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關(guān)鍵詞:親情教育;煤礦企業(yè);安全教育;創(chuàng)新舉措
1安全教育的重要意義
對于煤礦企業(yè)來說,安全工作是一項極端重要的工作,黨和國家也高度重視煤礦安全工作,始終保持著對煤礦安全工作的零容忍態(tài)度,始終保持的持續(xù)高壓態(tài)勢,強調(diào):“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不能逾越的紅線?!庇纱宋覀儾浑y看出,黨和國家對于安全工作的重視。近年來,我國煤礦整體安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率持續(xù)下降,充分展現(xiàn)了我們在安全工作中所取得的成績,但是,我們還應(yīng)該看到,雖然我們在大事故的防治上取得了較好的成果,可是對于零星事故的掌控方面,仍存在很多問題,造成煤礦安全事故屢禁不止,通過對這些事故的分析,導(dǎo)致事故發(fā)生的最直接因素還是由于從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識匱乏,一些習慣性三違和各類不規(guī)范操作行為時有發(fā)生所導(dǎo)致的,這些都是由于職工的安全教育不到位所造成的。由此可見,煤礦企業(yè)要想保證安全生產(chǎn),首先要狠抓職工安全教育工作,通過安全教育的有力支撐,來進一步強化職工安全意識,規(guī)范安全行為,從而為企業(yè)的安全健康發(fā)展提供強有力的思想保證,因此,安全教育對于企業(yè)的安全工作具有十分重要而積極的推動作用。
2當前煤礦安全教育所存在的問題
2.1教育方式陳舊,職工參與學習的主動性不強。當前煤礦職工的思想開始多元化發(fā)展,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)的作用下,職工普遍對于傳統(tǒng)的教育模式提不起興趣,而從目前的情況看,大部分煤礦仍停留在傳統(tǒng)的灌輸式教育模式,在教學過程中,互動少、交流少,職工往往是被動參與教育,應(yīng)付了事。個別單位對安全學習教育重視程度不夠,在組織安全學習時,只是對照著單位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍,沒有更深層次的對職工進行引導(dǎo)和教育,職工也只是聽聽了事,根本沒有起到教育效果。2.2教育模式單一,職工參與活動的積極性不高。安全教育活動由于與提升安全教育的效果,通過活動的開展能夠讓職工在參與的過程中,進一步了解安全工作的重要意義,進一步強化安全意識,規(guī)范安全行為。但是,安全教育活動需要職工的廣泛參與才能取得實效,從目前的情況來看,一些煤礦在組織開展安全教育活動中,老生常談,安全教育活動也都是一些簽字、宣誓等老載體、老手段、老方法,不但不能起到教育效果,甚至會讓職工有反感情緒,不能保證教育效果。2.3效果評價呆板,不能很好地反映職工安全技能。教育效果評價機制是為了檢驗安全教育成果,及時發(fā)現(xiàn)職工安全短板的重要手段之一,但是從目前的情況來看,一些煤礦仍停留在閉卷考試的傳統(tǒng)模式下,在這種模式下所得出的效果是不能很好反映職工安全意識的強弱和安全技能的高低的,到最后只能是勞民傷財,得不償失。
3加強煤礦企業(yè)安全教育的創(chuàng)新舉措
3.1創(chuàng)新安全教育方式,增強安全教育的吸引力。安全教育工作如果沒有吸引力再好的知識也不可能很好地傳遞給職工,要想讓職工能夠主動進行安全學習首先要在方式創(chuàng)新上找辦法。要緊密結(jié)合當前職工思想變化的新特點,在教育的過程中,要保證教育的靈活性、及時性和共享性。比如利用好網(wǎng)絡(luò)教育平臺,利用微信群這種深受當前人們喜愛并廣泛應(yīng)用的新平臺,將安全知識通過微信傳遞給每一個職工,讓職工隨時隨地都可以進行學習,把一些安全生產(chǎn)知識,應(yīng)知應(yīng)會知識,企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)要求都融入其中,同時開展一些網(wǎng)絡(luò)集中交流活動,通過網(wǎng)絡(luò)業(yè)職工進行密切交流,聽取他們對于加強企業(yè)安全管理的意見建議,對于一些好的建議要積極應(yīng)用,并對建議職工進行表彰獎勵,讓職工能夠主動參與到企業(yè)安全管理當中。3.2創(chuàng)新安全教育模式,增強安全教育的影響力。隨著人們生活水平的不斷提高,精神生活得到了極大的豐富,對于一些傳統(tǒng)的安全教育活動提不起興趣,使得安全教育活動的效果大打折扣。因此,在組織開展安全主題教育活動的過程中,要充分突出職工參與的重要性,多選擇一些職工能夠廣泛參與的活動內(nèi)容,讓每一名職工都能參與進來。比如開展以班為單位的主題班會,大家圍繞一個安全問題或者安全事故進行分析,大家各抒己見,共同探討事故的主觀原因、客觀原因,一起總結(jié)事故教訓,共同研究整改方向,使每一名職工都成為活動的組織者參與者,從而進一步增強安全主題教育活動的影響力。3.3創(chuàng)新教育效果評價機制,提高安全教育效果評價的準確性。安全教育的效果需要一套行之有效科學合理的教育評價機制來作為保證,不僅能夠很好地反映職工對于安全工作的重視程度,所掌握安全技能的強弱,更重要的是能夠為教育實施者提供更加準確客觀的教育短板,從中找到重點安全不放心人,有針對性地對其進行幫助指導(dǎo)和教育,補足教育短板,從而保證整體安全管理水平的提升。比如將教育效果評價與職工技術(shù)培訓相結(jié)合,利用各類實操基地,模擬井下環(huán)境,組織職工模擬進行操作演練,在演練的過程中,將安全知識和安全技能的應(yīng)用情況作為職工技術(shù)培訓的重要指標之一,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一評價,從而獲取更加全面的教育效果評價結(jié)果,有針對性的職工進行安全教育。
總之,煤礦安全工作無小事,稍有不慎就有可能引發(fā)安全事故,只有持續(xù)提高職工安全意識,讓每一名職工都能夠建立起正確的安全觀念,在實際工作中,始終保持對安全工作的敬畏之心,堅守底線,不碰紅線,助推煤礦企業(yè)安全管理水平整體提升。
作者:魏華安 單位:平頂山天安煤業(yè)股份有限公司四礦保衛(wèi)科
參考文獻
[1]廖明語.煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題與對策[J].中華民居,2012(2).
