農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

通過各地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，交通是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，同樣農(nóng)村公路也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。改革開放以來，在致富路上我們悟出了許多道理，其中最為顯著的是：“要致富、先修路，富不富、先看路”。可見農(nóng)村公路在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加大農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，改善交通運(yùn)輸環(huán)境，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商品流通鋪平道路，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

二、我國農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀及重要意義

農(nóng)村公路建設(shè)作為農(nóng)村地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石，能夠促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、人文發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高人們生活水平、過上富裕生活。一個(gè)國家的公路網(wǎng)建設(shè)水平在一定程度上體現(xiàn)出了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力。擁有一個(gè)完善的公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不僅便于人們的生活、生產(chǎn)、區(qū)域間物質(zhì)流通和人文交流，而且還能拉動(dòng)區(qū)域涇濟(jì)快速發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村公路建設(shè)不僅有了量的提升，也有了質(zhì)的飛躍。從浙江省2008-2015年公路里程統(tǒng)計(jì)可以看出我國農(nóng)村公路發(fā)展概況，2008年末浙江省縣鄉(xiāng)道44836公里，專用道714公里，村道48178公里；全省通達(dá)率為98.03%。2015年末浙江省縣鄉(xiāng)道48760公里，專用道669公里。村道57901公里；全省通達(dá)率為99.72%。從2008-2015年縣鄉(xiāng)道增加3924公路，增長0.87%；村道增加9724公里，增長2.1%，通達(dá)率提升了1.69%。從上述數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)村公路通達(dá)率逐年在提高，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)迅猛增長，體現(xiàn)出近幾來國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公路建設(shè)的高度重視，同時(shí)也反應(yīng)出我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的蓬勃發(fā)展。

國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度重視和不斷投入，在基礎(chǔ)設(shè)施公路建設(shè)方面發(fā)生了巨大變化。近幾來對公路網(wǎng)的整體規(guī)劃和布局，對重要區(qū)域的部分農(nóng)村公路通過改建直接提升為國省道，對較重要的區(qū)域重建了部分新的縣道、鄉(xiāng)道公路，大大改善了農(nóng)村的通行情況，也緩解了部分區(qū)域交通的壓力。為了貫徹中央 “村村通公路” 的決策，各級政府十分重視農(nóng)村公路的建設(shè)，尤其是村道建設(shè)，這8年來村道的增長尤為迅速，發(fā)生了翻天覆地地變化。雖然農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)有了明顯的提高，但由于我國農(nóng)村面積大，山高地遠(yuǎn)，比如西部幾個(gè)省份仍有較多的村莊未能通達(dá)公路，主要靠得是肩挑步行，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們依然生活在貪窮之中。也有部分區(qū)域雖然通了農(nóng)村公路，但由于受資金、地理?xiàng)l件等多方面的因素影響，農(nóng)村公路仍為機(jī)耕路或礫石路，路面狀況較差，危險(xiǎn)系數(shù)較大，通行能力低，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)及旅游業(yè)等發(fā)展，從而制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

可見，農(nóng)村公路的建設(shè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重要。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，也是其他運(yùn)輸方式集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，是便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分?！笆濉备骷壵亮τ谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸服務(wù)體系，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件。

三、農(nóng)村公路建設(shè)對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

農(nóng)村公路是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策制定，加大區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)和利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等方面都有著重要的意義。

1.促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的合理制定，加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)村公路作為連接區(qū)域經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)流通的重要渠道，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策和政策的制定有著決定性的影響。（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，可以直接拉動(dòng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。公路建設(shè)的投資具有乘積效應(yīng)，交通建設(shè)的投入必然會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展，有助于農(nóng)村商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的交通區(qū)位優(yōu)勢；促進(jìn)和加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策下的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，重視農(nóng)村公路建設(shè)，可以加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快貧困落后地區(qū)的脫貧致富。加快農(nóng)村公路建設(shè)，有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域間的交流，?Ф?落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2.促進(jìn)土地資源的開發(fā)和利用，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國有廣闊的農(nóng)村土地資源，怎樣因地制宜地使用不可再生的土地資源呢？土地的使用價(jià)值受地理位置、使用屬性、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，最直接的表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施交通的便利程度直接影響著土地價(jià)格的高低、使用范圍和產(chǎn)出的效益。從交通設(shè)施與土地之間的關(guān)系來看，交通與土地是相互促進(jìn)的關(guān)系，農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)公路沿線的土地利用，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村公路建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著舉足輕重的作用。一直以來農(nóng)村主要以原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。隨著人們生活需求的提高，這種僅靠天吃飯，靠人辛勤勞作，效率低下，收入甚微的產(chǎn)業(yè)模式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展和人們的需求。

農(nóng)村公路建設(shè)必然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和空間布局優(yōu)化。公路交通快速便捷，縮短了人流、物流在空間和時(shí)間上的距離，能夠促進(jìn)形成區(qū)域性的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村公路的建設(shè)能夠促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路建設(shè)有利于打通發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的運(yùn)輸通道，直接拉動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的融合，改善投資環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、農(nóng)村公路對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約與對策

農(nóng)村公路是公路交通體系中的重要組成部分，是連接干線公路與農(nóng)村之間的主要通道，是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升效益的基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。然而農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)中面臨著許多主客觀的因素影響，制約了農(nóng)村公路、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。主要影響因素有以下幾個(gè)方面：（1）自然、地理環(huán)境因素影響：農(nóng)村公路范圍廣、里程長。中國地大山多，山高地遠(yuǎn)，很多農(nóng)村座落于高山偏遠(yuǎn)處，給建設(shè)投入及管養(yǎng)維護(hù)帶來困難。（2）歷史、政策因素影響：雖然近年來各級政府非常重視“農(nóng)村問題”，但由于觀念、歷史、地域和發(fā)展階段等多重影響，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在著區(qū)域不平衡和薄弱點(diǎn)。制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)，規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長，因此需要一系列完善的政策支持，才能發(fā)揮出農(nóng)村公路的建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。（3）資金因素影響：資金是建設(shè)的基礎(chǔ)，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)村底子薄，資金來源困難，方法方式單一，主要由政府投資建設(shè)，造成了很多地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)資金和養(yǎng)護(hù)資金匱乏。（4）農(nóng)村的文化及思想意識(shí)影響：廣大農(nóng)村人們?nèi)罕娢幕狡毡槠停枷氡容^保守和局限，為公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠積極，設(shè)及到個(gè)人的土地或山林等利益時(shí)，設(shè)置眾多障礙，甚至不配合、不出讓等等，也造成建設(shè)成本居高不下的一個(gè)原因之一。（5）公路經(jīng)常性管養(yǎng)和管理不到位：由于養(yǎng)護(hù)資金短缺、工作環(huán)境差、管養(yǎng)人員缺乏、超載嚴(yán)重等等造成管養(yǎng)不當(dāng)，嚴(yán)重影響了公路的公路路面技術(shù)狀態(tài)和通行情況，在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

為改善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較薄弱地區(qū)的公路現(xiàn)狀，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中需要保證農(nóng)村公路里程與質(zhì)量的關(guān)系，在公路里程擴(kuò)張的同時(shí)保證公路質(zhì)量，提高有效公路里程，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，積極探索融資渠道、解決資金困難問題、發(fā)揮政府資金引領(lǐng)作用。其次，做好建設(shè)資金與養(yǎng)護(hù)資金的合理分配，保?C農(nóng)村公路“建的起、養(yǎng)得起”，明確農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任，防止建設(shè)過程問題給養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)增加難度。最后，加強(qiáng)管理，整頓秩序，治超治亂等，實(shí)現(xiàn)文明交通、和諧交通，維護(hù)農(nóng)村公路的實(shí)際效用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路有效經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第2篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 經(jīng)濟(jì)效益

一、農(nóng)村公路的內(nèi)涵及建設(shè)成果

（一）內(nèi)涵

農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。

農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。縣道是指具有全縣（縣級市）政治、經(jīng)濟(jì)意義，連接縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路、以及不屬于國、省道的縣際間的公路。鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與外部聯(lián)絡(luò)的公路。

