尚待進(jìn)一步完善

能源市場(chǎng)制度、排污總量市場(chǎng)交易制度、節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)制度三部分內(nèi)容組成了我國企業(yè)目前節(jié)能減排的市場(chǎng)制度體系。目前，我國企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度體系中存在著很多不足，需要進(jìn)一步解決和完善。在能源市場(chǎng)制度方面，存在以下問題：

首先,能源價(jià)格偏低,對(duì)企業(yè)節(jié)能不能產(chǎn)生很好的足夠的激勵(lì)。從總體來說，我國現(xiàn)行的能源價(jià)格仍然偏低，其中天然氣和煤炭出礦(出廠)價(jià)偏低,對(duì)企業(yè)節(jié)能的積極性有一定影響。免費(fèi)論文。

其次，能源的比價(jià)不合理,對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化不利。按國際通用的熱值計(jì)算，石油、煤炭、天然氣的價(jià)格比,大致為1.5∶1∶1.35,而我國這些能源的實(shí)際比價(jià)關(guān)系大致為4∶1∶3。再根據(jù)煤與電、油價(jià)格的變動(dòng)相比,煤價(jià)的調(diào)整幅度偏低,比如1992年煤、電、油價(jià)格為100,2003年煤、電、油的價(jià)格指數(shù)分別為266.47∶303.41∶556.39?？偠灾?和其他能源價(jià)格相比較,煤價(jià)偏低。

最后，能源價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)控機(jī)制改革比較落后,不能很好的發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。由于各種能源價(jià)格所形成機(jī)制市場(chǎng)化程度不一樣,使得價(jià)格調(diào)控機(jī)制存在不同的差別。

2、企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)法律法規(guī)尚待進(jìn)一步建立健全

從排污權(quán)市場(chǎng)交易制度來看，我國的排污權(quán)交易缺乏相應(yīng)的法律保障，主要體現(xiàn)在兩方面：第一，在我國目前排污權(quán)沒有得到法律的確認(rèn)，也就是我國的法律并沒有承認(rèn)和確認(rèn)排污權(quán)。免費(fèi)論文。第二，排污權(quán)交易缺乏可操作性強(qiáng)且完整的法律。我們必須盡快制定與排污權(quán)相關(guān)的法律、法規(guī)和程序，只要有了法律保障，排污權(quán)交易市場(chǎng)才能有效運(yùn)行。

從節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)來看，雖然目前已經(jīng)初步建立與節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)相關(guān)的政策和法規(guī)框架，但是由于節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)的監(jiān)督管理體系缺乏明確的定位以及促進(jìn)和保障技術(shù)要素市場(chǎng)發(fā)展的專門性政策法規(guī)文件，導(dǎo)致了全國各地的節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)與服務(wù)市場(chǎng)存在政策落實(shí)不到位、監(jiān)管不統(tǒng)一和交易行為不規(guī)范等許多問題，從而制約了節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)與服務(wù)市場(chǎng)的健康有序的發(fā)展。

3、企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)監(jiān)管方式和水平亟待改進(jìn)和提升

目前，我國政府對(duì)排污權(quán)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理方式和水平有待改進(jìn)和提升。政府在排污權(quán)的交易過程中起著重要作用，比如在對(duì)區(qū)域環(huán)境容量做出科學(xué)確定，對(duì)環(huán)境容量?jī)r(jià)值的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)；對(duì)交易信息的收集，對(duì)排污源的污染監(jiān)測(cè)；對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的修改和完善等都需要政府來完成。所以，我國環(huán)境管理部門的管理能力決定著排污權(quán)交易制度在我國推行的情況。然而，由于我國的污染監(jiān)測(cè)的手段很落后，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的管理制度，致使我國目前環(huán)境管理機(jī)構(gòu)等力量無法有效地對(duì)排污交易市場(chǎng)進(jìn)行管理。

