提高群眾法律意識(shí)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的提高群眾法律意識(shí)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：提高群眾法律意識(shí)范文

一、重要意義

《食品安全法》明確規(guī)定了各食品安全監(jiān)管部門分工與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的監(jiān)管體制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，提高成效、提升食品安全水平提供了法律保障，各村（居）委會(huì)和有關(guān)單位要從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的角度出發(fā)，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到《食品安全法》頒布實(shí)施的重大意義，把學(xué)習(xí)、宣傳《食品安全法》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，廣泛《食品安全法》廣泛的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)。要通過學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平，提高消費(fèi)者的食品安維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、積極參與食品安全建設(shè)的社會(huì)氛圍。

二、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)安排

（一）學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)時(shí)間

5月中下旬

（二）學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容

1、《中華人民共和國食品安全法》；

2、食品安全科普常識(shí)及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本常識(shí)。

（三）學(xué)習(xí)宣傳形式

1、召開動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造輿論氛圍；

2、懸掛宣傳標(biāo)語，張貼宣傳畫和宣傳標(biāo)語；

3、發(fā)放各類宣傳材料；

4、現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢；

5、出刊板報(bào)墻報(bào)等。

三、學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)要求

第2篇：提高群眾法律意識(shí)范文

1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾

在法律知識(shí)與法律理念普及的問題上，法律知識(shí)的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們?cè)?jīng)認(rèn)為普法就對(duì)法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動(dòng)中都只是注重公民學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識(shí)缺乏和法律意識(shí)荒蕪的現(xiàn)實(shí)，這種大規(guī)模的普法“造勢(shì)”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對(duì)法律感覺相對(duì)陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標(biāo)而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)公民法律意識(shí)的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。

2、人民群眾對(duì)法律知識(shí)的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾

隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，整個(gè)社會(huì)的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對(duì)于法律知識(shí)的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近[本文轉(zhuǎn)載自[人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對(duì)于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位，較為忽視權(quán)利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識(shí)競(jìng)賽）、考（法律知識(shí)考試）”為主，而忽視了公眾對(duì)普法形式需求的多樣化。

3、全民法制觀念、意識(shí)的不斷增強(qiáng)與針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。

經(jīng)過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平明顯提高。但與此相對(duì)應(yīng)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高，在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成對(duì)社會(huì)法律秩序的嚴(yán)重破壞，使得一般公民對(duì)法律的信任下降，破壞了和諧社會(huì)的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實(shí)反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠，社會(huì)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，社會(huì)法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識(shí)不強(qiáng)。

二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真的思考和努力的實(shí)踐：

1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會(huì)上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威

這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識(shí)和法律觀念、意識(shí)。好的法律制度和法律知識(shí)不能替代法律意識(shí)，普及法律應(yīng)該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識(shí)的問題，更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動(dòng)地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個(gè)核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動(dòng)應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對(duì)人治，堅(jiān)持依法制約權(quán)力，保障權(quán)利，根治權(quán)力腐敗問題。同時(shí)需要人們用自己的行動(dòng)推動(dòng)政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位，也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為，自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質(zhì)疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和基本法律，堅(jiān)持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長(zhǎng)期任務(wù)，著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí)，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)由提高全民法律知識(shí)向提高全民法律意識(shí)再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。

2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力于公民法律素質(zhì)的提高版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上，應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚，出現(xiàn)什么社會(huì)問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。

普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識(shí)的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動(dòng)態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對(duì)象人群的個(gè)體特征，針對(duì)不同對(duì)象采取不同的教育形式，施以不同的教育內(nèi)容。因?yàn)槠辗▽?duì)象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識(shí)、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對(duì)象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點(diǎn)，在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下，施以不同的法制教育內(nèi)容。

與此同時(shí)，國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教?！睂?duì)普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利，而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù)，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權(quán)威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動(dòng)地接受法律教育為主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律，使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實(shí)際效果看，宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實(shí)用性的同時(shí)缺乏其應(yīng)有的針對(duì)性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會(huì)法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式

形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段，是實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的保障。在以往的普法活動(dòng)中，我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時(shí)期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)思想觀念的變化，公眾對(duì)普法形式的需求多樣化，普法不應(yīng)該是單向灌輸，而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。

第3篇：提高群眾法律意識(shí)范文

法律意識(shí)是什么?法律意識(shí)是人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)或認(rèn)同的知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。權(quán)利意識(shí)是人們對(duì)于一切權(quán)利的認(rèn)知、理解和態(tài)度，是人們對(duì)于實(shí)現(xiàn)其權(quán)利方式的選擇。法律意識(shí)與權(quán)利意識(shí)相互影響、相互推動(dòng)。大學(xué)生是推動(dòng)國家和社會(huì)的有生力量，了解法律、使用法律更是其必備的條件。其對(duì)法律的掌握程度對(duì)于把中國早日建設(shè)成為法治之國有重要作用。因此，為了提高大學(xué)法治教育，了解現(xiàn)今大學(xué)法治教育之現(xiàn)狀，我們對(duì)在校大學(xué)生作了一個(gè)調(diào)查。

二、大學(xué)生法律意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的現(xiàn)狀

(一)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解不深。本次的調(diào)查對(duì)象來自不同年級(jí)不同專業(yè)的大學(xué)生，采取抽樣調(diào)查的方式來調(diào)查分析,本次調(diào)查問卷中顯示，55.05%的大學(xué)生有時(shí)會(huì)通過電視、報(bào)紙等途徑了解一些法律意識(shí)，只有13.29%的大學(xué)生平時(shí)都不怎么關(guān)注，并且認(rèn)為日常生活中也用不到法律。這無疑表明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國法律有一定程度上的了解。然而在刑法規(guī)定應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的最低法定年齡是幾歲?這一問題上，只有25%的大學(xué)生知道其答案是14歲，然而仍有75%的大學(xué)生以其現(xiàn)有的法律知識(shí)還不能有更專業(yè)的法律素養(yǎng)，由此可以得出如今在校大學(xué)生的法律意識(shí)僅停留在較為膚淺、片面認(rèn)識(shí)之上，而缺乏對(duì)法律的較為準(zhǔn)確的了解。

