農(nóng)村環(huán)境綜合治理精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境綜合整治 農(nóng)村生活污水 分散式污水處理工藝

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）09（c）-0079-02

該文通過典型農(nóng)村分散式污水處理工藝在曲江流域紅塔區(qū)洛河至矣讀可段農(nóng)村環(huán)境綜合整治應用中的成效分析，以期為全面推進我國農(nóng)村分散式生活污水處理工程提供理論依據(jù)和技術(shù)支持。

1 工程簡介

《曲江流域紅塔區(qū)洛河至矣讀可段農(nóng)村環(huán)境連片整治工程》位于玉溪市紅塔區(qū)洛河鄉(xiāng)，工程項目地點村莊均位于玉溪大河旁，項目的實施已取得了改善環(huán)境質(zhì)量、污染減排的預期目標，并成為玉溪市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的示范區(qū)。

工程項目涵蓋洛河村、把者岱村以及跨喜村3個村委會11個自然村，以及洛河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、洛河中學，總受益人口4000余人。項目從生活污水綜合治理工程、生活垃圾分類收集清運處置工程以及畜禽糞便污染治理工程三方面實施污染治理環(huán)境整治工程，項目于2015年10月開工建設(shè)，目前已竣工驗收投入使用。

2 農(nóng)村生活污水處理工藝設(shè)計

2.1 處理形式及設(shè)計規(guī)模

農(nóng)村生活污水分散處理是根據(jù)農(nóng)村地形地貌、居民住房分布情況，以單戶、多戶、自然村、行政村、建制鎮(zhèn)為單位進行污水收集處理。具有服務范圍小、處理規(guī)模小、分散建設(shè)、分散管理、靈活多變、因地制宜等特點。

2.2 進出水水質(zhì)標準

污水處理工藝設(shè)計出水根據(jù)最終受納水體的環(huán)境現(xiàn)狀、受納體環(huán)境目標、環(huán)境容量、處理尾水使用情況等方面綜合考]。

曲江玉溪大河段水質(zhì)類別為V類水體，水環(huán)境功能為一般景觀用水，目前已無環(huán)境容量。項目設(shè)計時充分考慮各工程實施點背景差異，在工藝設(shè)計及尾水回用資源化方面綜合對比，最終以尾水直接排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B類標準，回用于農(nóng)田灌溉部分以污染物去除率作為考核目標進行設(shè)計，體現(xiàn)了因地制宜、因水而治的特點。

2.3 設(shè)計參數(shù)

工程項目共采用了一體化A2/O、土壤滲濾、人工濕地、氧化塘等單一或組合工藝，主要設(shè)計參數(shù)如下：

從表1可看出，各處理工藝設(shè)計基本達到相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求。高寨、矣莫拉兩個處理點因可用于建設(shè)處理系統(tǒng)的地點受限制，均利用現(xiàn)有地點改造，同時兼顧了景觀性，因此處理設(shè)施面積偏大，BOD5負荷較設(shè)計要求偏低。各污水處理設(shè)施于2015年7月份工程竣工投入使用，截至該文撰寫時已穩(wěn)定運行15個月。根據(jù)環(huán)保部門驗收監(jiān)測結(jié)果，各處理工藝出水均達到預期設(shè)計要求，實現(xiàn)了污染治理、環(huán)境保護的最終目的。

2.4 污水處理技術(shù)比較

該工程項目中采用的多種工藝中，表流濕地、景觀塘、穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)造價低，運行管理方便，能耗低。但是占地面積較大，出水標準相對低，且易受季節(jié)性氣候影響；潛流濕地、土壤滲濾系統(tǒng)相對造價高，但占地面積小，建成后缺少靈活性，管理維護相對麻煩，管理不當可能造成系統(tǒng)內(nèi)部堵塞的情況發(fā)生；一體化A2/O工藝用于水量較大，污染物濃度相對較高的集鎮(zhèn)及學校，該工藝較其他工藝相比出水水質(zhì)好，污水可再生回用綠化，占地面積小，但投資較高，運行管理相對復雜。

考慮到人工濕地、穩(wěn)定塘、土壤滲濾、一體化污水處理技術(shù)等單一技術(shù)各有其優(yōu)缺點和適用范圍，在實際運用中常以兩種或多種技術(shù)作為組合工藝配合使用。如：土壤滲濾系統(tǒng)、水生植物塘預處理段增加水解酸化池，以利于降低有機負荷，同時還能均衡水質(zhì)，減輕瞬時水量對后續(xù)處理設(shè)施造成的沖擊問題，還有攔截懸浮物，防止處理設(shè)施堵塞的優(yōu)勢。地域較開闊平坦的地段選用“塘-表”系統(tǒng)可克服單一技術(shù)污染物削減率低的弊病，還起到景觀美化效果；另外，基礎(chǔ)條件較好，能夠?qū)崿F(xiàn)雨污分流、或水量大并集中排放點，利于選用占地面積較小，處理效率高的微動力一體化水處理工藝。

3 存在問題

（1）把者岱、矣莫拉村：污水處理設(shè)施利用現(xiàn)狀池塘或水田改造，進水溝渠與農(nóng)灌水溝合用，正常情況下可達到設(shè)計排放要求。當農(nóng)田灌溉時流量增大，停留時間短，污染物削減率低。矣莫拉村，在強降雨天雨污混流水量大，還會造成塘內(nèi)水體渾濁的情況發(fā)生。

（2）高寨村：施工后期又將村旁集中規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢水接入潛流濕地統(tǒng)一處理。雖然前端增加三格化糞池預處理，但可能存在因養(yǎng)殖戶未按照干清糞便清理，污水濃度遠大于濕地進水要求，懸浮物高，造成處理不達標，濕地堵塞的問題。

（3）熱水塘村：施工期間因原選址地點協(xié)調(diào)問題未落實到位，重新變更地點，造成引水管路過長，污水收集率低。

4 結(jié)論與建議

（1）玉溪市《曲江流域紅塔區(qū)洛河至矣讀可段農(nóng)村環(huán)境連片整治工程》中采用的分散型污水處理工藝種類眾多，處理效果穩(wěn)定，結(jié)合了自然生態(tài)、景觀效應，實現(xiàn)了污水的資源化利用。對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理技術(shù)的研究與推廣具有重要意義。

（2）農(nóng)村分散式污水處理系統(tǒng)因根據(jù)農(nóng)村的地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施、居民分布、水質(zhì)特征及管理維護等方面綜合決定。

（3）工藝設(shè)計時，因注重實現(xiàn)污水的資源化利用，污水處理后就近回用農(nóng)田。還應結(jié)合環(huán)境保護目標、受納水體功能等因素，合理確定排放標準。

（4）農(nóng)村污水處理應采用投資少，環(huán)境效益大，技術(shù)成熟、操作簡便、運行費用低的處理技術(shù)工藝。

參考文獻

[1] 云南省環(huán)境保護廳.云南省2015年環(huán)境狀況公報[R].2016.

[2] 云南省環(huán)境保護廳.云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010

第2篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

一、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的性質(zhì)

首先,應充分認識到農(nóng)村環(huán)境綜合整治的性質(zhì)是公共產(chǎn)品。農(nóng)村環(huán)境綜合整治有較強的公益性,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,可以使廣大的農(nóng)民受益,應屬于準公共產(chǎn)品。它可由私人部門通過市場提供,也可由政府部門直接提供,或是由政府部門給予補助的方法通過市場提供。目前,農(nóng)村環(huán)境污染非常嚴重,不僅威脅到數(shù)億農(nóng)村人口的健康與安全,而且會通過水、大氣、食品等渠道最終影響到城市人口的生活和健康。解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,政府必須承擔起主導責任,應當與農(nóng)村的公共教育、社會保障、醫(yī)療保障、社會秩序維護等其他公共產(chǎn)品一樣,由政府保障供給。

其次,農(nóng)民環(huán)境權(quán)應受到政府保護。不斷入侵的各種污染,使農(nóng)民生活環(huán)境受到了前所未有的沖擊,農(nóng)民環(huán)境權(quán)逐漸被人們所關(guān)注?！盎镜沫h(huán)境權(quán)是每個公民應當享有的底線權(quán)利,是社會正義的基礎(chǔ)和反映?！北Ｕ限r(nóng)民應有的環(huán)境權(quán),是政府義不容辭的責任,也是目前農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義所在。