我國節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)監(jiān)督管理方式和水平也不夠完善。一方面，在行政體制建設(shè)方面，我國當(dāng)前的節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)的管理和監(jiān)督還存在缺陷。免費(fèi)論文。另一方面，我國節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)上的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)還不完善，不能很好的發(fā)揮其在政府部門和企業(yè)部門之間的橋梁作用，以及發(fā)揮其輔助政府參與節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)監(jiān)督和管理的作用。

二、完善我國企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)制度的對(duì)策

1、完善市場(chǎng)制度體系，為企業(yè)節(jié)能減排提供市場(chǎng)制度保障

完善市場(chǎng)制度體系，為我國企業(yè)節(jié)能減排提供市場(chǎng)制度保障。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）完善相關(guān)的市場(chǎng)制度，推動(dòng)節(jié)能減排市場(chǎng)交易主體多元化。在能源市場(chǎng)方面要逐步增強(qiáng)能源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的可競(jìng)爭(zhēng)性。要想真正在各種能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)，就必須得削弱現(xiàn)有大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制力，并有必要對(duì)國有企業(yè)做進(jìn)一步的重組。在排污權(quán)市場(chǎng)交易方面要實(shí)現(xiàn)排污權(quán)所有權(quán)的多元化。我國排污權(quán)市場(chǎng)的完善,最終需要將部分的排污權(quán)所有權(quán)私有化,形成多元化的排污權(quán)所有權(quán)結(jié)構(gòu)。在節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)方面，就是要確立企業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)要素市場(chǎng)中的主體地位。

（2）完善相關(guān)市場(chǎng)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制作用，就是要逐步取消企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)上過多的行政干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成方面的基礎(chǔ)性作用和獨(dú)立性作用。

2、完善法律法規(guī)，為企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)有效運(yùn)行奠定法律基礎(chǔ)

完善法律法規(guī)，就是要進(jìn)一步完善企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)，加快制定與企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)相關(guān)的法律法規(guī)，明確政府在企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)中的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理作用。提高對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的的重視，為企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)的運(yùn)作和司法運(yùn)作提供依據(jù)，為建立公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)提供進(jìn)一步的法律保障，使我國企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)步入法制化建設(shè)軌道。

3、完善市場(chǎng)監(jiān)督管理，為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造所需的宏觀條件

完善市場(chǎng)監(jiān)督管理，就是在能源市場(chǎng)方面對(duì)能源市場(chǎng)制度的創(chuàng)新做出整體規(guī)劃。首先做好改革整體規(guī)劃的周密設(shè)計(jì)，其次改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。必須遵循能源產(chǎn)業(yè)體制改革的客觀規(guī)律，尊重能源行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性，我國能源市場(chǎng)化改革才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、小結(jié)

完善企業(yè)節(jié)能減排市場(chǎng)制度不僅是建立我國企業(yè)節(jié)能減排長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的制度前提，也是實(shí)現(xiàn)我國“十一五”期間既定節(jié)能減排目標(biāo)和“十二五”期間預(yù)定節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施和必要保障。它不但關(guān)系到我國資源環(huán)境承載能力限制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾的解決，而且也是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一項(xiàng)重要的制度改革與措施。目前，我國企業(yè)節(jié)能減排的市場(chǎng)制度中還存在很多缺陷，需要及時(shí)解決和完善，才能有效地推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，從而積極地促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；高校；管理；組織結(jié)構(gòu)；制度

1 問題的提出

節(jié)能減排是衡量高校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志，是建設(shè)綠色校園、保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段。由于節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨，高校為了把握節(jié)能減排工作的主動(dòng)權(quán)，應(yīng)科學(xué)部署節(jié)能減排管理工作并建立相關(guān)制度。

2 建立高校節(jié)能減排管理的組織結(jié)構(gòu)

