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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式精選(九篇)

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農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式

第1篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村商業(yè)銀行;財(cái)務(wù)管理;預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)防范

加入WTO后,我國銀行業(yè)逐步與國際接軌,制度建設(shè)不斷完善,金融業(yè)務(wù)日益規(guī)范。但也隨之面臨外資金融機(jī)構(gòu)的沖擊,面對(duì)今后國際競爭的嚴(yán)峻考驗(yàn),農(nóng)村商業(yè)銀行亟待加快完善和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。

一、當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理存在的突出問題

1.缺乏健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

受諸多因素影響,我國農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理機(jī)制還不夠健全。一是重財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理,輕決策支持和成本控制,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理機(jī)制作用發(fā)揮不明顯;二是財(cái)務(wù)資金投放管理落實(shí)不到位,還不能有效實(shí)現(xiàn)有效資金的合理配置,導(dǎo)造成大量資金浪費(fèi);三是財(cái)務(wù)管理資金控制力度不足,使得成本開支大幅度增加,削弱了經(jīng)濟(jì)效益。

2.財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)展相對(duì)緩慢

財(cái)務(wù)管理信息化水平不高,發(fā)展進(jìn)程不快,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未能得到充分利用,內(nèi)部信息管理尚未規(guī)范,不利于實(shí)現(xiàn)資源共享;二是財(cái)務(wù)管理人才特別是復(fù)合型知識(shí)人才還比較匱乏,諸多有效的財(cái)務(wù)管理工作無法高效開展;三是財(cái)務(wù)信息化管理人力不足,財(cái)務(wù)信息化管理的積極性、自主性不高。

3.成本核算缺乏科學(xué)方法的支持

當(dāng)前,不少農(nóng)村商業(yè)銀行仍采用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法進(jìn)行成本核算,還是以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ),通過調(diào)整原有費(fèi)用項(xiàng)目的方式進(jìn)行編制預(yù)算,往往缺乏針對(duì)性、結(jié)構(gòu)性、靈活性以及系統(tǒng)性,極易與實(shí)際相互脫節(jié),還難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),不利于控制成本、提高效率。

二、強(qiáng)化農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.構(gòu)建“扁平化”、垂直式財(cái)務(wù)管理模式

“扁平化”財(cái)務(wù)管理模式作為新型的財(cái)務(wù)管理模式,主要通過調(diào)整財(cái)務(wù)管理權(quán)限,最終實(shí)現(xiàn)五個(gè)“統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一編制財(cái)務(wù)預(yù)算和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系、統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)計(jì)劃、統(tǒng)一進(jìn)行費(fèi)用和固定資產(chǎn)的配置、統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債定價(jià)以及統(tǒng)一調(diào)度資金?!氨馄交钡呢?cái)務(wù)管理模式自推行以來,極大提高了財(cái)務(wù)管理效率和水平。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),其在優(yōu)化資源配置、節(jié)約成本方面還不能取得預(yù)期效果。必須在此基礎(chǔ)上,引入垂直管理機(jī)制,可以由董事長或行長承擔(dān)戰(zhàn)略決策職責(zé),總行財(cái)務(wù)部門承擔(dān)戰(zhàn)術(shù)決策職責(zé),支行財(cái)務(wù)部門承擔(dān)常規(guī)性財(cái)務(wù)控制職責(zé),支行應(yīng)自覺接受總行監(jiān)督管理,并定期抽調(diào)管理人員到總行接受培訓(xùn)和再教育,不斷提升從業(yè)素質(zhì),以此實(shí)現(xiàn)垂直式的財(cái)務(wù)管理體系,確保有效資源的合理配置,進(jìn)一步降低成本支出。

2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度和管理體系

一是完善財(cái)務(wù)管理體系。通過相應(yīng)增設(shè)財(cái)務(wù)崗位,加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、預(yù)算決策編制、電算信息管理力量;必須調(diào)整財(cái)務(wù)管理流程,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)控制的方法步驟。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。必須更新觀念,拓寬思路,打破傳統(tǒng)滯后的用人制度,采取雙線負(fù)責(zé)制等舉措,對(duì)財(cái)務(wù)管理層人員進(jìn)行垂直管理。

3.加大財(cái)務(wù)預(yù)算管理力度

積極整合人力成本、信息成本以及物資成本資源,全面落實(shí)預(yù)算管理。構(gòu)建完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系和財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,以此為平臺(tái),將經(jīng)濟(jì)運(yùn)營活動(dòng)納入預(yù)算之中,實(shí)現(xiàn)固定預(yù)算向滾動(dòng)預(yù)算的轉(zhuǎn)變,確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理運(yùn)行的規(guī)范化、秩序化。

4.全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

一是通過建立相互制約的崗位機(jī)構(gòu),組建一支高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),最大限度實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支監(jiān)管和控制的信息化、現(xiàn)代化。二是全面落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度和集中招標(biāo)采購管理。切實(shí)加大對(duì)日常支出的監(jiān)控管理,保證財(cái)產(chǎn)安全。三是切實(shí)抓好五個(gè)方面的機(jī)制落實(shí)。(1)利率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。運(yùn)用先進(jìn)金融衍生工具,實(shí)現(xiàn)利率風(fēng)險(xiǎn)的置換或轉(zhuǎn)移;(2)利率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。在準(zhǔn)確預(yù)測和測量利率風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村商業(yè)銀行利率變化狀況,及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu);(3)利率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立利率風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,全面評(píng)判利率風(fēng)險(xiǎn)損失;(4)利率風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。通過投保等方式,由投保企業(yè)承擔(dān)利率變化造成的相應(yīng)賠償;(5)利率風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。合理分配有效資金,分散利率風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論

提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效益是增強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行核心競爭能力的一項(xiàng)重要工作。必須通過擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理范疇,健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)全面預(yù)算管理,構(gòu)建現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)等一系列財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理,不斷深化財(cái)務(wù)管理職能,完善財(cái)務(wù)規(guī)范制度,實(shí)現(xiàn)高效能信息化服務(wù),不斷促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[4]池付恒:關(guān)于我國銀行業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析[J].魅力中國,2009,(31).