第三,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。新時期,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。而現(xiàn)實卻不容樂觀,由于近年來城市環(huán)境標準的逐步提高,城市工業(yè)污染開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,在城市環(huán)境整體上有所改善的同時,農(nóng)村環(huán)境卻在不斷惡化,這實質(zhì)上是把城市發(fā)展帶來的負面影響自覺和不自覺地攤到了農(nóng)民的頭上。把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理和保護是政府刻不容緩的任務。

二、政府在農(nóng)村環(huán)境保護與治理中存在的主要問題

第一,二元經(jīng)濟發(fā)展模式,導致政府對農(nóng)村環(huán)境保護缺乏正確的認識。長期以來,我國采取的是城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟發(fā)展模式,把經(jīng)濟發(fā)展的中心放在了城市,雖然現(xiàn)在強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,但城市優(yōu)先發(fā)展已經(jīng)成為思維定式。由于政府對農(nóng)村環(huán)境保護缺乏應有的認識,農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。長期以來,我國污染防治投資全部投到工業(yè)和城市,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施投資幾乎為零。同時,由于對農(nóng)民的環(huán)境教育與宣傳力度不夠,農(nóng)民普遍缺乏環(huán)保意識,沒有環(huán)境保護的責任感,自身破壞生態(tài)與污染環(huán)境的現(xiàn)象也很嚴重。

第二,農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)立法和制度建設(shè)嚴重滯后,弱化了政府對農(nóng)村污染環(huán)境行為的調(diào)控能力。我國農(nóng)村環(huán)保工作起步比較晚,基礎(chǔ)較為薄弱,尚未完全建立起適應農(nóng)村環(huán)保實際需要的法律法規(guī)體系。目前涉及農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)、規(guī)章雖然不少,但比較分散,針對性和操作性不強。如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體特點和困難考慮不夠;禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白;對城市污染產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品及污染物向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移均未做出明確的限制等等。而且,現(xiàn)有的一些法律對于環(huán)境保護、限制污染轉(zhuǎn)移的概括性規(guī)定,并不適應農(nóng)村的環(huán)境狀況和社會經(jīng)濟條件,使農(nóng)村基層在實際操作中難以把握尺度,無法落實到位,也給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境治理造成一定困難。另外,當前我國缺乏適應農(nóng)村實際、可操作性強的環(huán)境監(jiān)管體制,同級各部門之間職能和責任不清,且缺乏相應的協(xié)調(diào)機制,致使政府對農(nóng)村環(huán)境保護和治理的調(diào)控能力弱化。

三、政府加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理的對策建議

第一,要加強資金的長期投入,為農(nóng)村環(huán)境綜合治理提供財力支持。改善環(huán)境質(zhì)量必須要有充足的資金投入,特別對農(nóng)村環(huán)境治理更是如此。農(nóng)村環(huán)境治理涉及面廣、情況復雜多樣,治理資金需求量大,大多數(shù)縣鄉(xiāng)政府財力十分緊張,能夠用于地方投入的資金十分有限,難以保障對農(nóng)村環(huán)境治理進行長期持續(xù)投入。2008年中央財政設(shè)立了農(nóng)村環(huán)境保護專項資金,實行“以獎促治”政策,扶持各地開展農(nóng)村環(huán)境整治,一些突出環(huán)境問題得到了解決,但面對眾多的農(nóng)村環(huán)境問題,資金不足依然是影響農(nóng)村環(huán)境整治的重要因素,如何保證農(nóng)村環(huán)境整治資金的長期投入則是各級政府需要共同努力的工作。

第二,整合管理機構(gòu),建立各部門聯(lián)合治理的工作機制。農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽扯的部門多。目前,農(nóng)村基層環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構(gòu),只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)置有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等環(huán)保機構(gòu)。沒設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保機構(gòu)的縣一級環(huán)保局名義上是“綜合管理部門”,實際上對農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)環(huán)境涉及很少。環(huán)保工作分散在各個相關(guān)部門,如林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城管辦、交通局及水利部門等,部門間利益不協(xié)調(diào),不能進行有效的綜合管理。同時,大多數(shù)縣、鄉(xiāng)、村由于沒有制定相關(guān)規(guī)劃,對農(nóng)村污染問題,只能處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài)。對各部門涉及農(nóng)村環(huán)境治理的資金和任務也還沒有進行系統(tǒng)的整合,各自為政的問題突出,沒有發(fā)揮綜合治理的效益。維持建議,要建立各部門聯(lián)合治理的工作機制,發(fā)揮各部門行政、信息、資金等資源優(yōu)勢,實現(xiàn)綜合有效管理。

第三,要嚴把環(huán)境關(guān),加強工業(yè)項目的審批制度建設(shè)。目前,一些城市的污染工業(yè)開始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,進一步導致了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。這些從城市市區(qū)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)的電鍍、造紙、塑料等工業(yè)排放的酸性、含有害重金屬的廢水很多都是未經(jīng)有效處理就直接排入農(nóng)村的河道,對地下水源和農(nóng)村環(huán)境造成了嚴重影響。同時,一些磚廠、水泥廠等排放的粉塵、二氧化硫等有害氣體,直接造成了大氣污染和農(nóng)田土壤的嚴重破壞。這不僅帶來了當?shù)剞r(nóng)作物的損失和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的下降,且直接影響到當?shù)剞r(nóng)民的正常生活。建議,政府要加強相關(guān)的制度建設(shè),從項目立項開始,就要嚴格環(huán)境審批制度和環(huán)境準入制度,嚴格杜絕污染工業(yè)的建立,從源頭上掐斷污染源,如果不能嚴把環(huán)境關(guān),繼續(xù)走過去那種先污染后治理的老路,農(nóng)村環(huán)境綜合治理就會陷入一個惡性循環(huán)。

第四,納入農(nóng)村環(huán)境指標,完善地方政績考核制度。目前的干部考核體系很大一部分是經(jīng)濟指標,一些地方干部為了謀求在任期內(nèi)做出最大政績,以“經(jīng)濟發(fā)展是硬道理”為借口,不惜以犧牲當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境為代價。甚至有的地方政府邊治理,邊把高污染的項目引進來。如果將農(nóng)村環(huán)境指標,如飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等納入政績考核制度,并加大其權(quán)重,就可以減少很多環(huán)境污染的可能。

第五,加強環(huán)境立法,進一步完善農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)和法制建設(shè)。法律制度是實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要基礎(chǔ),沒有法律制度作保證,農(nóng)村環(huán)境保護就無從談起。建議根據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護和治理的現(xiàn)實經(jīng)驗修改相關(guān)法律,把原有的原則性、概括性的規(guī)定具體化,使其有現(xiàn)實的操作性。同時,加強相關(guān)立法,彌補法律空白。如土壤污染防治;化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物質(zhì)污染防治;農(nóng)村飲用水源保護;關(guān)于防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的立法等等。雖然在很多情況下法律手段并不比經(jīng)濟手段更有效率,但在某些情形下,環(huán)境法律法規(guī)卻是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的唯一可行手段。

第3篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

“垃圾圍村莊,臭水滿河塘,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差?！边@一度曾是我省一些農(nóng)村環(huán)境的真實寫照!根據(jù)我省2002年環(huán)境容量分析報告,全省農(nóng)村污染負荷所占整個污染負荷比重已達到30%-40%,部分地區(qū)達到70%。

如今,走進四川農(nóng)村,你會感受到田園山水亮麗秀美,領(lǐng)略到綠色天府流光溢彩……幾年時間,我省農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了突飛猛進的進展。

農(nóng)村環(huán)境治理重點工程贏得民心,詮釋農(nóng)村改革發(fā)展的新期待

踏訪四川,深入各地,一件件鮮活的事例,一組組翔實的數(shù)據(jù),讓你感受到省委、省政府貫徹保護環(huán)境的基本國策的力度之大,推進農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護的成效之豐。