高等院校節(jié)約能源、減少污染物排放的管制機(jī)構(gòu)其主要任務(wù)各個(gè)級(jí)別的高等院校相關(guān)機(jī)構(gòu)組織成員之間的協(xié)作，一起完成高等院校節(jié)約能源、減少污染物排放的宗旨。高等院校的節(jié)約能源、減少污染物排放是創(chuàng)建在已經(jīng)具有的管制制度上，組成一個(gè)有級(jí)別的、不僅有常設(shè)組織還要有專家團(tuán)隊(duì)的管制構(gòu)造。構(gòu)造適當(dāng)、擁有專業(yè)知識(shí)、高效干練的高等院校節(jié)約能源減少污染物排放的管制組織，還承擔(dān)著高等院校和地方政府機(jī)構(gòu)、建筑單位等之間的協(xié)作，打理相互之間各個(gè)關(guān)于節(jié)約能源減少污染物排放的創(chuàng)建、進(jìn)行、以及建筑中在管制、措施方面遇到的問題以及沖突。根據(jù)節(jié)約能源減少污染物排放的長(zhǎng)久性、措施行以及繁瑣性特點(diǎn)，高等院校的節(jié)約能源減少排放管制工作者一定要按照管制機(jī)構(gòu)中最根本的程序開展進(jìn)行；要具有很強(qiáng)的關(guān)于這方面的措施、經(jīng)濟(jì)管制層次的知識(shí)；要擁有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)以及領(lǐng)導(dǎo)力；要有掌控全局、積極改革的魄力；還需要具備發(fā)散的思維、對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的能力；并且還要有做事謹(jǐn)慎勤懇、克己奉公的思想。擁有了這樣高品質(zhì)管制組織，高等院校才可以完成提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境利益的節(jié)約能源減少污染物排放的建設(shè)宗旨。

高校節(jié)能減排管理委員會(huì)主任：主管校長(zhǎng)副主任：策劃副主任：實(shí)施后勤服務(wù)總公司基建處黨委團(tuán)委專家顧問組宣傳部：高校節(jié)能減排管理的組織結(jié)構(gòu)財(cái)務(wù)處監(jiān)察處審計(jì)處。

3 建立高校節(jié)能減排管理的相關(guān)制度

高等院校節(jié)約能源減少污染物排放管制是一項(xiàng)繁瑣的項(xiàng)目，牽扯到的內(nèi)容很多。節(jié)約能源減少污染物排放管制的早期牽扯到項(xiàng)目的可實(shí)施性、審批性、方法策劃的招標(biāo)投標(biāo)、策劃審核、和運(yùn)用單位的聯(lián)系、制定價(jià)格規(guī)范還有簽署合同等。節(jié)約能源減少污染物排放的管制過程中會(huì)牽扯到材料的實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及建筑現(xiàn)場(chǎng)的合作等。管制后期牽扯到所建筑項(xiàng)目的完工、驗(yàn)收、結(jié)算、建筑品質(zhì)安全以及資料建立檔案等。所以，高等院校必須創(chuàng)建在標(biāo)準(zhǔn)的管制機(jī)制中才能夠創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的管制機(jī)制，推動(dòng)節(jié)約能源減少污染物排放作業(yè)的正常順利進(jìn)行，忙碌但是有秩序。高等院校大多基礎(chǔ)建設(shè)處設(shè)置策劃?rùn)C(jī)構(gòu)、造價(jià)機(jī)構(gòu)、建筑管制機(jī)構(gòu)以及辦公室等機(jī)構(gòu)。每個(gè)機(jī)構(gòu)相互承擔(dān)各自的任務(wù)，互相協(xié)調(diào)，共同配合。高等院校財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、監(jiān)督監(jiān)察部門都要參加到管制的很多步驟中，加強(qiáng)管制的民主性，能夠在很大的程度上避免規(guī)章亂紀(jì)的事項(xiàng)形成。