一、機修車間、倉庫(65-68為鐵皮字)
1安全為天,規(guī)章至尊;珍愛生命,從我做起
2安全第一 預(yù)防為主
3處處為安全著想,事事用規(guī)程衡量。
4安全為天 質(zhì)量為本
二、培訓中心排版
1、工作學習化 學習工作化 終身學習 不斷提高
2、安全技術(shù)不學習,遇到事故干著急。
3、成功的企業(yè)首先是所學校 優(yōu)秀的員工永遠是學生
4、只有把握每一個現(xiàn)在,才有你期望的將來
5、機會來自苦干,成功源于奮斗
6、崗位憑能力,地位靠奉獻,發(fā)展靠素質(zhì)
7、知識就是財富,本領(lǐng)才是身份,學習便是途徑
8、在學習中工作 在工作中學習
9、管理源于素質(zhì),素質(zhì)源于訓練
10、員工素質(zhì)高低不是管理制的責任,但不能提高員工的素質(zhì)就是管理者的責任。
三、副井井架下部北側(cè):(牌板)
80上崗先把安全想 遵章守紀幸福長
四、副井入口處:(牌板)
珍愛生命,安全為天;遵章作業(yè),絕不蠻干;
敬業(yè)愛崗,勇于奉獻;親人盼歸,永記心間。
五、候車室排版
1安全為天,規(guī)章至尊;珍愛生命,從我做起
2三不傷害:不傷自己、不傷別人、不被別人傷害。
3人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處要安全。
六、聯(lián)合福利室走廊:排版
1、煤礦安全愿景
打造本質(zhì)安全型礦井
2、煤礦安全核心理念
以人為本,生命至上
3、煤礦安全生產(chǎn)觀
安全第一、生產(chǎn)第二、不安全不生產(chǎn)
4、煤礦安全價值觀
職工生命高于天,安全責任重于山
5、煤礦安全道德觀
違章作業(yè)就是自殺
違章指揮就是殺人
對違章作業(yè)不制止就是見死不救
對違章指揮不懲處就是縱容殺人
6、煤礦安全親情觀
你是家中的梁;你是妻兒的天;你是父母的心;你是孩子的山。
7、煤礦安全文化—父母安全寄語
你平平安安是我們最大的心愿
8、煤礦安全文化—妻子安全寄語
你勤奮工作是我的期盼
你平安歸來是我的心愿
9、煤礦安全文化—子女安全寄語
您的平安是我成長的基石
10、煤礦安全權(quán)益觀
沒有安全就沒有干部的政治生命;沒有安全就沒有職工的家庭幸福;沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益;沒有安全就沒有礦井的穩(wěn)定發(fā)展。
11、煤礦作業(yè)觀:
一舉一動,規(guī)章至尊
12、煤礦安全責任觀
安全第一貴在堅持;安全管理貴在到位;安全責任貴在落實;安全監(jiān)督貴在公心。
13、煤礦"三公"精神抓安全
主人公精神:高度負責
愚公精神:鍥而不舍
包公精神:六親不認
14、煤礦安全工作"五化"標準
教育多樣化 制度科學化 管理精細化
行為規(guī)范化 質(zhì)量標準化
15、煤礦安全監(jiān)察"四有"原則
凡事有章可循 凡事有人負責
凡事有據(jù)可查 凡事有人監(jiān)督
16、煤礦煤礦安全工作格局
專兼結(jié)合盡職責 齊抓共管筑防線
群策群力抓安全 群防群治保平安
17、煤礦職工安全承諾
安全第一永記心間,遵章守紀盡職盡責,消除隱患保證安全,自保互保萬無一失。
18、煤礦職工安全四無目標
思想無雜念,行為無違章,現(xiàn)場無隱患,身邊無事故。
(1)傳統(tǒng)觀念問題
傳統(tǒng)觀念在人心中往往根深蒂固,易影響人們做出不理智的決定。“安全第一,預(yù)防為主”方針在煤炭行業(yè)已經(jīng)宣傳了很久,但是在實際生產(chǎn)時,企業(yè)為獲得更大利益,管理層更重視擴大生產(chǎn)規(guī)模與高速生產(chǎn),不重視安全問題,但發(fā)生事故時,企業(yè)管理者們總是先去追究責任人,事后不是吸取經(jīng)驗教訓完善管理制度,而是很快地又投入高速生產(chǎn)中。
(2)安全培訓問題
煤礦百分之九十五的煤礦是在地下作業(yè),地下作業(yè)仍然是我國煤炭行業(yè)開采的主要作業(yè)模式,其生產(chǎn)條件比較惡劣,危險性大,這對員工的個人素質(zhì)及應(yīng)變能力有著較高的要求,員工們上崗前、日常素質(zhì)培訓就顯得更為重要。經(jīng)過調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)不少員工沒有進行崗前培訓;有些企業(yè)有崗前培訓,但形同虛設(shè),沒有發(fā)揮實際作用;有的企業(yè)只是注重理論知識沒有與企業(yè)實際相結(jié)合,這些很大程度上已經(jīng)失去了培訓的意義;此外,現(xiàn)有的培訓教育系統(tǒng)不能讓員工真正的了解相關(guān)的安全知識以及緊急防護措施,單純的理論教學不能使每位員工深入理解安全作業(yè)的重要性、提高警惕性,盡快融入實際的工作中去。
(3)安全管理機制問題
我國有的煤炭企業(yè)開發(fā)之初沒有良好的系統(tǒng)規(guī)劃,后續(xù)的管理也比較模糊。探其根本,是煤炭企業(yè)的管理體系不夠完善,有些具體問題的解釋也很模糊;事故的處理上沒有針對性的解決辦法;管理力度薄弱沒有起到其應(yīng)有的作用;管理層的分工不明確,導(dǎo)致發(fā)生事故時有人推卸或者逃避責任,影響工作效率,甚至會耽誤事故發(fā)生后的最佳處理時間,對不同部門會造成不同程度的影響。
2.煤礦安全問題的解決辦法及其重要性
發(fā)生事故之后再去解決如同亡羊補牢,并不能從根本上解決問題。要從根源上杜絕隱患從而避免事故發(fā)生,盡可能全面的預(yù)防危險以及建立完善的控制處理措施,消除危險才可以解決并且避免問題,對預(yù)防事故及事故發(fā)生后及時控制、處理事故起到較好的作用。
(1)提高工人自身素質(zhì)與安全意識
工人上崗前進行全面系統(tǒng)的培訓,無論是在理論上還是實際生產(chǎn)上,讓每一個員工都意識到預(yù)防危險以及發(fā)生危險后的緊急事件處理的重要性,提升員工個人素質(zhì),讓“注意安全,關(guān)愛生命”在員工腦中根深蒂固,借各種文化活動調(diào)動員工們的積極性。員工崗前培訓后,要經(jīng)常進行知識測評考量,做到安全技術(shù)知識和安全教育技能相結(jié)合,讓安全作業(yè)融入他們的思想中,從身體本能反應(yīng)及心理上都意識到安全作業(yè)、時刻記得安全的重要性,不是為了培訓而培訓。
(2)加強安全監(jiān)察力度
建立監(jiān)督制度,要認清孰輕孰重,有重點、分主次。發(fā)揮煤礦井下生產(chǎn)安全的監(jiān)督者——煤礦安全監(jiān)察員的作用,監(jiān)察井下作業(yè)環(huán)境的安全、監(jiān)督工人作業(yè);同時要通過技能教育培訓培養(yǎng)監(jiān)察員,使其認真負責、熟悉各種規(guī)章制度與應(yīng)急處理,業(yè)務(wù)能力強,能夠處理、控制各類緊急事件。
(3)完善落實相關(guān)制度,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、標準化
落實相關(guān)的法律法規(guī),要建立一套針對性強、執(zhí)行力強并且系統(tǒng)完善的管理制度,管理制度要規(guī)范化、標準化,制度制定后要嚴格執(zhí)行。
(4)提高辨識危險源的能力
危險源辨識屬于在已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上對危險的一種預(yù)知。提高危險源的辨識能力才能更好地預(yù)防事故的發(fā)生。無論是井下作業(yè)工人、監(jiān)察人員還是管理人員都要全員參與學習培訓,通過救援演習來提升個人能力,通過演習后的全員交流,提高其辨識危險的能力。
3.煤礦安全管理與安全高效生產(chǎn)的意義和作用