亮點一:飲水環(huán)境安全,得到強力治理。近幾年來,省委、省政府把保障人民群眾飲水安全作為環(huán)境保護工作的首要任務。2006年,在全國率先提前一年完成依法劃定3472個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)。2007年,依法清查、取締了飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)的排污口,關(guān)閉、取締、搬遷了一批危及飲用水源安全的違法排污企業(yè)。2008年,綜合整治了全省城鎮(zhèn)飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)的排污口。2009年,深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。截至2009年底,我省先后建成2.2萬余處集中供水工程和185萬多處分散供水設(shè)施,紅層丘陵區(qū)找水打井213萬多口,有效解決了2000多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村飲水難問題得到改善。

亮點二:強化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。近年來,我省加大了養(yǎng)殖污染治理力度。2005年,全省開展了畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查工作,對規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和散戶養(yǎng)殖的廢物處理作了有益的探索。2006年以來,省委、省政府把整治200家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)列入“十一五”十大惠民行動和民生工程。近3年來,省財政投入規(guī)模化養(yǎng)殖污染治理補助資金3000多萬元,治理170家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程累計達1761處,年處理畜禽糞污能力達1151萬噸。目前,畜禽養(yǎng)殖污染嚴重的狀況得到有效遏制。

亮點三:全面綜合整治小流域及湖庫環(huán)境。近年來,我省有效推動小流域及湖庫環(huán)境綜合治理,實行流域(湖、庫)長責任制和一流域(湖、庫)一策。2005年,省政府專門列支380萬元支持各市、州編制32條重點小流域污染防治規(guī)劃,并已全部經(jīng)當?shù)卣蛉舜笈鷾蕦嵤?006年,省政府下發(fā)了關(guān)于加強水葫蘆綜合治理的通知,開展了外來有害物種專項治理。2007年,我省以整治群眾反映較大、環(huán)境治理難度較大的升鐘水庫水環(huán)境污染為突破口,啟動了湖庫污染綜合治理工作。2008年以來,省上重點對涼山州邛海、資陽市朝陽湖等5個大型水庫進行綜合整治,湖庫水質(zhì)狀況得到明顯改善。

亮點四:有效處置農(nóng)村生活污水和垃圾?！笆晃濉币詠?各地財政投入100多億元集中用于村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的生活污水和垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),在成都、資陽、眉山、南充、廣元等地建成了一批不同類型的示范工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),由政府統(tǒng)一出資為各村設(shè)保潔員,配購垃圾箱和運輸車,實現(xiàn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置。去年,我省全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,以城鎮(zhèn)、村莊為重點,按照“四化”標準(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化)制訂規(guī)劃。

亮點五:有力治理農(nóng)業(yè)面源污染。近年來,我省強力實施無公害食品行動計劃和金土地工程、沃土工程等工程,大力發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品,有力地提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進了農(nóng)民增收。2006年以來,我省開展了全省土壤污染狀況調(diào)查工作。全省農(nóng)業(yè)污染源普查工作。同時,加強了化肥農(nóng)藥污染控制,全面禁止高毒農(nóng)藥的使用,實施了測土配方施肥項目,積極開展了秸稈禁燒和資源化利用。

農(nóng)村生態(tài)細胞工程夯實幸福圖,廣袤的農(nóng)村展現(xiàn)生態(tài)良好的絢麗畫卷

第4篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村環(huán)境 治理

黨的十八屆三中全會始終把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟、政治、社會、文化建設(shè)相提并論?？梢婞h央、國務院對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。然而由于受客觀環(huán)境的局限和農(nóng)民自身的環(huán)保意識不強，大部分農(nóng)村存在著垃圾到處傾倒、污水隨意排放、家禽家畜糞便任意堆放的現(xiàn)象，加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理已到了刻不容緩的地步。筆者通過走訪調(diào)研、結(jié)合自身工作實踐，分析思考鄉(xiāng)村環(huán)境治理的有效手段。

一、當前鄉(xiāng)村環(huán)境治理存在的普遍問題

1.宣傳不到位，干部、群眾對環(huán)境保護認識不到位。農(nóng)村環(huán)境綜合治理是一項長期的系統(tǒng)工程，需要多方面共同參與，既需要干部轉(zhuǎn)變舊有觀念，把環(huán)境保護工作作為一項重要工作來抓，又需要培養(yǎng)廣大村民熱愛鄉(xiāng)土、保護鄉(xiāng)土的積極性。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有把農(nóng)村環(huán)境保護放在工作重心，甚至認為農(nóng)村環(huán)境治理工作可有可無，致使環(huán)境治理進展緩慢。此外，宣傳教育引導力度不夠，不少群眾環(huán)境治理漠不關(guān)心，環(huán)保意識和環(huán)衛(wèi)常識缺乏。

2.缺乏科學規(guī)劃，缺乏技術(shù)支撐。從當前的情況看，各地鄉(xiāng)村在治理環(huán)境衛(wèi)生上還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。特別是有的村落在規(guī)劃建設(shè)中對垃圾處理、排污、家畜飼養(yǎng)及糞便堆放等問題考慮不夠充分，缺乏實用性和操作性。有的村落，垃圾箱雖建立了但清運不及時，排水渠雖修了但污水排不出村，反而形成二次污染。垃圾污水糞便等處理難度大、花費大，必須轉(zhuǎn)變過去簡單的做法，探索出符合農(nóng)村實際的污染物治理方法。

3.資金投入不足，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。盡管近幾年各級黨委、政府在農(nóng)村環(huán)境治理上投入的資金逐年增加，但由于我國農(nóng)村地區(qū)廣，農(nóng)民數(shù)量多，產(chǎn)生的廢棄物也多，致使投入的資金仍然相對不足。有的農(nóng)村雖然配備了垃圾箱，但由于缺乏資金，難以給付工資，使得垃圾箱成了擺設(shè)，垃圾堆積如山，并引發(fā)水污染。

4、政策機制不完善，治理成果鞏固難?，F(xiàn)行農(nóng)村保潔員工資的結(jié)構(gòu)基本上是由縣財政出一部分、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村籌集一部分的方法進行發(fā)放，但實際情況是村一級由于無集體經(jīng)濟支撐，由村一級籌集的資金無法落實。從而，導致農(nóng)村保潔人員嚴重匱乏，現(xiàn)有保潔員工作積極性不高，隊伍不穩(wěn)定，作用發(fā)揮不好，治理成果難以鞏固。

二、對開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理的建議

1.因地制宜，科學規(guī)劃?？茖W的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得實際效果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃合理與否，必然直接影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展，也必然影響到農(nóng)村環(huán)境。因此，要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。規(guī)劃要超前考慮垃圾處理、污水排放、糞便堆積等農(nóng)村實際問題，綜合考慮公共場所、道路、水溝、公廁、綠化美化等多種因素，做到有實用性、可行性、操作性。

2.加大投入，鼓勵環(huán)保投資。環(huán)保資金能否到位，到位的資金是否切實用于農(nóng)村環(huán)境治理，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境治理的可持續(xù)性和成敗。一是加大財政投入?？h（鄉(xiāng)）財政應將環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費納入年度預算，并提高財政投入新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例。根據(jù)實際情況，集政府、集體、群眾多方力量，通過多渠道籌集治理資金。對村級衛(wèi)生治理實行以獎代補、以物代補。二是整合打捆項目。環(huán)境治理項目資金應嚴格落到實處，實行公開透明的財務制度，“打捆”涉農(nóng)項目資金，使農(nóng)村環(huán)境連片治理項目與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，與農(nóng)村新能源開發(fā)相結(jié)合，與基本農(nóng)田改造項目相結(jié)合，整合項目、集聚資金、成片進行、同步推進，使資金的效用最大化。三是運用市場機制。學習、借鑒一些地方的成功經(jīng)驗，鼓勵民間資本、社會力量投資生態(tài)建設(shè)，積極探索農(nóng)村生活垃圾處置市場運作、循環(huán)利用的路子。

3.明確部門職責，加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理是系統(tǒng)工程，各部門要充分發(fā)揮自身的行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長，各司其職，密切配合。國土、城建、城管等職能部門要堅決執(zhí)行規(guī)劃，把拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景有機結(jié)合起來。水利等部門加強河道治理與執(zhí)法；環(huán)保部門重點監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的處置；林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門重點指導和規(guī)范清潔種植、畜禽糞便治理和生態(tài)家園建設(shè)。