第2篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作醫(yī)療;社會(huì)保障;結(jié)算方式

農(nóng)村合作醫(yī)療是具有中國特色的為廣大農(nóng)村居民提供醫(yī)療保健服務(wù)的形式之一,是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),對(duì)提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)常發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。這種形式曾被世界銀行專家譽(yù)為“衛(wèi)生革命”,有效地促進(jìn)了“中國衛(wèi)生狀況的顯著改善和居民期望壽命的顯著增加”。但毋庸質(zhì)疑,農(nóng)村合作醫(yī)療是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是隨著農(nóng)民健康保障問題日益凸顯后,所采取的一項(xiàng)新的醫(yī)療改革制度。在這種情況下,如何建立新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度成為迫切的現(xiàn)實(shí)課題。當(dāng)前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)已經(jīng)在全國鋪開,“新農(nóng)合”的醫(yī)療制度理所當(dāng)然地經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。

一、對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

1.醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算方式更加復(fù)雜,醫(yī)院面臨風(fēng)險(xiǎn)更大

新農(nóng)合實(shí)行個(gè)人帳戶與統(tǒng)籌帳戶相結(jié)合的方式,對(duì)個(gè)人帳戶的結(jié)算醫(yī)院要直接面對(duì)每個(gè)參保人員,面對(duì)統(tǒng)籌帳戶,醫(yī)院要與各縣(市區(qū))的新農(nóng)合中心進(jìn)行結(jié)算,這比過去的結(jié)算方式要復(fù)雜得多,此個(gè),新農(nóng)合的運(yùn)作方式目前還處于初試階段,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理如果缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,就很容易出現(xiàn)漏洞,使醫(yī)院遭受損失。

2.不同統(tǒng)籌地區(qū)的各種管理方式容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理的脫節(jié)

大多數(shù)的醫(yī)院承擔(dān)著兩個(gè)或兩個(gè)以上統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù),由于統(tǒng)籌的地區(qū)不同,管理方式也各異,有電腦管理、半自動(dòng)化管理、手工操作、刷卡、記臺(tái)帳等等,導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、歸納、整理的程序和流程各異,如銜接、處理不當(dāng),很容易造成相互脫節(jié)。

3.醫(yī)療收費(fèi)面臨多方監(jiān)督

實(shí)施新農(nóng)合后,監(jiān)督醫(yī)療收費(fèi)的不單是物價(jià)部分,醫(yī)保部門及參保人也都參與醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督,這就對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的規(guī)范化管理提出了更高的要求。

4.醫(yī)院資金被占用的現(xiàn)金越來越突出

由于多種政策因素的影響,醫(yī)院資金很能可能出現(xiàn)短缺勤,例如:醫(yī)院在新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)結(jié)算病人費(fèi)用之前,病人的醫(yī)療費(fèi)用是由醫(yī)院先墊支,后與新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算;此外,衛(wèi)生部、財(cái)政部“關(guān)于印發(fā)醫(yī)院藥品收支兩條線管理塹行辦法的通知”中有關(guān)對(duì)醫(yī)院藥品收支節(jié)余資金實(shí)行收繳、考核、返還的管理辦法,也會(huì)造成醫(yī)院資金被占用的現(xiàn)象。

二、面對(duì)新的財(cái)務(wù)管理要求要采取的對(duì)策

1.努力提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理手段的現(xiàn)代化

在新的形勢下,醫(yī)院要重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),積極提供機(jī)會(huì)和條件開展業(yè)務(wù)交流,學(xué)習(xí)同行的先進(jìn)方法,不斷提高財(cái)務(wù)答員的素質(zhì),使財(cái)務(wù)人員能高效、快捷、及時(shí)地運(yùn)用新的適合“新農(nóng)合”要求的財(cái)務(wù)法規(guī)和工作方法為醫(yī)院各職能部門服務(wù),為醫(yī)院的發(fā)展出謀劃策;同時(shí)會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)自身的會(huì)計(jì)理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等各種法規(guī)和會(huì)計(jì)制度。通過不斷更新會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)提高財(cái)務(wù)人員全面掌握會(huì)計(jì)科目處理和核算技能的能力和整體業(yè)務(wù)素質(zhì),并將其應(yīng)用于醫(yī)院的實(shí)際管理中,為醫(yī)院的生存和發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.由匯財(cái)型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換

當(dāng)前,多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作仍停留在事后記帳、算帳上,未能發(fā)揮會(huì)計(jì)的預(yù)測、決策、控制、監(jiān)督等職能,這種滯后的管理方式會(huì)使醫(yī)院喪失良好商機(jī)。因此,財(cái)務(wù)工作不僅需要如實(shí)記錄、反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、及時(shí)、準(zhǔn)完整地提供會(huì)計(jì)資料,而且要寫出編報(bào)說明和財(cái)務(wù)分析,及時(shí)反映單位的償債能力、變現(xiàn)能力以及醫(yī)院現(xiàn)金流量凈額的構(gòu)成情況和現(xiàn)金流量的主要來源與去向,不斷反饋醫(yī)院資金運(yùn)行情況,對(duì)異常情況進(jìn)行說明,并提出自己的建議為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

3.加強(qiáng)醫(yī)院業(yè)務(wù)收支管理,全面開展成本核算和成本控制

隨著新農(nóng)合制度的完善,醫(yī)療費(fèi)定價(jià)要以社會(huì)平均成本為標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院的醫(yī)療成本如果低于社會(huì)平均成本,就會(huì)有效益,反之,將在激烈的竟?fàn)幹斜惶蕴R虼素?cái)務(wù)人員必須樹立資金成本觀念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和效益分析,把提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻档透鞣N消耗、控制各項(xiàng)支出、挖掘自身的潛力上來。

(1)增強(qiáng)醫(yī)院資金的積累,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入的主要渠道是通芝醫(yī)療服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的,為此財(cái)務(wù)管理應(yīng)規(guī)范收費(fèi)行為,提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的透明度,讓患者放心,從而增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭力。

(2)在注重醫(yī)療收入的同時(shí),必須嚴(yán)格控制醫(yī)療支出出。在醫(yī)院資金使用過程中,應(yīng)遵循有關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審批制度,防止資金的流失。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確?;疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管體系保證下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,做到??顚S?。只人把支出控制到最低限度,相對(duì)來說,才能使用醫(yī)院發(fā)展資金得到最大的積累。

(3)必須加強(qiáng)醫(yī)院債權(quán)債務(wù)的管理工作,及時(shí)清理往來帳。財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)病人實(shí)行每天報(bào)帳制度,減少醫(yī)療欠費(fèi)的發(fā)生。

第3篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

第一,打破格局,實(shí)行完全的合署辦公。一是整合人力資源。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站合并后,人少事多,如果不整合人力資源,則難以應(yīng)對(duì)和搞好工作。要轉(zhuǎn)變觀念,從工作著想,因勢利導(dǎo),用人所長,并加大人才培養(yǎng)力度,藉以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的整體。二是整合辦公資源。整合房屋、辦公設(shè)施及用品,是解決合并后的合署辦公的基本物資條件需要。要從工作出發(fā),合理調(diào)配辦公資源,使現(xiàn)有的辦公資源最大效益化。三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。即統(tǒng)一“零戶統(tǒng)管”與農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的財(cái)務(wù)管理模式,不再各行其是、各自為陣。這樣,既節(jié)省人力、財(cái)力,又便于工作整合與加強(qiáng)工作規(guī)范管理,提高工作效率。