3.1 建立高校節(jié)能減排預(yù)算制度

3.1.1 加大節(jié)能減排預(yù)算資金額度

高等院校在擬定節(jié)約能源減少污染物排放量推測(cè)前，要全面清除校園內(nèi)以及附近的狀況，例如城市街道、供排水、電能供應(yīng)等有關(guān)資料。要仔細(xì)探索節(jié)能減排計(jì)劃、策劃標(biāo)準(zhǔn)、策劃方法，同時(shí)安排有關(guān)組織進(jìn)行探討，咨詢他們的提議，避免項(xiàng)目竣工之后再開展改動(dòng)帶來的浪費(fèi)情況。高等院校在做預(yù)算的過程中在節(jié)能減排環(huán)節(jié)要適當(dāng)增加一些預(yù)算在內(nèi)，從措施上以及物質(zhì)上確保節(jié)能減排的順利進(jìn)行。如，增加住宿宿舍內(nèi)節(jié)能工程的開展、校園節(jié)能設(shè)備、水電網(wǎng)的更新、廢水以及固體垃圾處置體系等項(xiàng)目施工的預(yù)算支出，從物質(zhì)上、措施上一起對(duì)能源的使用、污染物的排放進(jìn)行掌控。要制定合理的預(yù)案算資金，要想到高等院校自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，結(jié)合考慮預(yù)算內(nèi)資本、預(yù)算外資本以及基金等。因?yàn)轭A(yù)算之外資本是以很多方式存在的，而且有牽扯到每個(gè)機(jī)構(gòu)的好處。所以，在制定節(jié)約能源減少污染物排放的預(yù)算過程中，需要把預(yù)算外的資本也考慮在內(nèi)，進(jìn)而從根本上控制好節(jié)能減排所預(yù)算投入的資本。

3.1.2 提前節(jié)能減排預(yù)算編制時(shí)間

編制標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際的節(jié)約能源，減少污染排放的資金預(yù)算必須得有很長(zhǎng)的時(shí)間。因?yàn)檫@個(gè)，高等院校必須提前進(jìn)行預(yù)算，可以把其編制周期往前移動(dòng)一年左右，也就是次年進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候就開始進(jìn)行次年的節(jié)能的預(yù)算。就其資產(chǎn)的管理角度來說，將節(jié)約能源，減少污染的預(yù)算的時(shí)間進(jìn)行提前，不但能夠使編制的時(shí)候全面的掌握其資產(chǎn)管理的分布的情況，對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行需求度的分析，這樣就能夠有效的增加其預(yù)算科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.3 實(shí)行節(jié)能減排限額預(yù)算

節(jié)約能源，減少污染排放在建設(shè)時(shí)要想達(dá)到高質(zhì)量就必須做好建筑和結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)以及投資程度之上。最開始，將立項(xiàng)的預(yù)算進(jìn)行施工的規(guī)模的控制。進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候必須顧及到有交流的空間基礎(chǔ)，進(jìn)行控制的建筑必須多次使用。這樣做既經(jīng)濟(jì)又美觀。接下來，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。高等院校對(duì)其進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，必須以每個(gè)單位的計(jì)劃，以及計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，其中包括：通信、水電、印刷等費(fèi)用，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃分給學(xué)校、相應(yīng)部門與單位，剩余的做別用，將有限資金使用在科研與教學(xué)之中，做到杜絕浪費(fèi)。

3.1.4 細(xì)化節(jié)能減排預(yù)算并實(shí)行績(jī)效預(yù)算

財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)在編寫節(jié)約能源減少排放的預(yù)算過程中，在方法以及內(nèi)容上一定要周到全面，每一項(xiàng)開支都一定要詳細(xì)的安排個(gè)每個(gè)組織抑或結(jié)構(gòu)中，細(xì)致的進(jìn)行劃分項(xiàng)目，進(jìn)而加強(qiáng)民主性以及限制性，防止專項(xiàng)資金亂用。并且，為了能夠提升節(jié)能減排項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性以及精確性，針對(duì)專門的項(xiàng)目安排預(yù)算可以進(jìn)行零基礎(chǔ)預(yù)算。除此之外，各個(gè)學(xué)院、各個(gè)機(jī)構(gòu)一定要把申報(bào)的每一項(xiàng)相應(yīng)的內(nèi)容以及價(jià)值要進(jìn)行全面的分析，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)按照學(xué)校整體前進(jìn)需要以及財(cái)力情況對(duì)需要開展的工程進(jìn)行評(píng)價(jià)去留。編寫節(jié)能減排工程的開支時(shí)，把機(jī)構(gòu)預(yù)算和其責(zé)任、宗旨綜合在一起進(jìn)行考慮，把其支付的成本和其成果結(jié)合在一起，以便能夠反映出資金和結(jié)果之間的關(guān)系，把兩者的管制綜合起來，進(jìn)而避免節(jié)能減排的閑置，進(jìn)行充分利用。