4.大力宣傳，提高村民環(huán)保意識。通過等媒體，通過宣傳標語、展板、電視、廣播、報刊等多種形式強化宣傳，使環(huán)衛(wèi)知識家喻戶曉，

5.完善干部績效考核制度，建立監(jiān)督機制。將農(nóng)村環(huán)境保護和綜合治理納入各級政府工作日程，將環(huán)境保護和治理與干部考核評比掛鉤。發(fā)動廣大村民，開展集體環(huán)衛(wèi)活動，通過評比形式予以獎懲，營造人人爭當環(huán)境衛(wèi)士的良好氛圍。對于可能污染環(huán)境和破壞生態(tài)的工程項目，要進行嚴格的環(huán)保評估，從源頭上遏制破壞行為。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾監(jiān)督職能，全程監(jiān)督企業(yè)運行，健全事后審查機制。多管齊下，建立起一套長效管理機制，共同呵護天藍、地綠、水清的美好家園。

參考文獻：

[1]楊麟.湖南省農(nóng)村環(huán)保問題及對策研究[D].中南林業(yè)科技大學，2013

[2]丁培軒.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2013，12：273-274

第5篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境治理機制；環(huán)境污染；農(nóng)村

中圖分類號：X321

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8011402

1引言

近年來，有中國特色的社會主義事業(yè)有了飛速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到明顯的改善，農(nóng)村居民的生活水平也有了明顯提高。但是，雖然我國政府制定了一系列環(huán)境保護的法規(guī)和措施，加強了對環(huán)境污染的治理，但治理效果仍不十分理想。我國農(nóng)村環(huán)境治理方面存在的問題尤其突出，農(nóng)村環(huán)境保護若不做好，就會阻礙我國廣大農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。為了保證農(nóng)民的健康，加強對農(nóng)村環(huán)境保護，構(gòu)建一個合理、科學、系統(tǒng)化的環(huán)境治理機制很有必要。我國現(xiàn)階段的環(huán)境治理機制還不完善，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合治理是一項長期且艱巨的任務，如何優(yōu)化我國農(nóng)村環(huán)境治理機制，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境污染的頹勢，是我國環(huán)保工作者仍要探討的課題之一。

2我國農(nóng)村環(huán)境污染治理所存在的問題

2.1環(huán)境資源配置不合理，治理模式有局限性

現(xiàn)階段我國農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，環(huán)境治理現(xiàn)狀很不理想。政府在對農(nóng)村環(huán)境進行治理的時候，沒有發(fā)揮好市場的資源配置作用，沒有調(diào)節(jié)好環(huán)境資源的供給和需求，沒有一個高效率的資源配置機制。我國的環(huán)境治理模式也存在著局限性，政府作為環(huán)境治理的主體，同時承擔著促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和保護當?shù)丨h(huán)境的責任。但是，作為環(huán)境污染制造者的農(nóng)村居民，大部分沒有參與環(huán)境保護的行動，除了政府宣傳力度不夠，還和部分農(nóng)村居民的素質(zhì)不高有關(guān)，農(nóng)村居民也需要和政府聯(lián)合起來，承擔保護環(huán)境的責任與義務。

2.2環(huán)境保護資金投入不足，缺乏經(jīng)濟保障

我國農(nóng)村環(huán)境污染問題不容忽視，但環(huán)境治理的效果并不理想，這與政府對環(huán)境保護的資金投入不足有關(guān)。農(nóng)村環(huán)境治理的資金，主要來源于各級財政部門，但隨著新農(nóng)村的建設(shè)越來越快，政府把大部分資金用于大力發(fā)展經(jīng)濟，而減少了對環(huán)境保護的投入，很多農(nóng)村缺乏科學的治理設(shè)施，或治理設(shè)施建成后沒有足夠的資金來運行和維護，導致大部分治理設(shè)施成為沒用的擺設(shè)，發(fā)揮不出效果。另外，環(huán)境保護人員的工作經(jīng)費并沒有得到切實的保證，這就導致了整個環(huán)境治理的運作無法繼續(xù)，環(huán)境污染問題得不到有效解決。

2.3環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)不完善，保護機制不健全

農(nóng)村環(huán)境污染的特點，是污染源小且多，并廣泛分布在農(nóng)村的各個地方，如果沒有環(huán)境治理方面的專業(yè)技術(shù)人員對治理進行科學的規(guī)劃和執(zhí)行，就不能得到有效的改善。我國政府早就開始注意要在農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護機構(gòu)，但真正愿意在農(nóng)村從事環(huán)境保護工作的人并不多，雖然政府采取了很多優(yōu)待政策鼓勵相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到基層工作，但專業(yè)人員仍然處于嚴重缺乏的狀態(tài)，環(huán)境治理機制的優(yōu)化缺乏人才資源，且保護機制不健全。

3優(yōu)化我國農(nóng)村環(huán)境保護機制的重要性

3.1化解我國農(nóng)村資源開發(fā)與環(huán)境污染的矛盾

隨著我國國力的不斷增強，政府對農(nóng)村資源的開發(fā)越來越重視，新農(nóng)村的建設(shè)也隨之得到快速發(fā)展。但是，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展卻往往伴隨著環(huán)境的急劇惡化，大部分農(nóng)村地區(qū)的整體環(huán)境不容樂觀。造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因有很多，除了農(nóng)村本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活污染外，還有來源于城市所轉(zhuǎn)移的廢水、農(nóng)村工業(yè)工廠排放的廢水等，城鄉(xiāng)二元環(huán)境治理機制不完善，是造成農(nóng)村資源與環(huán)境問題愈加嚴重的主要原因[3]。因此，構(gòu)建一個更加科學合理的農(nóng)村環(huán)境保護機制，是緩解我國農(nóng)村資源利用和環(huán)境污染矛盾的需要。

3.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會

農(nóng)村環(huán)境污染狀況的不斷加劇，不僅會危害農(nóng)村居民及牲畜的生命安全，還會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，進而影響到中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的進程。目前所謂的全面建設(shè)小康社會，就是要以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域及經(jīng)濟社會的發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約的環(huán)境友好型社會[2]。農(nóng)村的環(huán)境污染問題持續(xù)加重，致使當?shù)亟?jīng)濟得不到發(fā)展，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟及各方面差距不斷擴大，已不能滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。因此，優(yōu)化我國的環(huán)境保護機制，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有極大的促進作用，也有利于城市居民和農(nóng)村居民的和諧相處，促使我國全面建設(shè)小康社會的任務能夠如期完成。

4如何優(yōu)化我國的農(nóng)村環(huán)境治理機制

4.1發(fā)揮政府的主導作用，加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管

政府是目前現(xiàn)有治理模式的主體，必須在致力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，承擔治理環(huán)境污染的責任。目前，我國的城市環(huán)境管理體制，主要是建立在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，沒有一個針對農(nóng)村現(xiàn)狀建立的農(nóng)村環(huán)境管理體制，沒有一個健全的農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，政府部門也沒有對農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀進行及時有效地監(jiān)管。因此，要優(yōu)化我國的農(nóng)村環(huán)境治理機制，首先要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境和治理工作的特征，組建環(huán)境保護部門，建立符合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的日常工作機制，發(fā)揮政府在環(huán)境治理的主導作用，履行環(huán)境公共管理職能，加強對環(huán)境污染情況的監(jiān)管。

4.2加大對農(nóng)村環(huán)境治理的投入，優(yōu)化資源配置

要ε寤肪澄侍飧予高度重視，下一步就要加大對農(nóng)村環(huán)境治理的投入。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程不斷加快，政府把大部分資金用于扶持當?shù)毓S及企業(yè)而減少了對環(huán)境保護的投入，導致治理設(shè)備不完善或得不到有效利用。要優(yōu)化我國農(nóng)村環(huán)境治理機制，就需要政府投入足夠的資金并進行合理分配。政府可以投入一部分資金用于購買治理設(shè)備、建設(shè)重點防污染工程以及它們的運行與維護，例如建立引進新型污水處理設(shè)施、構(gòu)建垃圾處理站、維護排污設(shè)備等。