（二）建設(shè)成果

2003年以來，中央加大了對農(nóng)村公路的投資力度，農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截至2012年底，全國共新改建農(nóng)村公路272萬公里，新增加農(nóng)村公路通車?yán)锍?20萬公里。截至2014年底，全國農(nóng)村公路總里程共計(jì)383.2萬公里，預(yù)計(jì)2015年底，全國農(nóng)村公路總里程將達(dá)到390萬公里，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的建制村通班車。

以我區(qū)為例，自開展“村村通”瀝青（水泥）路工程以來，2003年至2010年的8年間，全區(qū)共新改建農(nóng)村公路1076公里，累計(jì)投入資金4.5億元，全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到1654.32公里，實(shí)現(xiàn)行政村通油（水泥）路率100%，2011年以來，農(nóng)村公路建設(shè)主要轉(zhuǎn)向養(yǎng)護(hù)管理方面，并逐步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，初步形成以國省道為主線、縣鄉(xiāng)道為干線、農(nóng)村公路為支線的高效公路網(wǎng)，農(nóng)村公路在公路網(wǎng)中的地位逐漸顯現(xiàn)，真正成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)廣大農(nóng)民奔小康的致富大道。

二、農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

農(nóng)村公路的建設(shè)完善，為農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品創(chuàng)造了條件，廣大農(nóng)村徹底改變了農(nóng)產(chǎn)品“運(yùn)輸難、出售難、貨損多、價(jià)格低”的問題，眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺脫原先的自產(chǎn)自銷模式，插上翅膀，飛出農(nóng)村，進(jìn)駐各大超市、商場，甚至走出國門，農(nóng)民收入逐年增加，種地增收的熱情被再次點(diǎn)燃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被注入新的活力。

（二）提高農(nóng)村招商引資能力

農(nóng)村公路的建設(shè)完善，縮短了各地區(qū)之間的時(shí)間距離?？紤]到投資成本、生產(chǎn)環(huán)境等各方面因素，很多企業(yè)選擇落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊），直接推動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，原先處于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，與外界交流的機(jī)會(huì)增多，進(jìn)一步促使外界了解農(nóng)村，吸引外資，擴(kuò)大發(fā)展。

（三）促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷發(fā)展，勢必會(huì)帶來源源不斷的客流和物流，并直接導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。農(nóng)村公路的建設(shè)改善了農(nóng)村的道路通行環(huán)境，直接帶動(dòng)了道路沿線旅游資源的開發(fā)，集休閑、旅游、觀光為一體的大型娛樂基地蓬勃發(fā)展，旅游服務(wù)業(yè)持續(xù)升溫。與此同時(shí)，農(nóng)村公路的建設(shè)使貨物的運(yùn)輸更加快捷，物流企業(yè)發(fā)展迅猛，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了明顯的拉動(dòng)作用。

（四）促進(jìn)農(nóng)民收入增加

隨著農(nóng)村公路的建設(shè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)逐漸增多，旅游服務(wù)業(yè)異軍突起，對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到了極大地促進(jìn)作用，更多的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向第二三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入直線增長。與此同時(shí)，農(nóng)村公路的建設(shè)還直接增加了農(nóng)民工就業(yè)崗位，增加了就業(yè)渠道，有效解決了農(nóng)民群眾農(nóng)閑時(shí)的工作問題，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

（五）提高農(nóng)民生活水平

“村村通”工程實(shí)施以前，廣大農(nóng)村基本上處于自然封閉狀態(tài)，“村里的東西出不去，村外的東西進(jìn)不來，農(nóng)民守著金山受著苦”，生活水平受到極大限制。隨著農(nóng)村公路的建設(shè)完成，農(nóng)村的眾多資源逐漸變成金錢，農(nóng)民收入逐年增加，消費(fèi)水平不斷提高，各類家用電器、代步工具、生活用品開始進(jìn)入農(nóng)家，不少家庭還購買了小轎車，農(nóng)民生活水平不斷提高。

（六）推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

農(nóng)村公路建設(shè)的推進(jìn)，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高，在硬件指標(biāo)上，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。與此同時(shí)，公路的連通還帶動(dòng)了城鄉(xiāng)之間的信息交流，農(nóng)民群眾以往的小農(nóng)意識(shí)逐漸得到瓦解，更科學(xué)更健康的生產(chǎn)生活方式取而代之，并逐漸被接受、認(rèn)可，農(nóng)民群眾城鎮(zhèn)化意識(shí)逐漸增強(qiáng)，城鄉(xiāng)文化交流更加頻繁并有機(jī)融合。

（七）促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)村市場是國民經(jīng)濟(jì)增長的主戰(zhàn)場，打開了農(nóng)村市場，國民經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)快速有效的增長，農(nóng)村公路的建設(shè)則為開辟農(nóng)村市場奠定了堅(jiān)實(shí)的硬件和軟件基礎(chǔ)，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平的提高鋪路建橋，與此同時(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)所需資源的使用，直接帶動(dòng)了諸如建材、機(jī)械、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的增長起著直接的拉動(dòng)作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村公路的建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、工業(yè)企業(yè)落戶、第三產(chǎn)業(yè)繁榮、農(nóng)村城市化進(jìn)程等方面起到了積極的推動(dòng)作用，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村生活條件改善、國民經(jīng)濟(jì)增長方面更是功不可沒，但與此同時(shí)，我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路建設(shè)不是一勞永逸，后期的養(yǎng)護(hù)管理也至關(guān)重要，只有建設(shè)與養(yǎng)護(hù)同步進(jìn)行，農(nóng)村公路才能永遠(yuǎn)保持活力，才能充分發(fā)揮其效能，更好地為廣大農(nóng)村服務(wù)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大助推器。

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第3篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：石漠化治理 新農(nóng)村建設(shè) 低碳經(jīng)濟(jì)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。2011年11月召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，隨后公開了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。新的《扶貧開發(fā)綱要》部署了14個(gè)特殊片區(qū)，作為扶貧新戰(zhàn)略的重點(diǎn)、今后十年扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，而滇桂黔石漠化區(qū)列入全國14個(gè)連片特困地區(qū)之一，將獲中央扶貧特殊支持，中央將對連片特困地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等六個(gè)方面給予重點(diǎn)扶持，新增財(cái)政扶貧資金，進(jìn)一步加快推進(jìn)連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣西石漠化敏感區(qū)面積4.89萬平方公里，生態(tài)脆弱。新的《扶貧開發(fā)綱要》無疑也為石漠化治理注入了新鮮血液，對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。

一、石漠化制約了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

石漠化是石山區(qū)面臨的最重大的自然環(huán)境問題，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如果按照農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價(jià)）新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)估算，廣西農(nóng)村貧困人口達(dá)1012萬人之多，貧困人口絕大部分也分布在石漠化嚴(yán)重的石山區(qū)，廣西的28個(gè)國家貧困縣之中，石山面積超過30%的縣就有23個(gè)，這里自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展程度低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的共性的瓶頸制約和突出矛盾還沒有得到解決，部分地區(qū)還面臨社會(huì)穩(wěn)定問題的挑戰(zhàn)。這與“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)總要求還相去甚遠(yuǎn)，新農(nóng)村建設(shè)更是舉步維艱。