3.1.5 把好預(yù)結(jié)算審核關(guān)

進(jìn)行資金龐大的節(jié)約能源、減少污染排放的預(yù)算編制之前，需要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，是否可行，在校方相關(guān)單位審批之后才可實(shí)行。經(jīng)過研究表明，對(duì)于其利用率的估計(jì)必須基本相符，利用率不高的設(shè)備不能購入。對(duì)于市場(chǎng)的信息必須準(zhǔn)確，第一時(shí)間對(duì)大型的有關(guān)設(shè)備以及相應(yīng)的資料的發(fā)展情況做一個(gè)全面的了解，杜絕盲目對(duì)高科技、高性能設(shè)備的追求，這樣不會(huì)造成浪費(fèi)。同時(shí)必須全面的收集相同類型的儀器生產(chǎn)商的各種情況，了解其價(jià)格波動(dòng)、質(zhì)量、售后以及性能的情況進(jìn)行比較，盡量減少?zèng)Q策判斷錯(cuò)誤的可能。高等院校認(rèn)真做節(jié)約能源、減少污染排放方面的預(yù)算就能夠合理分配資金、控制建設(shè)投入。不管哪個(gè)部門的相關(guān)工作人員都必須進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)其工程建設(shè)實(shí)施的發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量以及變化進(jìn)行了解，整個(gè)工程竣工后審核與結(jié)算工作的時(shí)候必須對(duì)收集其結(jié)算資料嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格根據(jù)合同中的規(guī)定方法進(jìn)行工程的結(jié)算，杜絕作假賬，這樣就能夠保障其結(jié)算后的正確性與合理性。

3.2 建立高校資源合理配置制度

3.2.1 加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門工作的協(xié)調(diào)

高等院校財(cái)務(wù)方面的管制和資產(chǎn)方面的管制是相互關(guān)聯(lián)的。財(cái)務(wù)管制體現(xiàn)在價(jià)值方面，資產(chǎn)管制體系在實(shí)物方面，財(cái)務(wù)管制是資本進(jìn)行管制的根本。節(jié)約能源減少污染物排放建設(shè)中的預(yù)算是價(jià)值管制中的關(guān)鍵，并且節(jié)約能源減少污染物排放資本的結(jié)算是會(huì)計(jì)結(jié)算中的關(guān)鍵。所以能夠?qū)?duì)節(jié)能減排的管制當(dāng)做價(jià)值管制中一個(gè)關(guān)鍵的構(gòu)成部分。節(jié)約能源減少污染物排放中資產(chǎn)的預(yù)算是預(yù)算中重要的構(gòu)成，其管制和財(cái)務(wù)預(yù)算管制相互聯(lián)系，不可單獨(dú)進(jìn)行，一定要增強(qiáng)高等院校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以及資產(chǎn)管制機(jī)構(gòu)相互之間的工作和諧，一起把節(jié)能減排做好。

節(jié)能減排資產(chǎn)購置預(yù)算應(yīng)以節(jié)能減排資產(chǎn)存量分析為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)以存量制約增量，以增量激活存量為手段，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排資源合理配置。資產(chǎn)部門在對(duì)節(jié)能減排資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)和教學(xué)科研部門緊密配合，應(yīng)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有高校主要類別節(jié)能減排供需情況進(jìn)行分析，提出各主要購置計(jì)劃并提交財(cái)務(wù)部門，限制購置使用效率低的節(jié)能減排資產(chǎn)，杜絕購置閑置的節(jié)能減排資產(chǎn)，將“錢花在刀刃上”，促進(jìn)節(jié)能減排資產(chǎn)管理良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排資源合理配置，為建設(shè)節(jié)能環(huán)保的校園提供物質(zhì)的保障。