安全是實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益不可或缺的先決條件,每個企業(yè)都是以盈利為最終目的,但是只有保證安全作業(yè)的情況下才能更高效的創(chuàng)造利益,企業(yè)為了得到最大的利益,會在各項規(guī)章制度中加一些強制性的義務(wù),會有員工應(yīng)得的福利保障。生產(chǎn)管理制度、人事制度、民主管理制度都是企業(yè)必需的制度,職工以這些制度作為日常工作中的規(guī)范與準則。完善規(guī)章制度不僅能夠給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟利益,也可保障每個職工的個人權(quán)益和應(yīng)享有的福利待遇,是維護所有人共同利益必不可少的渠道,因此煤礦的安全管理制度是兼具實用性、完善性以及科學性的管理方式的一種表現(xiàn)。
4.結(jié)束語
關(guān)鍵詞:新時期;煤礦企業(yè);安全管理;問題;
安全管理的重點關(guān)注內(nèi)容為安全生產(chǎn),這也是當前煤礦企業(yè)發(fā)展探究的熱門、重點話題。對于煤礦企業(yè)而言,安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)的正常運行,還關(guān)系著群眾的生命,關(guān)系著煤礦工人家屬一家團圓的期待。由此可見,做好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能夠讓企業(yè)沿著良性模式發(fā)展,并實現(xiàn)科學化、標準化管理,最終來達到提升企業(yè)經(jīng)濟效益的目的,促進社會和諧發(fā)展。
一、煤礦企業(yè)安全管理方面的弊端
(一)安全管理意識淡薄
在新時期,隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,煤礦企業(yè)越來越重視企業(yè)之間的競爭力與收入狀況,
卻忽視了發(fā)展過程中的安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)上面的宣傳和重視力度不足,未正確認識到經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展三者之間的關(guān)系,當安全與生產(chǎn)二者處于矛盾對立狀態(tài)時,企業(yè)內(nèi)通常是將生產(chǎn)放在首位,他們認為只有多出煤才能提升企業(yè)的經(jīng)濟收入,才能推動企業(yè)發(fā)展,員工才能有錢可賺,而安全管理意識卻較淡薄。
(二)安全管理制度體系欠完善
部分煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責任制還未完善,在履行安全管理上面的條款落實度不夠,
可操作性差,可考核性不高。部門與部門之間在安全管理方面的協(xié)調(diào)性不足,缺乏交流、溝通,煤礦企業(yè)在生產(chǎn)時,由于缺乏健全的管理制度,以及先進的管理手段企業(yè)安全管理則存在弊端。
(三)煤礦企業(yè)技術(shù)人員不足
新時期,煤礦企業(yè)之間的競爭力相當大,企業(yè)之間的管理人員、技術(shù)性人才的流動性很嚴重,剛從學校畢業(yè)的大學生根本不愿到一線地區(qū)實踐、工作,不了解這個煤礦開采的程序,無法委以重任,企業(yè)內(nèi)高技術(shù)、高能力人才不足。就一線煤礦工人而言,絕大部分為農(nóng)民,人員之間存在著較嚴重的流動性、松散型,他們的文化知識較低,安全知識認識掌握不足,致使煤礦企業(yè)的安全工作很難落實到位[1]。
(四)安全培訓工作不到位
大部分煤礦企業(yè)內(nèi)都未對內(nèi)部煤礦工人定期開展安全生產(chǎn)的安全知識宣傳與培訓工作,使得一線開采工人安全意識淡薄,不懂得如何來保護自己,讓自己遠離危險,即便是安全培訓,更多的也只是口頭傳授,教育與培訓形式單調(diào),培訓的內(nèi)容未付諸實踐,實踐性不強,很多企業(yè)就是為培訓而培訓,應(yīng)付工作,走過場。
(五)缺乏一整套完善的有效的獎懲制度
很多煤礦企業(yè)內(nèi)在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的獎懲制度。因為獎懲工作做的不到位,或是獎懲制度不平衡,從企業(yè)的獎懲制度來看,在獎勵方面的條款較少,懲罰方面的則較多,對于管理者來講,懲罰制度的制定與落實是約束人們行為的一種方法,但是對于部分人群來講,則會激起他們與企業(yè)管理人的叛逆、對抗心理。與此同時,部分企業(yè)內(nèi)在獎懲上面時效性不強,獎懲不及時也就降低了安全生產(chǎn)管理工作的實踐性。
二、新時期應(yīng)如何做好煤礦企業(yè)的安全管理工作
(一)提升煤礦企業(yè)管理各部門的安全管理意識
安全管理理念屬于煤礦企業(yè)展開安全生產(chǎn)管理的基本指導(dǎo)思想,也是提升也經(jīng)濟效益的關(guān)鍵點。在實踐過程中提升企業(yè)內(nèi)各部門之間之間的溝通,聯(lián)系,讓企業(yè)各部門工作人員都具備較強的安全生產(chǎn)意識,不斷完善企業(yè)內(nèi)的安全質(zhì)量量化目標體系[2]。與此同時,企業(yè)內(nèi)還可實行安全監(jiān)督體系,在崗的所有人員可自行監(jiān)督或相互監(jiān)督,以防止安全事故的發(fā)生。對于企業(yè)內(nèi)已有的安全管理法,還需不斷創(chuàng)新、不斷完善,使其更加滿足新時期提出的新條件、新要求。
(二)組建科學的安全管理系統(tǒng)
煤礦企業(yè)必須在“以人為本”的基礎(chǔ)上,組建科學的安全管理系統(tǒng),并與現(xiàn)代化計算機技術(shù)結(jié)合起來,將現(xiàn)代化的計算機主動技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)均應(yīng)用到安全管理系統(tǒng)中,創(chuàng)建一整套科學、安全、可行的動態(tài)信息監(jiān)測系統(tǒng),來對煤礦一線工作人員進行監(jiān)測和管理,能夠詳細的、全面的了解工作人員的情況,并分析事故致因,消除和預(yù)防各類安全事故。
(三)定期組織和開展安全培訓工作
煤礦企業(yè)在安全培訓上面應(yīng)始終堅持“投資少、收獲多、回報高”的原則,對企業(yè)內(nèi)所有員工定期組織和開展安全培訓工作,提升企業(yè)工作人員的安全管理意識,進一步強化企業(yè)內(nèi)工作人員的教育、培訓工作,培訓之后還需將培訓內(nèi)容付諸實踐,工作人員應(yīng)根據(jù)培訓中要求的安全操作規(guī)程操作,做到遵章守紀、不違規(guī),確保企業(yè)正常運營。
(四)健全、完善煤礦企業(yè)的安全檢查制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的核心。所以,煤礦企業(yè)需制定出更加符合自己企業(yè)發(fā)展需要的安全管理措施,地方煤礦局負責人與地方政府需強化對煤礦的安全監(jiān)督檢查工作。在企業(yè)內(nèi)部實行責任制,將責任落實到人頭,并成立相應(yīng)的安全監(jiān)管小組,定期對小組安全管理工作進行考核、評價,推動煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
(五)健全、完善煤礦企業(yè)的獎懲制度
煤礦企業(yè)內(nèi)還需不斷完善內(nèi)部獎懲制度,確保獎懲制度的平衡性,并提升獎懲制度的時效性,對于應(yīng)該獎勵的行為還應(yīng)及時給予獎勵,但是對于一些違規(guī)違紀事件,就應(yīng)及時作出批評和懲罰,確保煤礦企業(yè)獎懲工作落實到位。