(二)大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)薄弱。大學(xué)生作為接受了高等教育的社會(huì)群體，其權(quán)利意識(shí)與法律知識(shí)水平的高低，直接反應(yīng)于法治社會(huì)的基本狀態(tài)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，有54.43%的大學(xué)生會(huì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，51.9%的大學(xué)生同意用人單位所要求的簽訂口頭合同，據(jù)此可以分析出大學(xué)生有一定的自我保護(hù)意識(shí)與權(quán)利維護(hù)意識(shí)。但在本次調(diào)查中，問及法律基本知識(shí)對(duì)我們有意義嗎?這一問題時(shí)，69.62%的大學(xué)生認(rèn)為有意義，但在實(shí)際面對(duì)自身權(quán)益受到侵害之時(shí)，即使法律知識(shí)有一定的積累的大學(xué)生，他們?cè)诘谝灰庾R(shí)中也并不希望通過法律的途徑來維護(hù)自身的權(quán)益，反倒樂意運(yùn)用法律以外的途徑來解決。

三、加強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的途徑。

(一)對(duì)于國家來說。組織大學(xué)生各地普法下鄉(xiāng)活動(dòng)，雖然當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，但我國偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村依舊面臨著文盲法盲的窘境，很大一部分群體對(duì)文化知識(shí)處于迷茫狀態(tài)，更不用說法律知識(shí)了。我國現(xiàn)如今正在通往法治社會(huì)的道路上，可以招募更多的志愿者發(fā)揮他們的能量，進(jìn)行普法宣傳，加強(qiáng)貧苦地區(qū)以及農(nóng)村的普法宣傳工作。

(二)對(duì)于社會(huì)媒體來說。為了促進(jìn)我國法治社會(huì)的發(fā)展，各大媒體有協(xié)助國家進(jìn)行普法的義務(wù)。媒體應(yīng)多報(bào)道現(xiàn)實(shí)案例，傳播基本法律知識(shí)使普通群眾引以為戒，培養(yǎng)他們基本法律意識(shí)和權(quán)力意識(shí)，并適當(dāng)制造輿論氛圍，激發(fā)群眾法律道德。

(三)對(duì)于教育機(jī)構(gòu)來說。大學(xué)生作為學(xué)生群體，其主要任務(wù)仍是通過接受課堂知識(shí)，從而擁有豐富自身的理論知識(shí)，來指導(dǎo)其實(shí)踐活動(dòng)。因此，課堂教學(xué)是法律意識(shí)培養(yǎng)最有效的途徑。在我們的調(diào)查中，有65%的大學(xué)生認(rèn)為有必要學(xué)習(xí)勞動(dòng)法，在當(dāng)今這個(gè)以按勞分配為主，多種所有制并存的制度中，勞動(dòng)法無疑與我們生活息息相關(guān)，因此從多方面加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)是很有必要的。

(四)對(duì)于在校大學(xué)生自身來說。針對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)與權(quán)利意識(shí)的薄弱問題，大學(xué)生自身也存在不可推卸的責(zé)任。他們自身應(yīng)積極轉(zhuǎn)變法律觀念，樹立正確的權(quán)利意識(shí)，堅(jiān)定對(duì)法律的信心。中國法治社會(huì)的構(gòu)建，依法治國的理性決策，是新世紀(jì)中國法治的必然出路。博登海默指出：法律是正義和秩序的綜合體，法律必然體現(xiàn)為一種正義，一種社會(huì)正義。大學(xué)生應(yīng)保持對(duì)法律的崇高信仰認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，崇尚法理，完善法律，依法生活，遵紀(jì)守法，努力使自己成為合格的法律人才。

第4篇：提高群眾法律意識(shí)范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境執(zhí)法；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0031-02

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益繁榮，由之而生的環(huán)境問題也逐漸的顯現(xiàn)。當(dāng)前社會(huì)生活中諸多環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生，包括土地、空氣、水、森林和海洋的污染使得有效的治理體制和行動(dòng)迫在眉睫。筆者通過案頭研究和部分的實(shí)地調(diào)查，從現(xiàn)有的問題入手，探討和分析內(nèi)在原因，試圖提出一些解決對(duì)策。

一、當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法所存在的問題

（一）基層工作執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

由于在選聘工作人員的機(jī)制以及后期業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面存在不嚴(yán)謹(jǐn)以及不完善等因素，致使相當(dāng)一部分的基層工作執(zhí)法人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備的匱乏，業(yè)務(wù)水平偏低，執(zhí)法能力有待提高，很難適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的環(huán)境執(zhí)法的要求。往往在基層執(zhí)法中存在職權(quán)不明，更有甚者會(huì)存在一定的越權(quán)行政的現(xiàn)象；執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)，沒有完全按照程序正義的精神，并且有執(zhí)法態(tài)度不端正不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象存在。還有部分的基層工作執(zhí)法人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律差，嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。

（二）環(huán)保執(zhí)法工作相當(dāng)程度上受到地方因素的影響

所謂地方因素包括諸多方面，主要可以歸納總結(jié)為兩方面的因素：政府及政府相關(guān)部門的干預(yù)和群眾以及生產(chǎn)單位的阻礙。各級(jí)環(huán)保行政執(zhí)法部門都?xì)w本級(jí)政府管轄，在人事、財(cái)政，物資等諸多方面都?xì)w屬于本級(jí)政府，這一性質(zhì)決定了環(huán)保執(zhí)法行政部門在很大程度上會(huì)受到來自政府的干預(yù)，特別是環(huán)保行政執(zhí)法部門所作出的決定和當(dāng)?shù)卣囊庖娤嘧蟮臅r(shí)候，這一干預(yù)的影響會(huì)更加明顯。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大前提下，會(huì)存在少數(shù)的地方政府之追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)展而忽視了“保護(hù)環(huán)境，造福子孫”的和諧發(fā)展的科學(xué)理念和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，不顧對(duì)環(huán)境的破壞而激進(jìn)的上馬一些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法工作更加舉步維艱。另外一個(gè)干擾因素來自民間：極個(gè)別的企業(yè)和相關(guān)群眾，為了本企業(yè)或者本群體的自身利益著想，而有意的阻礙環(huán)保行政執(zhí)法部門的正常工作的開展，非但不采取積極配合工作的態(tài)度，還會(huì)多方阻礙，從一定程度上也給環(huán)保執(zhí)法工作帶來來重重困難。環(huán)保執(zhí)法部門在這樣的雙重阻力之下，很難開展行之有效、藥到病除的工作。