第二,對(duì)癥施策,實(shí)行財(cái)務(wù)管理對(duì)上對(duì)下制。一是保持“鄉(xiāng)財(cái)縣管”專班。雖然“鄉(xiāng)財(cái)縣管”后,在資金的管理、使用與調(diào)度上都受上級(jí)的控管,但由于我國采取的是一級(jí)政府、一級(jí)預(yù)算的財(cái)政體制。因此,“鄉(xiāng)財(cái)縣管”必須以特殊的管理模式而獨(dú)立存在。二是整合“零戶統(tǒng)管”與“雙代管”,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心,統(tǒng)管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位財(cái)務(wù)與農(nóng)村財(cái)務(wù)。其機(jī)構(gòu)管理模式與運(yùn)作機(jī)制可參照省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的總會(huì)計(jì)、總出納管理模式,也可參照與借鑒各縣市的“會(huì)計(jì)核算中心”管理模式。三是全面整合,對(duì)內(nèi)對(duì)外以一個(gè)單位開展工作。清理并賬,財(cái)政所與農(nóng)經(jīng)站合并,不能只是簡單的合署辦公,大量的財(cái)務(wù)賬目也應(yīng)清理合并;規(guī)范建賬,新型財(cái)經(jīng)所的組建,標(biāo)志著農(nóng)村財(cái)政管理新體系的確立,因此新型財(cái)經(jīng)所的財(cái)務(wù)建賬,也應(yīng)長遠(yuǎn)打算;更換公章,財(cái)經(jīng)所是省有關(guān)文件明確規(guī)定的提法,因此,其單位公章應(yīng)更名為財(cái)經(jīng)所。同時(shí),財(cái)務(wù)公章也應(yīng)隨之變更,并增添一枚“會(huì)計(jì)核算中心”專用公章。便于以合法統(tǒng)一的行為開展各項(xiàng)工作。

筆者認(rèn)為,整合后的管理模式與操作設(shè)置應(yīng)包括:

第4篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)管理

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意識(shí)淡薄

很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏認(rèn)知,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作真正重視程度不夠,研究的不夠,落實(shí)的不夠。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)知只停留在一個(gè)記流水賬的概念上。忽略了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的服務(wù)、內(nèi)控、管理職能。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部平不要求按月、按季度統(tǒng)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,也不要求對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,從而忽視通過分析來查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)參差不齊,人員配備滯后

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。會(huì)計(jì)帳簿設(shè)計(jì)不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算方法也比較混亂,根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對(duì)財(cái)會(huì)人員的考核培訓(xùn)不到位,缺乏考核管理制度和監(jiān)督約束機(jī)制,使部分財(cái)會(huì)人員工作積極性不高,不及時(shí)更新加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平。在一些經(jīng)濟(jì)落后的村,甚至都沒有配備專職財(cái)會(huì)人員,村支書既是會(huì)計(jì)又是出納。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善,缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

有些村沒有根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,有的雖有制度,但沒有落實(shí);很多村子缺乏必要的內(nèi)部控制制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)督部門,職能部門的監(jiān)督缺乏強(qiáng)硬手段,導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理混亂。村民的監(jiān)督缺失,財(cái)務(wù)管理缺乏第三方監(jiān)督,隨意現(xiàn)象嚴(yán)重。這必然導(dǎo)致農(nóng)村資金在沒有第三方的監(jiān)督下自然流失,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大損失。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)公開形式化,公開的內(nèi)容過于籠統(tǒng)

雖然國家對(duì)農(nóng)村已經(jīng)推行了財(cái)務(wù)公開制度,很多地方也在村團(tuán)設(shè)有財(cái)務(wù)公開欄,但在實(shí)際實(shí)施過程中,公開的內(nèi)容含混籠統(tǒng),只做表面工作;要么直接不公開,有村民問到了,含糊公開一下。這就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)公開名不副實(shí),沒有達(dá)到國家推行財(cái)務(wù)公開制度的作用。

1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的混亂滯后

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的模式先后出現(xiàn)了財(cái)務(wù)集中收付制、村財(cái)村管制、村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制等多樣形式。國家之前主要推行的是村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制,也就是我們說的“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”,這些不同的模式在不同地區(qū)發(fā)揮了一些積極作用,比如在加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的資金管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵害,反腐倡廉方面都取得了明顯成效,但在實(shí)際運(yùn)行過程也出現(xiàn)了一些新的問題,比如財(cái)會(huì)人員的依附性強(qiáng),獨(dú)立性差,弱化了財(cái)務(wù)的管理職能,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能也沒得到更好的發(fā)揮,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施

2.1建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循

在制度建設(shè)中必須執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度銜接問題的處理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》,以這些國家制度為依據(jù),制定本地區(qū)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、費(fèi)用開支,票據(jù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)以及財(cái)會(huì)人員與財(cái)會(huì)賬目等管理。

2.2增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)村民群眾發(fā)家致富、建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、考核、培訓(xùn)來增強(qiáng)他們對(duì)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)認(rèn)知。通過這種認(rèn)知讓領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好財(cái)務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。同時(shí)要教育和督促他們自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,同時(shí)保護(hù)和支持村級(jí)財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)。根據(jù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置賬簿,及時(shí)準(zhǔn)確核算、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督

必須建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度,實(shí)行季度財(cái)務(wù)核查、專項(xiàng)資金收支核查和年度財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合。重點(diǎn)檢查村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況的合規(guī)、合法性和真實(shí)性,杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金或投資項(xiàng)目的收支情況應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行公開核查或?qū)徲?jì)。

2.4財(cái)務(wù)收支編制預(yù)算管理

合理的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅可以提高年度工作效率,還能有計(jì)劃的推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,更能使財(cái)力和物力有效結(jié)合為為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。所以各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)、年度收入來源、年度生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用開支情況編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。量入為出原則,節(jié)約有效使用資源。

2.5積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理形式

第5篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村會(huì)計(jì)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì);問題;措施

隨著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,其中,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有著密切的關(guān)系。新時(shí)期應(yīng)努力加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)管理工作,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化,使財(cái)務(wù)管理工作充分發(fā)揮其價(jià)值,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步和快速發(fā)展。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的不足之處

現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平有待提高。其中,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性是最關(guān)鍵的問題,財(cái)務(wù)管理的方式比較混亂,缺乏一體性。另外,一些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員自身的思想觀念及管理理念比較滯后,不能大膽地嘗試各種財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新措施,沒有將創(chuàng)新思維融入到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中。