（一）生存環(huán)境惡劣，農(nóng)民生活貧困

俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，但在石漠化地區(qū)劫普遍是“一方水土養(yǎng)不活一方人”，罪魁禍?zhǔn)拙褪鞘?。廣西巖溶分布廣，面積僅次于貴州和云南兩省，石漠化已成為廣西最大的生態(tài)問題。一個(gè)顯著特征是缺水少土，目前廣西石山區(qū)至少有100多萬人長期面臨缺水的困攏，每年缺水4-5個(gè)月，這對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說意味著失去了生存的基礎(chǔ)，喪失了生存條件。長期以來，人口在不斷增加，更加劇了人均耕地不足的矛盾，就連基本口糧也無法得到保證。糧食不能自給，經(jīng)濟(jì)收入少，群眾生活十分貧困， 為了生存，只能在石縫中點(diǎn)種些旱地作物，如玉米等，如此人類生產(chǎn)活動(dòng)更加大了石山地區(qū)的水土流失，水土流失造成土地石漠化，石漠化又引起更嚴(yán)重的水土流失。許多石山地區(qū)因此陷入了越貧越墾、越墾越貧的惡性循環(huán)，這種惡性循環(huán)使石漠化地區(qū)自然災(zāi)害越來越頻繁，愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。石山區(qū)已成為廣西生態(tài)最惡劣、經(jīng)濟(jì)最貧困的地區(qū)。

（二）思想觀念落后，難以適應(yīng)形勢發(fā)展

在廣大石漠化地區(qū)，農(nóng)民的思想觀念相對落后，不論在生產(chǎn)、生活，還是在行為方面，都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固，讀書無用、知識(shí)無用、讀書不如打工的功利主義思想普遍存在，二是文化素質(zhì)偏低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，難以掌握一技之長，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營；三是法律意識(shí)淡薄，不能形成自學(xué)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。這些主要是由于在新農(nóng)村建設(shè)中重建設(shè)，輕管理、重視硬件建設(shè)，忽視軟件建設(shè)，對農(nóng)民的素質(zhì)教育、道德教育及法制教育等關(guān)注不夠。直接后果是農(nóng)村教育文化基礎(chǔ)越來越薄弱，與城鎮(zhèn)的差距越來越大，最后將給農(nóng)村建設(shè)帶來致命的缺陷。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)落后

新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)。沒有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活改善就無從談起。目前石漠化區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求已不相適應(yīng)。例如，石漠化區(qū)水土保持脆弱，極易形成干旱，而目前一些地方相應(yīng)的人蓄飲水工程卻難覓蹤跡。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，石漠化區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)落后，總體上來說醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，因病返貧的現(xiàn)象仍然存在；教育發(fā)展水平相對落后，設(shè)施差、人才缺、資金少，在農(nóng)村地區(qū)難以享受教育公平待遇；文化投入明顯不足，絕大多數(shù)的地沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)的圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)；科技發(fā)展滯后，科技對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐力不強(qiáng)；同時(shí)，在農(nóng)村社會(huì)保障方面，保障水平不高、保障范圍小、社會(huì)參與程度也有等提高。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，科技水平不高

科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是協(xié)同的。農(nóng)業(yè)科技水平與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有關(guān)聯(lián)的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技水平支撐。在廣大漠化區(qū)農(nóng)村地區(qū)由于科技水平相對較低，無法用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不能提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出率，也無法通過深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加速農(nóng)產(chǎn)品品種的更新?lián)Q代，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技輻射帶動(dòng)能力，也就更談不上用現(xiàn)代科技治理石漠化了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，已經(jīng)成為制約石漠化區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展因素之一。

（五）缺乏產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)民增收乏力

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！爸袊?，農(nóng)民必須富” ，2013年農(nóng)村工作會(huì)議指出，在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，首要任務(wù)是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，然而生產(chǎn)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，目前在廣大的石漠化地區(qū)，由于自然條件的制約，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民增收乏力，產(chǎn)業(yè)支撐力幾乎無從談起。缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，“生產(chǎn)發(fā)展”無術(shù)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先是“生產(chǎn)發(fā)展”，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)生活寬裕，才能展示鄉(xiāng)風(fēng)文明，也才有村容整潔，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理民主。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村建設(shè)

從廣西巖溶地區(qū)區(qū)情來考察，石漠化防治既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)和關(guān)鍵。值得注意的是，后哥本哈根時(shí)代，低碳成為社會(huì)主流意識(shí)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是生活方式的革新都將成為一種趨勢。在石漠化治理中，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，避免走“先污染后治理”的老路，避免傳統(tǒng)工業(yè)化導(dǎo)致的生態(tài)惡果。要貫徹低碳經(jīng)濟(jì)的理念，逐步探索出一條低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的道路，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不要讓農(nóng)村成為全面建成小康社會(huì)的短板。

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)

人們一談起低碳經(jīng)濟(jì)，講工業(yè)的多，講農(nóng)業(yè)的少，講城市的多，講鄉(xiāng)村的少。事實(shí)上是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)潛力巨大、大有可為，從形勢上看已是刻不容緩，低碳農(nóng)業(yè)理念應(yīng)運(yùn)而生。所謂低碳農(nóng)業(yè)，就是強(qiáng)調(diào)低消耗、低污染、低排放，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與清潔能源生產(chǎn)。在石漠化地區(qū)缺水又少土、能源緊缺，只要因地制宜、因勢利導(dǎo)，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就不再是遙遠(yuǎn)空洞的概念。首先，實(shí)行節(jié)地的立體種養(yǎng)，石漠化地區(qū)最顯著特征是缺水少土，實(shí)行立體種養(yǎng)不僅可以拓展生物生長空間，而且能增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，更能提高產(chǎn)出效；其次，實(shí)施節(jié)能減排，普及農(nóng)村沼氣，研究開發(fā)生物能源，發(fā)展秸稈氣化、固化，開發(fā)太陽能、風(fēng)能、微水電等可再生能源，以替代化石燃料，減少二氧化碳的排放等，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低消耗、低污染和你排放；再次，探索化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的減量、替代，減少對環(huán)境、土壤及水質(zhì)的污染，保護(hù)生存的空間、保護(hù)環(huán)境；最后，進(jìn)一步探索廢棄物再利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)，并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的矛盾。

（二）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)最重要的內(nèi)容之一就是生態(tài)建設(shè)，石山區(qū)生態(tài)建設(shè)又重在石漠化治理。盡快遏制石漠化擴(kuò)展趨勢，改善巖溶地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。首先是要對石漠化現(xiàn)象進(jìn)行深入研究，巖溶環(huán)境具有脆弱性和易傷性，加上不合理的人為活動(dòng)，致使廣西巖溶地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，出現(xiàn)了一系列重大生態(tài)問題，對石漠化深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，避免人為活動(dòng)對自然造成再次更大破壞，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)各種力量，動(dòng)員各種力量，如企事業(yè)單位、個(gè)人及非公有制經(jīng)濟(jì)組織，形成合力，參與石漠化治理；其次，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，按照廣西主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，合理地進(jìn)行開發(fā)，順應(yīng)自然，尊重自然，保護(hù)自然；第三，要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，比如退耕還林，搞好封山育林、荒山造林工作，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式、實(shí)施生態(tài)移民等；第四，多管齊下進(jìn)行治理，把石漠化治理與退耕還林、水土保持、人畜飲水、扶貧開發(fā)等生態(tài)工程有機(jī)地結(jié)合起來，并加以綜合防治；第五，做好鄉(xiāng)村清潔工作，“中國要美，農(nóng)村必須美”。結(jié)合“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，著力解決當(dāng)前農(nóng)村中出現(xiàn)的突出問題，還老百姓一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈的生活空間，重塑和諧、生態(tài)、文明的新農(nóng)村。讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大改觀，進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式從傳統(tǒng)的粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，結(jié)合石漠化防治工作需要，逐步增加農(nóng)業(yè)科技含量，大力開展科研工作，依托科技，推進(jìn)新技術(shù)、新方法和新工藝的應(yīng)用，優(yōu)化改良傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的提高，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依靠科技支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力走出一條中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，不僅生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、而且市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)。

（四）大力發(fā)展旅游等特色產(chǎn)業(yè)