（三）缺乏強(qiáng)有力的環(huán)保執(zhí)法權(quán)力

在當(dāng)前的社會(huì)和法制背景下，環(huán)保執(zhí)法部門在對(duì)違規(guī)并且不依法履行義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人所能采取的處罰手段顯得單薄和無力。在目前相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定下，環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)于違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人所能采取的處罰手段僅僅只有警告和罰款。并不能對(duì)于違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人采取停產(chǎn)、拆除等強(qiáng)制性的“休克”處罰手段，對(duì)于不依法履行義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，只能通過向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而法院在強(qiáng)制執(zhí)行的過程中，由于種種原因，并不能每件強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)都及時(shí)、到位的處理，客觀上削弱了環(huán)保法律的威嚴(yán)，助長(zhǎng)了污染者“有恃無恐”的心理，使得環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法行為難以進(jìn)行有效的監(jiān)管。例如被限期治理的企業(yè),如逾期仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,應(yīng)該由環(huán)保部門申請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬⑵潢P(guān)閉,而當(dāng)?shù)卣Ａ?結(jié)果造成多次重復(fù)限期治理的奇怪現(xiàn)象。

（四）環(huán)保法律立法方面的缺位

環(huán)保法律中有些規(guī)定并沒有切實(shí)具體的可行性操作規(guī)定，而且也沒有與之相配套的事實(shí)細(xì)則，使得相關(guān)的規(guī)定較難操作，比較抽象，法律實(shí)施的余地較大。

如近幾年來,國家相繼出臺(tái)或修改了一系列環(huán)保法律、法規(guī),但與之相配套的實(shí)施細(xì)則,卻并未出臺(tái)或作相應(yīng)修改。這些情況都對(duì)環(huán)保法律切實(shí)可行的產(chǎn)生效果在一定程度上都造成了不利的影響。而且在當(dāng)前環(huán)境下，環(huán)保實(shí)施和監(jiān)管政出多門，繁瑣而不利于集中高效的產(chǎn)生法律效果，導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法主體過多、執(zhí)法主體過于分散、環(huán)境執(zhí)法比較混論的局面。

（五）環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督效果不佳

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,是指一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、政黨、公民對(duì)各級(jí)環(huán)境行政機(jī)關(guān)及其工作人員的環(huán)境執(zhí)法行為是否合法,適當(dāng)進(jìn)行的監(jiān)督、審查以及采取必要的措施予以糾正。由于國家環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督尚未形成制度,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一方面,國家環(huán)保法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門是相應(yīng)級(jí)別的環(huán)保部門，在中央是環(huán)保部，在地方則是各級(jí)環(huán)保局，而且是以環(huán)保行政執(zhí)法部門為主體，多部門協(xié)調(diào)配合執(zhí)法監(jiān)督為輔助的立體模式，在很大程度上確保了環(huán)保法的實(shí)施可以達(dá)到全方位、多主體的有機(jī)立體的執(zhí)法效果。但是也正是由于這樣一種模式，使得要最大程度上發(fā)揮這一模式的效果，就要做到各個(gè)主體之間要互通有無，通力合作，否則政出多門，主體繁雜混亂，反倒會(huì)對(duì)環(huán)保執(zhí)法起到負(fù)面的影響。例如動(dòng)物保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督之中，在大自然中的動(dòng)物保護(hù)由農(nóng)業(yè)部和環(huán)保彌負(fù)責(zé)，進(jìn)入流通領(lǐng)域的動(dòng)物保護(hù)則相應(yīng)的需要工商部門的介入；海洋范圍內(nèi)的動(dòng)物保護(hù)還需要海洋部門的介入，這樣的多主體的執(zhí)法監(jiān)管模式更加需要各個(gè)主體之間互通有無、通力合作，形成一個(gè)有機(jī)的執(zhí)法監(jiān)管整體，方可使得環(huán)保法這一紙面上的條文切切實(shí)實(shí)的通過法律的實(shí)施起到良好的效果。另一方面,表現(xiàn)在監(jiān)管主體內(nèi)部的監(jiān)管制度尚不完善，出了較高層級(jí)的例如省、市一級(jí)的環(huán)保部門設(shè)置法制管理機(jī)構(gòu)或者專職監(jiān)管人員以外，許多基層的環(huán)保部門都沒有設(shè)置相應(yīng)的法制監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者專門的監(jiān)管人員，這就難以正常的開展對(duì)日常環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成了基層執(zhí)法監(jiān)管工作的一大漏洞。對(duì)有爭(zhēng)議的具體行政行為,除少量被申請(qǐng)復(fù)議或被提起行政訴訟的案件,由復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核作出復(fù)議決定,或由人民法院進(jìn)行審理作出判決之外,大量未被申請(qǐng)復(fù)議或提訟的行政爭(zhēng)議案件,卻無人去復(fù)核審查,不受任何監(jiān)督或制約,這就難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正那些不當(dāng)或錯(cuò)誤的環(huán)境執(zhí)法行為。

（六）環(huán)境執(zhí)法尚不完全具備良好的群眾基礎(chǔ)

所謂群眾基礎(chǔ)是指人民群眾對(duì)某項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施或者某種觀念的貫徹可以較好的配合或者接納。在人民群眾之中缺乏群眾基礎(chǔ)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是缺乏行政相對(duì)人對(duì)環(huán)境法律意識(shí)的支持?，F(xiàn)階段，有很大部分的人民群眾的法律意識(shí)淡薄，使得基層群眾對(duì)拿起包括環(huán)保法在內(nèi)的諸多法律為武器開捍衛(wèi)社會(huì)和自身利益的觀念不強(qiáng)，缺乏其他群眾的參與,群眾參與是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法的重要途徑之一。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。”這一規(guī)定是中國公民參與環(huán)境執(zhí)法的直接法律依據(jù)。但當(dāng)前由于缺乏參與機(jī)會(huì)和參與保障的有效機(jī)制,許多對(duì)環(huán)境執(zhí)法抱有極大熱情的群眾不能很好地參與環(huán)境執(zhí)法,從而在一定程度上影響了國家環(huán)境執(zhí)法的質(zhì)量。

二、建議和對(duì)策

（一）針對(duì)環(huán)保執(zhí)法的基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平不高的問題，應(yīng)該建立合理高效的選拔用人機(jī)制，并且為了對(duì)后續(xù)的業(yè)務(wù)水平持續(xù)得到保證或者提高，應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度和頻率，從業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德、法律觀念、辦事效率等諸多方面使得基層環(huán)保執(zhí)法工作人員得到踏實(shí)、長(zhǎng)足的提高。