3.2.2 節(jié)能減排收費(fèi)導(dǎo)向

節(jié)能減排收費(fèi)導(dǎo)向是向資源使用者征收全部費(fèi)用，通過建立“誰使用，誰負(fù)責(zé)，誰使用，誰付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)杠桿，使公共資源轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂觅Y源。目前，高校對(duì)學(xué)生宿舍普遍采用的收費(fèi)方式是：定額住宿費(fèi)加上超額水電費(fèi)，即學(xué)校每年收取一定額度的住宿費(fèi)，給予每個(gè)學(xué)生一定的水電費(fèi)減免額度，超過額度再由學(xué)生支付。該收費(fèi)方式基于免費(fèi)額度的存在，學(xué)生存在“不用白不用，用了也白用”的思想，他們會(huì)最大限度地將宿舍免費(fèi)水電盡力使用，其造成的不良影響是離開宿舍不關(guān)燈、電腦不用也開機(jī)、水龍頭細(xì)水長(zhǎng)流。

3.3 建立高校節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)制度

通過國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的相互配合，延伸和擴(kuò)大高校節(jié)能減排審計(jì)監(jiān)督的深度和范圍，促進(jìn)高校完善節(jié)能減排自我約束機(jī)制，自覺履行節(jié)約資源的職責(zé)。由高校節(jié)能減排管理委員會(huì)負(fù)責(zé)、聘請(qǐng)專家與內(nèi)部審計(jì)部門配合對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，有助于高校節(jié)能降耗、節(jié)約投資。

3.3.1 節(jié)能減排的審計(jì)內(nèi)容

高校審計(jì)部門應(yīng)定期召集節(jié)能減排的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及主要管理人員的工作會(huì)議，了解節(jié)能減排情況及存在的問題，逐項(xiàng)核實(shí)基本信息。分析能源費(fèi)用及節(jié)能減排建設(shè)現(xiàn)狀，分類計(jì)算出校園各類設(shè)施能源實(shí)耗值。高校審計(jì)部門可以隨機(jī)抽檢1/10的樓層以及重點(diǎn)耗能建筑，檢測(cè)室內(nèi)基本環(huán)境狀況并記錄。采用巡檢方式，在整個(gè)審計(jì)階段采取跟蹤連續(xù)檢測(cè)的方式。檢查校園建筑的節(jié)能減排施工及管理狀況，包括節(jié)能減排管理制度、節(jié)能減排管理文件、所采用的節(jié)能減排管理方法和技術(shù)手段。另外，高校應(yīng)健全能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)管理制度，配備合格的能源計(jì)量器具和儀表。

3.3.2 提交節(jié)能減排審計(jì)報(bào)告

高校內(nèi)部審計(jì)部門在節(jié)能減排審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，列出審計(jì)的目的和范圍、高校節(jié)能減排建設(shè)情況、審計(jì)結(jié)果、確定的節(jié)能減排措施及相應(yīng)的節(jié)能量和費(fèi)用，提出高校節(jié)能減排潛力分析和建議，最后得出審計(jì)結(jié)論。

3.4 建立節(jié)能減排主題宣傳制度

高校節(jié)能減排建設(shè)離不開校園每一位成員思想意識(shí)的提高。宣傳教育也是節(jié)約型校園建設(shè)不可或缺的一部分。節(jié)能減排主題宣傳可包括：節(jié)水節(jié)電知識(shí)宣傳、校園節(jié)能減排演講比賽活動(dòng)、新生入學(xué)素質(zhì)教育活動(dòng)、選拔高校節(jié)能減排學(xué)生志愿者及獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能科技小發(fā)明等。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

第9篇：節(jié)能減排的內(nèi)容范文

一、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：2012年6月11日至17日

活動(dòng)主題：節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）節(jié)油駕駛技能競(jìng)賽活動(dòng)

活動(dòng)目的：宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號(hào)召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，杜絕不良駕駛行為，積極參與節(jié)能減排。