首先，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也要有“百姓爭名、百家爭利”的“雙百”方針，要眾有我特，走村村特道路，要想方設(shè)法樹品牌、打產(chǎn)品。對貧困村實(shí)施，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，扶持一批適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展、效益較好的“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”特色優(yōu)勢品種，建成一批產(chǎn)業(yè)群（帶）。其次，大力發(fā)展旅游等綠色產(chǎn)。2013年廣西旅游發(fā)展大會(huì)確立了“旅游興桂”的戰(zhàn)略，實(shí)施旅游開發(fā)扶貧工程，是大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。廣大石漠化地區(qū)，雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，公共服務(wù)設(shè)施落后，但沒有受到“工業(yè)病”的困擾，無污染，資源環(huán)境保存尚好，空氣清新、河水清澈，加上當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)純樸，這正是發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢所在，要積極探索發(fā)展以旅游等服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子，積極參與鄉(xiāng)村旅游、民族民俗風(fēng)情旅游、觀光旅游、休閑度假旅游等與貧困村緊密相關(guān)的旅游開發(fā)。探索旅游開發(fā)扶貧新模式，“以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與開發(fā)扶貧的有機(jī)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)宣傳，讓低碳思想深入人心

在廣大農(nóng)村，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)可以說根深蒂固，農(nóng)民的思想觀念比較落后?！暗吞肌睂λ麄儊碚f尚屬新概念，對“低碳經(jīng)濟(jì)” 、“低碳農(nóng)業(yè)”更是知之甚少。因而不斷加大宣傳教育的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解“低碳”，認(rèn)識(shí)到“低碳經(jīng)濟(jì)” 、“低碳農(nóng)業(yè)”的重要性，讓“低碳”、“低碳經(jīng)濟(jì)” 、“低碳農(nóng)業(yè)”思想深入人心，在千家萬戶中形成共識(shí)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、結(jié)束語

目前我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是事關(guān)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問題。2013年，包括滇桂黔石漠化區(qū)在內(nèi)的11個(gè)集中連片特困區(qū)的區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃已全部啟動(dòng)實(shí)施，新一輪石漠化治理工作也已拉開帷幕，而與此同時(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也將任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）年新華網(wǎng)，2011

第4篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村文化　作用 困境

途徑

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展壯大是中國走向現(xiàn)代化的關(guān)鍵。針對于此，中央在十六屆五中全會(huì)上，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為我國農(nóng)村建設(shè)勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。而農(nóng)村文化建設(shè)作為農(nóng)村建設(shè)中的“軟力量”，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。

一、發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村文化的作用

文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，文化具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用，即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。[1]因此，必須以建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村為方向，以當(dāng)代的先進(jìn)文化建設(shè)為主導(dǎo)，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)文化建設(shè)。只有這樣，才能凝聚人心，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動(dòng)力與智力支持。

（一）發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，有利于突破傳統(tǒng)文化中的家族閾限，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。中國農(nóng)村是典型的以血緣、宗族為中樞的社會(huì)運(yùn)行模式，十分強(qiáng)調(diào)“打虎不離親兄弟”、“上陣父子兵”，普遍以家庭為背景進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，可以促進(jìn)以血緣為紐帶建立起來的家族式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，這種以一種社會(huì)性的“個(gè)體”因素存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中的家族式的經(jīng)濟(jì)模式就成為一種阻礙。它對滿足自身經(jīng)濟(jì)利益的過分注重，使得它對于群體利益往往漠不關(guān)心，甚至?xí)誀奚鐣?huì)群體利益的方式來滿足“個(gè)體”利益，以至于“一人得道，雞犬升天”的不合理現(xiàn)象依然在當(dāng)今中國農(nóng)村中存在，極大地阻礙了農(nóng)民個(gè)人之間的交流，影響了農(nóng)村凝聚力、向心力的形成。因此，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，轉(zhuǎn)變中國農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式，用適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性文化思維來打破傳統(tǒng)家族文化觀念的閾限和傳統(tǒng)因循守舊的保守思維，讓農(nóng)民走出固有的個(gè)人空間，學(xué)會(huì)與他人交流，關(guān)注集體利益，從而形成團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的合力，提高他們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情與活力，大力促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)新精神的形成，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和發(fā)展活力。

（二）發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，為農(nóng)村發(fā)展提供精神動(dòng)力。為社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力是當(dāng)代先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面。由于傳統(tǒng)落后文化的影響，農(nóng)民在生活富裕后，滿足于小富及安，滿足于傳統(tǒng)的“二畝地，一頭牛，老婆、孩子熱炕頭”的生活方式，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出不思進(jìn)取，日常生活中封建迷信沉渣泛起，賭博現(xiàn)象隨處可見等。因此，發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)文化建設(shè)就是要在農(nóng)村建立新的生活方式方面發(fā)揮重要作用。除陳去舊，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命論思想，以先進(jìn)的思想為指導(dǎo)，用科學(xué)的理性思維改造農(nóng)民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力，促使農(nóng)村發(fā)展緊跟現(xiàn)化化發(fā)展的潮流，變傳統(tǒng)意義上的舊式農(nóng)民為現(xiàn)代意義上的新式農(nóng)民。

（三）發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵在農(nóng)民，而農(nóng)民的發(fā)展關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的提高。當(dāng)前我國農(nóng)村不僅教育水平比較低，而且缺乏對科學(xué)教育基礎(chǔ)性地位的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)民反正是一輩子都離不開土地，就得靠山吃山、靠水吃水，只要風(fēng)調(diào)雨順就會(huì)有好收成，對科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)、運(yùn)用與創(chuàng)造持不屑態(tài)度。而當(dāng)今社會(huì)是個(gè)科技的社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，科技運(yùn)用所產(chǎn)生的巨大效用已是有目共睹，世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)步入規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式，若是中國農(nóng)民還是抱著舊觀念不放的話，則難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，以農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技知識(shí)、管理知識(shí)和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的新型農(nóng)民。這樣，就能以農(nóng)民文化知識(shí)的提高為鋪墊，促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。

（四）發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，有利于城鎮(zhèn)化水平的提升。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，中國現(xiàn)化化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)比重的下降和農(nóng)民數(shù)量的減少，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素在于中國城鎮(zhèn)化水平的提高。但是，發(fā)展城鎮(zhèn)化并不僅限于硬件設(shè)施上進(jìn)行城市化的改造，正如現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化一樣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵在于農(nóng)民具備城鎮(zhèn)化思維，具備城鎮(zhèn)化的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，就是要提升農(nóng)民群體的整體素質(zhì)，變革他們傳統(tǒng)的思維模式，造就具有城鎮(zhèn)化文化理念的現(xiàn)代農(nóng)民，加速中國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。

二、當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

雖然發(fā)展農(nóng)村文化在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要作用已被普遍認(rèn)識(shí)，并取得了一定的成效，但由于受到內(nèi)外環(huán)境各種因素的影響和制約，我國當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展面臨著一定的現(xiàn)實(shí)困境。

（一）、受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化影響，中國農(nóng)村中的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。中國現(xiàn)存的文化樣式是農(nóng)業(yè)文明的成果，中國傳統(tǒng)文化本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)文化。[2]因此，當(dāng)代中國農(nóng)民的思維習(xí)慣、生活方式、道德標(biāo)準(zhǔn)等既體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)文化中過于保守實(shí)用而缺乏激情，始終以家庭、宗族為活動(dòng)基本單元的特點(diǎn)；也體現(xiàn)了斤斤計(jì)較、錙銖必爭的小農(nóng)意識(shí)。當(dāng)傳統(tǒng)文化中的腐朽因素與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中不良文化相結(jié)合，擴(kuò)大了中國農(nóng)業(yè)文化中的腐朽因素，使得原有的小農(nóng)意識(shí)益發(fā)突顯，表現(xiàn)為盲目攀比成風(fēng)、封建迷信盛行、賭博等低俗文化泛濫。