政府還可以投入一部分資金用于對專業(yè)技術(shù)人才的引進以及對農(nóng)村居民的宣傳。例如出臺一些有效政策吸引環(huán)境治理方面的專業(yè)人員到基層工作，或者為農(nóng)村居民配備一些能夠自行處理污水廢物的簡單設(shè)施，讓專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)戶講解使用方法，并強調(diào)環(huán)境治理的重要性。除此之外，對農(nóng)村的資源進行優(yōu)化配置也相當重要。例如，政府部門可以利用市場的融資機制推廣生態(tài)旅游、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等一些衍生產(chǎn)業(yè)等，增加農(nóng)村收入，填補政府對環(huán)境治理的資金投入缺口，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護相互促進的循環(huán)機制[4]。

4.3提高農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識，建立農(nóng)民自主治理的新模式

政府在環(huán)境治理中處于主導地位，當然也要調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理工作。農(nóng)村居民是農(nóng)村生活的主體，是環(huán)境污染的制造者和受害者，當然也是環(huán)境治理的受益者。政府在對環(huán)境進行了有效治理后，還需要農(nóng)村居民來維護，因此，加強對環(huán)境治理宣傳，增強農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識也是優(yōu)化我國農(nóng)村環(huán)境治理機制的途徑之一。

政府部門可以采取發(fā)放宣傳單、組織知識講座等方式對農(nóng)村居民進行環(huán)境保護方面的宣傳，讓農(nóng)村居民了解治理環(huán)境污染的重要性，引導農(nóng)戶在進行農(nóng)事的時候注意環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成正確的環(huán)境保護習慣。除此之外，政府還可以采取一系列政策來構(gòu)建一個農(nóng)民自主環(huán)境治理的新模式，例如推廣門前三包、農(nóng)戶責任地三包，簽訂相應的環(huán)保責任書或有計劃地安排農(nóng)戶學習一些科學的農(nóng)事技術(shù)，引導農(nóng)民環(huán)境自治，甚至可以采取一些獎懲手段來鼓勵農(nóng)戶積極參與環(huán)境保護與污染治理活動。政府要為維護農(nóng)民自主治理的模式提供資金、技術(shù)以及管理方面的保障，切實落實農(nóng)村環(huán)境保護的措施。

5結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們在提高生活質(zhì)量的同時，也要加強對環(huán)境的保護?，F(xiàn)階段農(nóng)村的環(huán)境污染問題越來越嚴重，而農(nóng)村的環(huán)境綜合治理又是一個長期且艱巨的任務，為了保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，政府及有關(guān)部門必須加大對環(huán)境治理的投入，加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管，提高農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識，從而優(yōu)化我國農(nóng)村環(huán)境治理機制，促進新興環(huán)保型農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻：

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彭小霞. 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的社區(qū)參與機制探析[J]. 理論月刊，2016（11）：170～176.

[2]趙蓉，梁菁華，周林. 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治長效機制化的問題和對策[J]. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015（1）：44～46.

第6篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;環(huán)境治理;探討

一、當前我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀分析 自工業(yè)革命以來，人類活動引發(fā)的環(huán)境問題日益嚴重，人類的生存與發(fā)展受到了嚴重挑戰(zhàn)，環(huán)境保護逐漸受到重視。我國農(nóng)村環(huán)境問題是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式變化、人口急劇增加而逐步形成的。所謂農(nóng)村環(huán)境污染，是指由于農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)活動及生活活動中造成的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，并對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人們生活健康造成一定不利影響的行為。2010年環(huán)保部的《中國環(huán)境狀況公報》中指出，“當前我國農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)源污染物排放總量較大，局部地區(qū)形勢有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢仍十分嚴峻，突出表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染物排放量巨大，農(nóng)業(yè)面源污染形勢嚴峻，農(nóng)村生活污染局部增加，農(nóng)村工礦污染凸顯，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移有加速趨勢，農(nóng)村生態(tài)退化尚未得到有效遏制?！睋?jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村每年化肥的施用量達4700多萬噸，但有效利用率不足35%，每年產(chǎn)秸稈大約7萬億噸，利用率不到50%，農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水達90多億噸、生活垃圾2.8億噸，由此造成了農(nóng)村水體和土壤嚴重污染，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、城市污染轉(zhuǎn)移，形成了“點源污染與面源污染共存、生產(chǎn)性污染和生活性污染兼有”的嚴峻局面，使得農(nóng)村環(huán)境加速惡化。農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為了制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要因素。

二、農(nóng)村環(huán)境污染治理的對策與建議

1 高度重視，加強政府部門的監(jiān)管 各級政府及環(huán)保部門應高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作，把農(nóng)村環(huán)境保護作為黨委、政府的一項重要工作來抓，將其納入到政績考核的范圍，明確各個主管部門的職責，做到年初有部署、年底有考核，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓好落實的工作格局;進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、群眾廣泛參與、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的體系，在政策落實、工作部署、人員組織、財力投放、項目監(jiān)管等方面切實加強農(nóng)村環(huán)境保護工作;加大對農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，在資金上支持農(nóng)村環(huán)境保護工作，農(nóng)村環(huán)保資金要做到足額到位和?？顚Ｓ谩?對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的重要手段。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應建立定期調(diào)度、定期檢查和抽查的工作制度，便于把握農(nóng)村環(huán)境中污染動向和變化發(fā)展的規(guī)律，確保各項工作的及時跟進;加強農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)管，以保證農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;嚴厲打擊假冒偽劣化肥、劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)銷售，降低面源污染風險;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，嚴格環(huán)境準入;強化農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染減排監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)污染物達標排放和總量控制制度，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中，實行污染集中控制、集中處理，以消除或減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染，對于那些布局不合理，能源和原材料消耗高，經(jīng)濟效益差，污染嚴重又難以治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅決予以淘汰。

2 完善環(huán)境保護的法律法規(guī)，加強農(nóng)村環(huán)境保護教育 要從根本上治理農(nóng)村環(huán)境污染，必須以完善的農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)為基礎(chǔ)。因此，應建立和完善適宜農(nóng)村的環(huán)保法律法規(guī)體系，充分體現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境保護工作的“靈活性、針對性和普遍性”等要求，抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面的規(guī)范、條例和制度等方面的法律制度，進一步提高法律法規(guī)的可操作性。并加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境執(zhí)法處罰力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處，樹立農(nóng)民環(huán)境保護的法制意識。 農(nóng)村環(huán)境的整治，廣大農(nóng)民群眾是主體，必須尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性。各級政府和環(huán)保部門應加強農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育工作，通過宣傳冊、宣傳畫、環(huán)保講座、廣播電視、網(wǎng)絡等各種方式，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，廣泛普及環(huán)境科學知識和法制知識，使其樹立環(huán)境資源價值觀念、生態(tài)文明理念和環(huán)保法制觀念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，使農(nóng)民群眾和干部意識到農(nóng)村環(huán)保的重要性，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。并在農(nóng)村中小學的課程中要開設(shè)環(huán)保內(nèi)容，使孩子們從小就養(yǎng)成愛護環(huán)境的習慣。建立科學有效、快速反應的舉報與獎勵機制，積極推進與落實“以獎促治、以獎代補”的政策，激勵、引導農(nóng)村群眾投身到環(huán)境保護之中。

3 加強農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃的編制，加大對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入與維護

根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜編制科學、合理、可行的農(nóng)村生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。大力倡導發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣使用有機肥料，合理地使用農(nóng)藥、化肥和地膜，推廣畜禽的規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)，推廣畜禽糞便、秸稈等廢棄物的無害化技術(shù)、資源化處理技術(shù)，提高生物能源的利用率和農(nóng)村廢棄物的再循環(huán)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

加大資金投入力度，為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力保障，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作所需資金較大，不能光靠中央財政支持，應加大地方政府地資金投入，同時引導社會資金的注入，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。建立健全環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行與維護機制，保障環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能長期有效地運行。

綜上所述，農(nóng)村環(huán)境的污染治理工作是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方方面面，同時它又是一項造福子孫后代的民生工程，需要各級政府的高度重視。基層政府應以生態(tài)文明創(chuàng)建為抓手，通過加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，將進一步推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況將會得到改善。

參考文獻：

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[2] 王君麗，劉春光，斯東林，等. 我國農(nóng)村污水處理與資源化存在問題及對策[D].農(nóng)村污水處理及資源化利用學術(shù)研討會論文集. 天津：中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會， 2008， 10.