財(cái)務(wù)管理制度不健全,內(nèi)控制度不嚴(yán)密,監(jiān)督機(jī)制不完善。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定規(guī)范性管理制度,使得諸如預(yù)算、資產(chǎn)、專項(xiàng)資金收支、工程項(xiàng)目、負(fù)債資金收支等方面的管理工作無章可循,缺乏制度約束。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)收支審批程序、支出憑據(jù)的審核、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)的履行等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制,存在資金安全隱患。

財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平?jīng)]有達(dá)到一定高度,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),綜合素質(zhì)也有待加強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的專業(yè)技能培訓(xùn)工作不到位,缺乏健全的培訓(xùn)機(jī)制,缺乏長期的、固定的培訓(xùn)決策,對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)的整體規(guī)劃不周全,短期培訓(xùn)和固定培訓(xùn)的規(guī)劃不到位,系統(tǒng)機(jī)制不健全,造成會(huì)計(jì)管理人員培訓(xùn)工作的不完善,有的地區(qū)甚至忽視培訓(xùn)這一過程。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢的變化很快,再加上市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭激烈化程度與日俱增,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步具有至關(guān)重要的作用。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制存在不健全、不科學(xué)的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)預(yù)算的意識(shí)都相當(dāng)薄弱,并且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的預(yù)算管理缺乏動(dòng)態(tài)控制。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著關(guān)鍵性作用,因此,改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題具有重大的必要性。

二、加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)管理的有效措施

1.加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作

積極加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,由于財(cái)務(wù)核算、預(yù)算以及管理所需的數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的定額、生產(chǎn)定額以及物料、材料的計(jì)量有著直接的關(guān)系。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的記錄和整合,以及對(duì)這些數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律的研究都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。通過分析這些計(jì)量的趨勢和峰態(tài),可以提高財(cái)務(wù)管理水平。所以說,必須要加強(qiáng)和完善計(jì)量管理工作,為計(jì)量管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為財(cái)務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)來源。在加強(qiáng)數(shù)據(jù)記錄管理制度的基礎(chǔ)上,要在記錄和整合數(shù)據(jù)的過程中,應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以及對(duì)資金的整合、配置,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利潤目標(biāo)的制定提供可靠的數(shù)據(jù)保障。要將財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作進(jìn)一步細(xì)化,確保財(cái)務(wù)管理工作的先進(jìn)性和科學(xué)性。

2.加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理的綜合素質(zhì)

必須配備一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),擁有較高的專業(yè)管理知識(shí)水平,還要注重提高綜合素質(zhì),包括財(cái)務(wù)管理人員的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神,思想政治素養(yǎng)。使全體財(cái)務(wù)管理人員保持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任心。使財(cái)政人員的管理和工作都更加規(guī)范化和程序化。農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理理念要不斷更新,與時(shí)俱進(jìn),依據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)管理措施。

其次,要注重加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)理論專業(yè)水平,定期組織學(xué)習(xí)活動(dòng)和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)員工財(cái)務(wù)管理意識(shí)的培養(yǎng),如何發(fā)揮財(cái)務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心力量,會(huì)計(jì)管理人員表必須要不斷武裝自己,增強(qiáng)內(nèi)在實(shí)力,為做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理人員的學(xué)習(xí)力度。對(duì)財(cái)物管理人員要增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)能力,加強(qiáng)思想政治教育力度,定期對(duì)管理工作人員進(jìn)行知識(shí)的補(bǔ)充和拓展。加強(qiáng)思想政治教育活動(dòng)的展開,在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)力度的過程中,要注意采取不同的方法,積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),如通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)組織學(xué)習(xí),向會(huì)計(jì)發(fā)送郵件,讓他們了解新時(shí)期農(nóng)村財(cái)物管理工作的新方向和新模式等,如何抑制各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)或是物資周轉(zhuǎn)不開現(xiàn)象等問題。同時(shí),在對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),應(yīng)積極采用創(chuàng)新策略和特色手法,改變傳統(tǒng)的會(huì)議宣講等形式,避免會(huì)計(jì)抵觸學(xué)習(xí)的心理,激發(fā)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的熱情。另外,對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)成果以要進(jìn)行檢測,并考核其專業(yè)的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。會(huì)計(jì)的綜合素質(zhì)提高了,財(cái)務(wù)管理質(zhì)量才能得到進(jìn)一步改善。

3.注重調(diào)動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的工作積極性

建立健全應(yīng)建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)的積極性和工作的熱情,完善薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)獎(jiǎng)金、薪資計(jì)算以及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度的分配都要趨于科學(xué)化、合理化,可以激發(fā)會(huì)計(jì)充分發(fā)揮自己的能力,也可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)的責(zé)任心。

同時(shí),在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)中,要積極優(yōu)化人才資源配置,合理調(diào)整人才資源結(jié)構(gòu),使人才資源的價(jià)值得到充分的發(fā)揮。還可以采用優(yōu)勝劣汰的形式對(duì)路會(huì)計(jì)進(jìn)行篩選和提拔,這樣可以激發(fā)會(huì)計(jì)的工作積極性,不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

深化農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,做好財(cái)務(wù)管理工作,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

首先,單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí),應(yīng)當(dāng)予以充分的重視。加強(qiáng)創(chuàng)新思維的培養(yǎng),深刻認(rèn)識(shí)到全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,可以突破傳統(tǒng)的職能管理界限,會(huì)打破固有的狹義預(yù)算管理,建立全新的財(cái)務(wù)管理模式。

其次,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特點(diǎn)和需要,制定預(yù)算管理策略。應(yīng)該以目標(biāo)利潤為導(dǎo)向,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)戰(zhàn)略,以目標(biāo)利潤為出發(fā)點(diǎn),合理配置資源,最終實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化,促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作水平的提高。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的創(chuàng)新性管理,在優(yōu)化資源配置、、細(xì)化成本預(yù)算和成本責(zé)任中,都要不斷更新理念和方法。在深化和細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理時(shí),要采用“逐步推進(jìn)”的戰(zhàn)略,使農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)與制定標(biāo)準(zhǔn)逐年靠攏,逐漸提高農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的總體水平,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步完善,趨于科學(xué)化、合理化,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、結(jié)語

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的不足之處,積極采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理工作,使其更加趨于科學(xué)化和合理化,能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步帶來重大的積極影響。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),不斷嘗試創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)管理模式和管理措施,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,深化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,都是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有力措施。建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),建立健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的工作積極性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理,使財(cái)務(wù)管理工作充分發(fā)揮其價(jià)值,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,利用全新的科學(xué)技術(shù)和管理模式,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化。在新形勢下,財(cái)務(wù)管理者要不斷更新管理理念,增強(qiáng)管理的創(chuàng)新精神,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理水平,使財(cái)務(wù)管理逐步趨于科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,從而,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展