(六)加大安全管理資金投入,在煤礦企業(yè)內(nèi)營造良好安全文化氛圍
企業(yè)還應(yīng)加大在安全管理方面的資金投入,并合理運用所投入資金來進行系統(tǒng)安全建設(shè)、設(shè)備維修工作,定期組織人員檢查煤礦企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)備,看其設(shè)備零件有無松動、脫落現(xiàn)象,有無設(shè)備老化現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即維修,對于部分老化設(shè)備應(yīng)及時更換,確保工作人員能安全生產(chǎn),減少因設(shè)備問題而帶來嚴重安全事故,在煤礦企業(yè)內(nèi)營造良好安全文化氛圍[3]。
總之,近年來,煤礦安全事故發(fā)生率不斷提升,各大煤礦企業(yè)都應(yīng)在安全生產(chǎn)上面引起高度重視,總結(jié)各起煤礦安全事故發(fā)生原因,不斷完善企業(yè)內(nèi)的煤礦安全管理相關(guān)制度體系,全面做好煤礦企業(yè)的安全管理工作,促進煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻
[1] 龐柒,阮平南.基于可拓學理論的煤礦企業(yè)安全風險預(yù)控評價體系研究[J].管理現(xiàn)代化,2014(2):99-101.
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè) 安全成本管理 問題
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(b)-0160-02
在新形勢下,安全成本管理已經(jīng)成為煤礦企業(yè)管理工作的重中之重。但是,很多煤V企業(yè)缺乏安全成本管理意識,沒有認識到開展安全成本管理的重要性,導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全成本管理中出現(xiàn)很多問題。如今,煤礦企業(yè)必須結(jié)合實際情況合理制定安全成本管理方案,實現(xiàn)管理目標。
1 煤礦企業(yè)安全成本管理內(nèi)容
煤礦企業(yè)安全成本實際上就是與煤礦企業(yè)安全相關(guān)的所有費用。安全成本包括以下部分:一是預(yù)防成本;二是事故成本。其中,預(yù)防成本包括:一是固定預(yù)防成本;二是變動預(yù)防成本;三是特殊預(yù)防成本。事故成本包括:一是保險費用成本;二是非保險費用成本。煤礦企業(yè)開展安全成本管理可以更好地保證企業(yè)的財產(chǎn)物資安全,也可以降低安全事故的發(fā)生概率,降低煤礦企業(yè)的運營成本和運營風險。煤礦企業(yè)安全成本管理是一項十分復(fù)雜的工作,需要涉及的內(nèi)容非常多,必須貫穿煤礦企業(yè)經(jīng)營全程。
2 煤礦企業(yè)安全成本管理問題分析
2.1 安全成本管理觀念落后
受到傳統(tǒng)安全成本管理理念的影響,很多煤礦企業(yè)還在采用傳統(tǒng)的安全成本管理模式和手段,煤礦企業(yè)的安全成本管理主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是料;二是工;三是費。相比于其他企業(yè)的成本管理而言,煤礦企業(yè)的安全成本管理具有一定的特殊性,而且金額也比較大。煤礦企業(yè)的安全成本管理貫穿于以下項目中:一是固定資產(chǎn)管理;二是在建工程管理;三是流動資金管理;四是遞延資產(chǎn)管理;五是管理費用核算;六是營業(yè)外支出。但是,很多煤礦企業(yè)實行安全成本單獨核算,無法真正實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全成本控制目標。
2.2 安全成本管理手段單一
如今,雖然很多煤礦企業(yè)都開展安全成本管理,但是管理的方法均為會計核算方法,比較常用的方法就是分析與預(yù)算,過程比較簡單,但是數(shù)據(jù)的真實性和準確性得不到保障。煤礦企業(yè)的安全成本管理實際上只是簡單地把大量數(shù)據(jù)收集在一起,并間接地對其他項目成本進行統(tǒng)計。煤礦企業(yè)單一的安全成本管理手段降低了企業(yè)安全成本管理水平,在一定程度上阻礙了煤礦企業(yè)的發(fā)展。
目前,很多煤礦企業(yè)管理人員安全成本管理意識淡薄,沒有認識到開展安全成本管理的重要性。煤礦企業(yè)安全成本屬于隱性成本,很多煤礦企業(yè)沒有匯總安全成本,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的成本管理系統(tǒng)內(nèi)沒有設(shè)置安全成本管理。雖然很多煤礦企業(yè)加大了安全管理方面的資金投入,但是對于安全成本管理卻過于形式化,煤礦企業(yè)的安全成本管理沒有起到實質(zhì)性的作用。除此之外,部分地區(qū)的煤礦企業(yè)屬于國有企業(yè),企業(yè)內(nèi)部員工的惰性比較強,認為自己手里拿著“鐵飯碗”,缺乏責任感,對于企業(yè)的盈虧狀況不管不問,而煤礦企業(yè)管理人員主要關(guān)注企業(yè)運營的安全性,對于企業(yè)安全成本管理要求較低。
煤礦企業(yè)安全成本管理人員的專業(yè)性對于安全成本管理成效有很大影響。但是,很多煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的安全成本管理人員,現(xiàn)有的安全成本管理人員不僅缺乏專業(yè)性,而且缺乏實踐經(jīng)驗,無法真正開展安全成本管理工作,降低了煤礦企業(yè)安全成本管理水平。
2.3 缺乏完善的安全成本管理體系
煤礦企業(yè)的安全成本管理具有以下特點:一是隱蔽性;二是涉及面廣;三是項目眾多。如今,很多煤礦企業(yè)成本管理系統(tǒng)中缺乏安全成本管理,安全成本管理系統(tǒng)的納入難度也比較大,安全成本管理沒有被單獨設(shè)置出來,這必定會加大煤礦企業(yè)安全成本管理難度。
3 煤礦企業(yè)安全成本管理對策
3.1 健全安全成本管理制度
要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全成本管理目標,煤礦企業(yè)就必須健全并完善安全成本管理制度,為企業(yè)安全成本管理工作的開展提供依據(jù)。煤礦企業(yè)的安全成本實際上就是企業(yè)的總安全支出,主要包括以下幾個部分的合計:一是投入預(yù)測;二是決策;三是組織;四是控制。西方國家煤礦企業(yè)開展安全成本管理的時間比較長,經(jīng)驗比較豐富,我國煤礦企業(yè)可以結(jié)合實際情況合理地借鑒西方國家的先進經(jīng)驗,提高企業(yè)的安全成本管理水平,實現(xiàn)有效管理,推動煤礦企業(yè)的快速發(fā)展。除此之外,在新形勢下,煤礦企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的安全成本管理理念和方法,采用現(xiàn)代安全成本核算方法,這就對于企業(yè)安全成本管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提出了較高的要求,煤礦企業(yè)必須認識到加強安全成本管理人員培訓,加大人員培訓方面的資金投入,提高企業(yè)安全成本管理人員的專業(yè)性。煤礦企業(yè)安全成本管理方法包括以下幾種:一是作業(yè)安全成本管理法;二是目標成本管理法;三是全面成本管理法;四是精準成本管理法。
3.2 增強安全成本管理意識