（二）、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)模式使農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展相脫節(jié)。中國在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中與世界經(jīng)濟(jì)接軌，進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這一過程產(chǎn)生了城鄉(xiāng)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)模式。在這種發(fā)展模式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會(huì)文化不可避免出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別，一方面，城市文化的發(fā)展與農(nóng)村文化發(fā)展脫節(jié)，城市人瞧不起農(nóng)村人，農(nóng)村人不明白城市人，造成兩種文化理解與交流上的“鴻溝”，另一方面，城市文化作為強(qiáng)勢文化，以一種外源性的文化形態(tài)，進(jìn)入農(nóng)民的生活，又使農(nóng)民產(chǎn)生了與自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相異的文化，盲目地模仿城市生活卻是“四不象”，既丟棄了自身文化特點(diǎn)又找不到新的文化根基。

（三）、農(nóng)村教育水平低下，影響了農(nóng)村文化的持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)村的教育資源、教育設(shè)施還不健全，農(nóng)民教育水平低，農(nóng)民接受教育的機(jī)會(huì)還不平等，使得農(nóng)民群體中的知識(shí)分子少，而城市中的知識(shí)分子又不愿意下鄉(xiāng)，于是，全國4.97億農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度只占12%，小學(xué)及以下的占90%，全國92%的文盲，半文盲在農(nóng)村。同時(shí)，教育的高消費(fèi)又使得廣大農(nóng)民望而卻步，許多人家讓孩子念完初中、高中就不錯(cuò)了，大學(xué)免談?？茖W(xué)的缺乏更加深了思想的貧瘠、文化的落后。即便改革開放二十多年了，農(nóng)村雖有了很大的變化，但它依舊貧困，科技依然滯后，鮮有改變，鐮刀割麥、老牛犁地隨處可見。許多農(nóng)村孩子千辛萬苦上了大學(xué)，也只是以此為跳板為官為仕，畢業(yè)后大都去城市工作，很少有回到農(nóng)村的，更不用說城里人愿意下鄉(xiāng)了。這些成為了農(nóng)村文化持續(xù)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)只能是口號與侈談。

（四）、全國各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，促使農(nóng)村文化發(fā)展的區(qū)域不平衡。在東西部農(nóng)村發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村在優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)后盾的推動(dòng)下，使本地區(qū)農(nóng)村的文化建設(shè)得到長足發(fā)展，農(nóng)民的文化水平、精神狀態(tài)也得到相應(yīng)提高，促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民個(gè)人收入的提高。而中、西部等相對落后地區(qū)，因?yàn)楸镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對落后，造成農(nóng)村文化教育的落后與無力，無形間又加劇了該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，從而形成了文化發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”。

（五）、農(nóng)村缺乏必須的文化基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，影響農(nóng)村文化的深入發(fā)展。文化的發(fā)展需要一定的物質(zhì)載體做支撐，相對而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平好，文化傳統(tǒng)悠久，領(lǐng)導(dǎo)重視的地區(qū)文化設(shè)施比較健全，電視，電話，甚至電腦、網(wǎng)絡(luò)得到普及發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民文化水平低的地區(qū)，文化設(shè)施就比較落后，農(nóng)民接受文化的渠道有限，從而影響了農(nóng)村文化的深入發(fā)展。

（六）、農(nóng)村文化管理相對薄弱，文化管理體制有待提高。農(nóng)村文化建設(shè)中缺乏文化管理的專門人才。對于文化建設(shè)，偏重于一時(shí)一地文化活動(dòng)的開展和文化設(shè)施、文化工具的簡單建設(shè)和配發(fā)，缺乏農(nóng)村文化工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，僅僅使文化成為農(nóng)村工作中“錦上添花”的擺設(shè)，沒有發(fā)揮發(fā)文化應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè)的途徑

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是，經(jīng)過5年的努力，基本形成適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局?？h、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)。農(nóng)村文化工作體制機(jī)制逐步理順，現(xiàn)有文化資源得到有效利用。文化隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)民自辦文化更加活躍。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題基本解決。農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高，文化在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面發(fā)揮重要作用。

（一）加強(qiáng)文化硬件設(shè)施的建設(shè)。硬件設(shè)施的健全是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，改革開放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為加大文化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。首先，要把文化基礎(chǔ)性建設(shè)的重點(diǎn)由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，在不斷加大政府投入、完善公共財(cái)政體系的前提下，把文化資源向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所，形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村公共服務(wù)體系中，要大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村、電影放映以及文化信息資源共享工程，建設(shè)一批滿足農(nóng)民群眾文化生活的文化站、圖書室、文體活動(dòng)中心，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。[3]其次，要在農(nóng)村文化建設(shè)中引進(jìn)市場機(jī)制，發(fā)揮市場機(jī)制的利益趨動(dòng)功能，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，為農(nóng)村提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化雙向互動(dòng)長效機(jī)制，使雙方共贏發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)民群眾文化軟性素養(yǎng)的提高。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須加強(qiáng)對農(nóng)民的教育，培育新型農(nóng)民。因?yàn)閺V大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民的素質(zhì)不提高，就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化乃至整個(gè)國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村教育的改革發(fā)展中既要重視以普及九年義務(wù)制教育為重點(diǎn)的基礎(chǔ)教育的發(fā)展，也要按照各地區(qū)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的特點(diǎn)，開展有針對性的農(nóng)村職業(yè)化教育，把農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及納入到專業(yè)性教育中來，培養(yǎng)出一批能夠聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)化化的農(nóng)業(yè)工作者。同時(shí)，通過外種渠道、層次、形式，發(fā)展農(nóng)村的先進(jìn)文化，引領(lǐng)農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式的改變。歷史發(fā)展的實(shí)踐證明，農(nóng)村文化陣地，如果先進(jìn)的文化不去占領(lǐng)它，落后的文化就會(huì)占領(lǐng)它。在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮以文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等為主題的文化教化功能，提升農(nóng)民群眾的思想覺悟和道德素質(zhì)。只有用健康有益的先進(jìn)文化去教化農(nóng)民群眾，培育他們的民主法制觀念，才能有效地幫助他們自覺抵制封建殘余和各種腐朽思想的侵蝕，革除陳規(guī)陋習(xí)，形成積極向上的精神面貌。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高文化管理的水平與效能。新農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的建設(shè)工程，需要社會(huì)各方面參與其中，這就要求在具體實(shí)踐中，具有先進(jìn)文化管理理念的人才協(xié)調(diào)管理文化工作，提高農(nóng)村文化的建設(shè)水平。一方面，加強(qiáng)教育工作的組織管理，協(xié)調(diào)、組織、管理農(nóng)村的教育資源，開展多種形式的文化普及活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有教育資源的效能。另一方面，建立起文化間的交流協(xié)調(diào)機(jī)制。中國農(nóng)村新文化的建立，需要在以現(xiàn)代化文化為背景下，通過先進(jìn)文化的改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的創(chuàng)新、飛躍，真正發(fā)揮農(nóng)村文化管理者的主體意識(shí)，從適合本地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)來吸納發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)領(lǐng)域的先進(jìn)文化，在文化交流中實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)文化的最優(yōu)化融合。

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)，確保農(nóng)村文化建設(shè)有法可依。農(nóng)村文化建設(shè)必須納入到法治化的軌道上來，才能確保文化建設(shè)能夠健康、有序的發(fā)展。在農(nóng)村新文化的建立中，我們應(yīng)當(dāng)把中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的一系列方針、政策法制化、規(guī)范化，為農(nóng)村文化的發(fā)展、交流提供法律保障。同時(shí)，在農(nóng)村教育中，要加強(qiáng)法制教育，提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，使他們自覺的運(yùn)用法律武器來保障自身的文化權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1] 顧伯沖　發(fā)揮新農(nóng)村文化的“軟實(shí)力”　光明日報(bào)[N]　2006.2.16

第5篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);背景;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;路徑

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響，現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題較多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的突顯，現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，因此在管理過程中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求做出針對性的調(diào)整。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的必要性

新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展過程中隨著農(nóng)村實(shí)際需求，國家對于農(nóng)村基建設(shè)施投入的資金也在逐年增加。新農(nóng)村的建設(shè)不僅是為了改善農(nóng)民的居住環(huán)境，也是為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中因?yàn)閭鹘y(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響和農(nóng)民的意識(shí)導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的管理問題，常見的問題有款項(xiàng)使用不明確，土地的租賃價(jià)格與市場價(jià)格存在較大的差異等，因此在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之前首先要對現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)存問題