目前,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制得到了高度重視,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提,具體的工作紅就需要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,并在工作中將經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定出來,對(duì)于每個(gè)管理環(huán)節(jié)合理規(guī)劃,系統(tǒng)化操作,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)化經(jīng)濟(jì)管理,走管理創(chuàng)新道路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)路經(jīng)濟(jì)跟得上時(shí)代的步伐快速穩(wěn)定發(fā)展。

一、中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快,農(nóng)業(yè)建設(shè)也逐步深化,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中獲得了顯著的成績,特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在政府的支持下,享受了各種優(yōu)惠政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大跨度發(fā)展。但是,從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來看,依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在如下方面。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中沒有從實(shí)際出發(fā)完善管理體制中國的社會(huì)主義發(fā)展依然處于初級(jí)階段,這就意味著管理體制上還存在不完善之處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞著公有制展開,結(jié)合使用多種經(jīng)濟(jì)模式,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的面貌,發(fā)展的步伐加快了,但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制存在滯后性,沒有從實(shí)際出發(fā)對(duì)于管理體制予以完善,這樣就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

(二)沒有樹立較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)中國是農(nóng)業(yè)大國,社會(huì)經(jīng)濟(jì)要獲得良性發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,其在中國的國民經(jīng)濟(jì)中占有主體地位。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,政府具有針對(duì)性地出臺(tái)一系列政策,并引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上了現(xiàn)代化發(fā)展的征程。中國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,第三產(chǎn)業(yè)也崛起,但是,多年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在滯后性,這時(shí)候與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大量地吸引人才,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻沒有吸引人才的注意力,使得農(nóng)業(yè)管理人才匱乏,這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常不利。另外,農(nóng)業(yè)管理人員在從事管理工作的過程中沒有提高自身的職業(yè)能力,對(duì)于農(nóng)業(yè)管理沒有予以高度重視,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如,一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員沒有更新思想,而是依然依賴于傳統(tǒng)的思想實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,管理內(nèi)容和管理手段都沒有創(chuàng)新,沒有將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理放在重點(diǎn)的位置,沒有認(rèn)識(shí)到管理對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用,導(dǎo)致國家出臺(tái)的有關(guān)政策沒有積極落實(shí),這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在滯后性的重要原因。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來看,隨著時(shí)代的發(fā)展,管理觀念也逐漸發(fā)生變化,呈現(xiàn)出管理理念現(xiàn)代化的趨勢;處于信息時(shí)代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理如果依然停留在傳統(tǒng)模式上,就會(huì)落后于快速推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,所以,管理技術(shù)要更新,將信息技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不斷向前發(fā)展的重要保障。具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢如下。

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中就要遵循市場規(guī)律,與農(nóng)業(yè)市場運(yùn)行趨勢相吻合,這就意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要走現(xiàn)代化發(fā)展道路,這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)日益激烈市場環(huán)境,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要處于良性循環(huán)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,就要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,改變?cè)械霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,發(fā)揮現(xiàn)代化的管理理念,對(duì)于發(fā)現(xiàn)模式予以創(chuàng)新[1]。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高,與信息技術(shù)的普及具有直接相關(guān)性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)揮信息技術(shù)的作用實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)模擴(kuò)大,管理的效率提高。處于社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境中,中國的農(nóng)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理,使得農(nóng)業(yè)科研成果很快地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營匯總,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力提高了,管理水平更高,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不斷提高。所以,農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是必由之路。

(三)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,財(cái)務(wù)管理模式非常重要,需要適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展走創(chuàng)新之路。從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理情況來看,存在不適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,就不能在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮采取管理的作用。農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理依然停留在傳統(tǒng)的模式上,沒有將先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)注入其中,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理模式比較落后,落實(shí)到經(jīng)濟(jì)管理層面,就會(huì)導(dǎo)致一些問題存在,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利。面對(duì)上面的問題,就需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)于財(cái)務(wù)管理高度重視,對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式予以規(guī)范,包括管理行為、財(cái)務(wù)管理組織形式、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容以及所采用的管理方法都要做出相應(yīng)的調(diào)整,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。比如,某農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在管理上加大了力度,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式做出了調(diào)整,更加符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)同步,做到兩者相輔相成。在具體的工作中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作定期公開,將公開的日期經(jīng)過組織統(tǒng)一決定確定下來,在指定的地點(diǎn)公開所有的財(cái)務(wù)狀況,主要的公示方法是用公示欄形式。在公示的時(shí)候按照規(guī)定的程序進(jìn)行,每個(gè)步驟都要規(guī)范操作,不能省去,方式財(cái)務(wù)公示中存在問題。另外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,對(duì)于每一筆資金都嚴(yán)格監(jiān)督,按照有關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行,這樣可以防止出現(xiàn)徇私舞弊的問題。如果發(fā)現(xiàn)問題就調(diào)查出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因以及直接責(zé)任人,將解決措施制定出來。采用這種方法,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在財(cái)務(wù)管理更加合理合法,防止出現(xiàn)混亂的狀況,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的有效途徑

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走創(chuàng)新發(fā)展道路,專業(yè)管理人才需要放在第一位,管理人員要具有較高的職業(yè)素質(zhì)才能滿足不斷提高的經(jīng)濟(jì)管理要求;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要摒棄傳統(tǒng)模式,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際出發(fā)積極探索創(chuàng)新模式;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理走創(chuàng)新發(fā)展道路,體制的保障非常重要,對(duì)管理體制不斷健全,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起到指導(dǎo)和控制作用,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理按照正確的發(fā)展道路前行。具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理管理創(chuàng)新途徑如下。