要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全成本管理目標,煤礦企業(yè)管理人員必須增強安全成本管理意識,認識到安全成本管理工作開展的必要性,煤礦企業(yè)必須把企業(yè)的發(fā)展目標與安全成本管理目標結(jié)合在一起,企業(yè)安全成本管理人員必須定期向企業(yè)管理人員提供安全成本相關(guān)數(shù)據(jù),為企業(yè)管理人員做出決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。煤礦企業(yè)還必須加大安全成本管理宣傳力度,讓企業(yè)員工均參與到企業(yè)安全成本管理中,明確安全成本管理責任,把安全成本管理責任落實到每一個人身上。煤礦企業(yè)還需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置獎勵和懲罰機制,對于降低企業(yè)安全成本的員工給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵,但是對于升高企業(yè)安全成本的員工則需要給出相應(yīng)的懲罰,規(guī)范企業(yè)員工的行為。
3.3 完善安全成本管理體系
在新形勢下,煤礦企業(yè)要想在激烈的社會競爭中生存發(fā)展就必須完善安全成本管理體系,單獨核算企業(yè)安全成本。目前,西方國家已經(jīng)在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立了安全成本管理網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫,對于煤礦企業(yè)的安全成本實行全面監(jiān)督和管理。我國煤礦企業(yè)也可以引進先進技術(shù)建立內(nèi)部安全成本管理體系和網(wǎng)絡(luò),積累更多安全成本管理經(jīng)驗,并為后續(xù)煤礦企業(yè)安全成本管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。
4 結(jié)語
如今,煤礦企業(yè)的數(shù)量不斷增多,社會競爭日趨激烈。在新形勢下,煤礦企業(yè)只有認識到開展安全成本管理工作的重要性,增強安全成本管理意識,才能實現(xiàn)安全成本管理目標,進而實現(xiàn)煤礦企業(yè)的發(fā)展目標,降低煤礦企業(yè)的運營成本,提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會地位,推動煤礦企業(yè)的快速發(fā)展。但是,很多煤礦企業(yè)安全成本管理中還存在一些問題,煤礦企業(yè)安全成本管理人員必須正視現(xiàn)存的問題,并詳細分析問題存在的原因,有針對性地采取調(diào)整對策。在新形勢下,煤礦企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的安全成本管理理念和方法,采用現(xiàn)代安全成本核算方法,并合理地借鑒西方國家的先進經(jīng)驗,提高自身的安全成本管理水平。除此之外,煤礦企業(yè)還必須加大安全成本管理宣傳力度,讓企業(yè)員工都可以認識到開展安全成本管理的重要性,實現(xiàn)企業(yè)安全成本管理目標。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)措施
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證。煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,使安全生產(chǎn)處在可控在控狀態(tài),有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長效久治。
一、煤礦企業(yè)安全事故原因分析
(一)事故責任承擔層次不盡合理。責任承擔存在金字塔形的狀況。目前,就整個煤炭企業(yè)來看,安全事故連續(xù)不斷,安全形勢不容樂觀。主要是各類責任制度落實不到位外;在對事故的分析處理方面,責任承擔存在金字塔形的狀況。塔頂部分是礦級決策者,權(quán)力最大,對事故承擔責任最小,處理最輕;塔的中層,管理層,較上者次之。塔底部分是普通職工,是執(zhí)行層,無職權(quán),是受害者,承擔責任最重。
(二)現(xiàn)場管理層對措施落實要求不嚴。各項安全管理措施,特別在實際操作中有可能影響“工作效率”的措施,有些單位領(lǐng)導(dǎo)在貫徹落實此類規(guī)章制度時,在內(nèi)心上往往存在“消極情緒”或者僥幸心理,對職工要求不嚴。在執(zhí)行安全規(guī)章制度上存在“偷工減料”的現(xiàn)象。
(三)職工責任意識不強。在生產(chǎn)過程中,職工是各項規(guī)章制度的執(zhí)行者,但職工個人往往為了圖方便、少麻煩,或者是慣性使然,憑經(jīng)驗作業(yè),無規(guī)無矩,我行我素,只想著自己這樣干可能沒事,何必再執(zhí)行一些沒有必要的程序,然而事故往往就在這不經(jīng)意間突然而至,帶來嚴重后果。
(四)安全生產(chǎn)設(shè)備投入資金不足。由于個別企業(yè)一味追求利潤,對安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足,造成安全生產(chǎn)設(shè)備落后,不能應(yīng)對越來越復(fù)雜的采掘環(huán)境,埋下了安全隱患。
二、加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點思考
(一)提高思想認識,從“我”(從管理層到基層)做起保安全。加強責任追究制度,管理層和執(zhí)行層所應(yīng)負同等的責任。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”思想。要從“我”做起,互相監(jiān)護、互相提示、互相指正,對自己的習慣性違章要有正確認識,堅決杜絕;對別人的違章現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)和制止。管理制度適用現(xiàn)場,使職工在生產(chǎn)的全過程中都能做到有令可行,有章可依。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場值班、人員安全巡視和蹲點等制度,嚴格現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,對職工的違章、違紀要及時制止,嚴肅查處。要充分發(fā)揮家屬協(xié)管的作用,促使職工養(yǎng)成良好的工作習慣。
(二)落實各項規(guī)程制度,向制度要安全。規(guī)程制度是安全生產(chǎn)工作的強有力的基礎(chǔ)保障。運行人員應(yīng)熟練掌握《煤礦安全規(guī)程》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等內(nèi)容,提高安全意識和自我保護意識。強化管理人員安全模范作用和“三違”幫教活動。圍繞職工生理和心理規(guī)律,安全與生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律,開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說法等安全教育形式,使職工充分認清“三違”的嚴重后果,動之以情,曉之以理,給職工講清違章的危害,使職工遠離違章。在企業(yè)里營造出一個“個個反‘三違’,人人爭當安全模范”的良好氛圍。