（二）賦予環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利

作為法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門，環(huán)保局等其他相關(guān)的環(huán)保執(zhí)法部門負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督和處理違反環(huán)保法律的企業(yè)和個(gè)人，由于掌握情況確切充分，使得環(huán)保部門對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人的處理就顯得合理和及時(shí)的。由于在當(dāng)前出了警告和罰款以外的強(qiáng)制處罰措施環(huán)保部門自身不能做出，需要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，一方面加大了人民法院的工作強(qiáng)度，另一方面影響了效率，使得環(huán)保部門的執(zhí)法常常有種“隔靴搔癢”的無奈之感。故此，筆者認(rèn)為無論從情況掌握的確實(shí)充分方面，還是執(zhí)行效率抑或是為人民法院減負(fù)方面，賦予環(huán)保部門包括停產(chǎn)，拆除等在內(nèi)的強(qiáng)制執(zhí)行措施就顯得合情合理。環(huán)保部門從跟蹤監(jiān)督，到研究論證，再到做出相應(yīng)的合理處罰意見，無論是技術(shù)性還是情況的掌握角度來看，都顯得較為合適。當(dāng)然，作為學(xué)術(shù)討論層面，要賦予環(huán)保部門的強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，就要相應(yīng)的加大對(duì)環(huán)保部門自己的監(jiān)督力度。

（三）完善立法層面的缺位

立法是法制建設(shè)的基礎(chǔ)，環(huán)保法律亦是如此，有法可依，是法治社會(huì)的根本，高質(zhì)量的立法是環(huán)境執(zhí)法得以發(fā)揮強(qiáng)有力的社會(huì)主義社會(huì)又好又快發(fā)展的保障作用。故此，提高立法的質(zhì)量，保障其應(yīng)有的地位和權(quán)威，要修改和出臺(tái)部分部分環(huán)保單行法的實(shí)施細(xì)則，使得法律條文不單單只是紙面上的抽象的文字，而是可以轉(zhuǎn)化到社會(huì)生活當(dāng)中去，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。主要應(yīng)該在當(dāng)前多主體的，政出多門的情況下分清楚各部門的具體權(quán)力以及權(quán)力的邊界，使得最大限度地統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法主體,把分散于各職能部門的執(zhí)法權(quán)盡量集中到環(huán)境保護(hù)行政主管部門;同時(shí),賦予環(huán)境保護(hù)行政主管部門必要的監(jiān)督權(quán),使其有權(quán)對(duì)其它部門的環(huán)境違法行政行為予以有效的制約。

（四）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門對(duì)有進(jìn)行有害環(huán)境的單位和個(gè)人監(jiān)督和處罰的權(quán)力。本法明確監(jiān)督機(jī)關(guān)及其職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督的內(nèi)容和形式、監(jiān)督程序以及相關(guān)的法律責(zé)任。加大環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督力度，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，在日常的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督過程中要“執(zhí)法必嚴(yán)”，嚴(yán)格履行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及其他環(huán)保法律的規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)高要求的執(zhí)行監(jiān)督工作，絕不“以情代法”。其二，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。在各個(gè)級(jí)別的環(huán)保部門設(shè)置專門的部門或者專門負(fù)責(zé)監(jiān)督的人員，對(duì)有異議的處罰申訴，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹?fù)核，及時(shí)高效的做出處理。

（五）提高群眾環(huán)境法律意識(shí),加強(qiáng)群眾的參與程度

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。”這是群眾參與和監(jiān)督有害環(huán)境行為的直接法律依據(jù)。作為有義務(wù)監(jiān)督的一方，群眾的法律意識(shí)和參與程度，在很大程度上對(duì)于環(huán)保法律的有效實(shí)施起到相當(dāng)重要的作用，同時(shí)，群眾的參與程度的高低也是衡量環(huán)保法執(zhí)行優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。故此，要最大程度的發(fā)揮環(huán)保法的作用，必須要提高群眾的法律意識(shí)，加強(qiáng)群眾的參與程度。要開展深入有效的普法宣傳教育活動(dòng)，全方面的對(duì)環(huán)保法的方針、精神、內(nèi)容以及救濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行細(xì)致的通俗易懂的宣傳。同時(shí)，各級(jí)環(huán)保行政執(zhí)法部門要健全便捷的群眾投訴和制度，使得來自基層群眾的監(jiān)督和訴求得以通過便捷的方式傳遞給環(huán)保行政執(zhí)法部門，得到投訴后，環(huán)保部門應(yīng)迅速的對(duì)該投訴做出回應(yīng)和處理，不拖拉，不打消人民群眾參與法律、履行其監(jiān)督者義務(wù)的積極性，定期向社會(huì)公布違法行為的處理結(jié)果和意見，為群眾參與和履行其自身監(jiān)督者的義務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）創(chuàng)新管理體制，完善現(xiàn)有體制的不足之處

一是強(qiáng)化跨境環(huán)境問題的管理。目前在一些行政區(qū)劃的交界之處存在對(duì)于有害環(huán)境行為的監(jiān)督不力和執(zhí)法權(quán)限邊界不清的弊病。污染環(huán)境之后，誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督、誰管理、如何避免不處理或者重復(fù)處理的情況不清楚使得不能及時(shí)的對(duì)問題做出處理，最大程度上減少對(duì)環(huán)境的進(jìn)一步傷害。針對(duì)此情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)跨境污染問題提高關(guān)注，跨境的有關(guān)幾方行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)定期交流和通報(bào)相關(guān)跨境區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況，做到信息充分，處理及時(shí)合理。

二是實(shí)行高效的管理體制。環(huán)保部門可以實(shí)行垂直管理，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)，下級(jí)直接向上級(jí)匯報(bào)，如此機(jī)構(gòu)理順，管理清晰，可以有效的避免來自地方保護(hù)主義的干擾。

三是理清內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能，主要是管理職能和處理職能的劃分，應(yīng)當(dāng)分離開來，各司其職，并提高業(yè)務(wù)透明度，這樣才能公正，公開。

作者單位：河北大學(xué)政法學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]國家環(huán)?？偩?環(huán)境監(jiān)察[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002.

[2]環(huán)境執(zhí)法論壇論文集[M].南京:江蘇省環(huán)境監(jiān)察局,江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì),2005.

[3]汪勁.中外環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較研究―環(huán)境與開發(fā)決策的正當(dāng)法律程序[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006:365.

[4]范俊榮.從政治人理性的視角完善環(huán)境問責(zé)[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2009,34(4):56-60.