(一)管理人員的職業(yè)素質(zhì)要提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,對(duì)于人才提出了更高的要求。因此,既要吸引專業(yè)人員到農(nóng)村參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,還可以在農(nóng)民中推廣。要注重引進(jìn)專業(yè)的管理人才,充分發(fā)揮管理層面的交流作用,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)服務(wù)工作穩(wěn)定有序展開,讓更多農(nóng)民接受管理,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)性,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要性[2]。通過農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的有效應(yīng)用,加強(qiáng)管理,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生信任態(tài)度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),因地制宜地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,更多地考慮農(nóng)民的知識(shí)水平和技術(shù)操作水平,用宣傳的方式實(shí)施管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制需要不斷健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),做到管理與技術(shù)相結(jié)合,以更好地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)管理。實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行特殊崗位管理,嚴(yán)格基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門專業(yè)技術(shù)崗位管理。按照有關(guān)規(guī)定開展工作,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍整體職業(yè)水平[3]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門要建立有競爭力的用工環(huán)境,對(duì)于管理程序要不斷完善。建立競爭機(jī)制是為了激發(fā)管理人員的積極意識(shí),使員工對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理充滿激情并在工作中不斷創(chuàng)新,獲得良好的績效。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新管理模式。在具體的管理工作中,要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場的導(dǎo)向作用,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)市場對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),做好市場環(huán)境下的自我調(diào)控,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,推廣工作是非常重要的。有關(guān)管理部門要不斷更新觀念,將管理落實(shí)到為服務(wù)人民服務(wù)的基礎(chǔ)上,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的重要性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,在實(shí)施技術(shù)推廣服務(wù)的時(shí)候,要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的管理效能,進(jìn)入到田間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)指導(dǎo),將管理落實(shí)到田間地頭,還應(yīng)允許更多的農(nóng)民參與,讓農(nóng)民根據(jù)自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要自主選擇農(nóng)業(yè)技術(shù),這不僅保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,而且還合理應(yīng)用了先進(jìn)的技術(shù)[4]。引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí),將這項(xiàng)工作作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容來抓,讓農(nóng)民自己管理自己,使農(nóng)民迅速掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),而且接受管理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高了,自我管理能力增強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,需要注意的是農(nóng)民不能接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的問題。管理人員要將教育和宣傳有效結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù),使他們了解先進(jìn)技術(shù)的效用,認(rèn)識(shí)到接受管理的重要性,以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中提高生產(chǎn)量,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)技術(shù)管理方面,要積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果,并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,使得管理成果在生產(chǎn)中有所體現(xiàn)。

第7篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

摘 要 村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度是當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)推行的一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層民主理財(cái)以及農(nóng)村村委會(huì)在財(cái)務(wù)管理中的主體性地位,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度可以在極大程度上提高農(nóng)村會(huì)計(jì)信息制度、規(guī)范農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)督,起到保障農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要意義,本文主要根據(jù)我市的具體情況來探討在村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度下農(nóng)村審計(jì)發(fā)生的變化。

關(guān)鍵詞 村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度 農(nóng)村審計(jì) 變化

一、引言

村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度是當(dāng)前我國大多數(shù)地區(qū)推行的一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層民主理財(cái)以及農(nóng)村村委會(huì)在財(cái)務(wù)管理中的主體性地位,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度可以在極大程度上提高農(nóng)村會(huì)計(jì)信息制度、規(guī)范農(nóng)村的會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)督,起到保障農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要意義。

二、我市村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度現(xiàn)狀

我省規(guī)范和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下,積極穩(wěn)妥、依法有序地推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作,加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在2011年,我省下達(dá)了關(guān)于規(guī)范和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的相關(guān)文件,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我市貫徹落實(shí)了完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的要求,并取得一定的成效。目前,我市轄區(qū)內(nèi)的116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了超過80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的廣泛實(shí)施有效的促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,使得村級(jí)的財(cái)務(wù)管理制度較之以前更加規(guī)范,與此同時(shí),在村級(jí)會(huì)計(jì)制度開始實(shí)施后,各個(gè)地區(qū)的一些非生產(chǎn)性開支也得到大幅的減少,例如,在會(huì)計(jì)委托制度實(shí)施后,農(nóng)民財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一了做賬日期,減少了村委的會(huì)議招待費(fèi)的支出,同時(shí),避免了一些不必要的非日常性開支,使農(nóng)村的非生產(chǎn)性費(fèi)用得到了有效的控制。除此之外,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的實(shí)施也有效杜絕了農(nóng)村財(cái)政資金出現(xiàn)被挪用的現(xiàn)象,確保農(nóng)村的集體資金能夠得到有效的監(jiān)管和利用,另一方面也提高了村干部的自律性,在一定程度上抑制了腐敗行為的產(chǎn)生。此外,在未實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度前,原來村里需要配備兩名會(huì)計(jì)人員,在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度后,一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)就可以監(jiān)管幾個(gè)村的財(cái)務(wù)管理事宜,也大大的節(jié)約了農(nóng)村的人力、物力和財(cái)力,從根本上促進(jìn)了農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定,使農(nóng)民過的安心、舒心。

三、村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度下農(nóng)村審計(jì)的變化

(一)審計(jì)主體發(fā)生的變化

目前,最為普遍的農(nóng)村審計(jì)模式有兩種,一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)模式,另一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計(jì)模式受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的監(jiān)管,從本質(zhì)上而言屬于內(nèi)部審計(jì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門制定的審計(jì)機(jī)構(gòu),這種審計(jì)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部其他的管理機(jī)構(gòu)職能平等,只受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管,與上級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門沒有直接關(guān)系,這種模式獨(dú)立性較強(qiáng),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。隨著村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的深入發(fā)展,我市轄區(qū)下農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢呈良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度較之以前也越加專業(yè),加之國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三農(nóng)問題的重視,會(huì)計(jì)監(jiān)管的專業(yè)化也成為未來農(nóng)村財(cái)務(wù)制度發(fā)展的必然趨勢,從這個(gè)層面上講,從村審計(jì)主體將有可能出現(xiàn)一定的變化,未來的農(nóng)村審計(jì)主體除農(nóng)村的財(cái)務(wù)部門外,還會(huì)涉及到農(nóng)村的政府管理部門。

(二)審計(jì)內(nèi)容發(fā)生的變化

在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度后,農(nóng)村的審計(jì)內(nèi)容發(fā)生了比較大的變化,這些變化主要包括以下幾個(gè)方面:

1.農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的審計(jì)

在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度以后,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的重要性也逐漸凸顯出來,成為農(nóng)村組織經(jīng)費(fèi)的主要來源之一,目前,很多農(nóng)村對(duì)組織經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管不善,存在著違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的情況,因此,必須加強(qiáng)組織經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和核算。

2.村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

在未實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)制度前,農(nóng)村村干部的行為沒有專人對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管,單單依靠群眾的監(jiān)管并不能從根本上杜絕村干部的現(xiàn)象,在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)制度后,相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員開始開展村干部的經(jīng)濟(jì)審計(jì),根據(jù)中辦發(fā)2005年17號(hào)文件中規(guī)定,在村干部任期屆滿或離任前必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì),這種對(duì)村干部實(shí)施的經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度可以從源頭上杜絕村干部的情況,幫助群眾選舉出真正作風(fēng)正派、清正廉潔、克己奉公,能夠真正為人民群眾辦實(shí)施的好干部。

3.農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償金的審計(jì)