(三)加強職工培訓工作。從安全知識培訓、安全技能培訓、安全思想培訓和典型事故案例教育入手。大力開展反違章反事故活動,宣傳安全生產(chǎn)法,配合“安全知識競賽”活動,普及安全生產(chǎn)知識,真正實現(xiàn)“三級控制”。任何違規(guī)違紀和事故責任人均應(yīng)按照“三鐵”(鐵的制度,鐵的面孔,鐵的處理)精神處理。對事故要控制源頭,查清原因和責任,并重獎重罰。培訓工作應(yīng)主要從以下幾個方面入手:(1)安全知識培訓。要使職工了解所處的行業(yè)工種,應(yīng)該知道的必須進行必要的安全知識培訓。企業(yè)要高效率地實現(xiàn)各類既定工作目標,煤礦安全知識就應(yīng)該達到普及,使每個職工詳細地了解煤礦井下各種危害的存在條件,各種事故發(fā)生的原因以及杜絕各類事故應(yīng)該具備哪些預(yù)防手段。(2)安全技能培訓。安全技能培訓是在知識的基礎(chǔ)上,重點解決操作技能問題,也就是使各作業(yè)崗位上的人員,熟練地掌握自己所要操作的設(shè)備,機器以及生產(chǎn)過程中的各種工藝技能,做到安全可靠。(3)安全思想培訓。使每一個職工都牢固地樹立“安全第一”的思想,不安全不生產(chǎn),消除頭腦中那些不正確的認識,減少和杜絕工作中的差錯。(4)典型事故案例教育。這是實踐證明了的有效的安全教育培訓手段之一。通過教育提出有針對性的防止事故措施,使受教育者感到只有牢記血的教訓,按照措施去做,才能防止事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。(5)法治觀念的教育。使職工認真學習各項法律法規(guī),增強法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。(6)安全文化培訓教育。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,樹立企業(yè)良好形象,煤礦企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍。
(四)加強安全生產(chǎn)的宣傳力度。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,樹立企業(yè)良好形象,煤礦企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍。要結(jié)合實際,全面發(fā)動,大力宣傳安全的重大意義,努力形成職工群眾人人參與的良好局面。各車間要積極配合公司黨政領(lǐng)導(dǎo),集中力量大張旗鼓地宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳集團公司安全生產(chǎn)取得的突出成就和各單位安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法,突出抓好同我們安全生產(chǎn)密切相關(guān)的《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《崗位技術(shù)操作規(guī)程》等法律法規(guī)的宣傳,開展好每周一的安全學習活動,教育引導(dǎo)干部和職工群眾學法、懂法、用法,不斷提高安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識,增強遵法、守法和依法辦事的自覺性。
(五)認真貫徹落實師徒制。有很多青年工人進入到實際工作崗位后,由于基礎(chǔ)差、安全意識差,不能很好地進入工作狀態(tài)。采取“穿幫帶”的形式,可以很好地解決這個問題。堅持貫徹落實師徒制的優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師帶徒的活動,根據(jù)每個人的實際水平,簽訂不同內(nèi)容,要求規(guī)定時間完成,對沒有完成合同書的師徒都要進行處罰。因為合同書的建立,使師徒雙方就都有了一定的義務(wù)和權(quán)利。教與學相輔相成,達到共同提高的目的。
(六)建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施的長效投入機制,確保礦井安全裝備工作有序進展。加強對安全設(shè)備的資金投入,要站在全局的立場看待安全設(shè)備的投入,對安全設(shè)備的投入將對企業(yè)長遠的利益產(chǎn)生深遠的影響?!睹旱V安全監(jiān)察條例》第二十七條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督,對未依法提取或者使用的應(yīng)當限期改正?!备愫妹旱V安全,除了加強管理以外,裝備至關(guān)重要,是必要條件。先進的檢測、保護、儀器、儀表、設(shè)備,是保證煤礦搞好安全工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)煤礦企業(yè)職工文化教育程度不高
我國煤礦企業(yè)一線職工大多是文化教育程度不高的強壯勞力。社會各界普遍認為煤礦職工這個職業(yè),只要能吃苦、肯出力就能夠干好這份工作,所以煤礦企業(yè)在招工時通常優(yōu)先考慮身強力壯肯吃苦的中青年人,因此,導(dǎo)致煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工人、特種作業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員的比例呈金字塔的結(jié)構(gòu)。其次,煤礦職工對煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢以及怎樣實現(xiàn)自身價值缺乏一定的主動意識,所以導(dǎo)致煤礦職工文化素質(zhì)低且在短時間之內(nèi)改變不了文化素質(zhì)低的現(xiàn)象。煤礦職工認為自己靠勞力打工掙錢,憑體力吃飯,只要身體健康,有力氣,就不會失業(yè),所以對工作也感受不到危機感和緊迫感,人員素質(zhì)方面的局限往往造成部分職工安全意識的淡漠,以及對事故和風險分析判斷上的偏差,給安全生產(chǎn)造成威脅。
(二)煤礦區(qū)的工作環(huán)境較差
煤礦在開采的過程中存在諸多不安全的因素,煤礦職工從跨入井口開始到完成任務(wù),可以說時刻都存在著危險。盡管現(xiàn)代化采煤投入了先進的開采設(shè)備,但人仍是工作的主體,基于煤礦井下作業(yè)環(huán)境的影響,導(dǎo)致煤礦仍屬于艱苦以及高危行業(yè)。另外,煤礦開采區(qū)通常都是遠離城市、地理位置偏僻,其社會和文化氛圍、醫(yī)療資源、教育資源以及社會服務(wù)功能等各方面都比較薄弱,現(xiàn)在仍有一些煤礦職工找對象難、子女受教育難、享受醫(yī)療保障難的現(xiàn)象?,F(xiàn)實的工作、生活環(huán)境,讓煤礦職工沒有歸屬感,缺乏對企業(yè)的認同感,只把所從事的工作當成謀生的手段或者跳板,很難把個體融入到企業(yè)之中。
二、煤礦企業(yè)構(gòu)建企業(yè)安全文化體系的有效措施
(一)煤礦企業(yè)與職工建立“心理契約”
社會交換理論認為企業(yè)和職工之間是互惠互利的關(guān)系,雙方都需要付出,也都能得到收益。這種關(guān)系并不像經(jīng)濟交換,因為經(jīng)濟交換具有明確的責任制度,但職工往往會在心里將社會規(guī)范和價值觀為基礎(chǔ)進行衡量和對比。其次,企業(yè)和職工之間的關(guān)系還存在一種內(nèi)在的、沒有表述的期望值,雖然心理契約并沒有寫進勞動合同文本當中,但是在安全生產(chǎn)以及生活中,心理契約卻是決定煤礦職工行為的重要因素。職工只有從企業(yè)中獲取了利益,企業(yè)的安全文明行為體系才能夠充分發(fā)揮作用。安全文明體系是煤礦企業(yè)對職工在作業(yè)時的期望,行為安全是職工心理契約的責任主體,企業(yè)和職工通過建立心理契約,從而促進企業(yè)收益和職工個體收益相互兼容的最大化。使之意識到自己的利益和企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的,職工在工作過程中也會主動承擔自己的安全生產(chǎn)責任。