第5篇：提高群眾法律意識(shí)范文

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn)，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到依法治國方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí)，并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸，對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及，自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信，具有代表性和全面性。

一、我國農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀

隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說法的報(bào)道越來越多，公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開始加強(qiáng)，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上，不能真正了解法律的含義，這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時(shí)一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識(shí)欠缺，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，很多人對(duì)一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法，更不要說對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。

第三，權(quán)利意識(shí)淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。

不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí)，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?，一味忍讓?/p>

第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。

第五，法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下，法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。

二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23.85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報(bào)載，目前，我國文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果，進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。

第二，法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳，只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí)，注重實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識(shí)的提高。

第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?，?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時(shí)，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí)，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時(shí)要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法制觀念，在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡(jiǎn)單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)村普法工作。

第二，加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革，保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來，管理自己的事務(wù)。

此外，對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。

第6篇：提高群眾法律意識(shí)范文

關(guān)鍵詞：基層普法；法制宣傳；法制觀念；法律意識(shí)

一、基層普法工作的重要性

黨將依法治國寫入憲法：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家?！敝袊_始依法治國的進(jìn)程是比較短暫的，沒有人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，依法治國是不能實(shí)現(xiàn)的。普法不要求把所有的人民群眾都培養(yǎng)成律師，但至少要讓他們具備最基本的法律知識(shí)。實(shí)際生活中，很多人不懂法律，甚至自己的權(quán)利受到了侵犯，也不能用法律的武器來保護(hù)自己?；鶎永习傩盏钠辗üぷ?，提高老百姓的法律意識(shí)，是不容忽視的歷史任務(wù)。

行政機(jī)關(guān)能否依法行政、司法機(jī)關(guān)能否公正司法，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，也反映出一個(gè)國家法治水平的高低，關(guān)系到黨的執(zhí)政權(quán)威，決定著國家和民族的生死存亡。社會(huì)法治化水平如何在一定程度上取決于人的法制觀念和法律素質(zhì)。因此，基層普法是非常有必要的。

二、基層普法工作的主要問題

（一）對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多群眾越來越重視物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益，把物質(zhì)上的收益看成是論成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺乏眼前利益的工作持回避、被動(dòng)和淡漠的態(tài)度，普法工作在很多人心目中是可有可無的事情。同時(shí)，一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠，工作中主動(dòng)性不足。這就造成很多的普法工作變成了書面文字，形式主義，群眾不關(guān)心也不參與的現(xiàn)狀。有的單位甚至還將普法看作軟任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，或者依賴思想嚴(yán)重，一味依靠主管部門，普法工作被動(dòng)應(yīng)付，而且覺得普法工作每年都在做，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還要經(jīng)費(fèi)。甚至個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)思想觀念落后，認(rèn)為群眾懂法多了，工作不好開展，普法態(tài)度不積極或存在抵觸情緒。這些觀念上的問題導(dǎo)致普法工作難度加大，收效不明顯。

（二）普法工作還存在許多難點(diǎn)

組織者的角度：一是組織者實(shí)施難。普法工作由于對(duì)象不統(tǒng)一，層次多樣化，這就導(dǎo)致組織者實(shí)施時(shí)無法預(yù)期效果，組織起來難度大。二是對(duì)象群體龐大，各街鄉(xiāng)需多層次集中組織學(xué)習(xí)。群眾的角度：首先是學(xué)法難。形式單一，絕大多數(shù)群眾是通過看電視，看報(bào)紙了解普法工作的，學(xué)習(xí)片面。而且不能回顧相應(yīng)的法律知識(shí)要點(diǎn)。其次是抓不到點(diǎn)，普通群眾學(xué)法基本上是被動(dòng)的。大多數(shù)人只有遇到糾紛時(shí)，才急著要了解法律知識(shí)，找到懂法的人咨詢。最后理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)，基本的普法工作大多是簡(jiǎn)單的法律常識(shí)，難以解決基層實(shí)際生活中的諸多問題。而且認(rèn)同度不高，甚至一部分觀點(diǎn)認(rèn)為在基層普法工作是搞形式，實(shí)際工作生活中是“權(quán)大于法”，對(duì)法律工作產(chǎn)生誤解。

（三）普法工作的方法思路還不夠開闊

當(dāng)前各地區(qū)各部門的實(shí)際情況有一定的差異，這就要求我們的組織者進(jìn)行普法工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定具有可操作性的普法有的單位和部門制定規(guī)劃沒有很好地結(jié)合本單位本部門實(shí)際，缺乏特色和可操作性，少數(shù)部門沒有發(fā)揮普法成員單位的職能作用，在信息反饋上還不夠及時(shí)，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法未能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。

三、改進(jìn)基層普法宣傳工作的對(duì)策

（一）統(tǒng)一思想，建立普法宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制

基層普法宣傳單位要把法制宣傳教育放在更加突出的位置。充分認(rèn)識(shí)到基層普法和依法治理工作有利于基層群眾整體素質(zhì)的提高，有利于基層政治經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。首先在基層普法宣傳的過程中，樹立通過普法宣傳工作切實(shí)提高基層于部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。努力做到使廣大基層群眾知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保障自己的合法權(quán)益；使基層干部自覺遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，從而推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)。其次要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合” 。學(xué)法與用法相結(jié)合：強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法辦事。引導(dǎo)基層群眾在生產(chǎn)和生活中用好法，營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境；再就是普法和服務(wù)結(jié)合，普法宣傳工作一定要維護(hù)國家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展服務(wù)，為基層改革發(fā)展服務(wù)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，不走形式，不“做樣子”。通過這種良性循環(huán)，就能建立起一種領(lǐng)導(dǎo)干部有成效、基層群眾歡迎的普法宣傳機(jī)制。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成嚴(yán)格的考核體系

加強(qiáng)普法宣傳工作者隊(duì)伍的建設(shè)，普法宣傳是一項(xiàng)全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與系統(tǒng)性社會(huì)工程，而宣傳工作的成效關(guān)鍵在于塑造和培養(yǎng)一支精干的隊(duì)伍。除此之外，還要建立從上而下的各級(jí)普法隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，抓好落實(shí)，做好每一階段的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，實(shí)施過火做好總結(jié)工作，相關(guān)的考核部門不定期的對(duì)普法宣傳工作做抽查。同時(shí)，高度重視青少年普法教育。青少年是祖國的未來和希望，同時(shí)也是塑造良好規(guī)則習(xí)慣的黃金期。必須高度重視，從小使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。不僅要在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)解決問題，更應(yīng)該考慮在還未發(fā)生問題時(shí)預(yù)測(cè)問題，找到解決問題的對(duì)策。要形成社會(huì)遵法守法的良好風(fēng)尚。