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,國家對(duì)農(nóng)村集體土地的征用量也越來越大,農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金的數(shù)額也隨之增加,按照國家相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金是直接發(fā)放在象征政府,再又鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)的發(fā)放到村民手中,在這個(gè)過程中就難免存在著一些情況的發(fā)生,在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)制度后,會(huì)有專業(yè)的審計(jì)人員呢對(duì)農(nóng)村集體征用補(bǔ)償金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),看是否存在著挪用資金的情況,從根本上保證農(nóng)民的切身利益。

(三)審計(jì)程序發(fā)生的變化

在實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度后,審計(jì)的對(duì)象也發(fā)生了相應(yīng)的改變,因此,相關(guān)的審計(jì)人員在確定審計(jì)方案時(shí),一定要明確好具體的審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容,確定好會(huì)計(jì)委托制度在審計(jì)中應(yīng)該注意的關(guān)鍵性問題,在實(shí)施具體的審計(jì)工作中,要協(xié)調(diào)好審計(jì)組織、村民以及村委會(huì)的關(guān)系,在審計(jì)的過程中,要從客觀上了解具體的數(shù)據(jù),不能偏聽偏向,做到全心全意為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]李視友.村級(jí)會(huì)計(jì)委托制下農(nóng)村審計(jì)制度的新變化.中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì).2009(9).

[2]趙素寧.關(guān)于審計(jì)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的探討.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì).2009(8).

[3]張楚堂,李超楠.我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式評(píng)析.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版).2006.28(10).

第8篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;原因;對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的基礎(chǔ),是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)和農(nóng)村工作的順利開展。近年來,各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,不斷加強(qiáng)民主理財(cái)制度建設(shè),狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化的道路,取得了顯著的成果,但也存在一些矛盾和問題,需要認(rèn)真研究和解決。

一、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.財(cái)務(wù)制度不夠健全,執(zhí)行乏力。一是在現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制下,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站管理,但在行政上隸屬于村委會(huì)。這將導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員迫于村委會(huì)的壓力,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,不堅(jiān)持原則,只按村委領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,存在“坐支現(xiàn)金”現(xiàn)象。三是部分村集體不按國家財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定分設(shè)會(huì)計(jì)、出納和物資保管等崗位,往往是一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職,不能起到相互牽制作用,導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。

2.“財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)”流于形式。許多村的政務(wù)、村務(wù)要么不公開,要么公開的內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)、不全面、形式單一、時(shí)間短暫。有的村搞內(nèi)部公開,把財(cái)務(wù)公開榜貼在村委辦公室,影響群眾看榜,明里是公開了,可是群眾卻看不到。再者是籠統(tǒng)公開。在財(cái)務(wù)公開時(shí)內(nèi)容不詳細(xì),尤其是群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題,如,吃喝招待費(fèi)、干部工資及補(bǔ)貼等“敏感項(xiàng)目”,含混不清,使群眾像“霧里看花”,看不到真實(shí)情況,群眾監(jiān)督的作用很難發(fā)揮。

3.審批報(bào)銷制度欠規(guī)范。按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定,開支由村經(jīng)濟(jì)組織主管“一支筆”審批,但在實(shí)際操作中,跨年度報(bào)銷、開支不經(jīng)集體研究、村開支費(fèi)用不切合實(shí)際、干部濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的村雖然實(shí)行“一支筆”審批開支,但審批權(quán)限未作具體規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究,而由“一支筆”簽字入賬。

4.財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)性大,專業(yè)素質(zhì)不高。當(dāng)前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人員變更頻繁,造成財(cái)務(wù)工作缺乏連續(xù)性,財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)等問題。另外,“任人唯親”,將一些不懂業(yè)務(wù)的人員安排到專業(yè)性很強(qiáng)的崗位上,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、不完整,無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級(jí)賬目情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前絕大部分鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)低,文化程度普遍不高,更有甚者無證上崗,難以完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求。有些甚至不會(huì)做賬,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,根本擔(dān)當(dāng)不起管理村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)的重任,更談不上為上級(jí)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

5.財(cái)務(wù)管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉(xiāng)村沒有嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求設(shè)置總賬和明細(xì)賬,造成某些會(huì)計(jì)項(xiàng)目核算不清,多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時(shí)不重視財(cái)務(wù)工作移交,形成節(jié)節(jié)賬、片片賬。二是現(xiàn)金管理混亂?,F(xiàn)金與存款不分導(dǎo)致會(huì)計(jì)不能很好地監(jiān)督出納實(shí)有現(xiàn)金,造成備用金過大,違背現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。三是村、社財(cái)務(wù)中“白條抵庫”現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。四是職責(zé)不明確。村委會(huì)的主要干部人人能管理財(cái)務(wù),人人能審批經(jīng)費(fèi)開支,人人能用錢,人人能收錢。相互之間的職責(zé)不明確,經(jīng)常是互相扯皮推諉,向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據(jù)等隨便夾到書里,或者抽屜一擱,造成原始資料的損壞、遺失。

二、原因分析

1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問題重視不夠。一是認(rèn)為村是自治組織,不宜多管,再加上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度,多數(shù)人認(rèn)為村里賬由鄉(xiāng)里監(jiān)管,自己無須再操心。由于這種認(rèn)識(shí)上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠重視,對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。二是“重稅費(fèi),輕管理”的片面認(rèn)識(shí)普遍存在。稅費(fèi)收上來以后疏于管理,這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致部分村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問題視而不見,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏力度,該公開的財(cái)務(wù)不認(rèn)真公開,這在很大程度上導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的混亂,給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,責(zé)任意識(shí)差。少數(shù)村干部不懂財(cái)務(wù),法制觀念淡薄,我行我素,不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)制度,使制度形同虛設(shè),造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上存有“重生產(chǎn)、輕理財(cái)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠,擔(dān)心財(cái)務(wù)管理管嚴(yán)了不利于搞活經(jīng)濟(jì),不利于各項(xiàng)指標(biāo)的增長,怕影響自己的政績,忽略了財(cái)務(wù)對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定的影響,致使財(cái)務(wù)方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。

3.群眾參與意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)級(jí)審計(jì)不到位。目前,涉及村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度,雖然有章可循,但實(shí)際上名存實(shí)亡。鄉(xiāng)行政主要部門和鄉(xiāng)財(cái)政所不能及時(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)或檢查,農(nóng)村干部任期和離任審計(jì)制度得不到有效落實(shí)。另外,多數(shù)群眾由于怕得罪村領(lǐng)導(dǎo)、村干部,不愿顧及村集體之事,再加上群眾本身不懂得財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,看不懂賬目,對(duì)村里的賬目不看也不問,導(dǎo)致民主監(jiān)督的作用無從發(fā)揮。部分行政村雖然設(shè)有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu),但很多村社都以各種借口排斥民主理財(cái)小組的監(jiān)督工作,大量的收支事先沒有經(jīng)過理財(cái)小組討論,有的民主理財(cái)小組成員由村社主要干部的親朋任職,難以起到監(jiān)督作用。