2．1管理人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升

在經(jīng)濟(jì)管理的過程中管理人員是對各項(xiàng)管理制度落實(shí)的主要執(zhí)行者，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中管理人員更是直接參與者，因此管理人員的綜合素質(zhì)對管理效果有著較為直接的影響［1］。現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的一般是村委會(huì)或者村支書，雖然全民的受教育程度在逐年提升，但是在農(nóng)村地區(qū)相關(guān)管理人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中不僅面臨著經(jīng)濟(jì)管理的問題，還要進(jìn)行村務(wù)管理，需要完成的工作過多且繁雜。除此之外，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理之前，其對于相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練的參與度較少，因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中有較多的問題。

2．2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督力度低

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，主要的監(jiān)督人員是村民，因?yàn)閷r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度低，在監(jiān)督過程中出現(xiàn)了較多的形式化監(jiān)督，隨著對監(jiān)督問題重視性的提高，雖然部分村民認(rèn)識(shí)到監(jiān)督的重要性，但是因?yàn)槿狈I(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督中存在著監(jiān)督力度小的問題，形成了從眾性較高的監(jiān)督現(xiàn)象。

2．3使用的管理形式過于傳統(tǒng)

在農(nóng)村的發(fā)展過程中因?yàn)榻煌ê托畔⒉粫车膯栴}，導(dǎo)致村民受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營思想較深的影響，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中一般是較為傳統(tǒng)的賬本形式，在進(jìn)行公共事務(wù)的管理過程中存在著較大的財(cái)務(wù)問題和漏洞。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理過程中，雖然部分村落已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理和信息化的管理模式，但是大部分的村落還處于待普及的過程中，普及后還涉及人員培訓(xùn)的問題，因此管理系統(tǒng)和管理模式的優(yōu)化也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中要面對的主要問題之一。

3提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率的措施

3．1加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理過程中，管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力對后期的管理效果有直接影響。因此在提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，提升管理人員的管理能力是主要的優(yōu)化途徑之一。在培養(yǎng)的過程中不僅要注重技能培養(yǎng)，而且要進(jìn)行廉潔教育和誠實(shí)教育，降低小官巨貪現(xiàn)象的發(fā)生率。

3．2加強(qiáng)監(jiān)督力度

在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，有效的監(jiān)督不僅是優(yōu)化管理模式的有效途徑，也是管理效率穩(wěn)步提升的基礎(chǔ)保障。在實(shí)現(xiàn)村民經(jīng)濟(jì)管理自治的過程中首先要加強(qiáng)村民對相關(guān)制度的認(rèn)知，進(jìn)行制度普及教育。在監(jiān)督各項(xiàng)投票過程中，應(yīng)在保證村民了解政策的前提下使相關(guān)投票公開、公平、公正。

第6篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村建設(shè)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；影響因素；措施

（一）調(diào)查背景及調(diào)查情況

1.調(diào)查背景

邛崍市雖為成都市的縣級城市，且已有2300年的開發(fā)歷史，但邛崍市交通欠發(fā)達(dá)，科技水平低，年輕勞動(dòng)力不足，種種原因時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。在今天城鎮(zhèn)依然在走“高污染，高投入，低效率，低產(chǎn)出”的老路。而這種不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其發(fā)展?jié)摿Υ蟠鬁p小。

2.調(diào)查基本情況

通過在網(wǎng)上搜尋詳細(xì)資料對羊安鎮(zhèn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行宏觀上的了解。加上在當(dāng)?shù)氐淖咴L調(diào)查，在通過與當(dāng)?shù)夭煌挲g層群眾和村干部的接觸以及對當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的實(shí)施調(diào)查中了解到羊安鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀，使對其經(jīng)濟(jì)，工業(yè)，基礎(chǔ)配套的狀況有一個(gè)清晰而真實(shí)的了解。最后將搜集到的所有資料進(jìn)行的分析。

（二）調(diào)查結(jié)果及原因分析

1.調(diào)查結(jié)果

按照實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策部署要求，結(jié)合成都市“五大興市戰(zhàn)略”和邛崍市委“363”工作計(jì)劃，堅(jiān)持推進(jìn)“產(chǎn)城一體”、促進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展思路，分析當(dāng)前羊安經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，經(jīng)濟(jì)總量不足、產(chǎn)城融合極不充分、基礎(chǔ)配套不完善、社會(huì)管理創(chuàng)新滯后、體制機(jī)制改革遲緩，都是制約經(jīng)濟(jì)區(qū)今后或較長一段時(shí)間科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、又好又快發(fā)展的重要因素。

2.存在的原因

（1）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高

一是投入產(chǎn)出比低。從近年來政府性投入資金框算，園區(qū)畝均投資約50萬元，而從2011年實(shí)際繳稅看，畝均稅收約1萬元，投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào)。雖有部分企業(yè)未完全達(dá)產(chǎn)等原因，但仍能充分說明入駐企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率太低，無法支撐可持續(xù)發(fā)展。

二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重低。入駐項(xiàng)目125個(gè)，其中家具類69個(gè)，其他類20個(gè)，而精細(xì)化工及醫(yī)藥類項(xiàng)目僅有36個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所占比重偏低。

（2）產(chǎn)城融合極不充分

一是城市與園區(qū)比例失調(diào)。規(guī)劃上工業(yè)園區(qū)為16平方公里，城市僅有7平方公里；現(xiàn)狀中工業(yè)園區(qū)建成7.8平方公里，城市僅有2平方公里，比例明顯失調(diào)。且目前城市無國有規(guī)模用地指標(biāo)（紅斑），城市沒有一點(diǎn)發(fā)展空間，嚴(yán)重影響兩化融合發(fā)展。

二是城市服務(wù)功能差。羊安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足羊安未來城市發(fā)展規(guī)模和工業(yè)發(fā)展需求，目前僅有餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，而娛樂、商場、超市尚處于鎮(zhèn)鄉(xiāng)水平，無法滿足企業(yè)中高端人員需求；保險(xiǎn)、金融、信息技術(shù)、中介服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，城市配套服務(wù)功能較差。

（3）基礎(chǔ)配套明顯不足

一是基礎(chǔ)設(shè)施配套水平低。羊安現(xiàn)有供水量僅為4300噸/日，不能滿足目前園區(qū)的用水需求，自來水供需矛盾非常突出，隨著2012年、2013年一批企業(yè)的陸續(xù)建成，矛盾將更加突出；現(xiàn)有一座日處理2000噸的城鎮(zhèn)污水處理廠，不能處理工業(yè)廢水，目前正在進(jìn)行邛崍第三污水處理廠的修建。

二是物流體系不健全，對外交通僅有新邛路和正在建設(shè)的成新蒲快速通道，主動(dòng)融入成都主城區(qū)、天府新區(qū)交通體系不健全，物流成本相對較高，通達(dá)性不強(qiáng)，影響了重大高端項(xiàng)目入駐。

三是能源供給不穩(wěn)定。園區(qū)天然氣主管網(wǎng)不配套、電力供應(yīng)存在一定的缺口，影響企業(yè)的正常運(yùn)行。

1.針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高問題應(yīng)對措施

按照“三塊牌子、一套人馬”的思路，加快羊安經(jīng)濟(jì)區(qū)管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)的組建工作，建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、履職到位、服務(wù)高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)區(qū)高速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。

（1）.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及班子組建。成立羊安經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)，經(jīng)濟(jì)區(qū)班子由羊安工業(yè)園區(qū)管委會(huì)班子和羊安鎮(zhèn)、冉義鎮(zhèn)班子組合形成：園區(qū)黨工委書記擔(dān)任經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記，園區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任，園區(qū)黨工委副書記擔(dān)任經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記，羊安、冉義兩鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任，兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任。羊安經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)暫定為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，暫不報(bào)上級編委，先行整合經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌調(diào)配使用三家單位的人員，待條件成熟再整合社會(huì)管理等職能，逐步過渡為常設(shè)機(jī)構(gòu)。