第7篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;存在問題;保護措施

農(nóng)村環(huán)境污染中存在的問題

化肥使用及污染情況。隨著人口數(shù)量的增加,墾殖率日益提高,人們在片面追求農(nóng)作物高產(chǎn)的同時,盲目地增加化肥的用量,忽略了農(nóng)家肥(綠肥)的施用。一些地方施用化肥耕地面積占總耕地面積的98%,也就是所有耕地的農(nóng)作物基本上都使用了化肥。由于施用的化肥多是速效的無機肥,肥料比例不盡合理,導致大多數(shù)耕地缺氮或缺磷或缺鉀。又因使用技術(shù)粗糙,使化肥的利用率降低,對環(huán)境造成污染。

農(nóng)膜使用及污染情況。改革開發(fā)放幾十年來,各種農(nóng)用膜生產(chǎn)及應用發(fā)展迅速,已成為合理利用土地資料、提高光能利用率和農(nóng)作物產(chǎn)量的有效手段。但是,由于普通地膜的化學性質(zhì)穩(wěn)定,不易被分解,所以,在使用農(nóng)膜的同時,也給農(nóng)田及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的不良影響。殘留在土壤中的地膜呈大片狀存在,逐年積存于耕地里,阻礙了土壤毛細管水上升和地面水的滲透,影響了土壤中養(yǎng)分的順利移動及根系正常生長,給作物造成了大幅度減產(chǎn),形成了嚴重的“白色污染”。據(jù)有關(guān)部門研究結(jié)果表明:普通地膜在農(nóng)田中年平均殘留率約20%,當土壤中殘留地膜4300克/畝時,可使農(nóng)作物不同程度的減產(chǎn):玉米減產(chǎn)11.4%、白菜減產(chǎn)14.6%,由此可見,普通地膜的使用已進入惡性循環(huán)狀態(tài)。

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染及糞便資源化情況。養(yǎng)殖廠產(chǎn)生的糞便等污染物主要是就地利用和作為肥料,均沒有污水處理設(shè)施。由于畜禽散養(yǎng)多而規(guī)?；B(yǎng)殖少,加大了畜禽養(yǎng)殖污水處理和糞尿綜合處理利用的難度。

農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)狀況。農(nóng)村村落分布較分散,不利于村屯的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),絕大多數(shù)直接燃燒生物質(zhì)能,處于一種落后的效率很低的能源結(jié)構(gòu)。而風能、太陽能占農(nóng)村能源比例微乎其微。多少年來,農(nóng)村一直用秸稈、木材、稻草作為生活能源,用于取暖做飯。

根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染中存在的問題,提出以下對策措施:

加強教育力度,提高農(nóng)民的環(huán)保意識?！稗r(nóng)民環(huán)保意識不提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的環(huán)境污染就得不到根治,因此,從宣傳《環(huán)保法》著手,通過各種媒體和培訓班,講用會、表彰會等,把《環(huán)保法》講深講透,把保護環(huán)境”灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們環(huán)保意識;同時利用《公民道德規(guī)范》改變農(nóng)民的生活陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環(huán)境,愛護環(huán)境”的良好社會風氣;通過提高農(nóng)民環(huán)保意識,促進他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識,從而改善人們生存空間,提高生活質(zhì)量。

建章立制,強化污染監(jiān)督和管理。必要的規(guī)章制度是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染的重要保證。要根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實可行的村規(guī)民約,把保護環(huán)境,防止環(huán)境污染真正落到實處。同時,要采取切實可行的措施,如配備清潔員,建造垃圾坑、組建環(huán)保小分隊等等,強化監(jiān)督和管理。環(huán)保工作只有做到持之以恒,才能取得明顯成效。

集中建設(shè)畜禽生態(tài)場。以一村或幾個村為單位,集中建設(shè)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場實行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,自籌資金,分戶建造”,建成一個畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和治氣或有機肥等綜合利用的多功能的現(xiàn)代化的養(yǎng)殖場。鼓勵“公司出資辦場”,農(nóng)戶進場養(yǎng)殖”的做法,不但大大地改善了農(nóng)村環(huán)境,而且提高了產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,既增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,企業(yè)又有了穩(wěn)固的源料基地,達到了雙贏的目的。

興建有機肥料廠。畜禽糞便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中寶貴的生產(chǎn)資源。由于近幾年來飼養(yǎng)規(guī)模的不斷擴大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,以及化肥使用的方便,淡化了畜禽糞便的利用,使肥料源變成污染源。要使污染源變成肥料源,除繼續(xù)推行多施有機肥,減少化肥施用量外,建造有機肥料加工廠是一項投資少、見效快、效益好的公益產(chǎn)業(yè)。

多途徑綜合治理環(huán)境污染。對已污染的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境,要采取以下措施:①充分利用農(nóng)業(yè)環(huán)境本身的自凈作用消除污染,如建造污染水塘、庫,種植水生殖物來凈化污水;利用林木綠化凈化空氣;通過深翻土地,增施有機肥料等農(nóng)業(yè)綜合栽培措施來促進有機污染物的分解,或是改變重金屬毒物的化學形態(tài);②為了減少化學農(nóng)藥的使用量,在防治病蟲時,要加強預測預報工作,并采用藥物防治與生物防治、物理防治等多種途徑相結(jié)合的綜合防治措施;要嚴格執(zhí)行新制訂的《農(nóng)藥安全使用標準》、《禁用清單》,從源頭上抓好“放心菜”、“放心果”、“放心肉”等工程的實施;③搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護和綜合治理規(guī)劃,并法律給以保護,付諸實施。

應改變不合理的肉食結(jié)構(gòu),合理養(yǎng)殖,增加秸桿作為飼料量、實行輪牧、圈養(yǎng),改善、恢復、增加草地面積。要抓好示范工程,推進鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。推行沼氣罐、節(jié)柴灶、節(jié)能地炕、太陽能暖房等生態(tài)示范工程。

農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)與有機食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)以林特生態(tài)為主復合型區(qū)域生態(tài)系統(tǒng);以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)為主的生態(tài)示范區(qū);以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)及生態(tài)旅游為主的旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機食品,不僅可以向社會提供高品質(zhì)的環(huán)保安全型食品,而且也是保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,控制農(nóng)村面源污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要途徑,同時也可以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1] 謝濤,陳玉成,于萍萍.畜禽養(yǎng)殖場糞污對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響及其綜合治理.安徽農(nóng)業(yè)科學,2007,35

第8篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧*的總體目標，堅持以人為本、和諧發(fā)展，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為載體，引導農(nóng)民樹立清潔生產(chǎn)理念，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會主義新農(nóng)村。

二、基本原則

（一）協(xié)調(diào)發(fā)展，互惠共贏

正確處理農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系、實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系，把農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃融入到新農(nóng)村建設(shè)大局中去，在發(fā)展中落實保護，在保護中促進發(fā)展，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)的科學發(fā)展。

（二）突出重點，全面推進

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境污染防治這一重點任務，優(yōu)先解決農(nóng)村地區(qū)突出的飲用水環(huán)境污染、土壤污染、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)企業(yè)污染、生活垃圾污染等問題。加大資金投入和政策引導，重點保障農(nóng)村污染防治必需的生活污水處理、生活垃圾收集和運輸、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用、飲用水源保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，進一步搞好試點示范，以點帶面、點面結(jié)合，全面推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施

按照全面建設(shè)小康社會的目標和要求，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境保護工作。重點規(guī)劃“十一五”農(nóng)村環(huán)保工作的目標任務和重點工程項目，以項目作支撐，把農(nóng)村環(huán)境污染防治與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，優(yōu)先解決影響面大、矛盾突出的問題，分步實施，扎實推進。

（四）因地制宜，政府主導

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當?shù)刈匀?、?jīng)濟和社會發(fā)展狀況，從實際出發(fā)，因地制宜，采取相應的環(huán)保對策和措施，重點加強農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施與環(huán)保能力建設(shè)。

縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大財政對農(nóng)村環(huán)保的支持力度，制定有利于農(nóng)村環(huán)保工作的相關(guān)政策，引導公眾積極參與農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施，充分運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，建立激勵機制，調(diào)動社會各方面的積極性，全面落實小康環(huán)保行動計劃。

三、工作目標

到2010年，初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差’’問題，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效，農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，生態(tài)示范創(chuàng)建活動全面展開，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強，公眾環(huán)保意識進一步提高，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。基本達到“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標。