三、對(duì)策建議

1.提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作點(diǎn)多面廣,工作量大,而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級(jí)政府,特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部要端正思想、提高認(rèn)識(shí),把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)做頭等大事來抓,列入黨委的議事日程,編入年度工作目標(biāo)計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容,著力解決自身財(cái)務(wù)制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

2.完善規(guī)章制度,不斷提高管理水平。要不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。村級(jí)財(cái)務(wù)要從各村實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行、便于操作的財(cái)務(wù)管理制度,如大項(xiàng)開支村委會(huì)集體把關(guān)制度,審批報(bào)賬制度,收支兩條線制度等。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審批、民主理財(cái)、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)會(huì)人員管理及財(cái)務(wù)檔案管理等工作,用制度管財(cái)、管人、管事。

3.健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。一是要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。二是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查和督促,防止有名無實(shí)搞假公開。三是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計(jì)組織,加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)和日常工作的檢查力度。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平。一是對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的使用要嚴(yán)格按政策操作,履行必要的程序,堅(jiān)持任人唯賢的原則,對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)公開招聘、考試錄用、爭競上崗。另外,不隨意調(diào)換村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員,要保持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。二是財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行持證上崗制度,并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制,規(guī)范業(yè)務(wù)行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織會(huì)計(jì)核算和村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。

5.創(chuàng)新管理手段,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化、信息化,建立會(huì)計(jì)記賬服務(wù)中心,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。農(nóng)村會(huì)計(jì)工作由微機(jī)來處理,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和操作規(guī)范,使整個(gè)會(huì)計(jì)核算過程受到有效監(jiān)控,這將消除手工操作的不規(guī)范、不統(tǒng)一和錯(cuò)賬、假賬等村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題。同時(shí),縣經(jīng)管部門可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查詢?nèi)h村級(jí)賬目,監(jiān)督村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提高村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度和農(nóng)村會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理的工作效率,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。

6.改變財(cái)務(wù)管理模式,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的市場化進(jìn)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面都存在一些不足。會(huì)計(jì)委托模式在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會(huì)計(jì)記賬中心,進(jìn)行記賬,這在制度上對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了有效的約束和規(guī)范,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行和監(jiān)督,從而保證了財(cái)務(wù)管理行為的規(guī)范化,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到提高。同時(shí)由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全,財(cái)務(wù)公開制度的不斷完善,從而也能在源頭上堵塞漏洞,預(yù)防和解決農(nóng)村干部的腐敗問題。

參考文獻(xiàn):

[1]郭小楚.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化的探索[J].河南農(nóng)業(yè),2006,(7).

[2]陳念東,金晶.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化探討[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(6).

第9篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式范文

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)

1.1創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

1.1.1實(shí)行重點(diǎn)清理。我們對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂村實(shí)行了嚴(yán)格的“三清三查三改”?!叭濉笔牵呵謇硎罩鶃韼?jù),清理集體資金、存款、有價(jià)證券,清理集體財(cái)物;"三查"是:查非生產(chǎn)性開支,查村干部報(bào)酬和補(bǔ)貼,查專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目招投標(biāo);“三改”是:改變農(nóng)村財(cái)務(wù)工作無人管理、無章可循、無人監(jiān)督的狀況。在清理工作中,我們把專業(yè)清理與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,通過設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等方式,最大限度地聽取群眾意見,確保清理整頓工作落到了實(shí)處。對(duì)于那些群眾反映十分強(qiáng)烈的上訪村,必須深入清理,深挖根源。清理之后,要針對(duì)存在的問題,建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

1.1.2創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式。為加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和集體資產(chǎn)保值增值,我們探索創(chuàng)新了財(cái)務(wù)管理模式,積極推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制,進(jìn)行了電算化試點(diǎn)嘗試,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式更加科學(xué)可行。

1.1.3狠抓農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,把財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)與日常管理結(jié)合起來,不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1.1.4創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理考核辦法及財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序。我街辦針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制訂并完善了一整套以財(cái)務(wù)公開為基礎(chǔ)、財(cái)務(wù)審計(jì)為主體、民主理財(cái)為依托、"雙代管、雙監(jiān)督"為保證的制度和措施,在從嚴(yán)控制備用金限額、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、嚴(yán)格開支審批手續(xù)等方面進(jìn)行了有效審計(jì)監(jiān)督。

1.2健全落實(shí)規(guī)章制度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要積極開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,要重點(diǎn)整治好諸如農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、修建道路、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面存在的亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。要全面落實(shí)四項(xiàng)制度,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。即:涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)"公示制",向群眾公示的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、合法,公示形式要貼近群眾,切實(shí)做到經(jīng)常化、規(guī)范化;農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)"一費(fèi)制",要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理,在義務(wù)教育階段要全面推行"一費(fèi)制"收費(fèi)辦法,在嚴(yán)格核定學(xué)雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費(fèi)用;公費(fèi)訂閱報(bào)刊"限額制",村級(jí)報(bào)刊雜志的征定費(fèi)每年不得超過當(dāng)年村級(jí)管理費(fèi)的10%;農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件"追究制",要嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件和違規(guī)違紀(jì)行為,建立預(yù)防和查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的長效機(jī)制。要嚴(yán)把支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)關(guān),保證糧食直補(bǔ)、柴油化肥補(bǔ)貼及市街辦兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金款能夠及時(shí)足額撥付。

2. 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的具體措施

2.1加強(qiáng)財(cái)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。通過培訓(xùn),參訓(xùn)人員不僅提高了專業(yè)知識(shí)水平,也都學(xué)會(huì)了熟練操作微機(jī)。財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)站工作人員能夠熟練運(yùn)用電算化軟件處理財(cái)務(wù),村會(huì)計(jì)能夠通過遠(yuǎn)程教育設(shè)施開展農(nóng)業(yè)病蟲害咨詢、大棚菜價(jià)格查詢等,為廣大村民、蒜薹貯存戶及時(shí)了解市場行情提供了方便,為農(nóng)業(yè)信息化的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。通過培訓(xùn),提高了街辦村兩級(jí)經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,提高了農(nóng)經(jīng)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)了一支工作責(zé)任心強(qiáng)、勇于開拓進(jìn)取的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍,適應(yīng)了新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作的需要。

2.2建立健全規(guī)章制度。

2.2.1建立日常工作規(guī)章制度。制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施,確保國家各項(xiàng)政策的落實(shí)。

2.2.2建立農(nóng)經(jīng)崗位責(zé)任制度。要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理崗位和執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位執(zhí)法責(zé)任。