活動(dòng)形式：道路運(yùn)輸管理部門組織道路運(yùn)輸企業(yè)開展?fàn)I運(yùn)車駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)和節(jié)油駕駛技能競(jìng)賽，進(jìn)一步樹立駕駛員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)駕駛員自覺參與節(jié)能減排的積極性。并組織駕校將節(jié)油知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在學(xué)員中廣泛宣傳節(jié)油常識(shí)。

（二）節(jié)能宣傳活動(dòng)

活動(dòng)目的：圍繞“節(jié)能我行動(dòng)低碳新生活”活動(dòng)主題，倡導(dǎo)全行業(yè)進(jìn)一步把節(jié)能減排理念轉(zhuǎn)化為廣大干部職工自覺行動(dòng)，積極推行低碳交通，倡導(dǎo)綠色出行。

宣傳內(nèi)容：我國的能源狀況，當(dāng)前的節(jié)能形勢(shì)，節(jié)能方針政策、法律法規(guī)，交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)以及節(jié)能成效，節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人等。

活動(dòng)形式：交通運(yùn)輸各有關(guān)單位利用可變信息情報(bào)板、電子宣傳屏、宣傳欄、公交車、出租車車載設(shè)備設(shè)施等，開辟專版、專欄、專題，宣傳節(jié)能法律法規(guī)和交通節(jié)能減排典型經(jīng)驗(yàn)及節(jié)能成效；制作節(jié)能標(biāo)語、橫幅、宣傳畫，在辦公樓、車站碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛、張貼，宣傳節(jié)能宣傳周標(biāo)語、口號(hào)。

（三）節(jié)能減排示范項(xiàng)目、技術(shù)推廣活動(dòng)

活動(dòng)目的：推廣交通節(jié)能減排示范項(xiàng)目、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。

推廣內(nèi)容：交通運(yùn)輸部公布的前三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目、省廳的首批節(jié)能減排示范項(xiàng)目以及取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的交通節(jié)能技術(shù)。

活動(dòng)形式：以推廣應(yīng)用前景較好的節(jié)能減排示范項(xiàng)目或技術(shù)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)用戶選擇使用節(jié)能、低碳排放的技術(shù)和產(chǎn)品。交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門牽頭組織有關(guān)企業(yè)采取推介會(huì)、展覽會(huì)等形式，并與宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，有針對(duì)性地在道路、水路、工程建設(shè)等領(lǐng)域推廣節(jié)能低碳技術(shù)新成果、新產(chǎn)品。

（四）低碳體驗(yàn)日活動(dòng)

活動(dòng)目的：體會(huì)能源短缺帶來的不便，提高對(duì)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)。

活動(dòng)形式：交通運(yùn)輸各級(jí)各單位要號(hào)召廣大干部職工積級(jí)參與低碳體驗(yàn)日活動(dòng)。6月14日定為“低碳體驗(yàn)日”。低碳體驗(yàn)分為能源短缺體驗(yàn)和綠色低碳出行。能源短缺體驗(yàn)：交通運(yùn)輸各級(jí)各單位除信息機(jī)房等特殊場(chǎng)所外，辦公區(qū)域空調(diào)、公共區(qū)域照明停開一天，6層以下辦公樓及其他公共建筑原則上停開電梯，高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開；綠色低碳出行：上下班乘坐公共交通工具、騎自行車或步行，公務(wù)出行盡量乘坐公共交通或拼車出行。交通運(yùn)輸各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，帶頭體驗(yàn)，廣大干部職工要積極參與。

（五）節(jié)約倡議活動(dòng)

活動(dòng)目的：自覺樹立節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成厲行節(jié)約的良好習(xí)慣，形成健康文明、節(jié)約能源資源的消費(fèi)方式。

活動(dòng)形式：以節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一分錢為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立起節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約型的消費(fèi)模式。公路、港航、運(yùn)管等部門要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)制定《節(jié)約倡議書》，在行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)放，并在醒目位置張貼宣傳。

三、工作要求