——建設(shè)1個工業(yè)企業(yè)污染治理示范工程。

——在全縣選取并基本完成20個行政村的農(nóng)村生活垃圾收運—處理系統(tǒng)和30個生活污水處理設(shè)施示范建設(shè)項目。

——建設(shè)3個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。

——建設(shè)4個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個生態(tài)村。

——加強我縣的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管和宣教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——完成3處農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護示范工程建設(shè)。

四、主要任務

根據(jù)我縣農(nóng)村存在的環(huán)境問題和近期治理目標，重點要完成以下4項任務。

(一)加強生態(tài)保護

1．做好農(nóng)村飲用水源地保護工作。特別是農(nóng)村人口相對密集居住區(qū)的集中飲用水源；防治農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活對飲用水源的污染；開展農(nóng)村飲用水源水質(zhì)調(diào)查與評估工作，建立農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測制度。

此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭實施，縣環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門按各自職責做好工作。

2．加強自然生態(tài)保護。積極開展生態(tài)示范系列創(chuàng)建活動，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，努力實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。突出抓好縣域內(nèi)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的建設(shè)管理工作，

此項工作由縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭實施，縣環(huán)保局及其他有關(guān)部門配合。

（二）強化污染治理

1．按照國家環(huán)保部部署，積極配合市環(huán)保局開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作。

此項工作由縣環(huán)保局配合。

2．治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染?？茖W劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，對超標排放的養(yǎng)殖污染企業(yè)進行治理。遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則，因地制宜，采取生產(chǎn)沼氣、建設(shè)有機肥生產(chǎn)廠以及堆肥、工藝處理等模式，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率與達標排放率。

此項工作由縣環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局按職責分工做好有關(guān)工作。

3．治理鄉(xiāng)村工業(yè)污染。在服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村總體規(guī)劃的前提下，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村環(huán)境保護規(guī)劃，對鄉(xiāng)村工業(yè)統(tǒng)籌安排，合理布局；對工藝落后、設(shè)施簡陋、污染嚴重的鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)，予以限期治理、取締或關(guān)閉；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，有條件的地區(qū)，應建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，對污染進行集中防治。

此項工作由縣城建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭實施，縣環(huán)保部門配合。

(三)開展創(chuàng)優(yōu)活動

按照《國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃》要求，引導和推動一批具有較好社會基礎(chǔ)、較強經(jīng)濟實力、良好環(huán)境的村鎮(zhèn)率先開展生態(tài)示范系列創(chuàng)建工作，達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的標準。生態(tài)示范系列創(chuàng)建工作要著眼于以環(huán)境優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的增長，突出地方特色，因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，促進農(nóng)民增收。二是提高鄉(xiāng)村工業(yè)檔次和效益。*鄉(xiāng)村工業(yè)要實行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用和秸稈等再生資源轉(zhuǎn)化及循環(huán)利用，提高能源和資源利用水平。

此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭實施，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門配合。

(四)推進環(huán)境建設(shè)，要大力推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各有關(guān)部門要配合建設(shè)部門采用適用技術(shù)處理生活污水和垃圾。要加強農(nóng)村環(huán)境保護工作，強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。要在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建保所的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)與人員配備。

此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭實施，縣城建、環(huán)保部門配合。

五、重點建設(shè)工程

(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)

1．農(nóng)村生活垃圾收運—處理系統(tǒng)示范建設(shè)

到2010年，完成20個行政村建設(shè)垃圾收集—轉(zhuǎn)運設(shè)施。

生活垃圾收集—轉(zhuǎn)運設(shè)施配置：根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱)，及時收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運路程，配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運工具、中轉(zhuǎn)站。

2．生活污水處理設(shè)施示范建設(shè)

到2010年，完成30個行政村污水處理設(shè)施示范建設(shè)。優(yōu)先在我縣農(nóng)村水環(huán)境污染較嚴重的地區(qū)及水污染治理重點流域，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程，根據(jù)我縣的實際情況，選擇沼氣池、化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理等技術(shù)模式，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。

(二)生態(tài)示范系列創(chuàng)建工程

到2010年，創(chuàng)建省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，生態(tài)村4個。

按照環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村考核指標要求，在具有較好社會基礎(chǔ)和較強經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，率先開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，實行以獎代補，對獲得稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以獎勵。

(三)農(nóng)村飲用水源地保護示范工程

到2010年，完成3處農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護示范工程建設(shè)。優(yōu)先在飲用水源水質(zhì)污染較重、對當?shù)厝罕娚眢w健康構(gòu)成嚴重威脅的農(nóng)村地區(qū)及水污染治理重點流域，選取3處農(nóng)村飲用水源地，建設(shè)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護示范工程。開展農(nóng)村飲用水源地周邊污染源調(diào)查與評價，布設(shè)水源地水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，劃定水源保護區(qū)范圍，建設(shè)水源周邊截污工程，設(shè)置水源保護區(qū)標志，建立和完善管理制度，制定水源水質(zhì)保護相關(guān)規(guī)定和辦法。

(四)工業(yè)企業(yè)污染防治示范工程建設(shè)

到2010年，完成1個工業(yè)企業(yè)污染治理示范工程。重點在工業(yè)企業(yè)污染較重的農(nóng)村地區(qū)、污染治理基礎(chǔ)設(shè)施不配套的部分工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建設(shè)和完善工業(yè)企業(yè)的污染防治基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵、引導工業(yè)企業(yè)采用節(jié)能降耗新技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，減少污染物的產(chǎn)生和排放。

(五)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程

到2010年，完成3個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。在重點流域、區(qū)域和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。根據(jù)養(yǎng)殖場所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局等具體情況，因地制宜地選擇生產(chǎn)沼氣、堆肥、各類環(huán)境工程等技術(shù)模式，治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，力求實現(xiàn)養(yǎng)殖污染物的資源化綜合利用，確保污染物達標排放。

(六)農(nóng)村面源污染防治示范工程

到2010年，我縣要完成1—2個農(nóng)村面源污染防治示范工程建設(shè)。

根據(jù)我縣種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局，因地制宜地選擇生產(chǎn)有機肥、沼氣、堆肥、糞尿處理及秸稈氣化技術(shù)，綜合利用各類環(huán)境工程等技術(shù)模式。

(七)綠色(有機)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程

到2010年，完成建縣綠色藠頭基地示范工程建設(shè)。積極支持和協(xié)助有關(guān)部門開展綠色(有機)食品生產(chǎn)基地環(huán)境調(diào)查與評估，編制綠色(有機)食品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，開展產(chǎn)地水、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測。

(八)土壤污染與農(nóng)村面源污染綜合治理工程

根據(jù)市土壤污染狀況調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果，針對不同土壤污染類型(重金屬、農(nóng)藥殘留、有機污染、復合污染等)，選取有代表性的區(qū)域(污灌區(qū)、固體廢物堆放區(qū)、礦山區(qū)、工業(yè)廢棄地等)開展土壤污染治理與修復示范工作。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機)食品，實施沃土工程，避免或減輕土壤污染，促進土地資源的保護和合理利用。指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，搞好作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用，妥善處理村鎮(zhèn)生活垃圾和污水，綜合防治農(nóng)村面源污染。

(九)農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)工程

加強和完善我縣的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管能力建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境應急預警系統(tǒng)。要在現(xiàn)有環(huán)保機構(gòu)和裝備的基礎(chǔ)上，加強環(huán)保人員和環(huán)保裝備的配備工作，使之與我縣環(huán)境保護工作需要相適宜。

六、保障措施

(一)組織領(lǐng)導

實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”是一項具有綜合性、復雜性、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，縣政府成立以分管副縣長為組長，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、財政、衛(wèi)生、民政、交通等相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導小組，負責行動計劃的組織與實施。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負責實施方案的制定、調(diào)度、協(xié)調(diào)和考核工作。

(二)政策措施與資金投入

縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要研究制定有利于農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施的政策措施，制定促進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、綠色(有機)食品發(fā)展、有機肥推廣使用等有關(guān)政策，促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)，引導農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向投資主體多元化的方向發(fā)展。及時建立我縣農(nóng)村小康環(huán)保行動專項資金，并制定具體可行的農(nóng)村小康環(huán)保行動專項資金的支持計劃。這些資金重點支持以下工程建設(shè)：