（三）整合資源，創(chuàng)新基層普法宣傳方式

多媒體的普及和通訊技術(shù)的發(fā)展，普法宣傳的方式也多種多樣，人們對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)方式也就發(fā)生了一些改變。這就要求普法宣傳工作者充分結(jié)合實(shí)際情況，選擇最最有的方式。同時(shí)，普法宣傳工作也應(yīng)當(dāng)多種多樣，比如說與“公民道德建設(shè)月”相結(jié)合，做好社會(huì)主義道德教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，使道德成為守法的基礎(chǔ)。還可以依托當(dāng)前黨支部活動(dòng)室，作為普法宣傳陣地，借助黨支部成員及婦女主任、計(jì)生員、共青團(tuán)員、民兵等的學(xué)習(xí)輻射，形成相對(duì)穩(wěn)定的普法宣傳機(jī)制。抓好“憲法法律宣傳月”“12.4”全國法制宣傳日等重要時(shí)期有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)?？傊灰鶎悠辗ㄐ麄饕姵尚?，形式上是可以多種多樣的。

基層普法宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，這就要求國家相關(guān)部門制定長(zhǎng)期規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督，全方位多層次保證這項(xiàng)工作見成效，推進(jìn)國家的法制化進(jìn)程。

第7篇：提高群眾法律意識(shí)范文

通過深入持久地開展普法宣傳，使園區(qū)干部職工做到依法行政、依法辦事，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平；使廣大管理相對(duì)人增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立誠實(shí)信用、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的觀念；使企業(yè)職工的法治觀念明顯增強(qiáng)，依法辦事的能力明顯提高；使廣大農(nóng)民群眾能夠依法行使民利，依法反映合理訴求，依法維護(hù)正當(dāng)利益，依法履行應(yīng)盡義務(wù)。

二、工作重點(diǎn)

（一）建立健全干部職工學(xué)法制度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，制定詳細(xì)計(jì)劃并付諸實(shí)施，園區(qū)黨委每年至少學(xué)習(xí)法律知識(shí)2次。二是建立全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。建立星期五下午學(xué)習(xí)制度，定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。

（二）開展“法律知識(shí)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力探索普法宣傳新形式新機(jī)制，突出現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，重點(diǎn)宣傳《食品質(zhì)量安全法》、《安全生產(chǎn)法》等，著力提升企業(yè)分責(zé)人的法律意識(shí)。

（三）加強(qiáng)管理相對(duì)人的普法宣教工作，著力增強(qiáng)相對(duì)人依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的觀念，促進(jìn)其知法、懂法、自覺守法。各企業(yè)要做好有關(guān)法律的宣教工作，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

三、工作要求

第8篇：提高群眾法律意識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】藥品廣告；監(jiān)督管理；建議及對(duì)策

【中圖分類號(hào)】R197 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）06-0079-02

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，藥品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國內(nèi)各大藥品業(yè)都在努力提高企業(yè)的知名度、打造企業(yè)的品牌，藥品廣告成為各藥品企業(yè)塑造企業(yè)形象、促進(jìn)產(chǎn)品銷售的重要手段。不可否認(rèn)，藥品廣告在減少人們選購藥品時(shí)的盲目性，促進(jìn)新藥的推廣等方面起到一定的積極作用。但在現(xiàn)實(shí)生活中，人們?cè)谙硎芩幤窂V告帶來方便的同時(shí)，還要面對(duì)大量違法藥品廣告所帶來的傷害。如何保證傳播信息真實(shí)可靠成為了一大亟待解決的問題。

1 加強(qiáng)我國藥品廣告的監(jiān)管

1.1加強(qiáng)和完善法律、法規(guī)

藥品廣告的產(chǎn)生、、管理過程涉及多個(gè)方面，藥品廣告市場(chǎng)有其復(fù)雜性[2]。建議對(duì)我國現(xiàn)有的與藥品廣告有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，形成一部新的獨(dú)立的藥品廣告管理法規(guī)，對(duì)藥品廣告的內(nèi)容、審批標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式、參與藥品廣告市場(chǎng)活動(dòng)的主體以及相關(guān)組織、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及各自的法律責(zé)任等內(nèi)容作出更有針對(duì)性的權(quán)威性的規(guī)定，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的可操作性。

1.2建立有效的綜合治理機(jī)制

在現(xiàn)有的監(jiān)管體制下， 為有效整治規(guī)范藥品廣告秩序， 建議成立由工商、公安、藥監(jiān)等相關(guān)部門組成的整治違法藥品廣告的工作小組， 完善制度， 強(qiáng)化部門間的合作， 切實(shí)解決藥品廣告監(jiān)管職能分散協(xié)調(diào)難的問題， 使違法藥品廣告得到有效的治理。

1.3加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

建立監(jiān)管查處責(zé)任制。誰審批誰負(fù)責(zé)，形成跟蹤檢查，將責(zé)任落實(shí)到人。審批中，推行“雙盲”審批體制，藥監(jiān)審批負(fù)責(zé)人員和企業(yè)申報(bào)的藥品廣告隨機(jī)分配，保證審批過程的公正、公平，防止審批過程中存在的、現(xiàn)象發(fā)生，提高企業(yè)對(duì)藥品廣告的法律意識(shí)[3]。

1.4嚴(yán)格規(guī)范藥品廣告內(nèi)容

1.4.1藥品廣告的內(nèi)容嚴(yán)格按照藥品說明書規(guī)定的內(nèi)容制作，必須含有藥品名稱、藥品適應(yīng)證、用法與用量、不良反應(yīng)、禁忌證、注意事項(xiàng)、藥品和廣告批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、藥品廣告監(jiān)督投訴舉報(bào)電話的相關(guān)內(nèi)容；

1.4.2嚴(yán)格規(guī)定不允許明星或名人等公眾人物作藥品廣告宣傳，禁止以新聞報(bào)道、科技成果、健康專題等形式變相進(jìn)行藥品廣告宣傳；

2 加大對(duì)違法藥品廣告的打擊力度.