（2）.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)內(nèi)部保留工業(yè)園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部、企業(yè)服務(wù)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、黨紀(jì)目督辦、辦公室，增設(shè)市場開發(fā)部、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)部。市場開發(fā)部負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)市場開發(fā)工作，協(xié)助區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行市場開發(fā)等工作；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)部負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目包裝、落實(shí)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策等工作。羊安工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會(huì)保持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員不變，繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理。

（3）.加大對經(jīng)濟(jì)區(qū)管理權(quán)限下放。按照“依法下放、能放則放、權(quán)責(zé)一致”的原則，市級部門采取授權(quán)、委托等方式，向羊安經(jīng)濟(jì)區(qū)下放產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、規(guī)劃建設(shè)、市政交通、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、民生事業(yè)等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。由經(jīng)濟(jì)區(qū)對區(qū)域內(nèi)的邛崍市級經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展事務(wù)實(shí)行獨(dú)立審批服務(wù)

2.針對產(chǎn)城融合極不充分問題應(yīng)對措施

（1）城市與園區(qū)方面。引入社會(huì)資金實(shí)施“園中園”（標(biāo)準(zhǔn)化廠房）建設(shè)，對不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但稅收貢獻(xiàn)率高，配套關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目，引導(dǎo)其進(jìn)入“園中園”發(fā)展，以提升稅收貢獻(xiàn)率，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。

（2）城市服務(wù)方面。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、文化體育等公共服務(wù)均等化。健全公共服務(wù)民主決策和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。依據(jù)羊安未來人口規(guī)模和城市人口特征，規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模和影響力的商業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)突出精品經(jīng)營、品牌專賣、休閑娛樂等。

（3）城市與園區(qū)互融性方面

以成都市建設(shè)世界生態(tài)田園城市提出的“布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化”的“九化”原則為指導(dǎo)，著力構(gòu)建“產(chǎn)城一體”新格局。

3、針對基礎(chǔ)配套明顯不足問題應(yīng)對措施

（1）基礎(chǔ)設(shè)施配套方面

加快經(jīng)濟(jì)區(qū)城市交通體系建設(shè)，大力推進(jìn)成新蒲快速通道工程建設(shè)，啟動(dòng)新邛路雙向六車道拓寬改造工程、堤帶路二三期工程建設(shè)，完成九龍大道北延線延伸道路工程，改善經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外交通環(huán)境；加快實(shí)施綜合市場二期、羊安變電Ⅱ站和壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，盡快完成自來水廠工程、污水處理廠建設(shè)和供排水主管網(wǎng)鋪設(shè)工程；依托城市道路、村道，結(jié)合城市道路隔離帶、城市生態(tài)綠化區(qū)、公園，實(shí)施都市生態(tài)公園及綠化走廊建設(shè)，完成公園路口、新邛路口等重要節(jié)點(diǎn)打造。

（2）物流體系方面

圍繞工業(yè)園區(qū)，提供包括倉儲(chǔ)、原材料采購和成品分銷等物流服務(wù)，大力發(fā)展園區(qū)配套物流業(yè)，打造園區(qū)物流信息平臺(tái)

（3）能源供給不足方面

盡快規(guī)劃啟動(dòng)新邛路以北片區(qū)核心商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力引進(jìn)知名房地產(chǎn)企業(yè)打造核心區(qū)商貿(mào)綜合體，同步實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)。（作者單位：西華大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]方亮：《新農(nóng)村文化建設(shè)與管理》中國社會(huì)出版社2010.02

[2]全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)：《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》人民出版社2011.07

第7篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；能源建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

1農(nóng)村能源的概念

在中國,農(nóng)村能源具有兩方面含義:第一,基于能源角度,農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求,就地開采可以使用的能源,這些能源包含了石油,煤炭,核能以及天然氣等一些能源,同時(shí)還有太陽能,海洋能,地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此,還有一些生物能源?；诋?dāng)前的發(fā)展來觀察,一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用,將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說輔助能源?；诮?jīng)濟(jì)角度來講,對于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用,同時(shí)還有能源的具體利用問題等。

2農(nóng)村能源的特征和分類

農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源,能源種類數(shù)目比較大,并且分布也較為廣泛,這些能源可以再生?；谀茉捶N類數(shù)目來看,不但包含有生物能源,例如說生物質(zhì)能以及非生物性能源,同時(shí)還有地下能源,例如說地?zé)崮艿取；诜植挤秶鷣碇v,在我國地區(qū)到處都存在著一些可利用能源,分布十分廣泛,然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡,因此呈現(xiàn)出地域性。并且,能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性,能源之所以具備這些特性,是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響,所以在開采的過程里,一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源,這種能源是消耗不完的,并且對環(huán)境無污染,例如說太陽能。基于能源互換層次來講,例如說可以將太陽能置換成生物質(zhì)能,而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類:一,常規(guī)性能源,這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類;其中可再生能源有水能與電能等,而不可再生能源包含了煤炭,石油,天然氣能源等。二,非常規(guī)性能源,這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源,例如說畜糞以及秸稈等,另外還有太陽能與風(fēng)能等一些能源。

3農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè),同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是,農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度,反之,則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此,能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系,能源消費(fèi)水映了我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升,我國能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。

4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源建設(shè)的要求

通常來講,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?；谀撤N時(shí)空條件下,二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先,農(nóng)村地區(qū)對能源數(shù)量的需求增長速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快;其次,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣;最后,農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始,之所以出現(xiàn)這種情況,主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低,管理技術(shù)落后,并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段,在這個(gè)發(fā)展階段,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升,使得他們對能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期,在這個(gè)時(shí)期里,農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,并且管理技術(shù)也有了巨大地更新,而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少,所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長能源需求的數(shù)量,甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求,不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異;假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,那么它們的利用率也就會(huì)提升,進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升;而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí),那么就會(huì)對能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展,所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。

5農(nóng)村能源建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的作用

農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用,同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一,加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二,能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素,基于本質(zhì)來講,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過程。第三,能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力,確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢。第四,提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五,加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六,推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。

參考文獻(xiàn)

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[2]樓洪志,王仲淼.加快農(nóng)村能源發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)對策研究[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2006,S1:32-36.

第8篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)籌發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”各項(xiàng)措施，對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)公正問題進(jìn)行思考。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度研究和解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終作為全黨工作的重中之重，全國各地堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。這將對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的意義。

一、我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所存在問題

（一）我國農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題

我國城鄉(xiāng)市場中農(nóng)村市場發(fā)育程度較低，市場化分工不發(fā)達(dá)。由于人口眾多、幅員廣闊、各地自然條件差異巨大，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期相對落后、政府財(cái)政能力有限，城市與農(nóng)村呈現(xiàn)出不均衡發(fā)展的態(tài)勢。農(nóng)村市場發(fā)育程度較低，且發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村市場體系已逐漸完善，并對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。但全國大部分地區(qū)，特別是中西部地區(qū)農(nóng)村市場體系尚不健全，城市發(fā)展較快，吸納資源的能力較強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距隨之進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，相對城市發(fā)達(dá)的市場分工來說，農(nóng)村市場主要以集貿(mào)市場為主，市場化分工很低。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，地區(qū)間也存在很大的差別。農(nóng)村居民飲用水大部分為自備水源，實(shí)現(xiàn)集中供水的地區(qū)僅限于部分小城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)。同時(shí)，道路、醫(yī)療衛(wèi)生、污水處理、生活垃圾無害化處理等方面，城鄉(xiāng)差別都很大。目前城市居民享受的住房公積金、各種社會(huì)保險(xiǎn)，如醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及最低工資和低保等福利，絕大多數(shù)農(nóng)民都不能享受。農(nóng)民基本還在自給半自給的經(jīng)濟(jì)圈中循環(huán)或盲目地單槍匹馬地闖市場，缺乏規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)村市場體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場流通不暢。通過工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的價(jià)格之差犧牲農(nóng)業(yè)來補(bǔ)償工業(yè)，對農(nóng)業(yè)征收高額稅，積累大量資本以支持工業(yè)城市的發(fā)展。由于國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投資非常有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)展緩慢，農(nóng)民收入下降，生活水平不高，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性。這些都不利于新農(nóng)村建設(shè)，必須引起高度重視。