——農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；

——農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護示范工程；

——鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)污染防治示范工程；

——綠色(有機)食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程；

——規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程；

——土壤污染綜合治理示范工程；

——環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程；

——環(huán)境保護能力建設(shè)工程。

(三)宣傳教育

要充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，宣傳實施《行動計劃》的目的、意義和內(nèi)容，廣泛開展“綠色村莊”、“綠色學?！?、“綠色家庭”創(chuàng)建活動，提高廣大農(nóng)民環(huán)境意識，引導廣大群眾自覺保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，形成良好的生活和消費習慣。動員和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施工作，通過樹立和宣傳典型，發(fā)展生態(tài)文化，弘揚生態(tài)文明。

第9篇：農(nóng)村環(huán)境綜合治理范文

一、 目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的主要問題

（一）農(nóng)村垃圾呈現(xiàn)雜亂多的現(xiàn)象。

農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復雜，數(shù)量巨大。這些陳年垃圾破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，威脅著人們的身體健康。只要到農(nóng)村走走，就不難發(fā)現(xiàn)一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長期堆積在地，嚴重污染人們的生存環(huán)境。大片生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有礙村容整潔，這些垃圾和污水，很大部分經(jīng)風吹或雨水沖刷，最終污染了塘河，而且嚴重影響著農(nóng)民的身體健康。

（二）河流污染存在日趨嚴重的趨勢

在農(nóng)村的水網(wǎng)地帶，很難找到幾條沒有被污染、水流清澈的河流。主要表現(xiàn)在：企業(yè)直接排放工業(yè)廢水引起水質(zhì)嚴重惡化；陳舊陋習導致河道污染，由于人們對水環(huán)境的觀念淡薄，河道成為人們心目中天然的垃圾箱了；河道泥砂沉淀淤積嚴重、河道綜合功能日益退化，許多河面已經(jīng)是淤泥長年露底可見，百多米寬的河面僅只顯出一條很窄的流水道，以往成群的魚、鴨等早已無蹤影。

（三）大氣污染破壞程度日益加大

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大氣污染越發(fā)影響著人們的健康，但較其它污染治理而言，人們似乎對此又束手無策。主要表現(xiàn)在一些設(shè)在農(nóng)村里的工廠廢氣、汽車尾氣、餐飲服務業(yè)等上，特別是皮革行業(yè)鍋爐燃燒，它們配套的除塵脫硫設(shè)施比較落后，有的根本沒有除塵設(shè)施，甚至有的企業(yè)使用皮革廢角料、廢木料做燃料，致使鍋爐冒黑煙現(xiàn)象十分普遍，使得周邊的大氣環(huán)境受到污染。

（四）畜禽養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)污染加重

我國農(nóng)村幾乎每家每戶都散養(yǎng)著豬、雞、鴨等，由于養(yǎng)殖的分散性和特殊性，點多面廣，難以集中治理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染日益加重，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便產(chǎn)生的污染物大多數(shù)得不到有效處理，往往隨意堆放于道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，僅少數(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機肥源利用，大量有機污染物進入池塘和溝渠，造成水體的富營養(yǎng)化。

二、解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的思考

農(nóng)村政策的制定需要從解決問題出發(fā)，目前農(nóng)村環(huán)境問題的嚴重性是非常清楚的，因此，政府在政策制定的指向上也比較清楚，目的就是要防止和減輕農(nóng)村環(huán)境的各種污染和自然生態(tài)的破壞。

筆者認為，農(nóng)村環(huán)境問題的解決，在思路和政策制定上必須包括農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村的居家環(huán)境。同時，以村為主體，綜合各部門的資源，通過新農(nóng)村建設(shè)體系來進行農(nóng)村環(huán)境保護工作的全面開展。

（一）加大環(huán)境宣傳力度，強化村民環(huán)保意識。在新農(nóng)村建設(shè)中要提高農(nóng)民環(huán)境意識，要將環(huán)保宣傳的重點由城市轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村，弄清農(nóng)民在環(huán)保問題上關(guān)心什么、需要什么、急需解決什么。應以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體，整合多方力量，點面結(jié)合，綜合治理。利用各種宣傳媒體，加強對治理農(nóng)業(yè)面源污染的宣傳，增強農(nóng)民的環(huán)境意識和環(huán)保自覺性。要強化對農(nóng)村基層干部、群眾代表和農(nóng)村致富帶頭人等的環(huán)保培訓，讓他們從較深層面學習環(huán)保知識，成為農(nóng)村環(huán)保的中堅力量和帶頭人。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，科學施用農(nóng)藥和化肥。大力推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術(shù)，建立安全用藥制度，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥；加快建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地，加強基地管理；進一步加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；科學合理地使用化肥農(nóng)藥，以避免過量施肥造成土壤板結(jié)、酸化等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）推行生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)。大力推行生態(tài)養(yǎng)殖，減少畜禽散養(yǎng)，形成養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，引導養(yǎng)殖戶向小區(qū)聚集，加強畜禽糞便綜合治理，做到減量化、無害化、資源化；將畜禽糞便集中處理制成肥料，以畜禽糞便――有機肥料――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，配套建設(shè)有機肥生產(chǎn)基地。

（四）開展農(nóng)村環(huán)境整治，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，可以逐步完善污水治理設(shè)施和垃圾處理體系，較大的村鎮(zhèn)可考慮建設(shè)污水治理工程；離城市較近的村可建設(shè)排污管道直通污水處理廠，防止污水到處橫流。

（五）大力實施環(huán)境綠化。認真實施“生態(tài)建村”戰(zhàn)略，抓好濱、山體、河流、森林、綠地、道路等綠化工程，構(gòu)建綠色生態(tài)圈。合理布局綠地，以栽植喬木為主，實行立體式綠化，提高綠化景觀和綠化功能效果；加快濱海地帶、沿海公路等城市道路綠化工程建設(shè)，加大綠化面積；堅持以人為本，建設(shè)部分公園、綠地，合理設(shè)置休閑健身設(shè)施，提高群眾的參與性、互動性。深入開展全民義務植樹活動，加強河湖塘溝渠等水系整治及周邊綠化；以植樹造林為主，加強對城市周邊地區(qū)、高速公路、國道、省道、鐵路等交通干線沿線山石資源開采的專項整治，對山體進行全面恢復治理，恢復植被和地貌景觀。

（六）加強農(nóng)村建設(shè)項目監(jiān)督管理，嚴格把好建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，強化縣區(qū)實行重點企業(yè)審批管理領(lǐng)導跟蹤負責制，環(huán)保審批時限承諾制，堅決禁止高耗能、高污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上馬，杜絕城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

（七）堅持資金向村鎮(zhèn)傾斜、公共服務設(shè)施向村鎮(zhèn)延伸，因地制宜，量力而行，切實抓好村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，加快推進城鎮(zhèn)化進程。堅持先規(guī)劃后整治，年內(nèi)完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心村建設(shè)規(guī)劃編制工作；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地控制性詳細規(guī)劃編制，中心鎮(zhèn)駐地控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達80%。在規(guī)劃指導下，切實搞好村鎮(zhèn)試點示范項目建設(shè)，制定切實可行的整治行動計劃，有計劃、有步驟地推進環(huán)境綜合整治。加強對村鎮(zhèn)建設(shè)的支持引導，各區(qū)縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排好配套資金，推動村鎮(zhèn)加快道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)，提高載體服務功能； 加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和人居環(huán)境建設(shè)，以“三清四改四通五化”為重點推進村莊環(huán)境綜合整治，積極推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源和衛(wèi)生潔具，從根本上解決“三大堆”和“臟亂差”問題，改善村容村貌；按照魯蘇省際邊界地區(qū)規(guī)劃，繼續(xù)搞好邊界地區(qū)環(huán)境綜合整治，重點整治邊界出入口的節(jié)點城鎮(zhèn)和沿204國道、同三高速公路沿線的村鎮(zhèn)和邊界村莊，搞好整治區(qū)域以及沿線防護林區(qū)域綠化、可視范圍內(nèi)河道整治、山體及護坡治理和違法違章建設(shè)拆除，盡快將邊界地區(qū)日照區(qū)域建設(shè)成管理秩序好、人居環(huán)境新和能夠反映日照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展水平的文明精品帶。