(二)加大宣傳力度、多方面展開活動
安全文化的概念付諸實踐,使員工能夠識別和認知,并將其融入工作和生活的全過程。一是全面開展安全理念知識宣灌活動,培育科學的安全價值觀。充分利用大屏幕、宣傳櫥窗、“安全文化長廊”進行安全法律法規(guī)、知識、標識、漫畫、寄語等內(nèi)容的宣傳,引導(dǎo)員工樹立“安全第一,生產(chǎn)第二,預(yù)防為主”的安全觀念;二是積極開展安全宣傳陣地建設(shè),打造穩(wěn)固的安全思想。在基層區(qū)科中推選3-5個安全教育示范陣地,以切實發(fā)揮典型示范和輻射作用;三是分層次分階段開展“安全之星”、“安全把關(guān)人”等主題競賽活動。同時,將在活動中涌現(xiàn)的安全先進個人,以及典型經(jīng)驗和做法進行大力宣傳,努力營造安全文化的濃厚氛圍。
(三)增強實踐效果,全方位知行合一
強化技能培訓,規(guī)范安全行為養(yǎng)成,提高操作水平。嚴格安全培訓的內(nèi)容和規(guī)范操作的訓練,把課堂授課與現(xiàn)場訓練有機結(jié)合起來,側(cè)重加強員工現(xiàn)場管理能力、安全規(guī)程執(zhí)行能力、應(yīng)急事故處理能力和危害辨識能力等方面的培訓與提升,廣泛開展技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新等現(xiàn)場實踐訓練,讓員工熟練掌握崗位安全操作的要點和關(guān)鍵。不斷加強準軍事化職業(yè)行為訓練工作,促進培塑效果轉(zhuǎn)化。
(四)建立行之有效的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的運行機制
企業(yè)沒有一套行之有效的企業(yè)安全文化管理運行機制作為支撐,那么再嚴格的制度也是無源之水、無根之木。一要構(gòu)建完善的安全考評體系,提升履職能力。堅持文化建設(shè)與安全工作同步謀劃、同步推進、同步考核的原則;二要切實強化對現(xiàn)場的管理,對不履職和不正確履職的現(xiàn)場人員進行逐級問責,實現(xiàn)安全質(zhì)量問題從發(fā)現(xiàn)、處理到反饋各個環(huán)節(jié)的閉合,提高安全工作執(zhí)行力,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn);三要做好群眾安全工作,提高安全可控程度。堅持“以人為本”方針,健全和完善員工安全健康體系,做到規(guī)范化、制度化。
關(guān)鍵詞:安全事故;安全文化;煤礦企業(yè)
一、煤礦企業(yè)安全文化體系
(一)安全文化應(yīng)有廣義和狹義之分
持廣義說的一般認為,安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的);為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。這種無所不包、統(tǒng)而論之的觀點指導(dǎo)意義不強,工作中不易把握。
英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會,對安全文化給出了相對狹義的定義:一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。這一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面,體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。
(二)煤礦企業(yè)在實踐中對煤礦安全文化的定義
1.安全理念和愿景,不僅領(lǐng)導(dǎo)者持有,還要“全體共持”。煤炭開采的特殊性,決定了我們所共持的最高價值,就是“生命至上、規(guī)章至尊”;我們所要追求的愿景,就是講科學、遵規(guī)律,不斷減少人與環(huán)境的對立,實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào),提高員工通過駕馭現(xiàn)代科學技術(shù),征服自然的本領(lǐng),增強員工高尚文明的社會地位感。
2.培育安全文化關(guān)鍵在塑造“員工和團隊的行為舉止”。煤礦的復(fù)雜多變性,給員工心理、意識帶來深刻影響。塑造員工的行為舉止,必須扭轉(zhuǎn)員工在特殊環(huán)境中形成的僥幸、壓抑、擺脫、盲目的扭曲心理和湊合、馬虎、應(yīng)付的行為習慣,使員工在煤炭開采中,始終滲透著良好的心理、作風和行為,提高應(yīng)對、處置、規(guī)避各種危害的能力。
3.由“理念和愿景”到達“行為舉止”上,必須經(jīng)過一個中介,這一中介稱之為:“文化的制度化”。 它是安全文化建設(shè)的核心和“樞紐”,決定著安全文化建設(shè)的成敗。
(三)煤礦企業(yè)安全文化的縱向結(jié)構(gòu)
在煤礦企業(yè)安全文化中精神層文化是核心,制度層文化是煤礦企業(yè)安全文化的中間環(huán)節(jié)、及建設(shè)依據(jù);物質(zhì)層文化是基礎(chǔ),是煤礦企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)。三個層次的文化有機的結(jié)合,同時相互作用和反作用,使煤礦企業(yè)安全文化形成一個有機的整體。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)
(一)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的作用
1.凝聚和激勵作用。企業(yè)安全文化建設(shè)可以把企業(yè)、職工群體的價值觀、心理情感粘合在一起,為追求共同的利益目標而奮斗;對于錯誤的批評糾正、正確的表揚肯定,這樣對職工的行為予以嘉獎的同時,激勵了員工朝著正確的方向前進,也激發(fā)了潛力使其努力工作。
2.規(guī)范和導(dǎo)向作用。煤礦企業(yè)的安全文化包括有形和無形的安全制度文化。有形的是國家的法律條文、企業(yè)的規(guī)章制度、約束機制、管理辦法和環(huán)境設(shè)施情況。煤礦企業(yè)利用有形的安全制度對員工的行為進行約束,通過對違規(guī)制度的懲罰,實現(xiàn)對職工的規(guī)范作用。無形的安全文化是企業(yè)、員工群體的理念、認識和職業(yè)道德,形成對職工的一種自覺的約束力,這種有效的“軟約束”可以削弱職工對“硬約束”的反感。從而實現(xiàn)有形和無形約束力的相互結(jié)合。當然,在對企業(yè)員工進行規(guī)范的同時也是對員工思想觀念的一種導(dǎo)向作用,使職工對安全的認識從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容和重點
(一)培育和發(fā)展安全文化理念
總結(jié)和培育出符合企業(yè)實際、具有企業(yè)特色的安全理念,突出“安全發(fā)展”這一主題,抓好傳統(tǒng)安全理念的普及,做好崗位職責、崗位工作標準和職業(yè)道德規(guī)范的修訂完善工作。
(二)培育和發(fā)展安全行為文化
安全行為文化要以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標,積極探索安全工作的新方法、新手段,營造不安全行為的“自控”氛圍,建立持續(xù)發(fā)展、不斷改進的安全監(jiān)管體系。增強職工的安全責任意識,養(yǎng)成遵守技術(shù)標準和操作規(guī)程的習慣,并通過引進先進的安全管理體系及自我認證、第三方認證等形式,才能促進安全體系建設(shè)水平的不斷改進和提高。