（二）我國農(nóng)村發(fā)展起點(diǎn)低，邊遠(yuǎn)地區(qū)有滯后問題

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，由于缺乏良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)支持，往往在遇到自然災(zāi)害或者病蟲害時(shí)，產(chǎn)量和質(zhì)量也跟著受損。在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中，受到重視的只有可以用于非農(nóng)開發(fā)建設(shè)的土地，土地的生態(tài)值受到忽視，農(nóng)村社區(qū)和人口的發(fā)展受到忽視，邊遠(yuǎn)地區(qū)缺乏人氣，難以使其發(fā)展成一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多矛盾中，服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到合理規(guī)模、交通建設(shè)嚴(yán)重滯后、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不完善使其經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率增速得不到提高?？萍妓降团c現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技需求旺盛的矛盾制約邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長局限在一個(gè)較低水平，嚴(yán)重影響了邊遠(yuǎn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展存在城鄉(xiāng)差距

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)分工涇渭分明，農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)，城市發(fā)展工業(yè)，這就人為地割斷了農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系，也割斷了城鄉(xiāng)間各種產(chǎn)業(yè)的自然聯(lián)系。并且，當(dāng)時(shí)我國采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，通過工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的價(jià)格差犧牲農(nóng)業(yè)，補(bǔ)償工業(yè)，積累大量資本以支持工業(yè)的發(fā)展，國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投資非常有限。這些造成農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢，商品化、專業(yè)化程度很低，農(nóng)民收入下降，生活水平長時(shí)間無法得到改善。而對城市，政府利用計(jì)劃體制的力量以財(cái)政、金融、價(jià)格、福利等種種方式進(jìn)行投資，加快工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，這就不可避免地加劇了城鄉(xiāng)之間的差距。

二、解決新農(nóng)村建設(shè)問題的措施及對策

（一）解決農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

讓農(nóng)民收入增加，實(shí)際購買力提高，這是培育、發(fā)展農(nóng)村市場的關(guān)鍵，也是城鄉(xiāng)市場與農(nóng)村市場協(xié)調(diào)發(fā)展的核心。要加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)人口的市民化，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)和國家的政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，從根本上突破買方市場下的需求約束。要充分發(fā)揮農(nóng)村的作用，并在提高農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)人口非農(nóng)化水平上下功夫，使龐大的農(nóng)業(yè)人口實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)移和市民化。還要大力發(fā)展農(nóng)村各種新型的商貿(mào)業(yè)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)主體的產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與組織創(chuàng)新，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（二）解決邊遠(yuǎn)地區(qū)的滯后問題

加強(qiáng)國家政策針對邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)政傾斜力度，為邊遠(yuǎn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供有力的物質(zhì)保障。中央各部委應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的一對一幫扶力度。建立健全貧困農(nóng)民救濟(jì)制度以及農(nóng)村養(yǎng)老金制度，逐步建設(shè)良好的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，積極開展針對農(nóng)民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要強(qiáng)農(nóng)、興村、富民，同時(shí)對中國邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義非凡。只有認(rèn)真分析當(dāng)前邊遠(yuǎn)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的制約因素，并積極應(yīng)對，才能夠逐步改善中國邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面。

（三）解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的城鄉(xiāng)差距問題

要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點(diǎn)，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的原則，加快城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，努力為群眾提供便利、優(yōu)美的居住環(huán)境。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生力布局，形成城鄉(xiāng)緊密的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)鏈條。要建立健全土地流轉(zhuǎn)制度，使土地向規(guī)模農(nóng)產(chǎn)適度集中，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。通過支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、扶持新型農(nóng)村合作生產(chǎn)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的追趕，逐步縮小和消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

三、結(jié)語

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在我國廣大的農(nóng)村蓬勃開展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史任務(wù)。長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程緩慢，農(nóng)民生活水平落后。在這種形勢下，抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)路子，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，對解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)問題具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是時(shí)代的要求，是企業(yè)改革、發(fā)展的需要。要不斷改進(jìn)與創(chuàng)新思想政治工作，以此推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展，從而為國家和社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

1新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的意義

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，就是遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與自然發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)則，結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，開展科學(xué)的組織模式，激發(fā)農(nóng)村居民的勞動(dòng)積極性，從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。為了更好地推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)，積極提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村生產(chǎn)。積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，不但可消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)化，有效分配農(nóng)村資源，推動(dòng)該地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)也助力農(nóng)村朝著新方向發(fā)展，滿足新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展需求。

1.1激發(fā)新農(nóng)村發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)科研人才創(chuàng)造能力

為了全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新，必須全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)造力，積極營造良好的科研創(chuàng)新氛圍，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新發(fā)展的積極性，從而有效推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新過程中，必須打破傳統(tǒng)模式下，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新意識(shí)，突破傳統(tǒng)模式的束縛，改善以往的思維方式，從而構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。

1.2促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展

就中國現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展來看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然存在許多問題，政府部門提出的新農(nóng)村建設(shè)政策，徹底顛覆了以往的農(nóng)村發(fā)展模式，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，滿足新時(shí)展需求，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念落后

在政府大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)背景下，促使中國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了集中化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，所以，為了推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康增長，政府部門應(yīng)該全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系。但是受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的制約，導(dǎo)致現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式落后，無法有效落實(shí)目標(biāo)。此外，大部分農(nóng)民受教育程度不高，無法正確了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，也不懂得團(tuán)結(jié)合作和集中化經(jīng)營的優(yōu)勢，習(xí)慣于各自為營，限制了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的落實(shí)。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人員素質(zhì)欠佳

結(jié)合現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作來看，許多基層地區(qū)的人員綜合素質(zhì)欠佳，不但不愿學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)，還缺乏一定的使命感和責(zé)任感。

2.3政府支持力度不足

在經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步的今天，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為了新農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無論是從經(jīng)濟(jì)上還是政策上，都依托政府部門的鼎力支持。但是就現(xiàn)階段來看，我國政府部門雖然在政策上已經(jīng)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，但是在經(jīng)濟(jì)投入上仍舊有所欠缺，導(dǎo)致大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)軟硬件落后，信息化水平覆蓋不全，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展策略

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值，并全面分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式下的弊端，積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策略，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展。3.1強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)為了更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須結(jié)合信息化時(shí)代的優(yōu)勢，構(gòu)建信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。為此，首先要提升推廣人員和農(nóng)戶的信息化意識(shí)。中國基層農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開展組織培訓(xùn)和考察活動(dòng)，強(qiáng)化地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)推廣人員的綜合素養(yǎng)，提高思想認(rèn)知，各地區(qū)農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與落實(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的精細(xì)化水平，改變粗放式的模式，提升農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同感，從而發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性，調(diào)動(dòng)所有參與者的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的全面推進(jìn)。

3.2做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)

其次，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中，還應(yīng)該定期開展人員培訓(xùn)和考核工作，培養(yǎng)信息化應(yīng)用型人才，打造專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的全面提升。在信息技術(shù)全面覆蓋的背景下，只有不斷強(qiáng)化人才自身的知識(shí)水平，才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升，促進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的改革與創(chuàng)新離不開人才的支持。為此，必須積極開展人才培養(yǎng)活動(dòng)，聘請專家進(jìn)行先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和開展講座，積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)人才的晉升考核，開展人才激勵(lì)制度。此外，還可以拓展人才招聘途徑，吸引優(yōu)秀人才，建立完善的人才保障體系，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。