對(duì)違法藥品廣告， 藥監(jiān)部門除監(jiān)測(cè)報(bào)送省藥監(jiān)局、移送工商局外， 應(yīng)繼續(xù)保持高壓態(tài)式， 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷違法廣告藥品的藥店進(jìn)行檢查、抽驗(yàn)， 發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任[4]。只有這樣才能遏制不法商家的違法行為。

2.1加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)者的法律教育

對(duì)經(jīng)營(yíng)違法廣告藥品的企業(yè)、藥店在加大檢查力度的同時(shí)， 應(yīng)著重加強(qiáng)教育， 提高藥品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和職業(yè)道德， 使藥店自覺拒絕銷售違法廣告的藥品， 使刊登違法廣告的藥品沒有銷售的渠道。

2.2強(qiáng)化媒體的社會(huì)責(zé)任感

媒體肩負(fù)著正面宣傳的責(zé)任，是社會(huì)公眾信賴的宣傳工具。媒體應(yīng)加大有關(guān)藥品、廣告的法律法規(guī)學(xué)習(xí)， 提高其法律意識(shí)， 同時(shí)應(yīng)結(jié)合信用等級(jí)、責(zé)任追究等制度的建立和實(shí)施， 強(qiáng)化其自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感， 使其自覺的抵制違法藥品廣告， 使違法藥品廣告沒有的載體[5]。

2.3提高社會(huì)公眾識(shí)別違法藥品廣告的能力。

藥監(jiān)、工商、宣傳部門應(yīng)加大宣傳力度， 使公眾知道什么是虛假、違法的藥品廣告以提高識(shí)別能力， 鼓勵(lì)公眾踴躍參與對(duì)藥品廣告的監(jiān)督，不受虛假、違法藥品廣告的欺騙， 誤導(dǎo)， 使違法廣告的藥品沒有市場(chǎng)。

2.4藥品廣告監(jiān)管制度和行業(yè)協(xié)會(huì)自律性相結(jié)合

我國已建立了違法藥品廣告的公告制度，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)該將查處的典型虛假違法廣告及廣告市場(chǎng)監(jiān)管情況，及時(shí)向社會(huì)“廣告監(jiān)管公告”，包括典型虛假違法廣告案例曝光、違法廣告提示、違法廣告案例點(diǎn)評(píng)等內(nèi)容[6]。

2.5發(fā)揮群眾的監(jiān)督管理作用

群眾監(jiān)督管理可以有效地?cái)U(kuò)大藥品廣告的監(jiān)督檢查管理范圍，有效地的加強(qiáng)藥品廣告的監(jiān)督管理工作，是藥品廣告監(jiān)督管理的重要組成部分，是形成一個(gè)完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的藥品廣告管理體系的有益補(bǔ)充[7]。加強(qiáng)群眾的監(jiān)督管理作用從以下幾個(gè)方面著手：

2.5.1通過定期舉辦醫(yī)藥知識(shí)講座、提供用藥咨詢、宣傳醫(yī)藥法規(guī)政策等便民措施，提高群眾的醫(yī)藥知識(shí)和水平，增強(qiáng)自我藥療知識(shí)，樹立消費(fèi)者的安全用藥意識(shí)。

2.5.2針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)違法、虛假藥品廣告宣傳較多的品種，作為重點(diǎn)防范對(duì)象提供專門的宜傳教育，以提高消費(fèi)者對(duì)藥品廣告信息的鑒別能力，幫助消費(fèi)者樹立維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)的能力[8]。

2.5.3建立完善的監(jiān)督舉報(bào)制度并設(shè)立一定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。加大社會(huì)宣傳力度，讓群眾了解違法藥品廣告的管理體系和舉報(bào)方式，做到凡報(bào)必查、查必嚴(yán)肅、違法必究的監(jiān)管舉措。為了方便群眾監(jiān)督舉報(bào)，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、舉報(bào)專欄、社會(huì)舉報(bào)點(diǎn)、舉報(bào)信箱等各種投訴舉報(bào)方式，提高群眾參與的積極性。

3 總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也要行業(yè)也有了很大提高。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，藥品廣告作為有效的營(yíng)銷工具，企業(yè)也紛紛采取各種各樣的廣告手法來推銷自己的產(chǎn)品。但是，違法廣告發(fā)生率的久高不下，屢禁不止的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。這對(duì)這一現(xiàn)象，我們除了要完善我關(guān)于這方面的法律、法規(guī)外，還要從媒體、銷售者和消費(fèi)者身上入手。只有從全方位著手，才能根治我國藥品廣告違法現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉飛云， 黃碧尚， 黃煌輝.論藥品廣告存在的問題及對(duì)策[M].2006.（01）：97

[2] 趙建中，羅幼民. 違法藥品廣告的現(xiàn)狀分析與改進(jìn)措施[J].2004（10）：46

[3] 吳悅. 藥品廣告監(jiān)管存在的問題及對(duì)策芻議[J].2006.10

[4] 李翔，邵蓉. 規(guī)范藥品廣告刻不容緩.《中國藥業(yè)》2005.11（20）：65

[5] 藍(lán)煜， 王磊. 我國現(xiàn)行藥品廣告管理規(guī)定及藥品廣告過程中存在的主要問題.《中國藥事》2005.（2）：4

[6] 國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站.2005年違法藥品廣告公告.