(三)培育和發(fā)展安全制度文化
安全制度文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點。要把安全制度機制建設(shè)放在煤礦安全實踐過程中加以應(yīng)用和把握,不斷對規(guī)章制度進行整合和完善,從而建立為廣大職工所主動接受、自覺遵循的安全管理制度、機制和行為規(guī)范。其中,落實安全生產(chǎn)責任制是重中之重,企業(yè)必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班、隱患排查、現(xiàn)場管理等各種安全制度,確保安全制度責任落實到位。
(四)培育和發(fā)展安全環(huán)境文化
安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個部分。硬環(huán)境包括安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā);軟環(huán)境包括職工的精神需求、安全周期、安全品牌、企業(yè)形象等。加強安全環(huán)境建設(shè)要從提高裝備水平入手,轉(zhuǎn)變煤礦生產(chǎn)方式,加大安全投入,不斷完善安全設(shè)施,探索現(xiàn)代安全管理手段。同時,還要抓好質(zhì)量標準化建設(shè)和安全品牌文化建設(shè),提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ),改善職工的勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證員工的身心健康和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 基層區(qū)隊 安全管理
長期以來,安全生產(chǎn)一直是煤炭企業(yè)永恒的話題。區(qū)隊是企業(yè)的結(jié)構(gòu)框架中的一個重要環(huán)節(jié),是煤礦企業(yè)安全管理和各項工作開展的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的每一項工程,都是由區(qū)隊開始進行,因此,做好煤礦區(qū)隊安全管理,不僅可以落實安全責任,強化安全管理,還能對對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進行起到保障作用。
一、煤炭企業(yè)基層區(qū)隊安全管理的重要性
安全是發(fā)展的前提和手段,事實證明,哪個礦安全形勢穩(wěn)定,它的基礎(chǔ)管理、效益狀況就不會差。長期從事煤礦井下工作的人都知道,煤礦井下自然條件特殊復(fù)雜、生產(chǎn)區(qū)域變化頻繁,的確是安全管理的難點,但是認真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個共同結(jié)論。許多看似偶然的安全事故,真正的原因并不是這些高危點所致,而是事故責任人在生產(chǎn)中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全理念、安全投入、安全教育以及安全管理的欠缺,如果對這些問題處理不到位、不重視,出現(xiàn)問題和造成事故是必然的。因此,區(qū)隊安全管理要以此為鑒,牢固樹立安全第一的理念,采取各種措施將安全管理工作做到細處、落到實處。
二、目前我國煤炭企業(yè)區(qū)隊安全管理存在的主要問題
1.基礎(chǔ)管理薄弱
一是班組管理人員和員工長期處于懶散的狀態(tài),對安全培訓和學習效果漫不經(jīng)心,認為培訓、學習只不過是走走形式,視為形勢工程,從根本意識上沒有認識到學習的重要性。
2.安全教育培訓收效不大
由于煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),不僅地理環(huán)境復(fù)雜,生產(chǎn)工藝也很繁瑣,這些特殊情況給生產(chǎn)及安全帶來很多問題。
3.缺乏嚴格的管理機制和科學的分配方法
首先,缺乏科學、嚴密的考核標準;其次,對班組、班組對個人缺乏科學的監(jiān)管;再次,安全規(guī)章制度不健全、不完善不能認真的貫徹執(zhí)行。主要是干部責任追究力度不大,處理的過輕,從而出現(xiàn)了責任事故。近一段時間全國發(fā)生的特別重大煤礦事故,經(jīng)過認真的追查分析,都是責任事故。
三 、加強煤炭企業(yè)區(qū)隊安全管理的措施及途徑
1.強化職工安全教育培訓
一是根據(jù)區(qū)隊的職工組成結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)的具體實際情況,對職工進行有針對性的培訓教育。二加大員工學習獎勵,培養(yǎng)員工學習興趣??隙▎T工在學習中取得的成績,并給予成績?nèi)〉谜弑頁P和獎勵,以及在區(qū)隊與上級各部門組織的考試中取得前三名的員工,除上級給予的獎勵外,區(qū)隊再對其進行同等獎勵。三是創(chuàng)新培訓形式。即:每次現(xiàn)場微型課堂培訓, 僅針對一個問題,只用一頁教案,只講一堂小課,開展一次互動討論,寫一份小型總結(jié)回顧。從而,循序漸進的提高班組職工的安全技能,真正實現(xiàn)班組安全自制。要做到以下幾方面:一是考試內(nèi)容要與學習計劃的內(nèi)容相符合。二是考試卷制作要規(guī)范化。三是考試方式要采取閉卷。對學習效果好的人員要給予必要的獎勵,鼓勵職工學習的積極性。對學習差的、不按時參加技術(shù)學習的、要給予適當?shù)奶幜P。獎罰結(jié)果要與工資獎金掛鉤,要張榜公布。
2.完善管理機制和考核方法
首先,區(qū)隊要有一套組織嚴密、科學的管理體系。其次,安全管理工作要建立嚴格的考核體系。落實問責機制。按照“有權(quán)必有責,權(quán)責相統(tǒng)一”的要求,建立健全崗位責任制,使每一種職能、每一項工作落實到人。按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則,堅持獎罰分明,對安全上存在問題的單位和個人,要嚴格進行責任追究。第三,對違章人員要及時公正的公布安全處罰,起到“懲前毖后、治病救人”的作用。第四,要健全和完善規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中及時修改和補充,從而做到合情合理。
3.加強區(qū)隊的內(nèi)部安全管理自治
職工不再是安全管理的被動接受對象,而成為安全工作的主體。提高其安全責任心和安全工作能力,是做好安全工作的需要。由區(qū)隊自行制定本區(qū)的安全目標獎勵浮動分配制度,真正體現(xiàn)出了“自己的安全自己管、指望他人不保險”的安全管理理念。促進班競賽,引導(dǎo)各區(qū)隊積極推進本區(qū)各班班組之間在安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、材料、創(chuàng)新等各方面開展競賽活動,收到了很好的效果。
四、結(jié)束語
煤礦安全生產(chǎn)中,區(qū)隊是企業(yè)安全管理的前沿陣地。只有通過強有力的安全文化滲透,逐步規(guī)范區(qū)隊的安全管理,使區(qū)隊的安全管理更有序,更加人性化,調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,才能促使區(qū)隊的安全管理不斷邁向新臺階。
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