第9篇：提高群眾法律意識(shí)范文

三雙教育心得體會(huì)兩篇全體黨員尤其是黨員干部中開展“學(xué)、守黨規(guī)、做合格的好黨員”活動(dòng)，在公民尤其是干部職工和有文化的公民中開展“學(xué)憲法、守法律、做合格的好公民”活動(dòng)，是市委市政府新時(shí)期加強(qiáng)全社會(huì)思想道德建設(shè)、構(gòu)筑社會(huì)主義核心價(jià)值體系、為更好更快發(fā)展提供思想支撐和精神動(dòng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的政治意義。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，有利于廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨觀念，提高政治素質(zhì)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干事創(chuàng)業(yè)形象；有利于進(jìn)一步提高公民法律意識(shí)和文明素質(zhì)，培養(yǎng)全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的思想道德體系，推動(dòng)我們的各項(xiàng)事業(yè)勝利前進(jìn)。中國自古以來就強(qiáng)調(diào)“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”。在這幾個(gè)方面中，格物、致知、誠意、正心都是強(qiáng)調(diào)修身、修心，而修身、修心主要指的就是思想道德修養(yǎng)。如果道德修養(yǎng)好了，則國家安定、社會(huì)發(fā)展；反之，道德修養(yǎng)不好，則社會(huì)混亂，制約發(fā)展。所以說，“天下之本在國，國之本在家，家之本在身”。我們?cè)诮∪晟聘黜?xiàng)黨紀(jì)國法、約束和規(guī)范社會(huì)行為的同時(shí)，必須著眼于自律，把基礎(chǔ)性、根本性措施放在促進(jìn)每個(gè)人尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德修養(yǎng)和建設(shè)上。通過加強(qiáng)修養(yǎng)，促進(jìn)每個(gè)人的身心和諧、素質(zhì)提升，進(jìn)而達(dá)到“天人合一、人我大同、身心如一”的理想狀態(tài)，努力凝聚起整個(gè)社會(huì)共同的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想道德力量。 黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，省第七次黨代會(huì)做出建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，就我們秦皇島而言，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)和省第七次黨代會(huì)精神，就是要緊密結(jié)合實(shí)際，確立在全省率先建設(shè)富有實(shí)力、充滿活力、獨(dú)具魅力的沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，以此實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展、構(gòu)建和諧秦皇島的兩大主要任務(wù)。置身于環(huán)京津、環(huán)渤海加速崛起的發(fā)展大勢(shì)中，我們秦皇島的每位黨員、干部和群眾都應(yīng)認(rèn)真思考兩個(gè)問題：一是加快秦皇島發(fā)展，我們各級(jí)干部群眾的理想信念、思想境界和精神狀態(tài)，能不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求？二是面對(duì)艱巨繁重的歷史性任務(wù)，我們應(yīng)以什么樣的責(zé)任和追求、以什么樣的舉措，來實(shí)現(xiàn)秦皇島的跨越式發(fā)展？我感到，認(rèn)真思考和回答好這兩個(gè)問題，必須緊密聯(lián)系秦皇島的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好抓基層、打基礎(chǔ)，修身正己、提高素質(zhì)，弘揚(yáng)正氣、凝聚合力的工作，這些既是我們的當(dāng)務(wù)之急，更是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。深入開展“雙學(xué)、雙守、雙做”教育實(shí)踐活動(dòng)，正是我們?cè)诋?dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)全體黨員和全體公民思想道德建設(shè)的重要抓手。 是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，體現(xiàn)了黨的整體意志和共同理想。我們黨歷來高度重視，把制定和完善、學(xué)習(xí)和貫徹作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)?？倳浿赋觯澳懿荒苡行W(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡”。但在實(shí)際生活中，我們究竟有多少黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)熟悉，進(jìn)而高度自覺地遵守，值得在座的每位黨員深思。如此，憲法更是這樣。目前少數(shù)黨員黨性修養(yǎng)不夠、理論素養(yǎng)不高、宗旨意識(shí)淡薄、崗位履職較差的根本原因，就是沒有很好地學(xué)習(xí)、遵守。開展“學(xué)、守、做合格的好黨員”教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要從根本上加強(qiáng)黨員思想道德建設(shè)，提高黨員思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步有效引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨的章程，嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，樹立執(zhí)政為民的宗旨觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干事創(chuàng)業(yè)形象，盡職盡責(zé)、用心用力地做好本職工作，為秦皇島發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

法律規(guī)范和道德規(guī)范同樣重要，兩者之間相輔相成、互為聯(lián)系。一方面，法律是道德的底線，在培養(yǎng)人們思想道德中具有重要的導(dǎo)向作用；另一方面，道德精神又是影響和滲透法律規(guī)范的重要因素。只有健全法制、加強(qiáng)法治，才能規(guī)范社會(huì)道德原則，有效培養(yǎng)人們的道德修養(yǎng)，增強(qiáng)人們遵守道德規(guī)范的責(zé)任感。同時(shí)，隨著社會(huì)整體道德水平的提高，反過來可以促使人們自覺遵守法律、遵守社會(huì)道德規(guī)范。因而，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，必須增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和文明素質(zhì)，這是建設(shè)法制型社會(huì)的根本性措施。憲法是社會(huì)主義法律的根本大法，我國以憲法為立國的政治根基和最高法律。要通過開展“學(xué)憲法、守法律、做合格的好公民”教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民的法律意識(shí)教育，讓憲法所規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)成為公民的生活準(zhǔn)則和道德規(guī)范，讓社會(huì)主義信念成為公民的共同信仰和精神支柱，使學(xué)憲法、守法律成為人民自覺的習(xí)慣和準(zhǔn)則，不斷規(guī)范人們的行為方式，提高人們的思想境界，培養(yǎng)全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，進(jìn)而建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)思想道德體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階級(jí)、階層各盡所能、各得其所而又和諧相處，凝神聚力、眾志成城地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。 “三雙”教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)在全市黨員、干部、職工、公民中開展“學(xué)、守黨規(guī)、做合格的好黨員”“學(xué)憲法、守法律、做合格的好公民”的三雙活動(dòng)，是市委根據(jù)我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從全市干部群眾的思想實(shí)際出發(fā)，著眼于加強(qiáng)思想道德建設(shè)，增強(qiáng)全體黨員和人民群眾的黨規(guī)意識(shí)、法律意識(shí)，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，所做出的一項(xiàng)事關(guān)秦皇島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要決策。是針對(duì)解決在少數(shù)黨員和群眾中存在著理想信念滑坡、道德修養(yǎng)缺失、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、文明素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)等問題的重要舉措，解決好這些問題事關(guān)推動(dòng)更好更快發(fā)展的思想資源和精神動(dòng)力，事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的道德支撐和價(jià)值取向，因而影響重大。開展“雙學(xué)、雙守、雙做”教育實(shí)踐活動(dòng)，必須牢固樹立長(zhǎng)期努力的思想，只有開始，沒有結(jié)束，不抓則已，抓就抓好，堅(jiān)持不懈、持續(xù)深入、鍥而不舍地加以推進(jìn)；必須堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，明確提出階段性工作要求，積小成為大成，從量變到質(zhì)變，不斷取得扎實(shí)成效；必須堅(jiān)持自我教育為主的原則，注重做到入腦入心、切事切理、切人切己、求深求實(shí)，堅(jiān)決防止走形式、作表面文章；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥積極推進(jìn)，面上鋪開，重點(diǎn)實(shí)踐，以點(diǎn)帶面，有重點(diǎn)、分層次地深入開展，務(wù)求實(shí)效。

共2頁,當(dāng)前第1頁12